部门整体支出绩效评价报告（精选30篇）
一、绩效运行监控工作组织实施情况
为持续发挥绩效评价导向作用，全面巩固脱贫攻坚成果，根据县财政局《关于开展20xx年度财政衔接推进乡村振兴补助资金绩效评价的通知》（金财农〔20xx〕26号）文件，我镇高度重视，严格按照要求开展工作，成立由财政衔接推进乡村振兴补助资金分管领导为组长的项目评价小组，组织镇财政和资产管理服务中心、乡村振兴办、项目办等相关部门工作人员，下村对全镇11个村（居）委会受益户进行抽查，认真对照“双河镇衔接资金项目绩效目标自评表”给出的量化指标进行评分，通过小组评议并取平均分，以保证绩效自评公正合理。
根据上级抽查项目、县级季度督查情况我镇20xx年实际完成任务量达到绩效目标申报的任务量。产业类项目已明确联农带农机制、已覆盖防止返贫监测对象、往年项目持续有效运行等；基础设施类项目质量均达到相应标准并通过县级验收、后续管护已落实到位，明确了管护责任人；其他项目也均已实现预期目标。
二、绩效目标实现情况
(一)产出目标实现情况：20xx年1-7月，我镇农村道路建设里程1.865公里，道路加宽里程1.1公里，新修涵管数量20米，建设挡墙、驳岸数量9处，新建会车道、弯道加宽数量33处，支持村集体经济发展村总数2个，新建厂房面积1200平方米，完成招商引资项目数量1个，调解群众纠纷数量9次，开展各项治安维稳活动6次。
为确保各项工作验收审核严格有力，20xx年1-7月我镇每月召开重点工作调度会，对各项工作进行总结，并指出当前存在的问题，及时开展后续查遗补漏工作，保证各项工作高质量完成，项目验收合格率达到100%，道路设计及施工符合现行的国家有关建筑设计规范和行业标准率。
20xx年1-7月，衔接资金项目、乡村振兴、招商引资和农林水项目建设等各项工作按进度有序完成，预计在计划时间内完成阶段性工作，项目（工程）完成及时率达到100%，各项工作开展完成及时。
20xx年1-7月，双河镇各项支出成本均控制在预算内。
（二）效果目标实现情况
1、社会效益方面：提高公共服务水平，及时完成单位职能任务，提高单位公共服务水平，促进就业，维护社会秩序，营造良好生产生活环境，促进社会和谐稳定。
2、经济效益方面：带动受益脱贫户持续增收，为更多群众提供了就业岗位，推动我镇农业产业工作和乡村振兴工作的开展，集体经济项目带动产业发展，实现村集体经济大幅增收，基础设施项目持续为群众生活提供便利，群众幸福感、满意度进一步得到提高。
3、生态效益方面：全面提升农村人居环境质量，改善生态和生活环境、减少污染，维护生态平衡。
4、可持续影响方面：长期保障政府机关和行政执法正常运行，有效履行职能和职责，服务人民群众。
(三)满意度目标实现情况
20xx年实施的.项目符合群众要求，满足群众预期，服务对象和受益群众满意度均达到90%以上。
三、重点政策和重大项目绩效运行监控情况
基础设施建设（交通）第二批财政衔接资金项目，新修水泥路长1865米，道路长1100米加宽1.5米，新修跌水井1口，涵管22米，新修路边驳岸等若干处;工程验收合格率100%，道路设计及施工符合现行的国家有关建筑设计规范和行业标准，项目完成及时率100%，20xx年2月完成施工方招投标时间，20xx年6月完成项目竣工，20xx年7月项目投入使用，项目资金已拨付168.3万元，上缴结余资金0.7万元，预算执行率达到100%。
效果目标方面：改善群众生产生活出行条件，受益脱贫人口119人，项目可使用年限预计10年。带动道路周边脱贫人口人均增收200元，脱贫村村组道路硬化路率达到100%，脱贫村地区居民出行平均缩短时间20分钟，道路扬尘、道路畅通和道路整洁状况明显改善，皮坊村、九龙村、河东村的交通运输状况明显改善，新建道路列养率达100%，受益人口满意度95%以上，乡村组满意度98%以上。
四、绩效目标实现程度和预算执行进度及趋势分析
20xx年1-7月，我镇项目均按计划进行，绩效目标总体执行情况较好，预期年底绩效目标能全部实现。
双河镇20xx年年初部门预算控制数为1557.04万元。截至20xx年7月，双河镇20xx年部门预算指标数（含年中追加）为3166.78万元，1-7月预算支出执行数2374.63万元，执行率74.98%，其中上年结转152.28万元，一般公共预算支出执行数2416.49万元，国库管理非税收入171.73万元，一般转移性支付执行数426.28万元，预期年底全部支付完成。
五、存在的主要问题及纠偏建议
一是预算编制和执行过程中的的科学性和严肃性还需要进一步加强；
二是少数项目实施时间较长，导致资金不能及时拨付到位。下一步一要加强资金使用管理，严格按照预算规定进行资金的审核、支付及财务核算；
三要加强支出调度，开展项目建设进度和资金拨付进度实时监控。
六、其他需要说明的问题
无
根据《蚌埠市财政局关于开展20xx年市级部门预算绩效目标运行监控工作的通知》蚌财绩〔20xx〕377号文件要求，对市公积金中心20xx年1-9月部门整体绩效进行梳理汇总，现将监控情况报告如下：
一、绩效监控工作组织实施情况
市公积金中心高度重视预算绩效运行监控工作，由中心分管领导负责，中心相关业务科室具体实施，整理档案材料，积极做好自评工作，确保绩效监控真实客观。
通过开展部门整体支出绩效自评工作，树立绩效意识、成本意识和责任意识，完善部门预算编制、执行、监督体系，了解资金使用情况、日常组织管理情况、绩效目标完成情况、资金使用是否达到预期目标、资金管理是否规范、资金使用是否有效，检验资金支出效率和效果，分析存在问题和原因，及时总结经验，完善管理，提高财政预算资金使用效益，促进部门更好地履行职责管理。
二、预算执行进度和绩效目标运行情况
（一）预算执行进度情况及趋势分析
1.收入预算执行情况。本部门20xx年初预算总收入1909.86万元。其中：基本支出996.46万元，占预算总收入的52.2%；项目支出913.4万元，占预算总收入的47.8%。
2.支出预算执行情况。截止20xx年9月30日，本部门支出预算已支付1285.9万元，占预算总收入的57.6%。其中：基本支出708.98万元，占基本支出预算总收入的71.1%；项目支出576.92万元，占项目支出预算总收入的63.2%。
从1-9月份执行预算支出占全年67.3%的情况分析，临近年底预算费用支出预计有一定幅度增加，预计年末执行率可达到100%。
（二）绩效目标实现程度及趋势分析
总体来看，市公积金中心1-9月份部门整体绩效目标完成情况较好，质量指标、时效指标和社会效益指标基本达到预期目标，未来将稳步推进绩效目标任务；数量指标“报纸媒体宣传次数”“电视媒体宣传次数”存在一定偏差，原因是：项目自身特性影响支出和进度，按照时间节点安排报纸、电视媒体宣传，纠偏措施是：按照年度安排序时举行。
三、存在的'主要问题及原因分析
一是部分项目支付进度受限,未根据实际情况及时调整相关资金拨付计划。
二是项目自身特性影响支出和进度，如物业管理费需等待合同到履约期再续签合同支付款项；信息化建设项目需待招标流程结束，设备安装验收合格后才能支付资金等，造成个别项目预算执行率过低。
四、下一步改进工作的举措
一是加强预算管理，确保项目的科学性。在编制年度预算时，在进行调查研究的基础上，充分论证项目立项的必要性、投入经济性、绩效目标合理性、实施方案可行性，确保项目具有可操作性，项目实施达到预期效果，发挥最大效益。强化预算下达、预算执行环节指标使用实现前后对应，为单位进行绩效目标控制管理提供基础保障，提高单位项目支出资金使用、项目实施精细化管理水平。
二是细化项目管理，确保项目按期实施。项目批复后要认真细化方案，明确责任人，确定项目实施期间，定期开展内部检查，出现不可抗力因素，及时按程序进行必要的调整和变更，同时，做好各项目支出绩效目标执行中的控制管理，建好控制台账，确保资金对应绩效目标执行，强化项目推进过程的管理，确保项目按计划推进。
三是严格人员管理，提高绩效目标管理水平。加强财务人员培训，熟练掌握预算编制和预算执行等各项政策，严格遵守各项财经纪律，不断提高业务能力，确保预算指标执行过程不交叉，不断提高绩效目标管理水平。
五、其他需要说明的问题
无。
根据《武财政局关于开展20xx年度项目和整体支出绩效自评的通知》要求，现将我单位部门整体支出绩效评价情况报告如下：
一、部门基本情况及单位绩效目标
1、单位机构及人员构成
威溪水库管理所为全民正科级事业单位，是我市唯一的以灌溉为主，兼防洪、发电、供水及旅游开发为一体的省属重点中型水库。根据武编办[20xx]11号文件精神，我所机关内设人秘股、水电管理股、计财股、多种经营股、综治保卫股、干渠管理站及大坝管理站，下属四个水利管理站（邓元泰、城西、辕门口、法相岩水利管理站）及市二自来水厂、威溪水电站、安乐水电站、水利水电工程公司、安乐预制品厂、安乐水泥厂六个企业。我所机关本级纳入了财政预算，20xx年现有编制人员126人，年初预算在职人数129人，其中公益性人员62人，准公益性人员（差额）67人，离退休人员53人，遗属人员32人，合计人数214人。20xx年末全所实有公益性人员62人，退休人员58人。
2、单位主要工作职责
（1）、贯彻执行防汛抗旱有关法律法规；负责水库防汛抗旱日常工作；负责防汛抗旱有关工作的联络和协调。
（2）、贯彻执行国家（省）有关水库管理的法律、法规及相关技术标准，编制并执行水库调度方案；熟练掌握水库管理工作的各项操作规程，做好汛前、汛中、汛后大检查和日常各项检查工作；负责威溪灌区的水利工程管理和农田灌溉管理。
（3）、负责水库大坝安全巡视及稳定观测工作，确保水库安全支行。
（4）、定期对灌区的启闭设备进行维护和保养，做好机电设备的维护，严格按照操作规程进行操作。
（5）、严格执行防汛调度指令，并做好记录复核工作，执行完毕后立即报告执行情况。
（6）、汛期确保24小时值班制度和通汛畅通，加强观测；协助做好洪水调度预报和调度方案，及时与有关部门沟通和汇报。
（7）、汛期紧急时，协调做好威溪灌区人员的转移、疏散和安置工作；并组织水库枢纽除险加固项目管理工作。
（8）、协助做好水力发电和城市供水管理及所属国有企业改制工作；负责承办政府交办的其他工作。
3、绩效目标
根据国家政策法规和本单位工作实际情况，建立健全财务管理制度、事业单位内部控制制度和内部约束机制，依法依规、合理地使用公共财政资金，提高财政资金使用效率，在完成部门职能目标中合理分配人、财、物，使之达到较高的工作效率和水平。
4、部门内部控制及厉行节约制度建设
高度重视预算绩效管理评价工作，成立了以夏云发所长为组长，其他所领导为副组长，股室负责人为成员的预算绩效管理领导小组和单位内部控制基础性评价工作领导小组，明确各职能股室的评价责任，进一步强化各股室对公共财政预算支出绩效管理意识。
加强对上级财政预算资金方面制度的培训学习，不断提高各职能股室的业务能力。
建立了机关整体支出管理方面的内部控制制度，并不断进行完善。如预算绩效管理制度、财务管理制度、固定资产管理制度、项目建设管理制度及事业单位内部控制制度，对公务招待费、公务用车等“三公”经费支出进行有效地控制。
严格制度执行，特别是“三公”经费的预算控制。加强公务用车的管理，严格公务接待费用的审核审批程序，“三公”经费控制在财政预算范围内。
二、部门整体支出规模及内容
1、预算平衡情况：20xx年一般公共财政预算支出7239457元（不含退休人员），其中：财政拨款7239457元。抵减其他收入后，全年预算总支出7239457元，收支平衡。
2、预算支出情况分析：20xx年一般公共财政支出7239457元，系指为保障单位机构正常运转、完成日常工作任务而发生的各项支出，包括用于基本工资、津补贴绩效工资等人员经费以及办公费、印刷费、水电费、差旅费、劳务费、公务接待费、公车运行维护费、工程维修费、办公设备购置及其他日公用经费。其中：工资福利支出6509579元，对个人和家庭的补助支出135960元，一般商品和服务支出593918元，因20xx年退休人员经费由人社局统一核算发放，单位不再另行预算。
3、“三公”经费预算：20xx年机关运行经费593918元，“三公”经费预算64000元，其中公务接待费25000元，公务车运行维护费39000元。
三、单位资产负债、整体收支管理情况及“三公”经费预算执行情况
20xx年末资产合计8711.62万元，其中固定资产8228.15万元，流动资产合计483.47万元，20xx年财政预算收入723.9457万元，当年100%到位，一般公共预算财政性支出723.9457万元。20xx年实际收入总计1719.31万元，其中一般公共预算财政拨款993.73万元（含退休人员经费236.68万元），事业收入247.5万元，其他收入478.08万元。全年实际总支出合计1567.81万元，一般公共预算财政性支出993.73万元，其中工资福利支出546.46万元，商品服务支出115.22万元，对个人和家庭补助支出252.04万元，其他事业支出80.00万元。
20xx年一般公共预算财政拨款决算“三公”经费车辆运行维护费24697元，公务接待费24303元，20xx年我所“三公”经费预算全额为64000元，没有超过预算，“三公”经费总体控制比较好。与上年相比节约1.92万元。
四、部门整体财政性支出绩效评价
市威溪水库管理所20xx年根据年初工作计划和政府重点工作，紧紧围绕市委市政府经济工作的要求，积极履行职责职能，强化管理，较好地完成了年度工作目标。通过加强预算收支管理，不断建立健全内部管理制度，梳理内部管理流程，部门整体支出管理情况得到提升，成效明显。根据20xx年度部门整体支出状况的概述和分析，部门整体支出绩效情况如下。
（一）经济效益评价
1、本年预算配置控制较好，纯公益性人员控制在预算编制以内，编制内在职人员控制率为49.21%，小于100%。“三公”经费预算总额严格控制在预算指标内，与上年相比节约1.92万元。
2、预算执行方面，一般公共预算财政性支出总额控制基本在预算总额内，本年度公共财政预算未进行相关事项调整。“三公”经费财政策性支出总体控制较好，公务接待费本年度支出较上年减少53.93%，公务用车运行维护费本年度支出较上年度增加59.5%，“三公”经费决算变动率为－28.19%，小于零。
3、预算管理方面，各项管理制度执行总体较为有效，需进一步强化，资金的使用和管理需进一步加强。
4、固有资产管理方面，建立了固定资产管理制度，定期进行了资产盘点和资产清理，总体执行较好。并对单位所
有资产按要求粘贴了条形码。
根据部门整体支出绩效评价指标体系，我所20xx年度绩效评价得分为91分。
（二）效率性评价和有效性评价
我所一般公共财政预算安排的基本支出基本保障了我所正常的工作运转，体现了市财政对水利工程管理单位的关心和重视。财政性预算安排是非常必要的，我所在预算执行上严格遵守各项财政性法规，严守财政纪律，在资金使用和管理上，严守法律、纪律和道德三条底线。
一是狠抓资金使用效益。表现在：一是保障了职工工资，绩效工资、津补贴的及时足额发放，没有出现拖欠职工工资，离退休费用及生活费等现象；二是保障了单位的正常运转，各项工作开展顺利，灌区各项指标得到了增长；三是财政供养人员控制较好；四是资金管理使用较规范,无虚列支出及随意使用现象，无大额现金支付现象。
二是加大水利工程维修力度。20xx年我所共完成水利维修养护经费63.17万元，完成土方3650立方米，浆块1150立方米，砼370立方米，干块150立方米。其中左干渠修复垮方11处，长85米，完成工程维护经费36.75万元，右干渠修复垮方10处，长55米，完成工程养护经费26.42万元。
三是企业改制工作稳步推进。威溪管理所所属威溪水电站、安乐水电站、水利水电建筑安装公司三家国有企业，三家国有企业改制20xx年均已完成单位财务收支审计和清户核资程序，已拟订单位安置方案报市改制办安置组审核。市水利水电工程公司、安乐水电站及威溪水电站资产已报市国资办进行资产评估并进行资产交接，改制的主要工作基本完成。
四是完善财务管理制度。根据本单位的工作实际，在建立并实施内部监管和控制制度过程中，制定了《财务管理制度》、《财务内部稽核制度》、《规章制度实施细则》和《固定资产管理制度》。在建立和完善各项规章制度的同时，相关人员在工作过程中严格遵守这些规章制度，有效地实施了财务内部监督和控制，保证了会计工作的真实性、准确性、完整性，加强了对本单位财产物资的监督和管理。
依据《会计法》规定及单位财务管理制度，财务管理内部牵制制度和《湖南省会计基础工作规范》，做到核算会计、支付会计分设，帐、款分管，预留银行印鉴和有关票证分别保管，并按时与银行、国库进行核对，杜绝每笔业务由会计或支付会计一人经办，最大限度地保证财政资金使用安全、规范、有效。
五是资金效率性较高。用有限的资金全力保障了威溪灌区社会灌溉效益得到正常发挥。绩效考核指标基本完成。
六是加强国有资产动态管理。根据市国资委安排对固定资产进行动态管理，并对资产进行清理和盘查，实现资产管理常态化和正规化，使资产帐、卡、实、物相符，有效地提高了固定资产利用率，发挥固定资产最大效率。
七是完成政府性重点工作。20xx年根据市委市政府经济工作会议精神，完成了市第三自来水厂的工程项目续建配套，建设扫尾，完成投资额300万元。完成了威溪灌溉节水改造奖补项目建设，投资额450万元。实现趸水主管道对接，正式向城区供水。
八是争取威溪大坝除险加固项目工作。20xx年度对威溪大坝进行鉴定，经专家委员会评审鉴定为三类坝，同时完成了威溪大坝除险加固项目的初步设计工作。
（三）社会公众满意度评价
20xx年我所干部职工在所总支的正确领导下，认真贯彻落实党的十八届四中、五中、六中全会及十九大精神，勤奋工作，提高办事效率，办事程序公开，预算信息公开，办事时间缩短，社会和谐稳定，灌区人民安居乐业，群众满意度达到95%。
五、存在的主要问题
1.水利体制改革后，准公益性人员每年财政仅解决64人每人400元生活费，标准仍然过低，上访事件时有发生。
2.灌区工程维修艰难。因威溪左右干渠渠系较长，年久失修运行日益老化，水利维修财政投入较小，导致渠系水利用系数不到45%，灌溉水量流失较大，灌溉面积日益缩小。
3.超预算支出。20xx年公共财政预算支出993.73万元，其中退休费236.68万元。因单位退休人员较多，准公益性人员67人属差额人员，遗属人员生活费及一次性抚恤金均由单位负担，实际支出为1567.81万元，同时因威溪灌区节水改造奖补项目发生资本性支出376.37万元，超出了预算安排。
4.资金使用审核列报支付中，未按功能科目一一对应，部分开支应由其他资金列支的费用，从财政性预算内资金列支，从而导致公共财政支出预决算存在偏差。
六、建议
针对上述存在的问题和我所整体支出管理的需要，拟实施以下改进措施。
1、财政部门应提高单位准公益性人员的生活费标准，并将准公益性人员的“五险“同步纳入年初财政预算，解决其后顾之忧。
2、细化预算编制工作，认真做好预算编制。市威溪管理所应根据人员分类情况、业务开展需要，严格按照预算编制的相关制度和要求进行预算编制，优先保证固定性的，相对刚性的费用支出项目，尽量压缩变动性的费用项目，进一步提高预算编制的科学性，严谨性和可控性，切实提高资金的使用效益。
3、加强财务管理，严格财务审核。在费用报账支付时，按照预算规定的费用项目和用途及功能性科目进行资金使用审核、列报支付、财务核算，杜绝超支现象的发生。
4、持续抓好“三公”经费控制管理。严格控制“三公”经费的规模和比例，把关“三公”经费支出的审核、审批，杜绝挪用和挤占其他预算资金行为；进一步细化“三公”经费的管理，合理压缩“三公”经费支出。
5、加强单位内部控制制度建设，确保一般公共财政性绩效目标的顺利完成。
一、项目支出基本情况
20xx年本单位项目支出预算19.3万元，1-6月实际支出3.12万元，预算执行率为16.17%。主要是单位为完成行政工作任务及根据职能职责发展目标而发生的支出。公用经费年初45.76万元，1-6月执行27.13万元，完成率59.29%。项目支出主要用于招投标业务工作经费及办公设备购置及办公楼运行经费等方面。办公楼运行经费预算1.1万元，主要涉及办公用水支出，截止6月30日止，已执行0.72万元，完成率65.45%；保密档案办公设备购置费预算2.9万元，涉及一台便携式笔记本电脑和2台台式电脑采购支出，执行0元，完成率0%。招投标办案工作经费预算15.3万元，已执行2.4万元，完成率15.69%。
二、绩效运行监控工作开展情况
专项支出明确单位专项的分管领导，指定科室负责具体实施：一是经批复后的预算必须严格执行。各科室是预算执行主体，负责本科室的预算执行，并对执行结果负责。各科室按照收支平衡的原则，合理安排各项资金，不得超预算安排支出。二是预算在执行中原则上不予调整。因政策原因、客观情况发生变化确需追加预算的，经财经领导小组和中心领导集体研究讨论同意后按程序申报。三是综合一科按照相关规定对预算执行情况进行绩效评价。
三、绩效运行监控情况
（一）项目支出预算执行情况
公用经费年初45.76万元，1-6月执行27.13万元，完成率59.29%。
20xx年项目支出19.3万元，共三个专项1-6月执行3.12万元，预算完成率为16.17%。
1、招投标办案工作经费预算15.3万元，执行2.4万元。1-6月完成率为15.69%。
2、办公楼运行经费预算1.1万元，执行0.72万元，1-6月完成率为65.45%。
3、保密档案办公设备购置费预算2.9万元，执行0元，1-6月完成率0%。
（二）项目支出绩效目标完成情况
截止6月底，共办理招标备案项目130个，中标价108.58亿元，其中公开招标项目119个，中标价104亿元。
一是加大评标乱象的治理力度。根据省专项整治要求工作要求，通过大数据分析整理了去年以来全市复评项目情况，对市本级5个项目、对各区县11个项目进行复查。
二是严格备案管理。严格要求招标人施工、总承包和全过程项目使用省厅评标办法和招标文件范本，上半年，共发现并纠正招标方案和招标文件中的问题157条。
三是加强开评标现场监管。对于开标现场的异常情况，要求项目监管员及时记录核查；对于开标现场出现的异议，要求在现场及时处理；要求招标人或代理公司对评标结果进行复核，以减少评标专家评标失误引起的质疑投诉，提高评标公正性；严格评标项目的评委考评制度，坚持一项目一考评。
四是做好区县监管队伍帮带。及时向区县推送招投标最新法规政策文件，解答问题，了解动态，要求各区县监管部门对评标活动中发现的问题及时上报处理，保证全市监管尺度相对统一。
五是发布了《关于规范招标代理机构规范化考评流程的通知》。在《湖南省房屋建筑和市政基础设施工程建设项目招标代理规范化考评办法》（湘建监督〔20xx〕236号）的基础上细化了不规范情形，统一了考评流程，极大约束规范了代理公司的执业行为，今年上半年共对7家代理公司的.不规范行为进行了考评扣分处理。
六是开展信用评价工作。在“长沙市住建行业诚信一体化监管平台”中建立了招标代理机构诚信评价子板块，制定招标代理机构信用评价实施细则，并组织公司进行了系统测试，实现了与长沙公共资源交易中心代理项目业绩信息和省住建厅招标代理机构规范化考评信息的系统联通，既减轻了企业人工填报工作的负担，又保障了数据信息的准确性。目前系统已正式上线，并已完成共78家招标代理公司的信息采集及打分评价。
四、存在问题及其原因
（一）关于“招投标办案工作经费”：在预算执行中存在偏差的原因：一是新冠疫情反复及开标项目减少且所涉及的投诉无须外出调查办案等原因导致办案经费减少。二是20xx年上半年因场地、设备等借用问题以及其他调查工作等影响，仅完成了一次项目后评估，一次评标系统测试评估，未按照原计划完成专家评估、培训工作等费用的开展和使用。
（二）关于“保密档案办公设备购置费”没有在6月30日前完成执行的原因及偏差。因政策原因5月份收到上级部门关于采购计算机系列产品必须采购信创系列的文件及保密要求，综合一科重新申报了保密档案办公设备购置费预算，6月财政局按信创产品配置计划进行批复，因采购信创系列产品非常严格，在市政采网备案流程复杂，审批部门较多，花费时间较长，我单位已于6月30日在市政采网上按配置预算采购办公设备，正在走采购流程。
五、有关建议及工作措施
（一）进一步提高预算绩效管理，从数量、质量、时效、成本、经济效益、社会效益、生态效益、可持续影响和服务对象满意度等方面，综合衡量项目预算资金使用效果。制定可监控、可评价、能量化的绩效目标，同时对绩效目标实现程度和预算执行进度实行“双监控”，发现问题要及时纠正，确保绩效目标如期保质保量实现。
（二）加强内部控制，加强与各科室之间的工作联系，保证业务科室正常开展工作，充分利用资金，提高资金使用效率提高服务工作水平。
一、绩效目标分解下达情况
1.财政专项扶贫资金下达预算及项目情况。
20xx年下达桂东县扶贫办涉农整合资金共计530万元，其中职业教育补助资金共430万元、实用技术培训资金50万元，创业致富带头人培训资金50万元。
2.财政专项扶贫资金项目绩效目标设定情况。
20xx年从项目库桂扶领字〔20xx〕20号文件批复下达桂东县扶贫办项目3个，其中包括职业教育补助、实用技术培训，创业致富带头人培训项目。
调整后的20xx年第一批统筹整合使用财政涉农资金项目计划批复文件桂扶领字〔20xx〕28号，下达桂东县扶贫办项目资金计划300万元，其中职业教育补助250万元，实用技术培训50万元。20xx年第二批统筹整合使用财政涉农资金项目计划批复文件桂扶领字〔20xx〕29号，下达桂东县扶贫办职业教育补助180万元，创业致富带头人培训资金50万元。
二、绩效自评工作开展情况
包括自评工作开展范围、对象、时间及方式等。
三、绩效目标自评完成情况分析
以省市相关文件和乡结合，上级文件制订了当地的专项资金管理规定，项目实施情况已达到了规划预期效果。
(一)资金投入情况分析。
1.项目资金到位情况分析。
20xx年财政专项扶贫资金到位530万元，全部为财政涉农整合资金。
2.项目资金执行情况分析。
自桂东县扶贫开发领导小组下文以后，所有资金都已经全部及时安排到位，并按项目建设要求和进度全部落实到位。截止目前实际总支出为336.3675万元，结余193.6325万元。因为秋季学期雨露计划补助项目正在审核公示阶段，计划在12月30日前将结余资金全部支付到位。
3.项目资金管理情况分析。
严格按照相应的业务管理制度，规范各项经费的开支。资金使用规范，符合国家财经法规和财务管理以及有关专项资金管理办法的规定；资金的拨付有完整的审批程序和手续；不存在截留、挤占、挪用、虚列支出等情况。保障会计核算准确、财务资料完整。
(二)绩效目标完成情况分析。
1.效益指标完成情况分析。
我单位较好地完成了20xx年初设定的工作任务，各项项目得到有序开展。到年底完成全部项目的100%，资金拨付达到100%，完成项目验收率达到100%。
2.满意度指标完成情况分析。
自20xx年以来，我单位对全部项目实施和整体社会效益及满意度等各项指标调查，基本情况是群众对项目实施满意度达98%。项目社会效益和经济效益明显，达到了预期效果。
四、偏离绩效目标的原因和下一步改进措施
20xx年度秋季职业教育补助处于审核阶段，暂未拨付到位，我们将在审核完成后及时拨付到位。
五、绩效自评结果拟应用和公开情况
1、我单位根据专项绩效评定指标对各项目量化评价，自评指标得分95分。
2、将项目支出后的实际状况与项目申报的绩效目标进行对比分析。按项目实际支出和项目申报绩效目标进行对比分析自评得分100分，所有项目均与批复下达相符。
六、基本经验及主要做法
一是领导高度重视。专项资金预算下拨后，主要领导和分管领导高度重视，落实责任分工，确保项目顺利进行。
二是管理愈加规范。制定了专项资金管理工作制度，明确了资金付款流程，统一了资金申请手续，做到了层层审核、层层负责、层层把关，付款中全部要求请款单位提供正规发票，没用白条入账现象。
七、存在的问题及原因
通过对近几年项目总体情况分析和自查，发现存在以下问题：项目申报不精准，从而使项目资金结余。
八、意见及建议
进一步健全和完善财务管理制度及内部控制制度，创新管理手段，用新思路、新方法，改进完善财务管理方法，用制度管项目，用制度管资金，杜绝一切腐败现象。
为确实做好20xx年度专项资金绩效自评工作，提高财政资金使用效益，根据《宜章县财政局关于开展县级财政资金绩效自评和绩效监控工作的通知》(宜财绩字〔20xx〕46号)文件精神，结合实际，我单位组织成立了绩效评价工作小组，评价小组采取座谈等方式听取情况，检查专项资金有关账目，收集整理专项资金支出相关资料，并根据各部门(股室)报送的绩效自评材料进行分析、总结，现将我单位专项资金绩效自评结果报告如下：
一、专项概况
20xx年我单位狠抓重点工作，较好地完成了各项目标任务，取得了较好的社会效益。根据我单位的工作职能和职责、按照项目资金的使用内容和用途，本单位项目资金支出主要有2项：
1、港房屋协管经费。
2、保障性住房工作经费。
这2个项目是续建项目，资金来源为年初财政预算或年中财政预算追加。
二、专项资金使用及管理情况
我单位项目支出年初预算为22万元，其中用于社区、居委会房屋协管的相关费用2万元；用于保障性住房工作经费20万元。
20xx年我单位项目支出决算为22万元，具体如下：
1、房屋协管支出2万元，主要用于社区、居委会房屋协管的相关费用。
2、保障性住房工作经费支出20万元，主要用于主要用于保障性安居工作等方面支出。
项目所有开支均按照国有建设单位制度执行，资金的使用全部实行专账管理，专款专用，严格把关，整个项目的运行完全按照我单位内部管理制度、县委、县政府及财政的有关规定执行。单位内部不定期进行抽查，严格人员作风，不存在违规违法的问题。各个项目资金使用与具体项目实施内容相符，绩效总目标和阶段性目标都已按照计划完成，未逾期。
三、专项组织实施情况
我单位2个大专项工作均已完成当年计划，完成了年度绩效目标。所有项目的日常管理工作均按照我单位相关管理制度执行，建立了工作有计划、实施有方案、日常有监督的管理机制，工作取得了较好的成效，效能得到了提高、获得了社会公众的好评100%。
四、专项绩效情况分析
我单位20xx年2个大专项，从项目立项、资金落实、业务管理到财务管理、项目产出、项目效益，6项二级指标得分都很高，总分达到97分。
1、项目立项(12分)：项目的申请、设立过程符合相关要求，设定的绩效目标合理，绩效指标细化、明确、清晰、可衡量。
2、资金落实(8分)：资金落实到位情况良好
3、业务管理(9分)：管理制度健全、制度执行有效、项目质量可控。
4、财务管理(20分)：管理制度健全、资金使用合规、财务监控有效。
5、项目产出(29分)：项目完成率100%、完成及时率100%、质量达标率100%、成本节约率100%。
6、项目效益(19分)：项目实施对经济效益、社会效益好，是发展民生、改善民生需要，使得区域内住房的保障，为区域内经济创造了条件，生态效益都较好，可持续影响对当地经济发挥更好效益、社会公众的满意度非常高。
五、基本经验及主要做法
为做好项目实施的跟踪检查工作。我局定期不定期地对项目实施情况和经费使用情况进行跟踪检查，对能实现预期绩效目标的项目予以充分肯定，对进展缓慢，预期绩效目标较差的项目，及时进行协调和提出整改措施，确保项目实施工作正常运行，达到预期绩效目标。
六、意见及建议
1、进一步健全和完善财务管理制度及内部控制制度，创新管理手段，用新思路、新方法，改进完善财务管理方法。
2、按照财政支出绩效管理的要求，建立科学的财政资金效益考评制度体系，不断提高财政资金使用管理的水平和效率。
为做好20xx年度部门整体支出绩效自评工作，提高财政资金使用效益，根据《宜章县财政局关于开展县级财政资金责效自评工作的通知》(宜财绩字〔20xx〕52号)文件精神，结合实际，我单位对财政预算基本支出、项目支出有关账目进行自查，收集整理分析支出相关资料并进行评定，现将我单位整体支出绩效自评结果报告如下：
一、部门概况
（一）单位基本情况
宜章县人民医院是由政府举办的全县唯一一所集医疗、教学、科研、预防保健、康复、急救、公共卫生服务为一体的二级甲等综合性医院，是宜章县县域医疗中心，主要承担宜章县域内城乡居民常见病、多发病、地方病和一般疑难疾病诊疗；危急重症病人救治，重大疑难疾病的接治和或转诊；按照国家有关规定开展院前急救、意外灾害事故的现场急救，应急保障等；适宜医疗技术的推广应用；接受下级医院转诊，培训和指导基层医疗卫生机构人员，承担人才培养和一定的科研任务以及相应公共卫生和突发事件紧急医疗救援任务；按照要求完成县卫生行政部门规定的对口支援工作等。
我院经机构管理部门核定人员编制数640人，年末实有在岗人数676人，其中在编在岗人数328人，合同制用工人员348人。编制床位400张，实际开放病床640张。内设心血管内科、呼吸与危重症医学科、产科、儿科等临床专科25个、骨科、泌尿外科、中医康复科、肛肠科等住院科室18个、检验科、放射科、核磁共振室等医技科室11个、办公室、医务科、护理部、财务科等行政职能科室21个。
（二）部门整体支出绩效目标
1.为人民提供疾病诊断和治疗、护理、康复服务；
2.开展健康教育、进行科学研究；
3.有效控制传染病暴发与流行；
4.开展医学教育；
5.承担全县医疗急救；
6.承担全县公共卫生应急服务;
7.按计划完成本年度内科大楼工程项目建设进度。
二、一般公共预算支出情况
（一）20xx年度预算基本情况
我院属于差额拨款单位，20xx年度纳入财政预算支出4168.4576万元，财政已全额拨付到位。
（二）20xx年收入支出决算情况
1.基本支出情况
20xx年度一般公共预算财政拨款基本支出113.5296万元，其中人员经费113.5296万元，占基本支出的100%,主要包括基本工资、津贴补贴等。
2.项目支出情况
20xx年度一般公共预算财政拨款项目支出4054.928万元，主要包括20__年全民健康保障工程中央预算内基建资金3700万元，用于建设内科大楼；公共卫生体系和重大疫情防控救治体系建设经费354.928万元，用于建立独立的规范化的发热门诊，提升实验室检测能力，建设重症医学科室，提升综合防控能力，加强防护物资的储备，急救中心配备防护监护型负压救护及相关车载医疗设备等。各项专项资金严格按照有关法律法规、财经纪律、财务规章制度进行管理。
三、部门整体支出绩效情况
20xx年，我院通过加强预算收支管理，不断建立健全内部管理制度，理顺内部管理流程，部门整体支出管理情况得到了提升。为强化部门整体支出，加强国有资产管理，提高资金使用效益，在财务管理和厉行节约方面开展了大量工作，行政效能显著。
1.在原有相对健全的财务管理制度基础上，适时地、针对性地进行了相关制度的增补，制度的建立更为完善。
2.重视制度的学习和宣讲工作，并已逐步形成了崇尚厉行节约反对浪费的机关文化。根据中央、湖南省、郴州市人民政府下发的《党政机关厉行节约反对浪费条例》、《湖南省党政机关国内公务接待管理办法》、《宜章县县直机关差旅费管理办法》等一系列文件精神，组织单位人员学习，强化了我院厉行节约管理意识。
3.加强医疗服务质量建设，规范医务人员诊疗行为，严肃查处大处方、乱检查、乱收费等行为，切实控制医疗费用不合理增长，确保广大群众得实惠。
4.内科大楼项目的建设将缓解我县医院的优质医疗资源配置不足的问题，增强县域医疗机构服务能力、服务质量。通过儿科、呼吸与危重症医学科、肾内科等专科建设，逐步提高县域医院医疗服务水平。让大多数疾病在家门口就能看好，更好地满足人民群众日益增长的健康需求，充分发挥县级医院在基层诊疗中的优势和作用，群众反映良好，医院形象进一步提升，医院的`经济效益和社会效益都明显提高。
5.公共卫生体系和重大疫情防控救治体系的建设，有效地支持了新冠肺炎等重点传染病监测和救治能力建设，疫苗冷链运转能力建设、县级公立医院医防结合能力建设、院前医疗急救服务能力提升等重大疫情防控救治体系建设，提升了我院重大突发公共卫生事件应急处置和救治能力，最大程度保障了人民群众的健康。
四、存在的问题及原因分析
年初预算的编制较为精细，但是由于医院属于业务型单位，突发公共事件、紧急采购、临时维修等项目较多，因此对于追加的预算资金，没有进行预算分解，涉及追加预算资金的预算管理仅从总额进行控制。
五、改进措施和有关建议
1.细化预算编制工作，认真做好预算的编制。进一步加强内部机构的预算管理意识，严格按照预算编制的相关制度和要求，本着“勤俭节约、保障运转”的原则进行预算编制；编制范围尽可能全面、不漏项，尽量压缩变动性、有控制空间的费用项目，进一步提高预算编制的科学性、合理性、严谨性和可控性。
2.在日常预算管理过程中，进一步加强预算支出的审核、跟踪及预算执行情况分析。结合实际情况，完整、准确地披露相关财务信息，尽可能地做到决算与预算相衔接。
3.对相关人员加强培训，特别是针对《预算法》、《行政事业单位会及制度》等学习培训，规范部门预算收支核算，切实提高部门预算收支管理水平。
六、绩效自评结果拟应用和公开情况
1.我单位逐步建立绩效评价与部门预算相结合的结果应用机制，采取项目预期绩效目标申报制度，强化评价结果在部门预算编制和执行预算编制和执行中的应用，实行绩效评价结果在部门预算编制和执行中的应用，促进财政资金的合理分配与有效使用。
2.我单位按规定在政府门户网站公开了绩效自评的相关信息，数据真实、完整、准确。
为认真落实绩效评价制度，进一步加强财政支出的监督管理，规范支出预算执行，提高财政资金使用效益，全面推进预算绩效管理，根据《桃江县财政局关于印发〈桃江县20xx年度财政性资金绩效评价实施方案〉的通知》（桃财绩﹝20xx﹞101号）的要求，我镇对20xx年作为项目支出申报计划的村管费项目实施进行了认真的监督与检查，并根据项目实施情况和相关数据作出绩效评价，现将有关情况报告如下：
一、项目基本概况
（一）项目实施目标
村级办公经费、村干工资以及公益事业建设是村级转移支付项目中的经常类支出。按照农村税费改革和农村配套改革的有关政策，村级组织运转经费由省、市、县财政统筹安排。20xx年县财政预算111.1万元村级转移支付资金到我镇，用于村委会和党支部正常运转和发展农村经济和社会各项事业。
（二）项目实施措施
在上级财政统筹安排下，合理有效使用各项支出费用，做到账实相符。杜绝资金违规使用等情况的发生，有效推广沾溪镇村账乡代管财务管理制度，做到有章可循，照章办事合理调配资金，提高资金使用效益，确保村级各项工作正常运转。通过一年的工作，全镇各村圆满的完成了自身的工作职责以及上级部门和党委、人大政府交办的各项工作任务，取得了良好的经济效益、政治效益和社会效益。
（三）项目实施情况
20xx年县预算村级转移支付资金为111.1万元，后追加17.1万元，实际上级拨付128.2万元村级转移支付资金。我镇实际安排村级组织政策运转的补助资金总额为130.65万元，其中：村干部基本报酬79.74万元，离任村主干生活困难补助13.5万元，村级组织运转经费29.32万元，各项奖励及村级公益事业建设支出8.09万元。
20xx年度，村管经费合计支出130.65万元，其中九螺坊村23.7万元，伍家洲村13.09万元，洋泉湾村15.72万元，长田坊村23.26万元，卫红村13.16万元，沾溪村15.25万元，杉木村12.15万元，白沙洲村14.32万元。
我镇村级转移支付主要靠上级财政拨款，由我镇财政所管理安排，资金主要支出于村干工资、村级办公经费、离任村干补助以及公益事业建设经费。现实行村账镇代管制度，由我镇经管站经手报账等事宜。我镇制定了《沾溪镇村账镇代管财务管理制度》，并且各村按要求制定了本村财务管理制度，其中严格要求了村级资产管理，坚持先进收支两条线管理以及制定了严格的村级开支审批制度。并坚持村级财务清理公开化、制度化、经常化，村账按季度进行公开公示。
按照县委县政府《关于进一步完善村级组织运转经费保障机制有关问题的通知》文件精神，我镇下达了《关于20xx年村级组织运转经费补助资金的通知》，其中落实村级组织运转经费最低保障标准，加强对村级组织运转经费保障工作的领导和管理，要求各村严格按照《沾溪镇村账代理工作管理办法》等文件的规定，切实加强集体资产和村级组织运转经费的管理，明确岗位责任，按照村务公开、民主理财的原则，定期公示村级组织经费使用情况。
二、项目评价结论
（一）项目实施取得的效果
1、项目的经济性分析
根据村级转移支付安排合理使用资金，总体使用率较高。
2、项目的效率性分析
村级转移支付主要用于村干工资、村级办公费用、离任村干补助和各项公益性事业的开支。基本保障了村委以及社区的办公需求，以及及时解决村社问题。
3、项目的`效益性和可持续性分析
（1）发展村级集体经济。各级政府要通过政策扶持、资金补助、项目支持等鼓励和支持村级组织利用自身优势，因地制宜大力发展其他产业，壮大集体经济，增加村级收入，弥补运转经费的不足，从根本上为村级组织的运转提供有力的保障。
（2）规范村级财务管理。从加强和规范村级财务管理
入手，加大对村级财务的监管力度，进一步完善“账务资金双代理”制度，严禁截留、挪用村级组织运转财政转移支付资金，确保专款专用。要健全村级财务公开制度和民主理财制度，使村级财务收支情况做到公开、透明，实现村级财务管理的规范化、制度化。
（3）控制非生产性开支。村级转移支付资金要优先保障村干部报酬、离任村主干生活困难补助、村办公经费和其他必要的支出，要严格控制非生产性开支，切实提高村级组织运转经费使用效率。
（二）项目实施存在的建议
1、增加转移支付力度。现有的村级转移支付标准难以维持村级组织正常运转，村干部报酬和其他必要支出全靠村集体经济收入弥补。建议财政部门加大对村级组织的财政支持和转移支付力度，建立规范的财政转移支付制度。尤其是对贫困村、山区村和集体经济薄弱村要适当增加村级补助标准。同时要完善村干部社会养老保障机制，为村干部办理养老保险，使村干部解除后顾之忧。
2、加大政策扶持力度。加强政策性扶持，有利于改善农农民生产生活条件，缓减村级组织经济压力。上级政府要进一步调整财政支出结构，增加对农村基础设施建设和社会事业发展的投入力度，对不应由村级组织承担的社会公共事业建设纳入政府预算。
根据《仁怀市预算支出绩效运行监控管理办法》（仁财发〔20xx〕71号）的有关规定和《20xx年度预算绩效管理工作方案》（仁财发〔20xx〕28号）的相关工作要求，我单位组织开展了20xx年度财政将资金绩效运行监控工作，排专项项目7个，金额共计464.00万元，现将有关监控工作情况报告如下：
一、年度资金预算安排情况
我办20xx年年初预算安464.00万元。
二、资金使用情况及分析
（一）20xx年1－7月年初预算专项资金使用情况。共计支付专项资金52.57万元，完成年初预算的`11.00％。具体详细情况：一是网络办公平台维护及租用费18.96万元，二是市政府重大事项工作经费22.17万元，三是应急值班工作费用11.26万元，四是市政府电子政务中心工作费用0.18万元。
（二）预算执行情况分析。我单位年初预算的专项资金使用均按照相关财务管理制度执行，做到年初有计划、实施有方案、追加有依据、日常有监督、结果有审核，资金使用与具体项目实施内容相符。因我单位预算安排专项项目资金集中在年底支付，故当前完成率不高，但按照项目资金支出计划安排，在年底前均能完成。
（三）下步工作打算：强化绩效管理意识，提高绩效管理水平。一是强化主体责任意识，将绩效管理与预算执行有机衔接，积极推进预算绩效管理，提升部门预算管理质量、部门绩效管理水平；二是认真落实绩效管理制度，提升绩效自评质量，参照相关管理制度和操作规程，以部门职能职责和绩效目标为基础，合理细化设置绩效指标，全面反映项目支出效益。
一、基本情况
（一）项目概况。
政府法律顾问为政府重大决策提供法律意见、协助起草和修改重要法律文书等工作。
（二）项目绩效目标。
政府法律顾问为政府重大决策提供法律意见、协助起草和修改重要法律文书等工作。
二、绩效评价工作开展情况
（一）绩效评价目的、对象和范围。
全面了解项目管理过程是否规范、产出目标是否完成以及效果目标是否实现等方面的内容，总结经验，查找不足，为项目在以后年度的开展提供可行性参考建议。在此基础上，重点分析项目预算编制的合理性、成本支出的真实性和控制有效性，评价财政资金的使用效率和效果，为以后年度编制项目预算、选择项目实施主体等提供参考依据。
（二）绩效评价原则
1.绩效评价原则。按照科学规范、公开公正、分级分类、绩效相关的评价原则，制定评价方案和评价指标体系，收集被评价项目的相关资料。对数据进行计算复核，实地查看项目实施情况。在形成评价结论后，按照绩效评价工作要求，认真撰写绩效评价报告。
2.绩效评价方法。采用指标评价、数据采集和社会调查的方法进行工作开展。
（三）绩效评价工作过程。
1.前期调研。根据相关文件精神和要求，确定开展20xx年基层司法业务经费项目绩效的自评工作，成立相关自评小组对20xx年该项目实施情况、资金管理情况、绩效目标完成进度情况进行评价，负责做好项目的自评报告、资料、数据的收集整理、汇总，并按照要求提交。
2.绩效评价指标体系及工作方案的设计。根据项目立项相关文件依据及政策要求，确定项目绩效评价指标体系及相关工作方案，为项目开展提供方向性目标。
三、综合评价情况及评价结论
（一）评价情况
20xx年，在上级司法行政机关和区委、区政府的正确领导下，圆满完成基层司法业务的各项工作。
（二）评价结论
基层司法业务经费严格按照管理制度、相关文件规定规范使用，按各项管理制度组织实施，全面完成了20xx年基层司法业务工作中的工作任务。
四、主要经验及做法、存在的问题及原因分析
（一）主要经验及做法
要全面参与各类行政争议的处理论证，提出切实可行的解决方案。要充分发挥诉讼代理优势，为政府和法院妥善解决行政争议多作贡献。行政诉讼法修改后，行政诉讼案件的受案范围、审理方式、审查尺度等均做出重大调整，要在发挥个人聪明才智的同时，主动发挥团队作用、人才优势，积极协助行政机关协调利益关系、化解行政争议，努力促进行政争议及时、有效、彻底解决。
（二）存在的问题
一、个别政府部门对聘请法律顾问认识有偏颇。个别政府部门负责人对政府购买法律服务认识还不到位，总认为律师为政府做事是应该的。有些部门聘请的法律顾问也多在经济、行政工作发生纠纷后才介入，而在许多重大经济社会事项决策前介入少，或者根本就没有介入，未能充分发挥好其法务上的参谋、助手作用，这样的“顾而不问”造成了法律顾问形同虚设。
二、少数政府部门在聘请法律顾问时不严谨。少数部门在聘请政府法律顾问时，没有对其所聘请的法律顾问的.基本情况、法律擅长进行了解，或者没有结合本部门工作门类，盲目聘请，导致个别法律顾问在办理复议、诉讼案件及其他涉法事务时，出现法律文书书写不规范、对相关行政法法条不熟悉等情况，这些情况往往会造成行政复议、行政诉讼案件的败诉，甚至出现更严重的一些问题。
（三）建议和改进措施
一是政府各部门要正确认识法律顾问的作用，加大顾问律师的参与力度。政府各部门要对法律顾问有正确的认识，律师担任政府法律顾问，可以在协助各级政府及行政机关依法行政、规范性文件的起草与论证、重大项目投资的法律可行性论证、政府民事纠纷的预防与调处方面发挥重大的作用。
二是全面推行政府法律顾问制度。一是要站在依法行政的高度，明确要求政府各部门建立法律顾问制度，统一将政府法律顾问合同的签订作为依法行政或综合治理中的重要内容，对各乡镇（街道）、区直各部门进行年度工作考核，并层层签订目标责任书。
一、预算支出基本情况
（一）预算支出概况
党中央、国务院高度重视，必须全力做好防控工作，为全面落实党中央、省、市、区委区政府关于疫情防控的决策部署，支持打赢疫情防控攻坚战，八字哨镇将疫情防控作为当前重大的政治任务和最重要的工作来抓。为支持疫情防控工作，赫山区支持街道园区疫情防控资金及特别国债分配到我镇共50万元。
我镇新冠肺炎疫情防控资金项目实施内容主要包括：一是疫情防控，内防反弹、外防输入，落实好重点场所、重点人群的防控措施，持续强化疫情防控，坚决把防控工作做实做细；群防群控，充分发挥好社区党组织的战斗堡垒作用，加强防控知识的普及宣传，增强群众的防控意识，确保人民群众生命健康安全。二是复工复产，帮扶企业共渡难关，刺激生产和消费，并积极发挥企业在疫情防控中的重要作用；三是稳定农业生产，保障农产品有效供给。
（二）预算资金使用管理情况
截至20__年12月30日，本项目资金已使用50万元，资金使用率100%。单位制定了《项目资金管理规定》等制度，对项目资金实行专人管理、专账核算和专款专用等“三专制”，明确责任，基本避免了资金被截留、挪用、浪费现象。加强对资金的审批，明确了项目开支由经办人签字、项目分管领导初审、财务负责人审核、单位主要负责人审批，涉及到工程款支付的还须监理机构签署意见。项目资金全部实施国库集中支付管理，由区财政局下达指标后根据支付申请部门提供的资料通过财政直接支付到商品、服务的供应商，并加强对财政拨付的专项资金进行自检自查，强化监管，充分发挥资金使用效益。
（三）预算支出绩效目标完成程度
由于疫情的紧急特殊性，本项目资金有使用范围和用途，未设定阶段性目标和相应的绩效指标。本项目坚持疫情防控和经济社会发展“两手抓”，有效维护人民群众健康安全和社会稳定，中小企业大多渡过难关，促进了八字哨镇经济复苏。
二、绩效评价工作情况
（一）绩效评价的目的
就八字哨镇新冠疫情防控资金项目而言，绩效评价的.目的主要有三点：
一是在疫情防控的特殊时期，合规、公平使用疫情防控资金和财税政策，确保资金用在“刀刃”上，提高疫情防控资金使用效益，检验疫情防控资金是否实现经济性、效率性、效益性和公平性，确保财政资金不但拨得快，更要投得准、管得住、用得好、效益高。
二是通过绩效评价使预算单位树立绩效意识、成本意识和责任意识，提高财政专项资金的使用效益和管理水平；
三是是全面了解八字哨镇新冠疫情防控资金覆盖项目的进展、资金使用、执行情况以及取得的成绩和综合效果，有利于预算单位总结经验、发现问题、加强管理，保证财政资金使用管理的规范性、安全性和有效性。
（二）绩效评价原则
（1）科学规范原则。评价指标设计科学，能系统地反映出财政资金支出的经济性、效率性和有效性，严格执行规定的程序和流程，20__年八字哨镇新冠疫情防控资金支出绩效评价指标体系设定与绩效目标有直接的联系，能够恰当反映目标的实现程度。
（2）公正公开原则。在确定测评对象、掌握测评标准及实施测评时，贯彻公平公正观念，体现客观公允标准，实事求是地对市疫情防控资金项目绩效进行测评。
（3）突出重点原则。多角度、全方位把握，综合采用各种方法予以分析研究，全面反映被评价项目的绩效。绩效评价指标设定根据绩效评价的对象和内容优先使用最具代表性、最能反映评价要求的核心指标，从而反映出20__年八字哨镇新冠疫情防控资金支出基础数据制作项目的产出效益。
（4）绩效相关原则。项目绩效评价工作针对具体支出及其产出绩效，评价结果能够清晰反映项目投资和产出绩效之间的紧密对应关系，反映绩效目标的实现程度。
（三）项目资金使用情况
严格按照《中华人民共和国预算法》；《关于全面推进预算绩效管理的意见》（湘政发[20__]33号）；《关于深化预算管理制度改革的实施意见》（湘政发[20__]8号）等相关专项资金使用管理文件的相关要求使用，本专项资金使用明细为：下拨各村、社区疫情防控资金5.5万元，直接拨付至村帐镇代理；疫情防控期间镇区保洁费18.45万元，直接拨付至承包镇区保洁业务的保洁公司；扶持村集体经济及中小企业支出10万元，直接拨付至各合作社与企业；疫情防控物资采购5万元，直接拨付至物资供应商；疫情防控期间食堂伙食开支11.05万元，直接拨付至机关食堂承包人。
三、预算支出主要绩效及评价结论
此项目绩效自评得分为95分，等级为“优”。八字哨镇新冠疫情防控资金，在疫情防控紧急时期拨付及时，为保障物资供应和组织运行起到了积极作用，产生较好的效果。但仍存在部分资金使用率低、对其他抗疫工作人员补助不及时到位、偶有不合理支出及报账不及时、可持续影响存在一定缺陷等问题。
四、绩效评价指标分析
（一）预算支出决策情况
单位严格根据《项目资金管理规定》对项目资金实行专人管理、专账核算和专款专用等“三专制”，明确了项目开支由经办人签字、项目分管领导初审、财务负责人审核、单位主要负责人审批，涉及到工程款支付的还须监理机构签署意见，项目资金全部实施国库集中支付管理，对于涉及拨付到镇区企业、合作社的扶持资金，全部经由镇党委会议研究决定。
（二）预算执行过程情况
（1）资金到位情况：20__预指1065号下达抗疫特别国债，赫山区支持街道园区疫情防控资金.[20__]12号资金50万已全部到位。
（2）资金使用情况：八字哨镇此项目资金使用符和疫情防控资金管理办法的规定，并对疫情防控专项经费支出情况进行了公示，不存在截留、挤占、挪用、虚列支出等情况。及时转发和下发了疫情防控的相应资金和物资管理办法，并制定了工作方案和实施方案，建立资金使用明细账、设备、物资台账。在疫情紧急期间基本满足了防控工作的需要。
（三）预算支出产出情况
1月26日起，全镇机关干部全员到岗，各卡点、留观点均配备医护人员。为避免疫情扩散，对交通卡点进行封控，全覆盖，无遗漏，全镇规范设置了高速、国道、省道、县道、乡道、村道交通卡点，应设尽设，封控点覆盖率100%。及时购置了口罩、防护服、隔离衣、手套等防护物资保障供给，合理分配，保障了一线医护人员、基层一线工作人员防护物资需求；购置设备均投入使用，无闲置浪费。防控物资、设备保障率100%。
（四）预算支出效益情况
新冠肺炎疫情发生后，按照省委、市委、区委安排部署，全镇上下把人民群众生命安全和身体健康放在第一位，把疫情防控作为头等大事和最重要工作，落实落细各项防控举措,全镇疫情防控工作取得阶段性胜利。全镇疫情防控期间实现确诊病例清零、疑似病例清零、 密切接触者清零、确诊病例零病亡、医护人员零感染。
五、主要经验及做法、存在的问题及原因分析
（一）主要经验做法
（1）高度重视，部署各项防控工作。八字哨镇党委政府全面落实党中央、国务院和省、市、区关于做好防控工作的决策部署，在疫情防控、复工复产、保障人民生活所需等各方面做出指导。
（2）进一步简化程序，提高工作效率。高度重视复工复产惠企政策落地见效工作，精准帮扶、高效解决企业和个人的困难问题。
（3）建立疫情防控常态体系。在已有的防疫经验基础上，摸索出行之有效的隔离、筛选、检查、治疗等一系列措施。
（4）利用信息化手段，加强疫情防控宣传。提高人民群众认可度，提振社会信心，维护社会稳定。
（二）存在的问题及原因
（1）专项资金结构性短缺，资金使用规定与实际脱节。由于资金管理规定限制，导致部分资金短缺和资金盈余的情况同时存在。
（2）物资采购及管理有待提高。部分物资采购支付资金后未掌握物资实际到达情况；库存物资与登记台账不符。
（3）部分补贴标准不够合理。部分补贴标准不够合理，可能会导致疫情防控资金实质上未使用在疫情防控工作方面。
六、有关建议
（1）协调各单位资金安排，将剩余资金收回并重新安排，或对资金使用用途进行重新规定，提高财政资金使用效果。
（2）完善采购程序，提高仓库管理水平。制定相应的防疫物资采购管理办法和物资储存管理办法，确保物资采购程序合规，仓库管理到位。
（3）提高政策合理性。积极与上级部门反映问题，或进一步要求领取补助企业提供使用资金明细，确保疫情防控资金落到实处。
七、其他需要说明的问题
无
一、部门（单位）概况
（一）机构组成
县委宣传部下属二级单位2个（南江县文联和南江县新闻中心），均属于事业单位。纳入宣传部20xx年度部门决算编制范围的二级预算单位包括：南江县互联网信息中心、南江县文联。
（二）机构职能
拟订全县宣传思想文化工作重大政策和事业产业发展总体规划，统筹协调推进宣传思想文化领域法治建设，按照县委统一部署，协调宣传思想文化系统各部门(单位）之间的工作。统筹协调全县党的意识形态工作，贯彻落实党中央和省、市、县委关于意识形态工作的决策部署，组织协调意识形态工作责任制落实和日常监督检查，分析研判意识形态领域情况，配合巡视巡察工作开展专项检查。统筹指导协调理论研究、理论学习、理论宣传工作，组织推动理论武装工作，指导推动哲学社会科学工作，实施马克思主义理论研究和建设工程。负责规划组织全局性思想政治工作，配合县委组织部做好党员教育工作，会同有关部门研究和改进群众思想教育工作，组织重大先进典型的学习和推广。统筹指导协调推动精神文化产品的创作和生产，协调组织中华优秀传统文化传承发展工作，指导协调推动群众文化建设。统筹组织协调精神文明建设工作，协调推动精神文明创建、公民思想道德建设和志愿服务工作。统筹分析研判和引导社会舆论，指导协调县级新闻单位工作，负责组织协调重大新闻宣传活动和重大突发公共事件应急新闻工作。统筹协调对外宣传工作，组织指导重大对外宣传活动和对外文化交流工作。负责联系中央、省、市和县外新闻单位及驻南机构，会同有关部门做好境外来访记者采访事务方面的工作。统筹协调全县网络安全和信息化工作，组织研究拟订全县网络安全和信息化发展规划及重大政策。宏观指导网络舆情信息有关工作等。负责互联网安全、信息内容监督管理执法。指导和管理互联网违法和不良信息举报工作。统筹指导舆情信息工作，组织协调开展舆情信息收集分析研判工作，跟踪了解、研究掌握宣传舆情动态。统筹协调网络意识形态工作，负责指导、督促、检查网络意识形态工作责任制的贯彻落实，组织开展网络意识形态工作专题督查。统筹协调新媒体的建设与管理。统筹协调组织开展新闻发布工作，承担县委新闻发布有关组织协调工作，负责县政府新闻发布组织实施工作，指导县委、县政府各部门（单位）和乡镇新闻发布工作。推动新闻发言人制度建设。拟订我县重大问题宣传口径。对新闻出版、文化艺术、广播电视、电影和旅游业改革发展研究提出政策性建议，统筹指导推进文化体制改革和文化事业、文化产业及旅游业发展，统筹县属国有文化资产监管工作，组织研究县属国有文化资产监管重大政策，会同有关单位开展相关工作。负责管理新闻出版行政事务和所涉及的行政审批工作，监督管理出版物内容和质量，监督管理印刷业，管理著作权等。组织指导协调“扫黄打非”工作。负责中央和省、市、县外新闻媒体驻南机构的`监督管理。负责新闻记者证的管理工作。负责管理电影行政事务和所涉及的行政审批及监督管理工作，指导协调和参与重大电影活动和电影对外合作交流等。受县委委托，会同县委组织部管理文化旅游、新闻、出版、广播电视、电影、社会科学研究和互联网信息等方面县直宣传思想文化单位的领导干部。负责有关重要宣传舆论阵地和重要岗位领导干部管理。负责组织开展宣传思想文化战线干部教育培训和人才工作。承担县委网络安全和信息化委员会、县精神文明建设委员会、县委宣传思想工作领导小组、县“扫黄打非”工作领导小组、县文化体制改革和文化产业发展工作领导小组、县属国有文化资产监督管理委员会等的日常工作。完成县委交办的其他任务。
（三）人员概况
宣传部及所属事业单位现有行政编制15名，事业编制7名，机关工勤3名。现有在编人员25人。
二、部门财政资金收支情况
（一）部门财政资金收入情况
宣传部20xx年度收入为1343.89万元，全额为财政拨款。
（二）部门财政资金支出情况
宣传部20xx年度支出为1343.89万元。
三、部门整体预算绩效管理情况
（一）部门预算管理
宣传部按照省市县的部署，积极推进预算绩效管理，以制度建设、目标管理、绩效监控、信息公开等工作为着力点，将绩效管理融入预算编制、执行、监督全过程，探索构建部门整体全闭环绩效管理机制。
1.抓好绩效目标源头管理。紧扣工作职责、对应年度目标任务，建立“股室职责—工作任务—项目目标”的三级目标体系，每个层次均设置绩效目标和指标，确保绩效目标层层递进、有效传导。
2.强化绩效运行监控管理。对部门整体支出和重点项目支出同时实施监控，提高绩效监控的针对性和有效性。做到支出进度与任务相结合，防止绩效目标跑偏、预算资金脱标，确保绩效目标顺利实现。对监控中发现的管理漏洞和绩效目标偏差，及时进行预警，避免资金沉淀，切实提高财政资金使用效益。
3.完善绩效评价管理机制。完善项目绩效评价体系，建立“全面自评、部分复核、重点评价”的项目绩效评价机制。及时开展部门整体评价和内控监督，将预算给部门的所有资金均纳入绩效管理范围，包括基本支出和项目支出，综合反映部门整体支出绩效情况。
（二）结果应用情况
20xx年，县委宣传部通过积极开展绩效自评公开、评价结果整改和应用结果反馈等工作，切实做到了部门整体绩效与单一项目绩效的有机结合，20xx年收入合计1343.89万元，支出合计1343.89万元，收支均严格按预算执行，未超标准、扩大范围支出，未新增债务，同时实现财政预算资金的最大效益。如：20xx年县委宣传部在党的创新理论深入人心、主流思想舆论巩固壮大、精神文明建设全面加强、文化建设稳步发展、工作质效全面提升等方面取得了显著成效，各项工作在全市名列前茅。
四、评价结论及建议
（一）评价结论
20xx年度，经过中央、省、市主流媒体的广泛深度宣传，聚焦南江县委、县政府中心工作和重点工作，深度宣传报道，进一步扩大了南江对外的影响力和知名度，对外产生了巨大的影响。市民文明指标和社会文明程度大幅提高，城市卫生环境及市民满意度持续提高，文明创建持续深入；全面推动了理论武装工作的深入开展，提高了领导干部的理论水平和工作能力；为县委、县政府对外宣传南江提供优质图片，保证了新闻宣传效果，开展各项惠民活动；通过开展不同形式的群众文化活动，着力满足群众的不同文化需求，充实了群众文化生活，提升了群众文化生活品质；通过庆祝中国共产党成立100周年等宣传，让更多人员了解党的方针政策，增强人民群众对党和政府的信任度。根据评价指标体系测算，本部门（单位）整体支出绩效评价结果等次为“优”。
（二）存在的问题
由于资金的限制，对外宣传的形式比较单一，受众面小，影响力度不强。部门支出控制制度建设存在制度更新不及时、执行力不到位和监督乏力等问题，对制度的执行及效果缺乏必要的监督，支出控制制度未能发挥应有的作用。
（三）相关建议
一是建议适当调整资金额度，整合资源，形成对外宣传合力。二是建议强化专项资金的监督，充分发挥审计等监督部门的作用，建立长期有效的专项资金监督管理新体系，确保专项资金用到实处，提高资金使用质量和效益，实现效益最大化。
一、部门概况
（一）部门主要职责职能，组织架构、人员及资产等基本情况。
1.部门主要职责
德安县工信局贯彻落实党中央、九江市委和德安县委关于工信工作的方针政策和决策部署，在履行职责过程中坚持和加强对工信工作的集中统一领导。主要职责是：
1、拟订全县工业和信息化发展的目标、规划、政策措施并组织实施，对有关执行情况进行监督检查。
2、监测、分析全县工业经济运行态势，发布相关信息，进行预测预警和信息引导；协调解决工业运行中的有关问题并提出政策建议；
3、指导企业技术创新和技术改造，推进传统产业转型升级；
4、按规定权限备案全县工业和信息化固定资产投资项目（主要指技术改造投资项目），承担上级工业和信息化主管部门备案、核准和审批的投资项目的审核、申报工作；
5、承担全县工业节能管理和监察工作；拟订并组织实施工业的能源节约、资源综合利用、清洁生产促进有关管理办法和规定；
6、负责全县新型墙体材料、散装水泥和预拌混凝土、预拌砂浆的管理工作。
7、职能转变。将原县中小企业局职责，整体划入县工信局；将原县盐业公司（盐务局）承担的盐业行政管理职责，划入县工信局。
（8）承办县政府交办的其他工作。
2、机构设置情况
德安县工业和信息化局是德安县政府行政单位，主要负责全县工业经济运行态势、中小企业发展规划、指导和推动企业技术升级改造等工作，内设7个职能股（室），分别为人秘股、综合经济运行股、新兴产业与信息化推进股、投资计划与节能股、企业协调与行业管理股、行政许可与行政执法股、企业管理服务股。
3、人员构成及编制现状
现有编制人数为27人，其中：行政编制13人、全额事业编制13人、工勤1人；实有人数23人，其中：在职行政12人、全额事业11人。离退休人员62人。
4、资产情况
截至20xx年12月31日，我单位资产总额（账面净值）208.35万元，负债总额87.97万元，净资产120.38万元。其中，流动资产199.96万元，占资产总额95.97%；固定资产8.39万元，占资产总额4.03%。
二、当年部门履职总体目标、工作任务。
1、强化运行调度，稳定工业增长。进一步加强对全县工业经济的监测、分析和调度，对照下达的工业目标任务，做好运行调度,加强研判分析，确保各项指标平稳增长。坚持每月组织工信、高新区、统计等有关部门召开全县工业经济运行分析调度会议，每季度结合全市经济形势分析会的相关精神及要求，对全县工业经济的整体运行情况进行分析，对各项经济指标数据的完成情况进行调度，并研究制定下一步的具体工作安排和措施。
2、强化规划引领，促进产业发展。做优做强纺织服装、电子信息、装备制造等3大主导产业，发挥产业链支柱企业的引领带动效应。积极制定纺织服装产业五年发展规划，努力将纺织服装产业培育成全省新型工业化产业示范基地，争创国家级现代纺织产业基地。落实好企业精准帮扶活动，摸清产业链企业资金需求情况，积极搭建产融对接平台，各重点产业链要完善和加强银行机构建立常态化合作机制，积极组织开展政银企对接活动。鼓励和支持生产销售企业对接电商平台，充分利用新业态新模式，实现线上线下融合发展。
3、强化协调推进，推动项目建设。严格按照“五个一”要求推进项目建设，完善重大工业项目调度机制，对于确定的重点工业项目，建立项目推进责任制，强化项目建设中突出困难和问题的解决，加快签约项目早开工，开工项目早竣工，竣工项目早投产。优化项目发展条件，项目用地做到开源节流，积极盘活僵尸企业、闲置土地；项目用能做到精打细算，一方面让能耗指标用在刀刃上，另一方面进一步挖潜内部潜力并协助项目单位向上争取更大能耗支持。拓宽项目融资渠道，完善政银企合作链条，引导金融机构加大重大项目的支持力度。
4、强化精准服务，助力企业壮大。积极组织帮助企业申报专精特新和小巨人项目等工作，帮助企业不断发展壮大。认真落实好规上企业“一对一”、规下企业“一对多”的帮扶责任，发放惠企办事指南和惠企政策服务平台服务指引，主动送政策上门，切实为企业排忧解难。做好银企对接服务，协调金融部门为企业发展提供更多支持。积极引进、培育科技创新人才，对引进的高层次人才，给予更多的优惠政策。面对目前企业招工难的问题，各部门、各单位，应切实帮助企业全力纾困解难。持续用好用活企业优惠政策，最大限度创造宽松、开放的政策环境，重点在技术创新等方面加大扶持。
5、强化战兴倍增，提升发展层级。充分利用科创中心和产业转型升级示范园两个平台，引进培育一批“专精特新”中小企业，打造一批“隐形冠军”“单项冠军”，力争每年实施战略性新兴产业项目20个。培育壮大英利能源、美宝利医用敷料等现有项目，加快实现英利能源年产太阳能电池组件提升至2.8G瓦，投资50亿元美宝利医用敷料产业园项目建成投产，推进战略性新兴产业倍增发展。借助英利能源行业领先优势，加快产业上下游布局，大力推进整县屋顶分布式光伏开发全国试点，壮大光伏产业集群。巩固培育盛世创业发展潜能，利用九江市平板液晶显示器工程技术研究中心平台优势，提升电子信息产业协同效益。围绕战略性新兴产业重点领域，鼓励企业加大研发投入，支持企业建立市级以上企业技术中心，新增建设一批省市级创新平台，加强创新成果产业化，提升产业核心竞争力。
6、强化融合发展，推动产业升级。实施产业优化升级行动，每年实施市级优化升级项目10个以上。围绕提升生产工艺、技术装备、管理效能，创建一批“智能制造”“绿色制造”“互联网+先进制造”示范项目。全力推进德鑫纺织新建涡流纺车间、鑫城纺织新增10万纱锭等数字化、智能化技改扩能项目。以亿阳纺织5G+智慧工厂项目为标杆，打造一批新时代5G工厂、智慧工厂。推动“两化”深度融合发展，积极发挥万年青已成功通过国家贯标的优势，组织申报省级两化深度融合示范企业，进一步推进企业信息化进程，争取打造为德安县首家“5G+工业互联网”标杆企业；继续推进英利能源、富煌钢构、塑丽龙等两化融合贯标工作，争取今年年底前全部成功贯标。扎实推进“入网上云”工程，推动中小企业“上云用数赋智”，积极开展工业大数据应用试点示范，大力培育发展数据驱动的制造业新业态。
三、当年部门年度整体支出绩效目标。
1、绩效评价目的
通过对20xx年德安县工信局进行整体支出绩效评价，判断其资金使用的经济性、效率性和效果性，明确资金使用中存在的问题和风险，并提出合理建议。
2、绩效评价原则、依据、指标体系和方法
在绩效评价过程中遵循科学规范、公正公开、分级分类、绩效相关原则，按照相关绩效评价文件的要求，通过查阅资料、分析比较、逻辑判断、公众评判法等方法，并结合本单位的具体情况，进行整体支出绩效评价。评价指标体系分为投入管理指标、产出指标、效益指标、满意度指标四个方面，各占30%、40%、20%、10%。具体见附件。
3、部门预算绩效管理开展情况。
（1）建章立制。按照相关文件要求，结合本单位实际，规范预算绩效指标体系建设、跟踪监控、绩效评价、评价结果运用等工作流程，为预算绩效管理提供制度保障。
（2）加强预算绩效目标管理。绩效目标是实施预算绩效管理的基础和前提，是开展预算绩效管理工作的首要环节。
（3）开展绩效运行跟踪全过程监控。将财政监督预算绩效运行工作融入日常预算管理工作之中，充分发挥财政监控职能和国库资金拨付监管作用，建立起以财政监督检查为手段、以规范约束绩效运行为目的跟踪监控机制。
（4）认真组织财政支出绩效评价工作。在近几年财政支出绩效评价工作的基础上，认真总结经验，进一步完善制度设计，规范评价流程。
（5）强化结果运用，增强绩效约束。绩效评价结果应用是整个预算绩效管理的落脚点和出发点，也是预算绩效管理的根本，更是目前整个预算绩效管理工作的难点。结合绩效评价结果，对被评价项目的绩效情况、完成程度和存在的问题与建议加以综合分析，建立了绩效评价激励与约束机制，信息报告制度，责任追究制度。
四、当年部门预算及执行情况。
20xx年全年收入预算678.72万元，其中一般公共预算拨款678.72万元，政府性基金预算拨款0元，未纳入一般公共预算管理的收入安排的资金0元，上年结余收入0元。
20xx全年支出预算数为678.72万元。其中基本支出375.64元，占支出总预算55.35%；项目支出303.08万元，占支出总预算44.65%。
截至20xx年6月30日，1-6月预算支出执行数854.16万元，执行率125.85%。其中基本支出213.07万元，执行率56.72%；项目支出641.09万元，执行率211.53%，项目执行率超过正常的原因是20xx年上半年增加了项目但年初未做预算。
五、部门整体支出绩效实现情况
1、成立绩效评价组，初步了解基本情况，提请单位准备绩效评价资料。
2、德安县工信局报送年度部门预算决算及账务、履职相关资料和工作总结。
3、满意度调查和归纳汇总。现场抽样进行满意度调查，结合现场评价情况对提供的材料进行综合分析、归纳汇总，形成绩效评价报告。
六、履职完成情况：
从数量、质量、时效等方面归纳反映年度主要计划任务完成情况。
1、产出数量指标情况分析
20xx年，我县工业主要指标运行一直保持较好的态势，工业经济几项主要指标增速在全市排位较20xx年度有较大提升，尤其是工业增加值增速，一直稳居全市前三水平，20xx年，在全市季度工业指标综合评比通报结果中，我县工业指标综合评分二次进入红榜，跻身全市前三。20xx年，德安规上工业增加值同比增长11.6%，增速列全市第3位；规上工业完成营业收入559.12亿元，同比增长14.4%；规上工业实现利润总额35.37亿元，同比增长10.81%；工业固定资产投资同比增长8%，排全市第7位；工业用电量累计8.43亿千瓦时，同比增长34.2%，增速排全市第3位；完成工业增值税9.87亿元，同比增长29.6%，增速排全市第4位。全年新增规上企业25户，净增16户，净增数排全市第3位，年中在库规上企业总户数达166户，规上企业数量排全市第5位。综上所述，产出数量指标完成情况较好。
2、产出质量指标情况分析
亩产效益有效落实。为强化“亩产论英雄”导向，制定了《德安县工业企业“亩产效益”综合评价实施办法（试行）》。经过名单确定、指标取数、初评纠偏、终审公布、结果上报等五个阶段，在全市率先完成对76家符合条件的规上企业进行综合评价工作。其中美宝利医用敷料、鹏仕林业机械设备、欣雅服饰等14家企业被评为A类，富煌钢构、德鑫纺织、金酷科技等43家企业被评为B类，仁安药业、镁淇实业、鑫城纺织等11家企业被评为C类，恒力达机械、三环水泥等4家企业被评为D类，艾帕智能科技、福懋新材料等4家企业被评为T类。加大对企业综合评价工作的宣传力度，做好有关评价指标、分类管理、政策措施的解读说明，充分发挥舆论导向和监督作用，营造更好的营商环境，促进全县工业企业加快转型升级、提质增效。
综上所述，产出质量指标完成情况较好。
3、产出时效指标情况分析
做优做强纺织服装、电子信息、装备制造等3大主导产业，发挥产业链支柱企业的引领带动效应。积极制定纺织服装产业五年发展规划，努力将纺织服装产业培育成全省新型工业化产业示范基地，争创国家级现代纺织产业基地。落实好企业精准帮扶活动，摸清产业链企业资金需求情况，积极搭建产融对接平台，各重点产业链要完善和加强银行机构建立常态化合作机制，积极组织开展政银企对接活动。鼓励和支持生产销售企业对接电商平台，充分利用新业态新模式，实现线上线下融合发展。全部在计划时间内完成阶段性工作，产出时效指标完成情况较好。
4、产出成本指标情况分析
工业项目支出成本控制在预算内，且符合国家或相关部门支出标准。
七、绩效监控分析和监控结论
1、项目实施情况。
一是资金到位情况、资金实际使用情况和执行率等内容。
20xx年全年支出预算为678.72万元。项目支出303.08万元，占支出总预算44.65%。截至20xx年6月30日，项目支出641.09万元，执行率211.53%。项目执行率超过正常的原因是20xx年上半年增加了项目但年初未做预算.
截至20xx年6月30日，具体项目支出情况如下：
（1）20xx年度国有改制企业职工遗属生活补助金项目资金39.5万元，实际支出项目资金19.222万元，执行率48.66%。
（2）20xx年度第三方购买服务（节能审查咨询、纺织产业规划）项目资金6万元，实际支出项目资金6万元，执行率100%。
（3）20xx年度改制企业退休职工养老医疗保险金等项目资金150万元，实际支出项目资金120.9776万元，执行率80.65%。
（4）20xx年度郭家新一次性抚恤金及丧葬费资金15.121万元，实际支出项目资金15.121万元，执行率100%，此笔资金年初未做项目预算。
（5）20xx年手工联社未参保人员生活补贴项目资金55.3万元，实际支出项目资金25.92万元，执行率46.87%。
（6）20xx年工业和经济联合会工作经费项目8万元，实际支出项目资金2.4364万元，执行率30.46%。
（7）20xx年改制企业困难职工生活补助资金12万元，实际支出项目资金3.91万元，执行率32.58%。
（8）20xx年矿产改制省属国有企业费用项目资金190万元，实际支出项目资金90万元，执行率47.36%。
（9）20xx年德安县国有工矿棚户区改造（江西彭山锡矿）安置房项目资金523.82万元，实际支出项目资金171.1988万元，执行率32.68%,此笔资金年初未做项目预算。
（10）20xx年全县春季重大项目集中开工费用项目资金9.24万元，实际支出项目资金9.2377万元，执行率100%。
（11）20xx年传统产业优化升级引导项目项目资金172.5万元，实际支出项目资金172.5万元，执行率100%。此笔资金年初未做项目预算。
（12）国有改制企业退休职工福利费项目资金34.98万元，实际支出项目资金0.0737万元，执行率0.21%。
（13）全县高质量发展绩效考评奖项目资金7.5万元，实际支出项目资金4.5万元，执行率60%。此笔资金年初未做项目预算
2、绩效目标表各指标完成情况、预期实现效果和存在的差异情况及说明。
预计年底能实现绩效目标的项目有13个，涉及资金1223.961万元；不能完成绩效目标的项目有0个，涉及资金0万元。预期实现的效果：进一步加强对全县工业经济的监测、分析和调度，对照下达的工业目标任务，做好运行调度,加强研判分析，确保各项指标平稳增长。坚持每月组织工信、高新区、统计等有关部门召开全县工业经济运行分析调度会议，每季度结合全市经济形势分析会的相关精神及要求，对全县工业经济的整体运行情况进行分析，对各项经济指标数据的完成情况进行调度，并研究制定下一步的具体工作安排和措施。
差异情况分析：资金绩效运行的整体质量较好，但单个项目实施进度影响资金使用进度。主要原因是，国有改制企业退休职工福利费项目资金集中在下半年进行支付全年费用，一年付一次，进而上半年的资金使用进度较慢。下一步将加强预算资金管理，减少预算资金使用的随意性，对预算的事前、事中、事后进行全过程控制，加大对预算编制与执行的监督管理力度，提高预算资金使用效率。确保绩效目标实现预期的效果。
2、绩效运行监控结论。
本年度开展的'预算绩效运行监控，反馈的绩效运行情况客观、真实。项目实施过程中严格按照上级有关项目管理和经费管理规定执行，资金到位及时，使用得当。
八、问题、纠偏措施和建议
1、存在的问题
（1）项目资金支付力度有待加强。本单位上半年预算支出力度总体还可以，预算执行率为56.72%。但项目资金执行率较高，执行率为211.53%，项目执行率超过正常的原因是20xx年上半年增加了项目但年初未做预算。
（2）预算支出明细科目编制不够准确，预算实际使用过程中产生偏差，无法准确预计全年经济活动。
（3）年初预算不够准确，年中追加预算没有及时拨付到位,导致统计工作开展艰难。
（4)根据实际情况，年初制定的采购计划未完全实施，部分采购计划推迟或取消。
九、改进措施
1、结合上一年度预算执行情况和本年度预算收化因素，科学、合理地编制本年预算支出，根据项目资金下达时间及项目工作开展情况，及时拨付项目资金。
2、科学严谨编制年度部门预算，细化部门预算内容，保证预算的精准性，通过中期预算执行情况合理调配资金，提高资金使用效益。
3、通过中期预算执行情况合理调配资金，增强与各业务股室协调合作，提高项目执行率，提高资金支付效率。
4、进一步细化年初采购项目，准确判断采购项目必要性及合理性，在年初时合理预估政府采购金额。
一、单位概况
（一）单位机构设置、编制
1.部门机构设置。
昆明市五华区卫生健康局内设办公室（加挂审计科牌子）、组织人事科、财务科、规划发展与体制改革科、政策法规科（加挂行政审批科牌子）、疾病预防控制科（加挂防治艾滋病科牌子）、医政医管科（加挂中医药管理科牌子）、基层卫生健康科（加挂药政管理科牌子）、老龄健康科、妇幼家庭发展科、卫生应急科（加挂职业健康科牌子）、爱国卫生运动协调指导科12个科室。
2.机构人员情况
昆明市五华区卫生健康局20xx年编制人数为39人，实有人数35人，截止12月退休36人。
（二）单位职能
1、贯彻执行国家、省、市有关卫生健康事业发展的法律法规和方针政策，组织拟订区健康工作措施并组织实施。统筹规划卫生健康资源配置，指导区域卫生规划的编制和实施。加强卫生健康人才队伍建设。制定并组织实施推进卫生健康基本公共服务均等化、普惠化、便携化和公共资源向基层延伸等政策措施。
2、协调推进深化医药卫生体制改革，落实深化医药卫生体制改革政策、措施。组织深化公立医院综合改革，推进管办分离，健全现代医院管理制度。组织实施推动卫生健康公共服务提供多元化、提供方式多样化的政策措施，提出医疗服务价格政策的建议。
3、组织落实疾病预防控制规划，国家免疫规划以及严重危害人民健康公共卫生问题的干预措施。负责卫生应急工作，组织指导突发公共卫生事件的预防控制和各类突发公共事件的医疗卫生救援。及时报告法定传染疫情信息。组织开展食品安全风险监督评估工作。
4、组织拟订并协调落实应对人口老龄化政策措施，负责推进老年健康服务体系建设和医养结合工作。
5、组织实施国家药物政策和国家基本药物制度有关呢政策措施，开展药品使用监测、临床综合评价和短缺药品预警，提出药品价格政策和药品生产鼓励扶持政策的建议。按照要求组织开展食品安全风险监督评估。
6、完善卫生健康综合监督执法体系，加强综合监督执法机构和队伍建设。负责职责范围内的职业卫生、放射卫生、环境卫生、学校卫生、公共场所卫生、饮用水卫生等公共卫生的安全健康监督管理，负责传染病防治监督，健全卫生健康综合监督体系。牵头《烟草控制框架公约》履约工作。负责本行业领域的安全生产监管工作。
7、组织制定全区医疗机构、医疗服务行业管理措施并监督实施，逐步建立医疗服务评价和监督管理体系。会同有关部门贯彻执行卫生健康专业技术人员资格标准。组织实施医疗服务规范、标准和卫生专业技术人员职业规则、服务规范。
8、负责计划生育管理和服务工作，开展人口监测预警，研究提出人口与家庭发展有关政策建议，完善计划生育政策。
9、指导推进全区卫生健康工作，指导基层医疗卫生、妇幼健康服务体系和全科医生队伍建设。推进卫生健康科技创新发展。
10、贯彻落实国家、省、市中药法律法规、规章政策，地方性法规。组织拟订全区中医药发展总规划和目标，负责综合管理中医（含中西医结合、民族医）医疗、教育、科研等工作。参与拟订中医药产业发展政策。
11、建立健全艾滋病防治工作机制，加强宣传教育，采取行为干预和关怀救助等措施，综合防治艾滋病。
12、组织实施全区健康项目和推进健康产业发展，统筹推进医养结合、医体融合等健康政策。
13、负责重要会议与重大活动的医疗卫生保障工作。
14、指导所属“两新”组织抓好党的建设工作。
15、指导昆明市五华区五计划生育协会的业务工作。
16、完成区委、区政府交办的其他任务。
17、职能转变。昆明市五华区卫生健康局应当牢固树立卫生健康理念，以改革创新为动力，以促健康、转模式、强基层、重保障为着力点，把以治病为中心转变到以人民健康为中心，为人民群众提供全方位周期健康服务。
（三）单位工作完成情况
1、取得多项国家级、省级、市级荣誉
（1）20xx年3月20日，在深入开展爱国卫生“7个专项行动”中，五华区获得了全省第八、昆明市第一的好成绩，作为工作突出县（市、区）获得省委省政府通报表扬，并到5000万资金的奖励。
（2）20xx年6月29日，在新冠病毒疫苗第二阶段工作中，五华区在全市主城四区率先完成（提前一天）接种任务，并得到昆明市指挥部400万元资金的奖励。
（3）20xx年7月，五华区卫生健康局作为全国第六次卫生服务统计调查中表现突出的单位被国家卫生健康委办公厅通报表扬。
（4）20xx年8月，昆明市卫生健康委员会、中共昆明市委宣传部、昆明市文明办、昆明市总工会颁发中心计免科昆明市第四届“健康春城最美医者”科室（团队）奖；
2、系统涌现出多位榜样力量
20xx年7月，系统内陈玉泉、夏韬、周曦、周帅、马翠芝、杨家昆等同志作为全国第六次卫生服务统计调查中表现突出的个人被国家卫生健康委办公厅通报表扬。
（四）单位管理制度
为加强项目资金的管理，昆明市五华区卫生健康局制定了《昆明市五华区卫生健康局财务管理制度》、《昆明市五华区卫生健康局“三重一大”事项集体决策制度》。财务管理制度健全具体，能够确保财政资金有效、合规的使用。
（五）单位资金来源及使用情况
资金使用情况：昆明市五华区卫生健康局20xx年总收入14497.52万元，其中：财政拨款收入6177.65万元，占总收入的42.61%；上级转移拨款收入8319.97万元，占总收入的57.39%。
20xx年部门总支出10546.60万元。财政拨款安排支出10423.25万元，其中：基本支出916.47万元，占总支出的8.79％，项目支出9506.78万元，占总支出的91.21％。
（六）政府采购情况
根据《中华人民共和国政府采购法》的有关规定，编制了政府采购预算，共涉及采购项目14个，采购预算资金28.67万元。
（七）固定资产情况
截至20xx年12月31日，昆明市五华区卫生健康局固定资产原值3,054,317.32元。
二、绩效目标
（一）单位总目标
以人民健康为主线，以促健康、转模式、强基层为着力点，全力建设覆盖全区的公共卫生服务体系和医疗服务体系。深入推进基层党建工作任务；科学合理培养卫生健康人才；协调推进医药卫生体制改革，贯彻落实国家药物政策、完善国家基本药物制度，取消区级医院药品加成，构建新型区域医疗卫生服务体系；加强医政管理；加快中医药发展，实施中医药项目管理；深入推进医养结合发展；建设探索出台艾滋病防治相关方案，扩大监测范围；推进妇幼健康工作；做好“奖优免补”和特别扶助相关工作；做好流动人口管理工作；完成省政府确定的惠民实事工作任务；开展爱国卫生全民动员；全力推进大健康产业发展，进一步提高卫生健康服务保障水平。
（二）单位项目具体计划目标
1.20xx年新型冠状病毒肺炎疫情防控工作经费
用于疫情常态化防控，负责贯彻落实国家和省、市关于防控工作的各项决策和工作安排，研究布置防控策略措施，组织指导全区卫生健康行政部门、疾病预防控制机构、医疗机构、综合监督执法机构落实各项防控措施。资金统筹用于应急检测试剂、防护人员防治用品，消杀药品及诊疗器械等卫生应急物资购置；发放防治工作医务人员和防疫工作者临时性工作补助，开展流行病学调查、实验室检测、人员培训、技术指导等防空工作相关支出。
2.其他医疗卫生专项工作经费
（1）病媒生物防控：针对区域内危害严重的病媒生物种类和公共外环境，适时组织集中统一控制行动。建成区鼠、蚊、蝇、蟑螂的密度达到国家病媒生物密度控制水平标准C级要求。
（2）爱卫宣传工作：加强健康教育和健康促进、推进全民健身活动、落实控烟各项措施等。
（3）高危产妇、婴儿抢救工作：进一步控制孕产妇死亡率、婴儿死亡率。
（4）慢性病综合防控示范区建设工作：开展健康主题公园、步道、小屋、健康一条街等健康支持性环境维护、建设。机构进行考核。
3.卫生计生管理工作经费
（1）参考《昆明市卫生健康委关于下达各县（市）区、开发（度假）园区20xx年度行政工作目标任务指标的通知》，完成卫生计生年度目标管理考核指标，进一步加强卫生计生管理工作。
（2）根据《云南省人民政府办公厅关于进一步加强无偿献血工作的意见》，进一步完成无偿献血工作，年度无偿献血任务数为8230人次。
4.检查考核社区工作经费
按基本公卫项目配套考核管理要求，对各子项目责任单位（科室）结合职责年内完成了不少于4次督导考核，对存在问题及时下达整改意见书限时整改，将督导考核结果应用于经费拨付测算中，并经领导小组进行综合审议确定，有效确保了年度基本公共卫生服务项目经费按照工作质量拨付。
5.基层中医药能力提升经费
用于中医建设、基层社区卫生服务、卫生院、村卫生室中医能力提升；基层医师能西会中培训，中医适宜技术培训。
6.老龄卫生健康事务专项资金
积极探索符合老年人需求的医养服务模式，在辖区内选取医养结合试点开展医养结合工作。积极推进政府购买基本健康养老服务，逐步扩大购买服务范围，完善购买服务内容。对纳入医养结合的试点机构进行考核。同时组织推进老龄事业发展，老年疾病防治、老年人医疗照护、老年人心理健康与关怀服务等老年健康工作。
7.20xx年国家卫生城市第三次复审工作经费
通过发动社会各方面力量积极参与，在全区范围内持续深入的开展群众性活动，全面提高卫生文明程度，改善城乡环境，促进全区爱卫、创卫工作走上了科学化、制度化、规范化的管理轨道，确保在20xx年通过国家卫生城市第三次复审。
8.医疗设备购置经费
根据《公立医院综合改革实施方案的通知》为区人民医院、区疾控中心、区妇幼健康服务中心、沙朗卫生院、黑林铺卫生院，公立社区卫生服务机构购置医疗设备提供资金支持，以达到提高辖区居民就医环境的目的。
三、评价思路和过程
（一）评价思路
1.前期准备
为认真贯彻落实《中华人民共和国预算法》，切实加强预算绩效管理，强化绩效理念和支出责任，着力提升财政资金使用效益，五华区卫生健康局将绩效评价工作作为一项重要工作组织落实，认真学习省、市、区绩效评价相关文件精神，积极参加区财政局举办的绩效评价培训，扎实抓好绩效评价工作夯实理论基础。
2.组织实施
一是结合工作职责提出年度主要工作内容和总体目标；二是将年度目标任务从产出指标、效益指标和满意度指标三个层面进行分解和细化，提出预期实现的效益；三是加强绩效督查和跟踪管理，按照财政部门的安排和部署对五华区卫生健康就局整体支出绩效自评指标逐项进行自评，按要求写出绩效评价报告。
（二）评价目的
通过部门整体资金收支情况、绩效目标设置情况、资金使用情况、资金管理情况、取得成效情况进行自评，了解资金是否达到了预期目标、资金管理是否规范、资金使用是否有效，检验资金支出效率和效果，分析存在的问题及原因，及时总结经验，改进管理措施，不断增强和落实管理责任，完善工作机制，有效提高资金管理水平和使用效益，实现政府的财政资金的合理配置，规范预算分配，优化财政支出结构，降低政府运行成本。
通过评价本单位财政资金预算支出绩效状况，为今后预算安排提供决策支持。进一步增强本单位支出管理责任，优化支出结构，提高财政资金使用的经济性、效率性和有效性。
（三）评价依据
根据《中华人民共和国预算法》、《云南省预算审查监督条例》、《五华区预算绩效管理暂行办法》（五政办通〔20xx〕10号）及《昆明市五华区卫生健康局财务管理制度》、《昆明市五华区卫生健康局“三重一大”事项集体决策制度》的相关规定进行预算绩效管理。
（四）评价对象及评价时段。
20xx年3月份本单位对20xx年项目绩效支出情况进行自评，
1.检查考核社区工作经费得分93.6分（优）；
2.老龄卫生健康事务专项资金得分90.6分（优）；
3.卫生计生管理工作经费得分98.2分（优）；
4.20xx年国家卫生城市第三次复审工作经费得分100分（优）；
5.基层中医药能力提升经费得分98分（优）；
6.医疗设备购置经费得分93分（优）
7.其他医疗卫生专项工作经费得分93.8分（优）；
8.20xx年新型冠状病毒肺炎疫情防控工作经费得分100分（优）；
9.20xx年带薪未休假补贴经费得分100分（优）；
10.20xx年国家卫生城市第三次复审工作专项经费得分100分（优）；
11.基本公共卫生服务项目经费得分100分（优）；
12.20xx年资助特困老年人项目经费得分100分（优）；
13.20xx年计划生育家庭奖励与扶助工作经费得分100分（优）；
14.20xx年卫生健康事业发展专项资金得分100分（优）；
15.医疗卫生事业发展三年行动专项资金95.6分（优）；
16.20xx年新冠肺炎（航空入境集中医学观察隔离工作）经费得分100分（优）；
17.20xx年计划生育奖励扶助项目补助资金得分100分（优）；
18.20xx年医疗卫生事业发展三年行动专项补助资金得分100分（优）；
19.欧阳壁丧葬抚恤费补助经费得分100分（优）；
20.20xx年第一批稳增长奖励扶持补助经费得分100分（优）；
21.1.22应急事件抢救经费得分93分（优)；
22.新冠疫情防控经费得分100分（优）；
23.20xx年新型冠状病毒肺炎疫情防控工作补助经费得分100分（优）。
四、评价结论和绩效分析
（一）评价结论
1.评价结果：五华区卫生健康局20xx年度整体支出绩效目标明确，符合法律法规及经济社会发展规划的要求，经对绩效目标设定、资金管理、资产管理、财务管理、各项目产出、经济效益、社会效益等方面进行了绩效评价。
经评价组考评打分，评价综合得分为98.5分，评分等级为优，能准确反映出整体绩效支出。
绩效评价量结果采取量化评分，量化分值为百分制，评价结果分为四个等级。评分等级优（得分≧90），良（90﹥得分≧80），中（80﹥得分≧60），差（得分﹤60）。
2.主要绩效
（1）检查考核社区工作经费：年内完成了4次督导考核，完成6项检查社区工作，基本公共卫生服务覆盖率达到95%，基层社区考核达标率达到95%，基本公共服务工作以及基层社区日常管理水平逐渐提高，居民满意度达到90%以上。
（2）老龄卫生健康事务专项资金：完成医疗机构试点数建设20个，养老院试点数20个，敬老月慰问百岁老年人40人，敬老月慰问特困老年人100人，老龄补贴金的发放及时性、到位率100%，以奖代补资金合规性100%，老龄服务工作投诉率逐渐减少，医养结合任务目标完成率达95%，医养结合床位数（较上年）提升率逐步提升，并且促进了老年人群享有医疗养老服务，医养结合机制长效运用，65岁以上老年人满意度达满意。
（3）卫生计生管理工作经费完成：护士节慰问70人，医师节慰问70人，平安医院创建6家，献血任务数8320人，市政府惠民工作(白内障、尿毒症救治）3家，召开年报统计会2次，卫生计生工作专家培训开展12次，突发卫生应急演练1次，基本医疗机构培训89家，培训合格率达98%，卫生应急处置及时有效，突发公共卫生事件综合演练合格率达100%，走访慰问及时率达100%，卫生计生工作管理明显加强，业务管理水平显著提高，无偿献血工作保障了人民群众身体健康、满足人民群众医疗需求，群众满意度达到95%以上。
（4）20xx年国家卫生城市第三次复审工作经费完成：国家卫生城市复审工作完成率达100%，自检自查发现问题整改达标率达100%，卫生文明程度有所提高，国家卫生城市责任单位满意度达到90%以上，市民满意度达到95%以上。
（5）基层中医药能力提升经费完成：社区卫生服务中心100%设置中医科、中药房,村卫生室卫生服务站能够100%提供中医药服务，使辖区居民能够享受到安全、有效、经济、便捷的中医药服务,基层中医药服务能力提升工程十三五行动计划可持续运用,乡镇卫生院、村卫生室能否能够及时提供中医药服务
（6）其他医疗卫生专项工作经费完成：消杀窨井26113个，消杀面积97.5平方米，维护毒饵站4283个，新建毒饵站600个，对鼠、蚊、蝇、蟑螂为重点的病媒生物防治应急消杀25000平方米，维护、建设公园（健康支持性环境）4个，维护建设健康支持性环境覆盖街道办10个，培训次数4次，印制爱卫宣传册、工作台账35000份，达到国家病媒生物密度防控水平标准C级，孕产妇、婴儿死亡率对比去年下降，健康支持性环境进行维修和建设合格率达100%，落实“全面二孩”政策，加强高危孕产妇、婴儿救助工作，最大限度降低死亡风险，对开展健康主题公园、步道、小屋、健康一条街等健康支持性环境进行维护、建设，增强病媒生物防治的`可持续性发展，减少病媒生物孳生，有效控制病媒生物传播。
（7）20xx年新型冠状病毒肺炎疫情防控工作经费完成：患者医疗救治率100%，现场医疗卫生人员保护率达100%，完成政府指定疑似和确诊病人运转率达100%，疫情标本运输完成率达100%,救治信息做到“日报告、零报告”率达100%，突发疫情有效处置率达100%，服务对象满意度达100%。
（8）20xx年带薪未休假补贴经费完成：报酬发放人数30人，未休年假补贴发放到位率达100%，提高各个科室工作效率达95%，工作人员满意度达98%。
（9）20xx年国家卫生城市第三次复审工作专项经费完成：建成区绿化覆盖率达36%，人均公园绿地面积达0.85%，所辖行政区生活垃圾无害化处理率达90%，生活污水集中处理率达85%，中小学健康教育开课率达100%，建成区鼠、蚊、蝇、蟑螂的密度达到国家病媒生物密度控制水平标准达C级，群众对卫生状况满意率达90%。
（10）基本公共卫生服务项目经费完成：适龄人群国家免疫规划疫苗接种率达90%，基层管理的结核病患者管理率达90%，65岁以上老年人健康管理率达70%，中医药健康管理服务目标人群覆盖率达50%，糖尿病患者、高血压患者规范管理率达65人次，使老百姓享受更好地基本公共卫生服务，居民健康保健意识、健康知晓率逐步提高。
（11）20xx年公共卫生重大体系建设项目专项资金完成：该资金下达后直接转拨给下属单位。
（12）20xx年资助特困老年人项目经费完成：资助特困老人人数65人，补助标准300元/人，提升特困老人生活质量达95%。
（13）20xx年计划生育家庭奖励与扶助工作经费完成：缓解计划生育困难家庭在生产、生活，医疗和养老等方面的特殊困难，改善计划生育家庭生产生活状况，引导和帮助计划生育家庭发展生产，保障和改善民生，促进社会和谐稳定。
（14）20xx年卫生健康事业发展专项资金完成：一是公共服务类，包括麻风病防治、地方病防治、寄生虫病防治；二是公立医院综合改革类，包括县级医院提质达标建设、医疗质量中心控制建设；三是中医药发展类：支持全省提升中医药服务能力和水平，促进中医药事业发展；四是计划生育服务类，支持村级计生宣传员生活补贴等；五是人才培养类，支持农村订单定向医学生培养，住院/全科医生规范培训、助理全科医生牌培训、高层次卫生人才培养和全科医生特设岗位计划等。
（15）医疗卫生事业发展三年行动专项资金完成：基础医疗卫生机构与县级医院转诊绿色通道建立率达95%，高血压、糖尿病规范管理率达60%，辖区居民健康保健意识和心脑血管疾病健康知晓率达80%，培训对象（乡镇卫生院院长、乡村医生）满意度达90%。
（16）20xx年新冠肺炎（航空入境集中医学观察隔离工作）经费完成：患者医疗救治率达100%，现场医疗卫生人员保护率达100%，完成政府指定疑似和确诊病人运转率达100%，疫情标本运输完成率达100%，救治信息做到“日报告、零报告率”达95%，突发疫情及时处置率达100%，确认病例、疑似病例救治满意度达95%。
（17）20xx年计划生育奖励扶助项目补助资金完成：实施计划生育家庭奖励与扶助制度，缓解计划生育困难家庭在生产、生活，医疗和养老等方面的特殊困难，改善计划生育家庭生产生活状况，引导和帮助计划生育家庭发展生产，保障和改善民生，促进社会和谐稳定。
（18）20xx年医疗卫生事业发展三年行动专项补助资金完成：孕产妇死亡率确保降至一位数，婴儿死亡指标大幅下降，落实“全面二孩”政策，加强高危孕产妇、婴儿救助工作，最大限度。
（19）欧阳壁丧葬抚恤费补助经费完成：提高了对退休去世干部关怀度，抚恤金慰问对象满意度达95%。
（20）20xx年第一批稳增长奖励扶持补助经费完成：政策奖励扶持资金兑现户数5户，促进了全区经济平稳健康高质量发展，兑现的企业满意度达90%。
（21）1.22应急事件抢救经费完成：应急抢救效率达100%，五华区民众满意度达90%，
（22）20xx年新型冠状病毒肺炎疫情防控工作补助经费完成：患者医疗救治率100%，现场医疗卫生人员保护率达100%，完成政府指定疑似和确诊病人运转率达100%，疫情标本运输完成率达100%,救治信息做到“日报告、零报告”率达100%，突发疫情有效处置率达100%，服务对象满意度达100%。
（23）医疗设备购置经费完成：完成医疗设备采购，医疗设备采购合格率达100%，提高了辖区医疗技术水平，提升居民就医环境，长期逐步提高医疗技术水平，系统及设备使用单位满意度达95%
（二）具体绩效分析
1.产出指标分析
项目预算资金11571.64万元，为保证财政资金使用效率，五华区卫生健康局在管理服务过程中，严格加强费用控制，尽量将费用控制在预算范围内。20xx年区卫健局实际使用项目资金11128.47元。
2.效益指标分析
20xx年区卫生健康局围绕区委、区政府和市卫生健康委的安排部署，紧扣主题，注重工作的关联性，以人民健康为主线，以促健康、转模式、强基层为着力点，科学规划20xx年度工作，统筹做好全区卫生健康事业和新冠疫情防控工作，全力建设覆盖城乡的公共卫生服务体系和医疗服务体系。
3.满意度指标分析
20xx年，区卫生健康局加大力度，围绕现有项目建设计划，主动跟进办理，全力解决好项目建设中的难点问题，狠抓现有项目不流失，使辖区内服务对象满意度达到90%以上。
五、主要经验做法
昆明市五华区卫生健康局提高绩效管理认识，通过设立目标有利于项目决策的制定，有助于项目的实施管理。项目实施前应结合本单位自身情况，设定明确、合理的绩效目标，并将目标量化、细化分解，与预算资金相匹配起来。昆明市五华区卫生健康局认真对待绩效自评，针对自身情况对实施项目提出合理的问题及建议，逐步提高绩效管理认识。
六、存在的问题
项目实施均按年初绩效目标完成，部分项目资金因财政提前收回，当年未支付。于20xx年预算下达后已及时支付。
七、改进措施及建议
（一）改进措施
昆明市五华区卫生健康局要加强对预算绩效管理的组织领导，切实转变思想观念，牢固树立绩效意识，积极履行预算绩效管理主体责任，按照预算和绩效管理一体化要求，结合自身业务特点，深入分析昆明市五华区卫生健康局预算绩效管理工作实际，建立健全部门预算绩效管理工作组织体系和制度体系，优化预算管理流程，完善内控制度，加强预算绩效管理力量，充实预算绩效管理人员，明确落实部门内部绩效管理牵头部门、人员及事前绩效评估、绩效目标设置、绩效跟踪监控、绩效评价的责任分工，将绩效管理责任分解落实到具体部门、明确到具体责任人，加强业务工作与财务工作紧密衔接，确保每一笔资金花得安全、用得高效，推动全面实施预算绩效管理工作常态化、制度化、规范化。
（二）建议
按季度对各项目进行绩效跟踪评价，及时按工作开展需要，积极调整各项目预算资金。对所有项目进行清理，对已完结项目，积极与财政对接上缴年度结余。
根据沅财绩函【20xx】109号沅陵县财政局关于开展20xx年度部门整体支出和专项支出绩效自评工作的通知）要求，为强化部门绩效和责任意识，切实提高财政资金使用效益，我局组织对20xx年度整体绩效支出开展了绩效评价工作。现将绩效评价情况及评价结果公示如下：
一、部门概况
（一）项目单位基本情况
本部门设全额拨款行政单位1个，内设12个股室：办公室、人事股、规划财务信息股、法规和行政审批服务股、体制改革和基本药物制度股（医改办）、疾病预防控制股和职业健康股（卫生应急办公室、突发公共卫生事件应急指挥中心）、医政和中医药管理股、基层卫生健康服务股、妇幼老龄健康股、技教育宣传股、爱卫办。下属3个全额拨款事业单位以及全额拨款的23个乡镇公共卫生管理所，3个全额拨款事业单位分别是：疾病预防控制中心、卫生监督执法局、妇幼保健院。
（二）本部门主要职责：：彻执行上级卫生健康工作方针、政策和法律法规，统筹规划全县卫生健康资源配置，编制和实施全县卫生健康规划，组织实施推进卫生健康基本公共卫生服务均等化、普惠化、便捷化和公共资源向基层延伸。协调推进全县医院卫生体制改革，深化公立医院综合改革，逐步建立、健全、现代医院管理制度。制定并组织落实全县疾病预防控制规划、免疫规划以及严重危害人民健康公共卫生问题的干预措施。组织拟订并协调落实应对人口老龄化政策措施，推进医药结合工作。贯彻执行国家药物政策和国家基本公共卫生服务制度。负责计划生育管理和服务工作。负责指导基层医疗卫生、妇幼保健服务体系建设。完成县委、县政府交办的其他任务。
二、部门整体支出管理及使用情况
1、整体支出管理情况：根据《会计法》、《预算法》和《行政单位会计制度》，卫计局制定了《会计人员岗位职责》、《出纳人员岗位职责》和《固定资产管理制度》，并针对三公经费的管理制定了《县卫计局接待费管理制度》、《县卫计局车辆管理制度》。明确了各岗位职责、权限，报销的标准及程序等。
2.整体支出情况：我局20xx年支出预算2131.17万元，其中基本支出1433.98万元（工资福利支出983.74万元，商品和服务支出219.89万元，对个人和家庭的补助230.35万；项目支出697.19万元。全年指标合计2131.17万元。
20xx年度经费支出总额2131.17万元，工资福利支出983.74万元，商品和服务支出219.89万元，对个人和家庭的补助230.35万;我局20xx年基本支出中的工资福利支出主要用于职工的基本工资、津贴补贴、奖金、社会保障费缴费、绩效工资及其他工资福利支出；商品和服务支出主要用于局机关办公费开支、印刷费开支、水电费开支、邮电网络费开支、培训、会议开支、工会活动开支、节假日慰问及其他商品服务支出等开支；对个人和家庭的补助主要用于职工的退休费、生活补助、医疗费、奖励金及其他对个人和家庭的补助支出；
三、资产管理情况
（一）“三公“经费情况
我局20xx年“三公”经费的预算支出32万元，实际支出2.85万元，其中公务接待费2.85万元;没有公务用车运行维护费;（没有超出财政下达三公经费指标数，）；没有因公出国、出境费。
（二）、资产管理情况
我局根据工作需要和财力状况，合理分配购置相关资产，并制定了《资产管理制度》，对固定资产的添置由各股室提出书面申请，报经主要领导同意签字，再由局办公室负责统一采购（重大资产购入经局党组研究、相关股室参与采购），对新购入的资产或无法使用的资产，都做好登记台账，资产使用者登记到人到股室，确实加强资产的实物管理。建立资产信息管理系统，实现对资产的动态管理。遇人员调动或退休的，及时做好资产使用的变更，定期或者不定期的对资产进行账务清理、对实物进行清查盘点，年度终了前进行一次全面清查盘点，核实资产，有效管理。
四、部门整体支出绩效情况
我局对部门整体支出的预算执行高度重视。一是大力提倡勤俭节约，坚持把有限的经费用在卫生事业发展项目上；二是坚持局党组集体理财，全局重大收支计划需经局党组会议审定后执行，并且每月开支预算执行情况调度，合理分配资金；三是严肃财经纪律，严格执行财务制度，坚持先有预算、后有支出，坚持“三公”经费公开制度；四是严谨审批程序，坚持财务审票，根据开支类别，由经办人在发票上签明事由，在由局长及分管领导审签。这些措施，较好地保证了财务开支和资金使用的合法合规、安全有效。
（一）经济性分析
我局20xx年预算支出总计2100万元，年度实际支出2131.17万元（局机关），增加预算支出31.17万元，增加预算支出部分主要是人员工资增加及抚恤费增加了。
（二）效率性分析
我局20xx年部门整体支出绩效情况较好，各部门均按年初设定的目标任务积极完成各项工作。一是项目建设，20xx年卫生系统完成了7个卫生院房屋修缮项目建设；二是中医药项目建设，卫生院建成10个中医药馆；三是补助精神病肇事肇祸以及以奖代补人员394人。四是病媒生物项目：以县城为中心，东至黄草尾社区污水处理厂以上，南至苦藤铺社区（原319国道内侧），西至桃花岭社区（原农机厂、自来水厂内侧），北至鸳鸯山社区（中心变电站、殡仪馆以内），以上范围内所有绿化带、主次干道、垃圾中转站、公共厕所、河堤两岸、农贸市场、公园、等场所的病媒生物防治。五是计划生育项目：发放奖励扶助对象6673人，发放资金640.61万元，特别扶助对象810人（其中子女死亡对象524人），发放资金664.34万元；独生子女保健费415人，共发放4.98万元；计划生育手术并发症扶助203人，其中二级7人，三级196人，共发放59.62万元。按照国家标准都已到位。以上这些数据充分说明了带来的经济效益和社会效益。
（三）有效性分析
我局较好地完成了20xx年初设定的工作任务，20xx年局机关实际支出总额未超出年初预算，专项经费实际支出也未超出年初预算，在实现任务目标的同时，节约了部门预算经费。
（四）可持续性分析
我局厉行节约，坚持把有限的专项经费用在刀刃上，进一步完善财务管理制度，坚持财务开支公开透明，接受全局监督，经得起上级各项审计检查，这些措施，较好地保证了财务开支和资金使用的合法合规、安全有效，较好地保证了卫生事业的可持续性发展。
五、存在的主要问题
因部门整体支出的资金安排和使用上具有不可预见性，在科学设置预算绩效指标上还需进一步加强。由于行政经费少，年初编制的预算不够精确，编制范围不太全面，预算执行情况还有待进一步加强，再加上预算内资金拨付不能及时到位，致使工作开展受到影响。开支的补充，难以产生真正的项目效益。
六、改进措施和建议
（一）改进措施
1.加强政策学习，提高思想认识。认真学习《预算法》等相关法规、制度，提高单位领导对全面预算管理的重视程度，增强财务人员的预算意识，坚持先有预算、后有支出，没有预算不得支出。
2.规范账务处理，提高财务信息质量。严格按照《会计法》、《事业单位会计制度》、《事业单位财务规则》等规定执行财务核算，并结合实际情况，完整、准确地披露相关信息，尽可能地做到决算与预算相衔接。
（二）建议
1.希望财政部门增加行政经费，以保障日常工作正常运行及目标任务的圆满完成。
2.希望财政部门按进度拨付各项资金，保障各项工作顺利开展。
3.希望财政部门开展相关的业务工作培训，提高财务人员业务水平。
根据《昌宁县财政局关于20xx年部门整体支出和项目支出绩效自评及财政绩效评价有关事项的通知》（昌财发﹝20xx﹞70号）文件要求，中共昌宁县委宣传部对20xx年部门整体支出情况进行绩效自评，现将部门整体支出绩效自评情况报告如下：
一、部门基本情况
（一）部门概况
根据《中共保山市委办公室保山市人民政府办公室关于印发的通知》（保办字〔20xx〕12号）、《中共昌宁县委昌宁县人民政府关于印发的通知》（昌发〔20xx〕1号）精神，制定本规定。
中共昌宁县委宣传部是中共昌宁县委主管意识形态工作的工作机关，为正科级，列县委机构序列，加挂昌宁县新闻出版（版权）局、昌宁县政府新闻办公室、昌宁县广播电视局牌子。中共昌宁县委网络安全和信息化委员会办公室设在中共昌宁县委宣传部，对外加挂昌宁县互联网信息办公室牌子，昌宁县社会科学界联合会是中共昌宁县委领导下的学术性人民团体，为正科级，列群团机构序列，与中共昌宁县委宣传部合署办公。主要职责是：
1.负责组织全县贯彻落实中央、省委、市委宣传思想文化工作重大方针政策和事业发展总体规划，研究拟订全县宣传思想文化工作相关政策和事业发展规划，统筹协调推进全县宣传思想文化领域法治建设，按照县委的统一部署，协调宣传思想文化系统各部门之间的工作。
2.统筹协调全县党的意识形态工作，组织协调全县意识形态工作责任制落实和日常监督检查，结合巡视巡察工作开展专项检查。会同有关部门分析、研究、通报意识形态领域情况。
3.统筹指导协调全县理论研究、理论学习、理论宣传工作，组织推动理论武装工作，组织实施马克思主义理论研究和建设工作。
4.负责规划组织全县思想政治工作，配合县委组织部做好党员教育工作，指导协调编写党员教育教材，会同有关部门研究和改进群众思想教育工作。
5.统筹分析研判和引导社会舆论，指导协调县级新闻单位工作，组织全县突发公共事件应急新闻工作。
6.统筹规划和指导协调新闻出版事业、产业发展、监督管理出版物内容和质量，监督管理印刷业，管理著作权，管理新闻出版行政事务，负责有关行政审批工作。统筹指导全县“扫黄打非”工作。负责县内报纸刊物的监督管理，负责全县新闻记者证的管理。
7.统筹指导协调全县网络安全和信息化工作。组织开展对涉及政治、经济、文化、社会等各个领域的网络安全和信息化重大问题的研究，组织协调开展网络宣传、信息内容管理、舆论斗争等工作，维护互联网意识形态安全。统筹指导网络阵地建设，统筹规划重点新闻网站信息安全建设工作。统筹协调处理网络安全和信息化重大突发事件有关应急工作。统筹协调数字新媒体的建设与管理。
8.从宏观上统筹指导协调推动全县精神文化产品的创作和生产，协调组织中华优秀传统文化传承发展有关工作，指导协调推动群众文化建设。
9.拟订全县电影业的管理政策并督促落实，负责管理电影行政事务，指导监管电影放映等有关工作，指导协调全县性重大电影活动。
10.对全县新闻出版、广播电视、文化事业改革发展研究提出意见建议，统筹指导协调文化体制改革和文化事业、文化产业及旅游业发展，指导协调国有文化资产监管工作。负责管理县级文化事业建设费和文化产业等专项资金。
11.统筹指导全县舆情信息工作，组织协调开展舆情信息收集分析研判工作，跟踪了解、研究掌握宣传舆情动态。
12.负责拟订全县广播电视、网络视听节目服务管理的政策措施，监督检查行业标准实施，指导监督广播电视重点基础设施建设。实施依法设定的行政许可，组织查处重大违法违规行为。负责监督管理、审查广播电视节目、网络视听节目的内容和质量。指导监管广播电视广告播放。指导协调全县广播电视重大宣传活动，指导实施广播电视节目评价工作。承担全县广播电视编辑记者、播音员主持人职业资格和网络视听从业人员管理工作。统筹协调全县广播电视与新媒体新技术新业态融合发展，推进广电网与电信网、互联网三网融合。负责对广播电视节目传输覆盖、检测和安全播出进行监管。统筹推进全县应急广播体系建设。指导协调广播电视系统安全和保卫工作。
13.统筹协调全县对外宣传工作，组织全县贯彻落实中央、省委、市委对外宣传工作战略、重大方针政策和对外宣传事业发展总体规划，指导协调有关部门研究拟订全县对外宣传工作相关政策和事业发展规划。统筹组织对外传播能力建设，指导对外文化交流工作，协调推动昌宁文化走出去工作。
14.组织协调涉及港澳新闻宣传和舆论工作，协同有关部门开展涉台问题的宣传工作。
15.统筹协调组织开展全县新闻发布工作，承担县委新闻发布有关组织协调工作，负责县政府新闻发布组织实施工作，指导协调县级各部门和各乡镇的新闻发布工作，推动新闻发言人制度建设。拟订全县重大问题对外宣传口径。
16.负责联系县外宣传单位和媒体，开展对外新闻宣传工作。会同有关部门做好县外来访记者采访事务方面的工作。负责组织开展新闻领域国际交流与合作。
17.会同有关部门组织涉及人权问题和涉及西藏、新疆对外宣传和舆论斗争工作。
18.受县委委托，会同县委组织部管理新闻、文化、广播电视、出版、社会科学研究和互联网信息等方面县级宣传文化单位的领导干部。对乡镇宣传委员的任免提出意见。负责有关重要宣传舆论阵地和重要岗位领导干部管理。负责组织开展宣传思想文化系统干部教育培训和人才工作。
19.归口管理县融媒体中心，主管县属国有文化企业。负责县精神文明建设工作指导委员会日常工作。
20.完成中共保山市委宣传部、中共保山市委网络安全和信息化委员会办公室、保山市广播电视局和县委交办的其他任务。
21.指导协调所属各学会、协会、研究会和社科普及基地开展学术研究和日常管理工作，促进全县社会科学学科和人才队伍建设。
22.组织和推动全县社会科学工作者开展课题研究、理论研究和学术交流活动，为县委、县政府及有关部门的科学决策提供理论依据和对策建议。
23.组织和推动社会科学知识的宣传普及工作，开展社会科学信息咨询服务。
24.组织哲学社会科学优秀成果的评选表彰，激励社会科学工作者研究问题、服务发展大局，推动研究成果的转化和应用。
25.向县委、县政府反映社会科学工作者的意见和建议，向社会科学工作者传达党委和政府的希望和要求。
26.加强对社会科学界和自然科学界的横向联系合作，组织开展对外交流和学术交流。
27.完成保山市社会科学界联合会和县委交办的其他任务。
机构设置情况：中共昌宁县委宣传部、昌宁县社会科学界联合会内设8个机构：
1.办公室。负责机关日常运转工作和内外联系、综合协调。调查了解全县宣传思想文化工作情况，协调组织研究宣传思想文化工作政策并提出建议，承担起草有关重要文件、报告和文稿，统筹指导有关宣传思想文化工作刊物等工作。统筹指导全县宣传思想文化领域法治建设等相关工作。负责机关党建、党风廉政建设工作。负责管理县级文化事业建设费和文化产业等专项资金，负责机关财务管理、国有资产管理、政府采购、内控内审工作。
2.干部理论股。会同县委组织部有关科室负责县级宣传文化单位干部管理的'业务工作。对乡镇宣传委员的任免提出意见。负责有关重要宣传舆论阵地和重要岗位领导干部管理。组织开展宣传思想文化系统干部教育培训和人才工作。负责机关和直属单位干部人事管理。负责机关和直属单位老干部工作。负责指导协调全县理论研究、理论学习、理论宣传和理论队伍建设，对中小学思想教育进行宏观指导。负责马克思主义理论研究和建设工程的组织实施工作。
3.舆情管理股。负责组织全县贯彻落实中央、省委、市委关于网络安全和信息化工作的方针政策及决策部署。负责新闻媒体宣传舆情和内容的分析监管工作。组织协调网络宣传、信息内容管理、舆论斗争等工作，开展网络舆论生态治理，负责组织开展网上评论，监管县内自媒体活动，牵头处置负面舆情等工作。负责组织协调和指导全县宣传思想文化系统舆情信息工作，开展社会舆情动态、社会思想反映方面的信息收集报送工作，对社会舆情和思想理论领域总体态势进行分析研判等。统筹规划重点新闻网站信息安全建设工作。统筹协调数字新媒体的建设与管理。统筹协调处理网络安全和信息化重大突发事件有关应急工作。负责统筹协调意识形态工作责任制落实和日常监督检查，结合巡视巡察工作开展专项检查。承担县委意识形态工作领导小组办公室的日常业务。
4.新闻宣传股。负责统筹指导县内新闻舆论宏观管理业务和新闻队伍建设，负责组织协调重大新闻宣传报道活动，负责指导协调全县互联网宣传和信息内容管理工作，负责新闻媒体宣传舆情和内容的分析监管，组织推动新闻理论研究工作。承担统筹协调全县新媒体建设管理相关工作，研究提出新媒体发展规划和管理政策建议，了解掌握新媒体发展动态，研究新媒体运行和管理规律，制定落实相关领域新媒体准入管理相关规定。承担全县应急新闻报道的相关工作。负责规划部署指导全县思想政治工作，组织重大先进典型的学习和推广，配合有关部门做好党员教育工作等。指导协调配合有关部门开展专项宣传和教育活动。负责指导协调对外新闻宣传工作，承担县委、县政府新闻发布有关组织协调工作，指导协调县级各部门和各乡镇的新闻发布工作。研究拟订全县重大问题对外宣传口径。负责县政府政务宣传和日常报道协调工作。组织拟订全县对外宣传项目规划和开展昌宁文化走出去相关工作，协调推动对外宣传有关重大活动，组织协调对外宣传品的策划、制作和发行。参与组织协调重大外事对外宣传活动。组织协调涉及港澳新闻宣传和舆论斗争工作，协同有关部门组织协调对台宣传工作。负责涉及人权问题和涉及西藏、新疆等方面的宣传和舆论斗争工作，负责舆论斗争工作。负责联系县内对外宣传单位和媒体，开展对外新闻宣传工作。拟订全县对外宣传工作规划和开展综合协调工作，研究对外宣传重大理论问题，组织协调对外传播能力建设和对外话语体系建设工作。指导县级各部门和各乡镇对外宣传有关工作，组织协调对外舆论阵地建设，会同有关部门开展意识形态领域反渗透的相关工作。会同有关部门做好县外来访记者相关管理服务工作，负责指导协调网络对外宣传有关工作。
5.文产广电股。负责统筹指导协调全县文化体制改革和文化事业、文化产业及旅游业发展，研究提出新闻出版、广播电视、文化艺术和网络文化等方面改革发展的规划和政策建议，指导协调全县公共文化服务体系建设，联系指导县属国有文化企业改革工作。负责推进文化产业与旅游、科技、金融以及相关产业的融合发展工作。承担指导协调国有文化资产监管有关工作。会同县级有关部门，对县属国有文化企业党的建设、党风廉政建设、重大生产经营事项、内容导向、国有文化资产进行全面管理。承担全县广播电视编辑记者、播音员主持人职业资格和网络视听从业人员管理工作。负责拟订全县广播电视、网络视听节目服务管理的发展规划，监督检查行业标准实施，指导、监督广播电视重点基础设施建设，推动广播电视建设和发展。实施依法设定的行政许可，组织查处重大违法违规行为。监督管理、审查广播电视节目、网络视听节目的内容和质量。指导监管广播电视广告播放。指导协调全县广播电视重大宣传活动，指导实施广播电视节目评价工作。统筹协调县级广播电视与新媒体新技术新业态融合发展，推进广电网与电信网、互联网三网融合。负责对广播电视节目传输覆盖、检测和安全播出进行监管，指导、推进全县应急广播体系建设。指导、协调广播电视系统安全和保卫工作。
6.文艺电影和出版监管股。负责宏观指导协调全县文化艺术工作和文艺队伍建设，组织协调文艺产品创作生产的引导和管理，指导推动协调群众文化建设，统筹协调中华优秀传统文化传承发展工程有关工作，组织开展文艺作品申报等有关工作。承担电影放映单位和业务的监督管理工作，负责有关行政审批工作。了解掌握和分析研究电影创作和思潮情况，指导协调全县性重大电影活动。指导电影档案管理、技术研发、公益服务。负责与有关电影机构和组织进行联系。负责指导出版管理工作，监督管理出版单位和出版活动、出版物内容和质量，指导监督期刊图书音像电子出版活动。统筹协调数字媒体内容和活动的监督管理工作。组织实施精品出版工程、农家书屋工程、内部资料性出版物审批和全民阅读推广活动。负责新闻出版有关行政审批工作。负责县外新闻机构在县内活动的监督管理。统筹全县新闻记者证初审申报和管理工作。组织查处县内重大新闻违法活动。组织协调县内印刷、发行重大违法违规行为的查处工作。统筹指导全县“扫黄打非”等工作，组织协调非法和违禁出版传播活动案件的查处工作。负责组织推进全县软件正版化工作。组织对著作权领域违法违规行为的查处。
7.精神文明创建股。负责县精神文明建设工作指导委员会办公室日常工作。负责指导协调县精神文明建设工作指导委员会成员单位的精神文明建设工作。指导、督促、检查县级各部门和各乡镇开展精神文明创建工作。负责文明城市、文明村镇、文明单位、文明家庭、文明校园等的创建和管理。负责全县未成年人思想道德建设工作。负责全县志愿服务工作。负责全县精神文明建设宣传，总结推广精神文明建设中的先进经验。
8.社会科学股。指导协调昌宁县社会科学界联合会所属各学会、协会、研究会和社科普及基地开展学术研究和日常管理工作，促进全县社会科学学科和人才队伍建设。组织和推动全县社会科学工作者开展课题研究、理论研究和学术交流活动，为县委、县政府及有关部门的科学决策提供理论依据和对策建议。组织和推动社会科学知识的宣传普及工作，开展社会科学信息咨询服务。组织哲学社会科学优秀成果的评选表彰，激励社会科学工作者研究问题、服务发展大局，推动研究成果的转化和应用。向县委、县政府反映社会科学工作者的意见和建议，向社会科学工作者传达党委和政府的希望和要求。加强对社会科学界和自然科学界的横向联系合作，组织开展对外交流和学术交流。
人员情况包括当年变动情况及原因：中国共产党昌宁县委员会宣传部20xx年末实有人员人数为32人，其中：行政编制19人，事业编制13人（含参公管理事业人员0人），其他人员0人。离退休人员7人，其中：离休0人，退休7人。实有车辆编制2辆，在编实有车辆2辆。
（二）部门绩效目标的设立情况
年初预算：中国共产党昌宁县委员会宣传部20xx年度收入年初预算数465.33万元，比上年增36.94万元增加8.26%；支出年初预算数465.33万元，比上年增36.94万元增加8.26%。
根据单位职责职能，确定各项具体工作分工，并结合单位中长期规划和年度工作计划，明确年度主要工作任务，确定单位总体目标，以定量和定性相结合的方式目标设定，从中概括、提炼出最能反映工作任务预期实现程度的关键性指标，确定为相应的绩效指标，通过收集基准数据，结合年度预算安排等情况实现目标计划。
（三）部门整体收支情况
中国共产党昌宁县委员会宣传部20xx年度收入797.07万元，为年初预算数465.33万元的171.29%；本年支出892.95万元，为年初预算数465.33万元的191.90%。变动原因为：一般公共预算财政年度项目增多，收入数、支出数增大。
20xx年度收入合计797.07万元，均为一般公共预算财政拨款收入；20xx年度支出合计892.95万元。其中：基本支出411.95万元，占总支出的46.13％；项目支出481.00万元，占总支出的53.87％。
按功能分类:一般性公共服务支出704.15万元，占总支出的78.86％；文化旅游体育与传媒支出93.01万元，占总支出的10.42％；社会保障和就业支出29.63万元，占总支出的3.32％；卫生健康支出25.16万元，占总支出的2.82％；其他支出41.00万元，占总支出的4.59％。
按支出经济分类:工资福利支出364.57万元，占总支出的40.83%；商品服务支出497.71万元，占总支出的55.74%；对个人和家庭补助7.47万元，占总支出的0.84%；资本性支出23.19万元，占总支出的2.60%。
（四）部门预算管理制度建设情况
根据《中华人民共和国预算法》、《中华人民共和国会计法》、《中华人民共和国政府采购法》等有关法律、法规规定，年初预算的编制紧密结合本单位当年主要职责任务、工作目标，考虑财政的承受能力，本着实事求是、从严从紧、区别轻重缓急支出事项，坚持厉行节约，反对铺张浪费，量入为出管好用好财政资金。对项目财务管理制度及执行情况，预算管理采用事前控制方法对项目进行监控，事中事后跟踪问效。在核算管理上的合理性、内部控制制度的完备性和有效性、会计报表的真实性、预算执行和考核体系的有效性进行检查和评估。
二、绩效自评工作情况
（一）绩效自评目的
根据项目资金的立项情况、资金使用情况、项目实施管理情况、项目绩效评价的目的在于促进部门高效履职，是否达到了预期目标、资金管理是否规范、资金使用是否有效，检验资金支出效率和效果，分析存在问题及原因，及时总结经验，改进管理措施，不断增强和落实绩效管理责任，完善工作机制，提高项目资金管理水平和使用效益。
（二）自评指标体系
结合部门实际设置自评指标体系。具体如下：
一级指标分别为产出指标、效益指标、满意度指标。
二级指标中产出指标的二级指标为数量指标、质量指标、成本指标、时效指标；效益指标的二级指标为经济指标、社会效益、生态效益、可持续影响指标；满意度指标的二级指标为服务对象满意度指标。
三级指标策划拍摄《星火》《铁流西进》《金凤花开》地方党史纪录片3部；建成昌宁县“百年风华茶乡筑梦”党史主题展馆1个；理论宣讲主题宣讲≧900场次，受众≧10万人次；依托县级媒体平台，开设新闻专栏≧30个，推送新闻信息≧6000条次；引导网评员用云南正能量APP完成指令≧8000条次、转发≧6000条次、跟评≧5000条次；全县文明村镇覆盖率≧80%，文明单位、文明校园占比率提高20%。
与时俱进促进宣传思想干部能力提升，以组织开展大练兵、师带徒、跟班学、外出考察等形式；充分运用县级媒体平台，围绕县委、县政府中心工作，持续开展主题宣传，讲好昌宁故事，传播好昌宁声音，制发任务清单，明确时间表、路线图，并定期跟踪了解工作推进情况。
总成本892.95万元；人员经费372.05万元；公用经费39.90万元；项目经费481.00万元。
年度工作计划完成率（各项工作按时完成比率）≧95%。
深入挖掘文化资源，实施传统工艺振兴行动计划，突出文化与产业融合，打造传统工艺品展示项目，加大对红茶企业的扶持力度；保障人民群众基本文化权益，保障广大群众读书看报、观看电视、观赏电影、进行文化鉴赏、开展文化体育活动等基本文化权益；全力推动媒体发展深度融合，加强新闻策划，持续推出新闻精品力作；选优配强宣传思想干部，深入开展宣传思想战线“四力”教育实践活动。
社会公众满意度调查情况≧95%。
（二）自评组织过程
根据《昌宁县财政局关于20xx年部门整体支出和项目支出绩效自评及财政绩效评价有关事项的通知》（昌财发﹝20xx﹞70号）文件要求，中共昌宁县委宣传部高度重视，及时召开会议并对此项工作进行了安排部署，对20xx年宣传部门整体支出进行了全方位自查和自评。
自评工作包括准备、实施、整改三个阶段。
1.前期准备。首先，确定评价对象；其次，拟定评价计划；再次，明确评价组织实施方式，确定评价目的、内容、任务、依据、评价时间及要求等方面的情况；最后，自评实施阶段，拟定评价实施方案，根据评价计划拟定组织实施方案、评价指标体系等具体评价方案。
2.组织自评。一是按照相关要求进行自评，并按照自评指标体系认真进行分析评价；二是撰写绩效自评报告，自评工作按照参考提纲撰写绩效自评报告，并上报上级主管部门。
3.督促整改。部门结合自评报告和上级部门审核结果提出的整改意见，在限期内做出相应整改。
三、评价情况分析及综合评价结论
（一）产出指标分析
产出指标设定二级指标四个，分别为数量指标、质量指标、成本指标和时效指标，在目标设置上做到了设立的整体绩效目标依据充分，符合客观实际，设定的绩效指标清晰、细化、可衡量，设定分值70分，自评得分70分。
（二）效益指标分析
效益指标设定二级指标四个，分别为经济指标、社会指标、生态指标和效益指标。坚持“一制、两论、两文、两心、一队”的“12221”工作思路，全面履行“举旗帜、聚民心、育新人、兴文化、展形象”的使命任务，全县宣传思想工作主阵地更加巩固、主旋律更加昂扬、正能量更加强劲、服务中心大局更加有力。设定分值20分，自评得分20分。
（三）满意度指标分析
20xx年宣传部始终坚持讲政治、顾大局，谏言献策助推昌宁发展，始终把服务发展作为履行职能的首要任务，紧紧围绕县委、县政府中心工作，着力推进我县科学发展、和谐发展、跨越发展提供了思想保证、舆论支持、精神动力和文化条件。积极整合县内资源，主动邀请中央和省、市主流媒体记者莅昌采访，在中央和省、市主流媒体推出了一批极具影响力的新闻作品，扩大昌宁影响，提升昌宁形象。设定分值10分，自评得分10分。
四、存在的问题和整改情况
（一）存在问题
一是预算管理不够精细。
二是内部控制制度不完善，缺乏系统的内控制度体系，内控制度涉及的范围缺乏全面性，未能包含所有人员和业务环节，仅局限于财务管理制定、会计核算管理制定，对内部控制的设计、运行和监督等问题缺乏全面性和深层次的思考，内控发挥不出应有的效果。
（二）整改情况
一是细化整体预算编制工作，加强预算管理意识，严格按照预算编制的相关制度和要求进行预算编制，强化财政预算执行的刚性，严格按照预算项目进行，不得随意调整和变更预算，确保预算的刚性，推进项目预算执行的时效性强化预算执行，切实提高资金使用效率。
二是进一步建立健全单位内部控制体系，切实加强对内部控制建设的组织领导，做好工作部署，找准失控环节，明确自控重点，对于预算管理、资金拨付与费用支出管理、报销审批程序以及对错误核算与错误支出的纠正等经济活动方面，确定单位内控的重点和目标，设立合理的组织结构，规范单位内部各层的全体人员，确保单位内部基础性评价工作结果真实有效。
五、绩效自评结果应用
全力推动媒体发展深度融合，提升策划水平，规范媒体管理，扩大传播矩阵，健全党管媒体导向的制度保障。推动文明实践阵地提档升级，启动县级中心提升改造，发挥县级中心示范作用，加大基层指导力度，完善管理和运行机制，规范传播秩序，壮大社会主流思想舆论。
六、主要经验及做法
1.加强单位预算编制工作，根据人员情况、业务开展需要，严格按照财政部制定的《内部会计控制规范》及上级财政部门要求开展财务活动，在每项经济事务中，能依照财经纪律、法规制度办理，有效实现了权力制衡，使单位领导从源头上规避了经济责任风险。构建内控机制，保障内控实施，建立了单位层面的内控运行制约机制，逐项做出合理预算。
2.部门整体绩效评价工作是一项长期性的工作，专业性强，工作量大，加强开展相关的业务工作培训，组织开展部门之间、单位之间的经验交流，切实推进绩效评价工作的开展。
七、其他需说明的情况
无其他需说明的情况。
为深入贯彻绩效评价管理，根据《南江县财政局关于开展20xx年政策和项目支出绩效评价工作的通知》文件要求（南财绩〔20xx〕3号），我乡高度重视，切实加强组织领导，统筹人员安排，明确工作责任，激发动能、聚集合力积极开展绩效评价工作。现将我乡20xx年部门、政策和项目支出绩效评价工作有关事项汇报如下：
一、部门概况
（一）机构组成。本单位内设置机关综合办事机关3个：农业服务中心、社会事业服务中心、便民服务中心。
（二）机构职能。贯彻党的路线、方针、政策和国家的法律法规，稳定农村基本经济制度，承担促进经济发展、加强社会管理、搞好公共服务、维护社会稳定和巩固基层政权等职能，推动物质文明、政治文明、精神文明和生态文明协调发展。
（三）人员概况。20xx年末在职人员33人。
二、部门财政资金收支情况
（一）部门财政资金收入情况。20xx年本年收入合计622.58万元，其中：一般公共预算财政拨款收入611.88万元，占98.3%；政府性基金预算财政拨款收入10.7万元，占1.7%。
（二）部门财政资金支出情况。20xx年本年支出合计622.58万元，其中：基本支出532.29万元，占85.49%；项目支出90.28万元，占14.5%。
三、部门财政支出管理情况
（一）制度建设情况
结合本单位实际，重点建立和完善工作、纪律、财务、内控等基本制度，使我乡业务建设、队伍建设、廉政建设、协作协调等各项工作有章可循。如制订了《财务管理制度》、《内务管理制度》等制度，从而使干部自律与制度监管相结合，内部监督与外部监督相结合，学习教育与查处惩戒相结合，确保对全体机关干部特别是领导干部监督的落实到位。建立健全内部管理制度体系。健全集体领导和分工负责制度，坚持重大决策、重大项目安排、大额度资金使用集体研究，严格执行部门预算、国库集中支付、政府采购和“收支两条线”，坚决禁止“小金库”等财务管理制度。严控“三公”经费，坚决贯彻中央八项规定，切实降低“三公”经费开支。
（二）绩效目标管理情况
本单位严格按照规定进行科学、合理的预算绩效编制，确保绩效目标填报的完整性和可行性、绩效目标过程监控的规范性和长效性、绩效评价的客观性和公正性。
（三）综合管理情况
本单位严格按规定进行政府性债务管理、非税收入执收、政府采购实施计划、资产管理、内控制度管理、信息公开、绩效评价和依法接受财政监督等。
（四）综合绩效情况
本单位严格预算管理、确保预算编制准确;严格支出控制，在资金预算、动态调整、审批、执行、支付等环节中能做到层层把关，按制度执行，确保财政资金的安全和高效运行;能按时、按质、按量全部完成。无违规记录等情况。
四、评价结论及建议
（一）评价结论
根据部门整体支出绩效评价指标规定的内容，经我单位认真自评，20xx年度部门整体绩效评价得分为100分。按照县级部门预算编制通知和有关要求，按时完成基础库、项目库报送工作，预算编制准确。部门整体绩效目标编制完整、合理，项目绩效目标编制明确、量化。按要求严格预算执行管理。及时足额将非税收入缴入财政国库。严格执行“三公经费”预算，行政运行经费与上年相比明显下降，没有产生债务。按要求及时公开预算、决算、绩效等信息。按要求及时、准确、全面开展资产清查工作，上报国有资产报表数据的真实性、准确性、全面性。内部控制制度健全完整并执行良好。
（二）存在问题
1、由于项目指标下达时间较晚，未能及时使用拨付；有关项目工作开展时间较晚，结算支出时间滞后；导致预算完成率略低。
2、内控制度需进一步完善，随着资金管理改革的`进一步推进，我单位内部机构进行了相应的优化，建立健全了财务管理制度、固定资产管理制度、费用报销规程等制度，但仍需进一步强化财务约束监督体制。
3、除政策性因素以外，由于部分临时、紧急或突发的工作任务导致年中追加预算。
（三）改进建议
1、加强队伍建设及相关业务知识，严格执行预算，提高预算编制的科学性及合理性,为资金管理及绩效评价工作开展创造好的条件。
2、严格按照绩效管理及考核相关规定，加强绩效管理，将绩效工作细化、量化，做准基本支出预算，做全项目支出预算。
为做好20xx年度部门整体支出绩效自评工作，提高财政资金使用效益，根据《宜章县财政局关于开展县级财政资金责效自评工作的通知》(宜财绩〔20__〕46号)文件精神，结合实际，我单位对财政预算基本支出、项目支出有关账目进行自查，收集整理分析支出相关资料并进行评定，现将我单位整体支出绩效自评结果报告如下：
一、单位基本情况
宜章县人民医院是由政府举办的全县唯一一所集医疗、教学、科研、预防保健、康复、急救、公共卫生服务为一体的二级甲等综合性医院，是宜章县县域医疗中心，主要承担宜章县域内城乡居民常见病、多发病、地方病和一般疑难疾病诊疗；危急重症病人救治，重大疑难疾病的接治和或转诊；按照国家有关规定开展院前急救、意外灾害事故的现场急救，应急保障等；适宜医疗技术的推广应用；接受下级医院转诊，培训和指导基层医疗卫生机构人员，承担人才培养和一定的科研任务以及相应公共卫生和突发事件紧急医疗救援任务；按照要求完成县卫生行政部门规定的'对口支援工作等。
我院经机构管理部门核定人员编制数640人，年末实有在岗人数705人，其中在编在岗人数321人，合同制用工人员384人。编制床位400张，实际开放病床640张。内设临床专科28个(其中住院科室21个)、医技科室11个、行政职能科室21个。有儿科、护理2个县级省重点建设专科和5个县级省重点专科建设项目；有心内科、神经外科、呼吸与危重症医学科等12个郴州市临床重点学科。拥有DSA、西门子1.5T核磁共振、西门子64排128层螺旋CT和多层螺旋CT各一台、四维彩超、DR、钼靶机及全自动生化检测仪等各种高精尖诊疗设备150余台，设备总值达1.02亿元。
二、一般公共预算支出情况
（一）基本支出情况
20xx年度一般公共预算财政拨款基本支出121.6836万元，占基本支出的100%,主要包括基本工资、津贴补贴等。
（二）项目支出情况
20xx年无项目支出预算。
三、政府性基金预算支出情况
我单位无政府性基金预算支出。
四、国有资本经营预算支出情况
我单位无国有资本经营预算支出。
五、社会保险基金预算支出情况
我单位无社会保险基金预算支出。
六、部门整体支出绩效情况
20xx年，我单位收到县财政拨款共1026.0916万元，其中：年初预算基本支出121.6836万元、公立医院改革拨款（对取消药品加成专项补助）275.748万元、新冠肺炎疫情防控资金（新冠病毒疫苗接种单位信息化及医疗保障经费、全员核酸检测经费）63.56万元、20xx年抗疫特别国债（PCR实验室）320万元、20xx年中央补助医疗服务和保障能力提升项目（呼吸重症与核酸检测能力服务）经费140万元、人才能力提升培训费5.1万元、20xx年省补助医疗服务能力提升（公立医院）重症救治能力建设项目经费100万元。
我单位严格按照有关规定，加强资金的使用、管理和监督，做到了厉行节约、专款专用，做到不截留、不挤占、不挪用、不虚列支出，发挥了财政资金的最大效益。未使用完的专项资金，按规定进行结转，根据工作安排，按进度用于次年的工作开展。以下是各项目工作开展情况：
（一）新冠疫情救治与防控工作常态化
一是常态化开展新冠核酸检测。PCR实验室项目预计总投资350万元，其中：钢架结构土建等170万元、设备采购180万元，现PCR实验室已经建成，正在进行财政投资评审结算。项目建成后，新冠核酸检测由原先的送上级检测，到现在在本院进行检测，最快可以当天出检测结果，并可以常态化开展发热门诊、新入院患者及陪护、应检尽检和愿检尽检人员、医院中高风险岗位工作人员新冠核酸检测。截至20xx年12月，累计核酸检测155973人次，其中：发热门诊核酸检测7298人次，住院患者核酸检测31263人次，陪人核酸检测46052人次，医院高风险岗位核酸检测12835人次，中风险岗位核酸检测10292人次，其他愿检尽检48233人次。
二是扎实推进宜章县“新冠疫苗接种点医疗救治保障”工作。
根据20xx年5月17日全县新冠疫苗接种医疗救治保障专题调度会要求，我院制定下发了《宜章县人民医院新冠病毒疫苗接种医疗救治保障工作实施方案》。自开展新冠疫苗接种实施医疗救治保障以来，我院派出全县片区新冠疫苗接种点现场医疗救治保障工作小分队686批次1818人次，为全县有效推动新冠疫苗接种起到了保驾护航作用。
（二）强化提升医疗业务服务能力
一是加强医院重点学科建设。落实医院重症医学科、呼吸与危重症医学科、骨科重点专科能力建设，为呼吸与危重症医学科购入电子支气管镜、便携式肺功能检测仪、除颤监护仪等10台医疗设备103.5万元；为ICU购入难度喉镜、病人监护仪等10台医疗设备10.55万元；为骨科购入移动式C臂X射线机38万元；为感染科重症救治购入监护仪等设备30.78万元。通过专科人才培训和设施的添置，规范建设了呼吸与危重症医学科内镜室、重症监护室（RICU）和肺功能室，明显提升了呼吸重症救治能力和技术水平，提高了呼吸重症患者的救治率和治愈率，通过建设发展，特别提升了急慢性呼吸衰竭机械通气治疗重症肺炎救治水平，提高了肺癌的早期诊断，规范化治疗率。骨科医疗服务能力与水平逐年提高，诊疗技术、手术水平向高、精、尖发展，对高龄、高危手术病人手术的开展日渐增多。
二是加强业务培训学习，提升急救能力。20xx年组织全院医务人员举行业务培训学习8次，选派9名急救业务骨干参加湖南省人民医院“现场救护—第一目击者行动”导师培训，已完成“现场救护—第一目击者行动”培训基地建设，并积极参加全省首届县级医院急诊急救能力竞赛。截至目前，医院举行“现场救护—第一目击者行动”临床医务人员急救理论和技能培训7场，培训人员565人次，本院职工参加培训率100%，考核合格率92.92%。
三是狠抓卫生人才建设。按照“人岗相适，人尽其用”原则，全年新聘任17名卫生系列中高级职称，引进各类专业技术人员39名。举办院级培训会议112次，大型培训11次，其中聘请三甲医院专家来我院进行院级业务讲座及技术指导5次，培训6317人次。参加学术年会培训273人次，选派业务骨干到中南大学附属湘雅医院等三级医院进修学习26人次，选派住院医师参加规范化培训6人次。
七、存在的问题及原因分析
由于医院属于业务型单位，应对突发公共事件、紧急采购、临时维修等项目较多，年初预算很难精细、完整编制，追加的预算只能从总额进行控制。
八、下一步改进措施
1.细化预算编制工作，编制范围尽可能全面、不漏项，尽量压缩变动性、有控制空间的费用项目，进一步提高预算编制的科学性、合理性、严谨性和可控性。
2.在日常预算管理过程中，进一步加强预算支出的审核、跟踪及预算执行情况分析，尽可能地做到决算与预算相衔接。
九、部门整体支出绩效自评结果拟应用和公开情况
1.我单位逐步建立绩效评价与部门预算相结合的结果应用机制，实行绩效评价结果在部门预算编制和执行中的应用，促进财政资金的合理分配与有效使用。
2.我单位按规定在政府门户网站公开了绩效自评的相关信息，数据真实、完整、准确。
一、基本情况
（一）部门整体支出概况
钦北区卫生健康部门承接20xx年度绩效项目有12个，预算批复金额共计6435.508万元，其中，20xx年中央财政基本药物制度补助资金516.03万元；钦北区20xx年度补助乡村医生生活补助经费项目166.75万元；20xx年度基本公共卫生服务项目5176.08万元；非税收入征收管理经费（卫生监督所）20万元； 20xx年钦北城镇居民独生子女父母年老家庭奖励29.792万元；钦北区广西农村部分计划生育家庭扩面(55-59岁)奖励扶助金项目21.312万元；钦北区全国农村部分计划生育家庭奖励扶助资金项目99.072万元；非财政拨款企事业单位计划生育人员退休后依法享受增加待遇项目75万元；钦北区钦州市农村部分计划生育家庭奖励扶助项目30.816万元；钦北区国家计划生育家庭特别扶助金项目51.876万元；钦北区农村部分计划生育家庭购买城乡居民基本医疗保险费项目98万元；北区疾控中心土地划拨款（疾控中心）150.78万元。到位资金共计5739.763451万元，其中，20xx年中央财政基本药物制度补助资金到位516.03万元；钦北区20xx年度补助乡村医生生活补助经费项目资金到位150.11万元；20xx年度基本公共卫生服务项目资金到位4504.02万元；非税收入征收管理经费（卫生监督所）资金到位17.50万元；20xx年钦北城镇居民独生子女父母年老家庭奖励到位29.792万元；钦北区广西农村部分计划生育家庭扩面(55-59岁)奖励扶助金项目资金到位21.312万元；钦北区全国农村部分计划生育家庭奖励扶助资金项目资金到位99.072万元；非财政拨款企事业单位计划生育人员退休后依法享受增加待遇项目资金到位78.69万元；钦北区钦州市农村部分计划生育家庭奖励扶助项目资金到位30.82万元；钦北区国家计划生育家庭特别扶助金项目资金到位51.88万元；钦北区农村部分计划生育家庭购买城乡居民基本医疗保险费项目资金到位89.77万元。12.北区疾控中心土地划拨款（疾控中心）资金到位150.78万元。
（二）整体支出绩效目标
全年，卫生健康部门对照年初设定的绩效目标，切实做好绩效目标监控，保质保量，如期实现了整体支出绩效目标。
20xx年中央财政基本药物制度补助资金项目绩效目标：保证所有政府办基层医疗卫生机构（乡镇卫生院，社区卫生服务机构）实施国家基本药物制度，对实施国家基本药物制度的政府办村卫生室给予补助，支持国家基本药物制度在村卫生室顺利实施；
钦北区20xx年度补助乡村医生生活补助经费项目绩效目标：确保所有符合领取乡养老生活补助村医生给予补助，解决老年乡村医生养老生活困难，稳定乡村医生队伍，促进乡村和谐社会建设；
20xx年度基本公共卫生服务项目绩效目标：全面实施国家基本公共卫生服务项目，促进全区居民基本公共卫生服务均等化发展，确保居民健康水平和生活质量显著提高，增强居民基本公共卫生服务的获得感；
非税收入征收管理经费（卫生监督所）绩效目标：确保卫生监督工作得到有效进行,对住宿业复工复产检查,为全区中小学开学准备进行检查,引导广大师生提高卫生认识,确保开学后师生身体健康,对生活饮用水专项监督检查,确保居民的饮用水安全,开展职业病防治监督检查工作等；
20xx年钦北区城镇居民独生子女父母年老家庭奖励项目绩效目标：实施钦北区城镇居民独生子女父母年老家庭奖励项目,按标准发放奖励资金，确保专款专用，资金执行到位；
钦北区广西农村部分计划生育家庭扩面(55-59岁)奖励扶助金项目绩效目标：实施广西农村部分计划生育家庭扩面(55-59岁)奖励扶助金项目,按标准发放奖励扶助资金，确保专款专用，资金执行到位；
钦北区全国农村部分计划生育家庭奖励扶助资金项目绩效目标：实施全国农村部分计划生育家庭奖励扶助资金项目,按标准发放奖励扶助资金，确保专款专用，资金执行到位；
钦北区非财政拨款企事业单位计划生育人员退休后依法享受增加待遇项目绩效目标：实施钦北区非财政拨款企事业单位计划生育人员退休后依法享受增加待遇项目,按标准审批发放资金，确保专款专用，资金执行到位；
钦北区钦州市农村部分计划生育家庭奖励扶助项目绩效目标：实施钦北区钦州市农村部分计划生育家庭奖励扶助项目,按标准发放奖励扶助资金，确保专款专用，资金执行到位；
钦北区国家计划生育家庭特别扶助金项目绩效目标：实施钦北区国家计划生育家庭特别扶助金项目,按标准发放特别扶助资金，确保专款专用，资金执行到位；
钦北区农村部分计划生育家庭购买城乡居民基本医疗保险费项目绩效目标：实施钦北区农村部分计划生育家庭购买城乡居民基本医疗保险费项目,按标准为对象购买城乡居民医疗保险，确保专款专用，资金执行到位；
钦北区疾控中心土地划拨款（疾控中心）绩效目标：支付完成土地划拨款，推进疾病预防控制各项目工作顺利开展，保障人民群众身体健康。
（三）部门整体支出情况分析
部门整体实际使用金额为5739.763451万元，其中，用于20xx年中央财政基本药物制度补助资金516.03万元；用于钦北区20xx年度补助乡村医生生活补助经费项目150.11万元；用于20xx年度基本公共卫生服务项目4504.02万元；用于非税收入征收管理经费（卫生监督所）17.50万元；用于20xx年钦北城镇居民独生子女父母年老家庭奖励29.792万元；用于钦北区广西农村部分计划生育家庭扩面(55-59岁)奖励扶助金项目21.312万元；用于钦北区全国农村部分计划生育家庭奖励扶助资金项目99.072万元；用于非财政拨款企事业单位计划生育人员退休后依法享受增加待遇项目78.69万元；用于钦北区钦州市农村部分计划生育家庭奖励扶助项目30.82万元；用于钦北区国家计划生育家庭特别扶助金项目51.88万元；用于北区农村部分计划生育家庭购买城乡居民基本医疗保险费项目89.77万元；用于北区疾控中心土地划拨款（疾控中心）150.78万元。
二、绩效评价工作情况
（一）绩效评价目的
通过开展卫生健康项目的绩效评价，对年初设定的绩效目标完成情况进行评价验收，进一步核实项目实施效果和资金使用效益，强化预算绩效管理理念，为项目资金安排、项目建设以及全面推进预算绩效工作提供支撑。
（二）绩效评价的主要过程
卫生健康部门的绩效评价由局本级财务审计股牵头，指导局本级股室及直属相关二层机构开展绩效评价工作。绩效评价全过程对照第三方中介机构反馈辅导修改过的、区财政局批复的绩效目标做好绩效监控，从评价结果来看，卫健部门按时保质完成了绩效目标。
三、主要绩效及评价结论
根据绩效评价的要求对我部门12个专项资金开展绩效评价，经过收集资料，核实情况，对照年初设定的绩效目标、区财政局批复的绩效目标和实际完成的工作目标完成情况，对照项目评价指标评分，本项目自评综合得分97.34分，自评等次为优秀。
四、存在的主要问题
1.项目资金使用计划有待细化；
2.各项目经费的拨付和使用进度须进一步跟进。
五、相关意见和建议
加强项目开展和资金使用进度的跟踪，及时开展项目绩效评价，确保项目绩效目标的完成。
为贯彻落实中共中央、国务院“全面实施预算绩效管理”的理念，切实加强财政支出管理，提高财政资金使用绩效。根据《中华人民共和国预算法》和中共平乡县委、平乡县人民政府《关于全面实施预算绩效管理的实施意见（平发（20xx）7号）》相关规定。按照《平乡县部门预算项目绩效自评管理办法》（平财绩【20xx】1号）、《平乡县部门预算项目绩效自评管理办法》（平财绩【20xx】2号），我单位领导高度重视，认真组织，对20xx年部门整体支出进行了绩效自评，现将我单位部门整体支出绩效自评情况报告如下：
一、部门基本情况
平乡县卫生健康局，为县人民政府工作部门;内设21个股室，下辖7个乡镇卫生院，3个公共卫生单位，3个县级医院。负责贯彻执行国民健康政策及国家、省卫生健康法律法规及规章，拟订全县卫生健康政策措施、规划和技术规范的建议并组织实施；协调推进全县深化医药卫生体制改革，研究提出全县深化医药卫生体制改革政策措施的建议；实应对人口老龄化政策措施，推进老年健康服务体系建设和医养结合工作；制定医疗机构、医疗服务行业管理办法并监督实施，建立医疗服务评价和监督管理体系；指导全县卫生健康工作，指导基层医疗卫生、妇幼健康服务体系建设，加强全科医生队伍建设等，完成县委、县政府交办的其他任务。
二、人员情况
部门在职人员86人，其中行政10人，事业76人。
三、部门整体收支结余情况
我单位20xx年收到财政资金9149.07万元，20xx年全年实际支出9328.44万元(含上年结转：179.37万元)，结转0万元。
四、预算执行与管理情况
20xx年，我单位积极履职，强化管理，较好地完成了年度工作目标。根据部门整体支出绩效评价指标体系，我单位20xx年度评价得分为100分。部门整体支出绩效情况如下：
1、投入10分
预算配置得10分。其中项目投入得5分.基本投入5分。
2、过程50分
（1）预算执行得20分。预算完成率100%得5分；预算控制率得5分；无新建楼堂馆所得10分。
（2）预算管理得30分。管理制度健全性有相关财务管理制度等：得10分；资金使用合规性，得10分；预决算信息公开按规定内容在规定时限在县政府门户网站公开，基础信息完善，得10分。
3、产出及效率得40分。
（1）总体目标实际完成率：已全面完成江华县卫生健康“十三五”规划，公立医院改革继续深化，基本公共卫生服务能力得到全面提升，得10分。
（2）产出指标内容：
指标1：乡村两级就诊人次占比较上年有所上升，实际完成情况描述，得5分；
指标2: 居民健康档案建档率指标值90%，实际完成97%，得5分；
（3）效益指标方面：
指标1：公立医院药占比控制在30%以内，实际完成28%，得 5分；
指标2; 平均住院日控制在7.5天以内，实际为7.3天，得5分
（4）社会公众或服务对象满意度为95%，得10分：在20xx年度全县绩效考核中成绩评为“优秀等次”单位。
五、绩效情况
1、部门职责履行情况分析。
（1）20xx年，面对严峻的脱贫攻坚形势，面对突如其来的新冠肺炎疫情挑战，面对错综复杂的深化医改矛盾，全县卫生健康系统不畏艰险，迎难而上，统筹推进疫情防控、健康扶贫和各项卫生健康重点工作落地见效，推动卫生健康事业迈上了新台阶。
（2）疫情防控平稳有序。面对疫情大考，在县委县政府的统一领导指挥调度下，全县卫生健康系统充分发挥核心纽带和部门职能作用，始终坚守在抗疫一线，坚决扛起疫情防控的政治责任和行业重担。完善新冠肺炎疫情防控应急预案，切实抓好发热门诊和预检分诊工作，规范发热病人的管理。
（3）医改工作纵深推进。深入推进医院治理体系和治理能力现代化，开展现代医院管理试点。进一步落实分级诊疗制度，大力实施“互联网+医疗健康”，构建起覆盖县乡村的远程医疗服务
（4）健康扶贫成效显著。确保了农村贫困人口有地方看病，有医生看病。完善基本医疗卫生保障制度和救治机制，严格落实贫困住院患者“先诊疗后付费”、“一站式结算”，建档立卡贫困人口慢病签约服务率100%。全县健康扶贫目标任务圆满完成，顺利通过脱贫攻坚国家验收.
（5）健康福祉惠及民生。基本公共卫生服务均等化水平持续提升，全县规范化电子健康档案覆盖率87%；在管高血压患者规范管理率83%，在管2型糖尿病患者规范管理81%；在管严重精神障碍患者规范管理率96%；老年人管理率77%。
2、社会经济效益
（1）社会效益指标：20xx年国家基本公共卫生服务建立居民健康档案30.35万份、免疫规划疫苗接种率保持在99%以上、孕产妇系统管理85%、0-6岁儿童健康管理90%、高血压患者规范管理83%、，全面完成了上级下达的任务指标。
（2）可持续影响指标：加强医疗业务监管，维护医疗行为良好秩序，保民生，提升群众生活幸福指数，
六、存在的问题
1、公共卫生服务体系建设滞后，激励机制尚未形成。以新冠肺炎等为重点的传染病防控形势依然严峻。
2、医共体建设没有形成紧密型的利益机制和工作机制，卫生健康信息化建设相对滞后，信息互联互通有待提高。
七、后续的工作计划
1、加强财务管理，严格财务审核。在费用报账支付时，按照预算规定的费用项目和用途进行资金使用审核、列报支付、财务核算，杜绝超支现象的发生。
2、持续抓好“三公”经费控制管理。严格控制“三公”经费的规模和比例，把关“三公”经费支出的审核、审批，杜绝挪用和挤占其他预算资金行为；进一步细化“三公”经费的管理，合理压缩“三公”经费支出。
3、加强项目开展进度的跟踪，开展项目绩效评价，确保项目绩效目标的完成。
一、部门概况
（一）部门基本情况1、部门的在职人员情况20xx年年末实有在职人员人数58人，其中行政人员48人，参照公务员法管理事业人员10人。20xx年年末实有提前退休人员1人。
2、部门职责
（1）负责研究和指导党组织建设，制订加强党的工作制度、党内生活制度的规定和意见；会同有关部门对县（市、区）委和市委管理的企事业单位党委换届选举，以及对县（市、区）、市直单位、中央和省在怀单位党委（党组）民主生活会进行指导；研究指导党的基层组织建设以及党组织的设置原则、隶属关系和活动内容、工作方式；研究、指导党员队伍建设，主管党员管理和发展工作，指导、协调党员教育工作；组织和开展新时期党的建设的理论研究。
（2）负责干部队伍建设的宏观管理，制订和参与制订组织、干部、人事工作的重要政策、法规、制度，并对重要经验进行总结推介；会同有关部门研究制订适应现代企业制度要求的国有企业领导班子和企业经营管理者队伍建设的政策和措施，提出加强宏观指导的意见和建议。
（3）提出县（市、区）和市直部委办局及其他列市委管理的领导班子调整、配备的意见的建议；负责市委管理干部的考察、任免、工资、待遇、出国（境）、退（离）休审批手续的办理；负责市级领导班子换届选举和届中调整的有关工作；负责县（市、区）和市直部委办局有关科级干部职务任免的备案和宏观管理工作；承办部分干部的调配、交流及安置工作；负责全市干部公开选拔工作的宏观指导、承办处级干部选拔的具体工作；负责团职军转干部安置和干部援藏援缰的有关工作；指导国家公务员制度的实施，负责全市党委、人大、政协、群众团体和民主党派等机关参照国家公务员制度管理的宏观指导；组织落实培养选拔中青年干部、女干部、少数民族干部、党外干部的有关规划和方案；指导县（市、区）和市直部委办局等部门领导班子的思想作风建设。
（4）研究制订全市组织管理信息系统建设规划，指导全市组织系统信息网络建设；负责全市干部人事档案、党内统计、干部统计工作的宏观指导。
（5）负责干部监督工作的宏观指导，负责组织工作和干部工作的督促检查，及时向上级组织部门和市委反映重要情况，对反映领导班子和领导干部的重要问题进行调查了解和督办；负责对市委管理干部和干部选拔任用工作进行监督，对有关监督制度的落实情况进行督查，对省委和市委管理干部的历史遗留问题进行初审和审查。
（6）制订干部教育工作的政策、规划、指导、协调、检查县（市、区）和市直部委办局的干部教育工作；组织、协调省委、市委管理干部和部分中青年干部的培训；承担市委干部教育工作领导小组日常工作，负责市直部委办局组织干部教育培训班次审查备案工作。
（7）牵头抓总全市人才工作和人才队伍建设，负责人才资源的开发和管理，做好培养、吸引和用好各方面人才的工作，研究制定人才队伍建设规划、政策、规定，指导、协调、检查全市人才工作；指导各行业杰出专家和学者开展有关活动。
（8）承办市委和上级组织部门交办的其他事项。
2、机构设置情况市委组织部作为一级部门预算单位，纳入20xx年部门预算编制范围的只有中共怀化市委组织部本级。
市委组织部作为一级部门预算单位，内设科室为：办公室、研究室（政策法规科）、基层办、组织指导科、党代表联络办、党员管理科、干部一科、干部二科、干部三科、公务员一科、公务员二科、公务员三科、干部信息科、干部教育科、干部监督科、举报中心、人才科、人事科、市委“两新”工委办公室、机关党委等。
（二）部门整体支出规模、使用方向和主要内容、涉及范围等。
20xx年我单位支出20xx.98万元，基本支出1646.73万元，其中人员经费875.44万元，主要用于人员工资及社保障缴纳等，一般商品服务支出758.45万元，主要用于日常办公开支。项目支出409.25万元，主要用于基层党建、两新党建、党内关怀帮扶、党代表活动经费、人才资源开发等工作。
二、部门整体支出管理及使用情况
（一）基本支出20xx年我单位基本支出1646.73万元，其中人员经费875.44万元，主要用于人员工资及社保障缴纳等，一般商品服务支出758.45万元，主要用于日常办公开支。
20xx年“三公”经费13.65万元，与年初预算111.16万元相比，减少97.51万元，与上年决算13.4万元相比，增加0.25万元，增幅1.87%。其中：公车运行维护费8.45万元，与年初预算52万元相比，减少43.55万元，与上年决算10.06万元相比，减少1.61万元；公务接待费5.21万元，与年初预算59.16万元相比，减少53.96万元，与上年决算3.34万元相比，增加1.86万元。
（二）专项支出
1、专项资金（包括财政资金、自筹资金等）安排落实、总投入等情况分析。20xx年项目支出409.25万元，年初预算安排455万元。
2、专项资金（主要指财政资金）实际使用情况分析。20xx年项目支出409.25万元，主要用于基层党建、两新党建、党内关怀帮扶、党代表活动经费、人才资源开发等工作。
3、专项资金管理情况分析，主要包括管理制度、办法的制订及执行情况。
各项资金本着专款专用的原则，严格执行项目资金批准的使用计划和项目批复内容，不擅自调项、扩项、缩项，不拆借、挪用、挤占。资金拨付动向按不同专项资金的要求执行。同时对每笔专项资金的支付，严格执行财务制度，落实专项资金审核程序。
三、部门专项组织实施情况
（一）专项组织情况分析，主要包括项目招投标、调整、竣工验收等情况。各项专项资金都安排责任人，按专项资金的用途专款专用。
（二）专项管理情况分析，主要包括项目管理制度建设、日常检查监督管理等情况。在使用专项资金时，严格执行专项资使用制度和财务制度，同时对各项专项资金的使用流程进行监督，定时查看财务表报检查专项资金使用情况。
四、资产管理情况
20xx年我单位资产总额为292.97万元，其中流动资产169.02万元，固定资产净值97.55万元，受托代理资产26.4万元。进一步健全和规范了资产管理制度，合理配备、节约、有效使用资产，提高资产使用效率，保障资产的安全和完整。
五、部门整体支出绩效情况
（1）加强思想政治建设。把思想政治建设摆在班子建设和干部队伍建设的首位，切实抓紧抓好，深入开展相关主题活动，不断提高领导班子和干部队伍党章党规党纪意识。
（2）认真谋划换届工作。严格按程序按规定开展换届工作，选优配强各级领导班子，积极预测分析可能遇到的困难和挑战，注重抓早抓紧抓好，确保换届各项任务圆满完成。
（3）进一步强化干部队伍建设。通过教育培训、考核评价、选拔任用、管理监督等，提高各级领导班子和干部队伍“统一贯彻五大发展理念的能力和水平”。建立健全制度，改进和完善选人用人机制，建立干部监督一体化平台，有效防止和杜绝选人用人上的不正之风和“带病提拔”。加强专业化能力建设，既严格要求，又关心关爱，激励干部奋发有为干事创业。
（4）抓好基层组织建设。进一步严密组织体系，严肃党内组织生活，严格党员教育管理，严明党建责任制。继续加强基础保障，推进基层组织硬件升级。大力实施“双培双带”工程，提升基层队伍素质。加强基层党建与精准扶贫、社会治理和服务群众紧密结合，充分发挥党组织先进性。
（5）深化干部人事制度改革。优化党政管理绩效考核机制，将其成果充分运用于干部考察、年度考核和干部选用等方面。进一步落实干部能上能下机制，切实解决干部不作为、慢作为、乱作为等问题，努力营造风清气正的政治生态。
（6）大力实施人才强市战略。进一步理顺引才用人机制，推进人才引进工程，引导和支持创新创业，努力实现人才工作与产业发展的深度融合。积极做好科技特派员协调管理和日常服务工作。
（7）从严从实强化自身建设。结合相关主题教育要求，继续抓好机关作风建设和规范化管理，加强组工干部的教育管理，以自身建设科学化全面推进组织工作。
（8）完成根据年度摸底情况对部分生活困难的党员、老党员进行慰问等目标，完成选调生考试、招录等目标，完成代表提案、代表提议、代表质询、开展视察和调研研究、召开乡镇党代会年会制等目标，完成好党建工作等目标。
六、存在的主要问题
在资金使用方面的掌控力还需要进一步加强，更好的完成厉行节约的目标。
七、改进措施和有关建议
加强对项目经费的把控，进一步控制项目经费支出，在确保各项任务完成的同时，力争把成本降低。
一、绩效运行监控工作组织实施情况
（一）高度重视，专题研究
预算编制做的细做的实。县城管执法局党组高度重视部门预算及支出工作，从预算编制前到具体指标下达后，多次召开专题会议研究预算事宜，要求各部门结合全年工作谋划，将资金使用细化到具体工作任务上，力求将资金花在刀刃上，取得真实效。
绩效运行监控抓的紧盯得牢。项目支出及整体支出绩效目标表反复修改打磨，以求绩效目标更全面更细致更可行，与日常工作任务及年度工作目标高度融合；1-8月具体工作开展中，时刻对照年度绩效目标，围绕中心工作，扎实开展好各项工作任务，确保资金花在实处；各部门与局财务部门加强沟通，确保资金使用规范、绩效运行工作真抓实干。
（二）提高意识，及时反馈、督促
深入学习贯彻各类文件精神，不断提高部门预算绩效运行监控管理的意识，进一步掌握预算绩效运行监控管理的方式方法；按月整理支出情况，并及时反馈到各部门，分析原因、督促执行，不断提高预算执行率及资金使用效益。
（三）及时纠偏，调整谋划
今年上半年度受新冠肺炎疫情影响，年初诸多工作谋划未能按时如愿开展，部分预算支出进度受影响，结合前期预算执行及工作开展情况，及时调整预算规划及工作谋划，加快预算支出进度，确保绩效目标如期实现。
二、预算执行进度和绩效目标运行情况
（一）预算执行进度情况及趋势分析
20__年县城市管理行政执法局安排整体支出预算资金8349.01万元，其中：基本支出预算3849.01万元，项目支出预算4500万元。截止20__年1-8月底，我局共支出6606.24万元，预算完成率79.13%。除了基本支出外，其他市政维护、渣土管理、市容整治、垃圾场日常维护等项目支出也在有序进行，预计年底各项支出均能达到预算要求。
（二）绩效目标实现程度及趋势分析
20__年1-8月，我局基本支出共万元，保障全局日常行政运行3167.56万元之外，还完成了环卫保洁、市政绿化、市容整治等专项工作支出3438.68万元，支出进度达预算完成率79.13%，与预期目标还有一定的差距，原因是后期因主要领导调离，部分支出还未报批，预计年底能达到预算目标。
三、存在的主要问题及原因分析
20__年1-8月，我局实际支出与预算数存在一定偏差，主要原因：一是我局按上级要求组织年初预算，在基本支出方面资金与预算相较为准确，然而在专项支出方面虽然也做了比较详尽的预算，但因我局的较多专项性资金为城区市政常态化维护资金，必须据实按量拨付列支，加之我局主要领导调离，因此导致个别专项支出进展缓慢，但在年底会有比较大的进展。
四、下一步改进工作措施
一是在谋划全年工作和资金项目时，充分考虑到专项资金支出进度的平均性，尽可能避免发生专项资金序时进度不到位的情况。
二是建议财政部门在严格资金支出进度要求的同时，充分考虑到各单位工作的实际情况，增加灵活性包容性。
一、部门（单位）概况
（一）机构组成。
南江县人民法院全部收入和支出都纳入预算管理。主要包括南江县人民法院1个预算单位，没有下属二级预算单位。内设机构11个，分别是综合办公室、政治部（督察室）、立案庭（诉讼服务中心）、刑事审判庭（未成年人案件审判庭）、民事审判第一庭、民事审判第二庭、行政审判庭（环境资源审判庭）、执行局、审判管理办公室（研究室）、司法警察大队、司法行政装备办公室;派驻法庭9个，分别是下两法庭、沙河法庭、大河法庭、正直法庭、长赤法庭、南江镇法庭、赶场法庭、光雾山法庭、关坝法庭。
（二）机构职能。
1、审判法律规定，基层人民法院应当依法在职权范围内受理和受理的自诉和公诉的刑事、民事、行政等第一审案件。
2、依法行使司法执行权和司法决定权。
3、依法决定国家赔偿。
4、行使审判监督职能。
5、承办其他应由基层法院负责的工作。
（三）人员概况。
全院共核编115人，其中中央政法编制99人，机关工勤编制16人。20xx年财政预算供给人员共137人（其中聘任制书记员29人），供给车辆15辆。
二、部门财政资金收支情况
（一）部门财政资金收入情况。
20xx年本年收入合计2933.86万元，其中：一般公共预算财政拨款收入2933.86万元，占100%；政府性基金预算财政拨款收入0万元，占0%；上级补助收入0万元，占0%；事业收入0万元，占0%；经营收入0万元，占0%；附属单位上缴收入0万元，占0%；其他收入0万元，占0%
（二）部门财政资金支出情况。
20xx年本年支出合计2933.86万元，其中：基本支出2374.57万元，占81%；项目支出559.29万元，占19%；上缴上级支出0万元，占0%；经营支出0万元，占0%；对附属单位补助支出0万元，占0%。
三、部门整体预算绩效管理情况
（一）制度建设情况
为规范我院行政管理，提高工作能力，促进各项工作正常运转，我单位认真制定和完善了工作制度、纪律处分条例，同时也建立健全了财务制度和内部控制制度，并且严格按照制度要求进行执行，有效促进干部素质的提升和整体工作水平的提高。
（二）绩效目标管理情况
我单位编制预算都是从实际出发，充分考虑到各种因素，预算编制科学且合理。绩效目标填报完整、有可行性，绩效目标过程监控规范长效，绩效评价客观公正。
（三）综合管理情况
20xx年我单位三公经费秉持着厉行节约的原则严格进行开支，不存在无公函接待和超标准接待的情况。按要求实施政府采购，和资产管理，对产生的经济业务及时进行会计核算，并于20xx年依法接受省高院邀请第三方审计2次。按时间按要求进行预算、决算信息公开。
（四）综合绩效情况
根据预算绩效管理要求，我单位在年初预算编制阶段，组织对5项目（项目名称）开展了预算事前绩效评估，对5个项目编制了绩效目标，预算执行过程中，选取5个项目开展绩效监控，年终执行完毕后，对5个项目开展了绩效目标完成情况自评。
本部门按要求对20xx年部门整体支出开展绩效自评，从评价情况来看项目经费全部执行完毕，项目目标全部完成，达到了绩效考核目标。本部门还自行组织了5个项目支出绩效评价，从评价情况来看项目目标完成很好，项目预算经费执行率达100%。
本部门在20xx年度部门决算中反映“调研工作经费”“陪审员经费”“办案经费补助”“聘用制书记员及安保人员经费”“驻村工作队经费”等5个项目绩效目标实际完成情况。
（1）“调研工作经费”项目绩效目标完成情况综述。项目全年预算数1.5万元，执行数为1.5万元，完成预算的100%。通过项目实施，南江法院学术调研水平进一步提升，论文、案例在市级以上刊物发表、获奖。
（2）“陪审员经费”项目绩效目标完成情况综述。项目全年预算数13.4万元，执行数为13.4万元，完成预算的100%。通过项目实施，保障案件的顺利审理，提高了案件的办理效率，同时也促进了案件的公正性，完成了至少陪审700件案件的总目标。发现的.主要问题：陪审员数量及专业性还需再一步提高。下一步改进措施：进行培训。
（3）“办案经费补助”项目绩效目标完成情况综述。项目全年预算数25万元，执行数为25万元，完成预算的100%。通过项目实施，全年共审执结案件6200件，结案率99.66%，保障了审判业务的顺利推进，切实解决百姓的问题，提高了法院的办案效率。
（4）“安保人员经费”项目绩效目标完成情况综述。项目全年预算数36万元，执行数为36万元，完成预算的100%。通过项目实施，保障了审判业务的顺利推进，也保障了来院人员及法院干警的人生安全，确保了庭审的顺利进行。
（5）“驻村工作队经费”项目绩效目标完成情况综述。项目全年预算数7.2万元，执行数为7.2万元，完成预算的100%。通过项目的实施，提升了驻村工作队的服务与扶贫效率，提高了群众的满意度，确保了贫困户收入持续增长。
20xx年全年预算财政拨款支出严格按照当年预算口径编制年初预算，在使用过程中，我单位严格按照财政规定的资金申报进度进行资金申报，严格按照资金使用范围支出，实时进行资金使用监督，加强预算动态调整，年终全面完成预算使用，无违规记录发生。各个项目绩效评价结果较好。
20xx年度南江县人民法院全面完成了预算执行工作，切实保障了法院审判工作的顺利进行。
四、评价结论
我单位能够严格按照预算管理，执行预算，严格支出控制，科学编制预算，增强预算约束力，细化项目申报内容，严格精细化管理。整体绩效目标清晰、预算编制依据充分，预算细化程度高，项目管理措施齐全，长效管理措施规划完善。我单位主要得分点在基础工作管理、绩效目标管理、绩效运行监控、及绩效评价实施、评价结果应用等方面，扣分点主要存在项目支出绩效管理方面。部门自评质量良好。
五、存在问题及建议
（一）存在问题
在绩效管理制度创新方面有待加强。
（二）改进建议
提高学习范围，多看多学多做，加强自己在制度创新和工作推进中创新的能力。
一、项目基本情况
（一）项目基本情况简介。南洲镇20xx年共有7个项目，其中：散居五保户供养经费是五保供养资金是五保对象的主要生来源，应该严格实行专款专用，专人专账管理。由乡镇人民政府集中登记造册，公示后，报县民政部门审核，由县财政部门通过财政涉农资金“一卡式”发放到户；村级运转经费是重点保障项目，在任的村“两委”班子成员给予的补贴。村干部基本报酬、村级组织办公经费；禁毒专项经费是促进禁毒宣传教育“六进”工作，积极落实各项管控措施，减少失控人员，减小人员脱失风险；消防巡逻专项经费是保障消防工作正常开展，减少消防安全事故的发生；体制转移支付是具有福利支出的性质，如社会保险福利津贴、抚恤金、养老金、失业补助、救济金以及各种补助费等；社区经费是解决社区问题，促进社区政治、经济、文化、环境协调和健康发展，不断提高社区成员的生活水平和生活质量；分流人员经费是保障乡镇分流人员生活水平。
（二）绩效目标设定及指标完成情况。
1.绩效目标设定。散居五保户供养经费达到县级要求，每一分钱切实用到实处，用到好处；村级运转经费切实确保村内财政运转及完善村级基础设施建设；禁毒专项经费确保禁毒工作顺利开展，扩大禁毒宣传力度，提升戒毒效率减少吸毒人员复吸率，确保20xx年度降低吸毒率；消防巡逻专项经费是保障了消防工作正常开展，减少了消防安全事故的发生；体制转移支付稳民生、促发展，保持稳中有进的态势，逐步提高惠民补贴；社区经费努力建成管理有序、服务完善、环境优美、治安良好、生活便利、人际关系和谐的.新型社区；分流人员经费
2.指标完成情况。以上资金均已及时拨付到位，各项任务圆满完成。资金使用和管理均符合县级要求的财务管理制度规范，财政纪律严明，资金使用合理有效。
二、绩效评价工作情况
（一）绩效评价目的。
为切实提高一般公共预算资金使用效益，为进一步加强乡镇财政建设，提高财政资金规范化、科学化、精细化管理水平，牢固树立预算绩效理念，强化部门支出责任。现根据《中共中央国务院关于全面实施预算绩效管理的意见》(中发〔20xx〕34号)、《中共湖南省委办公厅湖南省人民政府办公厅关于全面实施预算绩效管理的实施意见》（湘办发〔20193]10号）等文件精神，对南洲镇人民政府资金使用效益进行自评监督。
（二）项目资金
南洲镇人民政府20xx年项目支出主要涉及以下单位：主要是专项商品服务支出19万和对附属单位的补助支出1065.63万元，主要用于村级、社区、敬老院等的运转支出，包括：五保敬老院经费161.35万元、社区运转及民生经费303万元、村级运转经费220万元、乡镇分流经费89.28万、体制转移支付292万、禁毒经费6万、消防安全经费13万等。
（三）项目组织情况分析。
项目前期严格按照实际制定预算情况，设立专门监督小组，由各部门分管领导任负责人，负责项目的日常监督管理，全程跟进项目资金的拨付进程和使用情况。实现了责任细分，责任到人。
（四）项目管理情况分析。
为高效完成项目任务，确保乡镇各项工作顺利开展，浪拔湖人民政府组织会议制定了《项目资金管理办法》来监督管理项目资金的按时拨付，保证资金使用的合理合规，同时做到了一切按制度为准则，严格按照指定的管理办法实施项目管理。
三、项目绩效情况
（一）项目经济性分析
我镇全年收到县财政部门预算批复，项目资金1084.63万元，实际到位1084.63万元，实际使用1084.63万元。所有资金均按照工作计划完成了既定目标，切成本控制和成本节约方面没有超出预算，资金使用率为100%。
（二）项目效率性分析
我镇全年五个项目类别均达到预定的目标，实现了资金的有效使用。项目从20xx年1月1日起至20xx年12月31日结束，项目工作全部圆满完成，且资金管理实现了专户管理、独立核算，保证了项目资金的使用质量。
（三）项目有效性分析
五保户供养经费项目全年资金顺利按时拨付，成果显著。
村级运转经费项目全力支持村镇建设，基础设施更加完善，村民生活水平明显提高。
禁毒专项经费项目扩大了对毒品危害性的宣传，落实了各项管控措施，有力减小了毒品对我镇的侵害。
消防巡逻专项经费是保障了消防工作正常开展，减少了消防安全事故的发生。
体制转移支付项目有效保障了各项福利性支出，和对农业生产的补贴，使第一产业稳定健康发展运行。
社区经费项目保障了社区的正常运转，促进了社区经济、政治、文化发展，有力提升了社区居民的生活水平和生活质量。
分流人员经费项目保障了乡镇分流人员生活。
四、存在的问题
我镇基本实现了项目资金的良好使用，但在使用过程中依然存在一些问题：
（一）专项管理方面的问题。
专项管理办法仍待完善，资金使用过程中遇到的某些细节方面的问题没有考虑到。
（二）资金拨付方面的问题。专项资金指标下达时间和资金应该拨付时间存在时间差，有时需要动用基本支出资金才能保证项目资金按时按量拨付。
五、其他需要说明的问题
无
一、项目基本情况
（一）项目基本情况简介。南洲镇20xx共有7个项目，其中：散居五保户供养经费是五保供养资金是五保对象的主要生来源，应该严格实行专款专用，专人专账管理。由乡镇人民政府集中登记造册，公示后，报县民政部门审核，由县财政部门通过财政涉农资金“一卡式”发放到户；村级运转经费是重点保障项目，在任的村“两委”班子成员给予的补贴。村干部基本报酬、村级组织办公经费；禁毒专项经费是促进禁毒宣传教育“六进”工作，积极落实各项管控措施，减少失控人员，减小人员脱失风险；消防巡逻专项经费是保障消防工作正常开展，减少消防安全事故的发生；体制转移支付是具有福利支出的性质，如社会保险福利津贴、抚恤金、养老金、失业补助、救济金以及各种补助费等；社区经费是解决社区问题，促进社区政治、经济、文化、环境协调和健康发展，不断提高社区成员的生活水平和生活质量；分流人员经费是保障乡镇分流人员生活水平。
（二）绩效目标设定及指标完成情况。
1.绩效目标设定。散居五保户供养经费达到县级要求，每一分钱切实用到实处，用到好处；村级运转经费切实确保村内财政运转及完善村级基础设施建设；禁毒专项经费确保禁毒工作顺利开展，扩大禁毒宣传力度，提升戒毒效率减少吸毒人员复吸率，确保20xx度降低吸毒率；消防巡逻专项经费是保障了消防工作正常开展，减少了消防安全事故的发生；体制转移支付稳民生、促发展，保持稳中有进的态势，逐步提高惠民补贴；社区经费努力建成管理有序、服务完善、环境优美、治安良好、生活便利、人际关系和谐的新型社区；分流人员经费
2.指标完成情况。以上资金均已及时拨付到位，各项任务圆满完成。资金使用和管理均符合县级要求的财务管理制度规范，财政纪律严明，资金使用合理有效。
二、绩效评价工作情况
（一）绩效评价目的。
为切实提高一般公共预算资金使用效益，为进一步加强乡镇财政建设，提高财政资金规范化、科学化、精细化管理水平，牢固树立预算绩效理念，强化部门支出责任。现根据《中共中央国务院关于全面实施预算绩效管理的意见》(中发〔20__〕34号)、《中共湖南省委办公厅湖南省人民政府办公厅关于全面实施预算绩效管理的实施意见》（湘办发〔20xx3]10号）等文件精神，对南洲镇人民政府资金使用效益进行自评监督。
（二）项目资金
南洲镇人民政府20xx项目支出主要涉及以下单位：主要是专项商品服务支出19万和对附属单位的补助支出1065.63万元，主要用于村级、社区、敬老院等的运转支出，包括：五保敬老院经费161.35万元、社区运转及民生经费303万元、村级运转经费220万元、乡镇分流经费89.28万、体制转移支付292万、禁毒经费6万、消防安全经费13万等。
（三）项目组织情况分析。
项目前期严格按照实际制定预算情况，设立专门监督小组，由各部门分管领导任负责人，负责项目的日常监督管理，全程跟进项目资金的拨付进程和使用情况。实现了责任细分，责任到人。
（四）项目管理情况分析。
为高效完成项目任务，确保乡镇各项工作顺利开展，浪拔湖人民政府组织会议制定了《项目资金管理办法》来监督管理项目资金的.按时拨付，保证资金使用的合理合规，同时做到了一切按制度为准则，严格按照指定的管理办法实施项目管理。
三、项目绩效情况
（一）项目经济性分析
我镇全年收到县财政部门预算批复，项目资金1084.63万元，实际到位1084.63万元，实际使用1084.63万元。所有资金均按照工作计划完成了既定目标，切成本控制和成本节约方面没有超出预算，资金使用率为100%。
（二）项目效率性分析
我镇全年五个项目类别均达到预定的目标，实现了资金的有效使用。项目从20xx年1月1日起至20xx年12月31日结束，项目工作全部圆满完成，且资金管理实现了专户管理、独立核算，保证了项目资金的使用质量。
（三）项目有效性分析
五保户供养经费项目全年资金顺利按时拨付，成果显著。
村级运转经费项目全力支持村镇建设，基础设施更加完善，村民生活水平明显提高。
禁毒专项经费项目扩大了对毒品危害性的宣传，落实了各项管控措施，有力减小了毒品对我镇的侵害。
消防巡逻专项经费是保障了消防工作正常开展，减少了消防安全事故的发生。
体制转移支付项目有效保障了各项福利性支出，和对农业生产的补贴，使第一产业稳定健康发展运行。
社区经费项目保障了社区的正常运转，促进了社区经济、政治、文化发展，有力提升了社区居民的生活水平和生活质量。
分流人员经费项目保障了乡镇分流人员生活。
四、存在的问题
我镇基本实现了项目资金的良好使用，但在使用过程中依然存在一些问题：
（一）专项管理方面的问题。
专项管理办法仍待完善，资金使用过程中遇到的某些细节方面的问题没有考虑到。
（二）资金拨付方面的问题。专项资金指标下达时间和资金应该拨付时间存在时间差，有时需要动用基本支出资金才能保证项目资金按时按量拨付。
五、其他需要说明的问题
无
根据平财监绩〔20xx〕6号文件通知的精神，结合我镇实际，现将20xx年部门项目支出绩效自评报告如下：
一、项目概况
（一）项目基本情况
白衣镇人民政府辖16个行政村居（涉改前10个村），117个村民小组，根据《四川省人民政府办公厅关于印发四川省农村公共服务运行维护机制建设示范试点实施方案的通知》（川办函〔20xx〕291号）文件要求，按照《平昌县农村公共服务运行维护机制建设示范试点实施方案》，完成20xx年农村基础设施和环境项目类的运行维护，农业生产服务类项目的运行维护，农村生活服务类项目的运行维护，农村社会管理类项目的运行维护。
（二）项目绩效目标
争取完成以下目标：目标1是完成20xx年改前10个村道路维护，共318公里。目标2是完成20xx年改前10个村环境整治，共62平方公里。目标3是完成20xx年改前10个村堰沟整治，共158公里。目标4是完成20xx年改前10村动植物疫病防治50次。目标5是完成20xx年改前10个村文体健身活动20次。目标6是完成20xx年改前10个村治安保卫工作。
二、项目资金申报及使用情况
（一）项目资金申报及批复情况
20xx年农村公共服务运行经费计划申报资金50万元，批复资金50万元，实际到位资金50万元，总共支出资金50万元。符合资金管理办法等相关规定。
（二）资金计划、到位及使用情况
1.资金计划及到位
该项目实际到位资金50万元。
2.资金使用
资金绩效分配情况执行《四川省省级财政专项资金绩效分配管理暂行办法》，截至20xx年12月31日执行了50万元，执行率达100%。资金使用是专款专用、专项考核、立项申报、民主决策、严格监督等。
（三）项目财务管理情况
按照每村5万元预算，共10个村，全镇合计50万元。建设项目经费采取直接支付形式，按工程进度严格按照项目资金管理办法对资金进行计划申请、划拨、使用，及时、规范对收支进行账务处理和会计核算。
三、项目实施及管理情况
为进一步加强项目管理及资金监督，切实维护老百姓的利益，保障资金合理使用，按照县级财政要求，我镇成立了以镇长为组长，党委副书记为副组长，镇财政所及农业综合服务中心相关人员为成员的农村公共运行维护机制建设领导小组，按照上级要求，认真落实此项工作，将资金全额用于该项目。
四、目标及绩效完成情况
（一）目标任务完成情况
完成20xx年改前10个村道路维护，共318公里；完成20xx年改前10个村环境整治，共62平方公里；完成20xx年改前10个村堰沟整治，共160公里；完成20xx年改前10村动植物疫病防治52次；完成20xx年改前10个村文体健身活动21次；完成20xx年改前10个村治安保卫工作。
（二）项目效益情况
全面完成上级交办的各项任务，全面提高人民群众的'满意度。促进的全办事处的社会发展。
五、存在的问题
农村基础设施薄弱，项目资金整合力度不够，到村项目较为分散，难以综合投入；预算执行中经费偏低，导致资金严重缺乏。
六、相关建议
运行维护资金涉及面广，需维护的内容较多，项目资金显得不足，为更好地进行维护工作，建议提高村级公共运行维护项目补助额度。
根据沅财绩函【20xx】109号沅陵县财政局关于开展20xx年度部门整体支出和专项支出绩效自评工作的通知）要求，为强化部门绩效和责任意识，切实提高财政资金使用效益，我局组织对20xx年度整体绩效支出开展了绩效评价工作。现将绩效评价情况及评价结果公示如下：
一、部门概况
（一）项目单位基本情况
本部门设全额拨款行政单位1个，内设12个股室：办公室、人事股、规划财务信息股、法规和行政审批服务股、体制改革和基本药物制度股（医改办）、疾病预防控制股和职业健康股（卫生应急办公室、突发公共卫生事件应急指挥中心）、医政和中医药管理股、基层卫生健康服务股、妇幼老龄健康股、技教育宣传股、爱卫办。下属3个全额拨款事业单位以及全额拨款的23个乡镇公共卫生管理所，3个全额拨款事业单位分别是：疾病预防控制中心、卫生监督执法局、妇幼保健院。
（二）本部门主要职责：：彻执行上级卫生健康工作方针、政策和法律法规，统筹规划全县卫生健康资源配置，编制和实施全县卫生健康规划，组织实施推进卫生健康基本公共卫生服务均等化、普惠化、便捷化和公共资源向基层延伸。协调推进全县医院卫生体制改革，深化公立医院综合改革，逐步建立、健全、现代医院管理制度。制定并组织落实全县疾病预防控制规划、免疫规划以及严重危害人民健康公共卫生问题的干预措施。组织拟订并协调落实应对人口老龄化政策措施，推进医药结合工作。贯彻执行国家药物政策和国家基本公共卫生服务制度。负责计划生育管理和服务工作。负责指导基层医疗卫生、妇幼保健服务体系建设。完成县委、县政府交办的其他任务。
二、部门整体支出管理及使用情况
1、整体支出管理情况：根据《会计法》、《预算法》和《行政单位会计制度》，卫计局制定了《会计人员岗位职责》、《出纳人员岗位职责》和《固定资产管理制度》，并针对三公经费的管理制定了《县卫计局接待费管理制度》、《县卫计局车辆管理制度》。明确了各岗位职责、权限，报销的标准及程序等。
2.整体支出情况：我局20xx年支出预算2131.17万元，其中基本支出1433.98万元（工资福利支出983.74万元，商品和服务支出219.89万元，对个人和家庭的补助230.35万；项目支出697.19万元。全年指标合计2131.17万元。
20xx年度经费支出总额2131.17万元，工资福利支出983.74万元，商品和服务支出219.89万元，对个人和家庭的补助230.35万;我局20xx年基本支出中的工资福利支出主要用于职工的基本工资、津贴补贴、奖金、社会保障费缴费、绩效工资及其他工资福利支出；商品和服务支出主要用于局机关办公费开支、印刷费开支、水电费开支、邮电网络费开支、培训、会议开支、工会活动开支、节假日慰问及其他商品服务支出等开支；对个人和家庭的补助主要用于职工的退休费、生活补助、医疗费、奖励金及其他对个人和家庭的补助支出；
三、资产管理情况
（一）“三公“经费情况
我局20xx年“三公”经费的预算支出32万元，实际支出2.85万元，其中公务接待费2.85万元;没有公务用车运行维护费;（没有超出财政下达三公经费指标数，）；没有因公出国、出境费。
（二）、资产管理情况
我局根据工作需要和财力状况，合理分配购置相关资产，并制定了《资产管理制度》，对固定资产的'添置由各股室提出书面申请，报经主要领导同意签字，再由局办公室负责统一采购（重大资产购入经局党组研究、相关股室参与采购），对新购入的资产或无法使用的资产，都做好登记台账，资产使用者登记到人到股室，确实加强资产的实物管理。建立资产信息管理系统，实现对资产的动态管理。遇人员调动或退休的，及时做好资产使用的变更，定期或者不定期的对资产进行账务清理、对实物进行清查盘点，年度终了前进行一次全面清查盘点，核实资产，有效管理。
四、部门整体支出绩效情况
我局对部门整体支出的预算执行高度重视。一是大力提倡勤俭节约，坚持把有限的经费用在卫生事业发展项目上；二是坚持局党组集体理财，全局重大收支计划需经局党组会议审定后执行，并且每月开支预算执行情况调度，合理分配资金；三是严肃财经纪律，严格执行财务制度，坚持先有预算、后有支出，坚持“三公”经费公开制度；四是严谨审批程序，坚持财务审票，根据开支类别，由经办人在发票上签明事由，在由局长及分管领导审签。这些措施，较好地保证了财务开支和资金使用的合法合规、安全有效。
（一）经济性分析
我局20xx年预算支出总计2100万元，年度实际支出2131.17万元（局机关），增加预算支出31.17万元，增加预算支出部分主要是人员工资增加及抚恤费增加了。
（二）效率性分析
我局20xx年部门整体支出绩效情况较好，各部门均按年初设定的目标任务积极完成各项工作。一是项目建设，20xx年卫生系统完成了7个卫生院房屋修缮项目建设；二是中医药项目建设，卫生院建成10个中医药馆；三是补助精神病肇事肇祸以及以奖代补人员394人。四是病媒生物项目：以县城为中心，东至黄草尾社区污水处理厂以上，南至苦藤铺社区（原319国道内侧），西至桃花岭社区（原农机厂、自来水厂内侧），北至鸳鸯山社区（中心变电站、殡仪馆以内），以上范围内所有绿化带、主次干道、垃圾中转站、公共厕所、河堤两岸、农贸市场、公园、等场所的病媒生物防治。五是计划生育项目：发放奖励扶助对象6673人，发放资金640.61万元，特别扶助对象810人（其中子女死亡对象524人），发放资金664.34万元；独生子女保健费415人，共发放4.98万元；计划生育手术并发症扶助203人，其中二级7人，三级196人，共发放59.62万元。按照国家标准都已到位。以上这些数据充分说明了带来的经济效益和社会效益。
（三）有效性分析
我局较好地完成了20xx年初设定的工作任务，20xx年局机关实际支出总额未超出年初预算，专项经费实际支出也未超出年初预算，在实现任务目标的同时，节约了部门预算经费。
（四）可持续性分析
我局厉行节约，坚持把有限的专项经费用在刀刃上，进一步完善财务管理制度，坚持财务开支公开透明，接受全局监督，经得起上级各项审计检查，这些措施，较好地保证了财务开支和资金使用的合法合规、安全有效，较好地保证了卫生事业的可持续性发展。
五、存在的主要问题
因部门整体支出的资金安排和使用上具有不可预见性，在科学设置预算绩效指标上还需进一步加强。由于行政经费少，年初编制的预算不够精确，编制范围不太全面，预算执行情况还有待进一步加强，再加上预算内资金拨付不能及时到位，致使工作开展受到影响。开支的补充，难以产生真正的项目效益。
六、改进措施和建议
（一）改进措施
1.加强政策学习，提高思想认识。认真学习《预算法》等相关法规、制度，提高单位领导对全面预算管理的重视程度，增强财务人员的预算意识，坚持先有预算、后有支出，没有预算不得支出。
2.规范账务处理，提高财务信息质量。严格按照《会计法》、《事业单位会计制度》、《事业单位财务规则》等规定执行财务核算，并结合实际情况，完整、准确地披露相关信息，尽可能地做到决算与预算相衔接。
（二）建议
1.希望财政部门增加行政经费，以保障日常工作正常运行及目标任务的圆满完成。
2.希望财政部门按进度拨付各项资金，保障各项工作顺利开展。
3.希望财政部门开展相关的业务工作培训，提高财务人员业务水平。
按照县财政局泸县财监绩[20xx]5号文件的工作安排，开展20xx年1月至8月部门预算执行、调整情况以及绩效目标完成和实现情况的绩效监控相关工作。
一、主要职能职责
学校积极宣传贯彻执行党和国家的教育方针、政策、法律法规等，坚持依法治教、依法治学。积极配合县政府制定符合党的教育方针和国家教育法律法规以及本校实际的教育发展规划和学校布局调整规划，并抓好组织实施和落实工作。认真实施普通高中教育，全面提高教育教学质量和办学效益。
二、机构基本情况
泸县二中是四川省一级示范性普通高中，属于全额拨款事业单位，学校设有行政办公室、党委办公室、教务处、德育处、教科处、国际部、安保处、体艺卫处、宣招处、后勤处、信息中心、工会、团委、学生发展中心等14个处室，具体负责学校相关工作的开展。20xx年实有在职教职工673人，其中初中100人，高中573人；遗属抚养人员11人，教学班级高中139个，学生7549人。
三、预算绩效监控总体情况如下：
（一）年度预算安排情况
公用支出，是用于办公、差旅、培训、工会福利等日常公用支出。
项目支出，主要包括：1.校园文化建设经费200万元；2.育才楼灾后重建工程874万元；3.代管资金1800万元。
（二）1-8月执行情况
部门预算1-8月执行情况
1-8月，本单位公用支出710.3万元，为20xx年年初预算财政拨款收入1052.05万元的.67.52%，3个项目支出2488.06万元，为财政拨款收入2874万元的86.57%。
（三）部门预算绩效目标1-8月完成情况
公用支出
保障学校正常运转、履行教育教学相关职能职责；积极改善办学条件，完善学校教学设备设施，为师生提供良好的工作学习环境；加大青年教师培养力度，加强教职工外出学习培训，努力提高教育教学质量，为社会培养更多优秀人才。
项目支出
1.专项资金县级财政年初预算安排0个项目0万元，1-8月根据单位需要追加3个项目2874万元，共计2874万元项目资金财政全部落实到位。
2.项目资金实际使用情况分析。
（1）校园文化建设经费200万元；
主要用于雕塑、文化墙等校园文化建设。
（2）育才楼灾后重建工程经费874万元；
主要用于育才楼灾后重建工程。
（3）代管资金1800万元；
用于支付课本资料费、水电费、维修改造费、设备购置、质保金等费用。
总体而言，我校预算绩效目标任务稳步推进，学校正常运转，教育教学任务按计划逐步完成，学生学习成绩和综合素质进一步提高，制定了相关教学激励方案，加强了教师的培训，提高了教育教学质量，师资力量进一步提升，学校软硬件设施进一步完善。
四、运行监控分析
（一）全年部门预算预计执行情况
年初预算收入3926.05万元，全年预计执行3926.05万元，执行率达到100%。其中：一般性财政拨款支出预计执行3926.05万元，执行率达到100%。（基本经费预计执行1052.05万元，执行率100%；项目经费预计执行2874万元，执行率100%，包括事中新增项目）；
事业支出预计执行3326.05元，执行率100%；
其他支出预计执行0元，执行率0%；
（二）全年绩效目标预计完成情况
认真落实学校的教师教学研究工作，通过规范的教研制度、教研活动、培训学习活动、赛课、继续教育培训等各类活动，有效促进教师教育教学水平的提升；按质按量完成市县教育局指定的我校教育教学方面的各项任务，完成高初中招生培养计划，稳步提升教育教学质量；在硬件设施上不断完善，提升学校基础设施设备的整体水平，加强学校基础设施设备的维护，确保校园安全，加强学校绿化、美化工作；完成名言墙、大学墙、诺贝尔走廊、生态墙等文化墙及思想者、悦、四大发明等雕塑的校园文化建设；完成育才楼灾后重建。
为做好20xx年度部门整体支出绩效自我评价工作，强化绩效理念，提高财政资金使用效益，根据《宜章县财政局关于做好县级预算部门绩效自评工作的通知》（宜财绩〔20xx〕109号）文件精神，我院认真开展了20xx年预算支出绩效自评工作。现将自评情况报告如下：
一、部门概况
（一）基本情况
宜章县中医医院始建于1952年，历经几代“中医人”的艰苦创业，现已发展成为全县唯一一所集医疗、教学、科研、康复、急救为一体的二级甲等综合性医院。现有在职在岗职工490人，编制床位220张，实际开放病300张。内设临床专科17个、医技科室7个、辅助科室4个、职能管理科室19个。
医院拥有1.5T核磁共振、西门子16排螺旋CT、彩超、CR、DR及全自动生化检测仪等各种高精尖诊疗设备120余台，年末资产总值0.56亿元。为郴州市第一人民医院对口支援医院、郴州市中医医院对口帮扶单位，广东省中医院联系单位，是郴州市市辖区职工医保、宜章县职工医保、宜章县城乡居民医保、工伤保险定点救治医院、宜章县人寿保险公司定点医疗单位。
主要职能：为全县人民提供医疗、护理、预防保健、科研、教学、康复等服务；完成县政府和卫生行政部门交办的其他任务。
（二）整体支出情况
20xx年我院基本总支出为1.2亿元。其中：人员经费支出5273.7万元、卫生材料支出2487.3万元、药品支出2503.5万元、固定资产折旧293.5万元、提取医疗基金26.2万元和其他费用654.9万元、其他支出761万元。
二、整体支出管理及使用情况.
（一）20xx年度预算基本情况
我院属于差额拨款单位，20xx年度纳入财政预算的有人员经费101.5万元，财政已按时全额拨付到位。
（二）20xx年收入支出决算情况
20xx年度以支定收确认的总收入为101.5万元，年度总支出为101.5万元，其中基本支出101.5万元，用于保障机构正常运转、完成日常工作任务而发生的支出，包括人员经费和公用经费，经费支出使用比例为100%。
（三）基本支出使用管理情况
医院建立健全了收入、支出、政府采购、资产管理以及公务接待管理、差旅费、培训费等财务管理制度，成立了内部控制工作领导小组，加强内部控制和监督。资金使用符合国家财经法规和财务管理制度规定以及有关专项资金管理办法的规定。各项经费支出实行一支笔审批制度，严格公务接待费、差旅费、会议费和培训费审核审批程序，“三公”经费较好地控制在预算范围之内，有效杜绝了资金使用挤占、挪用、虚列支出等情况，确保了资金使用的规范性、安全性和有效性，切实降低医院运行成本。
三、资产管理情况
制定了资产管理制度，对单位公共财产物资实行统一管理、统一调配，建立了资产实物管理台账，根据各部门的需求制订了采购计划，按国有资产配置、政府采购和有关规定加强管理，程序到位，专人管理，对取得的资产及时进行会计核算，每年对财产物资进行清查、盘点、核对、处理。截至20xx年12月31日资产共计0.56亿元，保证了国有资产的保值增值。
四、部门整体支出绩效情况
20xx年，我院通过加强预算收支的管理，不断建立健全内部管理制度，理顺内部管理流程，部门整体支出管理情况得到了提升。部门整体支出绩效情况如下：
（一）经济性评价
1、从源头抓起，科学合理编制经费预算。根据中央和省、市、县财政预算改革的有关要求，结合单位实际需要，按标准、按项目科学认真编制部门预算。
2、预算执行方面，支出总额基本控制在预算总额以内；不存在截留或滞留专项资金情况。
（二）行政效能评价
为强化部门整体支出，加强国有资产管理，提高资金使用效益，在财务管理和厉行节约方面开展了大量工作，行政效能显著。
1、在原有相对健全的财务管理制度基础上，适时地、针对性地进行了相关制度的增补，制度的建立更为完善。
2、重视制度的学习和宣讲，并已逐步形成了崇尚厉行节约反对浪费的机关文化。根据中央、湖南省、郴州市人民政府下发的《党政机关厉行节约反对浪费条例》《湖南省党政机关国内公务接待管理办法》《宜章县县直机关差旅费管理办法》等一系列文件精神，组织单位人员学习，强化了我院厉行节约管理意识。
3、加强医疗质量管理，严肃查处大处方、乱检查、乱收费等行为，切实控制医疗费用不合理增长，确保广大群众得实惠。
4、在健康扶贫“一站式”结算服务平台，为贫困人员提供“一站式”即时结算服务。住院报销时，通过城乡居民医保信息系统一次性结算、补偿到位，患者只需支付自付费用即可，彻底解决了全县贫困人员就医报账“多头跑、耗时长、手续繁、效率低”的问题，极大提高了工作效率，获得了各级领导的好评。
五、存在的问题
年初预算的编制不够精细，没有按照费用支出的使用范围和内容进行类、款、项三个层级的明细预算，并按照预算的.最末级明细进行预算支出管理。
六、改进措施和有关建议
1、细化预算编制工作，认真做好预算的编制。进一步加强内部机构的预算管理意识，严格按照预算编制的相关制度和要求，本着“勤俭节约、保障运转”的原则进行预算的编制；编制范围尽可能地全面、不漏项，进一步提高预算编制的科学性、合理性、严谨性和可控性。
2、在日常预算管理过程中，进一步加强预算支出的审核、跟踪及预算执行情况分析。结合实际情况，完整、准确地披露相关财务信息，尽可能地做到决算与预算相衔接。
3、科学执行绩效预算管理制度。一是进一步优化绩效评价指标体系。部门整体绩效评价工作是一项长期性的工作，专业性强，工作量大，建议财政有关部门进一步加强开展相关的业务培训，完善绩效评价方法和评价指标体系，组织开展部门之间、单位之间的经验交流，多注重督促指导推进绩效评价的开展。二是加强对绩效评价结果的运用。推动相关制度建设，逐步建立以绩效为导向的预算编制模式，将绩效评价从事后评价湘预算编制、审查批准、执行过程等前置环节延伸，建立以绩效为导向的编制模式，把绩效考评的结果作为编制部门预算的重要依据。
为确实做好20__年度财政支出绩效自评工作，提高财政资金使用效益。根据《张家界市财政局关于开展20__年度市级财政资金支出绩效自评工作的通知》（张财绩〔20__〕1）号文件精神，结合实际，现将我单位整体支出绩效自评结果报告如下：
一、基本情况
（一）部门（单位）基本情况
1、组织机构设置及人员情况
张家界高新技术产业开发区管理委员会（以下简称高新区管委会）为市政府派出机构，管委会下设内设机构8个，分别是：办公室、招商合作局、产业发展局、财政局、规划建设环保局、经济秩序监督局、党群人力资源局、监察局，核定参照公务员管理人员编制38名；管委会下属正科级事业单位1个——湖南张家界经济开发区（张家界科技工业园）创业中心，核定财政拨款事业编制7名。另有正科级市直派出机构2个，分别是：国土分局、公安管理支队，核定编制11名。市直2个派驻高新区机构经费由高新区财政负担，相关费用均未独立核算，统一纳入管委会机关预算进行管理。20__年机关人员编制数为45人，其中：参公管理人员38人，事业编人员7名；年初预算实有在职人员44人，其中：参公管理人员37人，事业编人员7名。20__年末，管委会实有在职人员44人，其中：参公管理人员37人，事业编制人员7名。
主要工作职能
（1）贯彻执行有关高新区的方针政策和法律法规。编制高新区总体规划和中长期发展规划，经批准后组织实施。
（2）按照规定权限组织实施高新区的规划、建设、高新和管理。
（3）贯彻落实国家产业政策，研究拟定高新区产业发展方向和措施，提出重点行业、产品的研制和高新方案，并组织实施。
（4）负责高新区招商引资工作，审核高新区的投资项目，并按照规定权限审批或报批。
（5）负责高新区内土地管理。
（6）负责高新区的环境保护、安全生产工作。
（7）统筹和管理高新区的财政、国有资产的监督和经营工作。
（8）负责对派出机构进行统一协调、监督和管理。
（9）负责高新区内企业的协调、管理和服务工作，保障高新区内企业依法自主经营。负责高新区的进出口业务和对外经济技术合作。按照规定处理高新区的涉外事务。
（10）负责高新区党的建设工作。
（11）负责高新区的公共服务和社会管理工作。
（12）代管永定区阳湖坪镇。
（13）承办市委、市人民政府交办的其它事项。
（二）部门整体支出使用方向和主要内容
20__年我单位部门整体支出使用方向和内容主要体现在园区当年度推进园区发展的各项工作目标任务、工作重点上。
1、工作目标任务：20__年，在市委、市政府的正确领导下，高新区管委会按照“三高四新”发展战略要求，积极应对疫情负面影响，突出“抓产业提质、抓招商提效抓项目提速、抓服务提升”，园区上下共同努力应对大战大考。
2、工作重点：
（一）抓牢强基倍增，争创国家级高新区。
（二）抓准招商选资，不断提质产业链。
（三）抓实项目建设，推进经济增长潜力。
（四）抓紧深化改革，全面优化营商环境。
（五）抓细安全生产，创建平安园区。
二、一般公共预算支出情况
20__年度收入总计2813万元，其中本年收入1715.41万元，上年结转和结余1097.59万元；支出总计2813万元，其中本年支出2097.76万元(基本支出1223.48万元，项目支出874.28万元），年末结转和结余715.24万元（基本支出结转35.85万元，项目支出结转和结余679.39万元），与20__年度相比，收、支总计减少245.78万元，下降8.04%。
（一）收入情况
本年收入1715.41万元。其中：
1、财政拨款收入1679.56万元，占本年收入的97.91%，全部为一般公共预算财政拨款收入。
2、其他收入35.85万元，主要为利息收入及其他获得各类先进单位奖励收入，占本年收入的2.09%。
（二）支出情况
本年支出2097.76万元。其中：
1、基本支出1223.48万元（人员经费1184.03万元，日常公用经费29.39万元，对个人和家庭的补助10.06万元），占本年支出的58.32%；
2、项目支出874.28万元，占本年支出的41.68%。
政府性基金预算支出情况
本单位年初政府性基金预算数为0万元，全年无政府性基金收支。
国有资本经营预算支出情况
本单位年初国有资本经营预算数为0万元，全年无国有资本经营收支。
社会保险基金预算支出情况
本单位年初社会保险基金预算数为0万元，全年无社会保险基金收支。
三、部门整体支出绩效情况
20__年整体支出绩效实施主要体现在当年园区工作任务中，具体而言，主要做好了以下四项工作。
（一）强化财源培植。一年来，在新冠疫情导致财政收入大幅下降的背景下，我们抓主业尽主责，保证全年实现收支平衡，保障了园区各项工作的正常运转。全年共完成一般预算收入29311万元，完成年度绩效目标的111.55%，同比增长19.08%。其中：完成地方收入17302万元，完成年度绩效目标的106.64%，同比增长13.03%；税收收入27940万元，税收占比达到95.33%。全年完成政府性基金收入63536万元，完成年度预算目标的635%，同比增长108%。
园区年内纳税达1000万元工业企业新增1家，产值过亿元工业企业达到7家，产值过5000万元工业企业达到12家，规模工业企业新入规2家达到47家，科技型中小企业入库32家，高新技术企业新增11家达到23家。福太子、荣升食品获批“破零倍增”重点企业，继源科技、畅想农业、久瑞生物获批“小巨人企业”。在严重疫情影响下，园区各项主要经济指标保持了正增长。
（二）狠抓招商提效。新增签约项目14个，合同引资105.99亿元，实际利用内联引资7.67亿元，超过市定任务。其中，引进工业项目10个、签约额10.93亿元，引进“500”强项目2个，总部经济实现破零。上半年，举办了园区企业与用户的销售订单集中签约活动，12家园内龙头企业与昆药集团、安徽三只松鼠等28家企业签订销售订单近12亿元，既稳定了供应链和产业链，又扩展了招商平台。实际利用外资1749万美元，完成外贸进出口9530.07万美元，外贸破零2家、倍增3家。赴长沙、深圳、广州等地，对春光九汇、东鹏特饮、贝利视通、睿森生物等企业进行实地考察洽谈，为下一步的产业发展打下坚实基础。开发公司与步步高集团、韩国K&C株式会社合资成立湖南扑当食品有限公司，建设的年产750吨巧克力柑橘片项目顺利落地，为公司市场化改革探索了新路。
（三）项目建设逆势上扬。实施超常规高质量发展“八大工程”，共签约5000万元以上产业项目37个、开工项目30个、投产项目24个，实现“当年签约、当年投产”项目12个，“52151”年度计划超额完成，项目个数、质量、进度名列全市前茅。全力打造经济新增长极，中国翠谷植物提取产业园、绿色循环建材产业园建设加速推进。首次试水设计采购施工总承包（EPC）和项目全过程咨询建设招标，助力重大产业项目前期工作从以往的9-12个月提速至3个月完成，为“六稳”“六保”提供了强大动力。
（四）优化要素保障。年内为企业争取银行贷款7.23亿元、专项债券5.9亿元、部门项目资金2237.97万元、抗疫特别国债1736万元，超常规减免厂房租金和物业管理费238.7万元、贷款贴息463.72万元。项目审批服务坚持“上午来不过夜，下午来不过天”，工业项目“拿地即开工”。落实“人才强园”计划，引进市级科技创新人才3名、省级科技创新人才2名、高学历人才7名，竞争上岗选拔管理岗位人员19名；出资10万元利用“线上+线下”方式帮助企业招工20__余人。打好防汛保卫战，抢修社溪滩防洪堤，开挖阳湖溪泄洪沟渠，24小时值班巡守，实现园内平安度汛、安全生产“零伤亡、零事故”。
四、整体支出绩效评价情况
根据部门整体支出绩效评价的要求，管委会按照整体支出绩效评价指标进行分析，具体情况如下：
（一）预算配置
1、在职人员控制率：20__年市财政局在职人员编制数45人，年末实际在职人数44人,在职人员控制率为97.78%。
2、“三公经费”变动率：20__年“三公经费”预算数为182万元，20__年“三公经费”预算数为182万元，“三公经费”变动率为0%。
（二）预算执行
1、预算到位率：20__年度年初预算1365.40万元,年末决算2097.76万元，预算到位率为65.09%。
2、预算控制率：20__年度年初预算1365.40万元，年中追加预算732.36万元，预算控制率为53.64%。
3、结余结转率：20__年度年末结余结转715.24万元，本年支出2097.76万元，结余结转率为34.09%。
4、结余结转变动率：20__年度年末结余结转715.24万元，20__年度结余结转1097.59万元，结余结转变动率为-34.84%。
5、公用经费控制率：20__年度预算安排公用经费总额46万元，实际支出公用经费29.39万元，公用经费控制率为63.89%。
6、“三公经费”控制率：20__年度“三公经费”预算安排数为182万元，实际支出数为52.58万元，“三公经费”控制率为28.89%。主要原因是加强预算管理，厉行节约，从严控制和压缩“三公经费”支出。
7、政府采购执行率：20__年政府采购预算数为74.45万元，实际政府采购金额为22.84万元，政府采购执行率为30.68%。
（三）预算管理
1、管理制度健全性。为规范机关财务管理，建立健全财务管理制度，管委会先后制定了《张家界高新技术产业开发区管理委员会机关财务管理制度》《张家界高新技术产业开发区管理委员会机关接待管理制度》、《张家界高新技术产业开发区管理委员会机关车辆管理制度》、《张家界高新技术产业开发区管理委员会内部控制制度》等一系列合规、合法、完整、具有很强可操作性财务管理制度,并且得到了严格的执行。
2、资金使用合规性。资金支出符合国家财经法规和财务管理制度规定，以及有关专项资金管理办法的规定；资金拨付有完整的审批程序和手续；经费支出符合部门预算批复的用途；资金使用除部分支出预算不足有调剂使用外，无截留、挪用、虚列支出等情况。
3、预决算信息公开性。部门预决算信息按规定内容，在规定的时限内在公共网站予以公开，基础数据信息和会计信息资料真实、完整、准确。
（四）职责履行
从自评情况来看，本单位部门支出绩效整体上完成了年初设定的绩效目标，保障了园区的正常运转，体现了狠抓工业发展、推动新型工业化向更高水平迈进的决心，充分发挥了财政资金的经济效益和社会效益。
（五）履职效益
1、经济效益
全年完成技工贸总收入32.35亿元，增长1.81%；完成工业企业总产值23.05亿元，增长4.26%。其中，规模工业总产值21.42亿元，增长0.49%，规模工业增加值5.55亿元，增长达5%；完成固定资产投资19.27亿元，增长16.6%。其中，工业投资4.31亿元，增长15.59%，基础设施投资3.2亿元，增长14.29%；完成一般公共预算收入2.93亿元，增长19.08%，其中完成税收收入2.79亿元，增长17.86%。
2、行政效能。
20__年，我们坚持深化改革、协调发展，营商环境不断优化。围绕企业反映的问题对症下药，全面推广投资项目审批承诺制，构建亲清新型政商关系，组织干部入企帮办，鼓励企业改革创新，建立非公党建工作经费和工作津贴机制，不断健全工作机制。
3、生态效益
聚焦主责抓环保，园区生态文明建设力度之大前所未有，强力推进污染防治攻坚战，高标准建设张联路沿江风光带工程，强化园区在建工地扬尘监管、道路冲洗压尘、露天垃圾焚烧和露天矿山综合治理工作，完成创业中心燃煤锅炉的环保改造及园区VOC治理。阳湖坪污水处理厂污泥脱水车间通过环保验收，日处理污水量3.2万吨，污染防治阶段性目标顺利实现，生态环境质量大为改善。聚焦主业抓发展，食品加工、生物医药、新材料三大主导产业链加速成型，尤其是中国翠谷植物提取产业园建成投产预计可实现百亿产值，绿色发展的步伐更加坚定。
4、社会公众满意度
充分发挥党建引领作用，企业有需求、职工有诉求、群众有要求，党员干部带头践行“有求必应、有问必答、有诉必果”，干群紧密、政企协力的良好局面基本实现。在全省园区率先实施“抗疫惠企八条措施”，园区规上企业100%复工复产，抗击新冠肺炎疫情斗争成绩突出，得到《省委要情》的全省推介和市委虢书记的肯定批示。坚决打好三大攻坚战，西界村“屋场会”经验被央媒点赞、全国推介。党风廉政建设深入开展，统计、宣传、治安管理等工作实现新进步，工会、共青团、妇联工作取得新成绩。深入开展“平安创建”系列活动，不断优化发展环境，20__年被评为“湖南省平安园区”。
五、存在问题及原因分析
在资金预算安排、使用过程中存在以下问题：
1、预算准确率有待提高。年初预算编制不够精确，考虑不全面，导致年底决算数与年初预算数相差较大。原因一是由于不是全口径预算,仅指市级财政年初安排数，没有本级财政市级安排以及预算年中追加的调整预算拨款数，二是前瞻性不强，没有综合考虑单位公用经费及项目支出。
2、预算执行存在偏差。由于预算安排不足,造成部分科目实际支出比预算偏高，缺口资金只能调剂其他资金使用，存在着预算项目间互相进行调剂的情况。
3、精细化管理有待加强。从绩效评价看，部门支出预算和绩效评价部分项目目标无法用量化指标来进行考评，需要进一步做到合理性与可操作性的有机统一。
六、改进措施
推行政府机关绩效管理制度是推进政府职能转变、提高政府执行力和公信力的重要举措，是转变机关作风、加强政府勤政廉政建设的重要抓手。管委会高度重视绩效评价工作，下一步，将继续加强绩效管理，争取产生更多的经济效益和更好的社会效益。
1、实现绩效管理的规范化、常态化、全过程化。夯实工作基础，完善工作制度，细化工作内容，建立起对应的工作流程和业务规范，运用预算管理、对标管理、资产管理等手段，实现全过程控制，将财务管理由事后管理转化为事前控制、事中监督、预警管理，实现对财务工作的动态管理。
2、建立以绩效为导向的预算编制模式。提高部门预算和整体支出绩效目标编制的科学性和前瞻性，科学合理编制预算，提高预算预见力，严格执行预算，避免项目支出与基本支出划分不准或预算支出与实际执行出现较大偏差的情况。
3、强化内部管理，健全单位内控制度。努力做到“使用有预算、开支有标准、审核有程序”，做到有章可循，违章必究，建立资产定期清查处置制度，有效地加强对单位内部的人、才、物的管理，不断提高资金使用效益，提高单位整体支出绩效。
4、抓好“三公”经费控制管理。严格控制“三公”经费的规模和比例，把好审批、审核关，合理压缩“三公经费”经费支出。
20__年度管委会机关绩效评价工作不断深入，贯彻落实厉行节约、严控“三公经费”、降低一般运行经费、加强项目支出管理等方面工作也做得较好，按照《部门整体支出绩效评价指标表》要求,我们认真进行了自评打分，自评得分90分。今后将进一步加强财政资金支出绩效评价工作，提升部门整体支出绩效评价水平。
为强化财政支出绩效管理，促进财政资金使用的科学化、合理化和精细化，根据临财绩【20xx】124号文件《关于做好20xx年预算绩效管理工作的通知》文件精神，我局对20xx年各项专项资金进行了全面专项绩效评价，现将有关情况报告如下：
一、项目基本情况
（一）项目概况
20xx年度临武县卫生健康局专项资金主要分为卫生专项工作经费、计生专项支出、疫情防控专项资金、基本公共卫生专项四大专项。
（1）卫生专项资金主要用于老年优待证管理、医联体改革工作经费支出、卫生系统会计集中核算支出、计生事业工作支出、20xx年病媒生物防治专项资金、20xx年乡村医生本土化定向培养补助资金、爱卫管理专项支出、医疗纠纷调解办公室工作支出、健康促进专项工作经费等等相关的卫生工作支出。
（2）计生专项资金主要通过一卡通的形式发放至对象,包括:20xx年农村部分计划生育家庭奖励扶助制度、20xx年计划生育家庭特别扶助、20xx年提前2年农村部分计划生育家庭奖励、纯二女结扎、独生子女保健费。
（3）疫情防控专项，临武县认真落实中央、省委和市委关于疫情防控各项决策部署，牢固树立人民至上、生命至上的理念，发扬“三牛”精神，严格落实“四早原则”“四严要求”，坚决以“四管控措施”为主抓手，统筹抓好常态化疫情防控和经济社会发展，坚决做到疫情防控与经济社会发展“两手都要硬、两战都要赢”。目前全县疫情防控形势总体稳定可控，各项疫情防控工作有条不紊、高速推进。
(4)基本公共卫生专项,用于开展建立规范化电子档案、孕产妇管理、0-6岁儿童管理、高血压患者管理、Ⅱ型糖尿病患者管理、老年人健康规范管理、严重精神障碍患者管理；活动性肺结核患者规范管理，追踪到位，阳性密切接触者筛查。严重精神障碍患者登记管理；规范管理病人。落实家庭医生签约服务。
（二）项目绩效目标
1、项目绩效总目标
20xx年，全县卫生健康工作在县委、县政府的正确领导和各级卫生健康部门的精心指导下，全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中、六中全会精神，紧紧围绕卫生健康重点工作，狠抓民生实事项目，推进医药卫生体制改革，提升基层医疗卫生服务水平，毫不放松落实“外防输入、内防反弹”防控策略，卫生健康各项工作取得了一定的成效。
2、20xx年度项目具体绩效目标
精准化推进紧密型县域医共体建设。加强基层卫生人才队伍建设，加大人才引进招聘力度；进一步加大财政投入，凸显医疗卫生事业公益性；加快推进薪酬制度改革步伐，切实提高基层工作人员待遇。通过以县级公立医院为龙头，整合县域内医疗资源，组建医疗集团，建立医共体总院下的医共体分院，构建“县强、乡活、村稳，三级联动”的新机制，落实分级诊疗制度的重要举措，推动医疗卫生工作重心下移、医疗卫生资源下沉，做到小病不出乡，大病不出县。
建立爱国卫生工作常态机制。继续加大卫生创建力度，建立创卫工作长效机制，巩固国家卫生县城成果，继续加大爱国卫生宣传教育力度、城乡环境卫生整治力度、完善基础设施，全面优化人居环境，提升城市品位。
深入推动村卫生室的建设。建设并规范行政村卫生室，实现村卫生室公有化率达到80%以上、标准化率达到95%以上目标；每个乡镇卫生院全科医生不少于2名。
病媒生物防制专项，主要是开展我县“四害”工作，减少老鼠、苍蝇、蚊子、蟑螂等四害。维护城市的环境卫生。实施以环境治理为主的综合预防控制策略，科学规范地开展病媒生物预防控制工作，预防和控制病媒生物传播疾病的发生流行。加强各级病媒生物预防控制队伍能力建设，完善监测网络，定期开展监测调查，指导病媒生物预防控制工作的开展。积极探索病媒生物预防控制的新技术、新方法、新药械，提高防制效果。推进病媒生物预防控制服务市场化，规范服务行为。
建立健全全县公共卫生应急管理体系建设。完善突发公共卫生事件应急响应体系建设，健全突发公共卫生事件应对预案体系，加强突发公共卫生事件应急处置专业队伍建设和能力建设，建立卫生应急物资储备制度，将卫生应急物资储备经费纳入财政预算。
计生专项根据省、市文件精神，运用多种形式广泛宣传计划生育家庭发展政策，尤其是“两扶”政策，做到家喻户晓，人人皆知，使各项资金拨付到位。
二、项目绩效报告及绩效评价工作情况
1、卫生专项工作。
持续深化医改有新成效。今年出台了《临武县紧密型医共体试点工作实施方案》，推进紧密型医共体建设，建立了有效的分级诊疗体系，县域内就诊率、县域内基层就诊率明显提升，群众获得感和满意度显著增强。积极开展健康管理服务，加强健康教育，提升临武整体健康水平。
村卫生室标准化建设。全县214个行政村（社区）中除去14个村委（社区）为乡镇卫生院所在地外，均设有卫生室，达到标准化建设的189个，达标率90.43%；公有产权的行政村卫生室155个，占比74.16%。
按照国家基本公卫项目服务要求，截至11月底，建立规范化电子档案31.94万份建档率94.52%、孕产妇管理2033人、0-6岁儿童管理27427人、高血压患者管理21683人、Ⅱ型糖尿病患者管理5780人、老年人健康规范管理37089人、严重精神障碍患者管理1763人；报告活动性肺结核患者184例，规范管理率100%，追踪到位率98.9%，阳性密切接触者筛查率100%。严重精神障碍患者登记在册1794人，管理人数1763人，管理率98.27%；规范管理病人1728例，规范管理率96.32%。落实家庭医生签约服务197922人，其中常住人口签约率为56.79%，重点人群累计签约59958人，计划生育特殊家庭签约率为100%，脱贫人口签约率为100%。
强化医政医管与卫生计生监督执法工作。20xx年以来，医疗机构（含个体诊所）变更登记18个，新审批2个；乡镇卫生院中医馆建设全覆盖。新增执业（助理）医师19人；登记注册护士1027人，新增134人，变更登记护士64人；对医疗机构和公共场所实行“一户一档”管理，建档率100%，开展了医疗废物及污水处置、打击非法医疗美容、整治“医托”“号贩子”“黑救护车”等医疗乱象、医疗广告、打击非法行医等专项监督检查，立案26起，罚款9.3万元。监督公共场所户数180户，监督覆盖率100%，从业人员的体检率和培训率均达到了98%，对13家违法单位进行了行政处罚，处罚金额共计4.68万元。全年“双随机、一公开”抽检任务完结率100%。对存在违法行为的6家公共场所单位、5家医疗卫生机构依法予以行政处罚。
爱卫工作。围绕“文明健康·绿色环保”主题，助力服务于疫情防控工作。全县发放《文明健康绿色环保生活方式手册》20000本，张贴爱国卫生运动海报4000余份。开展重点区域消杀活动，指导消毒工作200余次。开展病媒生物防制，对全县90%的村内暴露水沟进行了清理和石灰喷撒，有效消除病媒物的滋生。改善人居环境，助力乡村振兴，20xx年新创建省级卫生村5个、市级卫生村5个，省级文明卫生单位1个。推进无烟党政机关建设，截至11月底，共有50个无烟党政机关创建通过验收。出台了《关于印发〈健康临武行动实施方案〉的通知》（临政办函〔20xx〕3号），制定了16个专项行动的目标、指标、任务和职责分工。
人口监测与家庭发展工作。有序推进3岁以下婴幼儿照护工作，指导备案监管，全县现有4家机构通过备案申请。强化人口数据监测，截至10月30日，全县总人口395875人，出生2110人，符合政策出生率81.09%，出生婴儿男女性别比为123.04:100，出生率为5.33‰，死亡率为2.23‰，人口自然增长率为3.10‰。对全县计生“两扶”对象进行信息核实，新增计生特殊家庭扶助对象57人、计生特殊家庭扶助对象15人，退出“两扶”对象32人，核定农村部分计生家庭奖励扶助对象944名，计生特殊家庭扶助对象169名；对全县20xx年度231名提前2年享受农村部分计生奖励扶助政策的对象落实相关政策。同时，在春节、端午、中秋、重阳期间对全县计生特殊家庭走访慰问，发放慰问金、慰问品折合人民币10余万余元。
健康促进工作。全国健康促进县创建通过了省级技术评估验收。一是健康促进工作体系逐步完善。全民健身活动广泛开展，健康促进工作逐步拓展，建立了以健康教育专业机构为“龙头”，基层医疗卫生机构为依托，机关事业单位、学校、社区（村）、企业为基础的工作网络。二是群众健康素质稳步提高。群众自我保健意识和能力不断增强，全县居民健康素养水平为24.22%，比全省健康素养水平18.1%高出33.8%。一些重大疾病的发病率明显降低，人均期望寿命有了一定提高。
2、计生专项工作
实行计划生育家庭奖励扶助、特别扶助制度是一项政策性强、涉及面广、难度较大的工作。我县人口计生部门每年都会组织家庭发展政策培训，掌握对象确认条件，明确政策界限。严格按照确认条件和程序，坚持公开、公平、公正和分级负责的原则，实行本人自愿申报制。申请人必须如实申报本人及配偶的婚姻、生育（生养）史，提交相关资料，填写相关表格。接受各级职能部门的调查、审核。由村民委员会审议、乡镇人民政府初审并张榜公示，县卫生健康局审查确认、确保了资格确认在“阳光”下规范动作。同时老对象的年审工作我县做到必须见面年审（用当年2月28日以前的郴州日报和对象本人拿身份证拍照留底），年内未参加年审的对象，暂停发放当年的奖励扶助金，确保不发生不符合条件的对象还领取奖励金的问题。
3、疫情防控专项
抓住关键、高位推动，统筹上再加码。一是狠抓“关键少数”的“关键作用”。制定了《关于调整中共临武县委新型冠状病毒感染的肺炎疫情防控工作领导小组成员、工作组职责及成员单位责任清单的通知》，升格领导小组规格，调整成立由县委书记，县委副书记、县长任双组长的疫情防控工作领导小组，县领导为组长的八个工作专组，完善了指挥协调机制。县委、县政府主要领导几次就疫情防控工作作出重要批示，先后多次召开县委常委会、政府常务会、领导小组会以及专题会议研究部署疫情防控工作，加力加码指挥、统筹推进疫情防控工作。同时，完善“县领导包乡镇，乡镇领导包村和村干部包户的责任制，统筹安排全县党员干部下沉到联点包干的社区（村），促进全县疫情防控工作高效有序运行。二是狠抓“关键环节”的“关键调度”。聚焦防疫措施、责任的落地环节，出台《临武县新冠肺炎疫情防控工作十大铁规》，按照“大督办、大通报、大追责”的`要求，加强对疫情防控、疫苗接种工作落实的动态检查和过程监管，由县纪委监委牵头对全县各单位20xx年以来疫情防控工作的履职落地情况开展专项督查9次，检查单位179次、重点场所102次，对发现的176个主要困难和问题进行集中交办，下发交办函152份。三是狠抓“关键项目”的“关键问题”。制定《临武县新冠肺炎疫情防控补短板强弱项清单》，尤其是针对冬春季防控工作，将防疫补短板强弱项任务明确到点、落实到人。坚持问题导向，通过对本辖区、本行业领域进行自查、巡查、监督等渠道，全面收集、完善本部门防疫风险信息，对防控措施和机制实施情况和效果，全程跟踪开展分析、研判和评估。建立困难问题，定牵头部门、定配合部门、定完成时限的问题解决机制，实行“一天一调度、一天一上报”制度，多措并举抓好疫情防控工作。
突出重点、强化措施，管控上再加力。一是加强重点人群严管。建立健全镇、村、组、网格员四级网络化包保制度，做好对省市大数据推送下来的信息核查基础上，落实好中高风险地区入临返临人员的摸排管控措施。通过实施“敲门行动”，对各乡镇、单位、村（社区）所有住户、外来人员等进行“地毯式”“滚动式”摸排，全面动态掌握人员身份信息、身体状况、中高风险地区旅居史、有无与确诊病例活动轨迹接触史等有关情况。实施每日上报，对重点人员分级分层实行动态闭环管控，并严格落实密切接触者14+7+7管控模式，落实“5+2”和“双采双机构双检”的核酸检测策略，确保重点地区入（返）临人员管得牢、控得牢，不发生失管脱管漏管。截至目前，全县自主摸排3686人次、大数据推送803人次。二是加强重点领域严控。切实加强了对全县机关、企事业单位、经营单位、居住小区、公共场所等人群聚集地的管理，重点关注餐饮店、汽车站等薄弱部位，坚持执行“测温、扫码、戴口罩”等措施，做好监测与消毒工作。充分发挥哨点监测作用，对进口冷链食品及相关环境及从业人员定期进行了核酸检测，全县药店、诊所做好退烧药、止咳药等药品的购买人员信息登记。三是加强重大活动严抓。按照“非必要不举办、谁举办谁负责”的原则，暂停举办非必要的各种聚集性活动，减少聚集性活动，对确需举办的，严格活动控制规模，必须上报县委疫情防控指挥部审批，并落实活动疫情防控责任和具体要求。四是加强重大节点严防。紧盯国庆、暑假、冬春季等防控关键节点，及早加强调度、研判形势，完善节假日期间疫情防控体系，每次节前紧急发布《关于进一步强化新冠肺炎疫情防控措施的通告》，倡导就地过节，全县公职人员实行非必要不外出省、外出必报备制度。截至目前，全年累计向全县重点行业主管单位下发疫情防控工作提示函120余份。
狠抓接种、优化服务，进度上再加快。一是宣传发动到位。及时制定《关于加快推进全县新冠肺炎疫苗接种的紧急通知》等文件，通过设置宣传标语、横幅，入户发放《致全县广大群众的一封信》等宣传资料15万余份，利用卫健短信平台，面向全县各机关单位和群众发宣传短信60000条，营造浓厚的良好氛围。二是摸排找人到位。各乡镇结合既定方案及任务目标要求，将公安户籍及社保人口普查数据相结合，以村为单位，分类分细建立任务台账，根据接种情况，同步建立销号台账，实行动态跟踪管理。发动全县党员干部充分发挥示范带头作用，带头接种，确保国家公职人员疫苗接种实现“清零”。三是优化服务到位。结合开展“我为群众办实事”实践活动，各乡镇通过因地制宜开展“送苗上门”行动、专车接送高龄老人行动、上门提供身体筛查评估、接种点送关怀行动等方式，用心用情，科学引导，最大限度方便群众接种疫苗。截至目前，全县已完成新冠病毒疫苗接种55.90万剂次，其中第一剂次26.05万剂次，完成第二剂次25.09万剂次，加强针累计接种3.1148万剂次。
完善机制、增强意识，处置能力上再加强。一是创新监测保障。9月底，我县在全市率先搭建疫情防控信息监测管理平台，对全县13个乡镇按辖区户籍导入平台的人口进行实时监控、“红黄码”预警；在全县各类办事大厅、商超等人员密集场所配备“出入登记系统+5G智能测温核验平台”覆盖到位，促进全县疫情防控工作智能精准化管理。目前，全县已录入25.3132万人，实现了人员行动轨迹追踪到位。
4、基本公共卫生专项
基本公共卫生支出 按照国家基本公卫项目服务要求，截至11月底，建立规范化电子档案31.94万份建档率94.52%、孕产妇管理2033人、0-6岁儿童管理27427人、高血压患者管理21683人、Ⅱ型糖尿病患者管理5780人、老年人健康规范管理37089人、严重精神障碍患者管理1763人；报告活动性肺结核患者184例，规范管理率100%，追踪到位率98.9%，阳性密切接触者筛查率100%。严重精神障碍患者登记在册1794人，管理人数1763人，管理率98.27%；规范管理病人1728例，规范管理率96.32%。落实家庭医生签约服务197922人，其中常住人口签约率为56.79%，重点人群累计签约59958人，计划生育特殊家庭签约率为100%，脱贫人口签约率为100%。
三、绩效评价指标分析情况
（一）项目资金到位情况
20xx年年初预算卫生大专项193万元，到位率100%。
计生专项资金到位440.579万元，具体为20xx年农村部分计划生育家庭奖励扶助制度、20xx年计划生育家庭特别扶助、20xx年提前2年农村部分计划生育家庭奖励、纯二女结扎、独生子女保健费。
疫情专项20xx年年初预算2万元，为疫情防控领导小组工作经费，其余开支实行据实报销制。
基本公共卫生20xx年资金1482.79万元。
（二）项目资金使用情况
我局对专项资金的管理十分重视，确保了资金管理、使用规范。
卫生大专项20xx年支出238.2万元。主要用于医疗纠纷支出、老年优待证支出、计核算经费支出、计生事业工作经费支出，上级补助资金中医药专项支出，病媒生物防治专项资金。
计生专项资金，我单位严格审查，确保了资金及时、足额发放到每一个对象手中。确保“两扶”等各项家庭发展经费及时足额到位，并通过“一卡通”形式直接发放到人，并对资金使用全过程进行了严格的监督管理。1、20xx年我县奖励扶助发放人数946人，共发放奖励金136.224万元（在国家规定的每人每年960元的基础上我县提高了50%的扶助标准,即每人每年发放1440元）。2、计划生育家庭特别扶助对象169人，共发放奖励金184.548万元。3、20xx年提前2年农村部分计划生育家庭奖励229人，600元/年，小计13.74万元。4、纯二女结扎1019户，1000户/年，小计101.9万元。5、独生子女保健费116人，30元/月/人，小计4.167万元。20xx年计生发放合计440.579万元。
疫情专项资金主要用于新冠肺炎疫情常态化防控专项经费支出主要用于新冠肺炎疫情各项专项支出：1、疫情购买各项应急物资以及设备。2、隔离点防控经费，迎宾馆隔离人员和工作人员的用餐费，迎宾馆水电费、办公费，日常隔离需要消耗的日用品等开支。3、长沙和郴州接待境外人员经费，安排专人就长沙和郴州专班，差旅费（住宿费和用餐费）、过路费、加油费、汽车维修费等。4、全员核酸检测应急演练经费，核酸演练的下乡补助，专门核算演练设备的购置。5、疫情指挥部的日常开支费，打印资料费、办公费、值班加班用餐费。
基本公共卫生专项严格按照单位的财务制度和项目支出范围使用。制定和下发了基本公共卫生服务绩效考核方案，项目单位制定了相关的制度、工作职责，落实专人负责具体工作、制定了详细的实施方案。乡村医生经费实行上半年预拨，项目经费实行年度考核后结算。局会计核算中心加强项目资金使用监督与管理，项目资金专款专用，基本公共卫生服务项目资金得到规范管理。
（三）项目目标完成情况
从群众的反映和通过这次绩效评价，没有发现资金使用过程中有截留、挪用、挤占、虚列支出等情况，也没有发现存在虚报、错报、漏报目标人群的现象。通过家庭发展绩效评价调查情况反映，群众对计划生育家庭发展政策、服务情况很满意，客观真实地体现了实施计划生育家庭发展制度，有力地促进了人口计生工作的新发展，取得了比较明显的良好社会绩效。
四、存在问题
一年来，虽然我县卫生健康工作取得了一定成效，但是也还存在不足之处，主要表现在：医疗服务体系不够健全，紧密型县域医共体建设试点推进进度不快，基础设施建设资金需求量大，基层医疗卫生服务能力有待提升，卫生专业技术人才缺乏，特别是偏远山区，环境差、待遇低，留不住人才；村医老龄化严重，青黄不接，退出保障机制不健全。项目资金到位有待及时，同时，项目资金预算有待提高，项目资金的不足影响工作的力度、进度和效果。
五、建议
针对问题补短板，拉长长板，强举措促创新，在统筹做好疫情常态化防控工作的同时，扎实推进“健康临武”建设和卫生健康各项工作落实。
1、精准化推进紧密型县域医共体建设
2、继续做好健康促进工作。积极开展健康社区、健康促进学校、健康促进单位、健康步道等支持性环境建设，提倡文明、健康、科学的生活方式，培养健康的心理素质，提高全民健康素质和科学文化水平。
3、建立爱国卫生工作常态机制。继续加大卫生创建力度，建立创卫工作长效机制，巩固国家卫生县城成果，继续加大爱国卫生宣传教育力度、城乡环境卫生整治力度、完善基础设施，全面优化人居环境，提升城市品位。
4、进一步提高项目预算的准确性。根据工作实际情况，完善和加强预算，将专项工作支出纳入年度预算，切实提高项目预算的准确性。