在现实生活中，难免会有事故发生，为了降低事故后果，很有必要提前准备一份具体、详细、针对性强的应急预案。
为维护被征地群众的合法权益，保障至高速公路工程（段）征地拆迁工作按时、依法、有序顺利进行，根据海府办[]22号文件规定，并结合我镇实际，制定本实施方案。
一、指导思想与工作原则
（一）征地工作本着“依法实施，合理补偿、妥善安置”的原则、兼顾国家、农村集体和被征地权益人三方利益。
（二）本次征地工作由市政府负责统一组织协调，镇政府具体实施，各有关部门按各自职能配合开展工作。征地工作应做到责任明晰、任务明确、督查到位，按时完成，并自觉接受有关职能部门、群众及社会舆论监督，确保被征地农民生活水平不降低，长久生计有保障，在最短的时间内生产、生活秩序得到正常恢复。
二、征地拆迁的范围
根据项目业主提供的至高速公路工程（段）勘测定界图，段长度为36.28公里，永久用地征地面积3454.41亩。其中，镇范围内931.42亩，项目征地拆迁由永久用地和临时用地两部分组成。
（一）永久用地部分。
权属情况为国营上埇林场79.15亩（国有土地）、镇人民政府3.08亩（国有土地）、上埇城镇用地48.34亩（国有土地）、镇上埇林场17.86亩（国有土地）、上埇林场28.38亩（国有土地）、集体土地667.52亩，未明确用地单位国有土地87.09亩，实际征地面积以现场勘测面积为准。涉及的权属村委会有5个，分别是上埇村委会、礼都村委会、田头村委会、龙池村委会、棉寨村委会。改移道路、道路连接线、沟渠涵洞顺接用地以及有可能发生的扩补征部分，根据实际用地需要确定。
（二）临时用地部分
1、大型临时用地：拌合站、取弃土场、堆料场、制梁场等为大型临时用地
2、小型临时用地：施工便道、工棚等为小型临时用地。
临时用地采用租赁方式有偿使用。
永久用地征地面积及临时用地面积以勘测定界图的数据为准。
三、征地和拆迁安置补偿标准
（一）土地补偿费及安置补助费，按10.8468万元/亩的标准进行赔偿，依法有偿收回国有农用土地使用权的，参照本标准执行。
（二）根据市政府十四届55次常务会议纪要要求，青苗及地上附着物（不含房屋征收补偿和坟墓补偿）补偿费实行包干，标准为3.6万元/亩，其中3万元为青苗和地上附着物补偿费，0.1万元为工作经费，0.5万元为征地奖励费用。青苗及地上附着物补偿标准，按琼府[]36号文件规定的标准补偿，包干费用按征地面积由市国土资源局拨付给镇政府，由镇政府平衡统筹使用。
（三）按照市政府十四届43次常务会议纪要要求，征收农民集体建设用地，按照15万元/亩的标准进行补偿，依法收回农村集体使用的国有荒地、沿海滩涂，给予“安置补助费”补偿。
（四）依法征收农民集体土地及依法有偿收回国有农用地涉及地上建筑房屋及附着物的，按市政府批准最新的城市建设房屋参考基价及市政府批复的补偿标准执行。需要评估补偿的，按评估价格进行补偿，房屋征收安置按市政府批准的房屋征收补偿安置实施方案执行。
（五）坟墓按2500元/个标准补偿，特殊坟墓根据实际情况另行处理。
（六）被征地农民养老保险缴费补贴按照《省人民政府关于印发省被征地农民参加社会养老保险办法的通知》、《市人民政府关于印发市被征地农民社会养老保障工作实施方案的通知》（海府[]103号）规定执行。
四、组织机构
（一）征地拆迁工作小组
1、为了切实加强对征地工作的指导，镇政府成立至高速公路工程（段）征地拆迁工作领导小组。
2、项目业主征地拆迁工作机构
项目业主以派驻现场的工程现场建设管理部为征地拆迁现场协调机构，与我镇征地拆迁工作小组对接，组织协调设计、施工等相关单位配合我镇征地拆迁工作。
（二）征地拆迁督查机构
项目的征地拆迁督查工作由市政府督查室负责，定期对各镇征地拆迁进展工作进行督查。
五、职责分工
（一）国土所负责协调：征地红线图，征地测量等；协助镇政府对被征收土地的权属、地类、面积、安置人数、附着物种类、数量等调查，被征地农村集体经济组织及农户的确认签字等工作。负责办理征地档案组卷建档。
（二）各征地小组负责对被征地土地的土地权属、地类、面积核实，安置人数、附着物种类、数量调查、青苗清点及地上建筑物丈量并登记造册，确认被征地农民的失地面积及纳入缴费补贴范围的人数和对象，拨付征地补偿款等工作，负责预防和制止被征地农村集体经济组织和农民在发布《征地公告》后，在拟征收土地范围内违法抢种、抢栽、抢建及征地的宣传动员和调处征地中的权属、征地补偿、安置纠纷等，征地拆迁补偿费、征地拆迁补偿协议和统计表等所有涉及征地拆迁补偿的材料各征地小组负责完善手续，送镇政府法定代表人签名盖章。
（三）农业部门负责做好被征地农户土地承包合同和土地经营权证或者林权证的变更或注销工作，并牵头会同市审计局、市物价局进行特殊苗木和特殊鱼苗的评估，价格确认。
（四）社会服务中心负责协调相关部门做好被征地农民缴费补贴各项工作，负责被征地农民缴费补贴和老年生活保障补助的核定、发放、登记、退还等工作。
六、工作步骤与时间安排
以xx年3月1日至xx年6月30日完成土地征收工作，具体工作安排如下；
（一）征地前期准备阶段（xx年3月1日至3月20日）
成立征地拆迁工作领导小组，制定征地拆迁工作实施方案，采取多种方式进行宣�
（二）实施征地拆迁阶段（xx年3月21日至5月30日）
做好项目征地范围内土地权属界线、土地分类、丈量工作，并与被征地单位签订《征收土地补偿协议书》，拆迁现场实物分类清点、房屋丈量登记并与拆迁对象们签名确认工作，完成弃土场、取土场等临时用地的租用手续。拆迁安置方案制订和实施完毕，完成征地拆迁汇总及兑现征地款。
（三）征地收尾工作阶段（xx年6月1日至6月30日）
根据市政府《关于印发市规范建设用地报批及土地征收规定的通知》（海府[]91号）文件处理好本次征地的各种问题，做好跟踪服务公路建设，确保项目建设顺利进行。
七、工作要求及措施
（一）强化领导，分级负责
在市委、市政府和镇委、镇政府的领导下，按照“政令统一，分级负责、任务包干、限期完成”的原则全面开展各项工作，各征地小组负责各自地段内的征地折迁工作。
（二）定期汇报、掌握动态，各征地拆迁工作小组每周一报，每周五前向镇领导小组汇报各组征地拆迁工作进展情况和存在问题。
（三）严把标准、规范征地：各征地小组要严格按照省政府和市政府批准的征地拆迁补偿标准实施土地征收，坚持做到“一把尺子量到底，一个标准执行到底”，按时足额支付征地拆迁补偿款，切实维护和保障被征地农民合法权益不受侵害，确保高速公路建设征地拆迁工作公开、公平、公正。
（四）征拆清零，腾房交地。各征地小组要严格本方案规定的时间节点，全力以赴，倒排进度，全面完成高速公路土地征拆清零及土地交付工作，确保高速公路建设施工单位及时进场施工。
（五）加大宣传，营造氛围。各征地小组要充分利用各种宣传舆论工具，以会议、张贴标语等形式，积极宣传高速公路建设的重要意义和作用，进村入户广泛宣传征地补偿政策和相关法律法规，争取被征地农民的理解和支持，使老百姓明白高速公路建设是“功在当代，利在千秋”的大好事，努力营造高速公路的良好氛围。
（六）明确主体，落实责任：至高速公路工程（段）土地征收工作由属地镇政府具体负责组织实施，各征地小组要提高认识，高度重视，把具体任务落实到有征地拆迁任务的每个村、每一户、每块地做到任务明确，时间明确，人员明确。
为切实做好冬季清雪工作，保障城市道路畅通、交通安全和市容环境整洁，方便市民工作和生活，根据《文登市人民政府关于印发的通知》，结合我区实际，制定如下实施方案：
一、指导思想
以保障居民正常生活和全区生产秩序为目标，以确保城市内主次干道畅通、整洁、安全为重点，按照提前预防、充分准备、周密部署、快速反应、协调联动的思路，及时做好除雪工作，为全区人民创造交通顺畅、方便安全、整洁有序的城市环境。
二、基本原则
（一）坚持统一领导、部门管理、区域负责、全民参与的原则；
（二）坚持机械作业和人工作业相结合，以机械作业为主，科学使用融雪剂的原则；
（三）坚持随下随清和边清边运相结合，清扫和拉运同步进行的原则；
（四）坚持清雪与保护城市绿地、市政设施相结合的原则；
（五）坚持奖励与惩处相结合的原则。
三、责任分工
（一）区城乡建设局负责城区内主要道路、公园、广场、河道沿岸、公共绿地等重点区域的清雪工作，负责落实好城区“门前三包”责任制，督促沿街单位、个体工商户及时清扫清运积雪。区城市综合管理委员会办公室负责城区清雪工作的协调、指导、调度、监督和检查工作。
（二）区公路局负责秀山路（文昌路以东、昆嵛路以西）的清雪工作。
（三）区交通运输局负责圣海路和汽车站广场的清雪工作。
（四）区公安局负责保证清雪路段道路畅通，路面无乱停乱放车辆。
（五）区经济和信息化局、中小企业局、住房保障房产管理局、财贸办等部门负责组织各企业、物业服务公司、商场商户等单位及时完成清雪工作。
（六）区财政局负责安排专项资金，保障专业清雪所需费用。
（七）米山镇负责站前路、文山西路（站前路—站东路）的清雪工作。
（八）各街道办事处、经济开发区负责按照属地管理原则，组织督导辖区内各村（居）、企业、经营业户和居民，全面完成居民生活区、小街小巷、未实行物业管理的住宅小区、“门前三包”责任区等区域的清雪任务。
四、工作标准
各责任单位要按照“以雪为令、随下随清、雪中路通、雪停路畅”的标准，全力做好城市清雪工作。清雪时限和质量标准按照《文登区城市清雪管理办法》、《文登区城市清雪技术导则（试行）》有关规定执行。
五、工作要求
（一）加强领导，落实责任。实行清雪工作“一把手”负责制，各相关部门、单位主要负责人为清雪工作第一责任人，要根据责任分工、工作要求，认真制订清雪方案，层层分解落实，做到分工明确、责任到人、设备到位、行动高效。要切实强化责任意识，加强组织领导，确保清雪工作优质、高效、有序推进。
（二）精心组织，周密部署。各相关部门、单位要加强与气象管理部门联系，及时了解雪情预报，确保在第一时间获得准确的气象资料；坚持24小时值班制度，加强调度管理，及时通报信息；积极做好应对大雪准备工作，补充清雪设备，储备清雪物资，检修维护机械；要组建稳定、高效的清雪队伍，抓好操作技能培训，切实做到责任明确、设备到位、措施得力、指挥畅通、反应快速。
（三）加强宣传，强化考核。区城市综合管理委员会办公室负责对城市清雪工作进行督导检查，检查结果纳入年度考核并予以通报。各新闻单位要对清雪工作进展情况进行及时跟踪报道，对组织得力、行动迅速、清雪效果好的单位进行宣传表彰，对组织不力、行动迟缓、未能完成清雪任务的单位予以通报曝光。
为了深入贯彻落实高速临公司安全生产月工作有关部署，进一步强化安全管理工作，我站继续深入开展“安全生产月”活动，严格落实安全生产责任制，坚持“安全第一，预防为主”,把安全生产列入征费管理的重要议事日程，抓好日常安全工作及安全防范措施，全面完成20__年的各项安全工作目标任务。
一、健全完善安全生产管理体系，建立安全生产长效机制
首先，进一步建立健全安全生产责任制和各项规章制度，不断完善安全生产工作机制；二是落实安全生产目标责任制，完善主要领导抓安全的领导责任制，层层签订安全责任承诺书。三是实施安全责任监控，及时发现问题、治理隐患。四是班组应认真履行安全生产职责，将每一名员工岗位安全生产责任制落实情况，做到层层有人抓，事事有人管，处处有人负责的安全生产格局，真正体现安全生产人人有责，以履职尽责为前提，做到职责清晰，标准量化具体。
二、继续抓好安全工作四个关键
一是抓好关键时间的安全。针对季节特点对安全工作的影响，及时开展雨季防汛、防雷，冬季防火、用电安全等专项检查和治理。掌握特殊时期的安全工作动态，有针对性的布置站内的安全工作。
二是抓好关键部位的安全。加强对收费岗亭、治超岗亭、监控室、票证室、配电室、食堂等关键部位的监控，同时，建立健全重大危险源管理制度，制定应急措施和演练计划。
三是抓好关键作业的安全。重点对收费岗亭票款、柴油存放、发电等工作加强安全措施及责任的的落实，细化过程管理，完善安全确认制度。
四是抓好关键人员的安全。对操作岗员工实行重点监管，重点培训、重点教育，不断提高安全操作意识，时刻关注关键人员的工作状态，以便及时采取相应的安全防范措施。
三、加强安全检查和隐患治理力度，防范各类安全事故
1、强化专业安全检查。以防火、防盗、防抢、电器安全等安全专业为重点，有针对性的开展专业安全检查，对查出的隐患要严格落实整改措施及责任，及时消除各类安全隐患。
2、突出日常安全检查、隐患排查。各班组要由部门负责人牵头，经常性、有针对性的对站区进行日常安全检查和隐患排查。要坚持深入现场，对发现的隐患问题，要落实整改责任，制定行之有效的整改措施。
3、开展好安全生产自查工作。将安全生产自�
四、结合我站工作主体，深入推进“保安全”工作
围绕我站管理工作重点内容，进一步加强安全文化建设，通过开展全员安全培训，应急演练、理念宣灌、安全知识普及安全标识等工作，使“岗位保安全”成为全站各岗位职工的自� 此外，紧紧抓住“保安全”这一共性问题，将安全生产工作中的先进经验和理念有机融入收费工作中来，推动收费管理安全文化的发展。
新技术、新项目因技术复杂、操作难度大等原因，开展过程中可能出现事先难以预料的情况。为了保证病人的安全，减少医疗差错事故，防范医疗纠纷发生，特制定本预案。
一、严格执行《新技术新项目准入制度》
（一）新技术、新项目提出后，为保证其安全有效地应用于临床，在开展新技术、新项目之前，有关医师应广泛查阅国内外相关著作及文献，并收集、整理、写出书面综述或报告（附相关资料），制定各种意外情况应急预案，并提交科主任进行全科集体讨论。
（二）全科讨论由科主任主持。参与人员包括科室正（副）主任医师，主治医师、住院医师等，充分发表意见，进行认真讨论，并对讨论内容应有详细书面记录，其结果由开展项目负责人写出书面报告，讨论结果以书面形式提交科教科。
（三）经全科人员讨论同意后，应详细填写《新技术新项目申请表》，并附报告及相关资料送科教科，科教科对《新技术新项目申请表》进行初审合格后，报请医院“新技术新项目准入管理委员会”“医学伦理委员会”审核、评估，经论证同意后，报请院长审批，院长审批后方可实施。
二、严格执行知情同意程序
为对患者的生命安全负责，尊重患者的知情同意权，实行新技术、新项目开展患者（家属）知情同意制度。
在开展新技术、新项目前，医师应向患者或其委托人详细交待病情，重点交代新技术、新项目给患者带来的好处和可能存在的问题，尊重患者及委托人意见，并在知情同意书上签字后方可实施。
三、严格执行疗效的分析评价程序
对于新技术、新项目前，一经开展即应完善对疗效的评价分析，不断总结经验，改正不足，时期更加完善。
（一）认真记录病例资料，随访观察疗效。
（二）定期总结病例，与常规操作进行比较。
（三）检索文献、查阅资料，与其他医院进行比较。
（四）年终将本年度开展的新病例进行分析总结上报。
（五）根据开展情况写出报告或论文。
四、建立新技术新项目风险预警机制
医疗风险预警的实施进程可以归纳为风险识别。风险估测和风险评价三个大的阶段。风险识别时对潜在的各种风险进行系统的归纳和全面地分析以掌握其性质和特性，便于确定哪些风险应予与考虑，同时分析引发这些风险的主要因素和所产生后果的严重性，这个阶段是对风险进行定性分析的基础工作；风险估测是通过对所收集的大量资料的研究，运用概率论和数理统计等工具估计和预测风险发生的概率和损失幅度，这个阶段工作是风险分析的定量化，使整个风险管理建立在科学的基础上；风险评价是根据专家判断的安全指标，来确定风险是否需要处理和处理的程度。
五、报告程序及处置
一旦发生紧急意外情况，立即启动风险损害处置预案。经现场经治医师采取补救后仍难以处理时，立即上报上级医师及科主任，必要时报告医务处或院领导。得到指示后，还应向患者或家属告知情况，征得患者或家属的同意并签署知情同意书。经治医师对紧急意外情况出现后的病情变化、诊疗方案、上级医师意见及诊疗情况应及时记录，同时必须坚守岗位，不得擅自离开，至患者病情稳定为止。
1总则
1.1编制目的
规范全市道路交通事故的应急管理和分级响应程序，依法、科学、及时、有效实施应急救援处置，最大限度减少道路交通事故造成的人员伤亡、财产损失和社会影响，维护人民群众生命财产安全和社会稳定。
1.2工作原则
坚持人民至上、生命至上，实行统一领导、分级负责、属地为主、协调联动、快速反应、科学处置的原则。
1.3编制依据
根据《中华人民共和国突发事件应对法》《中华人民共和国道路交通安全法》《中华人民共和国安全生产法》《中华人民共和国道路交通安全法实施条例》《机动车交通事故责任强制保险条例》《道路交通事故处理程序规定》《道路交通事故处理工作规范》《广西壮族自治区道路交通安全条例》《广西壮族自治区实施〈中华人民共和国突发事件应对法〉办法》《广西壮族自治区实施〈危险化学品安全管理条例〉办法》《广西高速公路突发事件应急预案》（桂政办函〔20__〕11号）《广西壮族自治区广西公安厅广西壮族自治区卫生健康委员会关于加强全区道路交通事故救援“绿色通道”建设工作的通知》《道路交通事故社会救助基金管理试行办法》《崇左市突发事件总体应急预案》等规定。
1.4适用范围
本预案适用于本市行政区域内道路交通事故应急工作。发生危险化学品道路运输事故，按照《广西壮族自治区实施〈危险化学品安全管理条例〉办法》等处置。
1.5事故分级
依据道路交通事故严重程度和影响范围，分为特别重大道路交通事故（Ⅰ级）、重大道路交通事故（Ⅱ级）、较大道路交通事故（Ⅲ级）和一般道路交通事故（Ⅳ级）4个级别。
1.5.1特别重大道路交通事故（Ⅰ级）
出现以下情形之一的，为特别重大道路交通事故：
（1）造成30人以上（含30人）死亡（含失踪），或100人以上（含100人）重伤的；
（2）直接经济损失1亿元以上的；
（3）事态发展严重，产生特别严重社会影响的；
（4）国务院认定为特别重大道路交通事故的。
1.5.2重大道路交通事故（Ⅱ级）
出现以下情形之一的，为重大道路交通事故：
（1）造成10人以上（含10人）、30人以下死亡（含失踪），或50人以上（含50人）、100人以下重伤的；
（2）直接经济损失5000万元以上、1亿元以下的；
（3）自治区人民政府认定为重大道路交通事故的。
1.5.3较大道路交通事故（Ⅲ级）
出现以下情形之一的，为较大道路交通事故：
（1）造成3人以上（含3人）、10人以下死亡（含失踪），或10人以上（含10人）、50人以下重伤的；
（2）直接经济损失1000万元以上、5000万元以下的；
（3）市人民政府认定为较大道路交通事故的。
1.5.4一般道路交通事故（Ⅳ级）
出现以下情形之一的，为一般道路交通事故：
（1）造成3人以下死亡（含失踪），或3人以上（含3人）、10人以下重伤的；
（2）直接经济损失50万元以上、1000万元以下的；
（3）事故产生一定社会影响的。
2组织体系及职责分工
2.1组织体系
全市道路交通事故应急组织体系由市级组织指挥机构、日常办事机构、现场处置机构和县（市、区）道路交通事故应急指挥机构组成。
2.1.1市指挥部组成
市指挥部指挥长由市人民政府分管副市长担任。副指挥长由市人民政府分管副秘书长、市公安局分管副局长、市交通运输局局长担任。市指挥部成员由市委宣传部、市应急局、市工业和信息化局、市公安局、市民政局、市财政局、市司法局、市教育局、市住房城乡建设局、市生态环境局、市交通运输局、市卫生健康委、市市场监管局、市气象局、市总工会、市商务口岸局、市外事边境事务局、崇左供电局、市消防救援支队、崇左银保监分局、中国电信崇左分公司、中国移动崇左分公司、中国联通崇左分公司等单位分管领导，各县（市、区）人民政府主要领导组成。
2.1.2市应急指挥部职责
（1）贯彻落实上级党委政府关于道路交通事故应急处置工作的方针政策、决策部署和工作要求。
（2）统一指挥全市特别重大、重大、较大道路交通事故应急处置工作。
（3）对救援行动作出决策、下达命令和进行监督。
（4）协调有关部门和单位参加救援，紧急指挥调度应急储备物资、交通工具及相关设施设备。
（5）向市人民政府报告事故和救援进展情况，必要时由市人民政府请示自治区人民政府，请求协调有关部门给予支援。
（6）负责启动和终止应急响应。
（7）研究解决重大道路交通事故处置过程中的其他重大事项。
2.1.3成员单位职责
（1）市委宣传部：负责协调制定道路交通事故新闻信息发布方案，协调对互联网信息的有关处置工作，会同市外事和边境事务局及其他有关部门处理媒体的采访工作，做好应急处置中先进事迹的宣传报道并向群众开展宣传、教育。
（2）市公安局：负责道路交通事故信息上传下达和市指挥部各成员单位的联络工作；统一调动全市警力开展现场处置工作，保障抢险人员和车辆优先通行，参与道路交通事故调查；组织全市道路交通事故救援演练，建立道路交通事故救援专家组。
（3）市民政局：负责对符合救助条件的事故人员实施社会救助，保障基本生活。
（4）市司法局：负责道路交通事故调查过程中的法治指导，对行政执法部门履行道路交通安全管理职能情况实施监督检查。
（5）市生态环境局：交通事故造成或可能造成环境污染时，负责对事故发生地及周边地区进行环境应急监测，对事故产生的废水、废气和固体废弃物等有害物的处置提出建议并协助相关部门进行处理，以及对环境和人员保护措施提出意见。
（6）市交通运输局：负责及时抢通受损公路，必要时，征集社会运输车辆用于应急运输。参与营运车辆发生一次死亡3人以上（含3人）道路交通事故的调查。
（7）市商务口岸局：负责组织协调有关物资的应急供应和保障工作。
（8）市卫生健康委：完善道路交通事故急救网络，负责组织现场救护，医护人员、医疗器材、应急药品的调配，及转运伤员、统计救治人员情况，必要时组织全市范围医疗专家进行会诊和技术指导，协调血液调度，保证受伤人员得到及时抢救，减少人员伤亡。
（9）市应急局：参与道路交通事故的'调查处理。对涉及危化品的道路交通事故，协调专业救援力量进行危化品应急救援，排除危化品隐患。
（10）市气象局：负责为事故处置提供现场风向、风速、温度、气压、雨量等气象服务保障。进行气象灾害的调查评估。
（11）市总工会：负责事故当事人维权问题。
（12）崇左供电局：负责现场抢险、电力输送和排除电力遗留的安全隐患。
（13）市教育局：负责协调处理事故中伤亡的学生的有关善后处理和配合调查事故责任等工作。
（14）市外事边境事务局：负责协调处理事故中伤亡的涉外人员的有关善后处理工作。
（15）市住房城乡建设局：负责事故现场的抢险抢修，组织搭建用于处置事故的临时建筑，提供相关排险物资器具和人员。
（16）市财政局：负责指导市级社会救助资金垫付工作，向自治区财政申请专项资金，按规定管理分配并及时拨付资金；参与重大道路交通事故损失评估工作。
（17）市市场监管局：负责组织对事故应急处置相关食品、桶装饮用水等进行监督检查和检验检测，协助有关部门确保事故应急处置所需食品、桶装饮用水等安全。
（18）崇左银保监分局：负责协调、指导和监督各保险企业依法及时做好理赔工作。
（19）市消防救援支队：根据现场划定警戒区域，负责抢救被困人员，组织开展现场火灾扑救工作。
（20）中国电信崇左分公司、中国移动崇左分公司、中国联通崇左分公司：为应急救援、事故调查提供信息通信保障。
市指挥部其他有关单位，按照各自的职责，做好道路交通事故的预防工作。
2.2日常办事机构
市指挥部下设办公室，为日常办事机构，办公室设在市公安局交警支队，负责综合协调和日常工作，办公室主任由市公安局交警支队分管副支队长兼任。主要职责为：
（1）受理道路交通事故报告并立即上报市指挥部。
（2）制订全市道路交通事故应急救援演练方案。
（3）统计分析全市道路交通事故规律特点，为预防道路交通事故，修订、完善本预案提供科学依据。
（4）向市指挥部提出启动本预案的建议，并做好预案启动前的相关准备工作。
（5）完成市指挥部交办的其他事项。
2.3现场救援指挥部
道路交通事故发生后，市指挥部根据道路交通事故严重程度、涉及范围和应急救援需要，立即组织、指派有关部门领导、专家和应急救援队伍赶赴现场，设立现场救援指挥部。参与现场应急处置行动的相关部门和单位，在现场救援指挥部的统一指挥下，实施现场应急处置和救援行动。
2.3.1现场救援指挥部组成
一般（Ⅳ级）道路交通事故，由事发地县（市、区）道路交通事故应急指挥机构负责设立现场救援指挥部，统一领导、指挥协调一般道路交通事故的应急救援和处置行动。市指挥部视情况派出工作组指导。
较大（Ⅲ级）道路交通事故、或需市指挥部应急处置的道路交通事故，市指挥部负责设立现场救援指挥部，由市指挥部领导和事发地政府主要负责人等组成，指挥长由市指挥部指挥长指派。现场救援指挥部设立前，由事发地道路交通事故应急指挥机构先期组织实施应急救援处置行动，全力防止事故损害后果扩大。
特别重大（Ⅰ级）、重大（Ⅱ级）道路交通事故，市指挥部负责人及事发地政府主要领导组成现场救援指挥部，在自治区道路交通事故应急指挥部设立前，先期组织实施应急救援处置行动。
现场救援指挥部设置于道路交通事故现场附近适当的位置，也可设在具有视频、音频、数据信息传输功能的指挥通信车辆上。要保证情况掌握及时，信息通信顺畅，指挥迅速且不间断。同时，要设立专门工作标识，保证现场救援指挥部正常工作秩序。
2.3.2现场救援指挥部主要职责
（1）制定具体应急救援行动方案，及时掌握现场的变化情况，适时调整救援方案和办理调配，做出决策，下达指令。
（2）统一指挥协调各部门之间协同作战，组织各种物资装备的供应，检查督促救援任务的完成。
（3）保持与市指挥部的联络，及时报告人员伤亡、经济损失等情况，并根据上级重大道路交通事故应急指挥机构的指示，组织现场善后处理工作。
（4）负责现场处置工作全过程的总结、报告。
2.4应急工作组
现场救援指挥部统一调配现场处置力量，根据道路交通事故现场应急处置实际需要，视情况建立若干行动组，对事故应急救援工作进行分工和落实。
（1）综合协调组：由市指挥部副指挥长担任组长，负责传达落实市指挥部和现场救援指挥部指示，收集道路交通事故处置信息，协调其他工作组开展工作。
（2）事故救援组：牵头单位及责任人为市公安局及其负责人，市应急局、市消防救援支队、市卫生健康委配合。负责组织事故现场的人员搜救、险情排除等具体救援工作。
（3）医疗救护组：牵头单位及责任人为属地卫生健康委及其负责人。负责对伤亡人员的抢救、医护、安置及现场消毒工作，协调有关药品、医疗器具的紧急调配。
（4）治安保卫组：牵头单位及责任人为市公安局及其负责人。负责事故现场的安全保卫和秩序维护，并协助做好人员疏散工作。
（5）专家咨询组：牵头单位及责任人为应急管理、公安、交通运输、卫生医疗、生态环境等部门及其负责人。负责指导救援方案的制订，为市指挥部决策提供科学依据。
（6）事故调查组：牵头单位及责任人为市公安局及其负责人，市应急局、市消防救援支队、市卫生健康委、市司法局配合。依据道路交通事故调查处理有关规定，负责查清事故原因，查明事故性质和责任，并提出处理意见。
（7）宣传报道组：牵头单位及责任人为市委宣传部及其负责人。负责事故及处置情况的新闻发布材料审核，协调新闻记者的采访。
（8）后勤工作保障组：牵头单位及责任人为事发地政府及其负责人。负责应急救援力量交通、通信、工作和生活的后勤保障。
2.5县（市、区）道路交通事故应急指挥机构
各县（市、区）政府参照市道路交通事故应急指挥机构的组成和职责，结合本地实际，成立相应的道路交通事故应急指挥机构，明确工作职责，统一组织指挥本行政区域内道路交通事故的应急救援和处置行动。
3预防与预警
3.1预防
各级政府和有关部门要制订对道路交通事故的有效预防、预警和处置措施，加强信息研判，逐步形成完善的预警工作机制。对可能引发道路交通事故的隐患和苗头，要进行全面评估和预测，做到早发现、早报告、早解决。公安、交通运输、应急管理等部门要加强对道路交通事故多发路段、重点交通违法行为、客运及危险化学品车辆的整治力度，努力消除交通安全隐患，从源头上防止事故的发生。
3.2预警
公安机关交通管理部门接到可能发生道路交通事故的信息后，要确定预警区域、影响范围，及时报告当地政府及有关部门。各级政府及有关部门要根据实际情况，按照分级负责的原则，发布道路交通事故预警信息；按照应急预案及时研究对应方案，通知预警区域内各有关单位积极采取有效措施，防止事故发生。
市人民政府及各县（市、区）人民政府在接到可能发生特别重大、重大道路交通事故的预警信息后，要密切关注事态进展，及时上报自治区党委、自治区人民政府和自治区道路交通安全工作领导小组。
3.3预警体系建设
各地要进一步整合道路交通检测、监控技术装备资源，完善道路交通事故监测预警平台，加强部门联系，实现公安、交通运输、应急管理、消防、气象、卫生、生态环境等部门间的信息互通、逐步形成完善的整体预警工作机制。
4应急响应
4.1信息报告
公安机关交通管理部门接到事故报告后，应当根据事故等级，按照法律法规和上级公安机关重大信息报告制度规定的时限要求，逐级上报事故情况并报告本级党委政府和市应急管理局，必要时可以越级上报。
信息报告内容主要包括时间、地点、信息来源、事件性质、影响范围、事件发展趋势和已采取的措施等，并根据事态进展，及时续报事故处置情况。事故发生单位应当及时、主动向事发地公安机关和相关主管部门提供与事故应急救援有关的资料，为研究制定救援方案提供参考。
4.2先期处置
事发地政府和有关单位接到道路交通事故信息后，立即派出有关人员赶赴现场，按照应急预案和处置规程，协同配合，共同实施应急处置行动。
4.2.1现场施救
各应急救援队伍快速、果断地进行现场施救，全力控制事故态势，防止事故扩大。
（1）在医疗部门人员到达现场之前，事先到达事故现场的应急救援力量应当按照救护操作规程，对伤情危急的伤员进行止血、包扎等紧急处置。急救、医疗部门人员到达现场后，由急救、医疗人员组织抢救受伤人员，公安、交通运输部门积极协助运送伤员，必要时征用过往车辆。
（2）公安交警部门赶赴现场后，应立即采取有效措施分流车辆、疏导交通、保护现场痕迹物证，固定相关证据，必要时采取封闭道路等交通管制措施。
（3）消防部门负责组织现场火灾扑救、破拆车辆、解救因车辆颠覆、变形被困于车内的人员。
（4）公安部门其他警种负责做好现场治安秩序维护和人员疏散工作。
（5）遇有车辆坠河等事故，事发地政府负责调集专业人员、工具进行营救、打捞。
（6）发生涉及危险化学品的道路交通事故，按照《广西壮族自治区实施〈危险化学品安全管理条例〉办法》等处置。
4.2.2救护和医疗
卫健部门负责组织开展对事故伤亡人员的紧急医疗救护和现场卫生处置工作，必要时，及时协调有关医疗救护、医疗专家、特种药品和特种救治装备进行支援，组织现场卫生防疫有关工作。
4.2.3应急救援人员的安全防护
参加现场应急救援的人员，必须加强个人安全防护。参与装载化学、爆炸等危险有害物质车辆的道路交通事故应急处置工作时必须穿着防护服、佩戴防护用具。现场救援指挥部负责组织采取各种现场安全防护措施，严格执行应急人员进出道路交通事故现场的管理程序。
4.2.4群众的安全防护
现场救援指挥部根据道路交通事故具体情况，明确群众安全防护的必要措施，决定应急状态下群众疏散的范围、方式、程序并组织实施，协调卫健部门组织医疗防疫与疾病控制。事故发生地公安部门负责设置事故现场警戒，实施交通管制，划定隔离区域，疏散现场过往、无关人员，防止事故扩大和蔓延，造成其他人员伤害。
4.2.5恢复交通
现场人员、车辆施救完毕后，应及时清理现场，修复受损交通设施，恢复正常交通秩序。对隐患一时难以排除的，应及时采取改道分流等措施恢复道路交通。
4.2.6信息报送与处理
（1）严格按照各级党委、政府紧急信息工作操作规程做好信息报送工作。
（2）事发地县（市、区）人民政府和有关部门应及时派员赴现场，核查、了解并续报有关信息。市指挥部和市级有关部门视情况赴现场开展救援和处置工作。
4.3分级响应机制
道路交通事故应急响应坚持属地为主的原则。事发地政府按照有关规定全面负责本行政区域内道路交通事故的应急救援和处置行动。
（1）应对一般道路交通事故（Ⅳ级），启动县（市、区）道路交通事故应急预案，本预案视情况启动，市指挥部视情况派出工作组，赴事发地督导应急处置工作。
（2）应对较大道路交通事故(Ⅲ级)，启动本预案，有关县（市、区）级道路交通事故应急预案必须启动。
（3）应对特别重大（Ⅰ级）、重大（Ⅱ级）道路交通事故，启动本预案，开展前期应急救援和处置期限行动。同时，提请自治区人民政府启动相应的应急预案。
4.4信息发布
（1）信息发布及新闻报道应坚持及时、准确、客观、全面的原则。
（2）充分发挥媒体的舆论导向作用，新闻宣传部门应配合道路交通事故应急指挥机构，及时采用授权发布、新闻报道、接受采访、举行新闻发布会等形式发布信息，组织报道。
4.5响应终止
当事故现场得到控制，事故和隐患已经消除，或事故所造成的危害和影响已经基本消除，无继发可能时，按照应急响应启动级别，由自治区指挥部终止Ⅰ级、Ⅱ级应急响应；由市指挥部终止Ⅲ级应急响应；由县（市、区）指挥部终止Ⅳ级应急响应。
5后期处置
5.1善后处置
（1）市指挥部负责指挥协调市级有关部门、事发地县（市、区）人民政府及时开展事故中伤亡人员的救治、事故善后处理和现场修复工作，对紧急调集、征用的人力物力按照规定给予补偿，恢复当地的社会秩序。
（2）对危险化学品道路交通事故产生的污染物，由事发地政府及其相关部门组织专业队伍实施污染物的清理工作，防止再生、衍生事件发生。
（3）保险公司应在事故发生地政府的协调下，及时开展道路交通事故理赔工作。事故造成的人员伤亡和财产损失，由事故责任单位或个人申报保险公司进行理赔；未参加保险的，由责任单位或个人赔偿(补偿)。
（4）对因参与应急处置工作的伤亡人员，按法律法规及有关政策规定及时给予褒奖和抚恤。
5.2应急救助
事发地政府应当制定救助方案，明确应急管理、财政、民政、人力资源和社会保障、卫生健康、教育等部门的救助职责和受害人员申请救助的程序，确保事故发生后的救助工作及时到位。
5.3调查评估
道路交通事故应急处置结束后，公安机关交通管理部门应当遵循事故处理与事故预防相结合的原则，按照规定及时开展事故深度调查，加强事故统计分析和事故预防对策研究。
特别重大道路交通事故，由自治区人民政府在国家有关部委指导下进行调查评估，并向国务院报告；重大道路交通事故，由自治区人民政府或自治区人民政府授权有关部门组成调查组进行调查评估；较大、一般道路交通事故，由事发地市、县（市、区）人民政府组成调查组进行调查评估。
事故调查组按照国家有关法律、法规、规章进行事故调查、责任倒查和处理，依据有关标准对事故损失作出评估，对责任人员提出处理意见。对道路交通事故中暴露出来的有关问题，事发地政府、参与事故处置的市级有关部门应提出整改措施，尽快消除隐患，修改完善各级预案，防止事故重复发生。
5.4道路交通事故社会救助基金
按照相关规定和程序，市财政局负责做好道路交通事故社会救助基金指导、监督工作，公安机关交通管理部门负责告知事故当事人相关政策并出具相关文书。符合垫付情形的，由道路交通事故社会救助基金先行垫付机动车道路交通事故受害人人身伤亡的部分或全部抢救费用、丧葬费用。
5.5激励与责任追究
对在实施重大道路交通事故应急救援和处置行动中反应迅速、表现突出、处置果断、决策正确的单位和个人，依据相关规定给予表彰奖励。
对迟报、谎报、瞒报和漏报重大道路交通事故重要情况或者应急处置中因玩忽职守、贻误时机造成严重后果的，依据有关法律法规和规定，追究有关单位负责人和有关责任人的责任。
6应急保障
6.1通信保障
中国电信崇左分公司、中国移动崇左分公司、中国联通崇左分公司等通信管理部门和负有应急救援任务的政府部门、单位应建立通信系统日检查、周维护的制度，加强对信息的采集和分析，及时提出和报告改进通信手段的建议，保证应急救援期间过程中的通信保障。参加应急救援的部门要保持与市指挥部的联系，及时报告现场情况，确保应急期间指挥领导的通讯畅通，各种通讯联系方式必须建立备用方案，建立全市应急救援机构和人员（含专家组）通讯录。
6.2资金保障
处置道路交通事故所需资金保障，由市财政局按照《崇左市突发事件总体应急预案》组织实施。
6.3力量和装备保障
（1）指挥部抽调各成员单位相关人员组成专业抢险队，按照各自职责开展救援和处置工作。
（2）公安、交通运输、应急、消防、医疗卫生、生态环境等部门抽调技术人员组成专家组，负责解决道路交通事故处置过程中的技术疑难问题。由市公安局负责组建、联系。
（3）医疗卫生部门组成专业抢救队，负责现场抢救和院内急救。由卫健部门负责组建、联系。
（4）其他部门根据职责自行组织应急救援队伍。
（5）应急所需设备的类型、数量由相关责任单位负责存放，并组织应急救援的实施。
各县（市、区）人民政府应根据本地区道路交通事故特点，确定相应的专门应急力量，明确力量分工、联络方式以及应急设备类型、数量、性能和存放位置，保证应急状态下的迅速调用。
7预案管理
7.1预案修订
本预案由市公安局牵头制订，报市人民政府批准后实施。根据形势发展，市公安局会同成员单位及时修订、完善本预案，并报市人民政府批准。
各县(市、区)人民政府和市级有关部门依据本预案，结合本地区、本部门实际情况，制定相应的道路交通事故应急预案和行动方案，报市道路交通安全委员会办公室备案。
7.2宣传教育
各级政府要积极利用电视、广播、报刊等新闻媒体，广泛宣传道路交通安全法律、法规和道路交通事故的预防、避险、自救、互救的常识，提高公众守法意识和自我防护能力。
7.3培训
各级政府和公安交警、应急部门应适时组织、指导道路交通事故应急救援队伍的技能培训，提高救援能力。政府每年组织一次培训，培训人员为成员单位负责人、应急救援队伍人员及从事运输驾驶员。
7.4演练
各级政府和公安交警部门组织协调相关单位，适时开展处置道路交通事故的演练，不断提高应急处置能力。由公安局牵头，每年适时组织一次演练。
7.5实施时间
本预案自印发之日起施行。
为切实做好我局公路防汛工作，充分做好做大汛、抗大灾、抢大险的战备，并在突发灾害时能高效有序地实施防汛抢险，将水灾对公路的破坏损失减小到最低程度，保障汛期公路安全畅通，根据《中华人民共和国防洪法》等法律法规，结合我局公路养护实际，特制定本工作预案，公路防汛抢险应急预案。
一、总体要求
强化防汛责任，加强防汛措施，科学指挥调度，把公路防汛工作做得更好，实现“确保汛期公路安全畅通”的工作目标。
二、组织领导机构
为加强公路防汛抢险工作，区局成立公路防汛工作领导小组，各公路站成立负责所管公路防汛工作相应的组织结构，切实做好迎战大汛的各项准备工作，做到组织到位、责任到位、措施到位。
三、具体要求
（一）各科室、各公路站要站在对公路财产高度负责、对公路安全畅通高度负责的高度，充分认识防汛工作的重要性和紧迫性，增强水患意识，克服麻痹思想和侥幸心理，保持高度警惕，做好防大洪、抗大汛的准备。
（二）要切实遵循下级服从上级，局部利益服从整体利益和团结协作的原则，一旦发生汛情，各单位抢险队伍要无条件服从防汛工作领导小组的调遣，做到统一指挥，统一行动，切实把防汛工作抓死、抓实、抓出成效。
（三）时刻关注天气变化，及时掌握汛情。局防汛领导小组，要根据工作分工，坚持上路巡查，发现问题，及时处理，及时掌握汛情，做到汛期期间值班无空岗，保证公路安全畅通。对在汛期无值班人员，无领导值班或巡查不及时，延误抢险时机或造成大损失的单位，追究有关领导和值班当事人的责任。
（四）防汛工作实行行政负责人负责制，遇有险情或接到上级抗洪抢险的任务时，各科室、各公路站负责人及抢险队伍要立即赶赴现场组织指挥和投入抢险工作，对已发生的水毁路段和桥梁，及时采取应急措施，组织人员修复，确保无责任事故发生，确保公路安全畅通。
四、做好防汛物资的准备
认真贯彻“安全第一，预防为主”的思想，做到未雨绸缪，防患于未然，尽快成立公路汛期抢险队伍，随时应对可能出现的险情，规划方案《公路防汛抢险应急预案》。按照防汛工作要求和实际情况，认真准备防汛石料、沙袋、雨布、铁锹等物质，做到机械、人员、车辆和物资“四落实”。早准备、早检查、早预防，确保水毁发生后，抢险物资能及时到位，以最快速度抢修通车。
五、全面检查、突出重点
1、进行汛前检查，彻底清除隐患，提高公路综合防汛能力。在主汛来临前半月，对全区干线公路、桥梁进行安全隐患大检查，发现问题及时处理，对危桥、沿线地质灾害隐患点，进行排查，采取有效的加固维修措施，并做好监测和预警工作，发现险情，要及时采取防范措施。做到早发现、早预防、早处理，坚决杜绝各类公路重大事故的发生。
2、加强对道路日常巡查工作，高度重视山区公路防汛工作，长抓不懈。对于所辖公路的桥涵、透水路基和泥石流、滑坡体、塌方、落石、沉陷路段及其它危及行车安全的路段，要设立明显的警示标志。当水毁等自然灾害发生后，执行24小时派人值守，对行道树歪斜影响行车的要及时处理，保障道路正常通行，对短时间不能疏通的水毁要立即组织修筑临时便道、便桥，尽一切可能确保公路运输安全通行。
3、抓好重点工程施工现场的防汛工作，提前将临时设施建筑材料施工机械设备等转移到安全地带，确保安全生产、安全渡汛。特别是在河段进行桥梁施工的工程，要进行详细的防汛检查，尽快把施工人员转移到安全地段，责成施工单位制定防汛预案并督促落实，确保施工人员和物质安全。
4、密切关注天气变化，专人每日收听天气预报，及时掌握雨情、汛情，提前做好各项准备工作。
5、做好宣传报道工作，积极与电台、报社、电视台等多家传媒界密切配合，积极营造防汛的舆论氛围，争取社会人民群众的支持并自发义务参加防汛抗洪劳动。并适时通过电台、电视台、报纸等新闻媒体向社会发布道路通阻信息。
六、严格值班制度和汛期报告制度
坚持值班和领导带班制度，一把手负全责。汛期内要安排昼夜24小时值班，保证通信畅通。值班人员要保持高度警惕，切实负起责任，遇有较大汛情，公路断交和重大灾害时，要立即向上级报告，并组织力量尽快抢修通车。按照市局要求严格汛期旬报制度，发生汛情的特殊时期，一遇险情随时报告。
七、实行责任追究
值班人员要尽职尽责，坚守岗位，确保通讯设备使用正常，值班车辆运行良好，对玩忽职守、遇险而退，对国家、人民造成财产和生命损失的要追究有关责任人的责任。
确保及时清扫生产区、办公区、小区道路冬季冰雪，保障小区道路畅通、生产现场环境整洁，结合公司、中心生产、生活实际，特制定本方案，望公司、中心机关各部门、各单位认真组织实施。
一、组织领导
成立由物业公司总经理、基地中心主任龚武彦任组长，物业公司副经理罗世卿为现场指挥，公司、中心机关各部门工作人员组成的除雪领导小组，挂点领导和部门对挂点单位除雪工作进行督促指导，除雪工作情况检查、收集、汇总上报由生产运行科和客户服务中心负责。
二、工作职责
1、除雪领导小组负责清理冰雪工作的领导、指挥、协调。
2、各单位成立以站（队）长、
3、生产运行科、客户服务中心对雪情进行预警，并协调、提醒各单位及时清理生产区域、生活道路场地冰雪。
4、出租门店由负责管理单位组织清理门前积雪，各单位单位清理各自单位院内及门前冰雪，并按标准及时清理。
5、各单位及时对清雪工作情况进行检查、上报。
6、外部项目管理站负责盐、草袋、铁锹等保障应急物资的`储备供应。
7、生产运行科、公司客户服务中心对各单位责任区清雪工作组织验收，并进行通报。
三、雪情标准
小雪：地面积雪深度在3厘米以下。
中雪：是指地面积雪深度为3～5厘米。
大雪：是指地面积雪深度为5～9厘米。
当24小时降雪量达到9厘米以上为暴雪、大暴雪。
四、清雪工作标准
1、小雪。昼间降雪的，雪停即组织清扫；夜间降雪的，次日天亮开始进行清扫；冰雪清扫后路面无散雪，无结冰，通行方便无障碍即可结束清扫工作。
2、中雪。昼间降雪的，雪停即组织清扫。或雪未停但厚度超过5cm时组织清扫；夜间降雪的，次日天亮开始组织清扫，合理安排积雪堆放，必要时组织人员对主要道路积雪适量洒盐；清扫路面后无散雪，无结冰，通行方便无障碍即可结束清扫工作。
3、大雪或路面结冰。公司清雪工作指挥部下达清雪指令，必要时，及时协调机械推雪设备；各部门尽可能多的组织人员立即就位，组织开展义务清雪铲冰工作；各单位要对主要道路适量撒盐，并对结冰路面进行处理。
4、公司客户服务中心对各责任区清雪工作组织验收，确认合格后结束清扫工作。
五、工作要求
1、小雪12小时，中雪24小时，大雪48小时应完成积雪清扫工作，严重雪情不超过60小时。周六、周日及节假日如遇降雪仍按照本预案执行。
2、清理范围为生产区、办公区、小区道路等人流密集区。冰雪清扫堆放不得影响生产、生活出行。不得在果皮箱、垃圾箱周围堆放积雪，或将含盐积雪清运到指定地点，禁止将被污染的积雪（洒盐的雪）倒入树穴及绿地内。
3、外部项目管理站材料供应站提前做好保障应急物资的储备。
4、在降雪和除雪期间督导队要坚持每天坚持不间断巡视，检查人员到位情况，对除雪情况及时上报。公司客户服务中心对各责任区清雪工作组织验收、通报。
5、对执行扫雪铲冰任务和完成任务不好单位，给予通报批评及处罚。
目的
及时保质保量的完成铲冰扫雪任务，确保管理范围道路畅通、行人安全。
职责
管理部办公室、客户服务中心、工程维修部、安全事务部共同负责铲冰扫雪工作。
工作程序
1.项目管理部管辖区域的扫雪工作，要进行区域划分、明确具体负责人；
2.提前准备各种清扫工具，工作要彻底保证积雪不造成新的障碍；
3.下雪天要及时组织人员清扫，工作要彻底，保证积雪不造成新的'障碍；
4.严格按照市政府要求落实扫雪铲冰工作；
1）白天雪后“2小时融通，4小时打透”及时清扫，保证道路畅通；
2）夜间降雪，次日10时之前将路面积雪清扫干净；
5.项目管理部执总、助理和各部门专业经理必须到达管理区域组织和调配人员开展扫雪铲冰工作；
6.遇节假日降雪，各项目管理部应提前布置，确保道路畅通，公司行政管理部和各项目值班负责人要积极做好协调、沟通工作；
7.公司行政管理部要对各项目管理部扫雪铲冰工作进行抽查，对未能及时完成或不配合工作的部门和个人进行通报批评并按公司相关规定进行处理；
8.为了避免破坏环境，扫雪铲冰主要以人工清扫为主，避免、少用各类融雪剂，更不得将含有融雪剂的雪直接倾倒于辖区绿化带内，或直接在绿化带内倾倒融雪剂。
人员安排
1.安排保洁绿化人员清扫各单元门前积雪：
1）1号楼--4号楼2人
2）5号楼--9号楼2人
3）10号楼--12号楼2人
4）16号楼--15号楼2人
2.安排保洁绿化人员清扫主路：主路安排4人清扫。
3.安排保洁绿化人员清扫幼儿园及中心花园：
1）幼儿园安排1人清扫。
2）中心花园安排2人清扫。
4.清扫园区外围路面堆放的积雪：安排3辆三轮车，6人清扫园区外围积雪。
5.客户服务部、安全事务部、工程维修部协助清扫。
为认真做好春运期间全县客货运输及旅游运输工作，确保春运达到“平安、和谐、有序”，预防和最大限度地减少春运期间发生自然灾害所造成的损失，保障公路畅通和运输安全，特制定本预案。
一、建立组织
成立Xx县交通局春运突发事件处置小组：
组长：Xx
副组长：Xx
成员：Xx
处置小组对全系统春运期间出现突发事件负总责，并领导、督促成员单位落实各项措施。如遇雨、雪、冰冻、山体滑坡、公路塌方等灾害，发生交通事故等突发事件，处置小组统一指挥协调救险抗灾，并进行事故调查，指挥应急救援等工作。
二、工作职责
1、局运管科负责掌握收集春运期间有关信息，传达上级春运领导小组的有关决定，通知下属单位及时启动应急预案，组织对各成员单位落实情况进行检查。
2、县运管所负责督促客运和危化运输企业加强安全意识教育，严把“三关一监督”，一旦发生自然灾害或突发事件，根据公路通行条件，及时发布停运决定，负责抢险运力的统一调度指挥，维护应急状态下的运输市场秩序。
3、客运企业及时掌握道路信息，如遇自然灾害、客车停开要提前利用广播、告示等形式向旅客、驾驶员通报灾情，及时调整运力，疏散滞留旅客。
4、县公路段负责建立公路山体滑坡、塌方等安全防患机制，发现隐患按规定程序及时上报，并通报公路通行信息，县路政大队要加强巡查，对险情地段设立指示标志和警示标志。
5、县养护公司负责组建公路抢修应急分队，落实清障人员、机械设备，组织力量抢修，及时清理塌方，保障公路畅通。
6、各成员单位确保做好春运突发性事件预防处理工作，建立24小时值班制度，保持信息畅通。
三、车辆保障
1、应急客运车辆4辆：Xx1383、Xx2217、Xx1086、Xx1130。
2、应急机械：Xx县公路段轮式装载机（2250），另调用挖掘机、吊车、自卸汽车各1辆。
四、工作纪律
1、各单位要建立和完善情报信息的收集、整理、分析、汇报制度，确保信息“准、快、实”。
2、统一领导指挥，按照各自职能分配，各司其职，各负其责，相互配合协作，严格执行预案的处置原则、程序、分工要求。
3、各单位要根据本预案的职责分工，结合单位实际制定工作预案。
4、实行责任追究制度，表彰奖励工作成效明显，表现突出的单位或个人。对因玩忽职守、工作不力等原因导致严重后果的，将追究有关领导和工作人员责任。
为加强20xx年道路交通运输安全工作，保障旅客走得及时，走得舒心，走得放心，保证国庆节假日期间客运秩序和道路安全生产以及生活物质正常运输，特制定本预案：
一、组织机构，确立领导小组
为保障我县20xx年道路国庆节假日期间交通运输安全，保障组织工作，我所成立道路运输领导小组：
二、运力保障
道路运输期间，根据州处的统一部署和我县实际情况，为确保运力的充足，结合客运站车辆运行实际，安排3辆客运车辆作为应急车辆，同时安排5辆5吨以上的货车作为我县客货运输的储备运力，货车安排情况具体如下：，以备应急时统一调度指挥。
三、加强安全管理
（一）全面开展隐患排查。班线客运、旅游客运、维修企业要结合安全隐患排查治理系统，认真做好汛期安全隐患排查治理，深入排查事故隐患和安全管理薄弱环节，重点排查参营车辆技术状况、车载安全应急设施设备、驾驶员资格和培训情况、卫星定位监控设备情况等关键环节，对排查出的隐患要强化措施、落实到人、限期整改销号，并建立隐患排查整治档案。对未参加培训教育的驾驶员和车载安全应急设施设备配备不齐全、安全技术状况不合格的车辆一律不得参加营运。
（二）抓牢从业人员安全教育。道路运输企业在汛前务必对营运驾驶员开展一次有针对性的。安全生产培训教育，要结合道路运输相关法律法规、典型案例及自然灾害或突发情况的应急处置操作技能，加强对从业人员的教训培训，进一步提升从业人员的安全操作技能和应急处置能力。
（三）盯紧重点领域安全监管工作。要盯紧超长客运、旅游客运等重要领域，进一步强化各项安全监管措施落实，要制定切实可行的应急管控措施，如遇极端恶劣天气、道路断道或封闭等预警情况时，运输企业要果断采取调整发班时间、绕道运行、停班等避险措施，避免冒险通进；对不具备安全通行条件的线路，坚决不得安排客运车辆发班通行；如已在运行途中的，要及时向驾驶员发送预警信息，通知驾驶员将车辆停放到安全地带等待，或在公安交警指挥下按照规定的绕行线路运行。
（四）强化源头车辆动态监控。各运输企业要认真落实监控管理制度，对重点线路要实行全天候、全过程实时监控，及时发现和处理驾驶员超速、超载、疲劳驾驶、屏蔽卫星定位车载终端等违法违章行为，将安全隐患及事故苗头消灭在萌芽状态。超长线客运车辆要认真落实凌晨2点至5点停车休息或接驳运输制度，严禁客运车辆夜间22时至次日凌晨6时通行三级以下（含）山区公路。
四、着力强化道路运输安全工作合力
（一）强化层层落实的责任机制。要切实履职尽责，主要负责人对防汛工作要亲自过问、亲自部署，要落实节假日期间责任和工作任务，切实做好汛期各项工作。
（二）加强部门沟通协调机制。各单位要牢固树立道路运输安全责任大过天的思想，加强相关部门的沟通联系，进一步建立完善道路运输安全事故处理措施及抢险救援机制，形成信息共享的整体合力，及时掌握运输线路沿途地区极端天气、汛情、地质灾害，道路通行条件、交通管制等重要信息的预警预报，及时采取应急处理措施，防范和降低事故灾害损失。
五、切实加强组织保障
（一）强化日常应急工作。要严格按照“一岗双责、失责追责”的要求，切实履行安全生产监管职责。结合今年国庆节假日实际，及时修订和完善自然灾害和各类生产安全事故等应急预案，认真做好抢险救援物资、装备、器材的储备，细化应对措施，有针对性宣传普及道路运输安全及事故处理相关知识，一旦发生灾害或事故，及时启动应急预案，做到组织领导有力、救援到位及时、物资装备充足，提高应急响应和抢险救灾处置能力。
（二）严格值班值守制度。各单位要加强值班值守，坚持汛期领导带班和值班人员24小时值班、关键岗位24小时在岗值班制度。国庆节假日期间，我所将重点对道路运输行业安全生产工作开展及值班情况进行抽查检查，对安全责任不落实、职责履行不到位、安全事故隐患突出问题及值班情况进行通报。
（三）及时报送信息。各单位要明确道路运输安全事故信息报送人员，一旦发现险情要坚持边处置边报告、边核实边报告，确保相关信息及时、准确、规范上报，汛期期间事故等信息报送给当班值班人员。各道路运输企业务必要在9月29日前将汛期联络员报我所对口业务科室备案。
为预防我校学生发生交通不安全事故，确保在第一时间内做好抢救和消除隐患工作，确保学生安全，特制定我校学生交通事故安全应急预案。
一、交通安全工作应急领导小组
组长：
副组长：
组员：
二、处理交通安全事故方案
1.教育。学校交通安全工作领导小组的所有成员要经常向学生进行交通安全宣传，教育学生在上学或放学路上，特别是教育学生在出校门时要注意门口的交通安全，防止人流过多造成交通事故，并作好交通安全记录。
2.报告。一旦出现交通安全事故，在场的教职工均有权也有义务立即报告。一般情况报告程序：现场教师或知情教师在第一时间内，立即向学校交通安全工作领导小组报告情况；交通安全工作领导小组成员第一时间内赶到事故现场，展开营救工作，同时立即向市教育局和交警部门报告情况。
3.应急工作分工
a、现场处理组：刘xx、廖xx、各年级组长
职责任务：迅速处理现场情况并保护好现场，做好记录。根据现场情况决定以下事宜：刘有根负责向交警报告情况；廖柏清和班主任协助医院，做好抢救工作；科任教师管理班级上好课。
b、留校处理组：袁xx、xxx、教导处、团委、班主任
责任任务：迅速了解情况、负责向市教育局汇报；迅速查清受伤学生的人数、具体姓名、家庭地址、家长姓名和联系电话。
c、机动应急组：阮xx、张xx、总务处、工会、办公室、班主任
职责任务：迅速到校集中待命，做好随时准备接应的一切准备。
接应工作：
成员：
2、工作小组
组长：
副组长：
成员：
3、校应急人员联系电话：
领导小组负责本预案的制订和实施。如果发生交通安全事故，有关责任人应在第一时间内报告领导小组，并通知相关人员赶赴现场，协助交警等部门处理。全体成员分工合作，密切配合，迅速、高效、有序的开展救援处理工作。
三、预案设置
学校根据人员特点把学校交通安全工作人员分成：
现场处理组：
职责任务：以最短的时间到达现场，负责处理现场情况。根据现场情况决定：联系120进行急救；联系医院做好抢救准备；在交警赶来之前设置好路障，防止二次故事的发生；向校内发出指令；根据现场情况决定以下事宜：
①向交警报告情况；
②向医院要求，
③做好抢救准备；
④向教育局报告；
⑤向校内发出指令。
留校处理组：
职责任务：迅速做好了解情况、做好接应工作。具体准备工作：
①迅速查清乘车学生的人数、具体姓名、家庭地址、家长姓名；
②迅速通知应急组及其他有关人员集中；
③根据现场处理组的指令，迅速落实医院、车辆、及有关人员。
机动应急组(刘作建、王振武、杨家寅)。
职责任务：迅速到校集中待命，做好随时准备接应的一切准备。
1、交通安全事故应急报告制度。
(1)事故出事后，现场教师或知情教师要在第一时间内应拔打120急救、交警部队，使学生在最短的时间内得到最有效的救助。
(2)在拔打急救电话后，学校所有教职工均有权、有义务立即向学校交通安全工作领导小组正、副组长或组员报告情况；组长根据情况决定向上级及有关部门报告，情况非常特殊可越级上报。
2、接报事故后5分钟内必须完成以下工作：
领导小组根据事故或险情情况，立即组织小组成员按应急预开展紧急救援工作。通知职能部门组织调集应急抢救人员、车辆、机械设备。组织抢救力量(现场处理组)，迅速赶赴现场。(留校处理组)立即通知班主任、家属等到位。
3、安全事故领导小组到达现场后应急处理措施：
根据现场实际发生事故情况，最大可能迅速调集必需的机械设备及人员、车辆，迅速投入开展抢救及突击抢救行动，调查现场情况，如有人员失踪，立即判明方位，紧急安排有关小组成员根据事故特点、事故类别，制定抢救方案，同时安排同乘学生或教师的疏散和护送问题，必要时请求消防部门协助抢险，请公安部门配合，疏散人群，维持现场秩序。
伤员抢救：请求出动急救车辆并做好急救准备，确保伤员得到及时医治。
自我保护：在救助行动中，抢救机械设备和救助人员应严格执行安全操作规程，配齐安全设施和防护工具，加强自我保护，确保抢救行动过程中的人身安全和财产安全。
积极配合交通事故处理部门进行调查、处理，参与事故的调解。
四、关于安全事故的调查结案
原则：突发安全事故发生后应先抢险救急，及时汇报，按照依法办案、实事求是、尊重科学的原则开展事故调查处理。
1、确认事故现场，保护现场，抢救伤员排险，防止事态扩大而采取紧急措施和移动现场物件时应做出标志，协助交警、交管部门进行事故处理。
2、及时疏散人员，组织人员及时做好同乘学生或教师的护送工作。
3、如有伤亡事故，按《学生伤害事故处理办法》处理，教师车祸根据政策有关规定及时处理。
4、学校可依事故调查的需要，邀请相关部门专家参加调查分析，组建专家调查组，调查组任务是协助学校查明事故原因，确定事故责任者和对责任者的`处理意见，制定防范措施写出事故报告。调查组可独立写出调查报告，报教育局、公安局。
五、其他
1、安全工作领导小组的通讯要求
安全领导小组成员应做到：
①领导小组的正副组长的通讯要保证24小时畅通，小组成员在工作日，上班前至清校后一小时内，必须保持通信畅通；
②休息日，上午尽可能开机；
③特殊情况，应做到24小时开机。
2、发生事故后，应及时向组长(法人)汇报，不迟报瞒报。
3、对未能尽责而发生责任事故的有关人员，学校将给予相应的处罚，对于重大事故的责任者要进行严厉的处罚，构成刑事犯罪的人员要送交公检法部门进行处理。
管理公司根据实际情况，制定防冰雪预案如下：
成立预案小组：
组长：徐X
副组长：杨X
成员：工程部和路政科、养护监理办所有人员及小修养护工区人员
驾驶员：高X等
具体分工：降雪初期，组长总体动员，副组长指挥。路政人员指挥车辆，摆放交通标志牌。工程部人员和小修养护人员按照辖区撒布融雪材料。并由高勇等驾驶员驾驶除雪、洒水车（内装融雪剂水溶液）铲除路面较厚的积雪并喷洒融雪剂水溶液融化残余的积雪。
高速公路受地理环境和气候的影响，自然降雪后路面的积雪深度一般在10㎝之内。因此正常情况下，采用机械除雪加人工除雪的综合除雪方法完成除雪任务。特殊情况下，采用以砂纯盐(粉状、细粒状)混合撒布于路面上，以降低冰点融化积雪。重点的桥面、各立交桥的出入口、匝道、收费广场、长上下坡路段撒布融雪剂融雪。
一、除雪具体要求：
1.工程部应设置专职人员收听气象预报，与阜阳市、蚌埠市气象部门建立密切联系，及时获取气象信息，并及时汇报工程部长。
2.冰雪天气时，全体工程部人员、路政人员坚守岗位，昼夜值班，抓住降雪初期雪层松散时机，按照除雪方案的分工，要积极投入除雪工作，首先要保证清除收费区域的积雪、积冰，保证进出车道安全、畅通。其次要积极协助养护单位清除立交、高速公路的积雪、积冰。
3.冬季来临前，工程部应在组织上、技术上、设备上、材料上做好准备工作，防患于未然。督促养护单位在降雪期间坚守岗位，抓住降雪初期雪层松散时机，及时投入除雪工作。
4.实行除雪值班制度，填写好除雪工作日记，包括参加人员、机具设备使用情况，为核定除雪费用积累资料。
5.对除雪工作人员进行安全教育，认真遵守安全作业规程。
6.做好除雪前的各项物资准备工作：
6.1按质按量备齐各种清雪材料、备份材料和各个工种的设备车辆，以及使用前后的清洗保养工作，以便清除冰雪时正常使用。
6.2在桥梁等路段设置临时标志和安全设施，并不要引起阻雪。
7．除雪作业时应注意的安全措施：
①监控中心及时发布可变情报板的限速显示，提示驾驶人员要在安全速度内行驶。
②除雪机械装备闪烁的安全警示灯。
③人工撒融雪剂的车辆后面，配有限速标志车。
④除雪机械的轮胎包防滑链。
⑤每辆机械至少配两名驾驶员和一名技术人员和四名临时工人。
⑥加强交通管制，在收费站入口设置限速标志，发放提醒卡，使车辆缓慢通行。
⑦清除中央分隔带附近积雪，避免将积雪飞溅至另一侧。
⑧在未封闭交通时，严禁逆向除雪作业。
二、除雪防滑作业要点
除雪防滑是一项系统性工作，需要多方面、各部门的配合协作。
1.当雪厚为1cm左右时，白天室外气温在0℃左右，可靠车轮滚动与地面摩擦产生的热量及尾气排放的热量自行融雪，夜晚室外气温低，车流量小，就需要融雪剂融雪、防冻。当雪量达到5cm左右时，靠融雪剂融雪在经济上和除雪效果上已不理想，就要开始用机械除雪。
2.机械除雪时，清雪质量受温度影响较大，因此抓住有利时机融雪非常重要。在降雪量较大的情况下，当雪天停止后，如果室外温度在0℃以上，机械推除积雪后，只需撒非常少量的融雪剂，随着地表温度的增加和行驶车辆的轮胎与地面的摩擦，残留的薄雪将自行融化。当室外温度在0℃以下时，清雪时间要控制在上午10时至下午2时之间，机械清除积雪后，不要及时撒融雪剂融雪、防冻。当白天行车道的残雪留到夜晚且室外温度又低时，由于路面有残存融雪剂不会形成冰面，但为了使雪尽快融化干净，要在清晨交通量增大之前，或者在一昼夜温度最低的时刻来临之前，再撒一层融雪剂防冻，然后借助过往车辆的车轮压、带、磨，加快残雪的。融化速度。对桥面、高填方等温度低的路段，要适当加大融雪剂撒布量。
3.除雪中应注意除雪次序，应该先清超车道，后清行车道，最佳方案两部除雪车同时清一边车道。
4.防滑作业要点：
4.1路面防滑的重点路段是：急弯、陡坡、桥头引道等。
4.2积极防止延流水，撒铺防滑料。
4.3除雪标准
4.3.1时间要求：
①降雪厚度在5㎝以下，1天内完成除雪作业。
②降雪厚度在5—10㎝以内，2天内完成除雪作业。
③普降大雪，降雪厚度10㎝以上，视具体情况而定。
4.3.2路面要求：
①主线(行车道、超车道、停车道)内不得有积雪，路面应完全露出，加减速车道、匝道内不能有积雪。
②连接线的积雪应基本清除干净，以吸引车流为原则。
5．场区要求：
停车场、服务区内的积雪应清除干净，以能正常服务营业为原则；收费口、收费广场的积雪应彻底清除干净，以免影响停车收费。
三、其他具体要求：
1、两部除雪车配四名操作手：高X、王X、施救队两人。
2、春节期间三家小修养护单位必须安排人员值班，确定联系人（按照所报值班表上人员），并保证每天24小时手机处于开机状态。
3、所有桥梁的桥面积雪和中央分隔带上的积雪全部清除干净，以免夜晚路面积冰造成交通安全。
为落实全市冬季清除冰雪工作会议精神，更好地完成今年全市农村冬季清除冰雪工作，结合我镇实际，现制定清雪工作要求如下。
一、工作目标
冬季清雪工作为镇辖区内学校、企事业单位、公共场所及农村各级各类公路、村屯内和农户庭院的清雪工作，确保冬季乡村道路畅通、村民出行安全。
二、组织机构
为保障今年冬季清除冰雪工作正常有序进行，镇政府成立了冬季清雪工作领导小组。领导小组下设农村清雪办公室，设在镇新农办，具体负责各村清雪工作的日常调度、协调和监督检查等工作。
三、清雪标准
（一）清雪时限标准
在清雪时限上要做到“以雪为令，雪停人动，人动雪净”。夜间降雪，次日立即组织清除；白天降雪，雪停立即组织清除。小雪应在1日内清除完毕；中雪应在2日内清除完毕；大雪应在4日内清除完毕。
（二）各村屯清雪标准
各村要首先在村屯外合适位置选定堆放积雪的指定地点，村屯内清扫出的积雪都要运送到该地点。连村路、连屯路要做到主街主路上无残雪、无积冰；村屯巷路清除冰雪后，要保证能够满足村民正常的生产生活要求；各村屯文化广场内的积雪全部清除，严禁堆放在绿化区内或广场周围；提倡和鼓励农户清理自家庭院内的积雪，并积极组织农户将清扫出的冰雪运送到指定地点，严禁农户将庭院内积雪随意倾倒在已经清扫干净的道路及两侧。
（三）重点村清雪标准
1、省改善农村人居环境重点村要在达到“各村屯清雪标准”的基础上做到村屯内主街主路、支次路无残雪、无积冰，干净整洁，严禁将积雪堆放在边沟或植树台内。
2、市级标兵村要在达到“各村屯清雪标准”的基础上做到村屯内主街主路、支次路、村部院内、文化广场、农户庭院、绿化景观点内的积雪全部清出村屯外，并运送到指定地点，严禁随意倾倒。
（四）辖区内机关企事业单位清雪标准
镇政府所在地及辖区内机关、学校、企事业单位做到雪停即清，确保场地内无冰雪，可正常使用。
（五）农村公路清雪标准
镇公路主干线（不含国省干线公路）要达到路面无残雪、无积冰，露出两侧路肩，路肩两侧积雪要让出边沟、植树台和绿化带，高度不得超过1米，清理出的`积雪要运送到指定地点，严禁随意堆放。
（六）关键路段清雪标准
把农村公路事故多发区、急弯、陡坡、大型桥梁及村镇过境路段等列为重点防滑路段进行清理，并在坡路、弯道处抛洒防滑料，确保行车安全，如需泼洒融雪剂，要对清理出来的积雪进行彻底清运，杜绝侵蚀绿化带现象发生。
四、几点要求
（一）农村的清雪工作由各村书记作为第一责任人。要精心组织，统筹安排，把冬季清雪工作作为农村环境综合整治的。一项重要任务。立即建立冬季清雪队伍，安排专人分段分区负责，维修和保养好清雪机械，避免清雪机械带病上路，确保下雪后第一时间出动人力和可用车辆。对于将清雪路段承包出去的个别乡镇，坚决杜绝“一包了之”，要加强督促监管，确保清雪工作的进度和质量。
（二）保证清除冰雪工作质量的同时，要注意对行道树和边沟、围墙等基础设施的保护，严禁在清扫、运送、堆放积雪的过程中造成破坏。
（三）要加强冬季除雪防滑工作，牢固树立安全第一的意识，加强生产一线安全管理，除雪车辆后部要设立移动性施工标志，严禁逆向行驶除雪，大雪以上天气镇派出所要安排警力上路及时疏导道路交通，确保清雪时的交通安全。
（四）要积极做好异常极端天气可能造成灾害的防范工作，制定应急预案，做好清大雪的准备，极端天气发生时能够有效应对。
（五）对不履行清雪责任、清雪工作效果不明显的村将予以组织处理。
为了进一步提高高速公路的应急救援能力，保障高速公路的安全畅通，为驾乘人员提供良好的行车环境，根据省交通厅、省高管局的有关要求，结合我处工作实际，建立组织机构，成立处安全保畅工作领导小组。
组长：xx
副组长：xx
领导小组下设办公室，办公室设在处行办。
成员：各科室主要负责人
联系电话：xx
联络员：xx
联系电话：xx
领导小组负责处管辖路段突发事件的应急处置工作，领导小组办公室主要掌握道路通行状况，保持24小时通讯畅通，及时收集、整理、上报路况信息，提供后勤服务。
工作要求
(一)处属各路政大队要高度重视高速公路安全保畅工作，成立相应的高速公路安全保畅工作领导小组，明确信息联络员、联系电话、工作职责。并制定切实可行，务实高效的高速公路安全保畅工作应急预案，安全保畅工作要做到任务明确、措施到位、责任到人。
(二)处、处属各路政大队安全保畅领导班子成员和安全保畅联络员要保证24小时通讯畅通，信息联络员做好信息报送工作，并督促、检查落实情况，确保信息完整、准确和时效性。如管辖路段内出现重大堵塞突发事件，各级领导班子成员应第一时间赶赴现场，指挥救援工作，并及时将情况通报当地政府和公安、消防、安监及高速公路各经营单位。
(三)处高速公路安全保畅工作实行“谁主管谁负责，谁值班谁负责”的原则，不得互相推诿，延误时机，防止造成不良的后果。
具体措施
(一)各路政大队加强机车管理工作，随时检查，随时保养，在任何时间都能保证机车状态良好，油料充足，车上各种标识标牌齐全，能够在接警后最短时间内到达事故现场。
(二)各路政大队要加强道路巡逻，以车巡为主，步巡为辅，认真排查所辖路段道路、边坡、桥梁、隧道、涵洞等情况，发现安全隐患做好记录并及时通知相关经营单位进行治理，设立好警示标志，提醒过往车辆注意安全。
(三)各路政大队加强与相邻处、交警、医院等协作单位的联系，与具备大型施吊设备的单位加强协作，具备良好的救援排障条件，遇重特大堵塞事故时，能得到协作单位的支援，确保快速高效的排除障碍，恢复道路通行。
(四)为确保道路安全畅通，各路政大队要加强应急救援演练，提高应急救援处置能力，规范救援操作程序，避免长时间堵塞交通或二次事故的发生。为有效疏导车辆，在出现长时间堵塞的情况下，各路政大队及时向监控中心或辖区内各征费站发布道路信息，截留进站车辆或通知车辆绕行，避免大量车辆滞留在公路上。(六)各路政大队要加大路政执法力度，依法履行路政管理职责，严厉打击违章行为，强化超限运输查处力度，切实维护路产路权。
(七)处安全质监科加强养护监管力度，加强道路巡查，重点检查沿线路况、桥梁、隧道、涵洞等重要交通基础设施的安全状况，加大隐患排查力度，提高安全生产管理水平，确保道路安全畅通。
(八)处安全质监科督促高速公路业主营运单位按照《公路养护技术规范》、《公路技术状况评定标准》，做好道路养护和保洁工作，确保道路状况良好，路容路貌整洁。
事故现场处置方案
各路政大队到达事故现场(特别是重特大事故或涉及危爆车辆事故)，在确认交通中断或有人员伤亡的'情况下，必须在第一时间将现场具体情况及处置方案及时报处信息联络员，交通中断时间较长的情况下，信息报送采取不间断续报的方式报送，以便上级部门及时掌握事故现场进展情况。
(一)各路政大队加强与交警部门及经营单位的沟通与协作，交警部门到达事故现场进行交通管制时，应采取相应措施，确保路政出警车辆和救援车辆能安全借道逆行，快速到达事故现场进行现场救援。
(二)到达现场后，路政人员严格按规定督促经营单位设置安全标志，救援人员严格按照救援操作程序施救，确保自身安全和不损伤被救援的车辆。路政人员与交警部门判定现场交通中断时间和分流方案，并及时将情况通报处信息联络员。在双向道路都中断的情况下，救援车辆到达现场后，应全力抢通一边车道，交通恢复后再做下一步处置工作。
(三)如交通中断时间在1小时以内的，各路政大队及时向监控中心、邻近征费站发布信息，方便司乘人员选择更好的出行路线。
(四)交通中断时间在1小时以上的，各路政大队除及时向监控中心、邻近征费站发布信息外，应与交警部门协商，优先考虑采取开启中央隔离带，借道分流的方案，在交警部门决定开启中央隔离带时，相关经营单位具体负责中央隔离带开启工作，并设置安全标志标牌。现场处置完毕后，各路政大队负责督促经营单位关闭中央隔离带，并及时通知相关经营单位清理现场污物、恢复交通设施。
(五)在事故现场，如遇危爆物品车辆，应立即通知消防、安监、医院等部门到达现场，各路政大队应协助交警部门疏散周围人员或车辆，待危险车辆得到妥善处置后，再进行救援。
为提高水上交通从业人员对水上突发事件的应急快速反应、救助处置和交通保障能力，最大限度降低水上突发事故造成的人员伤亡和经济损失，确保人民群众生命和财产安全，结合当前正在开展的安全生产大检查大整治工作和打非治违专项行动。我处决定在观英滩客运码头举行预案演练，现将此次演练有关情况报告如下：
一、制定应急演练方案，确定应急演练目的'
制定了《xx省xx县水上交通应急预案演练实施方案的通知》。确定应急演练的目的是：通过演练不断形成及时、快速、准确、安全、有效的应急响应机制，提高应急反应能力。
二、应急演练成果
（一）领导高度重视，亲临现场
此次演练xx县交通运输局现场指导，水库库区水上从业人员，山王、观英滩镇政府分管领导及船管员共同参与。
（二）演练目的明确，预案策划周密明确演练内容：
1、救生设备的实际运用；
2、灭火器的实际操作；
3、船舶实施救援。
第一阶段：县地方海事处人员对演练内容进行讲解，作演练任务布置。
第二阶段：海事人员对船员进行救生设备实际运用的讲解演练。
第三阶段：船员进行救生设备的实际运用演练。
第四阶段：海事人员对船员进行灭火器实际操作的讲解及实际运用演练。
第五阶段：有人落水，船舶实施救援（自救互救）。
三、存在的问题和不足以及改进方向
通过此次演练，使广大水上从业人员能够有效应对突发性的水上交通事故，提高应急反应能力和处置水平，确保一旦发生水上交通安全事故能够有效组织、快速反应、高效运转、临事不乱，最大限度减少水上交通运输安全生产事故的危害，但在演练中也发现了一些问题和不足：
1、极个别参加演练人员在演练过程中态度不够端正，事故过程不够严肃，对事故有序处置的紧张态度味道不足。
2、部分参演人员对演练方案不熟悉。
3、信息沟通还有待进一步完善。
本次演练环节多、针对性强，演练指挥及时有序、队员反应迅速且有条不紊、措施到位、处置得当。各参演部门相互协作，密切配合，团结一致，取得了圆满成功。
一、组织领导
组长：
副组长：
成员：各股室中队长
二、应急处置
1、春运期间，发生严重交通堵塞、人员伤亡、财产损失及道路上发生易燃易爆危化品等突发事件的处置。
（1）总指挥：大队当日值班领导
（2）组织协调：秩序股
（3）警力部署
指挥：xx副大队长
县西片（包括xx国道）：以巡警一队、测速一队、xx中队、xx中队、xx中队为主。
指挥：杜英杰纪检组长
县东片（包括xx一级路）：以巡警二队、xx中队、测速二队为主。
指挥：xx副大队长（机动警力）
城区：以城区中队及队机关业务科室（包括办公室、业务股、宣教股）为主。
（4）现场处置：
a、组织民警上路；
b、疏散群众，现场疏堵或警戒；
c、事态严重的，立即上报上级领导；及时向有关部门汇报；
d、控制嫌疑人及时移交派出所、刑侦或治安部门。发生放射性或危化品泄漏的'，应配制必要防护用品，并及时报告消防、安检等专业管理部门。
重特大或群死群伤恶性交通事故的处置：
（1）总指挥：xx
（2）组织协调：事故股
（3）警力部署：
a、县西片（包括xx国道）：以巡警一队、xx中队、xx中队、xx中队为主；
b、县东片（包括xx一级路）：以xx中队、巡警二队为主。
c、城区：以城区中队及队机关业务科室（包括办公室、业务股、宣教股）为主。
（4）现场处置：
a、抢救伤员，保护财产；
b、保护现场，疏导交通，控制肇事人；
c、根据现场实际情况，采取交通管制，必要时采取临时封路措施。
d、情况紧急、事态严重的要及时向上级有关领导报告，并立即通告相关部门。
三、要求：
在春运期间做到：
1、各股室中队及全体民警要高度警惕，随时准备投入紧急状态，要提前配备警用设备或防护设备，接到命令随时出警。
2、全队要保持政令畅通。每位民警特别是股级以上负责人要保持24小时通讯畅通；值班领导、值班民警要坚守工作岗位，做好值班记录，一有警情要立即通知相关领导或相关股室中队负责人，做到严阵以待，警令畅通，接到命令，迅速出警。
3、现场指挥为应急处置的最高责任人，除做好应急处置现场的指挥外，有权随时调动全队各个警力。各股室中队长及每位民警都要随时听从指挥，服从调动，确保各项应急措施落到实处。
通过对施工现场爆炸物品进行有效控制，保证施工生产的顺利进行，保证职工的生命、财产安全，防止危险事故发生带来的损失，编制本预案。
一、项目部应急领导小组及应急人员名单：
组 长：
副组长：
组 员：
二、项目部应急小组领导职责：
负责爆炸事故发生后，总体部署人力、物力才力；组织和协调抢救工作，力争在短时间内控制住事态，解决善后事宜。
1、****负责协调指挥应急工作；
2、****负责领导技术部、安质部制定有关技术方案；
3、****负责事故现场的安全保卫工作，控制事态进一步发展，负责事件的调查工作，并报告相关部门；
4、****、****负责事故现场所需的'物资设备的供应和后勤保障工作；
5、****、****负责抢救伤者；
6、****、****负责解决善后事宜；
7、其他人员参与事故的调查工作。
三、项目部应急领导小组办公地点：项目经理部会议室
爆炸事故应急办公室设在项目部调度室。
电话： ****
地址：
四、报警和联络电话
1、报警电话：110
2、火警电话：119
3、急救电话：120
五、潜在紧急情况的确定
项目部所属各单位根据施工现场地理位置、居住场所、爆炸物品存放地点等识别和确定紧急情况。
六、应急准备：
爆炸应急所需设备：担架及现场急救箱、车辆、灭火器、灭火砂和铁锹等。
七、应急响应：
1、事件发生后，值班人员要立即向项目应急领导小组报告。
2、项目应急领导小组接到报告后，应立即赶赴现场组织抢险自救，在能力不足时及时向公司应急领导小组报告，并向当地政府或军人队求援。
3、立即由项目部卫生所派人急救；情况严重的，应及时联系就近医院进行抢救。
4、项目部应急领导小组应及时向公司应急领导小组报告事故的发展情况，以便公司及时掌握情况和做出决策。
八、事故的调查处理方法：
1、事故发生后由派出所、调度室、安质科、技术科成立专门调查小组，进行事故调查， 评价并提出相应的解决方案；按照有关规定对相关责任人实施处罚，对于造成严重后果的，移交司法机关追究责任人的刑事责任。
2、紧急情况或事故处理结束后，应进行总结、分析，吸取事故教训，及时整改，防止类似事故再次发生。
3、应急处理工作结束后，应在24小时内填写事故报告，填写事故报告，一式三份，自留一份，另送公司公安分处一份。事故报告应包括以下内容：发生事故的单位及事故发生的时间、地点、事故的简要经过，伤亡人数、直接经济损失的初步估计、事故原因、性质的初步判断，事故抢救处理的情况、需要有关部门和单位协助、支持的事宜、事故报告人、报告时间。
4、对在事故的抢救、指挥、信息报送等方面有突出贡献的单位和个人，项目部将按照《中华人民共和国安全生产法》有关规定给予表彰和奖励。
1、总则
1.1交通安全风险应急预案是指是以减轻人员伤亡、降低损失为目的在交通事故发生后较短时间内采取迅速、有效的手段和措施防止因此而产生的事故扩大和人员财产损失的重大补救措施。
1.2根据《中华人民共和国道路交通安全法》、《贝发集团股份有限公司风险管理控制程序》等有关内容制定本应急预案。
1.3本应急预案适用于在上下班、公出途中发生的重大交通安全事故中我公司人员。
2、应急机构及其职责
2.1成立应急领导小组
2.2职责
2.2.1组长负责下达启动应急预案命令领导和指挥现场应急抢救工作。当重大交通事故发生时迅速组织应急小组成员上岗按照各自的职责，分工开展工作尽快查明事故原因，及时下达指令组织协调抢救工作和启动应急工作预案，全面了解和掌握抢救过程的人员、车辆损失情况及时处理抢救过程的重大问题修改预案分析处理事故上报处理结果。
2.2.2救援行动组
2.2.2.1积极参加伤亡人员的救治帮助其他人员从危险地带撤离消除现场存在的各种隐患防止事故进一步扩大。
2.2.2.2负责事故发生时的现场保卫、人员救护、抢救车辆等协调工作及时进行救护及运送人员。
2.2.3事故处理组
2.2.3.1组织现场作业人员和其他有关人员查明事故原因现场情况
2.2.3.2协助交警部门处理事故
2.2.3.3协助保险公司进行财产损失及人员伤亡情况的评估在短时间内将事故原因及事故基本情况上报领导小组。
3、应急事件的预防
3.1严格遵守交通规则严禁在上下班高峰期间横穿马路或超速行驶。
3.2公司带车人员严禁疲劳驾驶酒后开车，应严格按规定行车谨慎驾驶。
3.3通勤班车严禁超员超速行驶，特别是在繁华街道上下班高峰时应采取耐心、冷静、谨慎驾驶防止急躁情绪的发生。
3.4应定期进行书面或口头安全教育，在经常发生事故地段应提醒公司员工注意。
4、应急预案的启动
4.1当重大交通事故发生后由当事人或知情人立即向本单位汇报，并向应急领导小组汇报时间、地点、伤亡情况由应急领导小组组长根据情况启动本应急预案各应急组成员应各就各位参加事故应急处理。
4.2各应急小组成员接到命令后应迅速到位并全力进行事故抢救。
5、危急事件的应对
5.1当事故一旦发生时立即报告交警部门积极救护伤员在条件许可的情况下就近送达医疗部门救治。
5.2事故发生后救治伤员时应该依照先危重后轻伤的原则，进行防止避重就轻延误救治时机造成二次伤亡事故。
5.3公司车辆调度时必须按照应急小组的要求，保证车辆的使用和救援的急需。
5.4如通勤班车发生重大伤亡事故应尽快启动应急车辆保证正常生产、生活用车。
5.5保护现场因抢救受伤人员变动现场的应做好标记。
5.6事故现场勘察清理后应及时做好人员、家属的安抚工作在应急领导小组的指挥下完成好下一步任务防止突发事件的发生。
6、总结
6.1在事故发生后应急领导小组应对该风险事件工作总存在的突出问题进行全面的总结深入调查分析问题的根源并针对性地对后续的政策提供建议。
6.2根据实际情况及时处理好伤亡家属及亲友的安抚及善后工作。
6.3对由于个人过错造成的重大事故，应根据公司的规定追究相关人员的责任。
为了有效的预防及和及时有效的消除道路运输突发事故，保障人民群众的的生命财产安全，确保在车辆发生事故时，能及时、迅速、有效的实施救援，根据《道路运输安全条例》第三十二条规定精神要求，结合我镇实际情况，特制定本预案。
一、成立葛沽镇交通事故突发事故领导小组
组长：
副组长：
成员：
成员单位包括：政办、镇农委、镇安监站、镇武装部、镇综治办、镇综合执法队、镇财政所、镇卫生院、镇派出所及各村居。
领导小组下设办公室，办公室设在镇农委，办公室主任有农委主任袁锡道兼任，办公室电话：
镇各所属部门也要成立相应的交通运输事故分组，组长由各相关部门主任兼任，并将分组名单上报镇农委。
二、成员单位职责
1、镇农委：负责组织协调道路运输安全工作，对镇域内各运输公司及其车辆进行安全检查和督导，对所有运输企业要做到及时消除隐患事故，落实好镇域内道路交通安全事故的各项工作。
2、政办：负责协调道路运输突发事件中的通信和后勤运输保障工作。
3、镇安监站：协调相关部门，对道路运输突发事件中事故的'调查与处置工作。
4、镇武装部：负责组织突发事件应急救援队伍及施救工作。
5、镇财政所：负责保障救援资金的筹备落实工作。
6、镇卫生院：负责道路运输事故中伤员的救治工作。
7、镇综治办：负责案件后续社会稳定工作。
8、镇综合执法队：负责事故现场秩序稳定。
9、派出所：负责对事故发生地进行安全保卫和事故调查及治安工作。
三、应急救援工作的原则
1、坚持以人为本的原则，以保护乘客及救援人员生命安全为基本原则，切实保障人民群众的生命财产安全。
2、坚持就近救援原则，交通事故发生时，附近村居要及时立即进行组织自救，并向上级部门进行汇报事故情况。
3、坚持统一指挥原则，如发生道路交通安全事故，任何参加救援工作的成员单位和个人必须听从应急领导小组的统一指挥。
4、领导小组应根据预案要求，加强应急救援知识的培训教育，进行应急救援演练，并根据实际情况和演练中发现的问题及时对预案进行修订，提高应急救援反应能力。
四、落实责任
各有关单位应按照有关规定，做好相应准备，落实相应负责人，事故发生后，镇要动员社会各方力量，按照本规定做到统一指挥，相关部门和单位应通力协作，充分发挥各部门职能作用，确保发生突发事件时能及时救援，妥善处理，将损失降到最低。
一、事故报告
发生火灾事故后，事故当事人，在最短时间内向火警报告(火警电话119)，请求救援，同时向本单位主管领导用电话或其它方式如实准确的汇报发生事故的简要情况。
二、事故现场救援
发生火灾事故造成人员伤亡的肇事者或当事人必须采用一切手段，首先救治伤员，同时保护好现场，向火警报警，请求救援。并接受处理。
三、接案后的紧急救援
1、火灾事故单位接到报案后，必须立即通知距发案地点最近的本单位车队负责人和执行任务的其它负责人，并立即向分公司领导或安全环保部门汇报。应急领导小组接到报案后，必须以对国家财产和人民高度负责的态度，立即赶赴现场，根据火灾事故现场情况进行紧急救援或在公安火警指挥下，实施救援。
2、发生一般火灾事故，单位领导、车队调度和安全员或分公司安全管理人员必须在接案后第一时间内赶赴现场。
3、发生重大以上事故造成人身重伤、死亡的，车队领导、分公司职能部门负责人、分公司领导必须在接案后第一时间内出发赶赴现场救援。并启动救援预案，在组长的统一指挥下，实施现场救援或在公安火警的指挥和配合下实施救援，同时按公司有关事故报告的规定及时上报公司。员工食物中毒事故应急处理预案
(一)可能引发员工食物中毒的原因：购入的食品存在质量问题；食堂工作人员因操作不当引起食物变质、不符合食用要求；及个别人的恶意下毒等原因造成食物中毒事故。
(二)员工食物中毒事故的预防措施
1、加强中心食堂食品卫生工作的管理，严格执行食品卫生安全管理制度，落实有效措施，责任到人，投入足量经费保障食堂卫生器具、消毒工具及其他设备的添置和更新。
2、非食堂工作人员不得随意进入厨房。加强对食堂工作人员的培训、教育工作，严禁无健康证人员在学校食堂上岗工作。食堂工作人员应按规定定期进行体格检查。
3、食堂、食品供应部门严格把好食品质量关，杜绝不洁、变质及三无产品流入；规范食品加工、操作程序，做到烧熟煮透，加工好的食品及时放入密封间；严格生熟食品的'管理，防止熟食二次污染；严格操作环节中的消毒工作，消毒方法得当、时间保证。
4、保障饮用水源，饮用水要有专人管理，存放环境整洁，加强日常检查，一旦发现变质，立即停用；饮水机要定期消毒，供水商要求证照齐全。
(三)员工食物中毒事故的应急处理程序
1、立即将中毒员工送就近医院救治。同时向当地卫生监督部门报告。
2、中心安全领导小组立即介入事故的处理，并根据情况，制定工作方案，落实人员分工。
3、做好食物中毒事件的专项登记工作，其内容包括：人数、姓名、发病日期、主要症状、处理情况等，并积极协助当地卫生监督部门做好调查工作，以利于有关部门采取措施、组织抢救、调查分析中毒原则和预防方法。若怀疑为投毒事件，应立即向公安部门报案。
4、积极做好中毒员工的就医陪护工作，及时联系员工家人，如实阐述事故经过，并认真做好员工家人的工作，争取家人的配合。
5保护现场、保留样品。保护好现场和可疑食物，吃剩的食物不要急于倒掉，食品用工具、容器、餐具等不要急于冲洗，对病人的排泄物(呕吐物、大便)要保留，以便卫生部门采样检验，为确定食物中毒提供可靠的情况。
6、在查明之前对可疑食物、水源应立即停止食用。查明情况后，对确定的引起食物中毒的食品，应按规定进行处理。
7、联系保险等部门及时做好事故的善后处理工作，对有关责任人按规定作出处理。国家规定的重大疫情、传染性疾病应急预案
(一)预防方法和措施
1、加强卫生知识的普及工作。要经常做好预防重大疫情、传染性疾病知识的宣传。
2、教育员工学会预防疾病知识，培养良好的个人健康生活习惯。
3、为进一步预防传染病，应采取以下预防措施：
(1)要求经常性保持室内环境的通风换气。
(2)重大疫情、传染性疾病发生时不到人群集中地方去活动；
(3)讲究个人卫生，宿舍的洗手池上要提供员工消毒用的肥皂等常见消毒物品，提供流动水源供员工洗手。不要共用茶具、餐具。
(4)教育员工注意增减衣物和均衡营养，加强锻炼，保证足够休息，增强体质。
(5)教育员工在发生发热、咳嗽、乏力等症状时应及时就医。上述现象大大面积发生时要及时向卫生部门报告，并做好相关人员的隔离工作。
(6)食堂应按照规定定期消毒。
(四)重大疫情、传染性疾病发生时的应急处理程序
1、以下情况发生时要立即启动应急程序：经医生确诊的个别传染病病例或疑似病例的；短时间内出现群体发热、咳嗽、腹泻等不明症状，而且人员急骤增多的；其他需要报告的防疫情况。
2、突发传染病事件(如鼠疫、霍乱、传染性非典型肺炎、禽流感、肺炭趄肝炎、细菌性痢疾、伤寒、出血热、肺结核等)要按《传染病防治法》及时向上级有关部门报告及疾病控制中心报告，报告疫情症状’发病时间人数等情况。
3、传染性疾病发生后应积极组织员工到医院就诊，并落实患者的隔离工作，对密切接触者的做好观察工作，作好环境、饮食、饮水的消毒工作，防止事件扩大。
为切实做好冬季除雪保通工作，有效应对和处置突发冰雪灾害，提高牡丹江处管养路段冬季道路服务水平，及时、快速地清除道路冰雪，保障人民生命财产安全，确保冬季牡丹江处管养路段车辆的正常通行，特制定此应急预案。
一、冰雪灾害
结合工作实际，本级预案将以下四种情况视为冰雪灾害。
1、自然降雪：可能出现或已经出现积雪深度≥15厘米，对交通有较大影响的降雪，并可能持续。
2、风吹积雪：可能出现或已经出现厚度≥50厘米、连续路段长度≥10公里的雪阻，并可能持续。
3、冰冻雨雪：可能出现或已经出现对交通有较大影响的道路结冰，并可能持续。
4、其他情况：除雪期间，由于社会原因导致的燃油供应紧张、设备严重不足或其他情况致使除雪工作无法正常进行。
二、工作原则
1、坚持以人为本、预防为主，全力以赴、以雪为令的原则。
2、坚持统一领导，分工负责，强化基层，协调一致的原则。
3、坚持靠前指挥，严格监督，机制灵活，快速高效的原则。
三、组织机构及主要职责
为高效、快速、安全、彻底的完成除雪保通工作，建立以处、所（队）、工区二级行政一把手、主管领导及路政、办公室等相关人员为主体的冰雪灾害应急领导组织机构。
（一）组织机构
1、处组织机构组长：
副组长：
成员：
2、所（队）、工区组织机构组长：所（队）长、工区主任
副组长：养护副所（队）长、工区副主任，主管常务、副所（队）长、工区副主任，养护股长。
成员：养护股全体人员
（1）冰雪灾害抢险队：
队长：主管养护副所（队）长、工区养护副主任成员：养护股全体，机械手
（2）后勤保障、宣传报导队
队长：主管常务副所（队）长、工区常务副主任成员：各所办公室相关人员、养护内业人员
（3）安全保障队
队长：各所（队）工区主管路政副所长成员：各所路政人员
（二）主要职责管理处主要职责：
1、负责检查除雪防滑业务，指导冰雪灾害处置工作。
2、负责向上级领导机关报告雪情、灾情，确定冰雪灾害处置方案，部署灾害处置工作。
3、负责督促各所设备检修、防滑材料储备等准备工作。
4、负责应急情况下设备、操作手，融雪剂、防滑料的调配。
5、负责检查除雪设备、除雪人员的安全标识。
6、负责冰雪灾害有关信息的搜集整理。
7、责成相关部门，做好信息发布、呈报、宣传报道等工作。
各所（队）、工区职责
1、各所（队）长、工区主任负责本辖区冰雪灾害应急全面工作。
2、负责向上级领导机关报告雪情、灾情及灾情处置完毕后的数据上报工作。
3、后勤保障、宣传报导队负责应急抢险一线人员的衣、食、住、行及宣传报导工作；
4、安全保障队负责应急抢险过程中的'交通疏导、安全事故处理工作。
（三）除雪作业管理机构
冰雪灾害应急抢险办公室设在牡丹江管理处养护科
（四）值班电话：白天：xx夜间：xx
四、重点路段
重点路段为弯道、陡坡、桥面、上跨桥下、平交道口、收费广场及附近区域、车流量大的高速公路及其他容易结冰、积雪或风吹雪阻的路段。
各单位除雪重点路段区域为：
1、绥芬河所：K48—K53
2、下城子队：K53—K55 K68—K72 K101—K103
3、磨刀石所：K103—K108 K114—K117 K122—K127
4、小莫所：G201及G301互通区。
5、海林所：K197—K202
6、横道所：K205—K210 K221—K225 K228—K234
7、亚布力所：K262—K264 K283—K284 K289—K290
K300—K305 K318—K319 K331—K333
五、除雪作业规程
（一）作业原则
全力以赴，以雪为令。雪下即清，连续作业。机械为主，人工为辅，群机作业，人机结合。先保通，后保畅。
（二）作业方式
1、除雪顺序：先主线、后支线。先清超车道、行车道，后清中央分隔带、路缘带和路肩。
2、主要方式：主要采用机械、人工、融雪剂和防滑料。
（三）质量标准
先应采取各种措施，尽快打通车行通道，有效避免或减少道路交通阻段时间。争取在最短时间内，清除路面绝大部分积雪，基本能够保证通行条件。再按照要求，将路肩、中央分隔带、路缘带及机械作业后车道上剩余的少量残余冰雪清除干净，实现快速和畅通。
（四）其他要求
1、入冬前应检修好除雪设备，使其经常处于完好状况。
2、备足配件、铲刃、融雪剂、防滑料等，保证油料供应。
3、在弯道、陡坡等重要路段存放足够的炉灰、砂等防滑材料，以备应急使用。
4、积极防范初冬初春道路结冰，采取有效措施，做好防滑除冰工作，保证行车安全。
5、除雪机械必须安装警示灯和警示牌，作业人员必须着安全标志服，人员设备集中的除雪路段要设立警示标志，并派专人疏导车辆，加强交通管制，保证作业现场安全。
6、融雪剂应采用机械撒布，冰雪融化后应立即用清除，且不可堆积到公路绿化带。一般情况下，应尽量采用环保型融雪剂。详细内容参见《黑龙江省收费公路管理局牡丹江处公路除雪作业规程》。
六、灾害预警
（一）加强与气象部门、各种媒体的联系，及时搜集掌握各种气象信息，了解除雪重要物资设备供应情况，为准确提供灾害预警信息提供重要保障。
（二）当可能出现对道路交通有较大影响的自然降雪、风吹雪阻、冰冻雨雪灾害，或因燃油供应紧张、设备严重不足及其他情况致使除雪工作无法正常进行情况时，各单位应迅速向处冰雪灾害处置办公室汇报，并经领导同意后及时发出预警信息。
（三）预警信息可采用电话通知、电子邮件、可变电子情报板、媒体等多种渠道发布。
（四）各单位要根据预警，迅速启动应急预案，设备、人员、物资到岗到位，相关人员要保持通讯畅通，密切注意天气发展变化情况。
七、启动程序
（一）信息报告
1、灾害发生后，发生区域的管理所应将相关信息立即向处领导和养护科报告。
2、灾害信息要通过媒体、电子预告等多种形式及时发布。各单位及时向管理处灾害应急办公室提供相关信息及影象图片资料。
（二）应急响应
1、灾害发生后，各所、队、工区相关领导应第一时间赶赴现场，按照本单位冰雪灾害应急预案的要求，及时组织除雪保通，并采取有效措施控制事态发展。处冰雪灾害应急领导机构成员及相关部门负责人应及时到达现场，了解灾情，指挥应急处置工作。养护、路政等相关部门要深入一线，指导除雪防滑具体工作。
2、当冰雪灾害严重时，处、所冰雪灾害应急指挥部可调动全部力量，在管辖范围内紧急调动人员、物资和设备，或报告上级机关、协调地方政府和社会力量请求支援。
3、当发生交通阻断、车辆被困时，各所应采取相应措施进行施救，提供必要的食物、饮水和应急休息场所，力所能及地为过往车辆提供服务。
4、当发生交通事故时，各所应配合交警部门做好抢险救援和现场维护、清理和路产索赔等工作，并对损坏的公路设施进行维修。
5、除雪期间，养护、路政等部门要加大公路巡查力度，增加巡查频次，尽快掌握道路交通及冰雪灾害变化情况，及时发现并妥善处理有关问题。
6、各收费站点要及时清除收费区域的积雪、积冰，提醒过往车辆注意安全。要开启足够数量收费道口，确保救援车辆快速通行，同时采取措施避免车辆拥堵现象。
7、按照《公路养护安全作业规程》及养护管理办法的规定，规范除雪作业行为，确保人员、设备和过往车辆的安全。
8、当发生重大冰雪灾害时，可向当地政府和驻军请求援助。
9、除雪期间，要加强值班值宿工作，做好记录，及时通报、传递各种信息。
（三）后期工作
1、认真做好除雪保通应急事件的总结工作，及时补充和完善冰雪灾害应急预案。
2、及时整理各种数据、表格和影像资料，积累除雪档案。
3、维护检修除雪设备，补充各种机械配件、防滑材料和融雪剂。
4、修复损坏的公路设施。
（四）宣传报道
1、与新闻媒体联系，及时对除雪保通工作进行报道。
2、弘扬宣传抗击冰雪灾害中的先进事迹。
注：各单位根据处冰雪灾害应急预案，结合本单位实际情况，另行制定本单位具体的冰雪灾害应急预案。
为了加强对危险化学品道路运输事故的有效控制，最大限度地降低事故危害程度。根据国家安全生产有关法律法规，制定《危险化学品道路运输事故应急救援预案》。
一、指导思想和基本原则
一指导思想
以建设“平安运输”重要思想为指导，落实“安全第一，预防为主”的方针，最大限度地减少人员伤亡和财产损失，把事故危害降到最低点，维护运输安全与保护环境。
二基本原则
快速反应、统一指挥、分级负责、协同应对、措施果断、依靠科学。
二、事故定义及事故类型
一事故定义
危险化学品道路运输事故是指危险化学品道路运输过程中，因道路交通事故或装载原因，造成人员伤亡、财产损失或环境污染的事故。
二事故类型
危险化学品道路运输事故主要分泄漏（中毒和窒息）、火灾爆炸两种情况。
1、泄漏事故主要是指运载易燃、易爆或有毒有害等危险性气体或液体化学品的车辆，在运输途中，车辆的容器气体或液体发生大量释放、泄漏，往往导致重大火灾、爆炸、中毒和窒息等事故，造成严重的人员伤亡、财产损失、环境污染等后果。
2、火灾可分为固体火灾、液体火灾和气体火灾。由于装载危险化学品的车辆发生道路交通事故后，将有可能引起火灾（爆炸）。危险化学品在燃烧、爆炸时会放出有毒气体或烟雾，造成人员中毒、窒息，灼伤。此外，危险化学品发生火灾事故的同时往往伴随着爆炸。
三、应急预案体系
县运输管理所在县交通局应急救援体系统一指挥下建立危险化学品道路运输事故应急救援指挥组织。
一指挥组织
建立领导小组：
组 长：
副组长：
成 员：
（二）领导小组职责
统一领导危险化学品道路运输事故有关应急救援工作。负责参加重大危险化学品道路运输事故抢救和调查，负责评估应急救援行动及应急预案的有效性。负责县交通局交办的应急救援其他事项。
危险化学品道路运输事故发生后，领导小组组长或指派副组长及其他成员赶赴事故现场指导和协调进场施救。
四、等级设定
为有效处置危险化学品道路运输事故，依据其可能造成的危害程度、波及范围、影响力大小等情况，由高到低划分为特别重大（Ⅰ级）、重大（Ⅱ级）、较大（Ⅲ级）、一般（Ⅳ级）四个级别。并依次采用红色、橙色、黄色、蓝色来加以表示。
（一）特别重大事故（Ⅰ级）
是指一次事故死亡10人以上；或造成50人以上受伤中毒、灼烫及其它伤害；或造成10辆车以上毁环；或需1000人以上疏散：或有可能造成严重环境污染。
（二）重大事故（Ⅱ级）
是指一次事故死亡3-9人；或造成10人以上受伤中毒、灼烫及其它伤害；或造成5辆车以上毁环；或需200人以上疏散；或有可能造成重大环境污染。
（三）较大事故（Ⅲ级）
是指一次事故造成1-2人死亡；或造成3人以上受伤中毒、灼烫及其它伤害；或造成2辆车以上毁环；或有可能造成一定的`环境污染。
（四）一般事故（Ⅳ级）
是指一次事故无死亡、受伤中毒、灼烫及其它伤害2人以下的事故。或无危险品泄漏但车辆受损严重。
五、应急预案启动条件
当事故符合Ⅲ、Ⅳ级时，由县危险化学品道路运输事故应急救援机构启动应急预案。事故现场所在市、县应急救援力量无法有效控制事态发展可能导致重大社会灾害的，或事故影响范围跨市、县的，可提请省危险化学品道路运输事故应急救援领导小组启动应急预案。
六、事故应急响应
（一）驾驶员、乘务人员事故应急处理方案
现场处置方法：
1、立即停车。凡发生道路运输事故，都要立即停车。
2、立即抢救。停车后应首先检查有无伤亡人员，如有受伤人员，应立即组织抢救。危险物品泄漏时，根据具体情况采取灭火、隔绝、堵漏、拦截、稀释、中和、覆盖、冷却、泄压、转移、收集等施救方法进行抢救；继续滞留现场会造成更大损失或危险时，应及时组织抢救转移，同时应标出事故现场位置。
3、现场保护。肇事车停位，伤亡人员倒位，各种碰撞碾压的痕迹，刹车拖痕，血迹及其他散落物品均属保护内容，不得破坏、伪造。如危险化学品泄漏有爆炸、火灾、中毒可能危及安全时，劝导阻止无关人员和车辆进入现场。
4、及时报案。在抢救伤员、保护现场的同时，应及时直接或委托他人向当地公安部门和交通主管部门报案，然后向本企业或有关部门报告。交通警察和应急救援人员到达现场后，要服从组织指挥，主动如实地反映情况，积极配合现场勘察和事故分析等工作。
（二）应急预案启动
1、危险化学品道路运输企业发生危险化学品道路运输事故，企业的主要负责人应当按照本单位制定的应急救援预案，立即组织救援，与前方取得联系，并组织人员赶赴事故现场。
2、县道路运输管理机构接到事故报告后，立即按照危险化学品道路运输事故应急救援预案，做好指挥、救援工作，减少事故损失，防止事故蔓延、扩大。
当确定危险化学品事故不能很快得到有效控制，可能导致严重后果时，县道路运输管理机构应立即向省危险化学品道路运输事故应急救援领导小组报告，请求上级增援。
（三）现场指挥与控制
1、危险化学品道路运输事故应急救援领导机构应组织专业应急救援队员，协同当地政府组织现场救援。
2、服从应急救援现场指挥，按照现场工作区域划分的事故中心区域、事故波及区域和事故可能影响区域，开展救援工作。
3、及时向现场应急救援指挥部和上级危险化学品道路运输事故应急救援领导小组报告现场情况，听取指导意见。
七、现场恢复和事故调查
（一）现场恢复
事故得到控制后，积极参与救援组织进行现场清洁、净化等工作，协助恢复道路。
（二）事故调查处理
参与由各有关单位组成事故调查小组，按照国家有关规定进行事故的调查处理。
八、应急救援保障
（一）应急处置专业队伍保障
建立健全应急处置专业队伍。完善应急救援专业队伍的管理机制，落实应急处置专业人员，组织演练，提高处置能力。
（二）建立健全应急资金保障制度
各有关部门（企业）要建立健全和落实应急处置专项预备金制度，列入年初财务预算。
（三）加强通讯和信息报告
加强信息发布制度建设，公布应急救援领导小组办事机构抢救人员电话，保证准确、及时报送信息，不得瞒报、缓报和谎报。信息的发布要及时、准确、客观、全面。
（四）治安维护
突发事应急救援组织要及时联络公安、交警、武警按照有关规定，争取他们参与应急处置和治安维护工作。
九、预案演练
各级危险化学品道路运输事故应急救援领导小组办公室应当定期组织应急预案演练。演练要从实战角度出发，切实提高应急救援能力，深入发动和依靠职工群众，普及运输安全知识和技能。
一、总则
（一）编织目的和依据
为提高应对暴风雪灾害的综合防御和处置能力，建立健全暴风雪灾害紧急救助体系和工作运行机制，迅速、有序、高效地开展救灾工作，最大限度地减少灾害损失，保障人民群众生命财产安全和社会稳定，根据《中华人民共和国突发事件应对法》、《公路安全保护条例》、《山东省道路运输条例》等法律法规和《交通运输部公路交通突发事件应急预案》及《济宁市人民政府突发公共事件总体应急预案》相关专项预案，结合我局实际，制定本预案。
（二）适用范围
我局管养国省干线公路暴风雪、特大暴风雪灾害的预防与应急准备、预警发布与信息报告、应急处置与救援、灾后恢复与重建等活动适用本预案。
（三）工作原则
暴风雪灾害应急工作应遵循下列原则：坚持以人为本、科学应对、预防为主原则；坚持市局和兖州市政府统一领导、分级负责、部门联动协调原则；坚持全局联动，充分发挥全局职工的作用，共同完成暴风雪灾害应急处置工作。
二、组织指挥机构及职责
（一）应急指挥部组成及职责
指挥：
副指挥：
成员：
工作职责：负责组织领导管养国省干线公路发生暴风雪灾害的防御和救助工作，研究解决抢险救灾工作中的重大问题；督促检查国省干线公路灾害防御和救助工作；及时向市公路局汇报灾情并决定请求当地政府的支援等。
（二）应急指挥部办公室组成及职责
暴风雪灾害应急指挥部下设办公室（一下简称暴风雪灾害应急指挥部办公室），办公室设在局养护科，主任由养护科科长李永果担任，养护科其他人员为成员。
工作职责：负责暴风雪灾害应急管理的日常工作；传达区政府、市公路局暴风雪灾害应急指挥部的指示和命令；具体协调处理应对暴风雪灾害发生发展趋势进行研判，对暴风雪灾害损失及影响进行评估；负责暴风雪灾害信息的收集、汇总及发布起草灾情报告，及时向区政府、市公路局暴风雪灾害应急指挥部办公室反馈应急工作进展情况；承办市局应急指挥部交办的其他工作。
（三）应急职能组的设置、组成及职责
1、应急职能组的设置
暴风雪灾害应急指挥部下设4个职能组，分别为公路抢通小组、交通指挥小组、宣传报道通讯联络小组和后勤保障小组。
2、应急职能组的组成及职责
（1）公路抢通小组
工作职责：负责组织兖州区境内国省干线公路除雪防滑工作；应急抢险物资及设施、设备的筹备；向除雪防滑队伍发布预警信息；组织运输车辆做好抢险物资和人员的运送工作；承办市局应急指挥部交办的其他工作。
（2）交通指挥组小组
工作职责：负责向过往车辆发布预警信息；根据灾情调整车辆通行路线；为滞留途中的车辆和人员提供必要的援助；承办市局应急指挥部交办的其他工作。
（3）宣传报道通讯联络小组
工作职责：负责收集、整理相关新闻报道，及时消除不实报道带来的负面影响；及时向社会通报应急处置工作的进展情况；负责组织有关新闻媒体，宣传报道应急处置工作中涌现出的先进事迹与典型；承办市局应急指挥部交办的其他工作。
（4）后勤保障小组
工作职责：负责应急资金的筹集和拨付；对参与抢险救灾有关人员的奖励和处罚；对因参与与应急处理工作治病、致残的人员，按照国家有关规定，给予相应的补助；承办市局应急指挥部交办的其他工作。
三、应急准备
（一）机械设备、运输车辆和物资储备
财务科安排资金进行救灾物资动态储备和生产能力储备。
局养护科负责全局除雪防滑物资储备的安排和调度；局机料科负责全局除雪防滑机械设备的安排和调度；局路政科负责全局应急路政执法车辆的安排和调度。
（二）预警发布
兖州公路局接到区政府或市局预警信息后，应按有关要求，及时播报和转发暴风雪天气预警信息，提前做好各项应对准备。同时，根据实际情况，提前组织应急队伍和运输车辆、机械设备进入临战状态。
（三）应急联络
兖州公路局应成立相应组织机构，建立联络员制度，明确联络员的工作职责、通信方式、报告程序、报告内容等，确保上下级之间、部门之间沟通联络畅通。
（四）应急队伍
兖州公路局养护科组建公路除雪应急队伍，在公路局抢通小组领导下实施应急救援工作。
四、预警级别
根据《气象灾害预警信号发布与传播办法》，暴风雪灾害分为四个等级，按危害程度、积极程度和发展态势从重到轻依次为红色、橙色、黄色、蓝色预警信号。
（一）红色预警信号
6小时内降雪量将达15毫米以上，或已达15毫米以上且降雪持续，可能或已经对交通或农牧业有较大影响。
（二）橙色预警信号
6小时内降雪量将达10毫米以上、15毫米以下，或已达10毫米以上且降雪持续，可能或已经对交通或农牧业有较大影响。
（三）黄色预警信号
12小时内降雪量将达6毫米以上，或已达6毫米以上且降雪持续，可能对交通或农牧业有影响。
（四）蓝色预警信号
12小时内降雪量将达4毫米以上，或已达4毫米以上且降雪持续，可能对交通或农牧业有影响。
五、应急响应
（一）响应原则
暴风雪预警信息发布后，对可能出现的'暴风雪灾害，坚持分级负责、条块结合、各司其职、各负其责原则；坚持先主后次、先急后缓、先重后轻的原则；坚持市局统一指挥，部门密切配合，全局联合救灾，广泛动员社会力量，形成全局共同参与的联动机制。
（二）响应条件
根据政府及气象部门发布的暴风雪灾害预警信息，应当充分做好预防和应对准备工作；雪情发生后，对雪情可能造成的危害进行分析研制，及时启动相关应急预案，采取有效应对措施，全面部署抢险救灾工作。
（三）应急行动
灾情发生后，局养护科要按本预案明确的职责，及时发布预警信息，下发紧急通知，召开紧急会议，决定启动应急预案，组织指挥除雪救灾工作。重点做好如下工作：
1、调集人员和除雪机械设备；应确保除雪完成时限，达到雪停后24小时内，保证至少双向四车道的积雪清除完毕，基本恢复正常运营的条件；雪停后48小时，保证路面范围内积雪清除完毕的目标。
2、对国省干线公路被困车辆和人员实施紧急救助。
3、积极配合交通、公安交警部门封闭不能保障安全畅通额公路。
4、协调多方力量对国省干线公路除雪防滑工作实施应急救援。
同时，要及时收集和掌握灾情信息，传达和落实应急指挥部的指示和命令，协调和调度各类应急资源，组织专家对灾情进行分析和研制，汇总和起草灾害报告，编辑灾情专报，做好灾情评估总结工作。
（四）响应终止
暴风雪天气结束、灾情和救灾工作稳定后，由暴风雪灾害应急指挥部决定终止应急响应。
六、灾情报告和评估
（一）灾情的报告和评估单位
局养护科是暴风雪灾害报告的责任单位，按实际调查、收集、上报灾情评估报告。
（二）灾情报告的时限要求
雪灾发生后，局养护科应立即调查、了解、统计受灾基本情况，将初步灾情迅速报告市局养护科，并跟踪了解和掌握灾情动态，及时续报受灾情况。
灾情报告时间一般不超过半小时。
（三）灾情报告和总结评估
灾情报告的基本要素包括：时间、地区、范围、强度、人员情况，基础设施和车辆设备受损情况，直接经济损失情况，组织抢险救灾的基本情况。
救灾工作结束后，局养护科要及时总结、评估灾害损失、救灾情况、经验教训，及时暴风雪灾害应急指挥部办公室报告。
七、灾后救助与恢复重建
局养护科要尽快查明公路桥梁基础设施受损情况，协助公安交警部门封闭交通；对不能通车的公路要设立绕行标志和安全警示标志。局养护科要尽快组织方案对公路桥梁基础设施进行维修。
八、附则
（一）奖励
对有效检测预警、预防和应对、组织指挥、抢险救灾工作中做出突出贡献的单位和个人，我局将按照有关规定给予表彰、奖励。
（二）责任追究
对不按法定程序履行工作职责、不按规定及时发布预警信息、不及时采取有效应对措施，造成人员伤亡和重大经济损失的单位和有关责任人，依照有关法律法规的规定、负有责任的主管人员和其他责任人员追究相应的法律责任。
（三）预案管理、解释与实施
1、本预案是我局指导兖州区国省干线公路暴风雪灾害救援工作的专项预案，根据实际需要进行修订和完善。
2、本预案由兖州公路局负责解释，自发布之日起实施。
1.总则
1.1编制目的
加强南宁市辖区内由我市公安机关交通管理部门行使管辖权的高速公路（以下简称我市高速公路）交通应急管理，切实保障我市高速公路交通安全畅通和人民生命财产安全，有效处置我市高速公路交通拥堵。
1.2编制依据
根据《中华人民共和国道路交通安全法》及其实施条例、《中华人民共和国突发事件应对法》、公安部《高速公路交通应急管理程序规定》及自治区公安厅《广西高速公路交通应急管理程序规定》的有关规定，制定本预案。
1.3适用范围
凡我市高速公路发生因道路交通事故、危险化学品泄漏、恶劣天气、自然灾害以及其他影响安全畅通的突发事件，造成高速公路交通中断和车辆滞留的，适用本预案。
1.4工作原则
坚持以人为本、统一领导、分工负责、协调联动、快速反应、依法实施的原则，将应急救援和交通疏导工作作为首要任务，确保人民群众生命财产安全和交通安全畅通。
2.启动条件
凡在我市高速公路发生以下情况的，启动本预案：
（1）达到高速公路一级应急响应的条件，即道路交通中断24小时以上，造成车辆滞留严重影响相邻三个以上省（区）高速公路通行的；
（2）达到高速公路二级应急响应的条件，即道路交通中断24小时以上，造成车辆滞留涉及相邻两个以上省（区）高速公路通行的。
（3）达到高速公路三级应急响应的条件，即道路交通中断24小时以上，造成车辆滞留影响区内相邻三个以上地市辖区高速公路通行的。
（4）达到高速公路四级应急响应的条件，即道路交通中断12小时以上，造成车辆滞留影响两个以上地市辖区内高速公路通行的。
（5）达到高速公路一般应急响应的条件，即道路交通中断6小时以上的，造成车辆滞留，影响本辖区高速公路通行的。
3.组织体系及职责任务
3.1领导小组
成立南宁市公安局高速公路交通应急管理工作领导小组（以下简称领导小组）：
组长：市公安局局长
主要职责：负责对我市高速公路应急响应处置的领导与总协调。
副组长：市公安局分管副局长
主要职责：负责对我市高速公路应急响应处置的具体指挥与协调。
成员：我市高速公路沿线各公安分县局主要领导、特警、巡警、交警支队、消防支队主要领导。（交通应急处置的交通运输、高速公路管理、卫生、环保、气象等有关部门及其职责由市级应急预案具体规定）
主要职责：在领导小组的统一领导下，按辖区及职责范围划分组织本单位应急响应处置相关工作。
3.2领导小组办公室
设在市局指挥中心，由指挥中心主任兼任办公室主任。办公室主要职责：在领导小组的统一领导下，发挥应急管理的枢纽作用，做好领导小组的决策参谋。做好应急处置信息的上传下达，协助领导对有关要情进行快速处置与协调。及时收集、汇总、分析、上报各类应急信息。
4.预警信息管理及响应启动
本局有关单位接到应急事件报警后，应当对事件可能造成的影响及时作出初步研判。认为已经达到或即将达到应急响应启动条件的，应立即将事件情况报市局指挥中心。
市局指挥中心对有关信息进行甄别后，确认达到或即将达到前述应急响应条件的，经报领导小组领导批准后，向本局有关单位发布应急响应预警信息。各单位立即做好响应处置相关准备，组织开展处置工作，并及时收集、上报事件相关动态信息。
对于确认达到前述应急响应条件的，经领导小组研究同意后，四级以下响应由市局宣布进入应急状态，达到一、二、三级应急响应条件的由上级公安机关宣布进入应急状态后，立即启动相应级别的应急预案。应急响应的有关信息，由市局新闻发布机构统一向社会发布。
对于达到四级响应条件且响应事件影响其他相邻地市的，市局指挥中心应事先联络相邻地市公安机关有关应急部门，向上一级公安机关应急部门汇报有关情况，并由市局联合相邻地市公安机关宣布启动相应级别的应急预案，宣布进入应急状态，分别向社会发布有关信息。
启动一、二、三、四级响应应急预案的，市局成立高速公路交通应急管理指挥部，由领导小组组长任指挥长，副组长任副指挥长，领导小组各成员单位领导任分指挥长。
启动一般响应应急预案的，市局成立高速公路交通应急管理指挥部（以下简称市局指挥部），由领导小组副组长任指挥长，领导小组各成员单位领导任分指挥长。
5.应急响应
5.1现场处置机构
响应事件发生后，市局指挥部根据事件的严重程度、涉及范围和应急处置、救援行动的需要，派出相关单位的领导、专家和应急队伍赶赴现场，设立现场指挥部。参与现场应急处置行动的相关部门和单位，在现场指挥部的统一指挥下，实施现场应急处置和救援行动。
5.1.1现场指挥部主要职责：
（1）制定具体应急救援行动方案，及时掌握现场的变化情况，适时调整交通疏导、救援方案和力量调配，作出决策，下达指令。
（2）统一指挥协调各部门之间协同作战，组织各种物资装备的供应，检查督促救援任务的完成。
（3）保持与市局指挥部的联络，及时报告人员伤亡、经济损失等情况，并根据上级指示，组织现场善后处理工作。
（4）负责现场处置工作全过程的总结、报告。
5.1.2现场应急行动组
现场指挥部统一调配现场处置力量，根据高速公路交通应急事件现场应急处置实际需要，可视情建立以下若干行动组，对应急处置工作进行分工和落实：
（1）综合协调组：负责传达落实领导小组和现场指挥部指示，收集处理处置信息，搞好现场协调。
（2）现场救援组：负责施救现场受困人员，疏散火场现场群众，实施现场火场扑救。
（3）现场调查组：协助抢救受伤人员，划定警戒区，设置警戒标志，指挥驾驶人、乘客等人员进入安全地带。控制肇事人，进行现场勘查、收集证据，查清事故原因、事故性质和责任，提出处理意见。
（4）交通管控组：维护堵塞点现场周边秩序，指挥车辆顺序通过、有序停放，清理紧急通道。
（5）分流疏导组（会同高速公路路政部门成立）：设置交通安全标志，打开中央隔离设施，指挥车辆借道分流；或按照分流站口，设置交通安全标志，引导车辆驶离高速公路，负责告知堵段群众堵车分流原因、时间、措施等事宜；
（6）机动勤务组：清理应急车道，确保应急车道畅通，引导医疗、施救等车辆、人员顺利出入现场，做好辅助性工作；负责借道分流时的压道领驶等工作。
（7）治安保卫组：负责堵塞点现场及车辆拥堵沿线的安全保卫和治安秩序维护，并协助做好人员疏散工作。
（8）专家咨询组：负责指导现场处置、救援方案的制定，为现场指挥部决策提供科学依据。
（9）宣传报道组：负责高速公路应急事件及处置情况的新闻发布材料起草，协调新闻记者的采访。
（10）后勤保障组：负责应急处置、救援力量的交通、通信工作和生活等后勤保障。
根据不同原因引发的事件，会同有关部门，成立以下工作组：
（11）医疗救护组(配合卫生部门成立)：负责做好伤亡人员的抢救、医护和安置工作，协调有关药品、医疗器具的紧急调配。
（12）交通清障组(配合交通运输部门、高速公路经营管理单位成立)：负责对造成高速公路堵塞的障碍物进行清理，恢复相关交通安全设施。
（13）危险品处置组(配合环保部门成立)：负责制定危险品处置方案，清理危险品。
5.2应急响应流程
（1）市局指挥部立即向本局有关单位发布指令，各单位按响应级别要求派出警力，赶赴现场。宣布成立现场指挥部，现场指挥部有关领导赶赴现场指挥。
（2）市局指挥部启动高速公路交通应急管理协作机制，视情况立即通报交通运输、卫生医疗、环保、高速公路管理单位等有关部门。
（3）先行赶赴现场的单位向现场指挥部报告具体情况，现场指挥部向市局指挥部报告情况，提出交通应急响应的有关建议。市局指挥部与受影响的相邻地市公安机关相互通报情况。
（4）现场指挥部区分重特大道路交通事故、危险化学品运输车辆交通事故、恶劣天气、自然灾害四类不同情况，组织开展救援、案件处理、道路清障和疏导分流等处置工作。
（5）现场成功处置结束，车辆可以正常通行并不会出现新的堵塞时，由现场指挥部向市局指挥部报告情况，提出解除应急状态的建议。
（6）经市局指挥部向上级公安机关请示，可以解除应急状态的，向现场指挥部发出指令，并通报受影响的相邻地市公安机关。现场指挥部应迅速取消交通应急管理措施，尽快恢复交通，待道路交通畅通后组织警力有序撤离现场。
5.3具体处置措施
5.3.1疏导分流处置
根据高速公路交通应急事件现场的不同性质和形态，决定采取一种或多种疏导分流措施，以减少高速公路拥堵排队车辆数量。
5.3.1.1远端分流疏导
选择合适的高速公路收费站出口，引导车辆驶离高速公路的疏导分流措施。
远端分流疏导工作程序：
（1）由现场指挥部会商高速公路管理部门确定最合适的高速公路远端分流站口；
（2）分流疏导组引导站口前方排队车辆驶离高速公路，并会同高速公路路政部门逐步在站口前方500米、200米、100米向来车方向处依次摆放三块“前方封闭”交通标志；在站口前方50米用反光锥筒密集排列，并摆放一块向右行驶导向标志，引导车辆驶出高速公路。
5.3.1.2同向放行疏导
在腾空一定车道就可以确保安全通行的情况下，根据排队等候通行的车辆情况，腾空排队车辆同向一条或一条以上车道，在确保安全的情况下缓慢放行的疏导分流措施。
同向放行疏导工作程序：
（1）由现场调查组民警先行清障，腾空排队车辆同向一条或一条以上车道。
（2）交通管控组民警指挥临近现场的车辆顺序通过。
（3）分流疏导组民警应会同高速公路路政部门在现场后方500米、200、100米处依次摆放三块“左（右）道封闭”、“事故现场、减速慢行”、“左（右）道封闭”交通标志，引导车辆靠左（右）行驶，同时从现场后方1公里处每隔30米摆放（夜间或雨天20米）一个反光锥筒，一直摆放到现场，引导车辆驶入腾空车道通行。在现场后方500米处停放警车开启警灯，派民警通过喊话器提示车辆减速慢行，保障车辆顺利通过。
5.3.1.3借道行驶分流
打开现场前后活动护栏或中央隔离带，在对向车道用反光锥筒设立一条临时通行车道，确保本车道车辆得以通行的疏导分流措施。
借道行驶分流具体工作程序：
（1）与高速公路路政部门、养护部门会商，打开被堵车辆前方的活动护栏或切开中央隔离带，形成车辆可通行至对向车道的近端缺口；打开经过现场的活动护栏或切开中央隔离带，形成车辆驶回原车道的远端缺口；
（2）会同高速公路路政部门在现场对向车道摆放交通标志：在远端缺口前方200米（夜间或雨天500米）的对向车道的路肩上，依次摆放三块“左道封闭”、“减速慢行”等交通标志；在远端缺口前方50米的快车道上，依次摆放两块向右行驶导向标志，引导对向车道的来车靠右行驶；在远端缺口处对向车道的快车道上反方向摆放一块向右行驶导向标志（可与正方向摆放的向右行驶导向�
（4）指挥车辆借道分流通过：交通管控组民警要在分流缺口的两头维护交通秩序，提醒车辆驾驶人减速慢行，安全驶入、驶出分流车辆。机动备勤组民警要通过喊话对被疏导分流车辆进行提示，确保车辆有序安全通过。
5.3.2重特大道路交通事故现场处置
工作流程：
（1）现场调查组民警赶赴现场后，将现场情况立即了上报交警支队指挥中心，交警支队指挥中心分别向市局指挥部和现场指挥部汇报情况。
（2）现场救援组、现场调查组开展组织抢救受伤人员勘查事故现场、进行调查取证等相关工作；
（3）机动勤务组立即清理应急车道，确保应急车道畅通，引导医疗、施救等车辆、人员顺利出入现场；交通管控组负责划定警戒区，疏散无关群众，并视情采取临时性交通管制措施及其他控制措施；交通管控组、分流疏导组与有关部门共同采取疏导分流措施，优先清空警戒区附近滞留车辆。在确保安全和不影响现场调查组工作的前提下，可以会同交通清障组实施同向放行疏导。
（4）交通管控组会同高速公路路政部门在警戒区外按照“远疏近密”的要求，从距来车方向五百米以外开始设置警告标志。白天要指定交通警察负责警戒并指挥过往车辆减速、变更车道。夜间或者雨、雪、雾等天气情况造成能见度低于五百米时，需从距来车方向一千米以外开始设置警告标志，并停放警车，打开警灯或电子显示屏示警；
（5）如有必要，分流疏导组可以实施远端分流措施。
（6）现场调查和勘查取证完毕后，交通清障组清理事故车辆等占道故障物，腾空车道，交通管控组撤除警戒区域警告标志，引导车辆有序通行。
（7）由远至近，各行动组逐渐解除交通管制措施，直至车辆可以正常通行。
5.3.2危险化学品运输车辆交通事故现场处置
工作流程：
（1）现场调查组民警赶赴现场后，详细向驾驶人、押运人员及其他有关人员了解运载的物品种类及可能导致的后果，迅速上报危险化学品种类、危害程度、是否泄漏、死伤人员、事故形态、周边河流、村庄损害及可能存在的隐患和险情等情况立即了上报交警支队指挥中心，交警支队指挥中心分别向市局指挥部和现场指挥部汇报情况。
（2）交通管控组划定警戒区域，设置警戒线，清理、疏散无关车辆、人员，安排事故未受伤人员至现场上风口地带，严禁无关人员进入警戒区域，严禁在事故现场吸烟、拨打手机或使用明火、启动车辆等可能引起燃烧、爆炸等严重后果的行为。必要时，双向设置警戒区域。
（3）机动勤务组立即清理应急车道，确保应急车道畅通，引导医疗、施救、危险品处置等车辆、人员顺利出入现场；
（4）危险品处置组迅速对现场进行监测，对可能发生重大险情的，要立即将现场警力和人员撤至安全区域，禁止车辆通行现场附近区域；待险情排除后，方可进行现场调查和疏导分流等工作。
（5）在确保安全的原则下，现场救援组会同危险品处置组开展组织抢救受伤人员，现场调查组勘查事故现场、进行调查取证等相关工作；
（6）在确保安全的原则下，交通管控组、分流疏导组与有关部门共同采取疏导分流措施，优先清空警戒区附近滞留车辆。
（7）在允许通行的情况下，交通管控组会同高速公路路政部门在安全区域外按照“远疏近密”的要求，从距来车方向五百米以外开始设置警告标志。白天要指定交通警察负责警戒并指挥过往车辆减速、变更车道。夜间或者雨、雪、雾等天气情况造成能见度低于五百米时，需从距来车方向一千米以外开始设置警告标志，并停放警车，打开警灯或电子显示屏示警；
（8）如有必要，分流疏导组可以实施远端分流措施。
（9）现场调查和勘查取证完毕后，危险品处置组会同交通清障组清理转运危险品，拖曳事故车辆等，清除占道故障物，腾空车道，进行必要的处理后，交通管控组撤除警戒区域警告标志，引导车辆有序通行。
（10）车辆通行恢复正常后，宣传报道组组织电视、广播、网络等媒体进行相关报道，提示交通恢复正常。
5.3.3恶劣天气交通应急管理现场处置
工作流程：
（1）现场调查组民警赶赴现场后，迅速上报路况信息，包括雾、雨、雪、冰等恶劣天气的区域范围及变化趋势、能见度、车流量等情况；发生交通事故的，按重特大交通事故、危险化学品事故处置预案分别处置；
（2）综合协调组立即会同交通运输、高速公路管理、气象部门会商，确定采取的必要交通限制、管制、交通疏导分流措施预案，通过市局指挥部上报上级公安机关；
（3）机动勤务组立即清理应急车道，确保应急车道畅通，引导医疗、施救、危险品处置等车辆、人员顺利出入现场；加强巡逻，及时发现和处置交通事故现场，严防发生次生交通事故；
（4）交通管控组、分流疏导组根据上级要求和路况实际，采取远端分流、分段通行、间断放行、借道行驶分流等分流措施，必要时，可使用警车压道引导通行。
（5）确有必要封闭高速公路时，综合协调组要督促高速公路管理部门通过设置绕行提示标志、电子显示屏或可变情报板发布提示信息，宣传报道组要组织电视、广播、网络等媒体进行相关报道。
（6）天气情况好转，达到正常通行条件的，交通管控组、分流疏导、机动勤务组视现场情况逐步撤除警示、指示标志，引导滞留车辆有序通行。
（7）车辆通行恢复正常后，宣传报道组组织电视、广播、网络等媒体进行相关报道，提示交通恢复正常。
5.3.4自然灾害交通应急管理现场处置
工作流程：
（1）现场调查组民警赶赴现场后，迅速上报灾害、路况信息；发生交通事故的，按重特大交通事故、危险化学品事故处置预案分别处置；
（2）综合协调组立即会同交通运输、高速公路管理部门会商，确定采取的必要交通限制、管制、交通疏导分流措施预案，通过市局指挥部上报上级公安机关；
（3）机动勤务组立即清理应急车道，确保应急车道畅通，引导医疗、施救、危险品处置等车辆、人员顺利出入现场；加强巡逻，及时发现和处置交通事故现场，严防发生次生交通事故；
（4）属坍塌、滑坡的，交通清障组清理占道故障物，腾空车道，交通管控组、分流疏导组实施同向放行或借道分流疏导；属水毁路段无法通行的，交通管控组应会同高速公路路政部门在现场前方200、100米处依次摆放“前方封闭”交通标志，分流疏导组实施远端分流和借道分流疏导措施。必要时，可使用警车压道引导通行。
（5）确有必要封闭高速公路时，综合协调组要督促高速公路管理部门通过设置绕行提示标志、电子显示屏或可变情报板发布提示信息，宣传报道组要组织电视、广播、网络等媒体进行相关报道。
（6）故障物清理完毕，达到正常通行条件的，交通管控组、分流疏导、机动勤务组视现场情况逐步撤除警示、指示标志，引导滞留车辆有序通行。
（7）车辆通行恢复正常后，宣传报道组组织电视、广播、网络等媒体进行相关报道，提示交通恢复正常。
5.3.5现场治安秩序处置
各响应级别启动后，高速公路沿线辖区各分县局、各派出所，按属地原则，派警力进驻高速公路各服务区、停车区警备工作室，会同高速公路管理部门治安力量，组织对高速公路堵塞路段的治安巡逻，防范大量车辆滞留期间发生治安、刑事案件。
遇重大治安、刑事案件，应果断采取措施防止事态扩大，并立即向市局指挥部报告，请求警力增援。
5.4警力部署
启动应急响应时，维护交通秩序的民警由本局交警支队派出，维护治安秩序的民警由各公县局、派出所派出，必要时由市局派出巡警支队、特警支队民警进行秩序维护。
启动四级以下（含）响应的，交通疏导方面，至少确保交通管控组、分流疏导组、机动勤务组民警不少于5人；治安秩序维护方面，确保沿线每个分县局辖区不少于5人。
启动三级以上响应的，交通疏导方面，至少确保交通管控组、分流疏导组、机动勤务组民警不少于10人；治安秩序维护方面，确保沿线每个分县局辖区不少于10人。
以上警力尚不能确保交通、治安秩序维护的，由现场指挥部向市局指挥部提请警力增援。
5.5响应的终止
事件得到妥善处置，交通拥堵明显缓解，治安形势平稳，现场指挥部综合有关情况后，向市局指挥部通报有关信息。由现场指挥长向市局指挥部建议终止应急响应或降低应急响应级别，由市局指挥部研究决定是否终止应急响应或降低应急响应级别。
5.6信息报送与处理
（1）信息上报坚持分级报送的原则。
（2）报送方式可先采取电话口头初报，随后采用计算机网络、传真等载体报送书面报告和现场音像资料。
（3）启动四级以下（含）应急响应的，现场指挥部每二小时向市局指挥部通报一次情况；启动三级以上应急响应的，现场指挥部每一小时向市局指挥部通报一次情况。
5.7信息发布
（1）信息发布及新闻报道由领导小组办公室会同市局宣传部门组织实施，应坚持及时、准确、客观、全面的原则。
（2）各信息发布相关工作组要充分发挥媒体的舆论导向作用，引导新闻宣传部门应配合本局各级指挥机构，及时采用授权发布、组织报道、接受采访、举行新闻发布会等形式发布信息。
5.8后期处置
（1）现场处置妥当后，领导小组办公室负责处置善后处理工作，对紧急调集、征用的人力物力按照规定给予补偿，配合当地政府民政部门、保险机构做好理赔和救助工作等善后工作。
（2）对于交通事故、治安、刑事案件的处理，由本局各相关职能部门按工作分工分别开展。
6应急保障
6.1资金保障
处置高速公路交通应急事件所需资金保障，由市局按照南宁市突发公共事件财政应急保障相关要求组织实施。
6.2力量和装备保障
市局处置高速公路交通应急事件的应急力量由本局各单位组成，各单位要明确分工、联络方式，建立应急设备相关台帐，加强应急设备的维修、保养、补充，保证应急状态下的迅速调用。
7宣传、培训和演练
7.1宣传教育
本局各有关单位，要充分利用电视、广播、报刊等新闻媒体，广泛宣传道路交通法律、法规和道路交通事故的预防、避险、自救、互救的常识，提高公众守法、文明意识和自我防护能力。
7.2培训
本局各有关单位要会同交通运输、高速公路管理、卫生、环保、气象等有关部门，组织、指导高速公路应急处置队伍的技能培训，提高综合协调能力和处置、救援能力。
7.3演练
由市局每半年组织一次高速公路应急事件四级以下（含）响应演练，不断提高应急处置能力。
7.4评估
通过对演练的效果及其过程进行综合评估，及时发现和修正当前工作预案中不合理或可优化的部分，以利今后应急处置工作。
8附则
8.1名词术语解释
本预案有关数量的表述中，除标明的以外，“以上”含本数，“以下”不含本数。
8.2解释部门
本预案由南宁市公安局负责解释。
8.3实施时间
本预案自印发之日起实施。
一、组织领导
（一）成立合肥市城管局冬季扫雪铲冰领导小组，组长由邓真晓局长担任，副组长由副局长杨锋、徐世元、纪检组长宇汝新担任；成员由各区城管局主要负责人和局机关相关业务处室以及市龙泉山垃圾处理场、市城管行政执法督察支队、市机械化清扫队负责人组成。局领导小组下设办公室，执行领导小组的决定和指令，办理具体事宜，掌握各区扫雪铲冰工作进度和相关情况。办公室设在指挥中心，办公室电话：。
领导分工：杨锋副局长主要负责蜀山区（政务区）、高新区扫雪除冰工作；程本友副局长主要负责瑶海区扫雪除冰工作；徐世元副局长主要负责包河区（滨湖区）、经开区扫雪除冰工作；徐庆柱副局长主要负责庐阳区扫雪除冰工作；宇汝新组长负责新站区扫雪除冰工作。
（二）各区城管局成立相应领导小组，主要负责领导任组长，协助区政府全面组织本辖区范围内的扫雪铲冰工作，完成本部门的扫雪铲冰任务。各区城管局要制定相应的扫雪铲冰应急预案，报市城管局局扫雪铲冰领导小组办公室备案。
二、责任划分
城管系统扫雪铲冰工作在市政府的统一领导下，实行统一指挥、分区负责、部门配合、广泛动员全社会共同参与的方法，城管系统发挥主力军作用，具体责任划分为：
各区城管局清扫保洁人员做好各自责任路段、人行天桥、地下通道的扫雪铲冰工作；
各街道（乡镇）负责辖区内扫雪铲冰工作，动员沿街单位、经营户和住户负责责任区范围内的扫雪铲冰。具体责任区范围为左右至邻墙、前后为门前到道路中心线。
市机械化清扫队协助市政部门做好立交桥、高架桥的扫雪铲冰工作，并准备应急洒水车，根据需要做好融雪工作。
垃圾处理场做好进场道路及作业区内扫雪铲冰工作，确保垃圾进场。
三、道路类别及扫雪铲冰时限
城区道路共划分为三类，即：一类道路、二类道路、三类道路，其标准是：
（一）一类道路：城区繁华区域、商贸集散地、立交桥匝道及政府机关周边路段。具体为“六横五纵一环”：长江路及其高架、芜湖路、黄山路、望江路、寿春路、临泉路，金寨路及其高架、徽州大道、潜山路、合作化路、胜利路、明光路，一环路。一类道路扫雪铲冰一般不超过12小时，严重情况不超过24小时。
（二）二类道路：除一类道路以外的城区主次干道和城市出入口道路； 二类道路扫雪铲冰一般不超过24小时，严重情况不超过36小时。
（三）三类道路：除一、二类道路以外小街巷。三类道路扫雪铲冰一般不超过36小时，严重情况不超过48小时。
四、应急预案划分
按照降雪量程度，结合我市实际情况，降雪预警级别共分三级，降大雪或特大雪(一级)、降中雪(二级)、降小雪(三级)。
（一）一级除雪预案：当降中到大雪时，市城管局和各区城管局扫雪铲冰办公室不分白天、夜晚、节假日，以雪为令，迅速组织工作。市城管局统一指挥，各区协调相关部门、街道做好抢险工作、增添抢险物资，对城区一、二类道路积雪进行清除，及时撒布工业盐，防止路面结冰。
（二）二级除雪预案：当降小雪时，各区城管局立即调查雪情、路况，组织人员、设备的集结、调配，视路面情况，上路作业。各区及市机扫队利用机扫车辆，对高架道路一类道路进行快速清扫，使地面无积雪。当路面积雪厚度超过1.5cm时，对一类道路、立交桥、高架桥匝道等重点地区撒布工业盐，防止路面结冰。
（三）三级除雪预案：当气象预报有雪时，市区各级扫雪铲冰办公室负责人立即上岗，成员立即到位，做好除雪人力、设备、物资的准备及预案实施前的`准备工作。
路面扫雪铲冰工作按照先快车道、后慢车道、再人行道的顺序进行；街巷按照先机动车道、后人行道的顺序进行。
各区在组织环卫队伍扫雪的同时，督促沿街责任单位、经营户和住户及时清扫，白天降雪的，随降随扫；夜间降雪的，在次日10:00前清扫完毕。清除的积雪应就地堆放在不妨碍交通的向阳处。
五、工作要求
（一）确保通讯指挥畅通。应急预案启动后，市、区扫雪铲冰办公室立即启动扫雪铲冰值班制度，设专人昼夜值班，负责电话、传真联络，保持对讲机联络畅通，每日上报扫雪铲冰进度，及时上报重大情况。
（二）加大督查力度。各区要加大对扫雪铲冰工作的督查力度，宣传动员广大市民积极行动起来，主动清除责任区内的积雪。对表现好的单位和个人及时予以宣传报道，对责任不落实、任务不落实的单位和个人予以曝光，并依法进行处罚。
（三）物资保障到位。为保证扫雪铲冰工作落到实处，各区要购置一定数量的融雪剂或工业盐以及扫雪铲冰工具，储备足够的油料，车辆、设备要随时处于良好状态。
（四）安全规范作业。各区要对户外广告、公厕、转运站等设施进行一次全面安全检查，消除安全隐患。环卫清扫作业队伍在扫雪铲冰时，要着标志服，设置安全警示锥。垃圾运输车辆要加装防滑链，谨慎驾驶，保障垃圾安全运输。温度在摄氏2度以下，停止道路一切冲洗作业，防止路面结冰。
为了确保师生的人身安全，保证一旦发生学校交通安全事故能够及时处理，特制定我校交通安全应急预案。
一、成立应急领导小组：
组长：
副组长：
组员：各课任老师
二、主要职责
1.组长负责部署相关工作，安排、检查学校交通安全重大事宜。
2.副组长负责学校安全应急预案的。落实情况，处理突发交通安全事故，完成校领导交办的各项任务。
3.领导小组成员具体负责学校各年级、突发交通安全事故的处理、监控、报告等事宜，并保证领导小组指令的畅通。做好交通安全工作的宣传、教育、落实、检查、处理等，把交通安全事故减少到最低限度。
三、应急措施
1.每天保证学校门口有校领导和教师值班，早上和中午都必须提前半小时到校，放学时待全部学生离校方可下班。若在校门口学生发生交通事故，应及时处理，把学生送往医院，并通知其家长，及时报警。
2.学生上下楼梯，在各个楼梯口必须有指定教师看护，值班人员及时检查。若学生发生拥挤踩伤事件，看护教师立即制止全体学生原地不动，救护踩伤学生，及时把受伤学生送往医院。
3.各班选出一名交通安全监督员，每日在教室、班级门口楼道内检查，制止不安全行为。
4.学生碰伤、撞伤后，任课教师必须立即送医院治疗，及时通知学生家长，上报学校，按《学生伤害处理办法》条例迅速处理。
5.学生上操及集会安全由班主任负责，下操及散会时学生回班依规定顺序排队回班。
6.实行安全事件报告制度和安全责任追究制度。
四、宣传教育，确保安全
1、认真落实“教育在先，预防在前”的工作原则，牢固树立安全意识，提高防范和救护措能力。
2、利用国旗下讲话、主题班队会、黑板报、健康教育课等多种形式，加强对学生进行安全教育。
3、定期举行全校性的安全教育报告会。
4、经常开展丰富多彩的安全教育活动，让学生学会生存，掌握自救本领。
5、安全教育渗透到各科教学之中，时时讲，事事讲。
总之，安全工作重于泰山，全体教职工必须高度重视安全工作，若因工作失职造成安全事故的，将直接追究有关人员责任，按学校规定严肃处理。