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在局领导班子的正确领导下,在同志们的大力支持帮忙下,我认真学习和领会科学发展观深刻内涵,全面了解掌握了党的xx届三中、全会精神及加强依法治国重大理论知识,不断提高自身政策理论水平,以增强自身在实际工作中发现问题、分析问题、解决问题的本事。与此同时,我进取参与党的群众路线教育实践活动及局上组织的各类学习教育活动,主动分析查找本人在思想认识、工作作风等方面存在的不足和问题,认真开展批评与自我批评,解放思想,转变观念,进取整改,力求实效,从根本上改变以往不良习惯,真正做到大事讲原则,小事讲风格。
一、强化理论和业务学习,不断提高自身综合素质
在实际工作中,我始终坚持把理论学习作为提高自身综合素质的最有效途径抓实抓好,抓出成效。一方面我进取参与局上组织各类学习教育活动,不断积累理论知识、努力提高工作技能的同时,踊跃报名参加省、市、县组织的各类业务技能知识培训,有针对性地学习电脑操作技能及法律法规知识,使自我在实际工作技能上有较大提高和提高,真正做到学习工作两不误、两促进、两提高。
二、努力加强党性锻炼,不断增强拒腐防变本事
多年来,我进取倡导勤政廉洁的优良作风。无论在生活上还是在工作上,我始终坚持着节俭习惯,慎细慎微,从不大意,时刻检点着自我的言行,严格执行“八项规定”,从不向被下属单位吃拿卡要,并自觉理解社会监督;时刻牢记党的宗旨,严守党的纪律,坚决与享乐主义、拜金主义、形式主义、官僚主义作斗争,反对一切形式的浪费之风、奢靡之风、腐化之风,以实际行动维护社会公平正义。
三、努力工作,按时全面完成各项工作任务
一年来,我遵照领导安排,对局上交办的每一项工作任务,都能做到分清轻重缓急,科学安排时间,按时、按质、按量地完成各项工作任务。
回顾一年来的工作,尽管我在思想上、学习上、工作上取得了新的提高,可是我也深刻地认识到自我在工作中还存在很多不足之处,主要表此刻现代办公技能还不够强,思想不够开放,很大程度上对创造性开展工作造成了制约性束缚。所以,在今后工作中,我必须要认真克服缺点,发扬成绩,自觉把自我置于党组织和群众的监督之下,加强学习、勤奋工作,全面完成组织交给的各项工作任务,做一名组织信任、人民满意的党员干部。
同志们:
我这次到国外考察,是有很大收获的。特别是对我们彻底粉碎“崇洋媚外”的思想是大有教育意义的!在这方面我最有深刻体会的是:洋鬼子都很傻,都没有我们中国人聪明!下面我就举几个这方面的例子。
比如说:法国人自称很有文化,可取个名也是怪怪的,偏要倒着来!明明是泥巴,他们取个巴黎,明明是赛马,他们偏偏叫马赛!这不是存心跟人闹别扭吗?
再比如我到澳大利亚考察期间,正值他们国家发生森林火灾。救火这本来是消防队员的事吧!可偏偏有许多人专门请假或是利用休假从老远赶来救火!这些人图个啥呢?我问了一下,什么都不图!你看这些人多傻呀!就说不要奖金、工资,总该蹭顿饭吃吧!可那些人救完了火还自己上餐馆,这不是倒贴钱吗?
洋鬼子傻,那是有目共睹的!有一次,我们到阿尔卑斯山去玩,看见很多人都拎着一个塑料袋往自己的小车里装。我以为他们是捡的什么好山货,仔细一瞅,都是垃圾!嗨!是垃圾就丢在地上呗!自有环卫工人来扫呀!再说又没戴红袖章罚款的,怕个啥呀!把垃圾拎几百里甚至上千里带回家,不是太傻冒了吗!
洋鬼子傻还表现在古板不灵活。有一次,我们到一个旅游点去玩,车行在半路上时,突然停住了。我往窗外一看,前面停了一排小轿车。我以为是出了车祸,跑到前面一看,原来是一头猪正在路当中大摇大摆地晃荡着哩!那些开车的洋鬼子居然还傻乎乎地等着猪自觉地让路,这不是见鬼吗?我灵机一动,在心里说:“傻洋人们,看我们中国的官员是怎么机智灵活果断地处理这事吧!”我冲上前只三脚两脚,就把那头猪蹬得嗷嗷直叫,乖乖地让到路边去了!
有一次,我为了证明他们的呆板,也为了捉弄他们一下,为上百年来受过洋鬼子欺负的同胞出口气,特地在柏林街头两个相挨的电话亭上一个贴上男,一个贴上女。结果,正如我预料的那样,那些男洋鬼子宁可排着长队,也不到贴着“女”空着的电话亭上去打。
因为洋鬼子傻,我们这些聪明的中国人去了总可以占很多便宜,比如外国人什么都爱排队,我们不想排队,只要冲洋鬼子撒个谎,说有点争事,他们就被哄住了,还要笑脸相迎地请我们到前面去。
在欧洲乘火车,那就更可以占便宜了。欧洲的火车上一般都不查票,下车出站也不查票。我买一张十元的短途完全可以大摇大摆地乘上几百元的车。还有欧洲的一些城市,市政当局在街头放了一批自行车让游人自己骑着玩,你说这傻不傻,我完全可以把自己家自行车的破内胎换它个好内胎,还不会被人知道嘛!
学习是伴随教师终身的大事,为学习先进课改经验,深化课堂教学改革,进一步推进调兵山市中小学教学改革的发展,调兵山市教师校园领导及中小学后备干部,于20xx年12月13日赴铁岭市银州区xx小学和铁岭市第六中学参观考察。感谢调兵山市教师校园为我们带给这么好的学习交流平台。现将此次外出学习考察具体状况汇报如下:
一、考察总体印象
最吸引我的是他们的校园文化:一个个整体的规划,创设了有利于学生勇于进取的文化氛围。铁岭银州区小的走廊文化个性吸引人,突显了校园的办学特色,以小组合作学习为主要设计,走廊文化处处可见师生在小组合作中乐此不疲,教室里学生的学习氛围个性浓厚,小组中的孩子围坐在一齐,学起习来井井有条。铁岭第六中学的校训是“以天下为己任”,培养有思想、会思维的学生。第六中学的走廊文化也很有特色,孝道文化、古今中外的名人名言随处可见,走廊的合唱台、谈心桌,这些成了默默无言的教育者。铁岭第六中学附属小学的走廊文化也很有亮点,毛主席的那句“又学习、又玩耍”个性引人注意,督促孩子们“慧玩,善学”。走廊的书架、盆栽、剪纸都两人耳目一新,每一块墙壁、楼梯、暖气包、甚至于每一块草坪、他们都合理地的有效地利用,每一个角落都洋溢着教育的激情。
二、育德,厚德载物
铁岭市银州区xx小学和铁岭市第六中学的两位校长分别做了报告,把他们的办学经验、教育感感悟与我们零距离分享,毫无保留的传递给我们,真是听得意犹未尽,不虚此行。一天的行程,带给我们的收获是全方位的,有满足、有自豪、有感动,值得我们学习的地方很多,外出培训交流真的个性好。
铁岭市第xx小学的校长赵广钧在交流中谈到:一流教师教状态,二流教师教潜力,三流教师教知识。这几句话引起了在场老师们的反思,我们作为教师真的就应关注全体学生的未来发展,这是伴随孩子一生的东西,我们不光要教孩子知识与技能,还要真正注重孩子情感态度价值观的培养,作为教师,我们的职责重大,肩负着使命,真的要把孩子培养成全面发展的人,培养成对社会有用的人,培养成拥有健全人格的人。
每一个孩子都是独一无二的,只教书不育人,无异于训练狗熊,过分追求孩子的分数会影响孩子的长远发展,发展了什么比获得了什么更重要,想象力比知识更重要。教育是一种职责使然,教育革命,课程改革是一个庞大的系统工程,说着容易做着难,但我们不能因为难而不做,我们要迎难而上,教孩子六年,为孩子六十年思考,对的那条路,往往是最不好走的。我们要相信学生,解放学生,依靠学生。学生学习的敌人是依靠,教师要大胆放手,以学生为主体,突显学生的主体地位。教师教学的悲哀是“包办”,传统教学的课堂“以讲代学”,此刻的课堂就应是“把课堂还给学生”,“让学生做学习的主人”。如果没有小组合作学习,岂能叫教育?没有“自主、合作、探究”又怎能成为真正的课堂?又何谈高效课堂?又哪来学生的潜力?学生的情感和作为?
教师的师德真的很重要,“德行天下”,学生只有“亲其师”,才能“信其道”。作为教师要不断的提升自己的素质,多读书,看报,看新闻,实践,实践出真知。将正确的理论与实际相结合,平时要多给孩子时间,多给孩子一些耐心,让孩子们“牵一只蜗牛去散步”,结果固然重要,但是过程更美!那沿途路上的风景耐人寻味。懂得让孩子享受过程、发现美的教育者,是大智慧者。其实教育就是一场“修行”,在这场“身与心的修行”中,正确的引导,经常的反思,实践,孩子和老师都是受益者。
个性喜欢陶行知老先生的话:“道德是做人的根本,根本一坏,即使你有一些学问和本领,也不会成为对社会有用的人。”
要给孩子“慢”的权利,每个孩子都是最秀丽的向阳花,每个孩子都是最甘甜的露珠,每个孩子都是最可爱的天使。做老师的真就应静静的聆听花开的声音,细细的品味晶莹露珠的甜美,慢慢感受震撼心灵的生动乐章。
三、好心态,成就梦想
铁岭市第六中学的校长薄立杰在分享教育感悟中谈到:教师要拥有健康良好的心态,用激情去过每一天。薄校长说自己最喜欢学生管她叫“老薄”,亲切,没有距离,就是要有这样的好心态。只要拥有平和的心态,无论老师、学生、家长,每个人都能做的自己,我十分赞同她的观点。
“宠辱不惊,闲看庭前花开花落;去留无意,漫随天外云卷云舒。”喜欢明代洪应明的这副对联,不仅仅因为自己是崇尚中庸之道的人,而是每个人的教育方式确实是不同的,平和的心态才能培养出社会所需要的人,对社会有用的人。每个教师都有其个性特点、处事方式,思维习惯,教育观念,我主张凡事必须要尽力而为,不强求结果,享受学习、比赛、生活中的过程,在人生中感受各种各样的情感体验。
孩子们在过分的压力下学习反而不能到达预期的效果,调整好心态,重新出发,遵从教育规律,在孩子自愿、自主、快乐的心境下去学习,这样才会事半功倍,否则,会“欲速则不达”。
四、学习,完善自我
信息时代的到来,电脑和网络的普及,为我们每一个人带给了更为广阔的学习天地,同时也使我们每一位教师深深地感到“教学相长”这个词语的内在含义,学生的知识结构不再是我们教师知识网络的一个子集。现代师生的知识结构呈现出一种全新的交集状态,我们教师单在知识方面已经抢劫了明显的优势,甚至某些方面得拜学生为师,我们只有更加努力地勤奋学习,不断充实自我,不断超越自我,不断完善自我的知识体系,持续一颗永久年轻奋进的心,唯有如此方能适应当今教育形势的发展。
苏霍姆林斯基说:“世界上没有才能的人是没有的。问题在于教育者要去发现每一位学生的禀赋、兴趣、爱好和特长,为他们的表现和发展带给充分的条件和正确引导。”爱是教育的根本,没有爱就没有教育。
二0xx年二月二十七日至三月二日,由州人民政府副秘书长郑维兴为组长,州经贸委、州企改办、西双版纳宾馆有关人员组成的考察组,对丽江玉龙花园酒店有限公司进行考察,先后与当地酒店协会、工商、税务、银行、经贸委、旅游局等部门进行座谈及实地考察,现将考察有关情况报告如下:
一、丽江玉龙花园酒店有限公司基本情况
丽江玉龙花园酒店有限公司是上海致恒数码科技有限公司和天津华泰集团(上市公司,总资产75亿元人民币)共同投资组建的集酒店、房地产开发、物业管理、文化演艺等为一体的大型非公有制企业。该公司于20xx年1月27日在云南省丽江市大研镇注册成立,工商注册资本1200万元,现辖丽江阳光花园房地产开发有限公司、丽江玉龙花园大酒店、玉龙吉鑫园演艺公司、上海分公司、温州分公司和北京分公司等企业。在下属公司中:
丽江玉龙花园大酒店是公司在丽江投资规模最大、星级最高的一家多功能酒店,酒店位于世界文化遗产的丽江古城内,建筑特色沿用纳西四合院民居风格,整个酒店与古城有机的溶为一体,酒店硬件完全按国际四星级标准配备,加之酒店一流的服务,深受世界各地宾客的好评,全年住房率在80%以上。20__年丽江玉龙花园酒店有限公司仅有八个半月的经营期(受非典影响),全年实现销售收入1663.08万元,上缴各种税金130余万元,实现纯利润635万元,月平均销售收入为195.66万元,月平均利润74.71万元。累计实现纯利润1514.13万元。截止20__年末,丽江玉龙花园酒店有限公司总资产已达到14931.71万元,其中流动资产2839.18万元,固定资产10346.13万元,无形及递延资产1746.40万元;负债4995.15万元,资产负债率为33.45%。
丽江阳光花园房地产开发有限公司首期开发阳光花园别墅小区创造丽江地区施工速度第一(8个月交验)、销售速度第一(3个月全部售出)、规格最大、档次最高(占地84亩、54套高级别墅)的业绩,入住该小区已成为丽江成功人士的向往。
玉龙吉鑫文化公司现有员工150多人,演员50余人,所演出的玉龙古宴秀由5场极具纳西风格的节目组成,深受宾客的赞誉,是丽江政府宴请贵宾必看的节目。
目前,公司正规划玉龙花园大酒店二期工程——玉龙花园假日酒店项目已通过丽江市有关部门的审批,该项目作为丽江旅游业的示范工程受到丽江市委、市政府的高度重视和大力支持,该项目即将开工建设,预计投入资金3.5亿元人民币,酒店建成后将是丽江规模最大(占地250亩、1200套客房、14万m2商品房、80栋豪华别墅)、星级最高(五星级)的超大型多功能酒店,建成后将以产权模式进入市场化、国际资本、资产式的运营。
公司在先进的经营管理模式下已全面进入资本和资产运作阶段,特别是有效的利用玉龙花园大酒店这块平台,通过与RCI及各销售公司的运作,将全新的产权酒店及分时度假理念引入丽江酒店业并成功的将其推入市场,取得了很好的社会和经济效益。
二、丽江玉龙花园酒店有限公司的经营特色
该公司20xx年初在丽江市以1200万元资金注册成立后,在当地政府的大力支持下,以2900万元人民币成功收购位于古城四方街的原丽江县丽水宾馆,之后又收购了两户私营花园(四合庭院),在此基础上,以突出古城特色、保护原建筑风貌对所收购的房地产进行整体规划、建设,形成现在的玉龙花园大酒店。之后,该公司又组建丽江阳光花园房地产有限公司,并成功开发丽江阳光花园别墅小区,在施工速度、销售速度及经济效益等方面取得了较好业绩。四年来,该公司已先后成立了玉龙吉鑫园演艺公司、上海分公司、温州分公司和北京分公司等企业。截止20__年十二月三十一日止,公司总资产已达1.49亿元,负债0.5亿元(仅向农行贷款1340万元),净资产0.99亿元,其中仅20__年就实现营业收入1644万元,利润总额635万元。四年来累计实现利润1514万元,企业进入了良性发展阶段。该公司之所以取得如此娇人的业绩,主要是其在经营中以高起点、快发展的战略经营理念,集聚了全国各地一大批优秀管理人才,引进了先进的管理经验,在全国建立了强大的营销网络系统。突出表现在以下几个方面:
(一)采用产权式酒店模式运作,即以酒店的房间为运作单元,将客房分割成独立产权(拥有产权证),出售给投资者,投资者购得产权后再将客房委托给酒店管理公司统一经营,以获得年度客房经营利润,同时,投资者享有一定时限(按合同约定)的免费入住权,以及在酒店享有的优惠政策,投资者取得客房产权后有转让、赠产、抵押和继承权。由于公司丰富的经营经验及完善的销售网络,给投资者较好的回报,此运作模式也使酒店资产在国际资本市场上参予运营成为可能。同时,大大分散了酒店的投资风险,实现了企业产权多元化。
(二)积极推广分时度假销售模式,该公司已加入国际最大的分时度假机构RCI(ResortCondominiumsInternational),利用出售会员卡的形式,以20年为一期,每年享受7天免费住房,通过RCI分时度假交换系统,在全球3700家酒店任其选择住宿,实现轻轻松松周游世界。此销售模式随着居民收入的提高,将会拥有更加众多的消费者,目前其客户以海外及沿海发达地区为主。这种模式也是扩大和固定消费者的超前经营理念的具体体现。
(三)把握市场机遇,开展多种经营。该公司以玉龙花园酒店为发展平台,充分把握市场机遇,先后成功投资运作了丽江阳光花园别墅小区,玉龙吉鑫园演艺公司的项目,均取得良好回报。不但取得良好收益,更在当地树立了企业品牌,为企业快速发展积累了资金和人才。目前,该公司又在丽江征地200亩,投资兴建一客房数为1200间的五星级酒店,其中一部分以产权式酒店运作。
(四)灵活有效的管理和完善的保障制度
玉龙花园酒店有限公司目前已有员工600余人(含下属各分公司员工),其中上层管理人员均从全国各地招聘,从事企业资本运作、发展策划、财务管理、人力资源配置管理及营销攻关等方面的人才齐备,为公司提升管理奠定了良好的基础。公司组建以来的运作实践证明,这一套管理是行之有效的。
为稳定公司管理人员及基层员工,公司制定了9级17档岗位技能工资+效益工资+其它奖励为主的《工资及福利的规定》,最低岗位工资500元,最高岗位工资3500元,并为员工缴纳养老保险、失业保险、工伤保险、生育保险和医疗保险。由于公司经营有方,效益显着,目前还给员工每年15天的带薪假期,在餐费、节日福利及员工生日、婚丧等方面均有礼品赠送,因此,就目前而言,公司管理人员及基层员工比较稳定,其内部管理规范有序。
三、意见和建议
通过实地考察及与相关管理部门座谈,考察组经充分讨论,一致形成以下意见:
(一)经济能力:玉龙花园酒店有限公司截止20__年十二月三十一日止,共有资产1.49亿元,企业净资产9937万元,其中未分配利润1514万元,资产负债率33.5%,农行将其评为AA级信用企业。该企业的净资产收益率,总投资报酬率、资产负债率、资本积累率及实现税利和职工年平均收入等指标都处在先进和合理的范围内,其现有经济能力可以购并西双版纳宾馆。
(二)管理能力:该公司在丽江注册后,经四年运作,已积累了相当的管理经验,公司上层管理人员来自全国各地,管理素质较高,特别是在资本运作和财务管理方面具有较丰富的经验。该公司已在丽江实施的产权式酒店运作模式和RCI分时度假交换系统的销售模式具有超前性。综合看,该公司具备管理和运作西双版纳宾馆的能力。
(三)经营能力:该公司组建以来,以突出酒店民族特色和文化演艺等为经营宗旨,取得了良好的业绩,目前已在北京、上海和温州建立了分公司,初步形成了自身的销售网络,加入RCI也使其海外销售得以畅通。该公司除经营酒店业外,还在房地产开发、物业管理和文化演艺等方面有所发展,说明公司具备较强的经营和开发能力。
(四)丽江玉龙花园酒店有限公司承诺:按企改政策收购西双版纳宾馆净资产后将投入8千万元资金对宾馆进行装修和扩建,其中装修于年内完成,主要改扩建项目有:
1、在目前停车场位置新建一栋三层傣王宫式建筑,并将现有围墙全部拆除,其功能包括大堂、餐饮及会议场地。
2、拆除宴会厅、周边二层建筑物及锅炉等陈旧设施,在其位置上新建一栋六层客房区,新建客房达400间。
3、对现有3栋傣式别墅进行全面改造装修,并在其周围新建5栋傣式别墅、1个游泳池及一座傣式水井,使整个别墅区域形成傣式建筑群体。
4、对望江1—4号楼进行内外部改造装修,将楼柱以上全部封闭,把围墙全部拆除,1层改造成商铺,与江边共同形成一个商业、娱乐圈。鉴于目前江边新开发别墅挡住了望江景观的状况,公司将在适当机拆除此片楼房新建10层左右,高于现江边别墅的具有民族特色的客房楼,以重现望江景观。
5、增加、扩建原缺少的服务及功能设施,配备分体式空调、新风系统、消防系统、监控系统、多功能会议网络自动化系统。
6、将现有的傣味餐厅扩建、改造为大型民族风情演艺厅。
在职工安置方面,承诺接收全部职工,按企改政策兑现安置费用。
意见和建议:
(一)通过对丽江玉龙花园酒店有限公司的经济、管理、经营能力的考察及社会各界对其的评价,考察组认为:将丽江玉龙花园有限公司作为西双版纳宾馆的收购主体是可行的。协议成交后,应组织财政、审计、国土及税务等职能部门为其办理具体手续。
(二)组织西双版纳宾馆相关人员(中层管理人员及职工代表)到丽江玉龙花园酒店参观学习,增进相互了解。
(三)由玉龙花园酒店将其收购方案在西双版纳宾馆职工大会上讲解,介绍其经营思路及发展规划,同时宣传职工安置政策及用人机制,取得西双版纳宾馆职工的支持。
(四)若以协商议价方式购并该企业,则应明确,除按政策规定置换国有职工身份补偿金和退休人员相关费用外,剩余净资产应按出售方式处置。
(五)购并工作最好在20__年四月十日前完成。
考察内容:关于人防通风设备及水箱确定
考察厂家:河北科力空调工程有限公司
考察地点:河北省枣强县富强北路167号
参加人员:潘工 聂瑞生(建设单位) 陈志国(北区监理)
公司以“冀峰”商标注册,主要产品有:
空调系列产品:FP系列风机盘管、ZK系列空调机组、FK系列铝合金风口、FHF系列防火调节阀、HYF系 、排烟风机,消声器、冷却塔等:
工业搪瓷制品:SMC水箱、不锈钢水箱、搪瓷水箱、镀锌钢板水箱等。
管道、罐系列产品:管道、罐、大口径PVC、PE管道、瓦斯管道等:
消毒剂系列产品:一元化粉状二氧化氯消毒剂、中央空调清洗剂、油井解堵剂、灭藻剂、脱色除臭剂等:
新材料系列产品:防眩板、护栏、护网、污水厂用转碟曝气机、拉挤型材、格栅、填料、采光板及各种玻璃钢制品等30个系列、280多种规格,产品覆盖全国各省市。
首先去的是通风管道加工基地,查看风管加工情况,加工区正在加工通风管道,原材料为热镀锌板,经检查为?0.75mm,外表镀锌层光亮,没有氧化脱层现象,板材平整。管道法兰平整,风道规矩。车间各种设备正在运行,有折边机、咬口机、数字折方机、等离子切割机等。加工完的通风管道标准,工艺先进。然后去可库房查看人防专用通风设备,有防爆波阀和除湿机,过滤器和人防两用风机,库房宽大平整,设备码放整齐。
最后去玻璃钢水箱生产基地考察,首先查阅厂家资质原件,经查阅核实资质齐全有效。然后去车间实地考察生产情况,车间内各种设备在运行,设备齐全、先进。水箱的玻璃钢板块尺寸一致,孔距一致,韧性大,板材码放整齐。
对该公司考察分影像资料介绍、查看生产现场和参观材料库、成品库。总体感觉原材料存充足、生产工艺先进、质量达到国家标准,使用该公司产品应放心,质量有保证。
参加人员(签字):
建设单位:
监理单位:
根据国家外国专家局的安排,应德国瓦尔道夫市政府的邀请,以民政部人教司濮洁同志为团长,由民政部、部分国家级社区建设实验区及重庆、长沙两所学院领导、专家、学者组成的赴德国社区发展培训考察团一行17人,于20xx年9月1日至25日对德国社区发展情况进行了为期25天的培训学习考察,现将主要情况报告如下:
一、培训考察的目的
1、了解德国社区发展的情况。
2、实地观摩考察他们的成果。
培训考察团在德国期间,先后拜会了法兰克福社会福利局青年社会福利部,黑森州社会福利协会,黑森州体育联合会、联邦政府林姆伯格民事局、德国民事救助管理协会、德国联邦社会福利联合会、劳动者撒玛丽亚协会、慕尼黑自然保护协会、
巴伐利亚州劳工、福利法规及家庭与妇女部、德国联邦家庭、退休者、妇女、青少年部等行业管理部门和政府机构,先后参观了摩菲德市的新建社区、威斯巴登市养老院、德国民事救助中心、慕尼黑自然保护与环境绿化协会、联邦民事服务局及属下的社区康复中心等机构。
德国方面还按照我们的培训计划,安排了社会福利政策与法规、德国的体育俱乐部与全民健身运动、德国的兵役制度与社会福利体制、民事保护与事故预防、志愿者与劳动保护、德国的家庭问题与家庭政策、劳工问题、非政府组织在社区层面的作用等讲座。
这次培训考察活动,德国方面给予了我们热情周到的安排,使这次培训考察得以顺利进行,取得了圆满的成功,达到了增进相互了解的目的。
二、德国社区发展简况和基本经验
这次培训时间虽然短暂,但给我们留下了深刻的印象,德国和我们的社会制度不同,文化背景、价值观念和生活方式有着很大的差异,地方政府的设置及职能情况也不同,但是,德国从俾斯麦首相开始实行了对外开放,
特别是二战以后实行改革发展的目标,确实对国家政治、经济的发展起到了很大的促进作用。
德国经过改革把国家建设成为经济实力比较强大的资本主义国家,原因固然很多,但从社区发展和地方政府功能与体制上去考察,也有不可低估的因素,德国政府的一些做法和经验,对完善我国政府功能,推进社区建设,
建设有中国特色的城市基层社区社会管理体制,有一定的启发和借鉴作用。
(一)明确各级管理权限,把地方政府建设成为有活力的一级政权
德国是一个典型的联邦制国家,它的政府体系由联邦州和地方(市、镇)三级政府组成,各州、市高度自治,联邦与州之间没有上下级隶属关系,但联邦高于州的地位,州与地方的关系是地方自治较高的单一制,德国民众对政府的理解是:有权征税的官方组织。
巴伐利亚劳工局的介绍比较清楚:在政府管理权限上实行分权制,宪法逐项列举了联邦的权力,没有列举的由各州行使,地方政府根据州议会的特许行使权力,这样,各个层次政府之间的职责明确,在规定的范围内,地方政府有较大的自主权,并有比较完善的确保地方自治的法律体系,我们考察的法兰克福、柏林、慕尼黑等地在经济发展和社会福利等方面,都取得了很大的成绩,这些都与他们政府能够有效发挥其职能作用直接相关。
尽管如此,德国还在不断地进行着改革。
据法兰克富福利协会介绍,针对法兰克福是全德国第四大城市,又是州政府所在地,是一个多元化社区的特点,提出了政府的工作重点是应知道社区内的人员最关心的问题是什么?怎样使政府少管一些,多发挥社会团体的作用和市场的作用?
经过论证,确定了降低市场部分的税率、繁荣商业、增加服务和工作岗位等,明确政府由管理型政府改为向经营服务型政府的转变,政府购买服务,如:黑森州威斯巴登养老院,是劳动者社会福利协会主办的,
建立这个养老院,私人投资了90%的资金,政府投入了10%的资金,投资者建好房就把它租给了这个养老院。
政府发给老人养老福利金,老人就到这样的养老院交钱(养老金),由养老院向这样的老人提供养老服务,养老院方面只计成本,不赢利,所收费用只够养老院的开支,政府对这样的社会福利事业免税。
在黑森州向这样的福利院有500多个,老人都是用政府发放的养老金到这些机构养老,这实际上就是政府购买服务。
(二)不断探索符合自身特点的基层管理体制
德国的地方政府体制从实际出发,各地千差万别。
地方政府也就是市、镇之间相互独立、自治的结构,市、镇都是州的分治区,镇虽然处于某个市的区域内,但并不意味着它在行政上从属于某个市。
因此,地方政府之间,只有执行事务范围的不同。
在行政区划上,市与市之间、镇与镇之间,以及市、镇之间大小相差悬殊,除三个直辖市和州一级,一般说来地方政府的组织形式,由州议会以法律规定,但有的具体问题也由各地方政府通过选民投票,根据本地情况来决定。
(三)把能让社会办的事情尽可能让社会去办
管理最少的政府是最好的政府,这是德国部分专业人士的看法,这种观点未免偏颇,但他的基本精神是对的。
德国各级政府除了少量的行政部门外,存在着各种门类的非政府组织、社团组织、非营利性机构等,它的职能比较单一,主要是为市民的需要提供生活,工作、文化等多方面的服务,这些组织起到了沟通政府与社会不同利益团体的联系和拾遗补缺的作用。
同时,德国还是一个社会保障服务网络化较健全的国家,在各级政府拿出资金发展公共福利事业的同时,把握资本主义社会私有经济发达的特点,采取各种办法,从民间筹集大量资金,利用私有经济、社会团体、非营利机构、志愿者服务等,与政府结成伙伴关系,共同办好社会福利事业。
如:慕尼黑自然保护协会这样一个机构,它就是政府放手让他们从事绿化和自然保护这样一项工作,而这个机构又充分利用了政府的政策和企业、社会团体、个人的资助,把这样一项本该由政府承办的事情办得有声有色,既减轻了政府的压力,又调动了这些非营利机构的积极性,还使得政府与公民之间的矛盾通过这样的“缓冲带”逐步予以化解。
(四)增加民主决策的透明度
德国为了鼓励民众参与社会事务,采取了一些公开形式,一是议会会议公开,会议场所设有专门的民众席,允许旁听,也可组织参观联邦议会;二是通过电视、报纸等公开政府及其官员的情况;三是政府办公公开,上网即可查询有关政府运作的情况;四是重大事务预先告知民众,并举行听证会,让民众发表意见等,尊重民意。
同时,通过各种社区组织,反映情况,开展社会工作。
(五)地方财政有较大的自主权、税收体系完善
德国地方政府的财政开支和举办公益事业经费来源由税收保证,任何人都交税,买东西也都交税。
联邦、州和地方政府各有一套独立的税务机构、税种分开。
这为政府提供足额的社会公益事业经费和福利资金起到了保障作用。
同时社会强制保险为社会积累了强大的资源,每一个人都有了必备的资金保障,并有20xx多个法律来保障社会保障资金的正常运行。
三、德国社区发展的经验给我们的启示
德国社区发展的经验为我们现阶段的社区建设提供了有益的启示:
1、党和政府的强有力组织和推动在社区建设中有着至关重要的作用,我们应充分利用这个推动力,抓好当前的社区建设。
2、社区内各单位、机构、团体的协作力有利于社区资源的充分开发,也有利于社区凝聚力的形成。
3、社区内部组织的统合力关系着社区建设工作是否按照社区的发展方向有序的运作。
4、社区居民的拉动力关系着社区建设的成败。
5、居民社区意识、参与意识的培养是社区建设初期的关键,也是社区建设过程中一项长期的任务。
6、社区内中介组织的培养是社区建设的重要环节。
7、社区工作队伍,特别是社区志愿者队伍的培养是关键。
8、社区活动有效开展必须依托于设施、环境、管理和人的有机协调。
20xx年5月21日陵水法院第二组法院在院党组成员王传中带领下赴山东半岛学习考察。我们深知考察学习是增长见识和经验的好机会,所以团队的每一位成员都倍感珍惜这来之不易的学习机会,尤其从出行前的准备到旅行中的团队合作,无不体现了法院干警做事的严谨态度和和谐协作的精神面貌,以及好学上进的进取精神。这次的学习考察感触颇深,通过这次考察学习,感受到了山东省社会经济的高速发展,了解到了博大精深的孔子文化,见识了山东风土人情景观,在这为期6天的考察里,自己开了眼界,长了见识。现将心得体会汇报如下:
一、山东印象
山东地处山东半岛,齐鲁大地、孔孟之乡、礼仪之邦,文化底蕴深厚,按照人们常说的“一山一水一圣人”来评价半岛文化(也叫齐鲁文化)在中国传统文化里面的地位是绝不为过的。不难看出旅游资源是山东特色和优势的资源之一,所有旅游景点几乎是人文杰作与自然景观完美和谐地交融在一起,不仅为山东旅游曾色添彩,更使山东旅游得到了提升。“一山”是指泰山。从司马迁的名言:“人固有一死,或重于泰山,或轻于鸿毛”到“泰山压顶不弯腰”,从杜甫“会当凌绝顶,一览众山小”再到“为人民利益而死重于泰山。”……,都在不断加深着我们对泰山的向往。泰山在齐鲁文化中的地位,不仅仅是因为它的自然景观雄伟壮丽,还因为泰山本身是用中华文化堆积的一个文化的大山。穿过秦汉始建的岱庙、越中天门、逛天街、看玉皇极顶对联:“地到无边天做岸,山登绝顶人为峰!”一路攀登,体会风光,体会文化内涵,感受历史,感受一览众山小的雄伟壮观。真可谓人生如登山!“一水”是指黄河。黄河是中国的母亲河,是中华文明的摇篮,而身处黄河之岸感觉这里就像是黄河的归宿和依托。“一圣人”,是指孔子。尤其做足做大了“三孔”是山东旅游业中文化资源开发利用的典型。济宁曲阜的孔府、孔庙、孔林,统称“三孔”,是中国历代纪念孔子,推崇儒学的表征,以丰厚的文化积淀、悠久历史、宏大规模、丰富文物珍藏,以及科学艺术价值而著称。因其在中国历史和世界东方文化中的显著地位,而被联合国教科文组织列为世界文化遗产,被世人尊崇为世界三大圣城之一。三孔旅游区经国家旅游局正式批准为国家5A级旅游景区。
可见从烟台蓬莱阁到泰安的岱庙,从威海刘公岛到曲阜三孔领略孔孟文化的博大精深和齐鲁文化的独到特色,无不体现着文化与旅游业的完美交容。
济南市。济南是山东省省会,位于鲁中西部,是我国环渤海地区南翼和黄河中下游地区的中心城市,是国家批准的沿海开放城市和十五个副省级城市之一,是国务院公布的国家历史文化名城、中国软件名城、国家创新型城市之一。济南是山东的政治、经济、科技、文化、教育、旅游中心。我们参观了趵突泉公园,“天下第一泉”美誉的趵突泉分三股而淌,泉边有宋代建筑“泺源堂”,明代建筑“观澜亭”等众多古迹,公园外的泉城广场,“山、泉、湖、城、河”的特点十分明显,凸现了泉城特色和文化内涵。
泰安市。北依山东省会济南,南临儒家文化创始人孔子故里曲阜,是一座的文化旅游城市,境内的泰山是国家重点风景名胜区,海拔1545米,为“五岳之首”,自尧舜至秦汉,直至明清,延绵几千年,泰山都是历代帝王封禅祭天的神山,佛道两家、文人名士纷至沓来,给泰山与泰安留下了众多名胜古迹。
青岛市。青岛作为的海滨城市,拥有国家卫生城市、国家园林城市、全国文明城市、国家历史文化名城等多项荣誉称号,秉承“打造优美环境、构建宜人之居”的理念,城市个性突出、山海优美、环境整洁、功能完善,“山、海、城”浑然一体,人与自然和谐共处,所到之处,无不让我们叹为观止,难以用笔墨形容。青岛经济的快速发展,不仅仅是依靠其独特的地域、港口、海洋等天然优势,而主要得益于在经济社会发展路径的选择上。多年来,青岛市委、市政府通过实施“四大战略”,构建支柱产业与大工业体系;倾力服务,扶优促强;大力实施战略,促进经济结构的调整、优化和升级;注重职业企业家队伍建设,培养“长寿”企业家;通过建设企业文化
扩充城市文化内涵,树立青岛新形象等措施,走出了一条以产业立市、以“工业品牌”带动城市经济发展之路。在充分发挥市场对资源配置基础性作用的同时,政府这只“看得见的手”在经济发展过程中起到了十分重要的.引导与推动作用,政府的引导与推动,造就了企业与经济的大发展。把青岛建设成为:中国重要的经济中心城市和港口城市,国家历史文化名城和风景旅游胜地;中国十大经济活力城市和中国十佳商务城市,并获得“企业家满意奖”;首批全国文明城市;全国两个“中国品牌之都”之一;国家环境保护模范城市、国家卫生城市和国家园林城市,获得“中国人居环境奖”。
二、所受启发
古人说:“读万卷书不如行万里路”,边走边学边总结是我们此次考察学习的宗旨。考察学习虽然没有学术专家深入浅出的讲解,但是我们每位教师通过和不同地区的人们进行沟通,了解了当地的民风民俗民情,使我们开拓了视野,增长了知识。这次难得的考察学习机会,发人深思、催人奋进,确实给我留下了许多值得探讨的问题。这必将对于日后工作学习起到较大的推动作用。这次考察学习活动,也是重视和加强干部队伍建设的一次创新的作法,是新形势下倡导和建设学习型社会的一次大胆的尝试和有益的探索,是有利于提升司法队伍建设的一次新尝试。考察过程中心灵也受到很大的冲击,同时认识到自身的许多不足之处,知识量信息量的贫乏,视野的狭窄,认识事物的模糊肤浅,解决问题的教条刻板。我们将以这次考察学习为契机,用学到的新知识和新观点去指导工作实践,为党的法治事业努力创新,勤奋工作,再做新的更大的贡献。
一路走来我们目睹了青岛的海、烟台的仙、威海的岛、泰安的山,都无不让人拍案称绝。去繁华的大都市目睹大城市的时尚繁荣和人间百态。去自然风景区,直接面对自然界的奇异景观,陶冶情操增长了见闻。每到一处,我们通过看看名胜古迹,了解了解我们中华文化的博大精深,学到了更多的知识。并了解了山东省在旅游业中充分挖掘半岛历史文化积淀、半岛独特的民俗风情和临海特色和优势,以自然生态游、历史文化游、民俗风情游为主导的旅游业发展格局。提升我们对自然和生命的感悟以及社会的理解。
提高质量方面发挥更大的作用,中心学校组织人员对全镇十所小学就课堂教学有效性进行认真的调研活动。调研期间,把“调研与指导”融为一体,把“观察与学习”贯穿始终,亲身感受到新课程实施以来课堂教学发生的新变化,取得的新成果,同时也发现了课堂教学改革存在共性问题和影响小学教学质量的症结”性问题。有效堂课教学“有效”主要是指通过教师在一种先进教学理念指导下经过一段时间的教学之后,使学生获得具体的进步或发展。所谓有效课堂教学是只能够有效的促进学生发展,有效的实现预期的教学效果的课堂教学活动,也就是说,学生有无进步或发展是课堂教学是否有效的唯一指标。为了使这项研究在改进教学。
一、主要成绩
小学课堂教学有效性行动研究在实践过程中,已凸显较大优势,从观念到行为,下述六种意识得到强化或突破。
(一)教师角色有一定的转换意识。观察分析所听的近300节课堂教学,80%以上的教师在课堂教学中体现了新课程所要求的角色意识,由单纯的知识传授者、教材复制者转变为学生学习的引导者、促进者、组织者,积极探索适应学生学习、主动发展的教学方法。讽刺、挖苦的少了,激励评价的多了:照搬教材顺序进行教学的少了,根据学情对教材进行适度整合的多了;“填鸭式”“满堂灌”的少了,引发学生自主探究合作交流的多了。教师能够走下讲台、走近学生,能够根据学生差异,进行个性化指导,重视书本知识向生活的回归。以学生为主体已成为广大教师对待学生的基本态度;以教材为平台和依据,充分挖掘各种课程资源,已成为教师的一种自觉的行为。
(二)三维目标意识有一定的重视。讲课教师基本能够把握课程文本体现的知识与技能、过程与方法、情感态度价值观等三维目标,在课堂教学过程中,每位老师都在努力体现学科特点。就语文课而言,大多数课做到凭借语言文字理解内容,体会感情,有些还注重体会重点语句的作用和表达效果,在此过程中学习语言,同时进行人文熏陶。更可喜的是,教学开始显露语文学科的本色。字词教学得到加强,一些课做到根据语文特点,纠正读音、分析字形和理解字义。关键句、段的理解受到重视,不仅重视理解意思,而且重视体会情感,领悟表达的特点或作用。读书得到很大程度的加强。很多课堂以读为主线,让学生在读中理解,读中感悟。说写训练引起重视。大部分阅读课都设计了随文练笔,且有的用得恰当而有新意。
(三)学生的自主学习意识得到加强。多数教师在课堂教学中积极探索和转变教与学的方式,努力尝试着让学生进行自主、合作、探究学习。学生在课堂上的发言积极了,并且不时地迸出精彩的发言,展现出可爱的动作,流露出欣喜的眼神。课堂上大部分学生能在教师的引导下大胆交流自己的想法,发表自己独特的见解和真实感受。
(四)教学问题意识得到一定体现。65%以上的教师在课堂教学中体现了问题意识,在教学中引导学生积极发现问题,鼓励学生自主发现问题,在问题对话中生成新的问题,从而培养了学生发现问题的意识,提高了分析问题、解决问题能力。问题意识体现为三类:一是课堂内学生生成问题;二是教师课前生成问题;三是课前学生生成问题,课堂解决问题,课内再生成问题,再解决问题。有少数教师在问题教学方面敢于尝试,在教学中进行创新,取得比较理想的教学效果。
(五)创设情境意识得到广泛关注。部分老师采取了多元化的教学情境设计,既激发了学生学习兴趣,又为学生的有效学习提供了广阔平台。一是语言创设情境,讲故事、猜谜语。二是活动创设情境,做游戏、课本剧、情景剧,通过形象、逼真、生动的表演创设适宜的教学情境,进一步加强了学生对文本的理解和感知;三是媒体创设情境,教师教学过程中使用录音机录音磁带播放音乐或课文朗读,展示图片等,创设了与课程文本相符合的教学情境,基本符合适度、适合、适用、适时的“四适”原则。
(六)科学评价意识得到有效改善。80%以上的教师已经走出了“为评价而评价”的误区,由过乱、过滥、过露的教学评价转变为真实、规范、科学的教学评价。引进多元化的评价方式,如有激励性评价、暗示性评价、及时性评价等,在评价手段上,有星级评价、小红花评价等。学生在教学评价中,得到真实的学习体验和成功的快乐。评价话语表现出以下三个特点:具有个性意识的差异性评价话语开始增强;具有多元意识的开放性评价话语经常使用;具有科学意识的规范性评价话语较多应用。
二、问题及成因
通过本次调研,真正感受到新课程实施以来小学课堂教学发生的巨大变化,课堂教学正在逐步从传统课堂教学范式走向新课程课堂教学范式,初步呈现出丰富多彩、异彩纷呈的课堂教学新景象。但是,我们也发现在课堂教学改革中还存在着一些不可忽视的问题,若得不到有效地解决,将严重阻碍着课堂教学改革,课堂的实效将难以落实。
(一)主要问题
1、不能准确把握教材。在新课程改革中教师不仅仅是课程的实施者,同时也是课程的开发者与设计者,教师有了很大的自主权,给学生留下思考的空间。但教师对教材的钻研不够,吃不透教材,不领会教材如何体现教学目标和教学要求;怎样处理教材才能把知识点落到实处,不能结合学生的实际情况对教材进行调整和补充,仍然是处于教死书、死教书,有的数学教师甚至不会把书上的情境变成教学问题,教学费时低效。
2、重教材轻学生。老师们备课的重心仍然是备教材,备教材中的知识和技能。没有实现备课重心由“备教材”向“备学生”的转移。在课堂教学中,教师似乎想体现以学生为中心的课堂教学,然而,在学习时间分配、话语权占有、传授权威性等方面仍占绝对主导和控制地位。不敢放手让学生自主学习,舍不得把学习时间还给学生。担心一旦把时间交给学生后,学生便不好好学习,完不成教学任务。
3、“学”仍然服从于“教”。调查结果表明,课堂教学仍然以教师的讲为主。教师不能从知识的占有者和传授者中解放出来,不能从学生已有的知识和经验出发,根据学生的认知规律进行教学;仍然以教为基础,先教后学,不教不学,导致学生亦步亦趋,严重阻碍了学生学习的主动性和积极性。不少教师的课堂教学严格执行预设的教案,以完成教案设计为终极目标,缺乏应有的教学智慧和灵活性。对教学过程中生成的资源或视而不见,或回应能力弱,不善于利用。
4、“三维”目标问题突出。三维目标不能有机整合,只图课堂气氛活跃,忽视“双基”的培养及训练。或只重视获得“双基”,不重视获取方法。大多数教师脱离具体内容和特定的情境,孤立地、机械地、生硬地进行贴标签式的情感态度价值观教育,只能冲淡教学内容,使学生感到烦而无用。
5、曲解“双向交流”。以问代讲,一问到底,语言单调繁琐,不准确,问话模糊使学生捉摸不透;不断地重复学生的答语,使人感到烦燥,中心不突出;不断打断学生的问答,使学生感到很压抑;为鼓励、赏识学生一味地给予廉价的表扬,不仅不能对学生产生积极价值导向,反而可能养成学生随意应付的学习态度。
6、合作学习流于形式。合作学习有利于发挥学生的主体作用,培养学生的团队精神,发展学生的思维与语言表达能力。但从这次听课调研中发现,几乎所有课堂都有小组讨论、合作学习,教师一宣布,前排同学就回过头去,教室都是嗡嗡声,每个人都在讲话,谁都听不清在讲什么。纯属是为让听课人看而进行表演。
7、盲目的探究教学。探究学习就是要将学习过程变成发现问题、提出问题、分析问题、解决问题的过程,不是所有的知识都适合探究。从这次调研中发现,大多数教师课堂上都要设计探究学习的环节,即使是概念性的知识,陈述性的知识也要让学生去探究,其结果使学生产生不了探究的欲望,大多数学生动不起来,只能当收音机,坐久了还有的开小差,影响了课堂纪律。
8、忽略现代媒体的作用。现代媒体的作用是为激发兴趣,突破难点,让学生经历思维的过程。随着教学条件的改善,特别是现代远程教育工程的建设,理论上为师生了解现代教育信息和教育方法提供了便捷,但真正用于教育教学少之又少,甚至连录音机等简单教学设备都不想用或不会用,谈何教学手段更新与教育质量提高!
9、关注优生,忽视大多数。教师不面向全体学生,名义上是多让学生活动,实际上是几个优等生控制课堂,读说演练,都是那么几个人,一两个学生当主角,其它学生当配角,或者是观众,只是看与听,呆坐不动,到后来他们连手也不举了,因为举也白举,老师早有安排。
10、课题研究成为个别教师的行为。一些学校的课题研究,只有一些领导干部和个别教师参与,将教学和研究割裂开来,为研究而研究。
(二)形成原因
教师之所以在教学实践中存在以上问题,这一方面说明教育改革的复杂性,一些陈旧观念和习惯倾向仍然有相当大的影响,从观念的转变到行为的落实,需要一个过程。另一方面也说明新课程的理念与要求与目前教师的教学观念与能力的现状之间的矛盾还客观存在。造成这一矛盾的原因具体来讲有以下几个方面。
1、教学管理不到位
学校领导还没有真正把教育教学管理工作当作头等大事来抓,虽然都制定了一些管理制度,策划了系列性的教学教研活动,但还停留在事务性管理层面,没有深入到教学具体问题的层面,“以校为本”的教学研究制度停于表面,流于形式。部分教师课时太多,无时间备课,缺乏用心和效度。有的备课也是应付,图数量不图质量,也无人认真阅读整理,变成自己的教学智慧,故而常教无新。薄弱学科由于无专职教师,基本上只教不研,个别学科只有一人,无人交流,只能自我修炼。再加上评价不科学、不全面,只重视考试科目,不重视非考试科目,导致“考什么教什么”,师生打疲劳战,以时间换取分数。非考试科目则教不教无所谓,任课教师缺乏竞争力,教学无热情。
2、教师队伍整体素质较低
从调研来看,教师年龄老化,教师平均年龄为43—46岁。70%的老年教师是民师转正,虽然通过函授学习获得了中师文凭,但是专业知识和教育理论知识薄弱,现代教学能力普遍偏低。45%的中年教师教育教学能力较强,但敬业精神差,职业倦怠情绪较浓,得过且过,或学科素养欠缺,常规意识不强。大部分教师不能准确把握准新课程理念,不明白教材编者意图,学法指导能力差,无法有效进行课堂教学。
3、教师培训,学而不用
近年来,尽管市局已对绝大部分教师进行了培训,但学得不实或学而不用。课堂上,尽管一些教师都比较重视学生的活动以体现对“主体”的尊重,都很重视课堂气氛的营造,以显示思维的活跃,但听完之后总感到缺少一种让人回味的东西,教师提出的问题质量不高,学生的讨论虽然热烈,教师却给不出高出学生一筹的见解,致使学生在原有的认知层次上徘徊。
4、传统教学的惯性
教学改革必须涉及两个方面,教学观念的改变与教学策略的革新。任何一种观念的确立,都是对旧观念的一种变革,而变革的往往又是那些大家已经驾轻就熟的东西,实施新课程,就是要改变教师在过去的学科教学中形成的严谨体系,改变教师每天都在进行着的习以为常的教学方式和教学行为,这几乎是要改变他们已经习惯了的生活方式,其难度不言而喻。
基如此,我们理应加强新课程理论学习,立足课堂教学,开展教学研究,以提升课堂教学有效性来提高教育教学质量。特别是低年级教师更应教会学生学会做人,学会学习,学会生活,从小培养学生良好的行为习惯,为他们可能辉煌的人生铺就一条平实的通道。
此次小学低年级课堂教学观摩,旨在互相切磋,抛砖引玉。深望大家能细细琢磨,取长补短,不断把有效课堂教学提升到更高层次,为提到我镇教育教学质量再立新功!
年月日至日,以校党委书记为团长的考察团,赴澳大利亚、新西兰有关高校进行考察,取得圆满成功,达到预期目的。现将考察情况和主要收获报告如下。
一、考察的主要目的
落实校党委提出的“坚定不移地走开放办学之路”的办学指导思想,进一步加强宣传,扩大影响,开拓与澳大利亚、新西兰有关高校的交流与合作,争取在联合办学、合作科研、教师培训、学生交流、学生海外就业等方面有实质性的突破;学习和借鉴国外学生培养的先进理念和经验,提高我校教学质量;具体洽谈中外合作办学事宜等。
二、考察活动的基本情况
代表团先后访问、参观了澳大利亚博士山学院、南昆士兰大学、莫纳什大学、詹姆斯库克大学、悉尼大学、新西兰基督城理工学院等高校,拜访了中国驻悉尼领事馆,会见了澳大利亚、新西兰有关留学、海外就业服务机构代表。
3月7日上午,代表团在博士山学院访问,该校行政总裁吉尔·拜德女士、达雷尔·凯恩和澳科集团董事长郑长厚先生等接待了我们。拜德首先代表博士山学院对我团的到访表示热烈欢迎,接着介绍了博士山学院的基本情况。
博士山学院(BoxHillInstituteofTAFE)创建于1924年,位于澳大利亚第二大城市墨尔本,是一所由澳大利亚政府建立的学校,目前是澳洲最大的TAFE学校之一。学院共有三个校区,有各类学生35810,留学生1360人。各类常规专业有527个,短期专业有327个,BHI是全澳有权颁发学士学位的TAFE院校。
该校有学士课程,也有普通课程。课程形式包括:短期课程,远距离课程,网上课程,培训职业培训课程,职业证书任证等。各种课程不仅适合高中毕业生直接升学,也适合在职人士进修。学校采用小班教育,教职工均受过专业培训,富有经验并热心施教,能提供专业而友善的教学支持。现代的教学方法和训练设施保证了所有课程的顺利进行。
博士山学院以其高质量和国际水平的教育在国内外赢得了良好的声誉,并积极开展合作办学,以满足教育全球化的需要。博士山学院对外宣传的统一口径就是“GlobalEducation”(全球教育)。由于其在国际联合办学方面做出了突出成就,20__年墨尔本市予以颁奖表彰。
拜德介绍完情况之后,周书记简单介绍了我们访问的主要目的和意愿。他说,我校“坚定不移地走开放办学之路”,把博士山学院作为我校在澳大利亚主要的合作对象,此次来访就是具体洽谈和启动双方联合办学事宜。博士山学院的办学理念先进务实,教学方法和实验、实践、实训体系及模式符合当前中国教育改革创新和办学实际的需要,双方进行联合办学,相信一定会取得成功。希望双方达成和尽快实施联合办学协议。同时,提出建立联系机制、明确双方联系人(陈曜---JILLBAIRD)的建议。得到对方的认同和赞赏。
下午,博士山学院汽车及生物专业的负责人凯恩和皮特分别介绍了各自专业情况;拜德介绍了相关课程内容及结构等情况,就双方合作办学的主要形式、教学运行方式、教材安排、教师派遣等有关问题进行了商讨。最后达成一致,周书记代表我校与博士山学院签订了合作办学意向书。之后,凯恩、郑董陪同代表团参观了该校汽车、机械和生物工程实验室、实习实训车间等场所。
3月8日,代表团到莫纳什大学考察,参观了莫纳什大学校园,图书馆,学生活动中心等。3月11日,代表团参观了詹姆斯库克大学。
3月12日,代表团到南昆士兰大学访问,副校长福勒、副校长兼机械工程系主任布伦、国际部主任劳恩以及院系有关人员接待了我们。双方介绍了各自办学情况以及机械、土木、建筑工程等专业情况,探讨了学生培养、专升本、本读研等相关事宜,就学分互认、学生到南大拿同等学位、以2+2、3+2等合作交流形式达成了基本意向。
3月14、15日,代表团先后参观了悉尼大学,悉尼奥运村,悉尼歌剧院,拜见了中国驻悉尼领事馆白刚参赞。白参赞向我们介绍了到澳洲教育和到澳洲留学、就业的有关情况,周书记介绍了代表团出访的目的和主要任务。白参赞给予了高度评价,说澳洲高等教育尤其是职业技能教育很发达,我们的办学思路和做法算是“找准了方向、走对了路子”,即符合国家教育方针、政策和教育部最新文件精神,也适应了当今世界职业技能人才培养模式和就业需求实际,完全赞同和热情支持中澳合作办学活动。
3月17日,上午代表团拜见了新西兰坎特伯雷发展局亚洲部主任冯跃进教授。下午,在冯主任陪同下到新西兰基督城理工学院进行访问,国际部主任BETH、机械工程学院主任FIONA出面接待,双方就学生交流、专业实践、教师培训等双方共同关注的问题进行了探讨,形成了共识,并表示尽早启动实质性的合作关系。在两位主任的陪同下,代表团参观了校园环境和汽车、机械工程实验室、实训车间。
在访问过程中,代表团还拜访了当地教育服务机构和组织,并就开拓海外就业市场进行了富成效的会谈,形成了一些思路和计划框架,近期还会细化和完善。
三、考察活动中的认识和体会
此次考察开阔了眼界,拓展了视野,深刻认识到澳洲高等教育有许多方面值得我们思考和研究、学习与借鉴。
(一)文明程度很高,公民素质很好。所到之处,无论路旁偶遇还是街上问路,都会有友好的微笑、热情的招呼,会让你受到尊敬、感到愉快,处于平等、和谐的人际关系之中。
(二)社会十分重视教育。澳大利亚的法律规定:孩子必须接受强制性的学校教育,不允许学生待在家里,既不读书又不工作。对教育的投入是全社会性的,除政府下拨充足的财政经费外,家长和社会各界也会对学校的建设自愿捐资,如帮助学校建一个电脑房或健身房等。企业也会向有关职业培训学校提供实验实训设备,如我们参观学校的汽车系实验室里有许多新的发动机、各种部件都是由各汽车制造厂自愿捐助的,供学生实习实训、拆卸复装使用,了解最新的科技成果使用情况。
(三)在教育中,十分注重“以人为本”,深感处处体现着“人性化的管理”理念。在教育体系上,学生学完十年义务教育后,可以选择就业或继续学习。澳大利亚的职业教育是与终身教育相联系的,所以即使大学毕业后,或者工作一段时间后,如果觉得自己缺少某方面的能力,可以重新回到技术学院去学习相关的课程,进TAFE学习没有年龄限制,而学习的费用只是普通大学的十分之一。在课程设计上,充分考虑了学生发展的多样性,十分尊重学习者的需求。在校园建设上方面,澳洲校园没有围墙,布局合理,结构完善,美化绿化得非常好。在校园里,到处都能见到学生们无忧无虑地进行各种体育活动,或悠闲自在地在舒适静谧的图书馆看书、上网查找资料,或神情自若地在教育室里、实验室里上课、做实验。学校各种设备设施非常完善、便利,而且教室里、实验室里、活动中心里很多东西是由学生按照自己的思路设计的或由学生和老师一起设计的。学生有自己经营管理的学生中心,设施更加齐全,活动便利。
(四)职业技能教育非常发达,体系完善(包括TAFE的培训),上职业学校的人越来越多,往往还是在职带薪上学。澳大利亚进行职业教育的主体力量是技术和继续教育学院(TECHNICALANDFURTHEREDUCATION,以下简称TAFE)。博士山学院也属于这类院校。
(五)十分注重教学资源的有效配置。前面提到澳洲学校教育经费十分充裕。但从我们参观的几所学校的情况来看,学校的建设大多以“高效、实用、够用、物尽其用”为原则,学校建设布局合理,朴素大方,自然和谐,舒适便利。学校的体育设施十分普及,但所有的设施设备并不追求豪华和气派。学校图书馆的藏书量并不是很多,但所有的书籍都是对学生学习有用的,而且全国各学校及各级政府图书馆资源共享。学校师资配置合理,专职教师不多,大部分都是兼职教师,但都要进行严格考核、选拔、培训和聘用过程,保证胜任本职工作,人尽其才。管理人员十分精练,但素质都很好,工作效率很高。
(六)十分注重人与环境的关系
到澳新考察,给我们的第一印象便是天空特别的蓝,空气也非常清新,到处郁郁葱葱、绿草如茵、风景如画。澳、新的大学校园,一般都是没有围墙,没有气派的门楼。校园的建筑与绿化与整个城市完全融为一体,城中有校,校中有街,十分协调,同时也能更好地发挥学校的社会功能,充分体现了大学社会化程度。
四、考察取得的.主要成果
访问期间,代表团受到了当地有关高校和机构的高度重视与热情接待,得到了密切配合和积极支持,访问行程进行得非常顺利,圆满完成考察任务,达到预期效果。
(一)此次对澳大利亚、新西兰的成功访问启动了与澳洲高校实质的合作,扩大了国际合作空间,是我校坚定不移地走开放办学之路取得的新成果,是加强国际合作交流、推进我校国际化进程的一个新的里程碑。
(二)我校与博士山学院在汽车、生物工程等专业领域签订实质性的合作办学协议,与南昆大,基督城理工学院等院校达成了学生交流、专业实践、教师培训等合作交流意向,这不仅拓展了合作办学项目专业领域,也充实和丰富了合作办学项目的内容和形式,为实现校党委提出的要在新的国别、新的专业领域开展国际合作办学项目的目标创造了条件,为培养本地区支柱产业所急需要的具有全球视野的创新型实用人才奠定了基础、提供了平台。
(三)访问期间,代表团抢抓时机积极宣传襄樊学院的办学特色、校园风貌和人文环境,宣传襄樊市的攸久历史、灿烂文化和城市魅力,加强了外国朋友对襄樊学院、襄樊市的了解和认识,提高了学院的影响力和知名度,营造开放办学、国际合作交流的良好氛围。尤其是在基督城理工学院,代表团副团长国际教育学院副院长陈曜用PPT形式介绍了襄樊学院和襄樊市,得到该校领导的热烈赞赏。
(四)在访问过程中,会见了澳洲教育服务机构,了解了学生出国留学、海外就业的最新形势和运作模式,掌握了相关信息资源,为开辟海外就业市场打下了基础。
(五)通过十几天的身临其境、耳濡目染,较为深入地了解了英联邦制教育模式及特点,深深体会到澳、新国家教育制度的优势:人本化的教育思想、先进的教育理念、培养学生创造性思维和实践能力的制度安排和方案系统、教学、实验、实训立体交叉一体化的教学模式,等等都使我们深受启发,获益良多,是我校进行教学和管理工作改革、完善人才培养的宝贵参考资源。
五、建议
1、认真研究澳洲大学,特别是被访院校的教学理念、方式、方法和内容,并进行科学改造,积极引进。
2、分析各学科尤其是重点学科的内涵价值和现实意义,进一步完善办学定位,注重做到教学型要有针对性,研究型要注重地方性,应用型要立足全球化。科学合理设置课程,尽量减少空、大、虚的比例。必修课要向专业基础方向倾斜,共公课、选修课要向职业技能方向倾斜,紧跟科学发展、工业进步、技术革新,适时吸收、引进新东西,让学生能学到更实际、更实用、好就业的知识和技能。
3、调整和完善人才培养方案,搞好人才培养定位,走出一条理论学习、知识运用、能力培养、实践锻炼相结合的人才培养之路,培养具有全球视野和国际意识,适应全球化形势需要,在国内外都能就业的实用人才。
4、进一步扩大和加强系院办学的主体地位,充分发挥系院办学能动性,建立更加自主、自律、灵活、机动的办学体制和运行机制。
5、理工科类专业要更加注重实践环节,注重学生创新能力的培养,探索和实行模拟现场、“情景教学”、教学-实验-实训立体交叉一体化教学模式。
6、强化导师的指导作用,制定方案和措施积极引导教师溶入社会、紧跟时代、深入实际,与科学技术、生产实践紧密结合,及时更新、充实和掌握新知识、新理念、新的科技成果,做到先知先觉,并将其应用于教学、实验。在教学中,要不断设计具有挑战性的、没有现成答案的专题,引导、锻炼学生的自主学习、自主研究、自主发现新的问题并提出创新性的解决方案的能力。要改进教师工作、生活条件,完善相关的服务设施。各系院员工休息室要有冰箱、微波炉、饮水机等必要的生活设备。
7、保障实验室、实训场所的开放时间,让学生有更多的动手时间,自主自愿自在地进行各种实验、实践、实训和设计创造活动。
8、继续完善与博士山学院合作办学项目,与南昆大、基督城理工学院的合作项目要注意跟进,争取尽早启动和实施实质性的合作项目。总结、提炼我院国际合作办学的过程和经验,充分利用现有的资源和有利形势,把国际教育学院办成国际化教育的实验田。研究和设计相关方案,探索和试行学分制。
9、一切为了学生,引导和转变学生就业观念,增强毕业生适应社会的能力,以新的视角思考学生就业取向,积极拓展海外就业市场,加大海外就业力度。
一、考察意义
xx年1月11日至xx年1月14日,我系主任参加了由学院党委书等组成的商丘职业技术学院考察团。考察团先后参观考察了苏州农业职业技术学院、芜湖职业技术学院、江苏农林职业技术学院和江苏畜牧兽医职业技术学院,对各个学院的专业建设、办学特色和实验实训条件建设进行了深入的考察。通过考察,认识到了自己的优势和不足,找出了差距,明确了努力方向。
二、考察历程和内容
xx年1月11日下午,考察团考察了苏州农业职业技术学院。该院是一所具有百年办学历史的农业职业技术院校,是江苏省示范性高等职业技术学院。该院占地800余亩,开设有园林园艺系、农业工程系、食品系等六系一部一院,在校生10000余人,教职工400余人。苏州农职院院相城科技园,始建于二OO五年三月,是学院集科研、教学、产业于一体的示范基地。园区一期规划面积280亩,总投资5000万元,示范辐射带动农业产业结构调整1万亩以上。
园区在建设规划中坚持项目的科学性、设施的先进性、示范的辐射性、管理的规范性、产学研的紧密性,经过一年多的项目集成和资金投入,共完成两大类十四个子项目的建设,完成资金投入2500万元。江苏省园艺工程技术研究开发中心、苏州市园艺工程技术研究开发中心、江苏省球根花卉种质基因库、地被植物基因库、绿色果茶园、苗木种质资源圃、商品化组培室、中高档花卉生产示范区、园艺专业综合技能实训区、绿色蔬菜生产示范区等一批项目已落户园区。园区已成为学生实习的场所、教师科研的平台、产业化的载体、科技示范的窗口、实训与科普的基地。
xx年1月12日下午,考察团参观考察了芜湖职业技术学院。该院建于 1983 年,原名芜湖联合大学, 1997 年 5 月经原国家教委批准更为现名。 20xx 年 8 月,经安徽省人民政府批准,具有百年办学历史的芜湖农业学校并入学院。20xx 年入选“国家示范性高职院校建设计划”首批立项建设院校。学院设有机械工程、电气工程、生物工程、园林园艺等十个系,现有在校生 11000 人,教职工 600 余人。该院狠抓校企合作平台建设,与芜湖奇瑞汽车有限公司共建的汽车实训基地为教育部重点支持项目。
xx年1月13日上午,考察团参观考察了江苏农林职业技术学院。江苏农林职业技术学院学院创办于1923年,至今已有80多年的办学历史。主校区与江宁校区和学院实训基地——江苏农林科技示范园形成了以校本部为主体的“一主两翼”的校园格局。江苏农林科技示范园区集教学、科研、生产、实习、观赏于一体,核心区2500亩,辐射区8000亩,其中的江苏林木种质资源库建有珍稀植物区、色彩苗木区等近20个特色园区,并将成为华东地区最大的林木种质资源库。
xx年1月14日上午,考察团参观考察了江苏畜牧兽医职业技术学院。该院是我国东南沿海乃至中国南部地区唯一以培养动物科技类高技能人才为主的高等院校。各级各类在校生15000余人,教职工1000余人,开设有畜牧系、兽医系、宠物科技系、食品科学系、园艺科技系等十一个系部。该院“紧扣畜牧产业链,产学研结合育人才”的办学特色突出,建有现代畜牧科技示范园和江苏蓓康药业有限公司等校内生产性实训基地。
三、考察收获
苏州、芜湖、句容和泰州考察总结是,四校的共同之处在于:一、明确的办学思路,为学校发展指明了方向;二、完善的实训条件,为培养合格人才提供了基础;三、与地方经济的深度融和,为学校发展创造了生命力;四、咬定青山不放松的干劲,为学校的发展提供了不竭的动力。
社会的发展需要各行各业,因此需要各类学校去培养不同的人才。虽然,各行业在不同时期、不同地区的发展是不均衡的,但是总体上必然是均衡的。就像有的人为了挣大钱,一生中随着热门行业的变换而不停地变换着工作,转换着行业,结果肯定是成就不了大事业,赚不到大钱的。同样,学校办学亦是如此,特别是地方院校,只有咬定当地主体经济的发展办学不放松,才能发展壮大。不然,我们就只能为其它主体经济地区的发展培养打工者,因为我们所培养的人才无法超过当地院校以当地主体经济的发展为目标所培养人才的综合能力,这些学生所获得的师资力量、教学条件、行业理念、职业氛围等,均不是其它主体经济地区学生所能比拟的。所以不以当地主体经济的发展而培养人才的学校,其办学的归宿一定不是成功的,这也是教育部关于“地方院校要为地方经济发展服务”方针的根本所在,也是学校发展的潜力所在,更是国家对示范专业布局的的理论所在。
近期,由市府办牵头,市商务局组织财政局、经信委、科技局、人劳局、会展办、物流办、工商局、集聚区管委会、恒大公司等部门赴广州、深圳、珠海学考察电子商务发展的扶持政策以及扶持电子商务发展的经验和做法。在广东期间,先后走访了广东省经信委、XX市科工贸局、XX市经信委、深圳XX区政府、福田国际电子商务产业园、深圳网商虚拟产业园等。通过走访,广东省“广货网上行”,XX市“四位一体”投融资平台,深圳电子商务产业园、虚拟产业园、电子商务示范城市建设等方面值得我市学和借鉴。
一、值得借鉴的五个方面
1.广东省“广货网上行”活动带动了流通业发展和转型提升。
“广货网上行”活动举办于20xx年8月31日-12月31日,由广东省人民政府牵头主办,广东省经信委承办,按照“政府搭台、企业唱戏”的原则,对接各大第三方平台,发动传统企业“触电”,集中推介广东电子商务平台、网上商城和广货网店形象。主要活动内容为“广货网上行”系列促销活动,举行电子商务平台与“万家企业”对接会等。广东省政府在“广货网上行”宣传推广方面投入了8000万的资金,取得了显著成效,网购人数实现了大幅攀升、广货销售实现了较快增长、参与企业实现了快速成长、“触电”企业明显增多。
2、深圳国家电子商务示范城市的创建推进了电子商务产业的快速发展,涌现了一批细分领域龙头企业。
XX市依托发达的电子信息产业和珠三角地区完善的电子信息产业链,成为全国首个电子商务示范城市。示范城市的创建又极大地改善了电子商务发展环境,推动了深圳电子商务产业的快速发展。目前,XX市已有80%以上的大型企业、半数以上的中小型企业通过各类网站开展电子商务业务,拥有70多个龙头电子商务平台,20xx年电子商务交易额近6000亿元,涌现出一批如qq商城、芒果网、走秀网、财付通、顺风、递四方、一达通等具有品牌影响力的龙头企业,构成了相对完善的电子商务产业链。
3.深圳电子商务扶持政策促进了电子商务产业园区快速发展。
深圳现有14家互联网和电子商务产业园,总面积187万平方米,超过1000家电子商务和互联网企业入驻,从业人员达80万人。如福田国际电子商务产业园建筑面积4万多平方米,集聚了300多家互联网和电子商务相关企业,20xx年入园企业产值超过20亿元,纳税额超过1亿元。园区的快速发展主要得益于XX市政府的大力支持,多数电子商务产业园都能让入驻企业享受到一定的政府补贴和优惠政策,如入驻企业的租金补贴、基金补贴、融资优惠,大学生实基地建设等。
4.XX市虚拟电子商务园区探索了电子商务企业可信规范发展的新路径。
中国中小企业协会20xx年在深圳成立中企信星电子商务有限公司,首创信星网商虚拟产业园。该园区以“网商”为明确群体,以“电子商务”为商业模式,以“信用”为基础,以“离岸注册”为特征,通过搭建公共服务平台实现网商的合法、诚信经营,为电子商务产业发展以及监管摸索了一条创新型的路径。截止20xx年底,信星网商虚拟产业园已有1100家注册企业,2万家信星会员企业,入园企业年产值达到10亿元,税收300万元,依法纳税比例远高于行业平均水平,同时所有网商均纳入统一的诚信服务体系,大大地方便了政府对网商的监管。
5.XX市“四位一体”的投融资平台帮助解决了中小企业融资难问题。
20xx年11月,XX市在国内首创了政府、银行、担保机构和贷款企业共同参与的中小企业“四位一体”融资平台,通过财政专项资金的引导,担保机构提供担保,银行以一定的杠杆率向中小企业提供贷款。该平台由XX市中小企业服务中心按照市场化机制运作,政府为每笔贷款提供4%、5%或10%以内的有限风险保证责任,贷款企业全额归还贷款本息后可申请政府贴息,贴息金额不超过同期贷款基准利率利息的50%,同一贷款企业年度最高贴息额不超过50万元,借款人承担100%的第一还款责任,担保公司为借款人提供90%-100%连带责任保证。“四位一体”的投融资平台实施七年来取得了良好效果,现在已扩大到电子商务领域。20xx年平台共为200余家企业发放贷款,贷款总金额约14亿元,每家企业的贷款额度基本都在1000万元以内。
二、深圳电子商务产业发展的困境
1.发展空间不够。现电子商务企业在供应链服务方面需求很大,快递物流占用的空间也多。规模电商需要更多更大的场地完善系统化、标准化、信息化管理,而深圳的土地资源紧缺,目前主要通过旧改、多层建高层扩空间,鼓励社会力量兴办园区。
2.园区发展参差不齐。深圳已建有14家互联网产业园区,但经过政府认定的只有福田国际电子商务产业园、罗湖莲塘互联网产业园、南山蛇口网谷三家。这三家基本实现了从“二房东”性质的园区转变为提供政府服务、园区公共服务的平台。除此之外,大部分园区属“二房东,公共服务平台缺失。
三、对我市电子商务发展的四方面建议
1.以国家电子商务示范城市创建来全方位优化电子商务发展环境。通过电子商务示范城市创建来统领政府各项电子商务工作,加强组织领导和要素保障,形成较为健全的产业支撑体系。一是加强组织保障,理顺工作机制。成立XX市电商办,配强工作人员,明确相关部门职责分工。二是优先保障电子商务产业平台用地,保障电子商务领域的财政投入,强化科技、人才、信息化、物流等方面的支撑。三是要进一步完善电子商务信用制度和相关规范,加快构建电子商务信用信息平台,积极培育网商信用资产。四是建立产业引导基金,优化中小电子商务企业融资环境。可以借鉴珠海“四位一体”的投融资平台的成熟做法,出台产业引导基金管理办法,由专门的运作机构运营产业引导基金。
2.大力扶持电子商务园区建设。一是引导园区整合功能。我市的电子商务园区大多停留在通过收取物业租金获取经济利益回报,园区公共服务缺失。鼓励引导园区提供公共配套服务,同时整合部分政府服务职能。二是鼓励建设特色园区。借鉴深圳模式培育虚拟电子商务园区。依托义乌的优势产业资源,鼓励现有园区往专业化、特色化发展。三是把招引电子商务园区作为电子商务招商重点。电子商务园区入驻企业众多,产业链较为齐全。将电子商务园区列入电子商务招商重点,可提高招商效率和质量。
3.开展“XX市场网上行”活动。借鉴广东省举办的“广货网上行”和“深商e天下”活动经验做法,建议在我市举办“XX市场网上行”活动。通过活动,整合我市电子商务资源,扩大网络交易,吸引更多的企业“上网触电”,迅速扩大我市电子商务的影响面,重新塑造我市电子商务行业形象。“XX市场网上行”活动的宣传推介,必将掀起我市电子商务发展的新一轮热潮。
4.依托网货集聚优势不断完善我市电子商务发展的产业链。一是培育和引进一批技术先进、商业模式新、规模大、资源整合力强、辐射范围广的电子商务标杆企业。二是培育引进一批电子商务服务商,提供策划、设计、代运营、物流、信用、认证、安全、咨询、培训等一站式电子商务服务,帮助传统中小微企业加快发展电子商务。三是引导市场经营户“上网触电”。牢牢把握市场这一义乌经济发展的命脉,引导市场经营户开展电子商务应用,拓宽义乌小商品的销售渠道。四是因势利导,建设好“义乌购”等平台企业。
(一)先进的办学理念是治校之本。
纵观这七所学校,都有着先进的办学理论,如百家湖小学提出“以人为本、发展为本、创新为本”的管理思想和“为学生一生的发展奠基,对民族未来的进步负责”,“让课堂焕发出教师和学生的活力”,“没有太阳,花草就不会开放;没有爱,就没有教育;没有激励,就没有创新”的教育思想;x小学提出了让学生“学会做人,学会学习,学会创新”的培养目标;x小学提出了建设研究型教师群体的管理目标;实验小学提出了构建从教育理论教学评价的系列教育改革新格局的思路。
(二)要想建设名校,必须以科研为先导,勇于抢占现化教育制高点。
正如南京百家湖小学校长许一鸣所说:“学校的提升和发展靠科研,同时必须以科研为先导,人人要有科研意识。校长必须把科研思路贯穿于教学管理之中,要有一个大的课题来整合小课题,使之网络化,从而带动学校教育科研工作整体迈上新的平台。”在参观考察中,我们也深切感受到了几所学校浓厚的科研氛围,如百家湖小学准备申报的“十五”课题:“儿童文化建设研究”,沁园小学的“激励教育在小学阶段运用”,上海番禹中学的“校本课程与研究性学习”,x小学的“学会参与”教育,x中学的“课程改革实验”等,都给我们在教育改革方面以深刻的启迪。
(三)要想建设名校,必须大力发展学校特色。
在参观考察中,我越来越强烈意识到,要想在众多学校中占有一席之地,必须打造出属于自己的品牌,也就是创出自己的特色。正像一位同行所说:“学校如同一架钢琴,像一支交响乐队要演奏出动听的音乐,必须由不同的琴键或不同的乐手奏出不同的声音。如果大家都发出同一个音,这个交响乐就奏不出来了。”学校首先要找准自己的坐标,形成自己的办学特色,有了特色,就有了生命力。我们考察的学校都是特色鲜明,如上海番禹中学的研究性课程(建筑模型与艺术)、科技教育,路小学的“研究型群体教师建设”,x中学的特色班、实验班,海宁实验小学的课程改革、各种活动训练基地等,都给人留下了深刻的印象。
结合我校实际,在对南方教育的考察中我有三点体会:
(一)办学观念必须进一步升华并不断丰富其内涵。
先进的办学观念是治校之本,而先进的办学观念的提出,必须建立在实践探索的基础上,而且要符合各自学校的实际,必要时采用“拿来主义”,但更可以采用“改良主义”,可以触类旁通。我校注重对教育观念进行提炼升华,逐步确立探索三维教育,构建全方位、立体型、多层互动的教育新格局,促进了学生主动和谐全面发展。在实践中,我们觉得,这种办学模式还是非常符合我校实际的,只是必须进一步丰富其内涵,使其更加完善,同时,我们决定在以下几个方面作进一步的尝试:
一是进一步优化育人环境,组织广大学生和家长评选“我最喜爱的老师”;在学生中评选学校“形象大使”;在家庭建立家庭小书屋,引导学生和家长共同阅读优秀文学作品,并写出读书心得或读后感等等,然后评选“十佳文化家庭”。
二是实现德育网络化,要求教师、学生、班级和有条件的家庭长建立自己的网页和电子邮箱,引导师生之间、家长和教师之间在网上开展谈心交友活动,并设立网上“小荷聊天室”,实现现代信息技术与德育工作的整合。
三是积极参与课程改革和新教材试点学校的前期准备工作,认真组织好校本课程的编写工作,大力加强课堂教学改革,认真做好教育部基础教育司重点科研项目“学科‘四结合’教学改革试验研究”实验学校立项申报工作和山东省教育科学“十五”规划重大研究课题“研究性学习的理论与实践研究”课题研究立项申报工作。一扫传统教育的弊端,建立平等互动的民主型师生关系,促进师生合作能力的发展。倡导学生主动学习、探究性学习,为学生提供更多的发展机会和充分的自由,培养学生创新意识和实践能力,使素质教育利用课堂渠道扎扎实实推进。
(二)一所学校要想持续发展,就必须不断更新自我,坚持走在教育改革的前列。
首先校长必须时时以先进的教育观念指导全校工作,而且必须把先进的教育观念内化为广大教师的自觉行动。素质教育不能仅停留在领导层面上,应该使上下成为一部和谐的机器,通过中枢系统指挥,“让每个齿轮都转动”。如何使每一位教师学会研究具有可持续发展的能力,是作为校长必须首先思考的问题,也是每一位干部教师必须认真思考的问题。我认为,要解决这一问题,就必须使全体干部教师都积极投身于教育教学改革中,投身于教育科研中,并不断地丰富发展自己,提高自己的素养。为此,我们必须像x小学那样,致力于研究型群体教师的培养,并建立健全培养培训评价激励机制,努力探索研究型教师成长的一般规律,为名师成长创造良好的环境。
(三)一所学校要想持续发展,必须走开放办学的路子。
紧紧依靠社区资源,开门办学,可谓一石双鸟:既可利用社区的人才资源优势,又能较好的利用社区的资金优势,像实验小学的足球、乒乓球和围棋训练基地就充分发挥了以上两种优势,他们的训练基地从收费到教师都与学校无关,我们考察了其他学校在开放办学方面,也是各有千秋,如各种实验班、特色班。因此,我认为我们在开放办学方面,思想应进一步解放,像南方那样放开搞活,思路要开阔一些,不要把眼光禁锢在学校的小圈子里缩手缩脚,要善于借助八面来风,挖掘学校内外的各种潜力,促进学校的可持续发展。
总之,南方考察归来,经过认真认识、体会、反思,我进一步增强了危机感和加快发展的紧迫感。在认真总结的基础上,我决心按照党委的部署,借鉴先进地区的经验,进一步丰富充实自我,密切联系学校实际,进一步修订完善自己的治校方略,努力使自己真正成为思想型、研究型的校长,带领全校干部教师开创新建路小学的美好明天。
为开阔视野、增长见识、促进我县纪检监察干部的工作能力和素质提高,在县纪委领导的关心支持下,县纪检组领导干部一行人,于××年月日始至××年××月××日止,由县纪委廉政办主任带队,前往我国最南端,改革开放的前沿阵地――海南省澄迈县进行参观考察,途经深圳、海口等地,历时天。我们除重点在海南省澄迈县学习考察他们的公车改革和派驻纪检级组改革试点等工作外,还游览了海南省的东山岭,南山寺一些等风景游览区。虽然是短短五天的走马观花式的参观考察学习,但却使我们感受颇深、受益匪浅。现将我考察组考察学习情况,向你简要汇报如下:
一、按照指定目标和路线在规定时间内,一路顺利推进。
考察组于××年××月××日早上时分从火车站出发,乘火车于当天下午时分左右到达深圳,在深圳上布宾馆领取飞机票时,由于密码错误,出现一点小插曲,但经胡主任的多方联系与协调,终于取得机票,当晚时分乘飞机直达海南省海口市,次日凌晨时左右到达海南美兰国际机场时与导游王斌取得了联系。在导游的引导和协助下,于月日上午时顺利到达指定地点海南省澄迈县委,考察组一行受到了海南澄迈县纪委领导干部热烈欢迎和热情款待。与澄迈县纪委的交流座谈会上,澄迈县纪委的两位副书记,详细地介绍了他们在公车改革和乡镇纪委体制改革及派驻纪检组改革的成功经验。胡主任也代表定南县纪委考察组一行,向他们介绍了我县公车改革派驻纪检组改革情况,交流会气氛热烈、融洽,你问我答,我问你答,实事求是,互吐心声,坦诚相待,取得了良好效果。随后的行程是我们按照既定方案游览了东南亚风情园,热带植物园林,鹿回头公园,东海湾潜水基地,中国科学研究院海南珍珠养殖基地、南山寺、天涯海角、东山岭、海产品购物中心以及土人部落等名盛游览区。期间即月日下午,导游与考察组之间出现了一点小误会,原因起于旅游公司与导游间的经济分配问题,后经胡主任从中协调,得于消除。游览如期顺利进行。月日上午时许乘飞机回到深圳,月日上午乘火车返回定南县城,到家时间为月日下午时左右,至此学习考察全程结束。为期天的学习考察中,组织协调有力,时间安排科学,学习游览紧凑。考察团成员尊重领导、遵纪守法,相互照应、团结协作,服从指挥,听从安排,体现了领导干部应有的品质和风范,得到了当地群众和宾客的好评和尊重。
二、学习考察认真,游览名盛活跃,感受得益颇多
㈠海南乡镇纪委体制改革模式有利于加大乡镇查办案件力度,促进乡镇的党风廉政建设和反腐败工作。
如今,乡镇纪委工作普遍存在党内监督不到位,查办案件业务不熟、人员缺乏、力量不足、易受干扰和党委、纪委监督“两头空”等现象。因此加大乡镇纪委体制改革势在必行。海南省澄迈县镇纪委体制改革工作(试点)走在了全国前列,他们的做法是:撤销镇纪委,原镇纪委工作职能归并镇党委管理,乡镇党委只设立一名纪检员,负责镇党委党风廉政建设和反腐败工作的上传下达,反腐倡廉法律法规及政策的学习宣传和处理群众的来信来访。同时,增加县纪委编制人员,设立县纪委派驻乡镇纪检组,其工作职责重点是加强对镇领导班子成员的监督和对其监察对象违法违纪案件的查处工作。其人员归县纪委直接管理,其经费由县财政统一划拔,纳入财政预算。这样就克服了乡镇纪委查办案件人员缺乏、力量不足、易受干扰、监督不到位等问题,有力的促进了乡镇党风廉政建设和反腐败工作尤其是查办案件工作的顺利进行。
㈡海南省澄迈县公务用车改革,领导重视,改革彻底,成效明显。
为贯彻落实党的xx届三中全会关于职务消费货币化改革的要求的精神,推进廉政建设,降低行政成本,减少资源浪费,提高工作效能,实现取消行政性公务用车,逐步建立公务用车社会化、市场化、货币化的新机制目标,澄迈县进行了公务用车试点改革。他们的做法:一是成立了以县委副书记,政府常务副县长为组长,县政府副县长、县纪委副书记为副组长,其他相关部门办公室主任及重要局级部门单位主要负责人为成员的公务用车制度改革工作领导小组。二是为保证县公务用车制度改革的顺利进行,县纪委、监察局出台了《关于公务用车制度改革的纪律暂行规定》。三是在深入调查研究的基础上制定了详实的《澄迈县公务用车制度改革实施办法》。四是积极向省纪委汇报,加强与省纪委联系,积极争取改革运作资金。在海南省纪委的关心支持下他们争取了车改资金多万元。五是在公务用车改革进程中始终坚持公开、公平、公正的原则。对车改单位所有的公务用车在拍卖前统一集中到县车改办指定地点统一管理,并聘请了多家具有评估资质的评估单位进行客观评估,评估后进行现场拍卖。第一拍卖的是县委书记的“坐骑”,该“坐骑”评估价值万元,公开现场拍卖获得万元。拍卖会历时三天,将具备拍卖条件的辆公务用车全部拍卖一空,获益多万元直接汇入县政府指定拍卖款专用帐户,专款专用。六是公务用车制度改革领导小组成员反复多次深入基层调查研究,广泛征求意见,发放了几千份公务用车改革调查问卷。同时,还组织人员外出考察和网上
查询其他地方公务用车改革的成功经验。七是交通补贴核定标准较为科学。他们的公务交通补贴费标准是采取“职务级别”的办法核定。领导“职务”补贴标准是:县级正职元,县级副职元,一级局(含镇)正职元,副职元,二级局正职元,副职元。级别补助标准是:正县级元,副县级元,正科级元,副科级元,股长元,科员和办事员元。值得一提的是他们把县纪委二位副书记作为正职和正科级来对待。全县最多补助标准为每月元,最低标准为每月元。八是为促进购买私车保证公务活动正常进行。制定了购买私车奖励政策:副县级以上的现职领导购买私车,一次性奖励万元,提前预支三个年度公务用车交通补贴费,一级局现职正职领导购买私车一次性奖励万元,提前预支三个年度交通补贴费。一级局现职副职,二级局现职正职领导购买私车,一次性奖励万元,其他干部购买私车的政府协助其到银行贷款。这样就保证了车改后领导干部购买私车资金来源不足问题,也解决了车改后领导干部无车进行公务活动问题。九是对原司机的处理。主要采取达到周岁的提前退养,临时工解聘,其他在原单位临时暂用做临杂工等。十是车改涉及面广,他们的车改对象是除公检法以外的所有国家公务员(包括参照或拟依参照国家公务员制度管理的单位或个人)。他们的公车费用补贴的范围限定在本省内的公务活动,出省的公务活动按原标准据实填报补助。据海南省澄迈县纪委负责人介绍,该县实行公务用车制度改革后,私车购买成倍增长,就其纪委部门来说,原有公车部,现私车已增至部
该县每年可减轻财政负担万元左右,较之以往公务用车支出可节省资金。逐步建立了公务用车的社会化、市场化、货币化制度。肥养了汽车市场产业化的发展。目前来看,群众满意、干部满意,正常公务活动未受到任何影响,相反还提高了公务活动效率。基本达到了预想效果。
年时,我县也进行了公务用车制度改革,但与之相比较,我们的公务用车改革存在不彻底、不平衡,从而导致了有的干部下乡借用下级单位公务车,甚至有的还在下属单位报销公务用车费用等现象。群众不够满意,干部不够乐意。我认为虽然我县的财政收入与澄迈县相比相差甚远,但海南省澄迈县的公务用车制度改革经验确有其可借鉴之处。
总之,这次海南学习考察,考察组认为开阔了视野,增长了见识,有启发有收获有意义。在各方条件允许的情况下,这种学习考察活动建议县纪委还应多组织几次。
4月28日下午至4月29日,第一考察学习小组一行9人在副校长李宏生同志的带领下,先后到淮安信息职业技术学院、徐州经贸高等职业技术学校、徐州财经高等职业技术学校等高职院校,就学校升格高职后在教育教学管理模式、机构设置、分配制度等方面所面临的诸多问题进行考察学习,并参观了相关高校的校园及实验实训基地。现将具体情况汇报如下:
一、总体感受
我校于上世纪90年代初实行校科二级管理模式,经过长期运行和不断改进后,我校在校科二级管理上已积累了较为丰富的经验,各处室、专业科的岗位职责明确,各项管理制度、考核制度齐全,各部门在党总支、校长室的直接领导下,紧紧围绕学校的中心工作开展部门工作,确保了整个学校教育教学工作高速高效运行,促进学校事业发展不断再上新台阶。
由中职升格高职校后,学校在办学理念、育人规格、管理模式等方面都必须发生质的变化;搬迁新校区后,学校的办学规模急速扩大,原有的管理模式已不能适应学校的实际,为此,对学校的机构设置、分配制度、管理模式进行改革已成为我们全体学习成员的共识。
二、具体建议
1、建立健全完善系部岗位职责、考核制度等系列规章制度。
这是一项政策性、原则性较强,工作量较大,工作过程繁杂的系统工程。学校于今年已组织人员多次到外地的高职院校考察学习,对校内机构设置、岗位职数等框架也已基本明了,因而可以组织一班人马,结合学校实际对现有管理手册修订完善,明确各系部的岗位职责,健全教育教学管理规章,完善各项考核制度。学校搬迁新校区后,就可立即向高职校系部管理模式过渡,在以后运行过程中逐步发现问题,根据学校实际再加以修改,使之日臻完善。
2、对职能处室和系部负责人配备要精干。
实行系部二级管理,学校要给予各系部一定程度上的权利,包括人、财、物;但各系部不得单独设立帐户,所有收入必须交入学校大帐,统一支出。系部负责人的权限相对大了,而相应承担的责任也应加大,必须全面负责系部的教育教学、学生管理等工作。系部负责人的能力要强,工作方法要灵活,凝聚力要高,但大局意识、服从意识更要强;各职能部门负责人的服务、协调、监督作用要进一步发挥。这样,在校长室的领导下,职能处室与各系部相互配合,相互促进,推动学校工作快速发展。
3、进一步加强班主任队伍建设。
4、进一步引入竞争机制,深化分配制度改革。
要坚持“优质优酬、合理分配”的分配制度,实行个人收入与岗位职责、工作实绩挂钩,要逐步形成向突出人才、特殊和关键岗位倾斜的分配激励机制,奖勤罚懒,重实绩、重贡献,合理拉开差距,充分调动全体教职工的工作积极性。
一、四川成都等地畜禽养殖及畜禽产品加工的基本情况
四川成都等地被誉为天府之国,经过20多年的改革和发展,经济和各项社会事业取得了可喜的成绩,特别是食品加工业走在全国的前列,成为四川省经济发展的支柱产业。XX市各级党委政府历来高度重视各种养殖及食品的加工。把区域经济发展和农民的增收有机结合,为促进当地养殖业和食品加工业发展,发挥养殖和食品加工业的特色优势,经过他们认真调查研究、方案比较、反复论证,委托国家有关部门对本地养殖产业、食品加工业发展进行了总体规划,把XX市、什邡、宜宾等地规划为高品质无公害猪肉的生产、加工基地,把养殖产业列为城市和农村经济的主要支柱和帮助广大农民脱贫致富的首选项目,并据此提出建设100万头以上生猪屠宰加工厂,以此为龙头,联动、带动成都生猪产业化发展项目,确定由德阳、什邡知名企业四川省什邡高金元一食品有限公司、得益绿色食品有限公司的美好火腿肠生产线、泓阳养殖公司等承担项目实施。
整个项目通过良种繁育、商品猪生产、饲料加工、生猪屠宰加工、流通体系及防疫检疫监督等五个工程体系的建设,完善了生猪产业链,推进生猪产业化和食品加工进程,通过打造绿色品牌,提高产品质量,繁荣地方经济,增加农民收入,促进各地区及周边养殖业、食品加工业和地方经济持续稳定发展,使养殖业和食品加工业成为本地乃至全国经济发展的支柱产业和富民强市的一项重要战略工程。在考察中我们还了解到,四川高金食品有限公司是以遂宁高金为母体,整合“高金”射洪公司、宜宾“高金”、广元“高金”、泸州“高金罐头公司”、“高金”牧业、“高金元一”组建而成的以生猪繁育、养殖、屠宰、分割、鲜销连锁经营、罐头食品生产及猪肉食品精深加工、销售为一体的四川的出口型肉类综合加工企业。该公司年生猪养殖能力达100余万头,加工能力达250万头,销售收入达18亿元。xx年被认定为农业产业化重点龙头企业。目前,该公司投资3.3亿元,引进丹麦、德国、法国等世界一流的屠宰、精深加工设备和工艺技术,按“欧共体”、美国农业部等国际质量标准,建成以冷鲜肉、高低温西式肉制品,对日出口的“蒸煮肉”、“熏烤肉”制作及生物科技开发为一体的大型、现代花园式的高金食品科技园。高金公司强大的实力与良好的发展势头赢得了社会的广泛赞誉。目前,新组建后的高金元一公司拥有按“殴共体”卫生检疫加工工艺设计的年屠宰60万头生猪的自动化生产线,年产分割肉、白条肉、冷鲜肉、大小包装肉制品及副产品100余个品种、3万余吨,其中“元一牌冷冻猪分割肉”获得国家“a级绿色食品”认证,公司从生猪原料的采购到市场销售,经过了29道工序质量控制,确保产品质量,先后通过了iso9000和haccp产品质量控制体系的认证,并获得四川省无公害生猪生产基地认证和无公害畜产品认证。产品在成都、德阳等城市的各大超市深受消费者信赖,冻产品主销北京、上海、东北、广东、湖南等全国十多个省市,并对香港、澳门和俄罗斯进行了出口注册。公司还被盛市、县三级确定为xx年至xx年农业产业化重点龙头企业。
二、我县开展养殖和畜禽产品精深加工的基础和条件
1、近几年来,全县保持了畜牧业的持续、健康发展。以产业结构调整和产业化经营为契机,通过种、料、管、防、训五大体系建设,推进了畜牧业产业化进程,每年全县生猪出栏可达20万头以上。
2、搞好协调服务,为企业发展营造良好的社会氛围。全县各级要树立全局意识,切实转变作风,为养殖和肉类企业加工户提供优质高效的服务;对食品工业、养殖户需要解决的问题,有关职能部门要真心实意地帮助,耐心周到的协调,竭尽全力地解决;对危害群众的假冒伪劣、违法侵权、危害生命安全的非法厂家,执法部门要严格执法,坚决取缔;要为吸引省内外食品加工企业创造环境和条件,通过企业招技术、招人才、嫁接改造传统产业,利用省内外的品牌优势,拉动传统产业步入现代食品加工业,为全县的食品加工业发展创造良好的环境和条件。
本年5月30日,全省推进“百镇千村”与“洁净工程”建设现场会在市召开,省长在会上了作出了在全省推行生态文明新村建设经历的主要指示。为加速推进我区乡村洁净工程建设,月15日至17日,由区领导带队,区家园办、街、镇、街和发改委、财务局、民政局、农业局、建设局、劳动和社会保证局等单位负责同志构成区调查团,赴市进行了学习调查。调查团一行观赏市百里生态长廊建设,实地调查了市乡村地域的村容村貌、村级组织文明活动场合建设及农户“一建三改”等状况,听取了市施行乡村洁净工程的经历引见,并就此项工作与市相关负责同志进行了交流讨论。此次调查时间虽短,但市乡村相貌令人耳目一新、收成颇丰,其施行乡村洁净工程,大手笔打造生态文明新村的成功作法值得我区学习和借鉴。
一、市的基本状况
市属市管辖,地图面积1032平方公里,下辖13个街镇224个行政村,52万人口。近年来,市以“百镇千村”示范工程建设为契机,把创立百里生态文明走廊作为整市推进乡村洁净工程的切入点,集全市之力开展了一次大张旗鼓的集镇和乡村情况整治攻坚战,具体掀起一场乡村洁净卫生革命,大手笔打造文明生态新村。经由努力,全市乡村生态情况和人居情况发生宏大转变,农民群众精神相貌面目一新,乡村社会事业分明提高。
二、市乡村洁净工程的首要作法
社会主义新农村建设是一项全局性和长期性的工作,市把乡村洁净工程作为推进新农村建设的中心问题,明确做好定位,科学制订乡村洁净工程总体施行方案,确立了乡村洁净工程三步走的施行方案,从20xx年开端启动乡村洁净工程,提着力争用3年时间完成全市乡村13其中小集镇和224个行政村的情况整治工作目的。第一步:以嘴4其中心集镇,3个城乡结合部,316国道、302省道、县级干线公路179公里沿线乡村农户的情况整治为重点,一线穿珠,快速打破,用一年的时间完成。第二步:在稳固179公里干道沿线情况整治效果的基本上,再用一年的时间完成一切县乡道路2条通村大循环道路沿线乡村及4其中心集镇、5个小集镇的情况整治工作,力争全市13其中小集镇及2/3的村完成情况整治任务。第三步:具体推进乡村洁净工程,对全市残剩1/3的村组进行具体整治,对曾经整治的13其中小集镇和2/3的村进行提档升级。市的首要作法是:
一是认真编制镇村规划,科学领导乡村情况整治。乡村规划是乡村整治工作的行为原则,市把集镇和乡村规划作为乡村情况整治的龙头工程,坚持“分步施行、重点打破”的准则,结合实践状况和各个集镇乡村的地舆特点、房屋近况等,编制完成了72个乡村、4个集镇情况整治和基本设备建设总体规划。重点对平面结构、房屋造型、道路、供排水、垃圾填埋点、绿化、电力、电讯、文明体育、卫生设备等进行科学安排,统一向农民免费供应22套环保节能新式民居设计方案,做到一个规划管总,一张蓝图绘究竟。防止了“乡村规划墙上挂挂、乡村规划不断转变、建房规划只是村组长一句话”的景象发生。
二是大力施行“五清”工程,彻底根治乡村脏乱差景象。针对乡村脏乱差景象,开展了以清垃圾杂物、清乱搭乱建、清乱堆乱放、清污水淤泥、清各类路障为首要内容的“五清”工程,然后完成了柴草归院、垃圾归点、禽畜归圈、污水归池,还履行硬化、绿化、美化、亮化。一年多来硬化场院5700多户,乡村植树4。5万余株,装置太阳能路灯250多盏,村容村貌面目一新。
三是增强乡村基本设备建设,为稳固乡村情况整治效果发明前提。该市以道路、排水、安全饮水三大工程建设为重点,抓住国家、省支持通村公路建设和安全饮水工程等政策时机,投入1。1亿元,建筑通村公路790公里,在全省完成了村村通;投入1300多万元,新建安全饮水工程3个,3万多农民用上安全水;投入500多万元,把城市自来水管网向城郊乡村延长,使城郊7个村1。5万农民用上城市自来水。采取以奖代补的方法,发起2700多户农民硬化了场院,建筑排水沟230公里。
四是大力施行“一建三改”,消除脏乱差的首要源头。他们把施行“一建三改”作为处理乡村脏乱差的治本办法,以“气化”带“净化”、促“硬化”、扩“绿化”。投资1000多万元,建沼气池、改厨、改厕、改圈,做到“一建三改”同步设计、同步施工,当前,全市已完成乡村户用沼气3910口,购置沼气服务车2台,组建沼气协作社2家。“一建三改”不只变废为宝,处理了乡村动力问题,加速了乡村洁净动力的发展,并且较好地处理了农户污染源问题,提高了农民生活质量,改善了乡村生态情况。
五是着力打造生态景象,促进乡村情况提档升级。依照生态顺应性、生活有序性、经济延长性和视觉结果性的基本要求,着力打造“一村一景”,把纯真的情况整治与乡村生态景象建设结合起来,因地制宜,因陋就简,精雕细镂,克勤克俭,突出特征,画蛇添足,对沿线乡村70%的残垣断壁进行整修正造,构成功能性景象墙,彰显了鄂西北民居的古朴风情。在农户房前屋后开发的小菜园、小果园、小花圃周围装置颜色各别的木栅栏、篱笆笆,点缀美化农家天井。积极应用乡村现有的水塘、古井、树林、沟渠等资源,积极打造富有乡村地区特征的绿树成荫、小桥流水、荷塘月色的田园生态景象。
六是构建乡村洁净工程长效机制,避免乡村情况卫生反弹。为稳固百里生态走廊创立成效,积极探究坚持乡村卫生保洁长效机制。首先,装备垃圾容器。为调查决农民垃圾无处倒的问题,李楼办事处在工作实践中探究创造了经济适用、美观不吝啬、巩固耐用、易于创新、表现生态环保理念的水泥预制垃圾容器,并在垃圾容器上制造“李楼是我家、洁净靠大家”等富有人文气味的宣传用语,在农民群众中到达润物无声的宣传结果,遭到农民的欢迎和赞许,很快在全市推行,构成了一道别样的景色线。其次,坚持乡村卫生保洁队伍。按每40—50户装备一名卫生保洁员的规范,装备了200多名农民卫生保洁员,专门负责垃圾搜集、清运、分类处置、集中填埋工作。其三,坚持乡村卫生审核奖惩准则。村组干部对卫生保洁状况一天一检查,一周一评选,乡镇办一月一审核,一月一兑现,该奖则奖、该罚则罚,保洁人员工资按每人每月150元规范由市财务统一担负,乡镇办担负每人每月50元的奖励工资
七是大力发展天井经济,拓展农民增收的新空间。经过乡村情况整治和“一建三改”,不只处理了脏乱差问题,并且在农民房前屋后腾出了很多闲置土地。对此,该市采取以奖代补的方法,领导农民开发应用闲置宅基地,发展小菜园、小果园等经济高效作物和养猪、养兔、养禽等养殖业,构成了猪沼菜、猪沼果等分歧特征的天井经济,百里生态文明走廊沿线共开发应用闲置土地2300亩,农民发展天井经济户平增收20xx多元。
八是大力推进集镇情况整治,发扬集镇示范带动效应。针对乡村村镇功能弱化的近况,把小城市的治理理念融入到乡村中心集镇整治中,用整治小城市的理念整治集镇,加大集镇基本设备投入力度,配套完善水、电、路、通信等各项基本设备建设,建设中心绿化场地及公共活动场合,提高集镇功能,打造宜人居、宜兴业、宜转移乡村充裕劳动力的现代化规范区域中心。
三、市推进乡村洁净工程的启迪
市乡村洁净工程的施行,不只使乡村生态情况和人居情况发生了宏大转变,促进了农业增效和农民增收,推进了新农村建设,并且使农民群众精神相貌面目一新,促进了乡村社会事业的具体发展,亲密了党和农民群众的血肉联络,进一步加强了乡村基层组织的战役力和凝集力。经过对市的学习调查,我们深受启示:
一是必需增强领导系统建设,充分发扬基层党组织的战役碉堡效果。市委、市县政府成立由书记、市长挂帅的乡村洁净工程领导小组,抽调精兵强将组织工作专班,由市文明办详细负责,坚持高密度的巡查领导、高质量的现场批示、高强度的检查督办、检查评选,分阶段层层推进。乡(镇、办)、村两级党组织也响应成立领导小组和工作专班,两级干部常常深化一线,面临面逐户做好农民工作,整治情况,美化家园。
二是必需增强督办检查,营建百舸争流的竞争态势。坚持天天巡回检查乡村情况整治状况,在电视台、电台、县政府站天天宣传报道整治工作正反典型,每月对沿线各村组整治工作进行一次评选传递,每季度组织一次各乡镇党委书记互相观摩点评会,然后使各乡镇办各村组个个有压力,构成了你追我赶、明争暗赛、争创一流的工作气氛。
三是必需增强思想政治工作,充分发扬农民在乡村洁净工作中的主体效果。坚持以教育为主、以典型领导为主、以党员主干带动、以奖励资金鼓励为主的“四为主”准则,宣传、发起、领导、支持农民整治乡村情况,干部执行包保制,挨家挨户做思想工作,激起了农民的参加热情,改动了农民的生活观念和卫生观念。
四是必需增强创新认识,充分尊敬基层干部群众的创始精神。各乡镇办在尊敬农民志愿、尊敬生活习气的基本上,立足实践,走出了一条花钱少、奏效快的成功路子。如水泥管式五颜六色垃圾容器、五颜六色木栅栏、景象墙等亮点都是该市李楼办事处党委书记汪艺琼在实践中发明出来。
五是必需增强资源整合,坚持以农民为主的多元化投入机制。乡村洁净工程虽说不是大拆大建,但也需求基本的资金保证。市坚持量入为出的准则,切实做到“四个不”:即不搞大拆大建、不搞强迫敕令、不添加村组债权、不添加农民担负,充分调动社会各界的力量,大力施行以城带乡、以工补农。采取向上争一点、财务奖一点、部分帮一点、乡镇办出一点、农民筹一点“五个一点”的方法,保证了资金的正常投入。
四、对我区推进乡村洁净工程的几点建议
基于市乡村洁净工程的成功作法,对改善我区乡村基本生产生活前提和人居情况,提高乡村文明水平,推进“两型社会”建设和新农村建设具有很强的领导性。依照全省“乡村洁净工程”施行方案的总体要求,结合我区“乡村家园建设行动方案”施行的实践,特提出如下建议:
(一)提高施行“乡村洁净工程”的主要意义,增强组织领导。施行乡村洁净工程是社会主义新农村建设的主要抓手,是具体贯实科学发展观的详细表现,是处理民生问题、维护农民好处的主要载体。要围绕建设有地区特征的社会主义新农村目的,结合“两型社会”建设综合配套改革实验的总体要求,以乡村“家园建设行动方案”为平台,充分发扬县政府主导和农民的主体效果,组织发动农民群众投工投劳,切实处理乡村存在的“脏乱差”问题,改善乡村基本生产生活前提和人居情况,倡议科学文明的生活方法,促进乡村经济社会具体提高。要把施行乡村洁净工程作为当前我区“家园建设行动方案”的一项重点内容,精心组织,统筹安排,坚持专班,制订方案,落实经费,切实抓好组织施行工作。
(二)进一步明确内容和要求。我区“乡村洁净工程”要突出“村容整洁”,着重在整治乡村情况、处理乡村情况“脏乱差”上下功夫,还增强乡村规划建设和基本设备建设,为具体建设革新农村打下基本。一是开展基本设备建设。凡已归入“家园建设行动方案”年度方案的村,要在村湾情况集中整治的基本上,开展“四通四改一化一室一场”基本设备建设。尚未列入“家园建设行动方案”的村,先集中整治情况,再在今后年度开展基本设备建设。二是抓好情况卫生管治。①肃清垃圾杂草。肃清村湾内道路沿线、公共活动场合和房前屋后的垃圾、杂草,村内设置联户垃圾池或装备垃圾桶,坚持“村搜集、乡转运、区处置”的垃圾处置系统。②搞好水情况综合整治。清算排水水渠和水池,有前提的村要对排水沟硬化,逐渐执行“雨污分流”。当家水池执行植被护坡,坚持简略污水处置设备。③肃清抛弃建筑。撤除占用公共道路、公共场合的乱搭乱建建筑和抛弃建筑,正在施行“家园建设行动方案”的村要撤除抛弃猪圈、牛栏、茅厕。④规范村湾堆放。清算农户房前屋后堆物,领导农民把耕具、柴草、杂物等有序堆放在房屋天井内或村里指定地址。三是抓好村湾规划建设。乡村洁净工程要在规划领导下进行。尚未施行“家园建设行动方案”的村,要抓紧制订村湾建设规划、产业发展规划、绿化专项规划等三种村湾规划。
(三)迅速开展试点工作,具体启动乡村洁净工程。全区施行乡村洁净工程,建议从年月起,至12月完毕,选择在汪集街和徐古镇搞好试点工作。要坚持因地制宜、分类领导的准则,凡尚未开展家园建设的村,要把清算村湾垃圾、杂草、杂物作为工作重点,暂不施行基本设备建设;农户目前运用的茅厕、猪圈、牛栏暂不撤除。凡已归入年家园建设的村,要把施行乡村洁净工程作为重点工作内容组织施行,边整治边建设。在施行范围上,将归入全区乡村“家园建设行动方案”的建制村和集镇悉数归入施行乡村洁净工程。其中,各个集镇、正在施行僧人未施行家园建设的建制村,要集中施行乡村洁净工程;已施行家园建设的建制村,要依照乡村洁净工程的要求搞好“回头看”,集中抓好整改工作,着重坚持村湾基本设备和情况卫发展效治理机制,落实长效治理工作。
各地要采取多种方式,普遍宣传组织群众,发动农民群众全方位参加。要制订详细施行细则,明确详细政策,将政策交给群众。要依托群众,做好充分的思想预备工作,避免强迫敕令。
(四)落实经费保证。施行乡村洁净工程,情况卫生整治经费由各家园建设创立村负责处理。区级财务对特别突出的村将采取以奖代补的方法予以恰当补助。
奶牛养殖业作为高效畜牧业,以其独特的发展优势和潜力,近年来引起了各地的高度重视。这一产业对于带动农村经济结构调整、深入实施围封转移战略目标起到了积极的作用。但从**年下半年开始,奶牛养殖出现了前所未有的困境,不仅牛奶价格波动幅度巨大,而且奶农宰杀、“贱卖”现象时有发生。这是市场自发地调节和市场供需形势的变化促成的?还是其它被人忽视的问题呢?在基层调研中我们发现,奶农关心收益,但对奶价充满忧虑;企业关心效益,但对奶源抱有疑虑;消费者关心自身权益,但对产品的品质怀有顾虑。奶牛养殖业何去何从值得我们深思。
一、奶牛养殖的滑坡
由于受“三鹿事件”影响,奶牛业出现全行业不景气,全省奶牛业更是处于低迷状态,随之而来的是出现了大量养殖户“卖牛”现象。
据阳泉市统计局对全市规模以上养殖户和奶牛养殖企业的监测数据表明,到2季度末,全市规模养殖户和奶牛养殖企业共有奶牛901头,比一季度末的1384头,减少483头,下降34.9%,也就是说,二季度末存栏数比一季度末减少三分之一。郊区康源奶牛场一季度末存栏74头,6月份全部卖到河北,平均售价为每头3000元;盂县先文奶牛厂一季度末存栏87头,二季度全部出售到忻州,每头4000元,也只有7000元,与购买时每头14000元相比,共赔钱近17万元;平定县华润乳业有限公司是阳泉市规模较大的股份制奶牛养殖企业,设计能力为500头,一季度末存栏408头,到二季度末仅剩56头。
造成奶牛养殖滑坡的原因,除受“三鹿事件”影响之外,主要还有以下因素:
一是售价过低,不能维持正常生产。近期,奶牛养殖户出售的牛奶一般在每市斤0.5-0.94元之间,阳泉郊区康源奶牛养殖基地是较大的奶牛企业,与田园乳业签订了长期销售合同,每市斤奶卖到0.94元,但仍低于成本价,而其他没有签订合同的养殖户只能随市场奶价波动,一般只能卖到每市斤0.5-0.7元,卖奶收入根本不能保障生产所需的正常费用。
二是“压款”现象严重,养殖户不能及时回收货款。养殖户卖出牛奶后,一般拿不到现金,有的牛奶收购企业甚至拖欠奶农售奶款达半年以上,直接影响到养殖企业的资金周转。
三是售奶渠道不畅,收购企业太少。目前,阳泉市牛奶收购企业只有田园乳业一家,有很多养殖企业只能把奶销往邻近的太原和河北,而这部分奶的价格既低又不能得到政府补贴。
四是政府补贴不能及时到位。据了解,去年政府对每斤牛奶分别由市、县(区)两级各补贴1毛钱,而这些补贴款至今仍有3个月的没有到位。今年是否补贴至今尚无定论,直接影响到养殖企业(户)的积极性。
二、奶农的困惑
“奶牛不像生猪,生猪短缺了,国家一给扶持政策,几个月就可见效。而奶牛养殖周期要长得多。现在奶价这么低,而且奶站收的少,如果这样下去只能将奶牛当耕牛使用或是当肉牛杀了……”话语中充满了奶农对奶牛养殖现状的无耐和担忧。但纠其根源,我们调研发现,奶农不仅是奶价下跌的直接承受者,同时也是奶价下跌成因的主要制造者。
1、养殖数量逐步扩大,养殖成本不断提高。
2、品种来源渠道多样,牛奶品质参差不齐。
我们调研了解到,目前,农户奶牛的来源大致有四种渠道:一是直接从国外引进;二是到国内奶牛主产区购买;三是靠胚胎移植或冷配改良获得;四是自养公牛,自繁自养。出于对购置成本和技术要求上的考虑,多数农户主要通过第二种和第四种途径购置奶牛。但由于我国培育的中国荷斯坦牛,系纯种荷斯坦牛与我国各地黄牛的高代杂交种,遗传基础广泛,育种历史较短,尚处于改良过程中,因此牛群质量参差不齐,产奶量普遍较低。第四种途径是靠自养种公牛、自繁自养来获得产奶母牛,质量自然无法保证。这种奶牛养殖品种上的多样化造成的直接后果,导致即使原料奶中都不含有害成份的化学物质,通过奶站收集到的原料奶也未必满足企业所需的奶质要求。
3、养殖环境强差人意,卫生防疫令人担忧。
奶牛业的直接经济效益取决于产奶量和产犊率。由于引牛、修建圈舍等一次性投资过大,再加上养殖户的思想认识也存在一定的差距,一些先进的生产管理方法和配套技术不能及时投入到生产中,青贮氨化技术、配合全价饲料、奶牛繁育新技术和品种改良、规范的防疫和疫病监测等措施没有配套实施。多数农户不建专门牛房,有的因陋就简,在低矮破旧的房屋或窑洞中将就着饲养,通风光照不好,阴暗潮湿,空气污浊,运动场地不足;有的在规划后的庭院中饲养奶牛,空间狭小,奶牛长期处于栓系或“站桩”,难有充分的运动。即使一些较大的规模奶牛场,也为节约用地,也常采用限位饲养、栓系,减少奶牛运动场面积。步入奶农的养殖场,基本上都是粪便满地,蚊虫肆意,卫生条件极其恶劣,奶牛常期在这样的环境里生存,健康状况让人堪忧。而卫生防疫工作基本上都是由奶农自已完成,绝大部分奶牛户不知道饲养奶牛还有什么“标准”,喂料、用药,还要遵守什么“规矩”,防疫、消毒还有什么制度……所有这些问题,不仅会影响奶牛产奶量,更重要的是会影响牛奶的品质和安全性,对消费者的身体健康造成威胁。
4、经营管理各自为战,饲养方法粗放随意
在农户调研时,问及一头奶牛的年收入情况,无一人能说个准确数。追问有无各项生产记录时,往往会说只要记清卖多少奶就行了,还要什么记录,那多麻烦。购母牛不知道索要系谱资料,搞不清所买母牛的生产性能;生产过程中没有用料、用药、发情、配种、妊娠、分娩、产奶、防疫、消毒、治疗、饲料消耗等记录。其后果直接导致生产经验得不到及时总结,该降的成本降不下来,该加强的环节得不到加强,管理水平提不高。因此,生产水平上不去,降本增效更无从谈起了。调研中我们还发现,奶农在奶牛饲养方式上随意性较大。大部分奶牛饲喂方式仍用传统养牛方法,饲草主要是作物秸秆,饲料主要是玉米、麸皮等,饲草料品种单纯,营养不全。多数养殖区没有饲草基地,草料贮备不足,并且没有按照奶牛不同生长时期的营养需要进行饲料的营养调配。饲喂方式主要是:一是拿奶牛当黄牛养,饲料粗多精少,甚至喂已经变质的作物秸杆;二是单喂青贮料,优质干草搭配少;三是精料多,粗料少。这种粗放的生产方式必然造成奶牛营养不均衡,进而影响到产奶量和原料奶的品质,经济效益难以进一步提高。
通过分析我们不难发现,当前这种松散的生产模式所引发的农户各自为战的问题;简陋的生产条件所引起的卫生防疫安全问题;养殖数量的增造成的饲料、饲草资源的匮乏所引来的养殖成本提高的问题;粗放的养殖方式所带来的原料奶品质不确定性的问题。是我省奶牛养殖业生产的症结所在。因此,在市场供需发生变化或其它突发情况产生时,奶农为了个人的利益必将展开无序的市场竞争,甚至运用其它非正常手段来维护自身的利益。从而当步入企业原料奶收购价格走低、奶农收入减少、奶农降低饲养成本、牛奶品质下降、企业原料奶收购门槛提高、奶农收入进一步减少的恶性循环的怪圈时,奶农也应承担无法推卸的责任。
三、乳制品企业的尴尬
1、乳制品企业“抢占”市场行为是促成了奶牛养殖业非常规发展的主因。
随着蒙牛、伊利、田园等乳制品加工企业先后入驻我省奶牛养殖区建站、建厂,随之便展开了为抢占市场份额对奶源的争夺,这种企业行为直接导致了原料奶收购价格一路走高,收购价一度达到2.8元/公斤,这个时候乳制品加工企业对奶源数量的需求远高于对原料奶质量的需要。可以说,奶源的紧缺促进了奶牛的价格水涨船高,前期奶农丰厚的回报似乎给了尴尬“场外”的农户某种暗示,只要养奶牛就等同于有了“摇钱树”,养殖奶牛的热情也就空前高涨起来,在这种背景下良莠不齐的有“奶”的牛就加入到了原料奶的生产中。但随着三鹿事件爆光,乳制品企业不得不高度重视奶源标准、安全问题,因此,提高原料奶收购标准、减少收购量是其面临着市场的压力必然选择。以发展的眼光看,如果乳制品企业的操作重点从开始就着重于原料奶质量的要求而非对奶源数量的需要,那么奶牛养殖设定的技术规范将不是一般农户所能承担的,多数农户也就知难而退将不会涉足这一领域了。这也正是规矩与方圆本末倒置的必然结果。
2、乳制品企业和奶农之间的利益矛盾。
原料奶价格的低位运行对乳制品企业这样的行业,利润的影响将会非常明显。通过政府整顿奶站,取消流动奶站,加强检验设备要求,提高了行业进入门坎,实际上减少了收购环节的恶性竞争,使得企业的议价能力显著提高。但由于前期广告投入及消费群体的保有量影响,乳制品企业依然面临着成本上升的压力,本来企业与奶农都应该从乳品产业链上受益,但由于企业出于自身的利益的考虑反向压低原料奶的采购价格,这就使奶农不仅在承受养殖成本上涨压力的同时,还要承担本应乳制品企业承担的部分义务。从长远看,这将促使腹背受敌的奶农可能弃养或缩减奶牛饲养数量,进而导致原料奶供应步入供需循环的矛盾中,其最终后果将是企业与奶农之间的双输。因此,乳制品企业这种解决奶源供需矛盾的方式无疑为下次奶源争夺埋下了伏笔。
乳制品企业和奶农之间本就是利益的共同体,都应该在乳品产业中分得自己本应的那份利益。因此,如何协调好两者之间的关系不仅是政府部门需要考虑的。同时,如何划分企业与奶农间的责任和规范行业行为也应是这次奶价波动后应着重考虑的。就现阶段看,乳制品龙头企业和品牌频繁被爆出负面消息,可能会延缓整个行业的恢复进程。无论最终的调查结论是什么,都难以避免给消费者留下乳制品不安全的整体印象。在相当长的时间内给乳制品的销售仍会带来一定的压力。但从另一个角度看,这也正是乳品产业重新整合,从而步入良性发展的一次契机。
四、各国奶业相关政策
美国:政府收购所有卖不出的牛奶,保证价格水平。
自**年《农业调整法》出台,历经几十年,美国形成了完整的奶业政策。政府收购所有在支持价格内卖不出去的牛奶,农业部长期通过商品信贷公司收购奶制品以保证支持价格水平,并通过特殊的办法处理,包括以世界市场价格出口奶制品,根据480号法案以低于支持价格水平的价格将奶制品用于学校午餐和福利方案,用于军队、老人、医院、救灾等。美国农业对外政策的核心是加强奶产品出口,以缓解国内产品的过剩。
美国作为世界上食品供应最安全的国家,实行机构联合监管制度,在每一个层次(地方、州和全国)监督食品生产与流通:对生产、加工、贮运、销售过程进行全程控制;严密畜产品质量安全管理组织机构体系,除了联邦畜产品检测体系外,美国还有各州畜产品检测体系,各行业协会质量监测体系以及各畜牧业生产单位、家庭农场主质量自检中心;强化生产源头控制和进出口检疫,美国以家庭农场为基本生产单位生产的畜产品,要通过质量认证体系和标准等级制度的严格控制和管理,才能进入市场,畜产品的进出口,均要通过联邦海关和动植物检疫机构进行严格检疫监测,检疫检验不合格的畜产品坚决予以销毁,保证了畜产品的进出口安全。
欧盟:以配额、补贴、定价干预,维护奶农及消费者利益。
欧盟的市场共同组织于**年对牛奶和奶制品生产实行生产配额、价格补贴和定价干预制度,试图通过这一机制使奶牛场主得到合理的收益,而消费者不必为奶制品多增加开支。对于超配额生产,欧盟通过增加额外税收予以抑制;对于市场需求不足,欧盟通过价格干预以保护价进行收购,通常情况下,保护价低于生产成本价。同时,欧盟对某些出口奶制品征收出口税,以保证欧盟内部不至于出现因奶制品短缺而造成的价格过高现象;对另外一些奶制品的出口实行鼓励政策,给予出口价格返还,以补贴出口商因国际市场价和欧盟内部价之间的差额而造成的损失;对进口奶制品征收进口税,以保护奶制品生产者的利益。
为保障食品的质量安全管理,欧盟在成立必要的协调机构基础上,实施了以统一的标准为中心的食品质量安全配套管理措施,强制实施食品质量安全控制的haccp标准。1996年开始实施的欧盟食品卫生法规定,食品生产、加工、处理、包装、运输或经销直至消费的各个环节都可能产生质量安全问题,都必须进行质量安全的控制。此外,规定食品、饲料、供食品制造用的家畜,以及与食品、饲料制造相关的物品,其在生产、加工、流通的各个阶段必须确立食品信息可追踪系统,从而达到监测预防效果。
日本:实行销售定额、亏损补贴制度,合作社强制牛奶供应管理。
日本的奶业政策由三个基本部分组成,即政府对鲜奶的价格补贴,按等级定价,通过县牛奶销售部门实现的税收共享以及进口限额。同时,奶业生产合作社实施了强制性的奶供应管理方案,以控制牛奶的供应量。因国内价格高于世界市场可比价格,日本没有出口补贴。为了管理牛奶供应和奶业成本,日本实行销售定额系统。政府对定额之内的保护价和标准购买价之间的缺口给予补贴。为保持市场稳定,日本出台了亏额补贴法律,使家畜促进委员会成为几种进口奶产品的专营权力机构。在农林水产省的同意下,当市场价高于稳定指导价时,法律允许进口指定的奶产品,但进口产品在国内市场上要以投标的价格售出。进口价与投标价差,由该委员会掌握。20世纪70年代后期,日本出现了牛奶长期过剩的问题,政府从1979年采取了用限额来减少亏损补贴的办法。生产合作社自己制定定额方案,超量受罚,农场主都将超出量自行转化成奶制品,来避免受罚,此外,必要时,日本实施奶牛收买政策、给补助等措施。
1995年,日本建立了全面的以haccp为基础的卫生控制系统。制造商或加工商根据haccp系统确定对象食物的制造或加工方法及卫生控制方法,然后健康、劳动和福利部确认这些确定的方法是否符合审批标准。这意味着该系统使人们能够对食品生产采用众多的方法而需遵循统一的标准。目前,有包括牛奶、乳制品、肉制品、罐头食品、高压灭菌包装物等6类食物成为该系统的对象。
五、走出困境的对策
鉴于以上情况,考虑到原奶生产的特殊性,目前从限度地扶持我省奶业发展考虑,拟采取的措施建议为:
第一,加强对奶牛养殖户良种良法养殖技术的培训,大力促使奶牛养殖向标准化、规模和科学化发展,加速增加规模养殖比例,指导奶牛养殖户提高养殖水平,改变牛群结构,提高鲜奶质量,以提高经济效益。
第二,近期可以尽可能免费为奶农提供一系列科技和质量检验服务。这些服务包括建设培训教育设施、培训奶牛饲养业科技人员和饲养人员、进行技术推广和咨询服务及检验服务。通过建立一系列政府性、社会性服务体系,加大奶农产前、产中和产后服务的科技含量,增加奶农产品的附加值。
第三,给予奶农补贴性贷款,还可以就相关奶牛饲养设备的购置、饲养场所草场围设等建设材料方面的专项资金需求给予适当的补贴贷款。
第四,尽快组织有关部门,合理测算奶牛饲养成本,避免奶贱伤农。制定原奶价格支持政策,建立相应的原奶价格“标准”制度,以切实保护农民利益。
第五,由政府出资或资助建立统一挤奶厅,以便利奶农挤奶和提高原料奶的质量,也可以资助相关奶加工企业部分资金,由其出面筹建挤奶中心。
第六,立即加强奶源收购市场监管力度,对有欺行霸市、恶意垄断等行为的收奶户坚决淘汰。
第七,对生产高质量无抗奶的奶农给予减产专项补贴。
此外,还应当建立健全有关食品安全的法律法规和标准体系,完善食品安全检测体系、提高关键监测技术,普遍推行危险性评估控制技术,进行haccp认证。
5月25日至26日,由省公安厅副厅长王跃辉带队,省公安厅交管局、省国土厅规划处、省运管局城客处、省城市公交协会等部门组成的全省优先发展城市公共交通工作考核组一行,先后深入南昌西站公交枢纽、朝阳公交枢纽、广州路BRT通道、红谷客运配套中心、公交营运中心等地进行现场“看、查、听”,并召开专题汇报会,对南昌市人民政府落实公交优先工作进行考核。
市政府副市长、市公安局局长涂建生代表南昌市人民政府作工作汇报。市政府副秘书长魏小俊、市交通运输局局长陆萍以及市直13个部门和单位相关负责人参加;市政公用集团副总经理、公交运输集团董事长、党委书记李明,集团总经理、党委副书记刘南生、常务副总经理涂鹏、彭细生、熊秋,副总经理、总工程师谢先海,总经理助理熊新国、副总工程师毛春生陪同参加。
首先,考核组一行来到南昌西站公交枢纽,实地查看了公交和出租发车点,并详细听取了客运组织情况。在视察朝阳公交枢纽建设情况时,李明代表集团详细介绍了朝阳枢纽整体规划和项目进展。随后,考核组来到广州路BRT站台并乘坐BRT公交车,亲身体验快速公交系统带来的舒适、便捷出行方式。
5月26日上午,考核组一行来到红谷客运配套中心,一路察看了公交自动洗车台、南昌首条双层巴士、公交新能源充电桩、LNG加气站、发车长廊和候车大厅,详细了解并认真听取了有关情况。随后,来到公交营运中心了解场站规划和功能,并参观了多功能厅和公交运营指挥中心,了解公交智能化调度和信息化建设情况。
最后,在公交营运中心22楼召开了南昌市优先发展城市公共交通工作汇报会。会上,涂建生代表市政府作了专题汇报。他首先就考核组一行的莅临表示欢迎,同时也表示感到肩上压力很大。他就南昌市落实公交优先工作进行了高度概括,突出体现为“八个新字”:一是领导重视有新高度,二是政策支持有新力度,三是规划建设有新水平,四是公交网络发展有新特点,五是绿色环保有新进展,六是公交服务水平有新突破,七是行业管理有新提高,八是从业人员精神面貌有新变化。
涂建生表示,南昌市人民政府高度重视公交优先发展战略,并始终致力于通过优先发展城市公共交通引领城市经济社会发展。近年来,政府通过高位推动、政策和资金的大力支持,城市呈现出立体交通和谐发展的良好局面。虽然,工作中还存在一些不足之处,但在今后的工作中一定会倍加努力,将公交优先落到实处。
会上,陆萍就政府落实公交优先工作作了补充汇报。考核组成员提出了考核过程中发现的问题和指导性意见,市直有关职能部门现场给予了解答和回复。
李明在会上发言,并就考核组提到的关于公交线网优化问题进行了解答。他表示,公交近年来发展变化大,得益于公交优先发展战略的定位和政府的大力支持。首先要感谢各级政府、部门和社会各界对公交的关心和帮助。他表示,南昌公交运输集团一直致力于公交线网优化工作,努力构建以“快-干-支”为一体的公交线网体系,同时积极策应城市公交供给侧改革,通过构建城市公交微循环和公共自行车系统,做好轨道交通和社区的接驳工作,真正打通群众出行最后一公里,使公交发展常做常新。
王跃辉就两天的考核工作作了总结发言。他表示,此次考核是根据省政府的统一安排,就南昌市人民政府落实公交优先政策进行检查,目前各项考核工作已经基本结束。在此期间,考核组成员对南昌市的发展和努力都给予了充分肯定,也有着很深的切身体会。
王跃辉指出,考核组对此次三地考核的行程安排良苦用心。因为考核组成员都身居南昌,如果先看南昌,再看其他地市,可能整个感受会完全不同。经过认真考虑,考核组决定先看景德镇、九江,再回看南昌,形成内外对比,整个考核更加中肯、公正。
王跃辉强调,公交优先涉及到千家万户,理当做好。近年来,南昌市政府公交优先的理念和水平不断提高,城市公共交通的发展发生了巨大变化,值得充分肯定。但城市公共交通发展永远在路上,落实此项工作没有,只有更好。考核组也将提供更多的指导、帮助和支持,为南昌发展贡献更大力量,同时也祝愿南昌的明天更美好。
为了更好地考察、学习和借鉴外省市农村党员干部现代远程教育工作的先进做法和经验,开阔视野,拓宽思路,推动我市农村党员干部现代远程教育工作,考察组远赴河南郑州、贵州贵阳考察学习农村远程教育工作。
考察组一行通过实地参观农村基层远教终端接收站点、观看教学平台操作演示、查阅有关文件资料、与当地领导干部座谈交流等方式,对郑州、贵阳两地农村远程教育工作的做法、经验和所取得的显着成绩颇有感触,深受启迪,开阔了视野,增长了见识,得到了极大的鞭策和鼓励,进一步增强了做好我市农村远程教育工作的信心和责任感,学习考察活动达到预期的目的。现将有关情况报告如下:
一、郑州市农村远程教育工作的基本情况和主要做法
郑州市全市总面积7446.2平方公里,总人口735.6万,其中城镇人口450.8万,乡村人口284.8万。现辖6区5市1县,有109个乡镇,2280个行政村,基层党组织14471个,党员34.3万名。,全市生产总值2421.2亿元,人均生产总值33169元,地财收入277.6亿元,农民人均纯收入6594元,在全国35个大中城市中排名14位。
7月郑州市委召开全市党员干部现代远程教育工作会议,对试点工作进行了专题部署,将现代远程教育试点工作列入了《郑州市国民经济和社会发展第十一个五年规划纲要》。初,全市在河南省率先完成了全部2429个终端站点的建设任务,实现了现代远程教育网络在全市行政村的100%覆盖,并通过了全国远程办的评估验收。市委、市政府对远程教育工作高度重视、大力支持,提出了“全省首位度,全国出经验”的目标要求,全市各级财政先后投入远程教育建设资金1300多万元,保证基础设施建设的顺利完成。市、县、乡层层签订目标责任书,加强对工作的领导和指导,保证了各项任务落到实处。市远程办以“五抓一创”(抓学习组织,抓实际运用,抓示范带动,抓资源建设,抓服务保障,争创现代远程教育工作先进县市区)活动为载体,进一步推动了工作的深入开展。该市的远程教育工作积极服务于市委、市政府的中心工作,提高了农村党员干部的整体素质,有效地推进了社会主义新农村建设和促进了农村经济社会和谐发展。,全国农村党员干部现代远程教育工作经验交流现场会在郑州市召开,该市所拍摄了电视片也多次在全国、全省获奖。
(一)提高站点建设水平,确保站点设备利用率。该市在完成2429个基本型(电视机+机顶盒+宽带)终端接收站点建设任务后,又高标准建成了371个具备上网功能的扩展型(电脑+电视机+机顶盒+宽带)终端接收站点。有70%以上的终端站点都实现了与村文化大院的共建共享,经济条件好的村还为播放室增添了投影、音响、空调等设备,为站点创造了良好的环境,提高了站点使用率。
(二)规范教学组织管理,确保党员干部参与率。一是科学制定学习计划。二是认真抓好教学组织。在确保深入开展集中培训的同时,鼓励党员干部群众根据自身需求,大力开展个性化学习。各终端站点都建立了24小时轮流值班制度,随时为党员干部群众提供服务。三是切实加强教学管理。实现了利用网络对各终端站点学习收看情况的递进监测和动态式管理,有效督促了站点学习活动。
(三)加大资源整合力度,不断丰富教学内容。出台了《关于加强教学资源建设的意见》,建立教学资源开发制作基地,通过部门整合、自主开发、协议播放等多方式、多渠道整合学习内容,有选择的购进学习教材,多方整合开发1016个教学课件。目前,全市教学资源库有库存教学课件1100余个,1200多小时,课件数量和时长在全省均居领先地位。
20xx年12月13至19日,由市教研室苏明光主任带队,部分区县教研室主任、普通高中教学副校长,市教研室高中教研员一行33人,赴江苏南通进行了为期6天的教育考察。
本次考察的目的是:了解江苏教育先进地区普通高中的办学情况,学习借鉴优质高中的教学管理、教学组织实施的经验,解读先进地区普通高中教学质量高效率、高水平成功的原因与操作过程。通过听取教研室领导、学校校长介绍,实地考察了解、深入课堂听课,深入教研组座谈、参与集体备课活动等形式,获得第一手资料。在反思的基础上进一步理清我市普通高中教学指导工作的基本思路与策略,全面提升我市普通高中办学效益,提高我市普通高中教育质量。
一、重视教科研工作体系建设
XX市教研室的教研、科研工作,组织体系完整,工作制度健全,常规工作开展有序。科研工作不搞纯理论研究,侧重于应用性研究。教科研课题坚持来源于教育教学实践,并做到了教科类研究课题与教研类研究课题并举。教研室每年都根据教师的实际分不同的层次对教师进行短期培训。
二、扎实搞好市级学科基地建设
南通设有市级高中学科基地9处。学科基地的主要任务为组织、承办全市的学科会议,组织试题的拟定与审定等活动,在全市学科建设中起带动与辐射作用。市教育局每年给学科基地拨付一定的活动经费,并依据高考成绩给与一定的奖励。学科基地的设置、组织管理由市教育局负责,学科基地的业务指导由市教研室负责。
三、加强高考备考的研究
1、坚持学法指导,注重优秀生示范、榜样的引领。
每年XX市教研室都将部分学习品质好、成绩突出、中等生转化成优等生的学生请列市里来,让他们谈学习的思路、学习的方法、学习提高的捷径等,录像后,组织新高一、新高三学生观看学习,从而帮助学生树立远大的目标,学习先进的学习方法。
2、与考试中心同步思维,加强试题的研究。
高考试题的命制是有一定之规的,应尽量做到与其同步思维。XX市教研室每年都设法参加国家考试命题中心组织的试题评价会,每年在春节前都要与考试中心的各科秘书见面,了解信息,增进友谊与感情。从不同层面了解命题的过程、思维的方式、操作模式等等,从而强化备考的针对性与方向性。
3、坚持抓知识的结合点,注重理论与实际的结合。
骨干教师积极地编写“学案”、“个案”,起到引领的作用;教好第一遍,学好第一遍,搞好第一轮复习;选好资料,只用一套,用好一套;讲必精,练必批,批必评,错必纠,要保证练习的充分必要性;针对学生实际的自编练习有明确的质量和数量的要求;向教学常规要质量,建立课堂教学的双目标结构,即:知识目标和针对不同层次学生的对知识点的认识能力的目标。
对一些模糊点也有自己的主张,例如“校本课程”不鼓励,“地方课程”慎重进行。
一、基本情况
江苏启东中学,设新老两个校区,共有96个班,5600名学生,460名教师。专门设有奥赛指导中心。学校为公办民营性质,初中收费1。8万元,高中收费按成绩分数分别为840元、3万元、3万元加赞助物品。每年招高一学生为1200名。20xx年升本科718名,一个班考上12个清华大学,今年倪嘉以719分名列江苏省第2名,李真获第5届亚洲物理奥赛和35届国际物理奥赛金牌。现在启东中学奖牌总数达十金二银。
二、特色与经验
(一)推行高中教学目标责任制
根据市教育局下达的升学目标,与年级组、备课组、班主任老师签订目标责任书。目标的设定分为高分段人数目标、本科人数目标、平均分目标。高考对目标完成情况的考核群体分别是班教育组和备课组。如:签订的内容有600分以上班级要达到多少人;数理化必须在江苏省平均分居前三位;语文居前四位;历史政治居前五位等。奥赛教练员的目标为必须有一名学生进入全国冬训队。今年数理化各有一名学生进入国家冬训队。
(二)加强教学队伍的管理
学校教学管理的层次是校长----分管校长----年级主任----备课组长和班主任老师。分管校长主要精力要放在高三上。年级主任主要负责教风、学风的管理。 学生作业量偏多的问题,由年级主任调控,并且管理强硬,并随时听取学习委员对各科作业时间的反馈。年级主任在高二升高三时,负责提出教师任用方案。年级主任能做到办事公正、协调能力强,工作独挡一面、雷厉风行。
(三)加强备课组建设
一是备课组长能统得住,最成功的经验就是一定要团结,备课组成员不能各自为战,不然就会一团散沙。二是加强青年教师培养,注重青蓝工程,新老教师要相互听课。青年教师必须跟班听课(做到新授课每节都要听),而导师的带徒工作效果就是要把青年教师送到上一个年级。备课组通过集体备课,统一教案,统一作业,统一资料。由于高考成绩评价到备课组,导致备课组的整体联动功能强,各项工作能够做到和谐共振。
(四)高考备考
高三第一轮复习,知识点要讲的全面,扎扎实实,基本的知识点要疏而不漏。学校一方面加强自身的检查,对高三年级的教案、作业、上课要评估;另一方面也积极地邀请市教研员来听课会诊。
(五)注重教法与学法研究
基础年级教学进度要放慢,在高二时可以快一些。切实抓好弱科弱势学生的分数,教学定位在中等偏下的学生身上。
学法研究也十分重要,在学生会上,让好学生作经验介绍,讲稿翻印给学生,让学生效仿。
(六)注重高考信息的收集与整理工作,注重奖惩的机制等
学校注重考试说明的研究,解题规范的研究,考试信息的研究,同时也加大奖励的力度,一块奥赛金牌奖3万元,县市再奖3万元。
学校坚持和谐发展,统力合作,所有的工作都要向高三倾斜。每年也因为教学成绩、工作态度等原因,调出教师10至20名。
一、基本情况
江苏省如东高级中学,1938年建校,1955年办高中,1978年定为省重点,1991年通过江苏省国家级重点中学验收,江苏省首批四星级高中。学校占地240亩,现有60个教学班,师生3800人。学校追求的目标是“生态型、人文性、数字化”。高考成绩连续10年位居江苏省重点中学前列,有三名学生成为江苏省文理科状元。每年有95%以上考生入本科,其中70%进入清华大学、北京大学、人大等中国80强名校。学校为股份制民营机制。昌亚平校长说,是用自己的力量办了学校。连续11年高考位居省第4名,“二高”即平均分高,本科人数高。
学校的困难是:教学起点难以把握,平均分班,生源参差不齐;管理难度大,特别是来自城市如南京、无锡、苏州的学生;政府投入不足,光靠学生收费,每生3万元。
学校提出:向管理要质量,向管理要效益;坚持面向全体学生,全面提高学生素质,努力实现学生的全面发展、全员发展、持续发展、和谐发展;因材施教、分层要求,教师要有分层教学的思想,做到分层辅导、分层作业,对优秀学生以放为主,放中有辅(放,主要指增加其自主学习的时间;辅,指辅导);对中等的学生以辅为主,辅中有放。
二、特色经验
(一)进一步强化教育教学目标责任制。
每年九月下旬召开学校教学工作会议,校长与各班主任老师及高三年级各科备课组长签订责任状,确定目标,明确责任,落实措施。年级组对县教育局下达的目标进行科学合理的分解,下达到每个班级。同时对学科教学加强过程目标控制,每次全县统考,在全体学生参加统计的情况下,各学科要保证年级均分在全县处于领先位置。在目前高校招生规模年年扩大,社会对学校升学率的期望值不断升温的新形势下,在狠抓高分群体的培养上加大力度,加强与名牌大学的联系,把提高学生升学档次作为努力方向。扎实抓好高出本一线60分以上的高分群体,第一学期期中统考、四县联考及市一模后,召开年级前三十名学生座谈会,了解他们对学校教学的意见要求,帮助他们解决学习、生活中的各种困难,做好心理疏导工作,使他们能以良好的心态和饱满的热情参加高考。加强竞赛辅导,力争一等奖人数有较大突破,为高分群体的培养奠定基础。各班对高中入学的中高档学生进行跟踪分析,确保高分层学生队伍的稳定和提高。
学年度初制定教学工作备忘录,按时间、按部门分解工作目标。备忘录第一学期按月制定,第二学期前半段按周制定,二摸考试后按日制定。工作目标层次分明,即:明确学校高考成绩在全省的位次要求,班级本一、本二上线目标,学科高考成绩在全省的位次要求,学生本人的学习目标、要求。
(二)加强对教学管理队伍的管理
校级班子分工,每人联系一个年级抓教学,靠前指挥。配备管理能力较强的中层干部分管年级,加强对年级分管主任、年级组长和班主任老师的培训,充分发挥他们在教学管理中的统筹、协调、督查和激励作用。对第一次做高三班主任老师的教师落实新老挂钩和专人指导等措施,对新接班的分管主任和班主任老师,做好年级或班级情况的交接工作。定期召开年级分管主任交流会,实现管理经验的共享与互补;定期召开班主任老师例会,及时交流经验、通报情况、分析现状、研究对策、解决问题。
(三)切实加强备课组建设
在充分发挥年级组、教研组作用的同时,注重备课组建设,要把备课组建设作为教学管理的重头戏。各年级精心选配备课组长,加强备课组长的责任制落实和备课组的目标考核。要切实加强备课组活动的过程控制,将备课组活动排入课程表,落实固定地点、活动内容和主讲教师,将教法研讨和资料使用作为备课组活动的主要内容。针对目前高中事业规模扩大的实际情况,集体备课要备好教学的起点,坚持面向全体学生,特别做到面向中下层,课堂上教好第一遍,同时在“因材施教、分层要求、夯实基础、滚动提高”上下功夫。在重视学生知识积累的前提下注重学生能力的培养。课堂教学起点恰当,容量适度,落脚准。文科类科目强调学生背诵记忆,理科类科目加强训练和规律总结,强化应试训练,复习突出“讲、练、评”三结合,努力提高教学达成度。所有教师从研究学法入手,切切实实改革教法,认认真真指导学法,把学法指导渗透到一切教学过程当中,并且有计划地进行阶段小结,促使学生学得主动,学得活泼。
教学处和督导室加强对备课组活动进行督查,将备课组活动一览表交教研室,高三年级定期邀请教研员参加学校的备课组活动。加强听课交流,组织好听课后的评课活动,任课教师每学期每人听课与被听课不少于20节,至少写1篇教学总结分析文章。中层以上行政人员每月听课不少于八节,并及时将听课评价交分管校长,每月安排一次全校教职工大会,进行校长评课。督导室充分发挥其督查、指导、参谋作用,教学处切实做好教学服务工作。积极参与全县统一的教研、科研活动,并为在本校开展活动给予支持与便利。
(四)充分发挥教学骨干队伍的作用
在统筹兼顾、优化组合的前提下,努力营造师徒结对、互学共进的良好氛围。落实学科带头人和骨干教师培养新教师的责任制,切实发挥他们在平时教学中的凝聚力和骨干带头作用。在努力实行循环教学责任制的同时,保证高三年级有一定数量相对稳定的把关教师,凡第一次上高中课特别是第一次上高三课的老师,都必须先听同学科其他老师的课再上课,教案要在备课组长或教研组长指导认可后再实施,尽快提高新教师的课堂教学水平,确保课堂教学的高质量。新教师通过听课、说课,上亮相课、过关课、汇报课、比武课、研究课等形式,力争在1年乃至更短的时间里入门,不断提高,缩短骨干成长的周期。
(五)切实抓好教学六认真的落实
认真学习、把握和运用新大纲、新教材,认真研究近几年的高考试题,特别要研究所教学科的新课程标准,做到以新思想、新理念来统领教学,切实增强教学中的高考意识。把教学六认真落实到教学管理的全过程。一是认真备课,备课要在吃透大纲考纲、教材的前提下,强调备好学生,备好教法,备好例题和练习;二是认真上课,努力提高课堂教学效率,杜绝废课,不讲废话;三是认真选编、批改、评讲作业,作业精选精编,认真批改,讲评到位,做到有发必收、有收必改、有错必纠、有练必评,任课教师建立错题档案,抓实学生的错题订正,提高目标达成度,每学期每科自编专题训练与试题不少于15套;四是认真辅导,在集体辅导的基础上切实加强个别辅导,通过辅导,实现培优拔尖和医瘸补缺两不误;特别是针对成绩落后的学生,要一对一辅导,然后通过成绩检验,效果不行的要分析原因,查找是否个别辅导。五是认真组织考试,不断研究考试的模式与方法,从编制试卷、批改分析到整合讲评,都要以效果为落脚点;六是认真组织课外活动,通过课外活动,让尖子学生有用武之地,让所有学生都有发展空间。
(六)切实加强考试管理,狠抓考试的三个环节
考前抓命题,确保试题的质量。指定专人出题,并由备课组长和教研组长把好质量关。要求按照《教学大纲》和《考试大纲》的要求,并结合学生实际和前阶段作业质量情况有针对性地出题,每份试题都印上出题人和校对人的姓名,并送一份到教学处。
考中抓监考,每次考试,都按照高考的要求,全年级分科混编考场,发准考证、桌上贴号码,单人单座,不准用计算器和胶带纸,并要求教师按高考的要求严格监考,学校分管校长、分管主任正常进行督查和巡视,造成一种实战的氛围,确保考试能正确反映教师教学工作的得与失,正确反映学生的真正水平,确保学生经过训练能以平和的.心态进入考场,正常发挥出自己的水平。
考后抓分析,教学处和年级组及时搞好数据分析,及时开好三个分析会,即学科组分析会、班级分析会和年级组分析会,一是对照试题的目标达成度分析学生各知识点的掌握情况、各能力点的达成情况及主要存在问题,对学生知识掌握得不好的部分在后面的复习中有针对性的给予进一步的加强。二是分析个体学生的学习情况,检查补差辅导的效果,针对学生试题中出现的问题,是知识缺陷的补知识,是方法问题、习惯问题的在个别辅导面批时给予点拨和指导。三是按照学校下达指标的达成情况,分析班级现状,提出切实有效的整改措施。
实行全校期中、期末、高三联考和模拟考试等交流会审制度,凡成绩滑坡的班级班主任老师和学科备课组长,必须亲自到分管校长和年级分管主任处汇报,年级主任每月一次向行政会或校长办公会汇报年级教育教学管理情况。自查差距找原因,落实措施促平衡。
加强对学生英语口语、听力、计算机及实验操作的教学和考试考查研究,所有年级均安排每天15分钟的英语听力时间,确保学生英语听力和口语能力的提高,开足开齐计算机课和所有理化生学生分组实验,确保计算机和实验操作技能的同步提高。
(七)积极参与各级教育教学科研活动,搜集、整理、分析和合理使用高考信息加强与市、县学科基地的联系,积极配合教研室组织教研活动,上好教学示范课,编写参考试题,精选精用资料,学生一科一种为主,教师一科多本,每校每科都要在精选精编(特别是自编)的基础上建立自己的高考资料库,并进入学校数码工作室,实行优质教学资源校内共享。学科教学大纲做到人手一册,高三的新教材和相关复习资料及时提供给高二、高一备课组,使高一、高二的教师提前进入状态,实行高中教学资料年级交接制度,对资料交接好的高三备课组进行奖励。
重视高考信息的搜集、整理、分析与研究,要积极引进、消化和运用高考信息,依托全县教育信息化网络建设筛选和发布学科信息,实现全县资源共享。每学期至少组织一次学科专题研讨活动。积极发挥示范辐射作用,每学年举行一次面向全县完中的公开教学活动,加强与挂钩学校之间的联系,互相沟通信息,交流教学管理经验,促进共同提高。
加速微机管理教学和处理信息的进程,培训计算机操作人员及时做好成绩数据分析。提高教研室下发的统计数据的利用率,指导教师通过数据分析寻找和发现有效的教学研究信息,努力将信息转化为提高教学质量的资源。
(八)全面关心教师的健康成长
评优、晋级、福利、奖金、住房等等,都要向教学一线教师特别是骨干教师倾斜。实行校内教师津贴考核发放制,拉开档次,做到优绩优酬。学校每年拿出一定数量(不低于65万元)的专项经费用于奖励在教育教学中作出突出贡献的教师,并做到逐年有所增加。对教师的奖励办法做到终端奖励和过程奖励相结合,针对“3+2”新高考模式下分班后出现的学生群体差异,实行高一、高二同类班级发展性评估和交接班制,每次县统考后及时对教学效果进行阶段评价,对教学效果优异的备课组给予奖励,及时激发教师的积极性,有效实施过程调控。每年暑假将组织高三一线优秀教师外出学习、参观、考察和疗养。
(九)强化“三风”(校风、班风、学风)建设
将“三风”建设贯穿高三工作的全过程。进一步强化常规管理,每学年评一次十佳学习标兵,十佳优干、十佳团员、十佳爱校标兵,对各年级学习成绩最优秀的学生颁发奖学金,激发学习动力,优化学习风气。确保学生的自学、体育、娱乐、休息时间,形成既勤奋刻苦又生动活泼的良好的校风、班风和学风。积极开展心理健康教育,优化非智力因素,把心理健康教育作为高三指导工作的重要内容。全程关注学生的心理健康,积极开展心理健康教育,努力培养学生积极向上的健康的心理素质。特别是关注女生的变化,要组织女教师走进女生,解决她们的思想问题。从这几年看,女生问题解决的好,成绩就突飞猛进。
(十)要加强宏观指导和部门协调
凸显“教学中心”意识,全校各部门协同作战,全校一盘棋,确保凡是教学需要的一路绿灯。校长室、教学处要充分发挥教学指导作用、桥梁作用,加强对教育教学的全程调控。行政人员每星期至少听二节课,每月向校长办公会汇报听课情况,并由校长在全校教师大会上作点评,对薄弱学科、薄弱班级重点分析、重点调节,做好跟踪调查。每个行政人员都要联系年级或学科组,把教学质量同行政人员的工作实绩联系起来考评。
统筹使用优质人才资源。合理安排学科带头人、骨干教师到各年级任教,既要保证高三教师队伍的质量,又要保证高一、高二年级有一定数量的把关教师。充分发挥我县特级教师、学科带头人的作用,由教学处定期安排有关人员到各年级、各班级上课或做讲座。
坚持分管主任、年级组长、班主任老师和任课教师协同作战,妥善处理好领导与教师、班主任老师与任课老师、教师与教师、教师与学生等多种关系,确保教学整体的和谐发展。进一步加强“捆绑考核”的力度,不断强化整体协调发展意识。根据实际,加大薄弱学科建设的力度,及时采取强有力的措施,促进学科间的平衡发展,以求整体优化与最大效益。保证和协调各学科的教学时间,严格控制作业量,不挤不让,统筹兼顾,平时要确保学生自我整理、消化和吸收知识的时间。
(十一)加速、加强科学人文环境的建设,扩大学生的知识面与信息量
学校的橱窗、画廊、读报栏、广播台、电视台以及班级的黑板报等媒体由专人精心编排,每周更换,保证每周都有新鲜的美文佳作评点赏析、新科技和新成果介绍。认真组织电教、政治教师录制、筛选重要的电视新闻,汇编成一周要闻集锦,组织学生集中收看。语文加强阅读、写作训练(每周至少当堂限时完成1篇作文);数学加强基础训练、思维训练与应用训练;英语在加强阅读训练的同时尤其要强化听力训练,由教学处统一安排,确保每个年级每天15分钟的英语听力,做到英语作文每周至少1篇,同时要加强英语作文的批改和讲评。理科学科要开设新科技新知识专题讲座,引导学生关注新科技成果,了解科学人文方面的众多信息。
一、强化责任目标意识,向目标管理要质量
启东中学和如东中学,他们的第一条经验就是分层鉴定目标责任书,
他们的目标是根据县市下达的目标进行合理分解,他们主要是以高分段人数、学科平均分为基本的杠杆单位。校长与年级主任、班主任老师、备课组长一一鉴定目标责任书。
结合我市情况看,对本科目标也有分解,但具体到学科目标,就没有具体的要求,这样工作还是落不到实处,落不到每位任课教师的身上。
正因为有了目标,加强弱科管理,注重边缘生、落后生,才会提高整体的水平与质量。
启东中学的目标,是根据入学分数、高一、高二的几次成绩确定的,这些都值得研究。如东中学则是规定学科平均分不低于全省前四位,这个要求也是相当高的。为目标而奋斗,这已成为这两所学校行动的指针,有目标才有干劲,才有出路。
二、树立向教学倾斜,向教师倾斜,向高三倾斜的战略
这些学校给人的最突出的印象就是向教学一线倾斜,向高三倾斜的战略。如东中学校长介绍20xx年的高三教师力量相对稳定,仅有两名第一年送高三的教师,学校要求这2名教师必须先听了老教师的课再上自己的课,不然不能上课;今年送高三的教师中又有7位年青教师,张校长三番五次地讲,必须要确保第一年送高三的教师的授课质量。启东中学也十分注重高三教师的水平,在保证高一、高二备课组长的前题下,由高三年级主任挑选上高三的教师。
从我们与这两所学校高三教师的交流中发现,大部分教师都是老教师,教龄大都在8年以上。
骨干教师是学校的生命,一切的一切只有通过教师来实现,这就是成功的源泉。
三、充分发挥年级主任的作用,注重责、权、利和谐统一
从启东、如东中学看,学校一律实行年级主任制,年级主任一般选有能力、有水平、能协调、肯务实的人员担任。年级主任的工作相当繁重,既要自己备课上课,还要协调全年级的工作,每次月考的命题、印制、分析,都要一一落实到位。
年级主任有责任,同时也有权利,有威望。当然,年级主任的工作必须在学校大环境的要求之下进行。因为一个学校的教风、学风决定了各个年级,这就是说年级主任起较大作用,但最重要的是教风、学风的养成,这需要全校的努力。
四、在教学过程当中注重“细节”,向细致、精微处下功夫
两所学校都强调学生只使用一套资料,教师可以有十几套资料,每一节课都有训练,每一训练都要批阅;每周一套综合训练,由备课组人员分工轮流承担,不能用成题,必须拼题。我们到启东、如东中学各备课组发现,他们使用的题,几乎全部由自己拟定的,这一方面说明工作的责任心,另一方面说明“个性”的东西才有效果,才出效益。
两所学校十分注重月考以及成绩的分析,例如如东中学的英语月考,学生在前75个选择题中错在哪个方面,是a是b,都在表格中展示出来,这说明,学校在第ⅰ卷的成绩统计中十分细致,这些数据对教师讲评试卷,有极大的帮助。
针对弱科现象,如东中学的经验更为突出。假如这次月考某个学生成绩不理想,学校要求教师一对一辅导,如果下次考试这个学生还没有进展,学校会找这位学生谈话,老师也必须向学校说明该学生落后的原因。
可见,如东中学的要求是如此细致,也从另一方面说明成绩高的原因了。
五、关心教师发展,注重人文关怀,尊重教师的劳动
如东中学在评优、晋级、福利、奖金、住房等等,都向一线教师特别是骨干教师倾斜,实行校内教师津贴考核发放制度,拉开档次,优绩优酬。每年拿出65万奖励教师,高一、高二、高三的课时补助不一样,每次县市统一组织的考试,都要根据成绩给予教师奖励。
如东中学的校长说是“一加一减”。“加”是加待遇,“减”是减压力。XX县教育局教研室在统一的考试中,都要对全县120个教学班排队(按平均分),并注明任课教师,谁先谁后一目了然,这也给一线教师造成了无形的压力。这也是XX县教研室的一条经验。学校在此基础上,在分析成绩的同时,对落后的班级任课教师给予一定的关怀,帮助其分析原因,力求下一次有较大的提升。
学校十分注重教师的业务发展,为外出学习、交流提供方便;并对在国家级、省级、市级发表的论文发“双酬”奖励,这些都极大地促进了教师积极性的发挥。
六、加强奥赛辅导,打造学校个性特色品牌
启东中学是以奥赛闻名全国的学校,它在老校建立了公办民营性初中,吸纳了初中的优秀生源,并在初中建立奥赛班。到了启东高中,在高一办两个奥赛班,数理化课程在高一年级学完整个高中课程;到高二时两个班变成一个班,挑选50几个学生进入该班;高三时只剩下40个人,组成奥赛冲刺班。一个班12个清华,就是指的该班。从高一起,数理化就有专门教师辅导,一直到高三。学校有专门的奥赛教练员,专门负责此项工作,在高二时就渗透大学的内容
历时一个半月的实地考察终于结束了,我也最终定下了lora要去的幼儿园,总算可以松口气了。原本打算明年9月让孩子直接去公立幼儿园,那时正好3岁半,是大多数人都认为入园的最佳年龄。但是考虑到孩子一个人在家孤零零的,而且老人带孩子难免会娇惯孩子,不如早点让她适应幼儿园的氛围。
因为她年龄小,虽然有一定的自理能力,但毕竟吃饭等方面还欠缺,所以为了让老师照顾的周到一些,同时我比较欣赏蒙氏教学,我的选择范围放在了私立园上。
下面逐一说一下我实地考察的一些幼儿园,只是我的个人看法,仅供参考!
1、银海幼儿园。
在银海大世界里,硬件设施没的说,家长在家中就可观看孩子在园中的视频,每个周有游泳课,据说能做到一对一的保护。课程以蒙氏和双语为主。同样,价格也不便宜,咨询老师是年缴费可以打九折,2700一个月,饭费好像是15一天。今天碰到一个妈妈说直接和负责人沟通的话3.4个人一起报可以打到7折。不太满意的是刚装修好的多少还有些味道,关键是新园,班级少,担心老师不稳定啊。与我沟通的老师也没有令我感受到亲和力。
2、红黄蓝(金领世家)。
这个园在北京的名气就不小,这家是青岛众多红黄蓝当中唯一一家北京总部直营的,设施很到位,上个周报名是1500一个月,据说过一阵要涨到1980,另外要交960元的教材费、被褥、书包、小杯子什么的费用,教材是红黄蓝自己编写的,一下用三年,被褥可以自己准备,这样可以少交200元。由于刚开园,所以每个班的孩子都是新生,虽然有3名老师,但是要照顾一天同时进6、7个孩子还是有些力不从心啊,想想我更希望老师能在lora刚入园的几天多关注我们一些,所以pass了,而且很关键的一点是红黄蓝的小小班没有蒙氏课程,老师说混龄班才有,所以不合我的'心意啊。
3、蓝芽(云岭路)。
由于开了很多年,所以设施比较旧,小小班感觉很窄吧,中班和大班教室面积还可以,活动区也很小,不是每个班都有蒙氏课程,只有一个不大的蒙氏教师,感觉根本容不下一个班的孩子。特色是双语教学,就连小小班每周也会有两次的外教课程,价格比较适中,年交1200元,4人以上再优惠50元,每个月上课不足半月的可以退费,而且请假是当月累计的。老师感觉不错,就是有看到两个镜头:一个刚入园的孩子一直在哭,看来老师(好像是保育员)已经哄了很久了,终于也没了耐心,不耐烦的说:你快闭嘴吧。可以理解老师的感受,但是想想我家lora一来也要这样的话,还是算了吧。
4、蓝芽(新园)。
这个园没有实地考察,因为打电话对方告诉我暂时没有名额,要月底才知道有没有地儿,1800一个月。考虑到我是要在8月就让孩子入园,而且我最关注的蒙氏并不是那里的主要特色,所以就没有去参观。
5、湖光山色幼儿园。
这家幼儿园在网上看起来很热,朋友的孩子在那里,反应也不错,所以虽然离家有点远,我还是去考察了一下。其硬件赶不上新开的那几家园,特色就是蒙氏教育,除了一个班之外其他都是混龄班。去时看到老师在辅导几个要上一年级的孩子,其他孩子在各忙各的,介绍的老师说这是蒙氏工作时间,孩子自己选择喜欢的教具去操作,老师指导关注。可我看到的是孩子们干嘛的都有,好像有点名不副实啊,而且在班上还要分年龄段去辅导,那有何必混龄呢~~价格我忘了,好像是3000元,年交可以打8.5折吧
5月9日至11日,我们和公司其他部分部门负责人一起参加了公司组织的龙湖地产重庆项目考察。短短两天多的时间,我们参观了龙湖地产在重庆的多个项目,并与龙湖地产北京地区公司各业务对口部门进行了顺畅的沟通。通过本次交流,我对龙湖地产,尤其是对他们的人力资源管理工作有了更加深入的了解。
大致归纳起来,有以下心得:
一、追求效率的组织机构。
龙湖总部框架经过多次调整,最终形成投资及运营发展部、人力资源部、客户及公司品牌部、财务部四大高效运作的部门。集团集权管控各地区公司,地区公司设立完备的采购、研发、工程、营销等部门,但重要节点通过项目管控体系由集团总部管控。职能部门与项目之间的关系为:职能部门为项目提供专业工具、管理工具和组织形式,对项目起到引领和支持作用;反过来,项目则对职能部门进行评价和驱动。
这种平衡的集分权体系带来运营的高效率、低风险。分散式组织架构带来高效率,分权于地区管理层,因为地区公司更贴近客户,熟悉当地亚文化,对当地市场变化快速反应;
一体化运营平台则加强了控制,总部控制质量、服务、投融资,依靠强有力的IT系统,分公司管理透明度高,大大加强内控能力。
在龙湖项目上,部门经理要对两个方向负责,不仅要接受来自项目公司的考核,同时还要接受来自地区公司职能部门的考核。这样做加强对项目公司的管控,能保障公司制度和指令的落实高效、不走样。
龙湖北京公司人力资源部一共只有4名工作人员,他们将业务进行了划分,事务性的工作都做了外包,由人力资源服务公司来帮助完成,自己则能专注于公司内部管理的实施与提升。例如他们的社会保险、档案管理等工作委托中智公司处理;招聘量比较大时也是委托猎头公司进行。这样做的最明显作用是把人力资源部从日常琐碎的事务中解脱处理,能集中精力去思考新的工作思路、探索新的管理办法,从而使得管理水平持续提高。
二、有前瞻性的人力资源管理。
重视人力资源规划工作。龙湖的人力资源规划主要采用“自上而下”的方式进行,紧紧围绕企业发展战略目标来实施。人力资源针对企业战略、经营及日常业务的人员需求开展一系列前瞻性的人力资源规划流程。针对2-3年人力资源战略,由人力资源部发起,根据企业战略需求,制定招聘、薪酬、考核标准、培训目的等。针对年度人力资源需求,由
各职能部门发起,人力资源部统筹管理,制定招聘、培训预算和计划,由地区公司落实,集团审核,保证各部门所需的人才。
以寻找企业“同路人”为目标开展招聘工作。龙湖的人员招聘思路为:要求明确,注重企业文化,寻找企业“同路人”。在招聘阶段,主要通过通用素质模型和核心价值观体系遴选“同路人”。除针对校园招聘的“仕官生、绽放和点将”计划外,大量使用不同档次的猎头公司,事实证明效率高,准确度高。
重视员工职业发展。例如职业发展规划和咨询、职业发展方向测评、职业发展指导面谈,并策划和实施了“关键岗位人员替代计划”、“潜在骨干员工培养计划”、内部岗位招聘、内部轮岗等专业的人才测评和发展方案,并最终落实到各种调动、晋升、培训等人事举措上,让员工看到了自己未来发展的希望和方向,明确了发展目标和改进要点,让带大家坚信在龙湖长期发展的空间,对于那些工龄较长的老员工的稳定和进取,起到了关键作用。
重视人才管理。除上面所说的重视人才职业发展外,尤其重视对大学毕业生的培养和使用。把大学毕业生当作重要的人才资源,若这类人离职,要对其所在单位和领导问责。
龙湖区域公司的人力资源管理人员分工和大多数公司做法不同。虽然他们总部人力资源管理是按照职能模块来分工,但在区域公司却不是如此。区域公司人力资源管理人员按项目分工,每人负责几个项目,对所负责的项目,所以涉及到人力资源管理的工作都由同一人完成。这种做法能实现高效管理,同时也对工作人员业务综合素质提出了更高的要求。
三、坚韧踏实的企业文化。
龙湖建立的核心价值观为“志存高远,坚韧踏实”,其企业文化的关键词为“有纪律的投入型文化”。在我们和龙湖员工的交流过程中,强烈地感受到他们的企业文化深刻地影响着每一名员工。他们将不同层面的企业文化都具体化,落在行动上,而且从高管团队开始以身作则,最终让各种理念的遵循成为习惯,又反过来让企业文化得到强化。
例如,龙湖的企业文化中强调“低权力距离”,具体化包括任何人都可以直接和高层沟通,内部员工之间能不叫“总”就不叫“总”,反对下级给上级提包、开车门、扶电梯、点头哈腰,等等。这就是把口号具体化,而且坚持贯彻。龙湖的员工之间一般就是称呼名字的,对吴亚军女士他们一般的称呼是吴老师,哪怕是和老总出差大家也都是各自提包。我们几天的交流过程中他们所展示出来的也是这样一种状态,没有丝毫矫揉造作,说明这种企业文化已经深入人心,真正成为一种习惯。
以上考察内容,只是我们对龙湖人力资源管理的粗浅认识。我部门今后将结合公司的实际,将龙湖人力资源管理的先进经验,运用到公司的管理中,努力改进和提升公司人力资源管理水平。
进入到一个地方工作不管是个人对个人还是上级对个人都会进行一段时间的考察。考察了一段时间你是否优秀是否工作用心自己可以写一份个人工作考察报告来总结自己以下为相关的工作报告范文可供参考。 我于年月进入乡政府于年月调入区政府办公室工作。近年来我在办公室党组和班子的领导下在办公室同事的关心帮助下坚持以服务领导、服务经济和服务群众为首则围绕办文、办会、办事认真学习踏实工作克己奉公廉洁自律在工作和学习方面都取得了比较突出的成绩。
一、虚心好学提升思想政治素质
作为一名年轻干部面对太多的未知世界我深懂学习的重要性认识到只有懂得学习、勤于学习、善于学习才能不断取得进步。特别是跟线以来对我在理论和业务上都提出了更高的要求客观上迫使我不断加强学习。为此我始终坚持把学习当作第一要务虚心向书本学习向实践学习。我认真参加每周一晚上的机关学习会积极参加“三个代表”重要思想、“两年”活动和“党的先进性教育活动”还注重学习培训和平时自学始终把学习当作日常工作生活的一部分做到以学代息。我十
分注重业务知识和理论的学习加强了马列主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想的学习热衷于市场经济理论、城建等业务知识和科学文化知识学习不断丰富自己的视野努力向“”型知识结构发展。并注重用理论指导实践重视思想政治素质的培养和锻炼提高分析解决问题的能力。
二、勤政务实努力创造工作业绩
我始终抱着干一行爱一行做好一行的思想勤政务实认真刻苦忠于职守以较强的责任心、荣誉感和精湛的业务能力较好地完成了岗位职责和领导交办的各项工作。主要表现在以下三方面
一是工作认真刻苦勤于钻研。在信督科期间和办公室同志一起刻苦工作连续三年获得全市第一全省前十的好成绩一举扭转路桥政府信息落后的面貌。特别在年在负责信督科工作期间克服人少仅人同时跟常务副区长以及结婚、妻子生小孩的情况下充分利用时间发挥聪明才智实现信息工作全市三连冠全省第六的好成绩来得十分不易。到综合科跟随常务城建线后面对大量繁重、陌生的工作能刻苦钻研任劳任怨在较短的时间内熟悉工作并保持积极乐观的工作态度较好地完成各项任务。
二是善于组织协调开拓创新。在跟随常务城建线期间积极参与城建线各类协调会议每年组织安排各类协调会、评审会近百个基本不出差错深得领导的赞许。在办会中能对各种会议的方案安排作出新的偿试取得了很好的效果。为提高办公室科室间的工作效率提议改革综合科和秘书科的职责分工理顺办公室的工作职责。在信息科其间对《政务信息》、《专报信息》刊物的形式和内容进行改革使其页面设计更加美观内容形式更加精练多样。
三是文字功底扎实善于表达。能熟练掌握办公室的各种公文起草、运行参与起草了近三年来的政府工作报告每年起草常务副区长的讲话材料、汇报材料几十篇制定各类会议方案、接待方案几十个会议纪要、请示、批复等文件近百个。撰写了近篇调研文章在区研究室《调查研究》刊物上发表多篇文章其中《对路桥新区开发建设的若干思考》和主笔的《关于珠海、顺德、丽江、成都等地的考察
三、严于律己树立干事干净形象
我出身于农民家庭从小在农村艰苦的环境中长大又在乡镇工作五个年头深懂为民之艰辛为政之不易。十分珍惜所取得的工作和成绩十分体恤民情、民意、民苦、民乐。在对待基层群众和上访群众时能诚心接待热心帮助耐心解释。在平时工作生活中能严格执行党的纪律和从政准则做到自重、自省、自警、自励心静、身正能认真遵守办公室的各项规章制度讲民主求团结诚恳待人和办公室同事及周围群众真诚友好相处能遵守各项财政纪律做到勤俭节约不奢侈浪费能把工作横向比生活纵向比把苦事干在前面好事留在后面能正确对待荣誉和失意保持积极、乐观的人生态度能认真、坦率地对待自身存在的问题和不足踏踏实实工作清清白白做人。
当然工作中也有一些不足和问题。诸如调查研究不够深入平时浮在机关应付面上事务多下基层作深层次调研时间少工作吃苦还不够服务水平还有待于提高等等。这些问题和不足有待于在今后工作中努力改进。
考察人:
(聘用单位)
X年XX月XX日
5.25-5.28日,我们一行6人对河南省叶信高速公路及江苏省通启高速公路进行了考察。我们主要考察了叶信高速和通启高速的通信模式及效果。
叶信高速和通启高速均采用了千兆以太网IP通信模式。他们的通信模式还是比较先进和成熟的。叶信高速已通车运行了半年时间,而通启高速已经通车运行了两年多的时间了,根据他们的实际实践,这套系统运行稳定,故障少,维修也方便,在保证传输稳定的基础上大大降低了高速公路的运行成本。
叶信高速公路的通信系统采用千兆以太网IP技术,对上世纪90年代中期的设计方案的进行了优化。对于接入网,优化方案则完全采用了IP技术,采用多层智能交换设备组网,在提供多业务综合接入的基础上直接提供本地传输,并使各节点的设备形成千兆环网(具备万兆的扩容、升级能力)。对于语音,优化方案选择了基于软交换设计理念的语音系统解决方案,并考虑到与原方案的兼容,优化方案采用了“IP+TDM”双平面架构的软交换IP语音系统。确切地说,优化方案是“MSTP(中心)+IP综合接入千兆环网技术+IP/TDM双平面架构软交换语音技术”的整合。
目前,大多数已投入使用的高速公路通信系统对所承载的业务,收费收据的传输,监控信号的传输,语音信号等的传输是分开建网的,这样就造成了资源浪费、带宽利用率不高、维修麻烦等诸多不利因素。采用IP千兆以太网方式,可以把诸多业务集成到一个通信网络中,增加了带宽利用率,增强了管理,并便于维护。
通过对叶信高速公路的实地考察,及与他们面对面交谈,可以看出他们的通信系统运行比较稳定,通信效果也比较好。
通启高速公路采用全路段监控,监控中心统一集中管理调度。通启高速公路在通信系统中,采用千兆以太网数据传输平台,使数据网的结构更简单,既满足了实时性和同步性的要求,也适应了数据向宽带化发展的需要。在视频图像和外场低速率数据传输中采用数据视音频接入设备,将图像和数据进行数字化处理,符合通信技术数字化和网络化即三网合一的发展方向;该路段每二公里配置一台高速摄像机,实现了全程监控,对道路情况,车流情况,事故情况,气象情况等有了更直观的监视,从而省去了使用价值不太大的紧急电话系统。
全路段监控、中心集中管理并撤销了传统的收费站监控室,对收费业务特殊情况实行统一管理,统一了问题处理方式,避免了个收费站对特殊业务的不同处理结果。收费站和监控中心之间通过IP电话直接联系,上报特殊业务,把站上的权利全部集中到监控中心,站上只处理正常的收费业务,节省了不少人力成本,而且便于统一管理。监控中心实施对收费亭语音进行录音存储,不仅可以监督收费员文明服务情况,也可以为处理特殊事件提供证据。监控中心直接对路段和收费站的全面监控、调度、协调,方便了监控中心对收费站和路段上出现的各种情况的处理。
叶信、通启高速公路都采用了千兆以太网IP数据传输方式,把语音视频都做IP化处理,连同数据通过一个IP千兆以太网传输。该传输方式与传统的通信方式相比具有以下特点:投入成本有了一定降低;效果也比较稳定;维护起来还比较简单;管理也比较方面,特别是对于公司体制下的集中管理调度。
分析对叶信、通启高速公路的考察结果,认为公司可以采取千兆以太网IP通信方式。
黄老师组织和带领下,我们62期的全体学员于20xx年6月21日至24日分别参观了,我们对这5所幼儿园的环境、教育信息化建设、现代教育技术研究、教育教学管理和幼儿园的管理等工作进行了全面考察,受益菲浅。
现将考察情况汇报如下:
首先要感谢这次培训部老师的精心安排,5所幼儿园5个风景,各有特色、各有亮点,让我们能从各方面汲取它们的精萃。
1、每到一个幼儿园,她们的园长都会将自己幼儿园的一些情况进行简单的介绍,虽然介绍很简短,但每个幼儿园的园长的思路都非常地清晰,她们很清楚自己幼儿园的发展方向、管理模式,而且也都朝着自己的目标方向不断努力着、前进着,由于不断地坚持,她们都取得了一定的成绩。的确,园长作为一个幼儿园的领头羊,她们的理念、思路和能力都会直接影响着幼儿园的整体发展,所以一个幼儿园是否能够很好地发展,园长的整体素质和管理能力非常重要,这就提醒我们一定要不断加强学习,不断提高自己的管理水平和最大限度的拓展视野,并秉承求实务真的态度,去管理幼儿园,因为只有这样才可能站在高点步步迈进,最终实现有挑战意义的发展目标。
在园长们介绍的内容中,都会提到她们敬业、和谐的团队,这也是所有的园长们很引以为豪的一件事情。是呀,如果没有一支团结、努力的团队,幼儿园不可能会有好的发展,园长起导航作用,真正付诸实施却是教职工,所以她们工作的实效直接影响幼儿园的整体运作。所以这又给了我一个启示,我们必须要加强教职工队伍的建设,当然在这个过程中,除了规范的管理,园长自身的人格魅力、先进人文的管理模式等等都会影响到整个团体,我们要努力使自己的管理成为一种艺术。
2、通过参观每个幼儿园的室内、外环境,走廊的展板,幼儿作品琳琅他们幼儿园室内、室外都充分利用得很好。满目,它们的区域非常丰富,特别是废旧材料的无限开发和材料层次性的体现,走进任何一个班级,我们都可以看见丰富、实用而美观。
3、观看到每个幼儿园老师的观摩课特色展示,孩子们的精神面貌,知识的理解,体现着幼儿园教育的成功,同时看到了该幼儿园的整合教育观,孩子们养成良好习惯,这所幼儿园中教室动手区、探索区、阅读区、益智区等,看到他们的教育是寓教于乐,丰富多彩,显现出幼儿园的教育的开放性、自主性、形象性、愉悦性。也看到了他们的养成性教育良好,各种行为习惯的培养,真正体现了素质教育从娃娃抓起的。
4、在这里我要重点说一说关于陈泽铭教授的《开启儿童智能的另一把金钥匙》报告:
一、 影响幼儿音乐活动的因素:
观察力,注意力,手眼协调能力。
儿童音乐教育目标体系:技能目标和非技能目标。
二、 构建儿童能力的手段:
(一)听觉能力训练手段
1、听觉记忆——记住。
2、听觉辨别——准确。
3、听觉信息转换——把接收到的听觉信息来转换成符号,形象的能力。
4、听觉筛选——能够在诸多声响中迅速有效捕捉有用信息能力。
5、听觉广度——同时吸收多种听觉信息的能力。
(二)情绪控制能力训练手段
(三)反应能力训练手段
(四)注意力训练手段
(五)形象思维能力训练手段
(六)逻辑思维能力训练手段
(七)语言能力训练手段
在培训中,陈教授的授课方式较为活泼并向老师们呈现了他的原创音乐,音乐都是以主题或故事为主。在活动中,陈教授与大家进行互动着。在一次次的音乐互动中,老师们领悟到了如何用音乐活动来培养孩子各方面的能力:如听辨一段音乐中出现了几种乐器来培养孩子的听觉辨别能力;听音乐并借助肢体动作想象《毛毛虫的故事》来培养孩子的听觉转换能力;在一段音乐中找鼓点节奏来培养孩子的听觉筛选能力;听一段乐器合奏的旋律,找出分别出现了几种乐器来培养孩子的听觉广度能力,引导孩子学会“立体地听音乐”……
在培训中,懂得了如何组织好一节音乐欣赏活动,如何上好一个律动,并知道了“音乐原来可以如此美妙与神奇”,因为在音乐的世界里形成了有力有效的训练手段,如情绪控制能力的训练手段、注意力训练手段、形象思维能力训练手段、逻辑思维能力训练手段、语言能力手段等。
美妙的各种音乐旋律、丰富形象的肢体语言、妙趣横生的各种音乐互动游戏,在参与聆听中,我终于领悟到了:原来开启儿童智能之门还有这么一把“金钥匙”,今后要好好学会利用它,让孩子们的学习之旅更轻松快乐,与孩子们在音乐人生中尽情漫步!让我们对音乐欣赏活动有了进一步的理解和借鉴。在以后的音乐活动中,我将借鉴各种适合活动的训练方法,为培养幼儿的音乐素养达到更好的效果。
三、给我的启示和思考
“伟大的实践需要伟大的理论作补助”。我们通过外出参观学习,学习新的教育思想,新的教育理念,新的教育方法,新的教育经验,就是让我们的保育保教工作更上一层楼,使我园的教育教学与时俱进。通过这次参观,我想对我园今后的工作改进有如下的思考:
1、加强学习,强化师德建设。教师的教育思想与教育行为息息相关,并直接对孩子和家长会产生莫大的影响,因此,我们在提高教育教学质量中,首先要提高教师的教育思想。
2、教师确凿实施教育目标,选择正确教学方法。在幼儿教育过程中,我们不应该单单注重教学内容进度的成果,而是要用内容拓展孩子各种能力,因此使幼儿得到健全人格的成长。
第一部分:考察说明
考察时间:20xx年6月27日
考察人员:
考察项目:临淄:棠悦、凤凰城项目
第二部分:项目基本情况及本次参观情况
棠悦
项目基本情况:
棠悦地处临淄新老城区衔接地带,位于临淄城区发展方向的主轴线上,附近的凤凰城、三星怡水名城一直都是临淄售价最为高昂的住宅小区。棠悦,作为临淄首个城市综合体项目,除大体量的高端住宅外,还将建有大型的商业中心(全新升级版的奥德隆国际广场),同时拥有写字楼、高端酒店、风情步行街等配套设施。棠悦,目前总规划占地600余亩,建筑面积57万平方米,远景规划可达2500余亩,是名副其实的临淄“城中新城”,是鲁中地区首个提出“全价值城市综合体”先进理念的重要项目。整个项目将从城市运营的高度出发,志在打造未来临淄“城市副中心”或“新城区中心”,让居住于此众多市民在此实现全价值、全生活的新体验。
本次参观情况:
本次参观首先到其项目营销中心,首先映入眼帘的是该项目气势恢宏的入口处大门,长121米。在营销中心内部,该项目策划人员做了对项目做了详细介绍,总规划占地600亩,总建面57万方,采用新古典主义建筑风格,目前项目正在建设一期21幢楼,预计明年5月份交房。该项目户型面积配比较为齐全,从90---170多平均有,在户型设计上也进行了一定的创新,既有普通的平层户型,也有高厅三叠和平层高厅的创新性户型,赠送入户花园,并且在一层增加院落的基础上,对部分户型将半地下一层和一层结合进行销售,打造多功能地下室,和其他项目形成明显差异化。本次参观4套样板间,均采用不同风格,并结合主人的喜好着重打造了部分喜好功能空间,在交房标准上毛坯交房,厨卫地面瓷砖,墙面瓷砖到顶。
在景观轴上建设了一个威尼斯灯塔,来作为社区的标志特征;利用亲水平台、栈桥、阶梯植物结合,首创植物河理念;在细节处理上也比较到位,大型绿植的花坛式,垃圾桶隐藏在花卉下面,井盖方面采用凹陷式井盖,平时的景观小路结合消防车道。
方正*凤凰城
项目基本情况:
凤凰城规划总面积208.65亩,总开发面积155300㎡。小区总规划居住户数约910户,拟建多层住宅(6层带电梯)22栋;小高层住宅(11层带电梯)7栋,并配套设置商业、物业、会所、幼儿园等公用设施。
方正凤凰城贯彻“以人为本”的规划设计理念,以建设生态型居住环境为目标,主要功能结构特色概括为“一环”、“一心”、“两轴”,“一环”即是小区整体环行车道与三面地下停车出入口相连,形成流畅、完整的空间体系。“一心”即小区的空间景观中心,位于小区中部,有中心广场和滨水景观组成,是小区的景观核心。“两轴”是南北景观轴和以东西出入口与中心景观连接构成的东西景观轴线。方正凤凰城环境设计中小桥、流水、人家在整个小区景观轴上得到了生动体现,集生态效应、艺术效果、实用价值于一体,是人们居住、休闲、娱乐的理想所在。人车分流:结合主要人流方向,车辆直接由环形车道就近进入地下停车库,形成车在外环行,人流方向沿小区主、次入口进入小区景观道路,人车互不干扰,达到人在花园游。
本次参观情况:
本项目是目前临淄市场上已经入住的高端社区,在客户口碑上也是的社区。该项目分四期进行建设,目前三期已经完毕,四期即将动工,入住率在80%左右,约有500余户入住。本次参观由物业公司经理陪同,主要对该项目的地下停车场采用柱子花篮梁式托顶形式,不影响下方停车,在主楼下面纵向双停车车库形式,自然采光,低台玻璃罩;
外立面方面采用低层蘑菇石结合高层乳胶漆,在颜色上搭配合理;在楼王位置采用复式平层设计,设入户大堂,并在每个单元配置大堂经理1名,社区采用完全的人车分流,整个地面上方不见车辆,消防车道结合景观搭配,在自然景观上由于有两个冢子为古文物保护,进行了集中尽景观;在物业方面全封闭式物管,所有车辆均需持卡进入社区,所有景观节点,主要道路和电梯均做了电子监控,安防监控和消防监控共用一室;在物业人员配备方面社区共配备100余人。第三部分:心得体会
对于此次考察,我有以下新的体会和大家分享:
1、本次考察项目为临淄在建和已入住项目中的高端代表者,2个项目均在景观设计、物业管理以及各项细节处理上下足功夫,着力打造项目的高端形象。
2、在户型上,棠悦项目进行了适当的创新,采用高厅三叠和平层高厅户型,并在一层利用半地下室结合销售,打造出多功能空间,可快速促进一层销售。样板间营造也独具一格,键盘式墙面等均给我们留下了深刻的印象。
3、在景观设计上,成熟的景观园林营造不仅给项目自身增加价值点,还在后期客户的口碑方面极具影响,尤其是客户后期的入住后的自身体验更加直接;水景的引入对增加项目灵气还是不小的作用。
4、在服务上:从售楼处到样板间的服务间或园区的体验,每一个环节的热情服务,每一个亲切指引和悉心接待,都会给客户主人翁的尊贵感。棠悦项目年轻化的保安服务及引导人员,统一制服,给人以专业性。
第四部分:对我司项目的启发
,男,汉族,*年**月出生,*人。xx年9月至xx年7月,于学习,全日制本科学历;xx年7月参加工作工作至今,任政府办公室科员。20xx年11月,加入中国共产党。
一、政治立场坚定,与党组织保持高度一致。高度重视思想政治建设,坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,认真学习贯彻党的xx大和xx届历次全会精神和等领导同志的一系列重要论述,牢固树立和全面落实科学发展观,始终保持高度的政治敏锐性、坚定性和鉴别力,在思想上、行动上与党中央保持高度一致,坚决做到维护党的团结统一。工作中,牢记服务宗旨,强化服务意识,开拓创新,求真务实,起到了党员应有的模范带头作用。
二、扎实敬业,努力开创工作新局面。能够很快进入角色,不怕苦、不怕累,虚心学习业务知识,积极协助主任开展工作,基本做到了目标明确、流程规范。通过努力学习,钻研业务,不断更新知识,提升思想政治觉悟和工作水平,及时保质保量完成领导交办的各项工作,保证了办公室工作的顺利开展。工作实践证明,该同志具备一定的组织和协调能力,得到领导和同志们的认可。
三、加强学习,不断提升业务知识水平。十分注重学习,一直把学习作为解放思想、拓宽知识的有效途径;把学习作为破除常规、创新工作的重要武器;把学习作为增强团结、多出成绩的有效手段。通过学习提升现代知识素养;通过对国家政策、法规、文化、科技等知识的学习,使自己的理论素养、政策水平、管理能力得以提升,增强了提纲挈领、把握全局的能力。
四、作风严谨,严格遵守各项组织纪律。该同志在生活中,注重提高自身修养,努力做到生活正派、情趣健康,认真履行党风廉政建设责任制,工作以来没有出现违纪违法行为。
希望在今后的工作中,继续学习理论和业务知识,不断提高业务素质,不断提高管理水平,为建设和发展做出更大的贡献。
经办公室主任办公会议研究,拟任为县政府办公室。
短短五天的学习考察学习结束了,回想五天里听课、学习、研讨、交流、总结和反思,虽然很忙很累,但却收获颇丰,不虚此行。
一、 深切体会了xx教师的无私奉献精神。
走进校园,你会发现除了体育锻炼和活动课时间,整个校园总是静悄悄的。听不见学生的喧闹,更看不见教师在校园里随意走动。来到备课室,你会发现所有的教师都静静的坐在办公桌前认真的备课和批作业。如果说有教师在电脑前,他一定是在为上课准备着:查找资料、命制试题等。课间的教室里你常常会发现两三个老师发生“冲突”。课外活动时,你总会在活动地点发现班主任和任课教师的身影……
其实,xx教师的待遇并不高。带我的石老师已经五十多岁了,学科带头人,教学经验丰富,还只是中教一级。和她交流时,没有一丝抱怨,反而说的更多的是尽职尽责的做好自己的教学工作并着力培养年轻人。她说:教育教学是自己的本质工作,任何理由都不能动摇。我想教育今天的成就离不开一大批无私奉献的教师默默无闻的支撑。
作为伊滨区教育的一员,贡献自己的微薄力量我们责无旁贷。我们需要在日常教育教学工作中践行无私奉献精神。明星中学的赵校长说:无论你们学走多少东西,但教师的无私奉献精神是学不走的。我们不相信!
二、 真正感受到了教育的务实精神。
我总认为常态课最能看出老师的教学功底,常态课最能看出他们课堂的奥妙。事实上,在这二十余节课上,我看到了xx老师在常态下最真实的一面,课堂在常态下最本真的绽放。
老师在课堂上总是不紧不慢的,哪怕完不成任务,但保证把学到的东西非“闹”个清楚不可。一遍一遍的问,一个一个的过。给人的感觉就是我就不急。课堂上用的最多的是重述:两人组重述、四人组重述、派代表总结重述、大家齐读这个题目。。。。。。学生回答问题也是不慌不忙的,好像外国人刚学会汉语。看着一节课没有学到多少东西,可是能感觉到他们大多数人肯定掌握住了。我疑惑的问石老师:这样下去能完成教学任务吗?石老师说:如果只是为了赶进度,赶得越快学生退步的就越快。不如一节课让学生真正掌握一点东西。坚持下去就会有收获。毕竟完不成任务的节次还是有限的,因为平时我们掌握的扎实,所以考前基本不需要复习。我听了焕然大悟:这就是慢的艺术吧!
再看看xx老师的教案、作业、听课记录等简洁明了,实用有效,一本本字迹工整整洁。老师们说:为什么要应付哪?写就是为教学工作的,如果为了应付还不如不写。
当我们正每天疲于应付时,我们是否可以停下来想一想:我的工作有效吗?我能不能做到一切围绕高效课堂开展工作哪?我们有哪些琐事是不需要做的?我的时间都去哪儿了?
三, 切实了解了“二十四字教学模式”内涵。
明星中学现在的教学流程有六个环节:温故互查、新课导入、自学感悟、合作交流、展示点拨、拓展延伸。与我们所推崇的“阅读感悟、自学检测、合作交流、展示点拨、分层训练、拓展训练”是一致的。之所以会有这样的变化应当说是明星中学在不断深入课改,不断解决新问题中对二十四字教学模式的一种新认识、新提升。目前,明星中学课改的重点工作是展示点拨。目前的认识上取得成果是小组成员在展示讲解时有四境界:看书讲、半脱稿讲、脱稿讲、创新讲;在展示板书方面应着重突出关键词句,若是展写艺术化(如画图)就更能强化学生记忆。导学案的编写也由模式化转入个性化,电子版导学案也可,而且并不强求年级、教研组完全统一,而是以真正提高学生能力为最高目标。
通过与赵校长以及我们政治组的交流,还有深入课堂,我们发现。二十四字教学模式的六个环节,教师要灵活运用。要根据教学进度及学生接受的程度不一定一节课全部都有。有时候一节课只有两三个环节出现。与此相适应,评价一节课的标准也绝不是六个环节同时拥有,而应该是“有多少学生掌握了,学生掌握了多少”。
同时,自学感悟、合作交流和展示点拨也不是孤立存在的。经常是在一个问题上同时出现。小组活动也不是必须节节都有,有时一节课需要三四次,有时可能只需要一次,有时甚至一次都不需要。有效性才是是否需要小组活动的根本标准。
另外,关于课改有三个环节必不可少:一是落实备课研究,编制导学案。教研组的集体教研和合作提高是备好课、编号导学案的基础。二是落实上课模式,上好课。在明星中学的学习中,我们发现一门课无论是那一年级均是按照教研组确定的一种基本模式进行的。当然,由于教师个体的不同可能在处理上有所不同。比如说政治课堂基本上有两种模式:1、在材料分析中落实知识点。2、先通知识点,再分析材料。 三是落实评价,包括对一节优课的评价和对学生的评价。这是课改的关键。
我想,我们在落实“二十四字教学模式”的过程中,也要转变观念,因地制宜,决不能生搬硬套。而要根据在课改中出现的新问题、新动向不断改进提升。比如评价一节课的标准。
四, 真心体会到教育的本质在于创新。
在明星中学学习中,所有学科中最大的亮点估计就是语文学科了。明星中学的语文教材是晋教版实验教材。本身这套教材就有很大的创新:分别从家风家训、传统文化等六个方面选择范文。围绕新教材,语文组教师在教学活动也进行了创新。单从开发的综合实践作业来看就有四种:项目成果集、语文积累本、课外阅读本和书法练习本。就拿项目成果集来说:关于家风家训的小册子,每个学生都整理了一本。每一本都有全家福,本人写真、父母照片、我的家风、父母寄语等,图文并茂,书写认真漂亮。而且真的是家长自己写自己的寄语。试想学生们在制作的过程中,动手能力、编辑排版能力、写作能力、书写能力、审美能力,包括和家长的沟通,都得到了切切实实的提高。试想,这样的作业学生能不愿意完成?效果就自然就特别好。
但我们如果只是一心只是围绕成绩开展教学时,其实反而背离了教育的精神。教学和管理变得简单而功利。学生没有兴趣,教师也成了机器,效果自然不好,成绩也不可能达到预想的目标。我想这值得我们每一个教育工作者深思!
20xx年9月22日至24日,市政协副主席率视察组深入到我市中心城区,通过听取汇报、实地查看、座谈、走访等方式对民办中小学教育发展情况进行了视察,现将视察情况报告如下:
一、基本情况
(一)基本概况
我市民办教育从1998年始至今,市中心区共有民办学校158所,中心城区有有证民办机构105所,其中幼儿园有45所,小学28所,中学9所,培训班23所,未办证的有35所。中心城区民办学校共有教师1295人,其中幼儿教师446人,小学教师492人,中学156人,培训班201人,中心城区民办学校现有的占地面积143008.15平方米,其中自有69051.8平方米,租用73956.35平方米;有校舍面积104906.14平方米,其中自有51133.14平方米,租用53793平方米,生均面积3.53平方米。在校生总数为29696人(含培训班人数),其中幼儿园10388人(含学前班),小学17621人,初中1408人,高中(含中职)279人。(以上中心城区数据不含县双水的数据)
(二)措施及成果
为了加强对民办教育的管理,自1998年以来,成立了管理机构和民办教育协会,外出考察学习外地民办教育的经验,制定了《市关于加快民办教育发展的意见》,加大了宣传力度,加强了教育执法建设,在营造民办教育宽松环境的同时,强化了对民办教育的规范性管理,在发展中规范、在规范中发展,对办学宗旨不明确、办学行为不规范、管理混乱的学校实行关停转撤的办法。自1998年以来,共撤销了8所,取缔了6所,停办了2所。20xx年对9所办学质量高、社会声誉好的学校进行了表彰奖励。这些工作,在一定程度上促进了我市民办教育的发展,很大程度上缓解了市中心城区适龄儿童入学难,流动人口子女入学难的问题。
二、存在的问题
1、相关部门对民办教育的认识不够。对民办教育的重要作用的认识不足,很大程度上停留在诸如弥补政府投入不足、满足社会教育多样化等层面。对促进民办教育办学机制的创新、加速教育多元投入体制的形成、实现教育公平,维护社会稳定等方面重大作用认识不够。
2、市区两级政府及有关部门对民办教育相关的扶持力度不够。从《社会力量办学条例》的颁布到《民办教育促进法》的出台,省、市、区都没有出台具体的扶持政策。目前,我市大多数民办学校面临资金、师资等难题。国家提出对民办教育要“积极鼓励、大力支持、正确引导、依法管理”,但我市对民办教育的鼓励、扶持没有统一的标准,各地扶持力度参差不齐。民办教育在招生、师资流动、办学用地、业务用房、业务指导、教研活动等方面基本上没有享受到公办的待遇,公平竞争的环境尚未建立。民办学校只能收留无处就读的农民工子女,这在一定程度上直接影响到民办教育的办学规模和办学水平,严重影响到社会弱势群体的身心健康。
3、市中心城区民办学校的用地困难。市中心城区由于注重商业用地规划,教育用地余留不够,民办学校没法取得办学用地。多数学校是租借私人空房来办学的,办学场地非常狭窄,致使办学规模小、办学环境达不到标准。由于用地困难,把部分想投入到教育事业的社会资金拒之门外。
4、市、区两级的管理有待理顺和加强。市中心城区的民办教育,有市级审批的,有钟山区审批的,存在多头管理现象,管理部门没有专门管理科室,民办教育协会的工作才开始起步,视察中发现无证办学校的现象仍然存在,国家“两免一补”政策在民办教育中没有完全落到实处。
5、办学不规范,部分学校办学条件极差。市中心城区已办证的学校有105所(未办证的除外),这些学校大多数不具备办学条件,数量多,小而全,设施简陋、设备简单、多数是租用民房办学,教室面积小、采光不足、通风不良,有的教室是过道、危房和临时搭建的临时房和煤棚。教具配置不齐,教学设备简陋,教学质量差,不按规定课程教学,随意变更办学地点。学校为了生存而产生不规范的办学行为,不开足课程、互相挖生源、挖教师,教师的流动较大。学生的身心健康成长让人堪忧。
6、师资队伍不稳定,力量不强。师资队伍不稳定是民办教育发展一大瓶颈。由于民办学校教师在资格认定、职称评聘、社会保险、教龄计算、师资流动等方面没有得到很好的管理和落实,民办教师特别是年轻教师难以安心工作,导致师资队伍不稳定,师资队伍存在“少、差、老、跑”现象,结构不合理,难以形成一支稳定的有水平的、有高度责任感的教师队伍。
三、意见建议
1、建议市区两级政府强化对市中心城区民办教育的地位和作用的认识,加大对民办教育的扶持力度。应当看到当前民办教育在我市的经济社会尤其是在九年制义务教育中所起到的作用,应加强贯彻落实《民办教育促进法》,尽快出台《市民办教育管理办法》。按《民办教育促进法》的“积极鼓励、大力支持、正确引导、依法管理”的“十六字”方针,加大宣传力度,出台相关优惠政策,引导社会资金投入教育事业,逐年增加对义务教育的投入,不断解决民办学校九年制义务教育阶段的学生就读和公办学校九年制义务教育的大班额问题,促进教育公平,为民办教育的发展营造良好的社会氛围。
2、建议市、区两级主管部门加强对民办教育的管理。一是理顺市、区两级主管部门对民办教育的管理关系,避免出现管理漏洞,加大对民办教育的执法力度,对不符合办学条件的该取缔的取缔,该整合的整合。二是主管部门要加强调研,摸清底数,制定我市民办教育发展规划,把民办教育纳入国民经济和社会发展规划,对各类民办教育尤其是九年制义务教育的布局、规模、教师等进行全面的统筹,进一步优化教育结构。三是借鉴外地的经验,积极探索一些适合我市民办教育发展规律的管理方法,如教师评骋、奖惩等方面一些好的做法,促进民办教育的发展。
3、目前,民办教育的发展和管理相对滞后,建议尽快成立专门的民办教育管理机构,强化对民办教育的管理。真正做到民办教育有人管,民办教育的事有人想,民办教育的问题有人解决。
4、目前民办教育协会的工作刚才起步,作用还未得到充分的发挥,建议强化民办教育协会的工作,在资金、编制等方面给予提供条件,使其充分发挥民办教育的桥梁和纽带作用。
5、视察中发现国家“两免一补”等九年制度义务教育阶段的一些政策在市中心区乃至全市的民办教育中还未真正全部落到实处,建议主管部门及时把这些政策落到实处,避免不必要的社会矛盾。
王晓瑞,女,蒙古族,团员,1990年3月8日生,巴里坤县花园乡人,20xxxx年6月毕业于新疆医科大学高职学院临床医学院专业,大专学历,现为巴里坤县博尔羌吉镇卫生院职工。
一、学习、工作简历:
20xx.09-20xx.02巴里坤县第一中学(初中);
20xx.03-20xx.07巴里坤县第三中学(高中);
20xx.09-20xx.01新疆医科大学
20xx.4.1-至今巴里坤县博尔羌吉镇卫生院职工。
二、主要特点:
1.品行端正,积极进取。该同志拥护党和国家的路线、方针、政策,遵守法律法规,遵守单位的规章制度,为人正派,思想品德较好。
2.为人诚实,生活朴素。该同志诚实守信,生活朴素,独立性强,处处严格要求自己,无不良嗜好和习惯。
3.团结同事,服从分工。该同志谦虚谨慎,尊重领导和同事,能与领导和同事和睦相处,密切配合;工作上服从分工,从不挑肥拣瘦。
4.勤奋学习,刻苦钻研。该同志能积极学习政治、业务知识,向书本学习,向同事学习,向实践学习,并且注重理论联系实际,能很快适应并胜任工作。
5.工作踏实,吃苦耐劳。该同志仪表端庄,对待群众和蔼、热心、细致、
周到,工作精细、有条理。能熟悉相关法律法规,文明执法,规范执法。工作勤奋,吃苦耐劳,能按时保质保量完成工作任务。
三、主要不足:未发现明显不足。
四、其他需要说明的问题:无。
考察小组意见:
经综合考察,我们认为该同志符合《事业单位工作人员考核暂行规定》的相关规定,建议予以转正。
近日,我有幸随着广西幼师举办的第二十六期园长培训班考察团一行到上海、青岛、大连、北京徐家汇科技幼儿园等五所幼儿园进行了为期十三天的教育教学考察,并听取了黄琼等四位专家的讲座报告,见闻颇多,受益匪浅。其中,上海徐家汇科技幼儿园和北京岭南幼儿园的参观学习给我留下了深刻的印象,园长的精明干练、风度气质以及严谨有序的管理机制给予了我极大的启示。
作为全区二十三所示范幼儿园之一的一名最年轻的管理者,神圣的历史使命感和职业责任感触发了心灵深处的许多思考,适逢园长培训班的圆满结束和一路收获,谈谈我对园长角色意识的几点思考,以待与各位学员分享与共勉。
管理是一门艺术,园长是幼儿园管理的灵魂,优秀幼儿园所到之处,点点滴滴无不折射和透视着管理者的目标与水准、甚至人格的魅力,正如女作家冰心所说:“成功的花,人们只惊慕于她现时的明艳!然而当初她的芽儿,浸透了奋斗的泪泉。”所以说,一名成功的园长务必要适时适度调整好自己的意识与心态,应该面向未来,高瞻远瞩,用发展的眼光对现代幼儿园教育省时度势,使幼儿园永远处于发展之中。
一、园长要有强烈的责任意识,做一名充满爱心的善者。
北京岭南幼儿园给人以温馨和亲切,从园长到每一位教师的笑容可拘和清新问候,你能感受到这里行为和文字的和谐相映,一走进幼儿园大楼,走道上赫然张贴着“教师心声”——教师应当有:爱的情感!爱的艺术!爱的行为!教师应最大限度地理解、宽容和善待孩子,处处体现了岭南幼儿园以情感为主,以“爱”为灵魂的教育方针和理念,给予每一个孩子以无私的爱正是这所幼儿园的创始者——陆赵钧鸿博士始终坚定不变的信念,以刻苦的卓越和卓越的成绩证实了永不言败的幼教真谛!使我想起了前苏联著名教育学家苏霍姆林斯基说的一句话:“爱,是教师通往儿童心灵的唯一通道。”
第二、园长要有敢于拼搏的意识,做一名善于经营的“长者”。
青岛市海军基地幼儿园“五个一流”——一流的领导班子,一流的师资队伍,一流的管理水平,一流的保教质量,一流的办园条件管理目标,将军人勇往直前的勇气和敢于接受挑战的风范表现得淋漓尽致。为保证一流的师资队伍,园长敢于拒绝不具备专业技能的军属,善于挖掘优秀专业生的作风值得钦佩,在新园移址创办的过程中,园长始终致力于营造一个民主、团结、融洽、活跃的工作环境,创设相互信任、相互尊重的氛围,注重培养教师集体的整体意识和合作能力,充分发挥整体效益,树立了自身的威信和亲和力,提升了“战无不胜”的团队士气和凝聚力。
第三、园长要善于学习,树立学习第一需要的意识,做一名乐学好思的智者。
“慧者所虑,虑于未萌;达者所规,规于未势”。新世纪的开始,给幼儿园带来了新的发展生机,园长应有远见卓识,不仅要有洞察和分析现状的能力,更要有超前思考的能力,要极目远望,多视角观察,统筹全局,尤其在当今信息化的时代,园长要善于分析和综合多方面的信息,周全而准确地作出判断。时下,借着课程改革的东风,各路园长、教师参观学习风潮一浪高于一浪,有的走南闯北、翻山越岭,人到、眼到、手到,却心未到,看现象不看本质,学表面不学实质,模仿式的学习栩栩如生,惟妙惟肖,最终把自己迷失、淹没在“信息广场”之中。,呜呼!因此,园长要善于选择信息,提高信息分辨能力,不要处处“拿来主义”,要善于批判式地学习和反思,在不断通过与外界交往“吃进”的过程中,不断完善,不断提高。
第四、园长要有创新意识,做一名推陈出新的勇者。
管理活动的运作过程实质上是一种创新过程,勇于创新是管理成功的关键。
在社会发展日新月异的今天,因循守旧,墨守陈规的老一套,最终会被时代所淘汰,因此,园长要善于把握时机,敢于闯新路,勇于攀高峰,力求人无我有,人有我优,精益求精。上海徐家汇科技幼儿园总园长高一敏正得益于这种创新精神,才由当初的一个园两个班发展到现在的六个园三十三个班,由原来的十一名教师发展到如今的一百三十多名教师。
随着幼教事业的改革发展,高一敏园长主动适应社会发展的需要,自觉融于社会,与社会声息相通,不仅建立开放性的多元信息流通的立体管理模式,把人、财、物搭配到最佳状态;还构建丰富多彩的家园互动,使社会、幼儿园、家庭形成三位一体的有机结合,为幼儿园营造了一个良好的发展环境和信誉形象。
同行们,让我们在崇高的幼教事业中携手共进!去收获明天的希望!
今年十月中、下旬,某办事处分别由副主任某x、综合处处长某x带队,赴某、某两地学习考察。现将此次学习考察的情况报告如下:
一、考察的主要目的
某办事处这次赴某市和某市学习考察的主要目的是:学习和借鉴某、某办事处的管理和经营经验,进一步提高某办事处的工作水平。某和某办事处地处我国经济发展前沿阵地。近几年来,他们利用驻地优势,紧紧围绕全市工作大局,充分发挥“窗口”和“桥梁”作用,切实履行接待服务、信息交流、经济协作等工作职能,在许多方面做出了成就、做出了特色。其中,某办事处以人为本,从转变某宾馆用人观点、建立用人制度入手,打破大锅饭,实行全员合同制,通过辞职补偿、下岗分流、竞争上岗等方式,解决了宾馆长期以来形成的只能进,不能出的用人机制,使宾馆人员得以精简,素质得以提高,管理体制得以理顺,运营成本得以降低,保持了较好的良好的`发展态势。上海办事处努力实现办事处能由职政府“驻外窗口”向汉沪合作“服务平台”转变,他们大力提升办事处经济功能开发水平,紧紧围绕经济发展的重点,以重大项目为载体,将服务环节贯穿两地经济协作的全过程,得到了市政府的肯定。这些经验值得我办事处学习和借鉴。
在学习考察过程中,我们与某、某办事处进行了对口交流,听取了他们的经验介绍,观看了计算机管理的现场演示,参观了广州、上海等城市的市容市貌,探讨了搞好办事处工作及宾馆经营管理的方式方法,在许多问题上达成了共识。这次学习考察,我办事处受益匪浅,达到了预期的目的。
二、几点体会
通过到某、某市办事处的学习考察,与他们的对口交流,我们深深地感到,要做好新形势下的政府驻外办事处的工作,必须做好如下工作:
一是信息工作必须贴近市政府中心工作和决策目标的需要,及时、准确地提供驻地及周边地区的政治、经济、社会发展信息。在高科技突飞猛进的21世纪,电子网络的迅速发展,既为信息工作提供了便利的条件,也在某种意义上加大了信息工作的难度。信息工作只有适应时代的需要,将网络技术与原始的“嘴勤、手勤、腿勤”相结合,增强信息的前瞻性、针对性、时效性,才能做到我市要什么,缺什么,报什么,不断为领导提供科学决策依据,为某市的经济和社会发展服务。
二是要提高接待工作水平。在市场经济快速发展的今天,随着交通和服务业的快速发展,接待工作面临新的挑战。接待工作只有做到位,做得体,将生活接待和工作接待有机结合,才能较好地满足市领导和有关方面的需要。首先,要按照市领导的要求,按规矩、程序办事,在生活上做到周到、热情、简朴、得体。其次,要围绕市领导考察活动的目的,认真做好协调服务,要根据市领导的工作意图,积极与当地领导机关或有关部门取得联系,将每一个考察、参观的项目选择好,确保考察活动的顺利进行。最后要做到科学计划,合理安排。市领导在某市的时间有限,如何最科学地安排时间、线路,安排生活和工作,是每次市领导来京的必修课。接待工作无小事,市领导来x活动的每一个环节都应事先计划好,决不能因小误大。
三是要切实抓好办事处的内部建设。政府驻外办事处是某市人民政府驻外地的窗口,代表着某的形象,只有从树立某良好形象这个大局着眼,高标准、严要求,切实抓好内部建设,才能培养一支高素质的干部队伍,才能树立某市良好形象。办事处必须抓好制度的建立、完善和实施,做到有章可循、遵章必严、违章必究。要加大实行工作目标责任制的力度,强化目标任务的严肃性,目标任务必须分解,做到责任到人,要确保市政府各项目标的落实。
一、台州、绍兴基本情况
台州市位于浙江省沿海中部,全市陆地面积9411平方千米,浅海面积8万平方千米,人口550.46万人。市区由椒江、黄岩、路桥3个区组成,辖临海、温岭2个县级市和玉环、天台、仙居、三门4个县。1994年8月,经国务院批准,撤销台州地区,设立地级台州市。台州是中国最主要的服装机械生产和出口基地,服装机械产值占全国行业总产值的35%、世界产值的7%左右,曲折缝机和裁剪机已占有世界市场约70%的份额。台州家电工业发达,是国内最大的制冷配件生产基地之一,所产制冷配件国内市场占有率逾40%,为国内外众多著名空调、冰箱生产企业配套;冷柜产销量连续多年居全国同行前列,市场占有率达25%以上;空调器出口意大利等二十多个国家和地区。厨房系列和卫浴系列,在国内市场占有相当比重,压力锅、不粘锅市场占有率分别达到70%和50%左右。绍兴地处长江三角洲南翼,浙江省中北部杭州、宁波之间,下辖绍兴县、诸暨市、上虞市、嵊州市、新昌县和越城区,面积8256平方公里,人口433万,其中市区面积339平方公里,人口64万。绍兴历史悠久,名人荟萃,素有水乡、桥乡、酒乡、书法之乡、名士之乡的美誉,是首批国家级历史文化名城、首批中国优秀旅游城市,是长江三角洲南翼重点开发开放城市。绍兴是我国经济最具发展活力的地区之一,20xx年,全市实现生产总值1088.4亿元,人均超过3000美元。绍兴经济发展以民营为主,民营经济占经济总量的95%左右,第二产业尤为发达,第二产业占经济总量的比重在60%左右。绍兴专业市场遍布全市,全市共有商品交易市场357家,20xx年成交额798亿元,其中年销售超亿元的有42家,超10亿元的有13家。中国轻纺城年成交额达246亿元,是我国最大的轻纺产品专业市场、亚洲最大的布匹集散中心。绍兴历史悠久,地灵人杰,文化底蕴深厚。绍兴以其秀丽山川哺育了众多的志士仁人。如春秋战国“卧薪尝胆”的越王勾践,东汉哲学家王充,晋代书法家王羲之、政治家谢安,唐代诗人贺知章,南宋诗人陆游,元朝画家王冕、诗人杨维桢,明代哲学家王阳明、书画家徐渭,清朝画家陈洪绶、任伯年、史学家章学诚等,以及近现代的辛亥革命“三烈士”徐锡麟、秋瑾、陶成章,学界泰斗蔡元培,文化巨匠鲁迅,开国总理周恩来和范文澜、马寅初、竺可桢等。
二、台州、绍兴民办教育发展情况
深厚的文化底蕴、发达的经济水平和强烈的民营意识,孕育了台州、绍兴快速发展的民办教育。台州、绍兴民办教育起步早、发展快,走在浙江省乃至全国前列。台州市到20xx年底,共有各级各类民办教育机构1923个,其中幼儿园1729所,小学17所、初中23所、普通高中34所、职业中学34所、专修学院3所、成人培训学校83所;民办学校在学校生20.5万人,教职工总数1.5万人,校园占地面积5840亩,学校资产总值达36.3亿元,民间办学总投资达14.2亿元。初步形成了学历教育、文化助学、技能培训、艺术体育训练兼容并蓄,普通教育、职业教育、成人教育、高等教育齐头并进的多形式、多层次、多渠道的民办教育体系,涌现了一批办学指导思想端正、办学质量较高、管理规范、环境优美的民办学校。绍兴市民办教育起步于20世纪80年代,办学形式多样,有民主党派或工商联等社会团体参与,有企业和个人投资或集资办学,有政府部门与企业或个人联合办学。民办教育成为绍兴教育发展新的增长点,目前全市有学历教育民办学校31所(不含幼儿园和培训班),占地面积4000余亩,在学校生40000多人,教职工2500名,累计投入资金20多亿,投资额在亿元以上的学校有11所,优秀民办学校占浙江全省总数的16%。绍兴诸暨市民办教育发展最快,经教育部门批准的民办学校共有11所,其中幼儿园3所、普通中小学5所、职业学校3所,在学校生15170人,占全市在学校生总数的9.1%。1995年,海亮外国语学校顺利建成,1996年,天马实验学校和荣怀中学相继落成。这3所高起点、高规格的民办学校的兴起,成了诸暨民办教育发展里程碑上的亮点。
三、台州、绍兴民办教育发展的特点
台州、绍兴民办学校起步早、起点高、投入大、质量好,呈现出如下几个突出特点:
(一)投入主体多元化。台州、绍兴的民办学校投资者呈现多元化特点,有的是企业投资、有的是社会团体投资、有的是自然人投资,有的兼而有之,还有相当一部分学校是混合所有制投资。台州市椒江区的书生中学就是由椒江32个企事业单位和个人之间,筹集股份资金1200万元创办的中国第一所教育股份制的民办学校。中国著名教育家魏书生先生任法人代表、校长,区教育局副局长陶仙法兼任常务副校长。如今书生中学已发展成为资产规模逾亿元的书生教育集团,办有书生中学、书生小学和书生幼儿园、通巨幼儿园、成人教育中心、书生素质教育实践基地等教育机构。台州市(东港)双语学校,是全国第一所混合所有制学校的民办学校,在2.5亿元的总投资中,当地民营企业的投资占80%,椒江区政府作为投资一方占20%的股份。此外,区政府每年根据招生数额的实际情况,向这所学校下拨150万元以内的学生公用经费,连续补助6年。绍兴诸暨市天马实验学校由该市天马房地产开发公司独家出资1.6亿创办,是一所从幼儿园到高中既相对独立又集中管理的完全学校。学校占地250亩,建筑面积10万平方,有90个教学班。绍兴越秀外国语职业学院则由绍兴新昌合成化工厂、民盟绍兴市委和绍兴市房地产开发有限公司共同投资。我们参观的学校中,只有台州市路桥区蓬街镇私立中学是个人投资办学。
(二)政策扶持具体化。从1991年颁布的《台州地区社会力量办学若干暂行办法》,到后来制定颁发的《关于进一步鼓励社会力量参与办学的若干意见》,台州市对民办教育特别是民办职业教育的支持力度不断加大,也因此促成了台州民办教育在办学主体、办学体制、经费投入机制上都出现鲜明的多元多样的特征来。
民办教育在土地征用和建设配套等各项税费减免上享受与公办学校同样的优惠政策;在收费上,根据生均培养成本自行确定学费和住宿费标准。在本市缴纳所得税的企业用税后利润在本地投资办学的,与其投资额对应的企业所得税地方所得部分用于办学的,由同级财政全额予以补助。教师在公民办学校间可相互流动。各级各类公办学校的计划外招生,要在保证其同类民办学校完成当年招生计划的前提下进行。同时对办学成绩显著,被评为国家级、省级和市级优秀(示范、重点)学校的教育机构,每年度分别按应使用教师数的2/3、1/2和1/3给予相当于公办教师平均基本工资数额的奖励。
对自建校舍举办学历教育和学前教育的教育机构,在学校规范招生、规范办学的前提下,可采取以奖代补的办法给予鼓励支持,在学校生超过1000人的,每年奖励5万元;在学校生超过1500人的,每年奖励10万元;在学校生超过20xx人的,每年奖励15万元。对自建校舍举办中、高等职业教育的教育机构,按每一个毕业生奖励500元的标准给予奖励。对自建校舍举办中等职业教育在学校生规模超过600人,且管理规范、教育教学质量较好的民办中等职业学校,当地政府按公办学校生均预算内教育事业经费不少于20%给予补助。绍兴市诸暨市还出台优惠政策,对民办学校招收义务教育阶段学生,收费标准与公办学校相同且单独编班,市财政拨付与公办学校相同标准的公用经费和人员经费;高中阶段按市教育局统一规划招收初中毕业生,在收费标准与公办学校相同的前提下,市财政拨付与公办学校相同标准的人员经费。
(三)教师流动规范化。台州、绍兴两市在民办学校教师管理上的做法基本相同,教师招聘和流动都统一纳入教育主管部门管理之下,人事关系放在教育局或人才交流中心。本市公办学校教师应聘到民办学校任教,保留公办教师身份不变;离开民办学校愿意回到公办学校的,教育行政部门应予以妥善安排。聘用外地优秀教师,经学校所在地主管部门批准,并且服务期在3年以上,男40周岁以下、女35周岁以下,可由学校主管部门重新建档,在医疗、养老保险等方面享受公办教师的同等待遇。另外教育行政部门还可以派出公办学校领导和教师到民办学校工作,以此来加强民办学校的师资队伍。民办学校教师基本没有后顾之忧,当地政府规定,不管是民办学校教师,还是在公办学校教师,20xx年前参加工作的,养老保险都视为已交,以后继续交纳养老保险可由现学校所在地教育行政部门办理退休手续。两市都规定,民办学校教师的流动必须在教育行政部门的统一管理下进行,招聘新就业的师范院校毕业生也要纳入教育行政部门的规划,聘期不得低于3年。由于这些措施的保障,其民办学校教师队伍非常稳定,教师流动非常有序,从而保证了民办教育的健康发展。
(四)内部管理科学化。台州、绍兴民办学校的管理无论是宏观还是微观,都有一套行之有效的管理办法。这里特别值得一提的是台州结合地方政治、经济、文化发展状况创造出的新的办学模式——教育股份制,这个概念的具体内涵指:以入股集资取得社会资本的使用权,以持股份额分配股息(不可分红,积累用于办学再投入)和承担有限风险,以招聘校长实行科学管理进行教育教学活动的一种创新制度。这一模式采用股份制方式融资,分离了资产所有权和学校管理权。影响最大的是台州市椒江区“书生教育实业有限公司”,该教育实体是由台州市第三建筑安装工程公司等14个法人共同发起创办,除了14个法人股外,另外以3万元一股向社会公开筹集资金,到1998年10月共筹集资金4500万元,创办了书生中学。以书生教育实业有限公司为代表的台州教育股份制的独特之处在于其双法人的运作结构和公司制管理方法。其模式中管理系统由股东大会、监事会和董事会构成,操作系统则由公司和学校双法人构成。股份公司为资本运行机构,负责筹集、使用和经营资金,致力于为教育提供更好的物质条件和按比例向股东支付股息;学校为教育运行机构,负责资本管理,致力于提高教育教学质量。教育股份制中,股东大会、监事会、董事会、公司和学校各司其职,投资方、股份公司、学校职权分明,从而确保教育效益与资本效益双丰收。在学校内部管理上,各学校也都按照现代教育制度和企业管理制度,实行科学化、规范化管理,实行教师聘任制、岗位责任制、结构工资制、考核奖惩制,重视人本管理、目标管理、制度管理,使管理工作安全、高效、有序、规范。
四、台州、绍兴民办教育对我市民办教育发展的启示
建市以来,特别是20xx年以来,我市民办教育发展很快,学校数量、办学规模和办学档次都有很大提升,民办教育成为我市教育发展新的增长点,在市内外产生了广泛的影响。但是对照浙江台州、绍兴两地的民办教育发展,我们明显存在着投资主体单一、资金注入不足、办学规模偏小、扶持力度不够等问题。为了进一步加快我市民办教育发展,提出如下建议:
(一)进一步加大政策扶持力度。一要切实贯彻落实国家和地方关于民办教育的一系列扶持和奖励政策。《民办教育促进法》第七章对民办教育规定了9条扶持与奖励政策;20xx年市政府出台的《关于鼓励社会力量兴办教育事业的意见》中也规定了一系列的鼓励扶持政策;建市以来,各县区也相继出台了一些鼓励扶持政策措施。对这些已有政策措施,要进一步落实到位;有些条款笼统、不具体,或者仅仅是原则性的规定,要进一步具体化,给民办学校创造良好的政策环境。二要通过当地党委政府对民办学校在建校用地、贷款、基建规费、教师流动、专项奖励基金等方面制定更加优惠的扶持政策。特别是要真正打通公办教师向民办学校流通的渠道。三要切实解决好教师的养老保险问题。教师在公办学校期间的养老保险要由原来渠道补交到位,或参照浙江的做法视为已交;同时各级政府和教育主管部门要敦促和支持民办学校按规定办理教职工养老和医疗等社会保险,劳动保障部门要按事业单位性质给民办学校教师办理养老保险,从而彻底解决教职工的后顾之忧。
(二)提倡和鼓励大型企业、名牌学校创办民办学校。大型企业资金充足,影响力大,具有投资办学的优势,其税后利润在本地投资办学的,与投资额对应的企业所得税地方所得部分可由同级财政予以返还。名校带民校、名校创民校是进一步放大优质教育资源,发挥民办机制活力的有效手段。省、市重点中学、示范初中、省实验小学、省示范性幼儿园,结对带一所民办学校,定期派人到民办学校协助管理,派教师去授课,开展教育教学、科研管理等方面的交流,有利于促进民办学校的健康发展。名校利用自己的优质教育资源创办民校更是一条发展壮大宿迁教育事业的捷径。
(三)规范民办学校的教师流动。市政府出台的《宿迁市非公办教育机构教师队伍管理办法》,规定各类非公办教育机构聘用的教师,必须在上岗前携带教师资格证书、与原工作单位解除聘用关系的证明、身份证和新签聘用合同等材料到当地教育人才服务中心办理关手续;各级教育人才服务中心要举办教育人才市场,通过定期开展各类教育人才招聘活动,为非公办教育机构与教师之间的双向选择创造条件。这为民办学校教师的有序流动作出了政策规定。但目前从市到县区教育人才中心还没有成立到位,与人事部门的人才中心的关系还没有理顺,民办学校教师稳定性差,教师随意流动现象严重,影响了民办学校的健康发展。希望市县政府出面协调,尽早完善教育人才中心,使教师的流动正常而有序。