2024质量安全培训总结(通用7篇)
为了贯彻落实质监站【20xx】3号《关于开展新城建筑施工质量安全大检查通知》的文件精神和要求,我项目部高度重视积极响应,认真进行了自查自纠活动。现将自查总结汇报如下:
一、整章建制,完善管理,把质量、安全职责落到实处。
1、项目部于进场之日起,与陆续进场的各协作队签订《安全、质量包保责任状》,确保工程安全质量责任得到层层落实。
2、项目部成立以项目经理为首的质量管理体系,制定和完善质量管理规章制度和工艺标准,明确规定各部门、质量管理人员的质量管理内容、职责、权限、奖惩办法,将工程质量纳入制度化、规范化、程序化管理,推行标准化、工艺化施工,实行全员、全方位、全过程质量控制。制定施工技术交底制度;材料、设备、构配件进场检验及存储管理制度;工程质量事故报告、调查和处理制度;施工图审查现场核对制度;施工测量复测制度;质量信息管理制度;施工工艺流程设计、试验制度等保证产品质量;“质量责任追究制度”、“隐蔽工程检查制度”等各种质量管理制度,确保工程建设有章可循。
3、成立以项目经理为组长,项目副经理为副组长,安全工程师和各科室主管、技术主管及安全员为组员的安全领导小组,以施工安全、人身安全、财产安全、设备安全为首要职责,形成安全保证体系,同时规范安全管理制度,采取多重检查方法。项目部专职安全员每天对各施工段及作业面进行巡查,项目部领导不定期对施工现场进行检查,发现问题当场解决或下发整改通知单,限时整改,及时消除不安全隐患。通过堵危源、检隐患、防违章、看效果,真正做到处处把关,层层落实。此外还建立健全了各项安全规章制度及措施,制定安全管理规章制度、从严治本,基础取胜,级级保安全”,促进我项目部安全建设状况持续稳定。
二、强化教育培训,加强现场管理,提高安全意识,做到安全责任落实到人。
在对员工队伍安全知识教育、提高员工队伍安全技术素质方面,项目部也作了极大的努力。安全工作坚持“以人为本”的理念,坚持岗前培训,凡是进场工作人员上岗前必须进行技术培训和“三级”安全教育,考试合格后方可上岗。施工队技术管理人员下发安全交底,严格执行岗位安全责任制度,落实了项目领导要求的盯岗值班制度,做到全方位、全过程抓薄弱环节,盯关键部位,解决生产环节关键问题,做到了不图形式、不走过场。通过培训、讲课、现场指导等形式以及安设安全标识标牌、安全警标灯、营造了浓厚的安全生产氛围。凡特种作业人员,必须持证上岗。
三、加强应急演练工作
入场以来,项目部按照要求编制各种应急预案,设立应急救援组织机构,规定应急救援小组成员及其职责,项目部设立安全专项费用,保证专款专用,确保安全用具及突发事件时资金到位。
四、加大对重大危险源的管理
1、建立健全危险源的辨识、登记、公示、控制管理体系,明确职责。
2、对存在的重大危险部位的施工,项目部按专项施工方案,由工程技术人员严格进行技术交底,并有书面记录和签字,确保作业人员清楚掌握施工方案技术要领。
3、项目部根据工程特点和施工范围,对施工过程进行安全分析,对各道工序、各个环节可能发生的危险因素进行辨识、登记、汇总,制定相关措施。
4、安全质量小组对重大危险源控制情况进行监督管理,对危险部位作业进行旁站,对旁站过程中发现的安全隐患及时下发整改通知。
5、项目部保证用于重大危险源防护措施需要的费用,及时划拨,专款专用。
6、各级主管对施工现场重大危险源重点管理,进行定期、不定期的专项检查。
本人自__年3月份以“安全员”身份参加工作以来,一直以“做一名合格的安全员”做为现行本职工作的追求目标。自肩负这个重任以来,我始终保持清醒的'头脑,勤勤恳恳、踏踏实实的态度来对待我的工作,在现行岗位上任职六年来,严格按照每年年初制定的安全工作目标,全面贯彻“安全第一、预防为主、综合治理”的安全方针,强化安全生产管理。在项目部有关领导的信任与支持下,我非常珍惜这个安全角色,以积极的态度投入到工作当中,六年来的工作我感到非常充实。现将个人近年来的工作情况进行总结如下:
1、以“做一名合格的安全员”作为自己工作的动力,思想上围绕爱国爱党,行动上处处想着局利益积极上进,协助分管领导认真落实安全生产责任制,加强有关安全生产法规法规宣传及传达,扎实作好安全培训工作,坚定地履行《安全目标责任书》承诺,确保顺利实现项目部三级安全生产目标。在管理中敬业爱岗,严谨安全意识和职业道德,对安全意识淡薄、经验不足、怕麻烦、惰性思想作祟的苗头,通过安全日活动、安全例会进行分析并扼杀在萌芽状态。同项目部职工一起学习安全方面技能知识,吸取分析事故案例,总结事故教训,不断增进业务水平的提高,只要利于项目部发展利于安全生产的,自己身先立足。
2、在分管领导的正确领导下,认真对施工辖区的设备和人员进行安全职能监督,在计划、布置、检查、总结、考核安全生产工作中,杜绝习惯性违章行为,坚决狠抓无证作业,坚决惩治其他安全违规行为,使自己能够掌握威胁安全生产的重大隐患与薄弱环节。
3、通过每日安全巡视及时了解安全生产情况。天天能到施工现场检查安全生产、每月分四次对项目部所有辖区进行全面检查,组织相关人员对特种设备及车辆进行检查,落实督促相关部门、作业队进行维修和保养,使所有设备能健康稳定运行。
4、积极主动牵头做好“安全性评价工作”,做好“春季”、“夏季”、“秋季”“冬季”安全大检查活动,做好应急预案编制及演练工作,做好每年的安全月活动等,在这些活动中以严、细、实的要求认真扎实开展,取得良好的效果,受到上级的表扬。
5、认真履行职责,在落实“安评”工作中严把安全关,组织相关人员切实做好查评工作,不徇私情、严格执行制度,进一步提高了安全管理水平,大大改善了项目部的安全局面。
6、近几年的安全工作围绕“安全标准化”这一管理体系,主要从职业健康、安全、环保三大方面开展。刚开始从事安全工作时,工作经验还不是很丰富,在工作中总是存在这样或那样的问题。为了在短时间内熟悉各项业务,我不断地通过各种渠道学习安全知识来充实自己,并通过“安全标准化”工作锻炼自己逐渐称为一名合格的安全员。
7、多多扎根生产一线,广泛吸取各方经验。在工作中,我希望自己能有更多机会投身到生产一线,因为那里能给与我成长的充足养分。只有真正扎根于生产一线,才能对于职业健康、安全与环保有更深入地了解,促进我更好的工作;与生产一线的职工多多沟通,广泛吸取各方经验,才能及时发现问题,拓展我的工作思路,真正实现职业健康、安全与环境的协调发展。
8、正确处理好人际关系。在日常的工作中,同上级、机关同事、施工人员的交流比较多,在日常工作过程中就有可能存在这样或那样的问题,难免出现摩擦。这就要求我摆正态度,积极避免此类问题的发生。年轻人很容易在工作中表现得心浮气躁,在处理问题的时候就很可能考虑不够周全,头脑一冲动做出不理智的事情,在工作中我努力避免。正确处理好与其他同事的关系,积极乐观的帮助有困难的同事。
9、认真开展"安全生产月"各项工作,进行了专项整治行动和综合督查。在全国“安全生产月”到来时,开展各项安全活动,例如:“三违”“三不伤害”等活动,认真做好安全教育培训工作。对相关人员进行电力安全知识、特殊工种安全知识等的专项培训。不断对职工进行安全方面的宣传教育,增强职工的安全意识,真正使其从“要我安全”向“我要安全”转变。并让职工彻底的明白安全的重要性及“全国安全月”的由来等安全知识。
10、做好外协队伍资质审查和监管工作。外协队伍是我单位施工过程中不可或缺的协作单位,其作业人员普遍存在学历偏低、安全意识淡薄、不服从管理等诸多问题,所以做好外协人员的三级安全教育是监管工作的重点。在工作中,我积极组织新进人员进行三级安全教育培训,切实将安全知识带给每位施工人员,以“以人为本”的态度认真完成培训课程,杜绝存在流于表面的现象发生;严格审查外协单位资质,对农民工工资发放及人身保险购买进行过程监控,确保每位施工人员的利益。
11、做好特种设备及车辆管理工作。每当到了一个新的项目部工作,我都会立即着手对车辆及特种设备的统计。近年来,国家及相关部门对特种设备的管理越来越严格,如果消息闭塞,特种设备管理不到位,项目部很有可能承受不必要的经济损失和名誉,所以在特种设备安装前,我都会积极到相关部门进行特种设备安装告知工作,与他们进行沟通和咨询,保持良好合作关系,确保特种设备审验工作顺利展开;每个项目部车辆都比较多,种类也繁杂,规范、分类管理是我的制胜法宝,多与各位司机师傅取经交流也是不可或缺的工作。
12、积极开展隐患排查工作,切实做到安全事务心中有数。我在每个项目部都积极建立隐患排查治理制度并认真开展隐患排查登记工作,切实对治理过程进行监控和指导。认真听取、收集班组的合理化安全建议和意见,向上级切实反映职工的安全心声。
13、对环境方面,我根据《公司重要环境因素及控制措施》的通知及业主、监理部的相关要求,制定了自己的环境控制目标,并对重要环境因素进行记录,主要有固体废弃物的排放、噪声、粉尘、废油、废气以及火灾。控制措施有:生活区设置了生活垃圾池,用于固体废弃物的定点堆放,并定期掩埋;在办公生活区设置了垃圾箱,收集一般的废弃物;施工现场固体废物包括废钢材、木材、五金材料等等,由项目部物资部组织及时回收,并分类存放,尽量做到合理回收再利用,减少资源浪费;为施工人员配备防尘劳保用品;对生活区和施工区实行每月不定期检查,主要是电气线路的检查,防止发生电气火灾和触电事故发生。
14、依据业主、监理部和公司的通知精神,我协助项目部顺利完成了每年的防汛检查和准备工作,建立了生活区安全巡查制度,并制定、上报了详细的防汛应急预案和预案演习计划。积极组织项目部施工人员参与工区的防汛演习,在演习中总结经验,找出不足,确保真正时刻来临时,能够将损失降低到最小。
15、不断学习充实自己,完成更进一层的扎实蜕变。安全是一个永恒的话题,安全知识的海洋也是浩瀚无边的。我在工作之余,也在不断对自己进行充电。熟读相关安全生产法规、相关工种安全操作规程,多多查阅相关安全技术知识,真正做一个新时代、新思想、有内涵的专职安全管理人员。
一、西安至商州输气管道工程规模及特点:
1、规模:
西商线项目线路长132.5km,7座阀室,管线敷设须翻越6座大山;穿越铁路4处,穿越高速、国道等级公路41处,大中型河流42处。
全线共分两个标段施工。一标段从西安未央区起点到蓝田县蓝桥镇西街,全长68.7km(其中Ф610管线30km、Ф273管线38.7km)。施工特点是征迁难度大,穿越高等级公路多;二标段从蓝桥西街到商州区商州末站,全长Ф273管道63.8km。施工特点是:穿越河流及山区段施工线路长,施工难度大。
2、工程特点:
A、管线设计压力4.0MPa,Ф610管线材质L360、Ф273管线材质L290;焊接采用全下向焊
B、采用定向钻、顶管等非开挖技术较多.
C、管道下沟后焊缝的测量定位由原来的单线图纸改为数字化测量技术。
二、项目部质量安全部配舍项目部在施工组织设计方面所做的工作
1、项目控制的整体策划:针对主要工序配合工程技术部门重点分别策划如下事项:
A、管道运布:根据沿线临时堆料场的分布,确定各堆料点的堆管根数,然后让业主按此数量向各堆料点供料,尽量减少二次倒运。
B、在管沟开挖及管道沟上预制时须提前探明地下光(电)缆、水管等的分布情况:①挖沟处理。②管道预制处理。
C、专人及时掌握每天的探伤结果:既能及时掌握合格率情况;又能及时安排防腐补口。
2、在施工进度的策划:
先施工穿河、穿路、山体等节点性工程,后施工一般线路工程;先施工复耕地,后施工非复耕地的一般地段。
3、在施工方法的策划:
山坡段先挖沟,单根管下沟后沟下焊;平原段沟上焊接,整体下沟。
三、质量安全部参与项目施工特分析
特点1:
参战单位焊工均不适应设计的焊接工艺,无法保证焊接合格率。
结合两个分公司全体参战焊工的擅长焊法,与设计、业主、监理达成一致意见:将全线的焊接工艺改为:E6010打底,J427填充、盖面。通过项目的实施,探伤合格率达到99.1%,创我公司长输管道施工焊接最好成绩,得到省质监站、业主、监理的肯定。
特点2:
按照设计二标段穿越312国道工9处,其中6处为石方段,在纯石方地段顶管,难度较大,质量不易保证且容易发生安全事故。
和技术部门沟通,通过征迁部门和公路部门协商,通过调整此6处公路穿越的位置。与业主、设计达成一致意见:即利用道路下的排水涵洞穿越管道,减少施工难度,降低发生质量和安全事故发生的可能性。
特点3:38条河道穿越,由原设计埋深2.3m改为5.2m,致使主河床的开挖、抽降水的难度远远加大,危险程度大大增加。
实施分层开挖成型管沟,增加围堰、倒流措施,加强现场监督,做到现场旁站检查,并做好预案和演练。
四、对合同的理解及技术协调管理
组织全体质安员参与合同的学习和理解,保证项目的顺利实施,使每一参战质安员都明白:
1、工期4月x日开工,8月x日清管试压,9月x日清管试压结束,10月x日具备通气点火条件。
2、质量:工程质量达到优良等级,焊缝一次合格率达到95%以上。
3、安全:无安全事故发生。
4、施工执行的标准,线路是GB50369,河流是GB50424
五、材料管理方面:
在材料供应过程中,做到到场一批材料,检查记录一批材料,并每月抽检一次材料。
六、特种设备管理:
西商线项目在开工前按照相关规定已向省技术监督局办理了压力管道安装的登记、申报、备案手续,施工过程的焊接、清管、试压等工序中都有严格接受相应检查及签字确认。在竣工后,通气点火前,有专人负责索取压力管道运行前的相关批复资料。
七、资料管理:
在资料管理方面,根据省天然气公司资料管理的要求和宝汉线的经验,并结合西商线工程的内容,在开工前和总监、业主代表一同确定了竣工资料表格的标准,目录。这既给技术员在资料的填写上指明了方向,又能做到标准统一。
在资料填写的规范、同步方面,每月检查两次,受到业主、监理、省质监站、技术监督局的肯定和赞扬。
八、技术进步方面:结合多年长输管线施工的经验,按照项目部及技术中心安排,配合技术部门,编写了大口径长输管线施工工艺。通过西商线的施工,为今后同类工程的施工积累了经验。
九、配合项目部对工程参战人员的培训:
在工程开工初期针对项目部及参战单位新分学生多,缺乏长输管道施工的经验和适应省天然气公司管理模式的现状,质安部配合项目部每周1次对全体技术员进行培训学习,通过项目实施过程的培训、锻炼过程,使他们从理论到实践都有了很大进步,在后期的施工中基本都能达到独挡一面。
对新进场人员建档并安全教育,每位新进场人员安全教育不少于4小时,经考试合格后方允许其上岗。
十、公司及项目部相关规定执行:
按照项目部项目管理实施办法,每月组织质量安全大检查一次,每周全线巡查一次,坚持每天巡线和重点部位旁站监督检查,对每一次检查都有详细的记录。每月检查一次专职质安员检查记录一次。 十一、存在的不足和需要努力的方向:
1、努力学习,尽力借鉴其他施工企业新型的施工技术及检验、控制工艺及措施,结合我公司施工的实际情况,提出改革性的建议,供施工检验、控制及监督过程参考执行。
2、不断地从项目施工的实践中,发现问题,寻求突破,实现项目技术、管理和质量、安全的创新。
20__年科室根据医院质量与安全管理要求,及“三甲”评审细则的要求,本着加强规范化管理,改善医务人员服务态度,规范医疗服务行为,改进医德医风,努力为患者提供优质的医疗服务,全面提升了医疗质量和服务水平的要求,对全体工作人员进行相关质量与安全培训,通过培训及学习,全体中医科工作人员对医院质量与安全各项规章制度有了更深入的了解,规范了日常医疗工作,提高了科室医疗质量,有效保障了患者的医疗安全。现将20__年医疗质量与安全培训总结如下:
一、对制度进行培训学习。
1、加强“核心制度”内容培训学习,促进各项制度的落实。
根据年初制定的计划着重从核心制度落实、病案质量管理与科室自身建设等方面不断深入培训学习。牢记及落实首诊责任制、三级医师查房、疑难病例讨论、危重患者抢救、会诊、术前讨论、死亡病例讨论、交接班等核心制度,督促检查护理人员在岗及岗位职责履行情况,及时发现护理工作中存在的偏差,及时给予纠正处理。坚持每月定期召开科室质量与安全小组会议,分析在核心制度执行方面存在的问题,分析原因,提出整改措施,并监督措施的执行,以确保医疗质量与安全的不断改善与提高。及时对入院患者进行病情评估,根据病情评估制定诊疗方案;及时进行医患沟通;每月对住院超过30天的病人进行原因分析,杜绝过度医疗。一年来未发生医疗纠纷和医疗事故,提高了医疗质量,保证了患者安全。
2、规范病历管理、护理文件的书写,提高病历书写质量。
规范培训学习落实《病历书写基本规范》。每周抽查运行病历,在运行病病历方面重点督查病历书写及时性、三级查房的书写质量、治疗计划的合理性、病情告知的有效性等方面,做到及时发现、及时反馈、及时更正;终末病例的抽查中,重点强调病历书写的高质量和完整性,疑难病历、
死亡病历和危重病历的书写质量,检查护理病历书写质量,各种同意书书写质量,大型设备申请,二三线抗菌药物申请、医嘱执行记录等。定期分析病历书写方面存在的问题,找出原因,制定整改措施。通过严抓病历质量和各项规章制度落实病历甲级率逐渐提高,未出现丙级病历,保障了医疗质量和医疗安全。
3、加强医院感染管理工作。
组织全院医务人员认真学习《医院感染管理办法》和相关技术规范培训,保障医疗安全。每月进行医院感染检查,并进行汇总、分析,加强医疗废物管理工作,加强医院重点部门的医院感染控制工作,有效预防和控制医院感染,保证患者医疗安全。一年来未出现院感爆发。
4、加强抗菌药物的管理
深入学习贯彻《抗菌药物临床应用管理办法》,加强医院临床用药管理。认真学习《抗菌药物临床应用指导原则》并进行培训,20__年我科抗菌药物使用率小于40%。提高标本送检率,坚持有样必采,有样必送。限制使用及抗生素标本送检率大于50%,特殊使用及抗菌药物标本送检率大于80%,做到了因病施治、合理检查、合理用药,杜绝了滥抗菌药药物现象的发生。
5.加强处方管理,提高处方质量。
根据《处方管理办法》,对门诊医师进行培训,促进临床合理用药,提高处方合格率,处方书写工整规范。
6、加强激素和血液制剂使用的管理
对《临床用血技术规范》、《临床用血审核制度》、《输血不良反应及处理原则》进行培训和考试,规范了血制品的临床使用。
二、培训、落实患者十大安全目标,确保患者安全。
通过对患者十大安全目标的培训学习,科室人员在日常工作中严格执行查对制度,提高医务人员对患者身份识别的准确性;做到在实施任何介入
或有创诊疗活动前,实施者都要主动与患者或家属沟通,完善关键流程识别措施,建立使用“腕带”作为识别标识制度。严格执行在特殊情况下医务人员之间有效沟通的程序,做到正确执行医嘱。严格执行手卫生规范,落实医院感染控制的基本要求,洗手的依从性和正确性均有很大提高。建立了病房药柜内的药品存放、使用、限额、定期检查的规范制度;存放毒、剧、麻醉等药品有管理和登记制度,符合法规要求。组织全科人员对实验室危急值进行专项培训和考试,提高了医务人员对危急值的认识,能做到接受危急值后及时处置,并在在病程中体现,定期检查危急值报告执行情况,分析原因,持续改进。认真实施跌倒防范制度并建立跌倒报告与伤情认定制度;做好基础护理。认真实施有效的压疮防范制度与措施;落实压疮诊疗与护理规范实施措施。定期检查并持续改进。主动报告医疗安全不良事件,并对产生的原因进行分析,并提出改进措施。主动邀请患者参与医疗安全管理,药物治疗时,告知患者用药目的与可能的不良反应;告知患者提供真实病情和真实信息的重要性;护士在进行护理和心理服务时,告知如何配合及配合治疗的重要性。
总之一年来,科室全面加强了对质量与安全的培训,科室医疗质量与安全工作不断提高与进步。
20xx年3月至5月,我参加了十堰东风高级技校举办的汽车维修培训。这次培训既是一个学习的过程,也是一个享受的过。在这个过程中我学到了很多教育方法,提高了教学能力和技能水平。
一、通过培训,学习到了许多的理论知识和专业技能知识。这次培训包括了汉斯赛德尔基金会汽车电器教具制作培训、整车电气、底盘维修、国四发动机后处理,培训老师和专家们对噩梦倾囊相授,让我们学到很多实际维修知识。与此同时,老师们的上课方法对我们今后的教学有很强的示范性。
二、此次培训不是终点,而是开始。
在这次培训中,除了让我完成理论知识学习和专业技能知识学习以外,更重要的是为我们以后对于汽车维修专业课教学打下了基础,也将对于我们自身学习指明了方向。
三、培训使自己增强了信心,也感受到了压力
通过本次培训,使我学到了很多新的理念和教学技能知识,对教和学有了很多新的认识,并且明确了个人的专业发展方向,增强了自信心。但是同样通过培训,我才知道我对汽修方面的知识掌握的是那么的不够,到成为一名合格的专业教师还有很大的距离,特别通过和服务维修工作人员的相互交流中,发现汽车行业的技术变化是日新月异的,我如何才能跟上行业发展的步伐,将新技术融入到教学中去,面对这些,我心中感到了压力。面对压力,我想我只有不断努力学习,努力去做好每一件事,尽最大努力去完成好每一项工作和任务。
最后,感谢东风高级技工学校各位老师对我的耐心指导,答疑解惑。
在各级领导和各位培训师的支持与帮助下以及各位参训员工的积极配合下,本次培训工作进行得紧张有序并取得圆满成功。
为了使培训达到很好的效果,结合公司的实际情况,我们分阶段进行了相关的培训工作,采取一对一的互帮互助,在最短的时间内学到较多的知识,为真正走上工作岗位打下坚实的基础。
公司组织新员工认真学习了嘉德(诚信、团队、沟通、价值)企业文化,让她从中感受到了真正的嘉德销售文化(我们销售的不仅仅是我们的产品,还有我们的服务)内涵;同时还进行安全教育,让新员工认识到安全意识、安全观念、安全素质和安全行为的重要性。
第一阶段文档知识和市场部工作流程的培训;
通过组织架构轻松自如地了解到公司市场的划分和布局;通过市场部工作流程的培训,更轻松地明白我们工作做什么?谁来做?怎么做?如何保障从接订单到订单完成所经过的步骤及跟踪方法都有清晰的了解。为以后的工作奠定了基础。
第二阶段专业理论培训;
责任培训师制定了详细的培训内容,并让其提前预习培训内容再接受培训。在每培训完一个知识章节后,责任培训师就会将学习的知识进行考试来考核培训效果,通过这种考试,同时对新员工存在疑问的知识点进行回顾。
第三阶段学习现场知识,积累现场宝贵经验的培训;
平时就由老员工带领她出去拜访客户,争取让她尽可能多的了解怎样与客户交流沟通,在打交道过程中自己的目标是什么,在完成目标之前要做哪些准备工作,包括谈话内容的先后次序,及交流过程中的注意事项,这样也有利于她学习和消化理论知识,从而达到更好的效果。
概括起来有如下几点:
1、热爱学习,能自觉学习密封资料、营销知识;学习能力较强,对于不懂的地方,能主动提出,寻找答案。
2、性格开朗,在同客户交流中能找到一些话题沟通,比如时事要闻等,使谈话内容多样性。
3、能主动的完成日常工作。
4、专业知识还不够,需要多学习。
5、在同客户沟通的过程中,一些礼仪和细节还需要完善。
在日后的培训工作中会充分调动员工的积极性,保证培训知识能及时吸收和消化,做到逐步完善公司管理配套机制。
今年以来,商州区认真贯彻落实《中华人民共和国农产品质量安全法》,把省、市农产品质量安全工作会议精神作为全年工作的指导思想,坚持以“预防为主,净化源头”的工作方略,按照“政府负总责,三级有机构,监管到村组,检测全覆盖”的商洛农产品监管模式,依据法律赋予的职责,在抓好农产品质量安全专项整治工作中紧紧围绕农业投入品、蔬菜、鲜活农产品等开展市场专项治理,重点监控种养、生产、流通三个环节的质量,加强农业投入品以及农贸市场、超市的农产品质量的监管力度,着力推进农产品标准化基地、质量安全监管体系和监管队伍建设,不断提升生产指导服务能力、品牌创建示范能力、全程综合监管能力,提高广大人民群众的满意率。
一、总体情况
开年来,我区紧紧围绕“完善监管体系,优化监管机制,强化依法监管能力”的总体要求,认真落实全程监管理念,以全区农资和农产品质量安全专项整治为载体,扎实开展“农资专项整治”活动,着力推进农业标准化体系、农产品检验检测体系和监管队伍体系建设,稳步推进农产品市场准入和质量安全追溯工作,全区农产品质量安全监管网络不断完善、监管队伍不断壮大、监管实力不断提升,农产品质量安全水平迈上了新的台阶。
(一)队伍建设稳步推进。根据上级有关文件要求,我们区农业局充分整合全区农资和农产品监管资源,明确行政执法责任,规范行政处罚权,组建农资专项整治工作领导小组;强化管理职能,充实监管人员,做到有机构、有人员、有制度、有手段;加强执法人员教育培训,提高综合素质,增强农产品质量安全意识,提升农产品安全事故的应急处置能力,规范执法程序,着力打造一支反应迅速,业务精通、作风过硬的执法监管队伍。目前,全区农产品质量安全执法监管人员达到60多人。
(二)检测体系不断完善。区农业局逐步整合全区检测资源,提升检测效能,为区农产品检验检测中心逐步建立了高效科学的农残检测室,配备50余台检测检验仪器设备、培训了4名业务精通的专业检测人员,可对蔬菜、水果农药残留指标进行检测。加快了农产品检验检测中心(站)的建设步伐,突出发挥现有检测设备作用,有针对性选派检测人员到省市检测机构深造学习,提高检测人员实践操作能力。日前,我区农产品质量安全检验检测中心各类农产品例行抽检工作稳步进行,全年共完成农产品抽检样品3000多个,检测品种达50余种,半抽检合格率达100%。
(三)监管机制逐步健全。开通“商州农业信息网”,加强了农资和农产品监管信息队伍建设,及时收集、整理、发布农资和农产品质量安全信息,建立农资和农产品监管信息共享机制,完善农资和农产品监管信息平台,逐步形成“信息查询、信息发布、农资推介、工作交流”的网络化。充分发挥农业执法机构的职能作用,建立了我区农产品质量安全事故应急处置机构。规范了农产品突发事件信息报告制度,发生突发事件时,立即启动商州区农产品质量安全事故应急处置工作预案,相关工作人员准确、及时、科学地做出反应和研判。
(四)农业品牌发展迅猛。经过近年的不断努力,全区现已建立高标准设施蔬菜示范园五个,大棚蔬菜基地达17个3000亩,完全按照无公害生产要求组织生产,农业标准化生产逐步推进,产业化进程不断加快,农民蔬菜专业合作社迅速成立,各蔬菜基地正在积极申报无公害农产品认证,农产品品牌意识已在基地(企业)逐步树立。
(五)标准化程度不断提高。我区按照建立长效化机制、规模化基地、标准化管理、产业化经营的要求,推进农业产业化、品牌化、现代化建设,为提升农产品档次、发展高效农业、加快农业产业化开辟崭新途径。农业标准化示范园区逐步发展形成;全区已发展无公害农产品基地17个,农产品生产加工企业正在建设之中,带动了全区农业产业的快速发展,种植、养殖专业大户不断涌现,形成了“公司+基地+农户”的标准化生产格局,促进了区域经济的快速发展。
(六)监管制度不断健全。逐步建立农产品市场准入制度,先从重点批发市场或大型农贸市场抓起,建立健全了抽查检测、索证索票和台账记录等制度,逐步落实产地准出制度。健全了农资和农产品监管责任体系,坚持属地管理原则,严格责任追究制度,对不履行职责或者履行职责不力的,按有关规定严肃追究责任。加强了横向配合和纵向联动,发挥各方面的积极性和创造性,形成工作合力。
二、工作特点
(一)领导高度重视,政府务实切入。XX年,我们认真贯彻学习《农产品质量安全法》,区政府又专门下发了《关于进一步加强农产品质量安全监管的通知》,区农业局针对全区产业发展现状,积极发挥全区农产品质量安全监管体系网络的作用,形成部门参予,各级联动的监管工作机制,把农产品质量安全管理工作纳入全区经济和社会发展规划。同时,区政府成立了由农业、工商、质监、卫生等相关部门负责人为成员的农产品质量安全监管工作机构,并明确各部门工作职责,定期、不定期召开会议,研究部署农产品质量安全日常工作。
(二)开展农产品综合执法检查,落实监管责任。针对全区农资市场实际,区农业局多次召开专题工作会议,部署农资和农产品质量安全集中整治活动动员大会。抽调精兵强调组建农资专项整治工作队,明确工作任务,对辖区内农资经营市场及农产品经营销售情况进行专项检查治理,充分发挥监管车辆的作用,定期辖区内农资市场农药、化肥、饲料、禽蛋、果蔬、水产品样品等进抽检化验,共对市场100多个农产品进行检验抽查,抽检合格率达95%以上。区检测中心坚持每周一次和重大节日期间农产品例行抽检制度。杜绝生产、销售和使用甲胺磷等五种禁用高毒有机磷农药的行为;制售假冒伪劣农药重大案件查处率达到100%,假冒伪劣农药重大案件执法查处率100%,农药生产经营企业100%纳入监控范围;农药生产经营者的守法意识和农民群众的维权意识进一步增强;农药市场监管的执法水平和公共服务能力进一步提高;农药产品质量和标签合格率分别达到95%和90%以上。共出动监管车辆达50余次,开展农资专项检查整顿达5次,大型宣传活动8次,举办农产品质量安全培训班3次,受训人员达XX余人;电视、广播宣传2期5次;发放农业专业书籍1000本,印发各类宣传资料5000余份。
(三)强化涉牧市场监管,确保畜产品质量安全。
随着人民生活水平的不断提高,人们对畜产品质量安全更加关注。近年来,发生的“瘦肉精”事件,为我们加强涉牧投入品市场监管、加大畜产品质量安全监管敲响了警钟。面对严峻形势,我们积极采取措施:一是抓行业整治。对全区兽药、饲料、饲料添加剂从业人员及经营条件依据《兽药经营管理规范》进行了审查,并对审查通过的55个经营门店发放了《兽药经营许可证》;二是夯实监管工作责任。为了进一步落实工作责任,层层签定目标责任书,确保监管目标任务落实到单位,职责落实到个人,按照工作要求,并将各乡镇(办)畜牧站具有执法资质人员以派驻的形式开展辖区内的畜产品安全监管工作,壮大了畜产品监管执法队伍;三是积极开展动物及动物产品检疫。目前,全区共设立动物检疫报检点25个,制作报检告知牌81个,依法报检制度得到规范,以产地检疫为基础,严格执行动物流通环节检疫,严防不安全事故发生,以城区和16个镇畜产品检疫监管为重点,联合招商服务局(定点办)先后对黑龙口镇、牧护关镇、北宽坪镇、黑山镇等地开展屠宰市场整顿,规范屠宰场(点)经营行为,并严格市场检疫监管,确保畜产品安全。四是强化市场监管。以“瘦肉精”专项整治活动为契机,对涉牧投入品监管开展集中整治,先后检查兽药及个体诊所73户,检查兽药248个品种31408盒(袋),饲料及饲料添加剂148种5826袋。查处不合格兽药17种141袋;饲料5袋,400公斤,均做无害化处理。
(四)加强生鲜牛奶整治,确保城区人民饮奶安全。
今年以来,我们高度重视城区生鲜牛奶源头治理工作。一是抓好技术指导。奶牛养殖环节是确保牛奶质量安全的前提,我区组织技术力量,深入养殖场户,在饲养管理方面进行技术指导的同时举办了商州区首次奶牛养殖技术及生鲜乳安全生产培训会,并印发《商州区生鲜乳监督管理制度》30余份,开展技术培训2期,培训80余人次,指导养殖户推行标准化科学饲养技术;二是强化日常监管。制发了包括养殖档案、防疫档案、投入品使用登记册、疫病诊治登记册、卫生消毒登记册、饲养人员健康检查登记表、牛奶销售登记册、动物及动物产品无害化处理登记册等9种档案表册,档案资料管理得到进一步规范;三是对全区奶牛饲养场户落实监管责任到人,监管到户,开展奶牛养殖投入品及鲜奶质量突击检查,确保奶品质量安全上市。
(五)完善检测网络体系,强化农产品质量安全工作。区农产品质量安全检验检测中心,是我区目前农产品质量安全检验检测的唯一机构。今年,我们按照省、市规划要求,改造和新建“设施完备、功能齐全”的区级农产品质检中心,在全区重点乡镇及大型农贸市场及生产基地建立农产品速测室,配置快速测定仪,配备专业检测技术人员。同时分期分批对全区30余名检测人员进行专业检测知识培训,培训合格后发证上岗,逐步形成了一支覆盖市、区、乡的农产品检测队伍,为提升全区综合检测能力奠定了基础,强化了综合检测排查能力,为全区人民营造一个“安全放心”的农产品消费环境。
(六)开展法律宣传,提高全民法律意识。结合新农村建设,积极开展“放心农资下乡进村”、“农产品质量安全法”等宣传活动,通过网络、报纸、电视、电台、宣传手册及举办农产品质量安全知识培训班等形式,向生产者、销售商和消费者普及有关法律知识,介绍农业“三品”的识别方法和生产规程,公告国家明令禁止生产、经营和使用的农药、兽药和饲料添加剂。积极邀请新闻媒体监督农产品质量安全监管工作,引导全社会共同参与农产品质量安全监管。
三、存在的问题及建议
尽管我区在贯彻执行农产品质量安全法,加强农产品质量安全监管中取得了明显的成效,但与法律的要求和广大民众的期望相比,还存在一些的差距。
(一)农业生产经营主体数量庞大、经营分散、环节又多,农产品质量安全工作责任重大,任务坚巨。
(二)农业检测体系还不够完善。由于县级财政紧张、投入不足,部分设备因为缺少经费、缺少试剂、缺少技术人员会操作而闲置,存在“检不了、检不出、检不准、检得慢”等问题。
(三)广大人民群众对农业执法范围、内容还不够了解,农业执法的机构队伍还有待健全,因而造成农产品质量安全的执法监管难度较大。
(四)由于工作经遇等问题,部分工作难以开展。
下一步,我们将结合我区工作实际,在现有条件基础上,认真实施《中华人民共和国农产品质量安全法》的各项规定,完善机制,强化措施,提升依法行政工作水平,确保全区群众农产品食用质量安全。