五一期间安全管理方案(精选28篇)
一、领导机构及机制
1、成立学校安全工作领导小组,设立学校安全工作办公室,配备安全管理专职人员。有切实可行的年度安全工作计划和实施方案。领导小组经常召开安全工作会议,有详细的会议记录。
2、校长履行第一责任人职责,全体教职工认真落实“管业务必须管业务范围内学校安全工作”的“一岗双责”制度。
3、学校各部门和岗位都有明确的安全责任要求,并层层签订安全责任书。
二、安全教育
1、高度重视安全教育,有计划、有措施,认真抓好各项安全教育活动,牢固树立师生安全意识。
2、将安全教育纳入地方教育课程,开足开齐课时。
三、安全预案和演练
1、学校按照要求制定各种应急预案,报主管部门备案。
2、适当组织应急演练,并保障演练安全。
四、安全检查落实情况
1、安全工作有部署、有检查、有落实。发现安全隐患立即整改。重视安全投入,安全设施、标志齐全,技防水平不断提高。
2、对校园内部设施定期检查。发现重大问题,要以文字、图片、视频等形式如实记录在案,及时上报党委、政府和教育主管部门,并提出明确的整改意见。检查结束,形成工作报告,上报相关部门。
3、对于查出安全隐患被下达“整改意见书”或“整改指令”的单位,应及时拿出整改措施,并予以落实,不能按期解决的,应书面报告理由。保持联络畅通与信息沟通。
五、交通安全和食品安全
1、对接送师生的车辆,学校要主动请交通、交警等职能部门对其进行定期检查,必须做到车况良好,手续齐全。
2、学校伙房,要按照食品卫生管理条例的要求进行定期检查,并搞好台帐记录,
3、学校小卖部不经营食品。
4、学校从事特种作业人员要全部通过专业培训,必须持证上岗,伙食工作人员要有健康查体证、从事锅炉工作人员要有司炉证。
六、日常管理
1、建立健全各项学校安全管理制度,并落实到位。学校安全工作分类建档,专人管理且完整完善。
2、学校在做好日常安全工作的同时,至少每周进行一次自查,每月进行一次小结,每季度进行一次总结,及时报送安全月报。
3、主动协调公安、工商、卫生、文化、建设、交通等职能部门,对校园及周边环境开展专项整治,齐抓共管形成良好局面。
为认真贯彻党的十八届五中全会精神,深入推进《改善医疗服务行动计划》的全面落实,进一步改善服务态度,提高服务质量,提升医疗技术水平,全面完成“一个目标、两个重点、八项建设”工作任务,医院研究决定,从现在开始,在全院开展医疗服务质量提升年活动。具体方案如下:
一、活动目标
以深化公立医院改革为契机,以巩固医院标准化建设成果为动力,以打造“三优服务”为追求目标,牢固树立以病人为中心的服务理念,进一步强化服务意识,规范服务行为、优化服务流程,突出学科建设,夯实发展基础,提升医院综合服务能力,使医院在激烈的医疗市场竞争中站稳脚跟,实现健康、快速发展。
二、活动范围
各科室、各岗位及全体员工。
三、活动内容
(一)全面提升医疗服务质量
1、狠抓质控核心制度落实
提高质控质量。每月两次对医疗质量督导组的工作情况进行检查。突出重点质控。对重点部门、重点环节“重点抓”,督导到科、落实到人。细化质控环节。使每一个质量管理记录本、关键环节、问题都能追溯到责任人,有的放矢。
2、强化病案管理
加强病案知识培训。组织医务人员系统学习病案管理知识。试行“跟查代训”。低年资医师和病历书写问题医师,跟随病案质量督导组参与病历检查。开展病历点评。组织病历书写大赛,定期开展病历点评,对优秀病历和问题突出病历组织全院进行现场展示。
3.加强患者入出院指导和随访
强化患者入出院指引和相关告知。完善转科、转院交接流程,认真做好患者出院指导;加强出院患者一级随访。利用“易随诊”系统,扎实做好患者一级随访工作;拓展“院后服务”。在电话随访的基础上,对周边或适宜病人,提供上门复查、用药、康复指导等服务;积极接待和处理投诉。公开医疗纠纷解决途径和流程,及时组织讨论和评估,最大限度保障院患双方权益。
4、延伸多学科会诊
加强会诊中心建设。依托省肿瘤医院淄博分院优势,加强由省肿瘤医院专家主持的肿瘤多学科会诊中心建设。延伸会诊范围。将多学科会诊制度延伸到内科、外科等科室,为患者提供最优化个体化诊疗方案。
(二)持续提高护理服务质量
1、开展体验式服务
加强护理精细化管理。全面推行责任制整体护理服务模式,在所有病房开展优质护理服务;积极倡导亲情化服务、无铃声服务。强化床边护理工作制,将护理工作重心前移至患者床旁;和谐护患关系。切实做好对患者的全面准确评估、病情观察、健康宣教、康复指导、心理护理等工作,提升护理工作质量。
2、提高护理质量
开展品管圈质量改善活动。落实规范要求,完善制度标准,提高护理人员安全管理意识;加强优质护理服务长效机制建设。强化支持保障系统建设,减轻临床一线护士负担,把时间还给护士,把护士还给病人;广泛听取患者及家属意见。着重从患者体验的角度每月进行满意度调查,不断改善服务态度,提高服务质量,达到病人满意。
3、加强培训考核力度
加强人文知识学习。强化护理文化建设,制作护患沟通文化展板,积极打造磁性科室;加大优质护理考核力度。定期召开护士长专题会议,开展护理服务明星评选活动,在科室设立荣誉榜,营造人人争做服务明星的氛围;提升护士职业素养。规范护士仪容仪表、语言、行为管理,组织《护士礼仪规范》学习,观看护士基础服务礼仪视频资料。
(三)切实改善门诊医技服务质量
1、优化就医流程
简化就医环节。明确各诊室、各岗位职责(或兼责),实现门诊服务无缝隙全覆盖。对行动不便患者到一楼为病人抽血;完善就诊流程。科学规划门诊布局;减少患者等候时间。实行错时服务、互补服务,缩短患者等候检查、出报告时间。
2、提升服务质量
选派高年资医师坐诊。保证门诊患者疾病诊断率;提高业务水平。加强外出学习及科内培训质量;保证报告准确。坚持双人签字,保证各项报告单正确率。开展微笑服务。所有窗口科室对患者实行文明用语、微笑服务。加强用药指导。使患者能够明白如何用药。
3、强化导医服务
提升服务层次。对导医沟通技巧、业务知识、慢性病签约、专家出诊等情况培训;改善服务措施。实行站立式、走动式服务,变被动回答为主动介绍、引导,分诊到位;改进服务态度。通过调查问卷、专题会,定期征求临床科室、病人意见、建议,不断改进工作。
(四)理顺拓宽行政职能科室服务渠道
1、提高工作效率
增强工作时效性。对医院安排工作限时办,对一线需要工作及时办;加强工作主动性。变临床、医技科室往上走为职能科室往下跑,下送、下收、下传、下联,为一线提供优质、高效和快捷的服务。
2、加强沟通交流
畅通临床医技科室与职能科室的沟通渠道。实行职能科室挂包制,每周至少1次深入挂包科室调查了解工作落实、需求情况,帮助解决问题;促进职能科室之间的沟通。相互配合、相互协作,分工不分家,共同完成好工作。
3、提升管理水平
提高人员素质。强化管理知识、专业知识、医德医风、传统文化等相关知识培训,增强服务能力;强化服务管理。落实岗位职责,将管理寓于服务之中,改进管理措施,注重服务质量。开展互评互促活动。每月组织临床医技科室对职能科室进行评价,结果与绩效挂钩。
4、创造便捷就医环境
强化基础设施建设,改善就医环境。加快门诊病房综合楼建设步伐,为患者提供清洁、温馨、舒适、私密性良好的诊疗环境。开展惠民服务。健全便民设施,严控患者费用不合理增长;完善各类标示。使患者按照标示就能找到目的地,顺利、安全就医。
5、提升后勤保障服务质量
建立综合调度保障体系。通过网络、电话、人员衔接,确保24小时应急服务。强化外包单位的管理。定期或不定期对保洁、膳食等工作进行检查,提高饭菜、保洁质量,提升服务品质。加强巡检。主动服务,做到叫修与预防维修相结合。探索后勤信息化管理。畅通信息沟通渠道,使数据收集更快捷,提升后勤管理运行保障能力,提高服务质量与工作效率。确保设备安全正常运行。做好设备验收、维护及保养,加强操作人员培训,定期巡检,建立安全运行档案。
四、活动步骤
每个阶段不分时间,各项工作穿插进行。
(一)宣传动员阶段。(20xx年3月17日至4月1日)
制定实施方案,召开动员大会,各科室对活动方案进行传达学习,积极营造活动氛围。各相关科室制定相应详细工作计划、工作措施。
(二)自查提高阶段。(20xx年4月1日至12月31日)
各科室找出服务的不足,制定服务标准和流程,切实解决群众反映强烈、自身确实存在的问题。各科室要克服“差不多”、“说得过去”等平庸思想,结合自身实际,创新思维,高点定位,围绕服务、技术、便民、效能等方面作文章,形成百花齐放、竞相提升的工作氛围。
(三)考核督导阶段。(20xx年6月1日至12月31日)
由各督查组定期、不定期对活动开展情况进行督查考核,由社会服务部进行征求意见,并将分数与每月绩效相结合。
(四)总结表彰阶段。(20xx年12月1日至12月31日)
各科室对活动开展情况进行总结,在此基础上,医院将对整个活动开展情况进行评价,总结经验,建立服务提升的长效机制。对在活动中表现突出的先进科室(岗位)先进个人给予表彰奖励。
五、活动要求
(一)加强领导,明确责任。为保证活动顺利开展,成立医疗质量提升年活动领导小组,负责对活动指导、协调工作,各组成员要认真履行责任,推进各项工作的完成与落实。
(二)统一思想,提高认识。全体工作人员要充分认识开展服务提升年活动的重要意义,统一思想认识,以积极的态度投入到活动之中。通过开展活动,形成人人讲优质服务、处处抓优质服务、事事出优质服务的良好氛围,使服务速度更快、服务水平更高、服务质量更优。
(三)精心组织,周密安排。科室负责人作为开展活动的主要责任人,切实做好组织协调工作。服务提升年活动与日常工作及医院标准化建设相结合,根据自身工作实际,认真分析存在的问题和不足,创新工作思路,充分挖掘潜力,研究制定本科室的具体实施方案。及时向宣传组汇报工作亮点。
(四)及时总结,不断完善。在开展活动中,各科室要认真总结各自的做法和经验,及时提出完善科室工作的方案和措施。将加强对活动的宣传,树立先进典型,发挥先进典型的示范和激励作用,改进不足之处,推进各项活动扎实有效地开展,确保服务提升年活动取得实效。
重点整治餐饮服务经营单位、旅游景点、农家乐、学校食堂等聚餐场所,检查餐饮加工环节各项食品卫生管理制度的落实情况,加大对熟食卤味、凉菜、海鲜等高风险食品加工过程以及食品和食品原料进货验收、索证索票制度落实的监管力度;对节日期间的婚宴、大型聚会活动的食品安全要严格管理和控制,严防群体性食物中毒事故的发生。加强对农村流动厨师的管理和指导,进一步强化集中供餐特别是农村群体聚餐的申报备案制度的实效。
(一)加强组织领导,落实监管责任。镇人民政府严格按照职责分工和辖区餐饮服务食品安全监管实际,周密制定节日期间食品安全监督检查工作方案,进行专题安排部署,层层落实消费重点环节的监管职责,认真组织贯彻实施,切实把加强节日期间食品安全监督管理、保障广大人民群众身体健康和生命安全作为当前一项重要工作抓紧抓好。
(二)扎实开展整治,查处违法行为。要严格按照职责分工,切实履行职责,对餐饮消费环节发现的不合格产品,及时上报县食安办,一律查缴,并追查供应源头。
(三)做好餐饮服务食品安全突发事件应急处置工作。加强节日期间的值班制度,切实做好餐饮食品安全等突发事件应急处理的各项准备工作,一旦发生以上突发事件要及时报告、处理。
(四)加强信息报送,舆论宣传引导。各村、各相关单位在5月3日前,将此次检查的情况上报镇食安办,发挥舆论监督引导作用,引导群众安全消费,提高消费者自我保护能力,减少食源性疾病的发生。
一、总则
(一)目的
为积极构建“指挥调度指令化、力量调度模块化、社会资源联动化、作战力量协同化”的灭火应急救援战勤保障模式,确保公安消防部队处置各类重特大灾害事故及日常执勤工作任务的顺利完成,结合《开发区重特大灾害事故应急联动处置预案》相关要求,特制订本预案。
(二)依据
依据《中华人民共和国消防法》和《国务院关于全面加强应急工作的意见》、《国务院关于进一步加强消防工作的意见》、《xx省人民政府办公厅关于印发的通知》、《xx省消防部队战勤保障建设指导意见》、《湖州市突发公共事件总体应急预案》及《湖州市重特大火灾事故应急预案》等文件精神和要求。
(三)目标
以习近平总书记关于军队要“能打仗,打胜仗”的总要求为指导,在开发区管委会的统一领导和应急办、公安机关的指挥下实施,通过社会联勤保障机制的建立,加大供水、供电、供油、民政、医疗、公安等单位救灾资料开放共享的力度,全面整合社会作战力量、资源,积极参加重大灾害事故的灭火与应急救援工作,提高对火灾和应急救援的处置能力和战勤保障水平,最大限度地抢救人民群众生命,减少和避免财产损失。
(四)适用范围
当发生高层建筑火灾、地下建筑火灾、人员密集场所火灾、石油化工火灾、建筑坍塌事故、重大交通事故、危险化学品泄漏事故、台风等自然灾害和船舶火灾等重特大灾害事故,针对灾害事故现场对技术、物资、生活、卫生勤务等方面的实际需求,及时调集社会联勤力量实施战勤保障。
(五)遵循原则
1.就近保障与属地保障相结合原则。各街道要立足本行政区实际,充分利用、有效整合社会应急救援资源,尽可能按就近、属地原则做好灭火应急救援联勤保障。
2.专业保障与社会联勤保障相结合原则。建立消防部队与各联勤保障单位相结合的全市灭火应急救援联勤保障体系,打破目前灭火应急救援保障力量分散、资源浪费、效能低下的传统保障格局,使日常性保障向作战现场保障延伸,逐步形成“统一管理、分散储备、分级响应、运转协调”的保障机制。
二、联勤保障应急组织体系
根据开发区灭火应急救援体系建设,灭火应急救援保障中心办公室设在开发区大队,负责综合协调和应急管理工作。
(一)日常管理
开发区灭火应急救援战勤保障中心为全市灭火应急救援联勤保障协调机构,负责社会各应急联勤保障单位的灭火协调和日常应急管理工作,主要职责:
1.根据灾害处置需要,统计分析开发区各类重特大灾害事故规律和特点,为修订和完善灭火救援保障应急预案提供科学依据;
2.负责制定开发区重大特灾害事故灭火应急救援社会联勤保障应急预案和人员培训及演练工作计划;
3.向现场指挥部提出启动本预案的建议,并做好预案启动前的各项准备工作;
4.每半年组织开展重特大火灾及灾害事故灭火救援社会应急联勤演练,检验和评估各应急联勤保障单位联勤保障准备情况。
(二)应急指挥
发生重特大灾害事故后,开发区灭火应急救援全勤指挥部为现场指挥机构,根据联勤保障范围和重特大灾害事故现场实际,实施对所属部队和社会应急联勤单位的统一指挥,主要职责:
1.确定战勤保障行动方案,决定应调集社会应急联勤保障单位和物资种类及数量;
2.统一指挥协调社会应急联勤单位战勤保障行动,协调交警等部门确保物资运输畅通,检查监督各种保障物资的供给;
3.组织实施应急救援总指挥部下达的其他各项保障任务。
(三)政府相关职能部门及职责
主要由公安局、消防支队、建设局、卫生局、交通局、自来水公司、安监局、环保局、急救中心、经贸委、电力局、政园林局、民政局、气象局、管道燃气公司和市电信分公司等单位组成。
开发区灭火应急联勤保障指挥部各成员单位的主要职责:
1.公安局:负责组织指挥事故现场警戒和人员疏散等联动工作,加强对重点地区、重点场所、重点人群、重要物资设备的安全保护,依法严厉打击事故发生过程中的违法犯罪活动,保障现场秩序稳定;
加强对事故现场及周边道路的交通管理,保证救援工作道路畅通;
参与火灾事故原因调查和责任追究工作。
2.消防支队:承担应急救援联勤保障指挥部(110指挥中心)的日常工作,负责重特大火灾事故及灾害事故信息受理、研判、报告,视情提请开发区应急救援联勤保障指挥部(110指挥中心)启动本预案。
3.建设局:协调设计单位提供有关建筑设计、配套设施资料和专业人员,提供相关抢险抢修物资装备保障。
4.卫生局:负责组织现场救护及转运伤员联动工作,及时掌握伤员救治情况,必要时组织医疗专家进行会诊和技术指导,最大程度减少人员伤亡;
督促医院开通实行医疗绿色通道服务工作。
5.交通局:负责事故现场道路的排险抢修,提供运输车辆疏运人员及物资保障工作。
6.自来水公司:负责事故现场及周边自来水管网加压和管道抢修联勤保障工作。
7.安监局:根据有关法规和规定,参与事故的调查与处理联动工作。
8.环保局:负责对事故现场环境进行监测,测定现场环境危害的成分和程度,提出和落实控制措施。事故得到控制后,指导消除遗留物质可能对环境产生的污染。
9.急救中心:负责组织现场救护及转运救治伤员。
10.经贸委:负责协调抢险物资的调剂和支援联动保障。
11.电力局:协调相关地区电力部门采取断电、架设临时供电线路等措施,为救援工作顺利进行提供联动保障。
12.政园林局:协调供水、供气部门及时调整管网压力,或架设临时供水管线,确保火场扑救用水需要。
13.民政局:负责对特定作伤亡人员的抚恤、救济政策落实,帮助做好缺乏自救能力困难灾民的安置救济工作。
14.气象局:负责为灭火救援提供气象保障服务,如遇特殊火灾可能造成的大气化学污染扩散、转移,及时将事故信息报告省气象台,做好数据处理反馈信息的接收并提出处理意见。
15.管道燃气公司:负责事故现场抢修煤气管道和关气的联动工作。
16.电信分公司:根据重特大火灾救援工作需要,负责事故现场应急应急通信保障,确保救援指令、信息传递畅通。
其他市各有关部门和单位,根据灭火救援联勤保障工作需要和市应急救援联勤保障指挥部(110指挥中心)的要求,做好各自职责范围内相关联勤联动保障工作。
三、联勤保障应急响应
(一)预案启动及信息报送
当发生重特大灾害事故,根据灾害应急救援需要,消防大队无法独立完成战勤保障任务时,应及时提请灭火应急救援指挥中心启动《开发区灭火应急救援社会联勤保障预案》,并报告开发区总值班室和公安局指挥中心。
1.公安局、交通局、卫生局、建设局、园林局、电力局、环保局等政府相关职能部门依据《开发区重特大火灾事故应急预案》由应急办、灾害事故现场指挥部负责调度。
2.社会企事业应急联勤保障单位由消防大队根据灾害事故作战保障实际需要依据保障协议负责通知调集。社会企事业应急联勤保障单位应依据协议要求,迅速启动应急机制或预案,组织车辆、人员、物资及技术力量,迅速准确地到达现场。
(二)联勤行动
1.如辖区内发生重特大火灾事故,消防大队应立即向应急救援联勤保障指挥部(110指挥中心)报告。
2.应急救援联勤保障指挥部(110指挥中心)接到消防大队报告后应立即下达指令,各部门应在规定时间内完成人员和救援装备集结,选择便捷交通路线和运输工具,在最短的时间内到达救援现场。
3.联勤单位到场后,在联勤保障指挥部的统一指挥下开展保障工作。
(1)物资装备小组:负责救援所需要装备和灭火剂、油料、被装物资的供应和分配,由消防支队战勤保障大队牵牵头;
(2)生活给养小组:负责参战人员的饮食生活保障,由辖区乡镇政府或街道办事处牵头;
(3)医疗救护组:负责现场伤员抢救和转送工作,由各街道卫生部门牵头;
四、联勤应急保障
(一)信息保障
各街道要进一步完善119接处警系统和消防无线通信系统,并为联勤单位配备必要的应急通信设施;
建立健全并认真落实重特大火灾及灾害事故的信息收集、传递、处理和报送各环节的工作制度,确保信息报送渠道的安全畅通。电信分公司等通信运营企业要做好应急过程中的通信保障工作。
(二)物资保障
各街道和相关部门及各联勤保障单位应根据所担负的职责任务,制定本单位的应急联勤保障机制,落实人员和车辆,储备相应的物资和配件,满足应急处置需要。储备物资应存放于安全、交通便利的区域,并落实应急制度,做好相应准备工作。
(三)资金保障
所需经费纳入各级财政年度专项经费预算。按照财政分级负担的.原则,为应急处置工作提供必要的资金保障。
五、培训与演习
(一)消防大队应根据灭火应急救援保障工作的实施要求,定期组织开展业务学习和专业技术训练,确保参战的人员分工明确,编程有序,技术保障到位。
(二)消防大队应根据年度联勤保障工作计划,定期组织召开联席会议,通报讲评联勤保障工作实施情况,部署工作任务;
定期组织开展联勤保障演练,提高各联勤保障成员单位的应急保障能力。
六、附则
本保障预案是开发区灭火应急救援战勤保障准备和响应的工作文本,各街道和有关部门应当遵照执行,并参照本预案,结合本辖区、本部门、本单位实际情况,制定相应的保障应急预案。本预案定期进行复审和修订。
本预案由开发区消防大队负责解释。
为进一步加强医疗安全管理和风险防范工作要求,进一步强化医疗质量管理,强化依法执业意识,落实主体责任,加强行业监管,防范医疗安全风险,保障医疗质量和医疗安全。按照北京市统一部署,开展朝阳区医疗质量安全专项整顿活动(以下简称“专项整顿活动”),制定本方案。
一、组织管理
(一)朝阳区卫生和计划生育委员会成立朝阳区“专项整顿活动”工作小组。
工作小组下设办公室,设在医政医管科。
(二)职责分工
1、医政医管科、医管中心负责制定“专项整顿活动”方案,组织协调各相关部门整体推进“专项整顿活动”进程。负责督导辖区内医疗机构开展“专项整顿活动”,重点加强对血液透析室、院感、药事管理、手术室、消毒供应室、重症监护病房、急诊科、内镜室、实验室、口腔科等部门专业的医疗质量安全排查。负责协调各相关部门督促医疗机构,梳理本机构内问题、建立整改台账。对整治活动中发现的重点问题进行行业内通报;负责指导区属各医疗质量控制与改进中心开展相关专业的专项检查等相关质量管理工作,建立医疗机构质量监管的长效机制。
2、中医科负责督导辖区中医类医疗机构开展“专项整顿活动”。检查并梳理中医类医疗机构存在问题,按要求完成中医类医疗机构“专项整顿活动”信息汇总及工作报告。
3、基层卫生科、社管中心负责督导辖区社区类医疗机构开展“专项整顿活动”。检查并梳理社区类医疗机构存在问题,按要求完成社区类医疗机构“专项整顿活动”信息汇总及工作报告。
4、老年妇幼康复科、妇幼保健中心负责督导辖区内妇产类医疗机构开展“专项整顿活动”。检查并梳理妇产类医疗机构存在问题,重点对新生儿科、新生儿重症监护病房、产科(含产房)等部门的医疗质量安全排查。按要求完成妇产类医疗机构“专项整顿活动”信息汇总及工作报告。
5、法监科、卫生监督所负责对辖区医疗机构开展相关法律法规培训,加强医疗机构依法执业情况检查,对“专项整顿活动”中发现的重点问题依法依规进行处理。
二、整治范围
整顿活动的范围:除部队医院以外的各级各类医疗机构,重点是二、三级医院和开展血液透析等项目的医疗机构。
三、工作步骤
(一)部署动员阶段(20xx年2月20日至2月28日)
制定实施方案,召开动辖区医疗机构动员会,各医疗机构对活动方案进行传达学习,积极营造活动氛围。各相关部门制定相应详细工作计划、工作措施。
(二)自查提高阶段(20xx年3月1日至3月10日)
各医疗机构要开展院科两级自查工作,于20xx年3月5日前完成机构医疗质量安全自查工作,于3月10日前向区卫生计生委上报自查总结报告,明确自查发现的问题和改进措施。同时要强化对艾滋病、乙肝、丙肝、梅毒等重点感染性疾病的识别、监测与管控,尤其对涉及操作范围大、过程较复杂的有创操作患者,以及不同个体之间涉及体液接触的相关临床诊疗操作的患者,要加大对相关感染性病例的识别和管理力度,对发现的感染性疾病病例要及时采取相应消毒隔离措施,坚决杜绝医源性因素导致的疾病传播。
(三)督导检查阶段(20xx年3月6日至3月15日)
各相关部门按责任分工,指导辖区内医疗机构对医疗安全风险进行全面梳理排查。对于医疗机构重点部门、重点环节和重点操作的安全风险管理工作,加大对产房、新生儿室、手术室、门急诊、重症医学科、血液透析室、内镜诊疗室、高压氧治疗室、消毒供应室、药事管理等医疗风险较高的科室和部门的规范管理与风险防范专项督查力度。
(四)总结上报阶段(20xx年3月16日至3月20日)
各相关部门于20xx年3月16日前完成责任范围内区域专项整顿活动,结合医疗机构自查整改落实情况,汇总分析存在问题及处理措施,形成活动总结。于3月xx日前报“专项整顿活动”工作小组办公室。对医疗机构检查中发现的问题实行“统一报备,销号管理”。
四、工作要求
(一)充分提高认识,落实主体责任。
医疗机构要充分认识新形势下做好医疗安全管理工作的重要性,切实增强责任意识、安全意识、风险意识和紧迫感。医疗机构医疗质量管理实行院、科两级责任制。医疗机构法定代表人(主要负责人)作为医疗安全管理工作的第一责任人,要强化主体责任,建立健全本机构医疗安全管理相关组织机构,加强组织领导,制订并严格落实各级人员岗位职责,牢固树立底线思维和“红线”意识,消除侥幸心理、麻痹思想和松懈情绪,理顺工作机制,周密安排、精心部署,认真做好医疗安全管理各项工作。
(二)加强教育培训,营造安全文化。
医疗机构要加大宣传培训力度,着力增强所有职工的医疗安全意识和风险防范意识,重点关注新入职、实习、进修、返聘、规范化培训等人员的岗前培训、岗间监管、岗后考核,抓好薄弱环节、重点环节管理;强化全员“三基”、“三严”训练教育,落实考核机制,不断提高医务人员临床服务能力和技术水平;形成医疗不良事件定期分析和通报机制,开展典型案例分析,营造人人重视医疗安全、人人落实医疗安全的良好安全文化氛围。
(三)完善制度建设,加强风险管理。
各级各类医疗机构应当建立健全本机构医疗质量安全与风险管理体系,完善医疗质量安全管理与风险防范相关工作制度、应急预案和工作流程;细化并严格遵守18项医疗质量安全核心制度,建立本机构医疗质量(安全)不良事件信息采集、记录和报告相关制度,建立医院感染管理相关制度和规范,建立对医院感染重点部门、重点环节的安全风险监控和管理机制。在活动期间,认真梳理各项制度的可行性、实时性和合规性,要突出围产期安全、围手术期安全、有创操作、危急值报告、实验室安全风险管理,针对发现的问题要采取积极有效的干预措施,及时消除安全隐患。同时要加强对药品和医疗器械临床应用的监管,加强对不良事件等安全信息的监测,做好药品和医疗器械不良事件的报告及处置工作。
(四)强抓制度落实,严格责任追究。
医疗机构要认真执行各种规范、指南、操作规程、制度等,规范临床服务行为,坚决杜绝违反医疗操作常规行为的发生。医疗机构要建立健全医疗安全评价和监管体系,充分运用信息化手段加强日常管理和监督检查,确保各项制度措施落实到位;要建立健全医疗质量安全责任制和责任追究制,对违法违规、违反制度规范等造成质量安全事件的,要坚决追究相关岗位人的责任。对工作中责任心不强、玩忽职守、工作疏漏、职责懈怠、违反操作规程等造成的各类医疗差错和事故的责任人,要依法依规予以追究。
五、其它
(一)辖区内各二、三级医院将自查报告文字版(设置血液透析中心(室)的)按要求填写并加盖单位红章后,于20xx年3月10日前送至朝阳区卫生计生委行政服务大厅3号窗口(朝阳区甜水园东里甲1号),电子版发至,注明单位联系人及联系方式。
(二)辖区一级医院、社区卫生服务中心等其他类别医疗机构将自查报告(设置血液透析中心(室)的)按要求填写后,将电子版发至,注明单位联系人及联系方式。
(三)各相关部门于20xx年3月16日前将各自职责范围内的检查情况总结报至委医政医管科108室。
1前言
近年来房地产的发展速度非常迅猛,各地区的房屋建筑也如雨后春笋涌现而出。但与此同时,也发生了一些因房屋建筑质量而引起的事故,因此,越来越多的人们对房屋建筑的施工质量引起了重视,施工单位必须注重安全管理方案的执行。
2关于房屋建筑施工安全管理环节的分析
(1)在建筑行业施工的过程中,很难深入对安全管理环节进行深入规范,出现了许多只追求经济效益,对施工人员的自身安全、施工综合效益、施工质量等环节忽视。如果要正常的施工必须对施工人员进行控制,如果不能合理的控制施工人员,安全管理水平是很难提高的,企业的正常生产和经营更无从谈起了,目前我国的房屋建筑制度还不完整,行业中很多建筑安全管理人员还缺乏较多的安全意识,正是因为这些原因影响了建筑工人们的正常施工,使之出现一系列的施工问题。而现实的问题是,经济效益并不是企业唯一的目的,如果不能正常施工完成指标,那么经济效益也就无从谈起了。按照建筑行业的相关规定,建筑行业的安全管理费用一直处于专款专用的,可是现在还有很多企业没用按照规定办理:一是资金不到位:二是所提取到的资金没有应用到安全管理的工作中。很多企业的领导认为安全管理费用是一种额外支出,于是他们把这笔资金当成是企业的另外一种收入。未给施工人员配备相应的安全生产设施以及劳保用品。有些企业里也配备了相应的安全员,但是由于安全员自身的素质和责任心较差,施工人员在生产过程中所犯的有些错误不能及时的指出,所以并起不到相应的监管作用。
(2)随着我国近几年建筑行业的迅速发展,许多闲暇农村劳动力进入建筑行业,这也给建筑安全管理带来了不小的难题,由于这些农村劳动力普遍学历较低、综合素质较低,大多数人对安全管理认识不到位,专业的施工技术较差,难免给正常的施工带来问题,这也是安全事故频出的原因之一。从以上可知,农民工的施工技术必须提高,只有让他们的施工技术、安全管理意识相应的提高,才能够提升他们的日常的施工的规范性,从而达到施工过程中的安全性以及规范性。
(3)有些施工单位为了追求较高的经济效益,在承接工程后,对安全管理环节的资金投入出现提取不足或提取的资金未用的相应的程序中,从而使安全设备以及劳保用品不足,使安全管理环节不能够顺利的展开。现在还有许多建筑单位缺乏质量安全监管的手续,没有得到建筑管理部门的批准,就进行建筑施工。在有些工期较近的施工过程中,施工单位出现赶工期、轻质量、忽视安全管理等情况。现在在建筑行业出现了许多抢工、赶工的现象,这些因素也是安全生产的隐患,管理建筑施工行业和质量监控的部门,对当地的建筑施工单位安全管理生产出现的问题了解不到位,责任不明确,监管力度不够,建筑单位在机构设置、工作体制上不能达到质量监控部门的要求。
3房屋建筑施工安全管理方案的深入应用
如果要使建筑施工工作正常顺利的进行,就必须对施工人员的基本操作技术进行规范,加大对安全生产管理方面进行培训。从而满足施工人员的基本操作规范和综合素质要求。施工单位必须经常的开展安全生产教育培训工作,从而使施工人员对施工安全管理知识以及常见问题进一步了解,加强施工的基础操作技术,促进施工人员自己保护意识的提高,有效的控制施工过程出现的事故。进一步完善房屋建筑施工的安全管理及监督体系,对于完成施工的单位来说,有利于对施工单位的安全管理体系进行监督,了解安全管理体系能否在施工过程中起到相应的作用,另外,还可以不定期的对施工单位现场进行抽查。从了解到的建筑施工现场的情况以及施工工程的进行情况,进行安全管理及预防监督工作,随着计算机时代的到来,施工现场的管理工作可以用计算来完成。
在建设房屋的过程中,施工的各个环节要达到均衡,从而优化施工现场的整体体系,促使施工的安全、管理环节等的协调性,这样就有利于房屋建筑施工安全管理能力的提升。,在施工的过程中,也要对施工过程中造成的意外事故深入应用保险模式。对于施工的现场积极的进行检查和监督。这样做有利于安全事故的控制。从以往施工过程中发生的事故,我们可以看出大多数都是施工人员错误的操作造成的,所以不定期的检查施工现场有利于安全隐患及时发现,可以避免事故的频发。建筑安全管理法规的研究。对于我国建筑施工的安全生产状况,其我国以及他国家已经进行了深入的研究;为我们国家建设施工制定了比较完善的安全生产法规以及安全管理在施工现场的应用研究。建筑行业安全管理系统的研究。
4房屋建筑中解决安全事故的方法和建议
(1)加大对施工人员安全生产知识的培训力度,只要施工人员的综合素质得到提高,那么施工人员的基本施工操作和安全意识会自然提升。安全教育的培训可以起到让施工人员了解施工过程中的安全隐患,从而提升自己保护能力,这样就可以大大的减少安全事故的发生。
(2)我们应该不断的完善建筑施工安全管理体系。
①政府部门应该加大对施工单位以及施工现场的检查力度;
②在监督管理的时候,应该按照工期是实际情况进行发展,且不可督促缩短工期,施工现场的情况可以利用计算机进行科学的、合理的管理;
③施工平衡。政府可以通过协调施工单位和施工项目的关系达到安全生产,使施工的安全水平得到提升和完善;政府还应该加大对施工的安全管理力度;
④对建筑安全生产进行分析。用我们国家现在的安全生产状况和发达国家进行对比,寻找我们的不足之处学习人家的优点;
⑤了解施工单位的内部安全管理体系。管理部门加大对施工单位安全教育培训的检查力度,企业之间可以通过研究得出合理的生产方案,从而促进建筑行业的安全生产发展。
5结语
近年来我们国家建筑行业的飞速发展,房地产行业起到了相当大的作用,在以后的施工过程中,应加大对施工人员的安全生产培训工作,政府部门也应该积极的检查监督,使建筑施工工作安全稳定的进行。
一、整治时间
4月20日至5月7日
二、整治目标和工作重点
在各县区政府、开发区管委的统一领导下,强化食品生产、加工、流通、消费环节的监管,严厉打击制假售假行为,维护人民群众身体健康和生命安全,确保全市人民和中外游客的饮食安全。
本次整治行动的重点环节是餐饮业,旅游景区、农村市尝城乡结合部是重点区域,与人民群众日常生活密切相关的粮、肉、蔬菜、水果、豆制品、方便食品、熟食(肉)制品、儿童食品、酒类及饮料是重点品种。
三、整治步骤
(一)部署阶段(4月20日——22日)
1、各县区政府、开发区管委根据本地食品安全方面存在的主要问题和隐患,制定“五一”黄金周食品安全专项整治具体方案,确定整治重点(要落实到具体品种、市场和景区),明确整治的步骤、目标和各职能部门的具体任务,并召开动员会议进行安排部署。
(二)自查阶段(4月23日—25日)
各食品生产加工、流通、消费企业按照有关要求开展自查。
(三)检查阶段(4月26日—30日)
各区县政府(开发区管委)统一组织,卫生、工商、质监、农业按照各自的监管环节,采取明查与暗访相结合的方式,进行拉网式检查,对检查中发现的问题,要及时依法处理。
(四)巩固阶段(5月1日—7日)
对整治重点部位要严格监控,落实到具体的部门、人员,确保监管到位,严防食物中毒事件发生,巩固整治成果。
四、部门分工
(一)卫生部门负责餐饮业的整治。重点加强主要旅游景区、风景名胜古迹,特别是乡村假日游周边的宾馆、饭店、旅店等集体餐饮单位的食品卫生监督工作,加强对熟食制品、凉菜、冷食等品种的加工和贮存的卫生管理。对节日期间的婚宴、大型聚会活动的食品卫生要进行严格监控,严防群体性食物中毒事件的发生。同时做好突发食物中毒事故的应急救援准备。
(二)工商部门负责食品流通领域的整治。节日期间,要加强对食品市场特别是旅游景区食品市场的监督检查,强化对重点食品质量监督管理工作;严厉打击制售假冒伪劣食品和经销无质量合格证明、不符合食品质量标准、过期变质食品等违法经营行为;严厉打击和查处对过期食品更换包装和标签的违法行为。要加大对旅游景区景点、游客集散地区饮食企业和食品摊点的巡查力度,严查无照经营。
(三)质监部门负责生产加工环节的整治。重点加强对我市的地方特色食品、方便食品、儿童食品、酒类及饮料的生产加工企业(作坊)的检查,不具备生产条件的坚决予以取缔,严肃查处无证生产行为。
(四)商务部门负责组织广大商业企业,特别是旅游景区的商业企业,集中开展一次清仓查库工作。重点查进货渠道,查货源,查保质期。对货源不清、渠道不明、手续不全的食品,要一律封存,经抽样送检合格后,方可上市销售;对查出的不合格食品妥善处理。要加强定点屠宰管理,确保节日期间的肉食安全。要加强酒类市场监管,净化酒类。
(五)农业、林业、畜牧、水产等部门要按照各自的职责,加强节日期间蔬菜、畜产品、水产品、果品生产环节的质量监管。要做好向农民普及安全使用化肥、农药、兽药、饲料添加剂和动植物生产激素等知识的工作,推广使用低残高效农药、兽药和无污染添加剂,加大对高剧毒农药的销售、使用情况的检查力度,依法查处违规销售、使用高剧毒农药案件;同时加强动物产品检疫和产地产品质量安全检测,防止不合格产品流入节日。
(六)食安办要发挥统一协调和督导检查的作用,在当地政府的统一领导下,做好组织协调工作,及时收集汇总节日期间的食品安全综合信息,适时向社会发布。同时协调各部门做好节日期间的食品安全投诉举报处理工作。
五、有关要求
(一)要加强组织领导:此次专项整治行动由各县区政府、开发区管委负总责,要召开专题会议进行动员部署,有关职能部门按照职责分工要组织精干力量,制定详细的工作实施方案,认真履行工作职责,确保各环节的监管到位。
(二)要加强日常监管:在重点整治餐饮业、旅游景区食品安全的同时,要做好对其他环节、产品和区域的日常监管,防止工作出现漏洞。为预防万一,相关部门要做好突发食品安全事件发生的处理准备工作,最大限度地减少事故可能带来的损失。市直有关部门要按照各自的职责,搞好对口指导、抽查,并配合各区县政府做好整治工作。
(三)要认真做好信息反馈和事故上报工作:各相关部门要严格节日值班和事故报告制度。要严格执行领导带班制,对发生的食品安全事故,按要求及时上报,对迟报、漏报、瞒报的,要依照规定严肃追究有关人员的责任。
(四)要做好食品安全宣传工作:要充分利用新闻媒体,开展食品安全知识宣传普及活动,提高群众的自我保护意识。在当地的主要新闻媒体公布“五一”黄金周期间的食品安全举报电话,便于社会监督和群众举报。
此次专项整治行动结束后,各区县食安办要将相关部门的工作情况进行认真总结,将整治工作的总结材料于5月12日前报市食品安全领导小组办公室。
1、镇安全生产办公室要强化安全生产大检查力度,联合有关部门加强对道路交通安全公共场所安全、建筑工程和项目安全业安全消防安全、食品药品安全、游乐设施、景点、宾馆饭店、旅行社的安全隐患排查,指定专人负责,按照谁主管谁负责、谁检查谁签字的要求,责任到人,对不符合安全标准的,要立即整改,整改不到位的要坚决停止经营。
2、制定好五一假期安全生产应急救援预案,组织预案演练,提高应急处置能力。要加强安全防护设施修缮,增设警示标牌,做好重点地段扩容、增设临时停车场以及旅游高峰时段车辆分流支线;要加强对容易发生安全事故的旅游项目和危险地段的监管,未经有关部门检验合格的游乐设施,不得使用,对容易发生火灾、食物中毒以及群死群伤事故的公众场所,要进行重点检查,切实排除各种安全隐患。
3、安全生产办公室要做好安全保障工作,确保游客出行安全。要积极推广旅游意外保险,增强广大群众及游客安全意识,努力化解五一假期旅游风险。要高度重视出团旅游安全教育,做到有预案、有警示、有防范、有准备、有应对,一旦发生突发事件能妥善处置。
4、要针对自驾车旅游发展势头猛但组织程度低的特点,切实为自驾车旅游者提供必要的安全提示和引导服务,把安全保障和应急救援措施落到实处。
各单位要高度重视值班制度,实行24小时值班,除安排专人值班外,必须有领导干部在岗带班。重点岗位实行主副班制度,保持通信联络畅通。值班人员要熟悉业务,尽职尽责,不得擅离职守,遇有重要情况迅速上报,以利及时妥善处置。对值班不到位以及迟报、漏报、瞒报的,要严肃追究责任。确保假日期间出现的各种问题能够及时有效地得到解决。
为了加强香坊乡安全生产大检查领导,我乡根据实际情况成立了香坊乡安全生产大检查工作领导小组,组成人员如下:
组 长:
副组长:
成 员:
通过开展安全生产大检查活动,进一步促进各村、乡直各单位及全镇乡人民群众安全生产主体责任安全意识的普遍增强,促进隐患排查治理和安全专项整治工作深入开展,立足于治隐患、防事故,建立健全隐患治理和危险源监控制度。加强事故预报、预警、预防和应急救援工作,构建安全生产长效机制,强化安全生产基础,提高安全管理水平。
(一)排查治理范围。各行政村、乡直各单位、各生产经营单位。主要包括:
1、危险化学品、烟花爆竹、建筑工地等安全隐患,砖厂、船厂、电子加工等企业的设备、设施;
2、商店、超市、公共娱乐场所、学校、卫生院、旅馆、饭店、等;
3、危险行业、加油站点等。
(二)排查治理重点内容。在深入开展好隐患排查治理专项行动的基础上,全面排查治理各责任主体及其基础设施、技术装备、作业环境、防控手段等方面存在的隐患,具体内容如下:
1、安全生产责任制建立及落实情况;
2、对存在较大的危险因素的生产经营场所以及重点环节、部位重大危险源普查建档、消除落实情况;
3、应急预案制定、演练和应急救援物资、设备配备及维护情况;
4、道路及交通安全隐患情况;同时,通过对安全生产隐患排查治理,进一步检查各村及有关部门落实监管责任,事故查处及责任,有关制度制定和执行,长效机制建设等方面的情况。
实行“条块结合、各方联动、各司其职、各负其责”的工作机制。镇乡各有关部门按照职责分工,负责组织实施本行业(领域)安全生产隐患排查治理工作;乡安全生产领导小组负责全乡安全生产隐患排查治理工作的组织协调和督促落实。坚持日常安全监管与集中排查整治结合起来,加大打“三非”(非法建设、生产、经营)消除隐患滋生根源。
1、加强领导,精心组织。各村、各部门、各单位要切实加强对安全生产隐患排查治理工作的组织领导,明确职责分工,周密部署,精心组织,全力抓好此项工作、各生产经营单位要切实负起隐患排查治理的主体责任,组织开展本单位隐患排查治理工作,落实整改资金和责任,制定隐患监控措施,限期整改到位,并及时向乡政府及主管部门报告。
2、突出重点,全面排查治理各类隐患。隐患排查治理要突出重点,即建筑施工、危险化学品、特种设备、人员密集场所等重点行业领域;安全管理基础薄弱的重点企业;各村要切实加大工作力度,坚决遏制重特大事故的发生。各村要采取措施确保此次安全隐患排查整治的效果,做到排查不留死角,确保五一期间安全稳定。
3、认真负责,切实加强隐患排查治理信息反馈工作。各村、乡直各单位要加强领导,落实责任。在落实好本辖区安全隐患排查整治工作的同时,同时做好五一期间的安全隐患排查治理情况的统计汇总,并及时将安全隐患排查治理工作情况报乡安全生产领导小组办公室。
一、指导思想
深入贯彻落实《中华人民共和国消防法》进一步创新和规范社会单位的消防平安管理模式,以科学发展观为统领。统一消防平安管理规范,建立消防平安管理长效机制,认真解决单位消防平安主体责任意识不强、消防平安管理混乱等突出问题,规范消防平安管理行为,提高规范化管理水平,不时提升社会单位“四个能力”和火灾防控能力,积极预防和减少各类火灾事故发生。
二、工作目标
通过实施“三类规范”规范场所设置要求,以全面推行社会单位消防平安规范化管理为载体。规范消防平安管理措施,规范消防平安标识)四个完善”完善消防平安组织,完善消防平安管理制度,完善消防平安操作规程,完善消防平安责任制)和“四统一”统一消防档案,统一防火巡查记录,统一防火检查记录,统一消防控制室值班记录)切实提升社会单位“四个能力”使社会单位的消防工作达到消防管理规范化、消防设施完好化、消防标识规范化、消防知识普及化的四化”目标,努力遏制较大以上火灾尤其是群死群伤恶性火灾事故的发生。
三、组织领导
大队成立工作领导小组。大队长吴建成、教导员刘惠纯任组长,为确保社会单位消防平安规范化管理工作的稳步推进并取得实效。大队其他干部为成员。
四、工作方法和时间安排
分三个阶段进行:社会单位消防平安规范化管理工作从年3月5日开始至年10月20日结束。
1、安排布置和宣传发动阶段(3月5日至3月10日)
迅速组织召开专题会议,大队要在支队规范化管理推进会后。研究部署社会单位消防平安规范化工作,制定和下发工作方案;组织召开动员会,广泛进行动员部署;利用广播、电视、报刊、互联网等新闻媒体广泛宣传。
2、组织实施阶段(3月11日至9月30日)
大队要完成神洲明珠大酒店、耒阳市人民医院、耒阳第一中学、佳福乐超市、皇都音乐会所消防平安规范化管理示范单位建设;9月30日前,4月30日前。属于消防平安重点单位的宾馆、酒店、商场市场、学校、医院、公共娱乐场所、易燃易爆场所等完成率不低于50%
3、检查验收阶段(10月1日至10月20日)
迎接十月份支队考核验收,由李双明负责对大队消防平安规范化管理工作开展情况进行总结。力争工作达到支队一流规范。
五、工作措施和要求
1、提高认识。规范社会单位消防平安管理行为,建立消防平安自查、火灾隐患自除、消防责任自负工作机制,防止火灾发生的一项重大举措。大队要从贯彻落实消防法律法规,建设平安耒阳,确保社会稳定,促进科学发展的高度,充分认识开展消防平安规范化管理工作的重要性,将社会单位消防平安规范管理工作作为全年一项重点、亮点工作来抓,加强组织领导,切实增强工作的责任感和紧迫感,确保单位消防平安规范化管理工作顺利进行。
2、强化措施。狠抓落实,切实开展好辖区消防平安规范化管理工作。
一是要实行分工负责制。大队将该项工作的每项任务落实到具体责任人,规定时间内完成单位消防平安规范化管理工作。
二是加强协调,形成合力。大队要积极与政府、公安、行业主管部门和社会单位沟通协调,争取最大程度上的配合和支持,努力形成齐抓共管的工作格局。
三是多种形式,全面推行消防标识化。主要出入口、消防车道等处设置总平面部局标识、消防车道标识;场所的消防平安重点部位、消防设施、危险场所以及其他有特殊要求的部位,悬挂张贴各类认知标识、操作使用标识和禁止性、警示性、提示性标识;疏散通道、平安入口、电梯前室等处设置疏散警示、指示标识;重点部位、重要场所设置各类消防宣传标识。
四是加强指导,确保效果。大队要根据本辖区实际,确定不同规模、不同类型的5家单位进行重点指导,进一步明确管理要求、规范规范化管理行为,树立样板,通过抓点带面,全面开展规范化管理工作。
五是积极总结推广经验。大队要认真总结工作经验,通过召开专题工作会、经验交流会、现场观摩等形式,全面普及消防平安规范化管理工作。
3、突出重点。加强对各类规范化管理标准的宣贯培训,促使单位深刻理解和掌握规范化管理的内容和要求。要以提高检查消除火灾隐患、组织扑救初起火灾、组织人员疏散逃生、消防宣传教育等“四个能力”为重点,督促单位加强对各类人员的培训,同时还应加强培训的管理,逐步建立消防平安管理人员、消防控制室值班人员和自动消防设施操作维护人员等重点人员消防平安培训。要结合各类平安检查,实时动态掌握社会单位消防平安培训情况。
4、加强宣传。及时报道消防平安规范化管理工作的内容和进展情况,当地营造良好的舆论氛围。要通过举办消防知识讲座、开展灭火疏散演练等形式,深入单位宣传消防知识,切实提高从业人员的消防平安意识和自防自救能力。
5、严格规范。采取有力措施,积极推动、协调、指导行业主管部门和社会单位依照评定方法,严格、科学、合理、公正地开展验收评定工作。对一般单位,大队可结合场所规模和实际情况,参照评定方法开展评定工作。
一、指导思想
为了确保我乡两所初中20xx级学生顺利赴丹山镇中心小学参加中考工作,确保中考期间的师生安全,防止意外事件发生,同时力保安全事故发生后能快速、高效、合理、有序地处置安全事故。根据上级相关文件精神和相关法律法规,结合我乡实际,制定本预案。
二、组织领导
成立乡中考安全工作领导小组,统一指挥和组织我乡学生外出考试期间突发安全事故的应急处理工作。
组长:代海中
副组长:蒋龙
成员:张兴彦文智有孔磊
三、可能突发安全问题种类预设:
主要有交通事故、食物中毒、中考途中意外事故、突发伤害事故、学生生病、擅离团队等。
四、工作原则
1、统一指挥、快速反应。一旦发生突发事件,确保发现、报告、指挥、处置等环节的紧密衔接,做到快速反应、正确应对、处置果断,力争把损失或影响降到最低限度。
2、有效控制、就地解决。
3、系统联动、群防群控。
4、以人为本、依法处置。
5、预防为主、重在建设。
6、加强培训、提高素质。
7、保守秘密、遵守纪律。
8、分级负责、属地处理。
五、安全事故处理程序
(一)应急信息报送工作
1、应急信息报送制度实行校长负责制。
2、应急信息报送原则:迅速、准确。
3、应急信息报送的主要内容:事件发生的基本情况,包括时间、地点、内容、设计范围、影响及破坏程度等;事件发生的原因分析、性质判断;事件发生后采取的措施;社会媒体等各方面的反应;事态发展状态、处置过程和报告时的结果;需要报送的其他事项。
4、报送程序:
发现者(带队教师或学生)→本学校校长→乡领队负责人()→考点领导小组和区教育局
(二)中考期间发生或接到突发安全事故后,各校领队小组负责人必须在第一时间内向乡应急领导小组成员报告,并由乡领导小组负责人代海中及时向考点领导小组、教育局等相关部门报案请求援助。
(三)中考应急领导小组本着“先控制、后处置、救人第一,减少损失”的原则,果断处理,积极抢救,指导现场师生离开危险区域,保护好师生贵重物品,维护现场秩序,做好事故现场保护和保密工作,做好善后处理工作。
六、安全应急预案启动程序及处置:
(一)交通安全事故
1、往返乘车突发交通事故,跟车教师指挥学生紧急集合疏散至安全地段,迅速将事故信息报校长和乡领队小组。要迅速抢救受伤师生,在最短时间内将受伤师生送至医院救治,及时报警110、119、120请求援助,保护好事故现场。
2、考试期间意外事故,如:学生出现碰伤、挫伤、扭伤、肌肉拉伤等一般性损伤时,要主动配合考点医务人员到现场医治和慰藉。学生出现剧烈呕吐、眩晕、骨折、休克等较重症状时,要立即汇报并送医院治疗。同时做好考试保密工作。
3、采取有效措施,做好善后处置工作。
(二)火灾安全事故
1、各校领导小组成员及带队教师、班主任指挥学生紧急疏散,迅速将事故信息报乡领导小组,乡领队负责人迅速报告考点领导小组和教育局。
2、指挥学生按顺序疏散,及时将学生带至远离火源的安全地段。
3、严禁组织学生参与救火,教师可利用一切救火设备救火。
4、采取有效措施,做好善后处置工作。
(三)食物中毒
1、考前食品安全纪律教育。
2、安全措施:禁止学生购买无食品安全或卫生许可证的零食、饮料、水果等。
3、事故应急处置。
①发现有类似食物中毒症状时,应迅速送考点卫生室进行初诊,同时拨打“120”电话或送丹山医院(联系电话:)进行处理。
②迅速向上级主管部门、卫生防疫部门报告。
③做好所有食物食品取样工作,以备卫生部门检验。
④迅速排查食用致毒食物的学生名单,并检查他们的身体状况。
⑤及时通知家长并做好家长和家属的工作。
⑥积极配合上级有关部门做好诊治、调查事故、处理等工作。
(四)中考期间地震安全事故
1、中考期间,发生地震事故时,按人员在场情况,依次由带队领导、班主任、带队教师担任现场总指挥。上述人员必须全部在场。
2、总指挥接受考点有关部门指挥,根据现场情况安排抢险或撤离。总指挥负责对各类紧急情况做出当机立断的处理。
3、在事故现场,所有师生需听从安排,有计划有组织地进行抢险或撤离,以将损失减少到最低。
4、撤离时撤离顺序依次为学生、女教师、其他人员、学校负责人和指挥人员。
(五)意外伤害、溺水事故
1、加强纪律教育,禁止学生惹是生非。若与校内校外人员发生矛盾冲突应及时告知老师。
2、师生住处发现未经允许强行闯入者,应及时报告领队,领队马上安排领导小组成员或班主任赶往救护,并联系公安人员将闯入者驱逐出住处。
3、发现不良分子袭击、行凶等暴力侵害时,带队教师应及时赶往救护并报告考点安全事故处理领导小组,同时,报警110、120请求援助,对受伤师生及时救治。
4、发生学生溺水事故,领导小组成员或班主任接到通知后,要立即赶往救护,并将相关情况报乡领队小组。
5、要采取有效措施,做好善后处置工作。
七、其他注意事项
1、为了保障本次中考工作安全有序地进行,考前两所初中要召开考生的安全教育动员大会,宣布组织纪律,强调安全及各种注意事项,对有关事项责任要落实到带队教师人头。
2、组织学生集体统一行动,服从带队教师的领导,任何人不准以任何理由无故脱离团队。
3、强调时间观念,按时就餐,按时集合,按时进入考场。
4、带队教师做好学生的安全预防工作。
5、教育并监督学生在中考期间不乱吃零食,不做剧烈运动。
6、各学校要对学生的食品卫生进行检查,严防病从口入,确保考生中考期间的身体健康。
7、教给学生一些安全常识,提高学生自我保护意识。
8、领队教师要与考生同吃同住、昼夜值班,严防打架事件发生,在人群密集的地方搞好监督和疏散工作,严防拥挤。
9、若发生突发事件,实行首知负责制。在场教师要立即进行应急处理,同时上报学校领导,若有需要,立即拨打110、120等特服电话。
10、领队教师向学生反复强调中考期间中的注意事项和应急处理办法,严防事故发生。
11、出发或回来,由各学校领队教师指挥上车,中途一律不准下车。
12、中考考试结束后,各校要认真组织学生回校。回校后由各校校长向学生做好假期中的安全教育工作,并安排专人(班主任)与学生家长取得联系,切实做好监护责任的交接工作。
一、指导思想
以“三个代表”重要思想和党的__大、__届四中全会精神为指导,紧紧围绕构建和谐平安社会的目标,集中力量,采取有效措施,努力创造安全、有序、畅通的道路交通环境。
二、组织领导
大队成立道路交通安全工作领导小组,由大队长任组长,大队其他领导为副组长,各科室中队负责人为成员。领导小组下设办公室,由副大队长兼任办公室主任,具体负责日常工作的组织实施、督导检查。
三、工作措施
1、加强公路营运车辆的安全管理。“五一”节前,各(科)室中队要会同交通运输等部门,突出客运企业、客运车辆、客车驾驶人这三个重点,加强对公路营运客运安全管理。督促辖区客运企业对9座以上大中型客运车辆进行一次全面的安全技术检查,特别是对车辆的制动、方向、轮胎等部位要严格检查,检查结果要由企业负责人和有关业主签字,做到事故隐患早发现、早排除,不符合安全条件的坚决不允许从事客运。
2、严格大、中型客运车辆驾驶人的资格审查。对交通违法记满12分或发生重大以上交通事故负有责任的客车驾驶人,在按规定进行培训、考试合格前,一律不得驾驶车辆,坚决把事故隐患消除在上路之前。
4、加强管控,严查严处各类严重交通违法行为。“五一”期间,各(科)室中队要严格贯彻落实“五定”巡逻执勤机制,合理安排警力,充分运用已有的路面监控、雷达测速等设备,加强路面管控,严格查处超速、客车超员、违法超车、疲劳驾驶、酒后开车等严重交通违法行为。特别要加强沙洲坝、叶坪、云石山、罗汉岩等重点景区道路影响行车安全的路段、时段的管控。责任单位要派驻足够警力,在重点风景区道路入口设卡,对车辆进行严格的安全检查。对危害交通安全的超速、客车超员、违法超车、疲劳驾驶、酒后开车、农用车和拖拉机载人以及客车带病行驶等严重交通违法行为进行严格查处。对客车超员的,要严格按照”五个一律”的要求,依法处理。对三级以下山区公路达不到安全通行要求的路段,要设置禁止客运车辆通行的标志,并加强检查。“五一”期间,各(科)室中队要保证三分之二以上的警力上路执勤,大队将组织人员督导检查。
4、深入开展平安问候、安全提醒活动。各(科)室中队在执勤执法中要积极开展“平安问候、安全提醒”活动,做到交通民警只要看见交通违法行为,都要不受管辖区域的限制,进行平安问候。将平安问候、安全提醒作为每一位民警应尽的责任和义务,作为每一位民警的自觉行动来落实。
5、加强宣传,营造“五一”期间良好交通氛围。结合《道路交通安全法》颁布一周年,宣教科要以“五进”为载体,充分利用“五一”黄金周期间人员流动大、宣传面广的特点,突出一个宣传主题和三个宣传重点,充分发挥电视、广播、报刊等新闻媒体的作用,精心组织开展形式多样的交通安全宣传活动。深入各客运企业,组织客车驾驶人及家属观看一次公安部《关爱生命,安全出行》和省公安厅《流泪的花季》宣传片,上一次交通安全宣传课,集中对客车驾驶人进行一次面对面的宣传教育;在人员较密集的广尝车站等地,要利用交通安全宣传挂图和展板进行宣传;在主要国省道及重要旅游区道路悬挂交通安全宣传标语进行宣传,让广大交通参与者受到教育和警示,自觉遵守交通安全法规。通过各种形式的宣传,营造一种良好交通氛围,各(科)室中队要密切配合。
四、工作要求
1、提高认识,明确责任。各科(室)中队负责人是辖区的第一责任人,要充分认识当前严峻的交通安全形势,充分认识到加强道路交通安全工作、保障人民群众的生命财产安全,是实现好、维护好、发展好最广大人民根本利益的实际行动,要站在保持共产党员先进性的高度,坚决贯彻落实省委书记和市委副书记重要指示精神,切实提高认识,明确责任,强化措施,真正做到思想认识到位、组织领导到位、警力部署到位、工作措施到位,全力以赴做好”五一”期间的道路交通安全管理工作。
2、规范执勤执法行为。执勤执法中,要严格执行《道路交通安全违法行为处理程序规定》,注意方式方法,坚决出现公路“三乱”现象。
3、切实加强民警自身的安全防护工作。各(科)室中队负责人要高度重视路面执勤民警的安全防护工作,在上路前和执勤时应对民警安全防护装备进行督促检查及进行安全提醒,切实保保障民警自身安全。
4、加强值班备勤,确保信息渠道畅通。各(科)室中队要严格落实实行值班备勤制度、领导带班制度和重大情况报告制度,严格按照有关要求上报各类信息,确保信息报送渠道畅通。“五一”期间,各单位要在每天17时前请将当天道路交通安全情况书面报秩序科,秩序科汇总后及时上报支队。
为贯彻国网公司二届三次职代会暨20xx年工作会议精神,落实国网公司20xx年安全工作意见,进一步巩固安全活动成效,总结经验,持续提升,落实国网公司“安全管理提 升”活动。66千伏前进变制定此活动方案。
一 、“安全管理提升”活动主要内容
围绕“梳理流程、防控风险、夯实基础、推进创新”主题,
细化落实《国家电网公司“安全管理提升”活动主要内容, 重点抓好以下工作 :
(一)梳理安全工作流程。结合“五大”体系建设、“二十四节气表”、业务流程梳理等重点工作,梳理安全工作流程, 加强各环节管控,对安全职责、流程、界面、节点、措施进 行系统梳理和优化,健全安全组织,明晰安全职责,优化工 作流程,固化行为规范,完善措施预案,推进安全管理标准 化建设,提升安全管理科学化水平。
(二)健全安全规章制度。建立适应“五大”体系安全运转 和电网安全发展要求的规章制度体系。执行公司修订完善安全管理制度和标准。
(三)夯实安全基础管理。进一步加强员工岗位安全培训,鼓励开展岗位安全等级考核和认定。丰富安全教育培训内容
和方式,组织开展实训、视频教学、动漫演示、案例警示等。严格“两票三制”管理和执行,深入开展反违章工作。加大安全技术投入,提升安全工器具配备水平。
(四)深化安全风险管理。深入开展安全风险管理和隐患排查治理,落实各层面职责,全方位、多维度防控安全风险,健全常态机制。深层次开展安全性评价、安全检查,专项督查,加大隐患整改督办力度,提升安全风险管理工作实效。
(五)强化事故风险防范。加强风险管控,防范大面积停电风险。加强现场安全管理,落实施工安全责任和风险控制措施,防范人身伤亡风险。
(六)创新安全工作机制。加强工作指导、督查和评价,提升安全管理能力。调动员工积极性,班组创新实践,开展安全技术发明和管理创新,解决实际安全工作问题。推进企业文化建设在安全管理中的实践,培育安全理念,养成安全行为, 提升安全管理软实力。
二 、“安全管理提升”活动阶段安排结合全年工作计划、“二十四节气表”,突出季节性、时段性,把握好节奏和重点,确保全面开展、均衡推进、持续深入。
(一)活动部署阶段(1-2月)。全面启动活动开展。分解年度工作,细化重点措施。
(二)春检预试阶段(3-5月)。以防范 人身伤亡和误操作事故为重点,加强基建施工和检修作业安全管理,抓计划管理、抓承载力分析、抓到岗到位、抓“两票”执行,确保春季检修预试、基建施工安全有序。开展春季安全大检查,加强现场安全管控。
(三)迎峰度夏阶段(6- 8月)。加强动态风险分析,积极应对洪涝、雷暴雨、台风等灾害考验,加强汛期施工安全管理,及时启动应急预案,做好应急抢险工作。
(四)秋检预试阶段(9-10月)。开展秋检安全大检查,加强基建施工作业风险管控。
(五)迎峰度冬阶段(11-12月)。结合冬季特点,积极应对冬季雨雪冰冻、大雾等恶劣天气影响,有效组织突发事件和灾害天气应急处置。
(六)总结评估阶段(12月)。梳理活动成效和创新成果,进一步总结经验、加强交流、查找不足,形成长效机制,持续提升安全管理科学化水平。
三 、“安全管理提升”活动工作要求开展“安全管理提升”活动,是20xx年的一项重点工作,要高度重视,周密部署,认真实施,务求实效。
(一)组织阶段总结,加强工作交流。结合实际制定实施方案,逐级抓好落实。
(二)覆盖全面,不留死角。贯彻“全面、全员、全过程、全方位”安全管理要求,体现安全工作深度、广度,做到方案完善、措施完备,防控各领域安全风险,夯实各专业安全管理基础。
(三)纵深防御,可控在控。加强、源头治理,体现全过程安全管理要求,落实各环节安全职责和措施,提升安全管理预防预控质量和水平。加强各专业、各环节衔接配合,确保安全可控在控。
(四)评价交流,营造氛围。加强工作交流,组织阶段评价,及时反馈改进,提高活动针对性和实效性。总结提炼典型做法 和经验,调动员工积极性和参与度,营造良好的活动氛围。
(五)监督检查,确保实效注重基础管理,推进实践创新,致力建设科学完善的安全工作机制。
66千伏前进变电站新建工程施工项目部
20xx年1月15日
一、明确责任主体,落实安全责任
(一)小型水库由县级水行政主管部门按现行管理体制明确安全管理责任主体,报同级人民政府确定。
(二)小型水库安全管理实行当地人民政府行政首长负责制。地方人民政府负责人是小型水库安全管理第一责任人,对小型水库安全管理负总责,具体落实水库确权划界、建立管理机构、配备管理人员、落实管理经费、组织防汛抢险和除险加固等工作,逐级逐库落实责任制,协调有关部门做好水库安全管理工作。
(三)当地水行政主管部门负责对本行政区域内小型水库安全管理实施监督,组织大坝注册登记、安全鉴定、管理人员培训,制定安全管理目标和考核办法,向同级人民政府报告小型水库的安全状况,提出安全管理建议。
(四)水库管理单位(专管人员)负责水库安全管理的日常工作,自觉接受当地政府及水行政主管部门的检查监督,服从防汛指挥机构的防汛抗旱调度。
二、健全管理机构,落实管理经费
(一)小型水库应成立专门的管理机构或配备专管员。小(1)型水库配备1至2名专管人员,小(2)型水库不少于1人。重要小(1)型水库应建立专门的管理机构,也可采取流域集中管理和大中型水库管理机构代管等模式。
(二)小型水库专管人员采用聘用制,具体选聘条件、程序、录用、工作职责、管理及考核、奖惩等办法由各县(市、区)水行政主管部门根据当地实际制定落实。小型水库安全管理人员逐步实行持证上岗制度,管理人员须参加水行政主管部门组织的专业培训,并取得《湖北省小型水库岗位培训合格证书》后方可上岗。
(三)小型水库安全管理经费由所在县(市、区)、乡(镇、街道)和使用单位统筹解决。建立小型水库安全管理财政补助机制,县(市、区)、乡(镇、街道)财政每月对小(1)型水库每座补助不少于元,对小(2)型水库每座补助不少于元。水库大修费用按工程基本建设程序或专项资金管理程序申报安排。小型水库安全管理补助经费应列入同级财政预算,专款专用,任何单位和个人不得截留、挪用。
三、加强安全检查,推进规范管理
(一)小型水库安全管理实行年度考核制度。每年年初,各县(市、区)水行政主管部门要逐库制定小型水库安全管理目标、内容和要求,与水库管理单位(专管人员)签订安全管理合同,年终进行考核,并确定等次,兑现经费。
(二)小型水库主管部门或所有者(业主)要在每年汛期,组织编制或修订水库安全度汛计划和防洪抢险应急预案,按照管理权限,报水行政主管部门或防汛指挥机构批准后执行。
(三)小型水库必须建立调度运行、防汛值班、水文报汛、日常检查、管理人员岗位职责等方面管理制度。
四、及时消除病险隐患,确保水库安全运行
(一)水库发生水毁或突发性险情时,水库主管部门或水库所有者(业主)应立即组织修复,并将处理方案和结果报当地水行政主管部门和人民政府备案。
(二)对存在安全隐患的小型水库,当地人民政府应当组织力量限期除险加固,所需资金按照“分级负责和谁受益谁负担”的原则进行筹集。在未进行除险加固前,水库主管部门或水库所有者(业主)必须根据水库病险情况,制订和落实控制运用措施,报水行政主管部门批准并执行。
为切实加强学校安全隐患的排查,消除各种隐患给学校造成财产损失和人员伤亡,确保师生人身安全和财产安全,特制定本实施方案。
一、组织领导
成立学校安全隐患排查工作领导小组。
组长:
副组长:
成员:
领导小组下设办公室,由范小平同志兼任办公室主任,负责日常工作。
二、工作目标
积极组织开展好安全隐患排查整治活动,认真落实安全监管责任,完善安全管理制度,做到明确工作目标,强化责任意识,加强措施手段;通过全面排查整治安全隐患,将各类安全隐患消除在萌芽状态,杜绝重特大安全事故的发生,确保人民生命财产安全,促进全校安全形势持续稳定。
三、检查内容
(一)校舍
(二)用电
(三)消防安全、疏散通道、安全出口等情况;
(四)学校食堂卫生情况;
(五)校园周边交通安全情况;
(六)图书室、实验室、网络安全等安全措施落实情况;
(七)校园周边保卫工作情况;
四、排查隐患,及时整治。
学校领导建立一个排查小组,坚持每月进行一次安全保卫工作大检查。了解学校中的不稳定因素及矛盾纠纷的排查,并及时调解化解学校各类矛盾,将发现的隐患杜绝在萌芽状态。
1、排查校舍及设施设备安全隐患。学校围墙及重点基础设施安全隐患和警示标志教室门窗是否及时开关,课桌椅是否牢固。
2、排查学校食品卫生安全隐患。学校环境卫生每日清扫是否坚持,开关是否损坏。学校班级用水是否卫生。
3、排查学校消防安全隐患。消防通道是否畅通,灭火器材是否好用;消防报警装置和应急照明装置是否正常,防火警示标志是否损坏;学校危险化学物品和易燃易爆物品是否按文件规定实行专人管理、专柜存放;校内是否存在学生使用明火的现象;学校用电线路有无安全隐患。
4、排查学生路途安全隐患。各班级对学生开展交通法规和道路安全知识的教育情况,学校班级是否私自组织学生外出活动;禁止师生搭乘“三无”车(无驾驶执照、无牌照、无客运执照)、病车、超载车和禁止学生搭、骑摩托车上学回家规定的执行情况;对学生路途安全是否采取了向家长及学生的预告通报制度。
5、做好安全隐患排查台帐。在排查安全隐患和整改工作中,要认真做好记录,填写学校安全隐患排查登记表。在排查的过程中,发现问题及时报告,并填写安全检查及隐患整改台帐,以便得到及时处理。
五、分级负责,落实责任。
校长李寅年:是学校安全工作第一责任人,领导全校的安全工作,对学校安全工作负总责;负责全校安全工作的统筹规划;定期召集领导小组成员召开安全工作会议,总结并部署安全工作;随时了解各部门安全工作的开展情况、存在问题及整改落实情况;遇突发事件时,启动安全工作应急预案,及时赶赴现场,担任总指挥并对善后工作负总责;代表学校与上级有关部门签订安全工作目标责任书。
教导主任范小平:制定分管工作各阶段的安全目标、措施,督促本部门安全工作的落实;与各班签订安全工作“一岗双责”责任书;制定并落实教职工在学校安全工作中的奖惩措施;督促学校档案室做好安全工作,材料归档保密工作;负责大型活动应急预案的演练;负责学校安全保卫队伍的组建领导工作。
苗发砚:协助校领导完成预案演练的方案制定、实施及总结;及时了解安全隐患,完成学校定期检查的安全方面的书面记录;定期检查消防器材,熟练掌握消防器材的使用;遇突发事件,根据预警方案及时完成好工作;负责对学生开展安全教育,全面提高学生的安全意识及自救能力。掌握安保业务知识,熟悉学校各项安全管理制度。严守岗位职责和工作规程,爱护通讯器材和物防设备。维护值勤岗位区域内的正常秩序、疏导交通。及时发现值勤岗位区域的各类安全隐患并上报。果断处理值勤中发现的问题,必要时,启动报警器或向110报警。
蒙丽娟:负责学校安全工作台帐的建档,安全管理方面的文字工作,考核记载,数据统计,信息发布,家校联系网络。
范海霞:负责图书馆、多媒体教室、阅览室、实验室危化品等场所的安全管理;负责音乐、体育、美术、信息技术、通用技术等学科的教学活动、场所与器材的安全管理。安全教育校本课程编排和落实;结合教学常规检查和评估,督促教师落实安全常规管理,及时整改安全隐患。。
总务处童华业:负责安全工作的后勤保障,技防设施的配置管护、易燃易爆有毒物品的管理、建筑物及建筑施工安全,学校财产的安全管护,消防灭火器具的配置及管护。负责水、电、火安全工作。负责食品卫生安全,学校食堂宿舍聘用人员的管理,外来送菜车辆进出校园的管理,负责学校聘用人员的管理。
工会刘永春:发挥工会组织在“平安校园”工作中的监督作用;协助党组织做好教职工各种矛盾纠纷和不稳定因素的排查与化解工作;积极关爱教职工,对家庭情况发生重大变化的,及时进行慰问、上门家访等,维护学校和谐稳定大局;
班主任:班级安全管理第一责任人,对本班学生安全及教室的设施设备安全负责;认真落实学校安全工作的各项要求,及时解决班级出现的安全问题,排除安全隐患;在班委会设立安全委员,在班级设立若干安全员;根据季节变化提醒学生预防疾病,防范各种可能发生的自然灾害和安全事故;做好学生考勤统计工作,及时了解未到校上课或中途需离校学生的情况,并及时与家长联系,做好记录;对有特异体质和心理异常的学生,应在家长的配合下及时做好记录。在安排体育、劳动、大型活动等予以照顾;协助学校与家长签订安全责任状,做好回执留存。通过家长会、家访、短信等形式开展家长安全教育,让家长切实担负起监护人职责;发现学生在校出现身体不知或危险情况时,立即采取措施、组织抢救,并及时通知家长、报告学校;开展放学前五分钟安全教育。结合实际提醒学生注意交通安全、防劫防骗、防各种伤害事故等安全事项。
任课教师:明确并履行岗位安全职责,落实学校安全工作的有关要求,做好安全防范工作;做好课前准备,根据教学内容对教学环境进行全面安全检查,及时排除安全隐患;将安全教育有机渗透到本学科教学内容和教学过程中;课前清点学生人数,发现异常情况立即上报班主任,课堂上发现学生行为具有危险性时及时制止、告诫、教育,并与班主任或家长及时沟通;课堂上如遇突发事件或安全问题,及时将学生有序疏散到安全地带并作妥善处理,并及时上报学校;做好放学前五分钟安全教育。
六、工作原则
(一)坚持学校自查和上级检查相结合,以自查为主,按照国家颁布的《中小学幼儿园安全管理办法》,全面落实学校安全主体责任,认真进行全面自查,全面排查本单位安全管理工作中存在的隐患和问题,认真制定整改措施。确保安全隐患整改到位。
(二)按照“谁主管、谁负责,谁检查、谁负责,谁验收、谁负责”的原则,严格落实安全管理责任,避免出现管理真空现象,对监管责任不落实导致的安全事故,依法追究其管理责任。
七、工作步骤
(一)动员部署,制定计划方案
1、学校制定方案,组织好学校的安全隐患排查整治工作。
2、做好宣传工作。要采取多种形式,及时将上级关于开展排查整治工作的意见和要求传达到师生中去,提高思想认识,增强排查整治工作的紧迫感和自觉性。同时还要加强安全培训,使师生掌握更多的安全知识和方法,提高防危避险的能力。
(二)学校进行安全大检查
1、依据制定的安全隐患排查整治方案,组织人员对本校的安全工作进行认真自查,及时
发现各种安全隐患。对检查出的安全隐患和问题要及时整改,对一时解决不了的问题,应制定好防范措施,专人负责,并及时上报中心小学,确保不发生事故。要做好工作档案,对发现的隐患要建档,进行台帐式管理。
2、迎接上级来校对学校的安全工作进行专门检查,对在检查中发现的问题一盯到底,直至整改完成。
(三)整改各类隐患
学校将对发现的问题及时进行改进完善,使隐患排查整改过程形成制度并搞好落实,建立正常的安全管理秩序。
八、工作措施
(一)加强领导,落实责任。排查整治阶段是中心环节,主要领导要亲自负责活动的动员、指导、督办工作,听取各分管人员的活动进展情况。定期研究校园安全工作,结合社会形势、地理特点、气候特征等,对可能出现的学校安全事件作出分析判断,制定工作预案,有针对性地解决相关问题。
(二)周密部署,科学安排,学校将精心谋划,科学安排,完成各阶段的规定动作,整改到位,验收到位。
(三)严格整治,保证质量。
对发现的问题和隐患及时整治是隐患排查工作的重中之重,一定要抓实抓好,确保质量。行动结束后,学校将对行动开展情况进行总结,并将此项工作纳入目标管理的重要内容进行考核。
一、严格落实各方监管责任,加强安全生产管理
1、加强施工企业安全机构建设。认真落实工程总承包单位负总责的施工现场安全生产制度,坚决杜绝非法挂靠、转包、分包行为;认真落实专职安全员由企业委派制度,提高专职安全员的监管效能。施工企业应设立独立的安全生产管理机构,并配置土建、电气、机械和起重设备等专职安全员,并与企业经营规模、设备管理和生产需要相适应;施工企业要进一步建立健全安全生产责任制度和安全生产教育培训制度,制定完善安全生产规章制度和操作规程,保证本单位安全生产所需资金的投入,确保安全防护、文明施工措施费用专款专用。
2、加大施工企业现场管理力度。施工企业应按照《建筑安全检查标准》检查施工现场安全生产状况。重点检查危险性较大的分部分项工程施工方案和生产安全事故应急救援预案的编制、审核、审批和执行情况;安全教育开展情况;安全检查开展和整改情况;施工临时用电、现场防火、起重机械、脚手架、基坑支护、土方开挖、高大模板等重点部位和环节的安全状况;工程施工后期安全管理情况等。要严格贯彻落实建筑施工企业及项目部领导施工现场值班带班制度。企业法人负责制定和完善各项安全生产规章制度及奖惩办法,定期组织企业有关人员认真进行自查,查找安全生产管理中存在的问题,制定切实可行的整改方案并严格落实,从根本上完善企业安全生产保证体系。建设工程实行施工总承包的,由总承包单位对施工现场的安全生产负总责。施工单位发生生产安全事故,应当按照国家有关伤亡事故报告和调查处理的规定,及时、如实地向负责安全生产监督管理的部门、建设行政主管部门或者其他有关部门报告,实行施工总承包的建设工程,由总承包单位负责上报事故。
3、明确监理单位责任。工程监理单位应当审查施工组织设计中的安全技术措施或者专项施工方案是否符合工程建设强制性标准。工程监理单位在实施监理过程中,发现存在安全事故隐患的,应当要求施工单位整改;情况严重的,应当要求施工单位立即停止施工,并及时报告建设单位。施工单位拒不整改或者不停止施工的,工程监理单位应当及时向有关主管部门报告。工程监理未履行职责的,依据《建设工程安全生产管理条例》责令限期改正;逾期未改正的,责令停业整顿,并处10万元以上30万元以下罚款;情节严重的,降低资质等级,直至吊销资质证书;造成重大安全事故构成犯罪的,对直接责任人员,依照刑法有关规定追究刑事责任;造成损失的,依法承担赔偿责任。
4、明确建设单位责任。建设单位应当向施工单位提供施工现场及毗邻区域内供水、排水、供电、供气、供热、通信、广播电视等地下观测资料,相邻建筑物和构筑物、地下工程的有关资料,并保证资料的真实、准确、完整;建设单位不得明示或者暗示施工单位购买、租赁、使用不符合安全施工要求的安全防护用具、机械设备、施工机具及配件、消防设施和器材;在编制工程概算时,应当确定建设工程安全作业环境及安全施工所需要费用;建设单位不得对勘察、设计、施工、工程监理等单位提出不符合建设工程安全生产法律、法规和强制性标准规定的要求,不得要求压缩合同的工期。建设单位要严格把关,审查承包商、设备提供商、监理单位和相关人员的资质、职业资格、上岗证、操作证、准用证等。制定安全工作会议制度并严格执行,成立安全生产检查小组,经常开展安全生产检查,对监理、施工单位制定严格的安全生产管理及考核办法,严格监督,及时跟踪整改。
5、加大安全生产违法行为的处罚力度。对严重降低安全生产条件和施工现场安全生产管理混乱、事故隐患严重、隐患整改不力的,以及发生重大安全事故的,将坚决依法暂扣、吊销单位、个人资质、资格证书,构成犯罪的,移交司法机关追究刑事责任。
二、严格建设程序,杜绝违法建设
1、严格执行基本建设程序。要坚持“先评估后决策,先土地后规划,先招标后施工,先验收后使用”的原则,严格执行立项—环评—土地—规划—审图—招投标—安全质量报监—施工许可等基本建设程序,从源头上、手续上堵住安全生产管理漏洞。国土部门要从严查处违法占地的建设项目,规划、城管部门要从严查处无规划手续、乱搭乱建的建设项目,住建部门要从严查处无资质施工、非法转包和分包、不进行招投标、无监理单位、责任主体不健全等违法行为。
2、严格落实施工许可制度。根据《中华人民共和国建筑法》等有关法律法规规定,我区各类房屋建筑及其附属设施的建造、装修装饰和与其配套的线路、管道、设备的安装,以及城镇市政基础设施工程,必须在土地、规划等手续齐全的情况下,依法到区建设行政主管部门办理施工许可手续后,方可开工建设。区建设行政主管部门要加大执法检查力度,对应办理而未办理施工许可擅自开工建设的,依据《省建筑市场管理条例》限期改正,给予警告,没收违法所得。
3、严格落实参建各方责任。建筑工程必须由建设、勘察、设计、施工、监理五方共同完成,严禁无监理、无施工图纸的违法行为。工程开工前必须由审查机构对图纸进行审查,审查合格后方可开工建设。施工图设计文件未经审查或者审查不合格,擅自施工的,依据《建设工程质量管理条例》责令建设单位改正,并处20万元以上50万元以下罚款。
4、严格落实招投标制度。凡建筑面积1000平方米、投资50万元以上的建筑工程必须进行招标。必须进行招标的项目而不招标的,将必须进行招标的项目化整为零或者以其他任何方式规避招标的,责令限期改正,处项目合同金额千分之五以上千分之十以下罚款;对全部或者部分使用国有资金的项目,暂停项目执行或者暂停资金拨付;对单位直接负责的主管人员和其他直接责任人员依法给予处分。
凡建设单位与中标的勘察、设计、施工、监理单位,不按照招标文件和中标单位的投标文件订立合同,或建设单位与中标的勘察、设计、施工、监理单位签订背离合同实质性内容的其他协议,区建设行政主管部门责令其改正,并依法予以处罚。凡在我区行政区域内从事的建筑工程需要进行分包的必须符合相关法律规定,总承包单位与分包单位签订的合同必须到主管部门备案,未备案的项目将视为违法分包,相关责任由总承包单位承担。
三、严厉打击非法分包、无资质施工等违法行为
1、严格资质审查管理。凡开发项目必须有开发资质的开发企业才能开发,其它单位或个人无权开发,一经发现立即查处。开发企业、施工企业、勘察设计、工程监理单位、招标代理,必须以相应的资质等级承揽工程和业务,不得以任何形式将资质证书出借、转让给其它单位或个人;不允许无资质单位或个人以挂靠企业的名义承接工程和业务。
2、杜绝非法分包、转包、直接发包。建筑工程必须依法实行招标发包,并接受建设行政主管部门的监督。承包建筑工程的单位应当持有依法取得的资质证书,并在资质等级许可的范围内承揽工程,禁止建筑施工企业以任何形式允许其它单位或个人使用本企业的资质证书、营业执照,以本企业的名义承揽工程,禁止承包单位将其承包的全部工程转包给他人,禁止承包单位将其承包的全部建筑工程肢解以后以分包的名义转包给他人;禁止总承包单位将工程分包给不具备相应资质条件的单位,禁止分包单位将其承包的工程再分包。对违反规定的单位或个人将依据《省建筑市场管理条例》给予警告,没收违法所得,情节严重的,吊销其资质证书。
建设单位应当将工程发包给具有相应资质等级的单位,建设单位不得将建设工程肢解发包。否则将根据《建设工程质量管理条例》责令建设单位改正,处工程合同价款百分之零点五以上百分之一以下的罚款;对全部或者部分使用国有资金的项目,暂停项目执行或者暂停资金拨付。
四、全面落实属地管理原则
1、强化属地管理。按照属地化管理和“谁管理、谁负责”的原则,全区范围内所有取得建筑工程施工许可证的工程项目由区建设行政主管部门和各镇(街道、开发区)共同实施全过程安全监督;辖区内其他工程项目按照属地化管理的原则,由驻地镇(街道、开发区)自行监管。各镇(街道、开发区)政府主要负责人是辖区内建设工程安全管理工作的第一责任人。
2、加大执法检查力度。区住建、国土、规划、城管执法、公安、安监等行政主管部门要按照职能分工,各司其职,加强督导检查,从源头上严密排查安全生产隐患,切实解决建筑施工领域存在的各种安全问题。各镇(街道、开发区)要按照职责权限和职能范围,切实履行好管理职能,加大辖区内建筑市场稽查力度,提高监督检查频次,特别是对非法建设项目要重点进行检查治理,对无证、越级或者挂靠承接工程业务等各类违法违规行为,要及时与区建筑行业主管部门联系,依法进行严厉查处,构建健康和谐的建筑市场环境。
为贯彻党的十八大和十八届三中、四中全会精神,坚持“以人为本”的科学发展观,促进医院端正办院方向,牢固树立“以病人为中心”的服务理念和为人民服务的宗旨,加强医院管理,改善服务态度,规范医疗行为,提高医疗质量,确保医疗安全,着力解决人民群众反映强烈的热点和难点问题,根据全国卫生工作会议精神,卫生部和国家中医药管理局决定,在全国开展“以病人为中心,以提高医疗服务质量为主题”的医院管理年(以下简称“医院管理年”)活动,以推进医院管理的科学化、规范化和标准化建设。
一、指导思想
以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,树立和落实科学发展观,“以病人为中心,以提高医疗服务质量为主题”,坚持把追求社会效益,维护群众利益,构建和谐医患关系放在第一位,健全医院的“质量、安全、服务、费用”等项管理制度,探索建立医院科学管理的长效机制,不断提高医疗服务质量和水平,使医疗服务更加贴近群众,贴近社会,不断满足人民群众日益增长的医疗服务需求。
二、活动范围
全国各级各类公立医院按照属地化管理原则,全部参加“医院管理年”活动,同时,指导各类民营医疗机构参加“医院管理年”活动。
三、工作目标和重点要求
(一)提高医疗质量,保障医疗安全,保证和巩固基础医疗和护理质量,提高医疗服务的安全性和有效性。
重点要求:
1、严格贯彻执行医疗卫生管理法律、法规、规章以及诊疗护理规范、常规,做到依法执业,行为规范。
2、健全并落实医院规章制度和人员岗位责任制度,特别是医疗质量和医疗安全的核心制度,包括首诊负责制度、三级医师查房制度、分级护理制度、疑难病例讨论制度、会诊制度、危重患者抢救制度、术前讨论制度、死亡病例讨论制度、查对制度、病历书写基本规范与管理制度、交接班制度、技术准入制度等。
3、严格基础医疗和护理质量管理,强化“三基三严”训练。
4、合理检查、合理用药、因病施治。重点是贯彻落实《抗菌药物临床应用指导原则》,坚持抗菌药物分级使用,逐步建立药品用量动态监测及超常预警制度。
5、加强急诊科(室)能力建设,做到专业设置、人员配备合理,抢救设备设施齐备、完好。急诊科(室)医务人员相对固定,值班医师胜任急诊抢救工作。实现急诊会诊迅速到位,急诊科(室)入院、手术“绿色通道”畅通,提高急危重症患者抢救成功率。
6、加强临床实验室室内质量控制和室间质量评价工作。
7、加强科学合理用血,保证血液安全,杜绝非法自采自供血液。
8、规范消毒、灭菌、隔离与医疗废物管理工作,有效预防和控制医院感染。
9、医院领导定期专题研究提高医疗质量和保证医疗安全工作。
(二)改进服务流程,改善就诊环境,方便病人就医。
重点要求:
1、优化流程,简化环节,布局合理并增加服务窗口,缩短病人等候时间。
2、为病人提供清洁、舒适、温馨的就诊环境和便民服务措施,做到有导诊咨询台、有候诊椅,大中型医院要有饮水设施、有轮椅、有电话等。
3、缩短各种等候和各项检查预约、报告时间。创造条件,开展预约挂号服务。
4、提供私密性良好的诊疗环境。
(三)提高服务意识,改善服务态度,增进医患沟通,转变服务作风,注重诚信服务,构建和谐的医患关系,为病人提供温馨、细心、爱心、耐心的服务。
重点要求:
1、自觉维护病人的权利,充分尊重病人的知情权和选择权。
2、服务态度良好,服务用语规范,杜绝生、冷、硬、顶、推现象。
3、建立、完善医患沟通制度,主动加强与病人的交流,耐心向病人交待或解释病情,并使用通俗易懂的语言。
4、建立、完善病人投诉处理制度,公布投诉电话号码,及时受理、处理病人投诉。
5、定期收集病人对医院服务中的意见,并及时改进。
(四)加强财务管理、依法规范经济活动,完善经济核算与分配办法,提高经济管理水平,控制医疗成本,降低医药费用。
重点要求:
1、医院财务坚持“统一领导、集中管理”的原则,一切财务收支活动必须纳入财务部门统一管理。严禁医院的部门、科室设立账外账、“小金库”。
2、建立规范的经济活动决策机制和程序,实行重大经济事项领导负责制和责任追究制,重大项目集体讨论后按规定程序报批,分清级次,责任到人。
3、加强药品、材料、设备等物资的管理,严格实行医院内部成本核算制度,加强管理、堵塞漏洞,努力降低医疗服务成本和药品、材料消耗。
4、完善收入分配办法,既要打破平均主义,又要防止收入过分悬殊。严禁将医疗服务收入直接与个人收入挂钩,严禁科室承包。
(五)严格医药费用管理,杜绝不合理收费。
重点要求:
1、严格执行国家药品价格政策和医疗服务收费标准,严格执行药品收支两条线。禁止在国家规定之外擅自设立新的收费项目,严禁分解项目、比照项目收费和重复收费。
2、向社会公开收费项目和标准。完善价格公示制、查询制、费用清单制,提高收费透明度。及时向患者提供费用查询服务,及时处理患者对违规收费的投诉。
3、主动接受社会和病人对医疗费用的监督,减少医疗收费投诉。
4、及时向社会公示医疗机构的单病种费用、单病种平均住院日。
(六)大力弘扬白求恩精神,加强职业道德和行业作风建设,树立良好医德医风,发扬救死扶伤,治病救人的优良传统。
重点要求:
1、树立全心全意为人民服务的宗旨,在工作中坚持发扬救死扶伤的人道主义精神,并在医务人员中开展评优、学习活动。
2、加强医德医风教育和制度教育,树立忠于职守、爱岗敬业、乐于奉献、文明行医的卫生行业新风尚,并与执业医师考核、护士执业证书再次注册相结合。
3、严禁医务人员收受、索要病人及其家属的“红包”和其他馈赠;严禁医务人员接受医疗设备、医疗器械、药品、试剂等生产、销售企业或个人以各种名义给予的回扣、提成和其他不正当利益。
4、严禁对药品、仪器检查、化验报告及其他特殊检查等实行“开单提成”等办法,严禁医院向科室或个人下达创收指标。
5、严禁医疗机构使用回扣、提成及其他不正当手段从其它医疗机构招揽病人。
6、严禁发布虚假医疗广告误导患者,欺骗群众。
对违反上述规定者,卫生行政部门和医院要坚决追查严肃处理。
四、实施步骤
(一)动员部署阶段(20xx年4月)
完成“医院管理年”活动的准备、动员和组织发动工作,主要开展以下工作:
1、下发本方案,对“医院管理年”活动进行全面部署;同时下发《医院管理评价指南(试行)》和《中医医院管理评价指南(试行)》,作为卫生、中医行政部门加强医院管理和评价工作的依据。
2、召开全国医院管理工作会议,对开展“医院管理年”活动的背景、意义和总体要求进行部署。
(二)组织实施阶段(20xx年5月-12月)
1、医院自查与改进工作。医院要以贯彻方案为重点,根据“医院管理年”工作目标和重点要求,进行全面自查,同时推动《医院管理评价指南(试行)》、《中医医院管理评价指南(试行)》的落实,要结合医院实际,提出各项改进措施,并狠抓落实。医院在自查与改进工作阶段,要注重发挥医务人员的积极性和创造性,学习先进做法和经验,通过自查和改进工作,逐步实现“医院管理年”活动目标。
2、省级卫生、中医行政部门按照职能进行指导、评价和监督检查。在医院全面自查和改进工作的基础上,省级卫生、中医行政部门要对医院开展“医院管理年”活动进行指导,对工作要求的落实情况进行评价和监督检查。卫生、中医行政部门要注意收集和总结“医院管理年”活动中的好经验、好做法和好典型,及时推广。各级卫生、中医行政部门要建立、完善信息公示制度,定期将社会关注的`医院服务信息向社会公示。
各省级卫生、中医行政部门要将本省开展“医院管理年”活动的进展情况和检查结果分别上报卫生部和国家中医药管理局。
3、卫生部、国家中医药管理局组织抽查。在医院自查和省级卫生、中医行政部门指导、评价、监督检查的基础上,卫生部、国家中医药管理局将围绕“医院管理年”活动的工作目标和重点要求进行抽查,并通报抽查结果。
(三)总结阶段(20xx年1-3月)
召开全国医院管理经验交流会议,交流各地开展“医院管理年”活动,加强医院制度建设,提高医疗质量,保证医疗安全,改进医疗服务的经验。同时,总结和树立一批管理好、服务好、社会反映好、效益好的先进典型,进行宣传报导。同时,研究部署下一年推动医院管理深入开展的有关工作。
五、工作要求
(一)提高认识,加强领导。开展“医院管理年”活动是医疗卫生系统贯彻“以人为本”,坚持科学发展观,切实维护广大人民群众的健康权益的一项重大措施。各级卫生、中医行政部门和各级各类医院要高度重视,统一思想,明确目标,加强组织领导。要切实抓好医院领导班子建设,明确院长为“医院管理年”的第一责任人。要将“医院管理年”活动与保持共产党员先进性教育活动紧密结合起来,充分发挥共产党员的先锋模范作用,坚持先进性教育和“医院管理年”活动两不误,两促进。
(二)地方负责,分级指导。省级卫生、中医行政部门在“医院管理年”活动中要充分发挥对辖区内医院的管理、指导与监督作用,并负责组织实施。按照分级指导的原则,省级卫生、中医行政部门重点负责三级医院的“医院管理年”活动,市、县(区)级卫生、中医行政部门分别负责二级和一级医院的“医院管理年”活动。省级卫生、中医行政部门要加强对下级卫生、中医行政部门工作的指导和监督检查,在“医院管理年”活动中充分发挥中介组织作用。卫生部和国家中医药管理局对全国“医院管理年”活动进行总体部署、指导并进行必要的检查。卫生部部属、部管医院参加所在地省级卫生行政部门组织的“医院管理年”活动;国家中医药管理局局属、局管医院参加所在地省级中医行政部门组织的“医院管理年”活动。
(三)突出重点,结合实际。本方案提出的重点要求是对医院在“医院管理年”活动中的基本要求,各地、各医院要结合实际确定本地、本医院的具体要求和工作措施。工作中要以方案为重点,同时推动《医院管理评价指南(试行)》和《中医医院管理评价指南(试行)》的落实,尽可能制订一些操作性强的量化管理指标。卫生和中医行政部门不仅要抓好对综合医院的指导、监督和检查,还要加强对专科医院的检查指导,促进医院管理水平的整体提高。
(四)深入宣传,广泛动员。要加强舆论宣传,营造注重患者、注重管理、注重质量、注重安全的.舆论氛围。健康报、中国中医药报、医院报、《中国医院》等媒体要开辟专栏或专版充分报道,卫生部和国家中医药管理局分别在各自网站开辟专栏,对“医院管理年”活动进行动态报导和评论。卫生部和国家中医药管理局定期协调中央各主要媒体报导各地开展“医院管理年”活动的动态信息,交流各地在“医院管理年”活动中的做法和经验。
(五)发现问题,严肃处理。各级卫生、中医行政部门在“医院管理年”活动中要加强对医疗机构和医务人员的监督管理,对发现的违法违纪行为,要及时严肃处理,并予以通报和曝光。
(六)总结经验,巩固成果。“医院管理年”活动结束后,各级卫生、中医行政部门和各级各类医院要对全年工作进行认真总结,省级卫生行政部门可组织开展医院间的横向交流,医院要进行自身改进情况的总结,建立机制,健全制度,为今后继续加强医院管理奠定基础。
我部根据社区下发的《关于做好20xx年春节期间有关工作的通知》文件精神和信访、维稳工作要求,我部结合工作实际,及时做好20xx年春节期间各类突发事件的处理工作,确保高尔夫花园全体业主度过一个欢乐、祥和、安宁的节日,特制定本方案如下:
一、工作要求
1、提高认识,加强领导。区域负责人要高度重视节日期间的安全稳定工作,要根据应急预案,妥善安排值班人员,夯实责任,做到任务明确、责任到人、工作到位。领班要结合各自分管区域,精心安排,周密部署,落实防范应急处置措施,做到有备无患。
2、加强值班,严明纪律。安防部总值班室设在办公室,值班人员要按照值班安排,切实做好节日期间的值班工作。各应急小组要分别落实带班领导和备勤人员责任,坚持24小时备勤,接当值经理、负责人和值班电话后,备勤人员必须在10分钟内抵达现场进行应急处理。所有值班人员必须尽职尽责,不得擅离岗位,不得关闭通讯工具,确保信息畅通。
3、加强请示汇报,妥善处置紧急情况。节日期间,发生突发情况和重大问题,值班人员要及时通知相关应急小组,并向领班汇报,要采取紧急措施果断处置,不得迟报、漏报、瞒报。对信息报送不及时,工作不力,以至影响工作,造成严重后果的要严肃追究责任。
二、提高认识,充分认识到做好春节期间安保工作的重要性。
项目部要求全体干部职工高度重视春节期间的安保工作,同时把稳定工作作为首要政治任务,真正负起责任,做到思想到位、领导到位、工作到位、保障到位。
三、强化组织领导
项目部成立了春节期间安保工作领导小组和应急抢险分队,项目经理任组长,各主管、副职按照职责分工,抓好各自分管工作,形成一级抓一级,层层抓落实的责任体系,确保各项工作不折不扣落到实处。
1、成立应急指挥小组和抢险分队。
组长:
副组长:
组成人员:
抢险一队:
队长:
队员:30名工人
抢险二队:
队长:
队员:20名工人
2、人员职责
(1)组长职责:
对突发事件应急处置全面负责,发生突发事件时迅速启动应急预案,并负责指挥抢险救援以及与外界联系。
(2)副组长职责:
①现场指挥抢险队落实应急处置方案,防止发生次生灾害或事故进一步扩大。
②根据现场情况,会同相关方确定处置方案。
③负责组织后勤保障、对外接待及伤员处理工作。
(3)工区长职责:
①根据现场情况,提出抢险抢救及避免事故扩大的临时应急方案和措施。
②指导抢险抢救组实施应急方案和措施。
③修补实施中的应急方案和措施存在的缺陷。
④绘制事故现场平面图,标明重点部位,向外部救援机构提供准确的抢险救援信息资料。
⑤负责应急过程的记录与整理及对外联络。
(4)安全部职责:
①设置事故现场警戒线,封锁保护现场,防止无关人员进入。
②维持工地内抢险救护的正常运作。
③保持抢险救援通道的畅通,引导抢险救援人员及车辆的进入。
④抢险救援结束后,封闭事故现场直到收到明确解除指令。
(5)办公室职责:
①在外部救援机构未到达前,对受害者进行必要的抢救(如人工呼吸、包扎止血、防止受伤部位感染等)。
②使重度受伤者优先得到外部救援机构的救护。
③协助外部救援机构转送受伤者至医疗机构,并指定人员进行护理。
(6)物资部职责:
①保障各组人员必须的防护、救护用品及生活物质的供给。
②提供合格的抢险救援的物资及设备。
3、强化值班。
领导轮流带班,安全部、综合办实行24小时值班。各部室、各施工单位都要安排值班人员,保证信息畅通,遇重大问题及时向应急指挥组汇报。
六、安全事故
1、在春节期间,施工现场一旦发生安全事故时,项目部值班领导及项目部管理人员应立即启动本预案,积极组织:以安全应急领导小组为中心,以施工现场保安人员为重点,立即奔赴出事地点,听从项目值班领导或安全部的指挥,采取有效措施,进行自救,尽最大努力,控制现场,防止事态状况扩大,同时由现场负责人求助专业救援队伍,同时立即向有关领导汇报。
2、项目值班的.安全人员,应立即组织人员将伤病人员送往就近医院抢救,保护好事故现场,同时用电话通知公司有关单位(如:安全保卫部、公安分处)。
3、协助上级部门做好事故调查分析及其它工作。
七、突发事件
施工现场及生活区一旦出现突发事件:如外部挑衅、打架斗殴、火情火险等事故,所有现场保安人员,必须立即赶赴出事第一现场,听从项目部值班领导或安全部的指挥,采取有效应急措施进行救助,迅速控制局面,预防事态进一步扩展,同时立即向有关领汇报。必要时立即报警,求助:110、120、119、199专业营救队伍救助。
1、施工现场出现突发事件,门卫应立即关闭大门,马上用电话通知项目部值班人员,如果遇紧急情况,可派专人立即通知有关人员或吹哨明示,现场所有人员,在听到哨声后,必须立即赶往出事地点,听从指挥人员的命令。有人强行闯入工地大门,保安员要迅速手挽手,组成人墙,阻挡不法人员的进入。如遇持械人员进入工地现场,可迅速打开消火栓,使用高压水枪强行驱赶,迫使其撤离现场。同时组织民工队伍人员,包围所有强行闯入者,等待公安机关、保卫人员来处理。
2、如果办公区一旦发生突发事件,保安员要立即关闭封堵大门,用手机、对讲机或哨声通知其他保安员或民工队伍,在项目部值班人员的统一指挥下,将违法人员控制在大门外,等待公安执法人员来处理。
3、工地如果发生打架斗殴或其他纠纷,双方领导必须迅速赶到现场平息事端,各自管理好自己的.队伍,作好稳定和劝解工作。了解事件经过,听候项目人员处理。
八、火灾火警
施工现场及生活区一旦发生火情火灾,保安人员应立即组织抢救,力争把损失降低到最低限度。
1、凡是参加施工的任何单位和个人,在发生或发现火情时,必须立即投入抢救,同时呼喊附近的人员,并立即报告项目值班人员或电话通知项目主要领导。
2、值班领导、值班员在接到报告后,应立即招集项目义务消防队员,火速从工地的四周携带灭火器材奔赴火灾现场。
3、值班领导要认真分析:确定火情严重,危险源大,应立即指派专人,通告工地所有施工人员,发生了火灾。各施工队及各班组在接到通告后,要迅速组织自己所有的人员,一个不留地撤离危险地段,忙中不乱,头脑清醒,避免发生二次伤害。
4、值班领导在火灾现场,首先要了解判断火灾性质,如果是:施工用电起火,应立即切断电源;油漆稀料起火,小心爆炸,避免二次伤人;木制物起火,可以使用消防用水扑救等。根据现场的火情,是否求助“火警119”,由值班领导决定。如需报警,应讲清火灾现场的地点、方位、区域、因何物起火、火势大小、接车地点等。
5、在报警以后,值班领导应立即指派两名消防人员,到街道或路口指挥交通,迎接消防车辆;门岗人员立即敞开大门;现场负责人立即指派人员疏通消防通道,打开消火栓井盖。
6、将消防车带进现场,向消防战士提供消火栓井的具体位置,协助消防官兵投入抢救工作。待火势扑灭后,项目值班领导要组织义务消防人员,清理余火;保护好火灾现场,搞好火灾事故调查。
一、工作目标
通过本次安全排查及治理专项活动,全面排查并消除各类安全生产隐患,进一步落实各参建单位的安全生产主体责任,进一步解决安全意识薄弱,安全部署不到位、安全措施不得力、安全工作不落实等问题,切实有效防范一般安全生产事故,坚决杜绝较大以上安全生产事故,为城东新区的建设创造良好的安全生产环境。
二、组织领导
为卓有成效的开展完成此次安全排查及治理,城东新区管委会安全生产管理办公室在20__年“五一”节前特成立项目建设安全排查工作组,统筹协调本次安全排查及治理工作。
组长:
副组长:
成员:
三、工作安排
(一)时间安排
4月12日至4月26日将对城东新区所有在建项目进行安全生产排查(各项目具体排查的时间安排详后附表)。施工单位要针对排查中发现的隐患及问题,立即组织整改,不留死角,不漏项目,限期内整改完成,整改完成后,经总监理工程师确认后,将整改的结果于20__年5月1日前书面报城东管委会安全生产管理办公室存档。
(二)检查内容
1、防汛、防火、防坍塌事故防护措施的落实以及应急救援预案的审查和演练情况;危险性较大的分部分项工程专项施工方案、应急预案的编制、审批及执行情况。
2、企业内部安全管理的落实情况。安全生产责任制的建立和落实情况;安全教育培训及安全技术交底落实情况;项目部安全管理人员、监理单位监理人员的资格、配备及履职情况;特种作业人员持证上岗情况。
3、施工现场安全设施设置及防护情况。施工现场脚手架、基坑支护与模板工程、“三宝、四口、五临边”、高边坡、物料提升机及施工外用电梯、塔吊等重要部位的安全防护与管理符合标准规范的情况;施工作业人员人身安全防护、劳动保护措施的落实情况;施工现场临时用电设施执行情况;建筑消防安全措施落实情况。
4、节日期间及汛期值班值守、领导带班和事故报告等工作的落实情况。施工、监理单位是否落实带班值班领导,是否落实“五一”节及汛期值班值守人员,值班人员是否清楚知道值班注意事项、应急救援措施和事故报告制度。
四、工作要求
(一)此次排查及治理专项活动的总体要求是“全覆盖、零容忍、讲实效、重落实”。
(二)排查组成员要充分认识到,事故源于隐患,排查治理隐患,深入开展好此次排查工作。
(三)各参建单位要积极主动配合本次排查工作,积极做好迎检工作,对排查时发现的隐患和问题,能立即整改的要立即整改,不能立即整改的要指定专人负责,做到责任、措施、资金、时限和预案“五落实”,并按照有关规定及时整改到位。要结合此次安全排查,及时总结,切实解决安全意识薄弱,安全部署不到位、安全措施不得力、安全工作不落实等问题,进一步规范安全生产行为。
一、劳动节放假时间为4月29日至5月1日。
二、请各单位制定有针对性的安全教育工作方案,采取班会、年级大会、传阅学习等形式对学生做好假期安全教育,引导学生增强稳定安全意识。
三、教育学生在劳动节外出期间注意个人人身和财产安全,遵守相关的法律法规;各学院在假期前采取专题讲座、形势报告等灵活多样的安全教育,帮助学生了解传销的危害、防等基本知识和相关法律法规;引导学生提升自我保护意识,增强财产防护能力,自觉做到知法、懂法、守法,确保学生假期安全。
四、教育在校学生要注意防火、防盗等,做好各类疾病的预防工作,自觉遵守学校的规章制度。
五、做好学生假期外出请假及相关的管理工作。坚决杜绝学生以集体名义组织外出旅游,校内开展的大型文体活动要向保卫处备案并且做好稳定安全群体性突发事件的预防工作,要求全体外出学生履行请假手续。
六、各单位要制定假期突发事件应急预案,加强值班,保持信息畅通,切实抓好学生骨干。重点做好学生党员、学生班团干部和学生信息员三支队伍的教育引导工作,充分调动这些学生的积极性,建立顺畅的信息反馈机制,及时全面的掌握学生动向,特别对学业受挫群体、贫困生群体、心理健康问题学生保持高度关注,保持学生整体稳定。
七、具体要求:
1、全体学生工作干部假期期间手机要保持24小时畅通。假期值班人员要深入学生宿舍等学生活动场所进行巡查。遇到突发事件,第一时间处置并报学生处。
2、4月27日前对学生去向进行清查、汇总,填写西安工业大学劳动节假期学生去向情况统计表(附件1),并将纸质版、电子版于4月27日下午16:00前报至教育管理科。
3、 5月1日晚21:00-22:00,以qq或短信形式上报本单位学生有无特殊情况。5月2日早11:00前统一上报学生人数,填写西安工业大学劳动节假期学生返校情况统计表。
为了进一步加强我公司安全生产工作,全面落实我司安全生产管理责任制,尽快形成安全工作“全员参与、人人有责、统筹协调、齐抓共管”的新格局,有效防范安全事故的发生,根据县相关部门关于落实安全生产“一岗双责”的实施意见的要求制订本方案:
一、 指导思想和目标:
按照“安全第一、预防为主、综合治理”的基本方针,牢固树立“以人为本、预防为主、综合治理”的观念和安全发展的理念,积极建立安全生产监管体系,推进安全生产主体责任落实,完善安全生产管理机制。通过推进企业领导干部安全生产“党政同责”“一岗双责”工作,形成主要领导亲自抓,分管领导亲自抓,全体领导班子成员共同抓的良好局面,安全文化、安全制度、安全责任、安全设备、安全投入等要素落实到位。加大宣传,做到“人人讲安全,人人关注安全”氛围的`形成。
二、管理领导小组:
组长:
副组长:(安全生产主要负责人)
成员:
三、“党政同责”“一岗双责”具体实施;
1.20xx年6月28日“党政同责”“一岗双责”小组成立;7月1日起至10月30日为各项制度、责任体系建立,确定各岗位职责。
2.领导小组负责安全责任体系建设的督促、推进和指导工作。
3.体系建设模式以职责、岗位与责任签订《安全责任书》.
4.建立安全奖惩制度。
5.设立安全奖与每个月工资挂钩。
四、主体责任
1、一岗双责是指公司领导机构、领导小组、管理机构、总经理(企业主要负责人)、副总经理、部门经理、部门负责人、车间主任各工段长等所有职能和管理岗位均负有安全生产管理职责。
2、主体责任是指负有安全生产管理职责的双责制情形下的特定职责,即其他职位或岗位无法取代的特殊职责。
3、特定职责划分
1)总经理(企业主要负责人)职责
1对本公司安全生产监督管理全面负责;
2依法决策安全生产重大事项,部署重要工作;
3审评安全生产方案、措施、规章制度及项目建设资金投入;
4组织重大安全事故的报告和调查处理;
5承担安全生产法律责任。
6组织召开安全生产专题会议,解决重大问题。
2)部门负责人及班组职责
1全面负责本部门安全生产管理工作;
2执行上级对本部门安全生产管理的指示;
3纠正、处理本部门安全管理违规、违章行为:
4及时汇报和解决本部门存在的问题及隐患整改;
5组织本部门实施安全教育培训及安全活动开展。监督监护职业健康;
6组织召开本部门安全生产工作会议,解决本部门存在的问题;
7承担本部门安全生产事故主要责任。
3)安全管理人员职责
1负责安全日常管理工作,执行上级和领导指示,承担安全管理责任;
2组织、协调上下级、部门与部门之间的安全监管具体工作,并及时上报存在的问题和情况;
3负责起草管理制度、规定、操作规程、应急预案等指导性文件。
4负责汇总统计安全生产情况,定期分析安全生产形势,及时汇报和提出意见和措施。
5组织开展安全生产法律法规、职业健康、安全操作规程、应急预案教育培训及定期组织举行应急救援演练;
6建立、健全各项原始记录、报表、台账及文件归档;
7监督检查安全生产状况,研究解决存在的问题;
8查处安全违规违纪行为,跟踪验证安全隐患整改;
9组织事故调查、处理及生产恢复工作。
五、本方案20xx年7月1起实施。
限公司安全小组
20xx-06-27
为进一步贯彻落实县教育局关于加强学校安全工作的有关文件精神,切实加强学校上下学及周边安全管理,加大隐患排查和整治力度,保证师生安全和学校的稳定发展,特制订本方案:
一、组织机构
组长:李志新
副组长:姚香慧、郭俊琦
成员:许晓明、薛兴海、郭志平、张玉杰
值周教师:各包队教师
二、岗位职责及要求
(一)门卫保安职责
1、学生上下学期间,按规定守候大门口和学校路口等要塞,阻止学生家长骑车或开车进校园接送孩子,督促学生家长在门口公路两边接送孩子(北路:水站门口至政府南墙处;南路:门口至南墙拐角处)。要求家长不得在接送范围内停车调头,为孩子上下学开创更广阔的安全空间。
2、协同各包队老师做好大门口学生上下学的'疏导,遇到无法解决的事,及时上报学校相关班子成员。
3、严格履行门卫值班职责。全天24小时值班,做好来客登记,填写《来客登记簿》,特别是外来人员进校必须凭有效证件进行登记,并填写来访事由。上课期间学生离校时,必须与带课教师取得联系,核实准确后方可让其离校。
4、在学生上下学时间,要做好以下工作:
(1)学生上下学出进校门时,保安人员应提前到位,做好大门口交通疏导工作,特别是阴雨天因学生或家长造成拥堵的,应及时制止和劝离。
(2)学生上下学期间,其中一名保安要始终站在大门口组织学生,有车辆进出校门时,不但要提醒驾驶员慢行,而且要组织学生避开车辆;
另一名保安在大门外协助组织学生,同时密切注意来往人员的动静。
(3)注意观察校门口动向,发现异常现象要及时报告,有意外事件发生要及时上前处理,第一时间阻止事件发生。
(4)关注学校周边的情况,遇到闲杂人员或摆摊设点的,要及时劝离,果断处理。
(二)值周教师职责
1、学生进校门时,值周教师与门卫必须在大门口提前等候组织学生安全上下学,发现问题及时进行处理。
2、放学集合时,值周教师必须分布在各个楼层及大厅进行疏散,做到安全有序下楼,防止学生上下楼梯造成拥挤与踩蹋。
为了贯彻20xx年全省安全生产工作会议精神,切实加强安全生产监督管理工作,提升安全管理水平,确保安全生产形势持续稳定和进一步好转,提高公司核心竞争能力。根据全省安全生产工作会议确定的有关安全生产管理年的要求,集团公司决定于20xx年开展“安全生产管理年”活动,为使活动能有效开展,特制定本实施方案:
一、指导思想
按照“排除隐患、巩固提高、以人为本、安全发展”要求,全面开展“安全生产管理年”活动。以“三标一体化”、“先进发电企业标准”和“安健环五星管理体系”为核心,坚持“以人为本,安全发展”的生产经营理念和“安全第一、预防为主”的基本方针,全面深入开展企业安全管理体系建设。以排查和整改安全隐患、落实安全生产责任制、建立健全安全监督机制、完善各项安全规章制度和应急救援预案为手段,全面提升公司的安全生产管理水平。以“安全生产管理年”活动为契机,逐步构建电力系统安全文化,建立安全生产长效机制,为集团公司“做强做大”筑牢坚实基础。
二、总体目标
认真贯彻“零事故不是安全,零缺陷、零隐患、零违章才是安全”的安全理念,大力开展隐患、缺陷、违章的排查整治工作,有效遏制事故的发生。建立健全安全生产管理体系,夯实安全基础,使集团公司安全生产水平再上一个新的台阶。努力实现“零事故、零隐患、零缺陷、零违章、促安全”的总体目标。
三、活动内容
(一)进一步完善安全管理规章制度,规范安全工作行为
20xx年,集团公司将在逐步出台安全生产管理制度、标准的基础上,进行优化整合,形成具有行业先进水平、电力集团安全管理特色安全管理体系,实现从标准化管理向体系化管理过渡,引导安全管理从复杂繁琐走向简单有效,实现本质安全,以适应新时期新形势下的安全生产工作。各单位要根据集团公司的有关制度标准,建立和修编完善适合本单位管理特点的安全生产管理体系,规范安全工作行为。
(二)抓好安全工作的落实,实现安全隐患的超前预防控制
近期发生的障碍,多数是因制度、行业标准、技术规程和反措的落实不到位所至,教训深刻。各单位要严格按照20xx年安全生产工作会议提出的“十个坚决落实到位”,开展“安全工作落实情况”的监督检查,弘扬扎实工作的作风。同时,要有针对性的开展制度、标准、技术规程和反措的落实情况对照检查,未落实到位的要立即整改,整改条件不具备的,要制定详细的整改计划。请各单位将检查情况及整改计划随活动总结一同上报集团公司。
(三)广泛开展以岗位责任制为中心的安全教育,牢固树立“安全生产责任重于泰山”的思想观念
各单位要广泛开展以岗位责任制为中心的安全教育,使职工牢固树立“安全生产,责任重于泰山”的思想观念,充分认识做好安全生产工作的重要性和紧迫性,正视安全生产工作中存在的薄弱环节和问题。要利用各种宣传工具广泛宣传贯彻国家和___省有关法律法规、标准规范和规章制度,要根据生产状况和施工安全管理特点,对员工强化以岗位责任制为中心的安全生产教育,重点进行安全生产知识、规章制度、操作规程、技术标准规范、危险源识别、风险管理、应急预案、重大事故案例、劳动纪律等方面的教育,努力培植岗位责任心意识,真正落实岗位责任制,不断提高安全管理水平。
(四)突出重点,开展事故隐患排查整改,进一步深化安全生产专项整治工作,全力预防重特大事故
各企业要把安全生产专项整治作为一项长期重要任务来抓,要坚持把遏制防范重特大事故作为安全生产工作的中心环节,建立健全重大危险源安全管理制度,坚决清查及消除重大安全隐患。要以安全检查为契机,全面普查重大危险源,认真清查重要单位、重要部位,特别是特种设备和基建项目工地的安全隐患,全力预防人身伤亡和设备事故的发生。隐患排查与整改要突出重点,深化专项整治,组织专家逐项进行论证,提出切实可行的整改方案,纳入工作计划之中。所有列入重大事故隐患整改项目的,今年要全部整改完毕。
(五)进一步完善事故预警和应急救援体系
各单位要制定各类事故应急预案,逐步建立和完善安全生产应急救援体系,建立起监测预警联络机制,保障安全生产事故应急救援工作高效、有序进行,提高应对和处置事故的能力,降低事故所造成的损失。要认真落实应急预案的演练计划,按照事故预案等级,分层次组织培训和演练。对演练效果要进行评价,做到及时、熟练、有效,一旦发生险情或事故,能够科学应对,妥善处置。
(六)加强安全生产技术培训,提升职工技术素质
各单位要遵循“以人为本”的`原则,针对自身特点和生产需要,突出重点,强化安全生产技术培训工作。整合培训资源,完善培训网络,加大培训力度,提高培训质量。利用灵活教育培训方式,使职工熟练掌握技术、工艺、设备性能,确保机组安全稳定发电。
(七)巩固贯标成果,完善安全管理体系,建立安全管理长效机制
各单位要按照集团公司的部署,在“三标”的基础上全面推行实施“安健环五星安全管理系统”,引进先进管
理理念,从传统的经验型安全生产管理向现代化管理转变,促进企业建立安全生产自我约束和激励机制,建立完善安全生产长效机制。以制度、标准、规程来规范安全生产行为,使员工有章可依,有章必依,按章办事,杜绝违章现象,将规范变成习惯,习惯成为自然,进一步提高安全生产管理水平,努力实现“零事故、零缺陷、零违章、零意外”的安全管理目标。
(八)紧紧围绕安全生产中心任务,推进安全文化建设
要牢固树立“以人为本”的安全管理理念,并将这种理念渗透到安全管理的各个环节,紧紧围绕安全生产中心任务,推进安全文化建设,营造浓厚的安全文化氛围。首先,要加强安全文化理念的宣传,使员工在心理、思想和行为上形成自我安全意识和环境氛围。其次,要加强安全知识、遵章意识和法制观念的宣传,使“严守规程”成为全体员工的基本素养,让制度深入人心,让制度指导人的行为,让安全意识在人们心中潜移默化,使职工安全意识从“要我安全”到“我要安全”的转化,最终实现“自主安全”,使安全成为大家的自主行为需求。并且,要在安全理念、安全管理哲学、安全宗旨、安全价值、安全目标等方面进行理论引导,不断延伸安全文化宣传深度和广度,从根本上激励职工重视安全、健康与环保,在一个全面安全文化的氛围中,不仅对自身的安全有责任感,而且对同伴的安全也有责任感。
(九)推行“安全标准化班组”建设,夯实基层管理
大力推行“安全标准化班组”建设,从整体上提高班组的生产效率,把班组建设成为落实安全生产目标的阵地。从抓基础管理标准化和现场管理标准化入手,夯实安全生产基础工作。建立及完善安全标准化班组管理标准、考核标准、岗位责任制、安全操作规程、交接班制和巡回检查制等管理体系,开展以“定置管理”为主的文明生产管理,从而形成工作有标准,管理有制度,考核有依据。调动、激发班组员工做好本职工作的积极性、主动性和创造性,提高班组的创新能力。通过组织开展岗位练兵、技术比武和技术创新等活动,引导员工立足岗位学习新知识、掌握新技术、使班组成为企业自主创新的细胞。进一步强化班长的管理意识培训,努力提高班长“想干事、会干事、干成事、不出事”的能力。
(十)精心组织电力集团公司基建“质量安全年”活动。
各基建项目公司要根据集团公司的部署,围绕“抓质量、保安全、促进度、出效益”的活动主题,精心策划,全面开展基建“质量安全年”活动。围绕“今天的工程质量是明天安全生产的基础”的安全理念,积极开展质量、安全教育活动,进一步唤起全体员工对质量、安全的广泛关心和高度重视,充分发挥建设者在质量、安全工作中的积极作用。努力建立质量、安全保证体系和监督体系,明确各参建单位的质量安全职责,落实质量安全责任制,做到质量安全工作处处有人管,事事有人抓,件件有人落实。不定期地深入现场了解工程质量,开展专项质量、安全工作大检查,推广质量、安全活动先进经验,及时披露典型事故和违章行为,进一步推动基建工程的质量、安全工作落到实处,确保基建工程项目优质、安全、高效建设,开创质量、安全工作新局面。
(十一)大力开展安全月活动,以月促年
根据中共中央宣传部、国家安全生产监督管理局、国家广播电影电视总局、中华全国总工会、共青团中央《关于开展20xx年安全生产月活动的通知》(安监总政法〔20xx〕39号),各单位要大力开展20xx年“安全生产月”活动。围绕“安全发展,国泰民安”的活动主题,以党的__届五中全会和全国安全生产工作会议精神为指导,以科学发展观统领全局,坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针,以深化重点领域安全专项整治、倡导安全文化、健全安全法制、落实安全责任、加大源头治理、改善安全生产状况、实现本质安全为目标,认真谋划、精心部署“安全生产月”活动,把“安全生产月”活动作为安全生产工作的重要内容抓紧抓好,推动安全生产各项工作的落实。主要活动内容如下:
1.参加国家、省、市(地区)“安全月活动”办公室组织开展的统一活动。
2.组织第一届“电力杯”安全知识竞赛和参加第三届___省安全知识选拔赛。
3.大力开展形式多样、内容丰富的安全宣教活动及普法教育活动,教育职工群众树立安全文化理念,倡导安全的生产、生活方式,营造良好的学法、知法、懂法的氛围。
4.开展以“安全发展,国泰民安”为主题的演讲活动,或组织职工自编、自导、自演安全文艺节目。
5.举办电力企业班组长安全学习班、“两票”学习班、“三种人”学习班、特种作业安全讲座等;观看电力安全教育系列VCD或录像带;召开安全生产经验交流会、座谈会。
6.组织有关人员进行《电业安全工作规程》、《运行规程》、《检修规程》的考试;组织学习集团公司《电力生产事故调查规程》。
7.组织开展企业消防演习、安全自救演习和应急救援演练,进行电力生产现场紧急救护培训,提高应急救援能力。
8.开展专项安全大检查,重点检查:安全思想、安全责任、安全管理、规程制度、事故隐患以及查防火、防汛、防风、交通安全、防止人身伤亡事故措施等。
9.举办安全签名活动,增强职工对安全意识的认识,加大“安全生产月”的宣传力度。
10.组织开展安全质量标准化活动,推行“安全管理标准化班组”建设,推广标准工作票、标准操作票制度和检修作业文件包制度。
11.组织开展各类技术技能知识培训和岗位技术练兵活动,提高职工知识技能及安全技能。
12.出版第三期电力集团《安全专刊》。
四、组织机构
(一)集团公司安全生产委员会为整个“安全生产管理年”和“安全生产月”活动的领导机构。活动领导小组组成如下:
主任:11
副主任:222、333
委员:444、555、666、777、888、999
活动领导小组下设办公室,成员如下:
办公室主任:1010
办公室副主任:1011
成员:1012、1013
(二)各单位要成立“安全生产管理年”活动领导小组,单位第一责任人任活动小组组长,抽出专人组成办事机构,具体负责组织“安全生产管理年”活动。
(三)各单位要根据集团公司安排要求,结合本企业实际,做出具体的活动安排,做到精心组织,周密安排,充分发挥宣传媒体的作用,以求真务实的精神,抓好落实。
五、活动安排
“安全生产管理年”活动的开展和实施是一个系统工程,是为安全生产管理工作打下良好基础,其涉及的内容相当广泛,实施过程也较复杂,尤其要注重过程管理,逐步推进。“安全生产管理年活动”整个过程分为五个阶段进行:
(一)动员布署阶段(4月20日至30日)
各单位要根据本方案的要求,明确目标、任务和要求,制定实施方案和计划,并根据方案部署实施。通过加大宣传力度,使每一位职工认识到安全管理年活动的重大意义,主动投身到安全生产管理年活动中去。
(二)查找问题阶段(5月1日至5月31日)
要按照本方案的要求,全面查找在设备隐患、安全监管、工作落实和安全管理等层面存在的问题和漏洞,通过日常巡查和专项检查,设立职工举报投诉和信访等形式,发动全员参与监督,及时查找与安全生产有关的问题,做到边查边改。
(三)实施推进阶段(6月1日至10月30日)
针对上阶段发现的问题与漏洞,组织专家研究,制定整改措施和计划,全面消除隐患与漏洞,扎实提升安全管理水平。
(四)整改验收阶段(11月1日至11月30日)
对整改结果进行跟踪反馈,检验整改效果,如整改措施不能有效解决存在的问题或效果不佳,重新研究整改方案并实施。整改效果明显,全面推广到其它领域。
(五)总结提高阶段(12月1日至12月15日)
各单位要认真总结“安全生产管理年”各项工作落实情况,总结经验,查找问题,制定整改措施。结合检查考核情况,召开总结表彰大会,对成绩突出、效果明显的部门和个人予以通报表彰,对工作不落实有关责任人予以通报批评。
六、活动要求
(一)统一思想,提高认识。各单位要从讲政治的高度,充分认识加强安全生产工作、开展“安全生产管理年”活动的重要性和必要性,增强做好安全生产工作的责任感和使命感,切实把安全生产工作摆上重要议事日程。要采取各种形式加强宣传教育,加大对安全生产年活动的宣传力度,形成“以人为本、关注安全”的舆论氛围。
(二)加强领导,严密组织。各单位要围绕集团公司安全生产工作总目标,结合各自实际,认真制定“安全生产管理年”实施方案,加强对安全生产管理年活动的组织领导,认真贯彻执行本实施方案,确保活动方案的落实和各项配套活动的顺利开展。
(三)突出重点,注重实效。要始终突出安全生产责任制、安全体系建设和隐患排查三个重点,在强化安全生产责任制上下功夫。通过落实各项安全生产规章制度,建立健全安全生产责任制,排除重大隐患,夯实安全生产基础。
(四)边整边改,全面推进。对活动开展情况实行动态管理,遵循“边检查、边整改”的原则,全力排查及消除管理体系、设备管理和人员管理上存在的漏洞,确保“安全生产管理年”各项措施落到实处、各项目标顺利实现,切实提高安全生产管理水平。
(五)各单位在7月10日前上报“安全生产月”活动总结,12月15日前,将开展安全生产管理年活动的情况,书面上报集团公司。
一、全面落实安全生产监管(管理),属地监管责任和企业主体责任
深刻理解并结合实际研究加强和改进安全生产工作的措施,同时落实好4月12日市政府召开的安全生产视频会议精神,严格按照各自的工作职责,落实好安全生产监管(管理)责任和企业主体责任,安排和部署本单位“五一”黄金周期间安全生产工作。
二、加强非煤矿山、危险化学品、建筑施工、交通运输、爆炸物品、烟花爆竹、公共聚集场所及大型活动等安全生产的监督管理
(一)非煤矿山:继续认真贯彻安全生产许可制度,加大安全生产监管工作力度,确保企业如期认证和生产安全;尤其镇域内西北部丘陵山区废弃矿址(包括:地上矿坑,地下开采隧洞),禁止一切人员的偷采、偷运白云石、废石、大块石料等。各村、各单位更要加大对辖区内的监管力度,确保“五一”期间安全无事故。
(二)危险化学品企业:按照行业管理标准做好危险化学品专项整治工作和安全生产工作。目前正是危险化学品事故高发期,各单位要针对季节特点和自身实际,进一步加强对加油站、液化气站的管理,细化工作措施,发现问题及时整改,将事故隐患消除在萌芽状态,加强自身管理,防止爆炸、泄漏和火灾事故的发生。
(三)建筑施工企业:
1、行业主管部门必须切实加强对建筑施工工地安全监管,特别是要加强对施工单位资质的审查,不符合施工条件的单位必须停产,不得从事生产活动;
2、认真落实安全生产责任制及各项规章制度,严格执行操作规程;
3、加强安全教育培训考核,做到从业人员持证上岗。
(四)交通运输业:进一步深化交通运输安全生产专项整治工作,严格查处无证驾驶、超速超载、酒后驾车、疲劳驾驶、客货搭载等违章行为,防止事故发生。
(五)爆炸物品,烟花爆竹:
1、认真贯彻执行国家《爆炸物品管理条例》和《烟花爆竹安全管理条例》,落实管理责任制,明确主体责任、领导责任、监管责任、管理责任;
2、严格爆炸物品领取、运输、使用、保管、退库等各环节的手续,坚持“五双二保”制度,即:双人领取、双人使用、双人保管、双帐、双锁,保证专车运输、保证措施到位,不丢失被盗;
3、开展爆炸物品和烟花爆竹安全检查,严厉打击非法生产、倒卖、经营、运输等非法行为,确保节日安全。
(六)公共聚集场所:
1、加强对商(市)场、客运车站、宾馆饭店、娱乐场所、学校、医院等公众聚集场所疏散通道、消防设施、应急广播和火源、电源安全管理的监督检查。生产经营单位要认真落实各种突发事件应急预案和安全生产责任制以及人员控制和疏导措施。
2、各商、市场要严格按照市安监局、市商务局、市公安局消防局的要求,抓好防火和应对突发事件应急演练工作,进一步提高商、市场的安全可靠性和应对突发事件的能力。
三、开展“五一”黄金周期间安全生产大检查
(一)节日期间开展镇领导带队,行业主管部门、企业自查等不同形式的安全生产大检查。各村、各企业要认真自查,发现隐患及时消除,确保节日安全稳定。
(二)检查内容:各村、各单位、各企业安全生产工作职责落实情况;非煤矿山、危险化学品、爆炸物品、建筑施工、交通运输、储存运输和销售,各项安全生产工作落实情况。
(三)检查形式:企业自纠、自查:镇域内所有企业立即组织本单位职工开展安全生产自纠、自查活动,查找隐患,发现问题,立即解决,确保本企业安全无事故。
(四)检查时间:从即日起至“五一”期间。
(五)检查要求:
1、各村、各单位要加强领导,认真履行安全生产职责,切实维护好国家财产和人民生命安全,营造一个良好的节日安全环境;
2、各单位要严格执行《安全生产法》、《北京市安全生产条件》及北京市各行业安全管理规范等各项法律法规、条例、规章,制定强有力的安全措施,完善各项责任制,加大安全隐患整改工作力度,及时消除不安定因素,完善安全生产预案和突发事件抢救方案,加强节日值班,克服麻痹、松懈思想,确保安全稳定;
3、各单位要加强“五一”期间值班,坚持领导带班,落实岗位责任制、现场巡视制,保证信息畅通,遇突发情况及时处置,要在第一时间内向镇综治办报告。
一、安全教育
1、加强教育,增强安全意识
利用集会、晨会、班队会、橱窗等阵地进行课间活动安全教育,增强学生自我安全防护的意识。
2、加强宣传,普及安全知识。
不追逐打闹,上下楼梯靠右行,不做危险动作,不玩危险性玩具,遇到伤害不慌张,沉着应对,设法自救,及时联系老师。
3、适当训练,提高安全防范能力。
通过班队会、晨会时间,进行情境模拟训练、口语交际训练、辩论会、讨论会等形式对学生进行活动安全能力训练,普及知识,提高能力。
二、安全管理
1、定期召开值日组长、值日导师工作会议,增强安全责任意识,思想上重视安全工作。
2、明确值日组长和当天值日教师的工作要求,做到眼到、口到、心到。规范护导,安全防范,及时处理安全事故。
3、值日教师及时到岗,密切关注学生活动,对危险及时制止,正确地处理突发安全事故。
4、发动教师和学生,多角度地排查活动安全的隐患,包括活动场地和活动内容,及时发现,及时整改。
5、设立年级、班级“安全检查员”和学校“文明礼仪小使者”。每到课间,楼道楼梯口、操场和校园的每一个角落,都有佩戴红色“安检员”标志的学生和佩戴“文明礼仪使者”绶带的同学在巡视,并对同学友情提示“轻声、慢行、不要拥挤”“慢慢走,不要跑”“请不要追逐”“上下楼梯靠右行走”等。
三、安全职责
在校学生课间活动安全工作由李慧珠校长总负责,大队部高云老师具体负责。各值日校长、值日组长负责当日安全工作,加强巡查、监督,担当督导工作,做好安全防范。
四、具体措施
1、丰富学生的课间游戏活动
在小学生群体中流传的课余游戏活动,大多是内容单一、狭窄,教师应该依据学生的活动内容、过程、步骤适当地进行调整,充实和完善,并积极鼓励他们自己在原基础上进行大胆地创新改革,推陈出新,使活动内容更加具体、规范、有意义。可以举办一次“我的游戏我做主”课间小游戏征集活动。
2、参与学生的课间活动
教师和学生做游戏无疑是一种极好的休息,使自己在身体上和心理上都得到放松。同时,教师参与其中,将潜移默化地提高学生的活动兴趣,规范学生活动的游戏规则,培养学生团结协作、积极进取的品质。
3、积极倡导课间体育
最有效的措施是开展课间体育,用课间体育占领课间活动,只有引导小学生开展健康的、安全的课间体育活动,来替代“追逐打闹”,才能从根本上规范小学生的课间行为。体育教师可以教授学生一些健身益智的体育小游戏。
4、课间播放优雅的音乐。
心理学家们研究得出,音乐可以明显地左右人们的行为,课间十分钟播放优雅的中外经典曲调,不仅可以陶冶学生的性情,而且能让学生主动选择雅致的课间活动,从而有效降低课间活动的不安全因素。
一、指导思想
认真贯彻落实市市场监管委和区委区政府关于安全整治工作的相关要求,把开展安全大检查作为当前工作的重要任务。坚持“以防为主、防管结合”的原则,牢固树立安全理念,加强对局属各单位安全工作的检查和督导,立足于查隐患,抓整改,防事故,全面推进安全管理工作落实到位。
二、组织领导
为确保工作落到实处,区局成立内部安全管理工作领导小组,由陈继江局长任组长,刘玉恩、刘存本副局长任副组长,办公室、各市场监管所、五个技术机构主要负责人为成员。领导小组办公室设在局办公室,负责制定工作方案,组织检查、验收。
三、工作任务
(一)用电安全
检查是否有用电线路老化、负荷大现象;是否存在部分干部用电安全意识淡漠,单位用电安全资金投入少,对用电设备不能及时保养维修;是否存在下班不断电,电脑和用电设备人走不关机和常明灯等现象。
(二)消防安全
是否存在随地扔烟头、烟头不掐灭等隐患;是否存在消防设施 “缺而不买、买而不全、用而不会”的现象;安全责任制落实是否明确到人,对安全设施能否达到会使用会操作;是否存在消防通道不畅通,人防与物防结合不紧。
(三)用气安全
食堂和取暖用气安全要指定专人管理,特别是食堂使用液化气罐存在较大的安全隐患,使用气罐单位,有条件的要更新为使用固体燃料装置。使用天然气的要加强对用气设备和管道的检查力度发现问题及时整改。
(四)特种设备和危化品安全
1、建立电梯、锅炉、压力管道、变压器供电设备等特种设备的安全管理制度和安全技术档案,加强特种设备日常维护保养,按照安全技术规范要求定期检验,每月进行一次自行检查,发现异常情况及时进行处理。
2、严格特种作业人员持证上岗制度,对现有从事用电、锅炉、电梯、电气焊维修等特殊工种的持证上岗情况进行全面摸底,严禁无证、违规、违章操作现象的发生。
3、有存放使用危化品的技术机构,要进行独立存放,专人管理,并建立出入库登记制度,消防安全预防措施到位。
(五)车辆管理
严格机动车管理,加强对驾驶员的行车安全教育,做好车辆管理安排。加强车辆检查保养,车内严禁存放易然、易爆物品。节假日期间,所有公务车辆一律封存,机关有公务任务的部门,需要动用公务车辆的,必须经局主管领导批准,并经门卫登记后方能使用。局属其他单位需要动用公务车辆的,必须经本单位主要负责人批准后方能使用。严禁公车私用。
(六)内部安保
认真落实安保工作有关要求,做好防盗、防破坏工作。门卫要对进入机关办公区域的非本单位人员进行询问、登记,阻止闲杂人员进入办公区域。
(七)值班值守。
严格执行24小时值班制度,确保在岗值班和联络畅通。要严明工作纪律,坚决杜绝擅离职守、非正式人员值班等现象。值班人员要尽职尽责,不得无故迟到。切实做好突发事件信息报送和应急处置工作。
四、实施步骤
(一)自查摸底(即日起至1月22日)。局属各单位要对照工作任务要求,结合自身实际,细化责任分工,认真自查摸底。要摸清现存的内部安全管理工作的隐患底数,建立台账,逐个确定整治计划。
(二)全面整治(1月23日至1月29日)。局属各单位要采取多种手段逐个落实整改计划和责任,对排查出的隐患及时整改。各市场监管所、各技术机构于1月29日前将内部安全自查及整治工作情况的电子版通过OA或邮箱发送至办公室。
(三)检查验收(1月30日至2月5日)。区局内部安全管理工作领导小组将对各单位内部安全管理工作进行督查,对问题突出、隐患重重的单位将进行集中督办,对履责不力的将严肃通报批评。凡有重大安全隐患而不整治的,发生事故一律严肃依法依规追究责任。
五、工作要求
(一)统一思想,提高认识。局属各单位要进一步统一思想,将内部安全管理工作放在重要位置,认真抓好落实、抓出成效。严格落实各单位主要负责人为内部安全第一责任人的制度。严格执行安全形势分析制度。坚持定期召开内部安全工作会议,分析内部安全工作形势,研究解决内部安全方面存在的问题。
(二)“五个到位”,严格落实。一是基本设施配置到位。对自查中发现基本安全设施缺少的单位,要限时补齐并加强使用培训,确保安全设施发挥功效。二是岗位责任明确到位。对重点部位的安全工作责任到岗、责任到人。各单位要指定专人为安全员,督促、检查本单位的内部安全工作,落实各项安全工作管理制度,确保安全工作有人抓、有人管、有人查。三是维修保养落实到位。对老旧、损坏、失效的设施,及时维修、更换。特别是消防设施、特种设备和防汛设施随时巡检,定期保养。建立维保台账,确定专人负责。四是安全知识培训到位。采取多种载体大力宣传内部安全工作,普及安全文化,教育干部职工增强安全意识。五是问题整改解决到位。对检查出的问题,建立安全隐患台账,做到解决一条销账一条,开展隐患整改回头看工作,春节、两会前及时进行内部安全工作检查,把隐患消灭在萌芽状态。
(三)加强情况报送。各市场监管所、技术机构要按要求及时上报内部安全检查和排查情况,周报要于每周一下班前上报上周检查情况周报表;月报要于每月24日前,上报当月检查情况月报表。
为了搞好《金龙商贸广场》商贸、住宅区物业管理服务,给业主创造一个温馨、和谐、优美的居住环境,特制定如下实施方案:
一、管理服务指导思想与目标
本公司在物业管理中以人为本,服务至上,一切从业主的需要出发,对小区的房屋建筑、公共设施设备、公共秩序、环境卫生、绿化等实施全面的管理、维修、服务,努力营造温馨、和谐、优美的居住环境;以三级企业二级管理为目标,把《金龙商贸广场》商贸、住宅区建成安全小区、环保小区、文明小区,争创市、省级优秀示范商务、住宅小区。
二、物业管理服务基本要求
1、与小区业主(使用人)签订规范的物业管理服务合同,双方权利义务关系明确。
2、对住宅小区房屋建筑与共用部位、共用设施设备进行认真查验,验收手续齐全。
3、管理人员、专业操作人员按照国家有关规定取得物业管理职业资格证书或岗位证书。
4、制订完善的物业管理方案,质量管理、财务管理、档案管理等制度健全。
5、管理服务人员统一着装、佩戴标志,行为规范,服务主动、热情。
6、公示24小时服务热线电话,专人接听。急修1小时内、其它报修按双方约定时间到达现场,有报修、维修和回访记录。
7、根据业主需求,提供物业服务合同之外的特约服务和代办服务,并公示服务项目与收费价目。
8、按有关规定和合同约定,及时公布物业服务费用收支情况。
9、按合同约定规范使用住房专项维修资金。
10、设立业主“意见箱”、电子邮箱、广播、公告栏等建立与业主沟通平台。每年至少1次征询业主对物业服务的意见,满意率要求达二级标准指标75%以上。
三、《金龙商贸广场》商贸、住宅区物业管理范围
《金龙商贸广场》商贸、住宅区占地总面积平方米,总建筑面积平方米(其中住宅平方米;商业用房平方米)。
四、《金龙商贸广场》商贸、住宅区物业管理内容及具体要求
1、房屋建筑管理维修
(1)、对房屋共用部位进行日常管理和维修养护,检修记录和保养记录齐全。
(2)、根据房屋实际使用年限,适时检查房屋共用部位的使用状况,需要维修,属急修范围的抢修不超过24小时;属于小修范围的,及时组织修复;属于大、中修范围的,及时编
制维修计划和住房专项维修资金使用计划,向业主大会或者业主委员会提出报告与建议,根据业主大会的决定,组织维修。(未成立业主委员会的向开发商报告)
(3)、每3日巡查1次小区房屋单元门、楼梯通道以及其他共用部位的门窗、玻璃等,做好巡查记录,并及时维修养护。
(4)、按照住宅装饰装修管理有关规定和业主公约(业主临时公约)要求,建立完善的住宅装饰装修管理制度。装修前,依规定审核业主(使用人)的装修方案,告知装修人有关装饰装修的禁止行为和注意事项。每日巡查1次装修施工现场,发现影响房屋外观、危及房屋结构安全及拆改共用管线等损害公共利益现象的,及时劝阻并报告开发商、业主委员会和有关主管部门。
(5)、对违反规划私搭乱建和擅自改变房屋用途的行为及时劝阻,并报告业主委员会和有关主管部门。
(6)、小区主出入口设有小区平面示意图,各幢及楼层、门户有明显标志。
2、共用设施设备维修养护
(1)、对共用设施设备进行日常管理和维修养护(依法应由专业部门负责的除外)。
(2)、建立共用设施设备档案(设备台帐),设施设备的运行、检查、维修、保养等记录齐全。
(3)、设施设备标志齐全、规范,责任人明确;操作维护人员严格执行设施设备操作规程及保养规范;设施设备运行正常。
(4)、对共用设施设备定期组织巡查,做好巡查记录。需要维修,属于小修范围的,及时组织修复;属于大、中修范围或者需要更新改造的,及时编制维修、更新改造计划和住房专项维修资金使用计划,向业主大会或业主委员会提出报告与建议,根据业主大会的决定,组织维修或者更新改造(未成立业主委员会的向开发商报告)。
(5)、消防设施设备完好,可随时启用;消防通道畅通。
(6)、设备房保持整洁、通风,无跑、冒、滴、漏和鼠害现象。
(7)、小区主要道路及停车场交通标志齐全。
(8)、路灯、楼道灯完好率不低于95%。
(9)、容易危及人身安全的设施设备有明显警示标志和防范措施;
(10)制订对可能发生的各种突发设备故障应急方案。
3、维护小区公共安全秩序
(1)、商贸小区(开业后)出入口24小时值勤、对重点区域、重点部位每2小时巡查1次。
(2)、对进出小区的车辆进行管理,引导车辆有序通行、停放!
一、指导思想
以举办第五届中华龙文化节暨第二届杂技艺术节活动为契机,按照副市长王相玲在全市安全生产电视电话会议讲话精神,深入开展安全生产大检查,最大限度地消除各类安全生产事故隐患,有效防止重特大事故的发生,为我区经济的又好又快发展和社会和谐稳定做出新的贡献。
二、检查时间及方法
这次大检查从4月25日开始至5月31日结束。各乡(办)负责对辖区内安全生产情况进行检查;区政府各部门负责对所属各单位的安全生产情况进行检查;区公安分局、安监局、建委、教文体委、外侨办、质监分局、卫生局等部门制定出检查方案,立即在全区范围内组织开展专项安全生产大检查;区安委会将组织6个督导组对各乡(办)和各部门的这次安全生产检查情况进行督查。
三、检查重点
(一)加强对道路交通安全的专项检查。区公安分局、交通局、农机总站要互相配合,通力协作,切实加大检查力度,大力深化道路交通安全专项治理活动,加强客车、校车、农用车源头监管,严格车站“三品”安全检查,切实抓好节日期间道路交通的安全管理。对客运车辆超载、超速,带“病”车辆上路,客货混装和驾驶员酒后驾驶、疲劳驾驶,农用机动车非法载客等违法行为,要坚决于以纠正和严肃查处,保证道路交通运输的安全畅通。
(二)加强对公众聚集场所消防安全的专项检查。由区消防大队牵头,区商务局、外侨办、教文体委等部门配合,加强对公众聚集场所消防安全的监督检查。要把旅游场所和影剧院、歌舞厅、网吧等娱乐场所,以及大型商场、车站、学校、公园、城市广场、油库等公共场所要害部位作为安全防范的重点,督促有关单位狠抓消防安全管理制度的落实,确保现有重大火灾隐患都得到有效整改和监控,严防群死群伤事故发生。
(三)加强对旅游景区、景点娱乐设施的专项安全检查。由区外侨办牵头,区质监分局、公安分局等部门配合,加强对旅游景区、景点的安全管理。要组织人员对有关设备及娱乐设施进行认真检查,不合格的一律不得使用,确保游客人身安全。
(四)加强对危险化学品和烟花爆竹的专项安全检查。由区安监局牵头,区公安分局、消防大队、质监分局、工商分局、交通局等部门配合,加强危险化学品生产现场监管,严格重大危险源监控,强化危险化学品运输动态监控,监督运输车辆严格按批准路线和时间行驶,严防泄露、爆炸等事故发生。深化烟花爆竹专项整治,严厉打击非法生产、储存烟花爆竹行为,坚决取缔烟花爆竹小作坊。
(五)加强对建筑施工单位的专项安全检查。由区建委牵头,重点检查建筑施工单位安全生产责任制落实情况,工人安全教育培训及特种作业人员持证上岗情况,建筑施工工地防护情况。要严肃查处违章指挥、违章作业和违反劳动纪律的行为,防止高处坠落、坍塌、触电等伤亡事故的发生。
(六)加强对特种设备的专项安全检查。由区质监分局牵头,重点加强对锅炉、压力容器、起重机械、气瓶等特种设备的安全检查,严肃查处特种设备无证使用、超期未检等行为,防止火灾、爆炸、起重伤害等事故的发生。
四、检查要求
(一)加强领导。各乡(办)一把手务必要亲自挂帅、亲自安排部署,分管领导要直接参加并对分管领域的检查效果负责。各部门、各单位都要站在讲政治、讲大局的高度,充分认识开展“五一”黄金周安全生产大检查工作的重要性。密切结合本部门、本单位实际,把安全生产安排得细之又细,把工作要求定得严之又严,把落实措施抓得实之又实,切实做到认识到位、部署到位、措施到位、责任到位。
(二)密切协作配合。各部门、各单位特别是各行业职能部门要进行增强大局意识和责任意识,按照分工,细化责任,恪尽职守,在认真执行本部门、本单位工作职责的同时,进一步增强配合与协调意识,积极加强与其他相关部门和单位的协作配合,在信息资源、监督执法及突发事件抢险救援等环节加强联动,形成合力,确保检查各项工作协调有序,万无一失。
(三)严格落实责任。在这次检查过程中一定要坚持事实求是的原则,力戒形式主义,做到不疏不漏,不讲情面,不留死角,并做好检查记录。在企业自查自纠的基础上,要组织专业人员,对重点单位、重点部位、重点岗位进行全面排查,要将抓落实、抓整改放在突出位置,严格实行领导分包重大隐患制度。对前段和这次排查出的各类隐患,企业要逐项明确整改负责人、整改直接负责人。各乡(办)、区政府各有关部门要把排查出的重大隐患,逐项明确督办领导、监管人员,确保责任到人,措施到位。对整改不力导致事故发生的,要从严从重追究督办领导、监管人员、企业负责人、企业直接负责人的责任。
五、督查安排及要求
这次大检查,区安委会将抽调12个成员单位,组成6个安全生产督查组,分别由科级领导带队,重点对各乡(办)和区政府有关单位“五一”黄金周期间安全生产大检查情况、安全生产责任制落实情况、重大危险源监控情况以及事故隐患的整治治理情况进行督查。督查组要督促各有关部门和单位迅速行动,周密组织,扎扎实实开展好这次安全生产大检查。在本次安全生产大检查期间每个督导组至少要督查两次,每次督查过后都要将督查情况书面报区安委会办公室。 区安委会办公室要全面掌握这次安全大检查中的重大问题。各乡(办)、区政府各有关单位及各督导组务必于5月17日、5月31日分两次将安全生产大检查进展情况和总结经主要负责人签字后报区安委会办公室。