工商局个人单位总结示例(精选28篇)
今年以来我局人教股在局党组和市局人教科的领导下,围绕党委政府和局党组的中心工作,立足本职、服务大局。今年以来侧重于开展自治区级文明单位建设活动和政风行风民主评议活动,认真组织开展“学习型”党组织建设、创先争优、党风廉政以及述职述廉等工作,取得了一定成效,现将一年来工作总结如下:
一、结合实际,全面开展“学习型”党组织建设活动
今年我局以学习型机关建设为抓手,扎实地开展学习型党组织建设活动。为增强活动能力,推进“学习型”党组织建设,我局加大对教育培训力度,坚持每周一例会学习,进行集体学习培训,局班子亲自带头授课,各职能股室负责人以及业务骨干轮流授课,学习方针、政策,工商相关政策法规、近期重要文件及业务、现代礼仪培训等。为更好地展示工商形象,举行文明礼仪培训班知识讲座。今年我局共举办各类培训35期,参加培训568人次,考核成绩均在85分以上,取得了较好的成绩。
二、统筹安排,深入开展创先争优活动
我局以“服务经济发展、当好市场卫士”为主题,以“抓机关引领示范、抓基层夯实基础、抓个人强健整体”为活动载体,大力开展创先争优活动,取得较好的成效。
三、扎实做好区级文明单位建设活动
我局在县委、县人民政府和市工商局的正确领导下,在县文明办的指导和帮助下,自开展文明单位创建工作以来,精心组织,认真部署,开展了扎实有效的文明创建活动。加大基础设施建设经费,改善办公条件;加强班子建设,定期召开民主生活会;加强政治思想学习,全面提高干部队伍素质;加强业务培训,有针对性地对干部职工进行岗位培训、执法办案培训、验照检照培训;加强制度建设,健全制度规范管理。我局顺利通过了自治区文明单位检查组的验收,并在广西文明网上正式公布。
四、创新机制,扎实抓好党风廉政建设工作
今年我局党风廉政建设和反腐败工作在县委、纪委和上级工商局党组的正确领导下,贯彻落实科学发展观,通过加强教育、落实党风廉政建设责任制、加强效能建设、推行政务公开等活动,进一步改进机关作风、增强服务意识、提高队伍整体素质,有力地推动各项工作的开展。
今年初,局党组于4月2日召开了全县工商系统党风廉政工作会议,会上传达贯彻了全区工商系统惩防腐败体系建设以及党风廉政工作会议精神,并结合我局实际,把党风廉政建设工作内容逐项分解,落实到股室责任到人,与各股(室)、中心工商所签订20xx年度党风廉政建设责任状和创建无违法违纪单位责任书。实行一级抓一级,与年终考核评优评先进行挂钩,增强了分管领导和各股室抓好党风廉政建设的责任意识,从而形成了横向到边、纵向到底、上下联动的责任机制,也使“一岗双责”真正落在实处。
五、精心组织开展“学《准则》,守纪律”主题教育活动我局根据县委以及来宾市局的工作安排,开展了“学《准则》,守纪律”主题教育学习活动,为了提高学习质量,我局向县纪委订购了六十本《廉政准则》学习手册发放到每个党员手上,并制作了76本学习笔记本发放到每一个党员领导干部手上,结合实际做好学习记录。在学习活动中,我局共组织8次动员学习讨论会,每次会上都有一名领导班子成员做学习讲话。按照学习计划的要求,我局还组织全体党员领导干部收看廉政警示教育影片、图片。今年我局邀请检察院副检察长为全体职工上了一堂联合预防职务犯罪辅导课。为时刻提醒党员领导干部做好廉洁自律,我局制作了《廉政准则》牌并上墙,制作了学习板报,全体党员领导干部每人撰写了两篇学习心得体会。
六、继续开展廉政风险点防范工作
根据市工商局的工作要求,今年继续要求各职能岗位查找廉政风险点,我局在3月份制定了《廉政风险点防范管理工作实施方案》和《落实廉政风险点防范工作措施》,各股(室)、中心工商所负责人都认真查找廉政风险点和签署廉政风险点承诺书,制定有关风险点的制度措施,并将承诺书张贴上墙,公开接受群众的监督,
今年我局组织了各个风险岗位相关负责人家属召开了“家属助廉座谈会”,提醒党员干部家属要当好“廉内助”,吹好“廉政风”,把好“廉政关”,筑牢家庭拒腐防线。
七、认真组织实施政风行风民主评议工作
根据县委纠风办的要求和我局实际,认真开展民主评议政风行风工作。我局把“履职、服务、规范、效率、公开、廉政”等作为评议的对象和内容,把“行评”工作划为动员部署阶段、查找问题阶段、公开评议阶段、整改落实阶段、民主测评五个阶段来开展。
我局于7月-8月份召开局机关和基层工商所所长动员会和“行评”活动前期工作布置会,分别传达学习了县委纠风办开展民主评议政风行风工作的精神要求。我局向社会公布通信地址、投诉电话,在窗口单位设立信息公开、承诺服务、设立服务质量评价意见箱等机制,收集群众意见建议,通过电视台滚动播放征求意见通知,扩大活动层面。落实专人收集、反馈、督促办理、统计情况,及时上报各级纠风办。县委纠风办组织评议代表明查暗访5次,向被评单位的服务对象、企业和个体工商户发放问卷调查表480份,收集群众意见建议9条。我局对收集到的意见建议一件件进行整改落实,能解决的马上解决,一时难以解决的积极创造条件解决并做好解释反馈工作,做到事事有着落,件件有回音。召开全系统20xx年民主评议政风行风测评会。测评的内容按照上级工商局的统一部署共分为六大项三十三小项,测评分满分100分,其中我局自评占评议评价总分70%,测评表评议评价分占30%。参加测评会的有县政风行风评议员、党代表、人大代表、政协委员、县直有关部门代表以及个体私营业主代表共31人。其中个体私营企业代表24人,占参评人数的77.4%。测评会上共发放测评表31份,回收31份,累总分3081分,平均分99.40分,我局自评分100分,实际最后得分99.82分。
在今年的民主评议行风政风工作中,我局被县纠风办评为先进单位,并推荐为市级的先进单位。
八、深入个体工商户,做好述职述廉测评工作
为了解工商所及其工商所干部履行职责、依法办事和廉洁从政的情况,我局对辖区内15个工商所开展述职述廉工作测评,随机向个体户等工商工作服务对象发放测评问卷,问卷发放所涉及的行业除了农资、食品经营户等与工商工作联系紧密的行业外,还涉及了家电零售商场、餐饮服务等行业以及服装、百货、五金零售等行业。综合测评结果表明:对工商部门(一)“文明执法依法办事方面”满意率为93%,基本满意率为7%,不满意率为0%;(二)“热情服务态度和蔼方面”满意率为93%,基本满意率为7%,不满意率为0%;(三)“勤政为民工作效率方面”满意率为93%,基本满意率为7%,不满意率为0.44%;(四)“办事公开廉洁从政方面”满意率为94%,基本满意率为6%,不满意率为0%,达到了此次述职述廉工作测评的目标要求,较好的完成了此次测评工作。
九、开展有益的文体活动和关爱弱势群体活动
今年以来我局人教股积极参加各种社会公益活动,协助党组积极开展扶贫济困帮扶活动我局机关党支部与南多村民委签订了“结对共建、先锋同行”协议书。县局党组每一位成员都与南多村一名困难党员建立结对子帮扶关系县局党支部还为4名困难党员每人给予200元的帮扶金。我局重视做好退休干部工作,关心老干部生活,今年党组探望了退休老所长,送去亲切的问候和关怀。今年以来,我局干部为抗震、抗洪、抗旱救灾捐款16100元,为我局联系点长平镇南多村民委硬件改造建设、开展各项文体活动累计捐款8300元。
十、存在问题和下一步计划
一年来,我局人教股在工作上取得了一定成效。但也还存在一些不足和薄弱环节,主要是:在工作实际解决具体问题上力度还不够大,提高工商干部素质的硬软件条件有待进一步提高。对于这些存在的问题,我们必须在下一年的工作中努力解决,循序渐进更加扎实做好各项工作,真正取得实效。
一、上半年工作回顾
今年以来,在市局的正确领导下,在各单位、全体同志的共同努力下,我们按照年初的工作规划,完成了半年阶段性工作任务,实现了时间、任务双过半。---主要特点:(一)公开透明、公平公正,开展绩效考核年活动,建设了一支务实高效、充满活力的干部队伍。
为巩固去年岗位考核的成果,确保我局各项事业的持续、稳步、快速发展,我们把今年确定为绩效考核年。考核的对象是全体在职在岗的干部职工,重点抓好了三个考核。一是对科室、工商所班子成员实行了任期目标考核。根据班子长期建设的思考,县局与去年交流轮岗后各科室新的班子成员分别签订三年任期目标职责制,按照任期目标任务,县局对中层班子实行目标考核,构成了中层班子成员压力共担、权责一体的工作格局。应对今年上半年繁重的工作任务,各单位班子成员个性是去年交流轮岗后新上任的副所(科)长们都能立足各自的分工,讲团结,顾大局,协助配合一把手,集思广益、开拓创新,经受了考验和锻炼,推进了各单位工作上了新的台阶。二是对单位的季度考核。县局透过对各单位实行一季度一考核,严卡工作目标,严格监督规范,指导各单位根据考核标准,抓好各项考核指标的落实,整体工作实现了时间、任务双过半。三是对工作人员的月度考核。对工作人员继续实行一月一考核,各单位根据县局的考核办法,结合各自的实际,对考核作了进一步的具体、细化,构成了千斤重担千人挑,人人身上有指标的工作局面。同时,创新考核方式,将考核结果在公开栏和网站上作了定期公布,使全局都能及时了解每个人的工作状况,调动
起了大家的工作用心性,增强了工作的压力感,营造一个争先创优的氛围。
(二)分类监管、防打结合,建立长效地流通领域商品质量监管机制,营造了群众放心、满意的消费环境
以开展执法潜力建设年为契机,以流通领域商品质量个性是食品监管为重点,进一步完善了经营者自律、工商部门监管、社会监督三位一体的长效监管机制,让群众用上放心食品。一是用心推进流通领域商品准入制。在全县12个乡镇的商场、超市、食品经营户中推行实施了食品商品准入制度,建档立卡,规范管理,全面推进商品质量监管关口前移等商场、超市透过建立果蔬农药残留检测中心,进行果蔬质量检测,保证了消费者购物安全。二是狠抓农村流通领域商品质量监管。建立并落实局所两级属地监管职责制及职责追究制,推动农村商品质量监管工作深入开展。三是加大商品抽查力度。按照抽查一类商品、查处一批案件、教育一批企业、规范一个行业的原则,紧紧围绕人民群众反映强烈的商品进行抽查,主要是与人民群众身体健康和生命安全紧密相关的食品、药品等商品及关系广大农民切身利益的种子、农药、化肥等农业生产资料。上半年,---
(三)总结完善、巩固规范,建立健全工作标准,四大棱角工作取得了新成果
今年以来,局党组仍把四大工作作为重点,在去年工作的基础上,进一步作了总结完善、巩固规范。一是进一步提高。把工作纳入考核工作重点,透过完善硬件建设,推行片区监管,落实人员分工,实行流程,全局率目前到达85以上,在去年的基础上增长了5个百分点。二是有了新的提高。透过用心准备,规范操作,顺利透过了省、市五项清理检查。五项清理中,共清理---三是进一步规范。透过抓,从长到一般工作人员都逐渐养成了习惯,强化了规范意识。透过这项制度的推行,各单位都能按照工作任务,长计划,短安排,工作井然有序,有条不紊。6月26日,在杯落实知识竞赛活动中,各基层所代表队踊跃参赛,竞争激烈,充分展示了落实基层工作日行为规范后各单位的新风貌。这一活动,得到了市局领导高度评价。四是透过活动进一步树立提升了形象。以支持民营经济,服务科学发展为主题,创新工作思路,丰富活动载体,用心为广大企业和广大会员工单位的产品、商品和服务开展宣传活动,更好地支持了全县个私经济发展。今年元月20日,组织全县21家企业和个私会员单位开展了支持企业发展集中宣传周活动,集中展示了全县名优产品、商品和服务。为进一步宣传广大企业和会员单位的名优产品,促进全县人才流动,优化企业用人结构,
更好地支持全县经济发展,5月21日—22日,组织召开了全县民营企业名优产品展暨人才招聘会。这次活动,28个招聘摊位、32个产品展销摊位,名优产品参展品种2200多个,直销商品40多万元,签订购销协议2100多万元,28家用人企业直接签订用人协议280人,达成用人意向360人,为历年来规模、效果,社会评价的一次社会活动。市局、县委、县政府给予了很高评价。透过开展这些活动,起到了支持经济发展、密切工商与地方党政良好关系的作用,使各级党委、政府和广大企业认识到部门在支持经济发展上有潜力、有办法,有优势,发挥着不可替代的重要作用。
(四)研究探索、勇于实践,四项工作实现重大突破
1、市场规范化管理工作实现新突破。按照《山东省城乡集贸市场管理条例》的规定,一是进一步规范市场开办者的资格,认真搞好了市场登记和年检,督促市场开办者完善市场设施功能,各乡镇首集呈现了活而不乱、繁荣有序的良好局面,方便了农村居民消费。同时,抓好消防安全、流动人口计划生育管理,市场环境卫生等,为经营者带给了良好的经营环境。北关市场由于管理规范,活而有序,成了各级指导、参观的样板。牵头负责,用心做好了县城北街和世纪城一费制管理的各项筹备工作,得到了县政府分工领导的肯定。二是规范经营者的经营行为。结合片区监管,各工商所认真核查市场主体的经营资格,加大无照经营取缔力度,基本把无照经营率控制在了5;城关、伏山、葛石等所,结合礼貌经营区建设,透过对市场业户实行管理、党员经营区等形式,进一步深化了规范化礼貌市场建立活动,教育引导了业户礼貌服务,守法经营。三是严把上市商品质量。市场管理人员透过加强市场巡查,加大了对市场假冒伪劣、短斤少量、坑蒙拐骗等违法行为的打击力度,切实维护了市场秩序;同时,集中人力、物力,对农资、药品、食品、毒鼠强等重点市场、重点商品,标本兼治,重点监管,进一步建立起长效监管机制。四是杜绝了脱管市场现象。针
对市场脱管问题,对全县各处市场集中检查和清理,实现了市场管办分离,市场管理走上了规范化的轨道。
2、12315进农村工作取得重大突破。按照统一、规范、高效的目标要求,用心争取县政府支持,由县政府转发了《县工商局县消费者协会关于在农村建立消费者协会投诉站和12315申诉举报联络站的意见的通知》,以政府为依托,建立健全农村_网络,透过工商、消协定方案、政府发文件、典型引路子的办法,构建了12315投(申)诉举报联络站点网络,初步构成了工商、消协两位一体的_格局,进一步推动了农村消费_事业的发展。今年夏收期间,宁阳镇关王村因收割机漏麦粒严重,村民、收割机主、收割机销售商三方构成社会矛盾,致使群体上访事件发生,设在该村的12315投(申)诉举报联络站点用心发挥职能作用,透过艰苦的协调、处理,最终化解了一场严重的社会纠纷,既维护了农民利益,又为县政府分忧化解了一场严重的群体上访事件。截止目前,首批12315进农村已选定135个村,统一印制了12315_组织名称、工作规范、制度、标识,各项工作正在进一步完善中。
3、实施区域监管工作取得重大突破。透过学习借鉴外地先进经验,结合宁阳实际,按照执法潜力建设年活动和小局大所改革要求,综合商标、广告、合同、登记、年检等各项业务特点,研究构成了区域监管职责制实施办法及职责追究两个《办法》,设计了片区监管工作流程图、工作规程。透过先试点,后推开的办法,于6月初开始,区域监管工作在各基层所全面推开。根据办法规定,在区域监管中,从县局局长、分管局长、机关科长、工商所长到工商所每一位工作人员都负有片区管理职责,并明确、具体到企业、市场和个体户,解决了分级负责,职责到人,避免推委扯皮的问题。透过推行区域监管,机关业务科室由执法型、管理型转变为了指导型,透过科室的指导、帮忙,基层的各项工作更加规范,也彻底解决了区域监管干什么、怎样干、干不好怎样办等一系列的问题,促进了监管执法到位。这项工作为更好地落实省局关于小局大所改革,执法权限下放、监管重心下移打下了良好基础。
4、信息化建设实现新突破。一是按照省、市局统一部署,信息中心独立运行,重新进行人员分工和设置。二是抢抓机遇,加快系统信息化建设步伐。进一步完善网络和基础设施建设,实现省、市、县、所四级联网;加大对综合业务系统软件推广力度,目前,对12个基层所的综合业务系统软件成功进行了安装、调试,为登记权限下放、完善经济户口管理等工作带给了技术支持和服务;强化网络安全防范措施,确保网络安全运行。三是以业务数据库为基础,以省、市两级数据中心为依据,进一步对专有信息资源进行开发和整合,构成了支撑宁阳红盾信息网的信息资源库。四是在加强技术骨干培训、确保系统正常运行的基础上,进一步加大计算机培训力度,健全了局所两级信息监管员网络。
(五)高效务实、注重实效,继续以红盾帮扶为载体,服务经济发展又有新作为
按照省、市局关于实施红盾帮扶工程的一系列政策措施和要求,进一步创新工作思路、资料和方法,开展了多种形式的红盾帮扶服务活动,以新的观念、新的思路、新的措施,全力促进了地方经济发展。一是用心引导、促进多种所有制经济加快发展,今年新发展登记农村专业合作社组织4家。组织乡村54户瓜农登记成立的西瓜合作社,透过统一组织西瓜生产、销售,彻底解决了西瓜"卖难"问题,极大地带动了瓜农增收,社会反响强烈。二是突出抓好项目落实,进一步做好了招商引资工作,截止目前,先后有2个招商项目落户,实现招商引资100万元;用心为招商企业带给服务,努力维护了企业权益。今年5月份,透过法律援助,为该镇招商企业有限公司追回货款15.6万元,得到了镇党委、政府和企业的高度评价。大力协助镇委、镇政府,与外地几个过千万的项目达成了投资意向。目前,各工商所透过超多艰苦细致的工作,都成了镇委、镇政府招商引资工作的主力军和参谋、助手。三是加强宣传,用心引导企业实施了商标战略。产品驰名商标的争创工作进展顺利,、省级商标的申报材料已上报省局,驰、商标争创工作获得重大突破,今年新增注册商标件;四是扩大范围,继续深入扎实地开展守合同、重信用活动。用心协调、争取、推荐有限公
司、有限公司等省级"守重"企业4家新争取市级守重企业1家,其中省级"守重"企业争取数就居全市之首。
(六)以执法潜力建设年活动为主线,大力加强了政风、廉政和工商文化建设
今年,在队伍建设方面,各级活动不断,省局在全县工商系统组织开展了执法潜力建设年活动,县委按照省、市委保先教育活动,在全县集中开展了巩固深化保先教育成果,永葆先进性教育活动,我们结合自身的实际,把今年确定为绩效考核年,在巩固去年行风建设年已取得成绩的基础上,我们把各项活动与廉政建设、与当前开展的保先教育、与干部的教育培训、与队伍建设紧密结合,落实一把手负责制,透过层层签定职责书,建立党组成员联系科、所职责制,履行廉政,完善工商所设立监察员制度,开展效能监察,查办违纪案件等措施,提高了全体干部拒腐防变潜力,增强了为民服务的意识,促进了全局政风和廉政建设工作的全面开展,干部职工的整体素质得到进一步提高。今年5、6月份,全系统迎接了省、市局五项清理和省局、省财政厅的财务收支检查,得到了上级的肯定,也从一个侧面体现了开展三项活动以来,我局在队伍建设个性是党风廉政建设工作取得的有效成果。与此同时,为进一步提高队伍素质,提升整体社会形象,建设群众满意的工商队伍,今年我们按照省局有关队伍建设和市局基层所工作日行为规范的要求,以全方位的文化建设为着力点,全局上下全面加强了以礼貌性标志建设、政务服务公开栏、礼貌经营区建立氛围、
学习宣传专栏、网上办公系统、规范化制度体系、工作日规范、文体活动场所、文体活动等十项建立标准为资料的文化建设。目前,文化建设的软、硬件设施基本落实到位,以基层所工作日行为规范为主要资料的学习、实践活动在各单位广泛开展起来,整个基层呈现出办公环境优美、社会形象提升、干部职工学习氛围浓厚、工作效率大副提高的良好局面。
今年,我所在分局的正确领导下,在机关各部门的支持下,不断解放思想,切实履行服务发展、市场监管和行政执法职责,求真务实,开拓进取。经过全年的努力工作,我所较好地完成了分局的各项工作部署,实现了年初的既定工作目标,现将工作情况总结如下:
一、提升服务,促进地方经济发展
主动服务市场主体,积极推行了首问负责制、服务承诺制等各项服务制度,通过所综合服务大厅这个窗口积极宣传国家法律法规及有关优惠政策,实行对外办理营业执照与提供咨询服务相结合。全年共受理登记___件,其中开业登记___起,提供咨询___起,受到了广大经营户的好评。
二、加强监管,促进各项职能到位
1、加强食品监管,确保食品安全。食品是与人民群众生活密切相关的重点品种,我所继续保持对流通领域食品市场进行重点监管,以商场、超市、集贸市场和食品经营商户为重点场所,以小食品店、小摊点等为重点对象的日常化监管。全年,查处过期食品___余袋,罚没金额___万元,确保了广大消费者的消费安全。
2、加大查处无照经营力度,营造良好的经营环境。我所始终将此项工作作为日常监管工作的重点,常抓不懈。在对各类市场无照经营户的查处取缔工作中,以教育和引导为主,对下岗职工、残疾人等弱势群体无照经营且无重大危害行为,督促和引导其办理相关手续,做到合法经营,全年共查处取缔无照经营__户,引导办照___户。
3、打击传销活动,促进职能到位。在打击传销工作中,我所制定了专门的传销排查表,每月联合社区对辖区进行全面排查一次。我所要求全体同志扎扎实实做好打击传销和变相传销违法行为的工作,面对危险、困难党员和干部冲锋在前,发挥模范带头作用。在专项行动的同时我所把食品安全社会监督员、12315消费投诉网点、廉政社会监督员等制度紧密结合起来,将其整(法制宣传活动总结)合扩展为双向的信息流通网络,使管理的触角深入辖区的各个角落。
4、认真落实行政指导,积极推进依法行政。我所按照上级行政指导的工作部署,加强市场主体监管,多次走入市场,听取经营者的意见和建议,帮助他们解决实际困难。通过行政提醒、建议,督促行政相对人依法履行义务。对某一易发违法违规行为,以口头或书面形式向行政相对人宣传、解释法律法规规章,提前告知各项监管要求,提示、引导、督促其按照法律法规及政策要求履行自己的义务,尽可能减少违法违规行为的发生。今年我所行政提醒__人∕次,行政建议__人∕次,行政告诫__人∕次,切实把推行行政指导与规范监管行为、提高执法效能、构建和谐社会融合起来,推动社会经济发展。
三、紧抓工作重点,加强消费维权力度
消费维权是工商部门的一项重要工作,也是工商部门树形象,关民生的重要体现。消费维权更是中原红盾行动的重点工作,为此我所按照上级工作安排,制定了消费维权工作制度,要求做到有诉必接,有案必查,有假必打,有求必应,全年共受理投诉___起,成功调解___起,保持了辖区内的良好的消费环境。
四、多措并举,全力推进20__年度企业年报公示工作狠抓制度落实,积极做好企业年度年报工作。
首先,加大宣传力度,增强企业落实年度报告公示制度的自觉性和主动性,以期在提高年报公示率方面取得突破性的成效。其次,我所实行预约、现场、集中、上门等方法和措施,安排各段专管员深入___城、___城、__银座、__商厦等商户较集中的地区,采取预约上门通知、现场演示服务、手把手指导商户正确填报年报公示信息,积极热情做好年报服务工作,全面提升服务质量。
五、加强作风建设,切实开展群众路线教育活动
积极开展群众路线教育活动,切实按照开展群众路线教育活动“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的总要求的要求执行,坚持每周一学习,一月一总结,每人建立学习笔记,摆正学习态度和方式,开展自查自纠,互查互纠,将问题摆上“桌面”批评、纠正、改过。不护短,不遮掩。让同志们切实认识到群众路线教育活动不是走过场,真正把问题整改到位。
年以来,在积石山县委、县政府及州县工商局的正确领导下,认真落实我局立足辖区实际,主动自我加压,严格锻炼自我,自觉服务经济发展,加强市场监管,强化消费维权,推进依法行政,各项工作持续扎实推进,呈现良好发展态势,现将本人今年来的工作开展情况总结如下:
一、践行党的群众路线,提高个人工作新面貌
(一)个人理想信念增强。
开展党的群众路线教育实践活动以来,本人更加注重党员干部的思想觉悟、理想信念教育。认真学习了党章、党的报告、一系列重要讲话精神等文件。通过自我反省、等方式强化学习效果,进一步坚定了本人作为党员对中国特色社会主义的道路自信、理论自信、制度自信。
(二)学习八条禁令,强化自我。
今年,本人多次参加我局召开的作风整治大会,组织全局人员学习《工商总局关于整顿作风严明纪律八条禁令》等文件精神,严明工作纪律。全体党员干部结合“四风”“五化”“六病”“八陋”查摆问题,使得自我更加的严于律己。
二、创提升服务,促进地方经济发展
主动服务市场主体,积极响应首问负责制、服务承诺制等各项服务制度,通过肖红坪工商所这个窗口积极宣传国家法律法规及有关优惠政策,实行对外办理营业执照与提供咨询服务相结合。极大的提高了工作服务水平,受到了广大经营户的好评。
三、加强监管,促进个人职能到位
1、在所领导加大查处无照经营力度,营造良好的经营环境的工作氛围下。我始终将此项工作作为日常监管工作的重点,常抓不懈。在对各类市场无照经营户的查处取缔工作中,以教育和引导为主,对下岗职工、残疾人等弱势群体无照经营且无重大危害行为,督促和引导其办理相关手续,做到合法经营。
2、认真落实行政指导,积极推进依法行政。本人按照所领导工作部署,加强市场主体监管,多次走入市场,听取经营者的意见和建议,帮助他们解决实际困难。通过行政提醒、建议,督促行政相对人依法履行义务。对某一易发违法违规行为,以口头或书面形式向行政相对人宣传、解释法律法规规章,提前告知各项监管要求,提示、引导、督促其按照法律法规及政策要求履行自己的义务,尽可能减少违法违规行为的发生。
四、紧抓工作重点,加强消费维权力度
消费维权是工商部门的一项重要工作,也是工商部门树形象,关民生的重要体现。消费维权更是红盾行动的重点工作,为此本人按照所领导工作安排,制定了消费维权工作制度,要求做到有诉必接,有案必查,有假必打,有求必应,保持了辖区内的良好的消费环境。
五、20xx年工作计划
(一)继续认真学习党风廉政建设,确保自身清廉自律。
(二)进一步克服个人、能力不足的客观因素,加强与所领导及同事间的沟通,认真做到不拖后腿,赶超精锐。
(三)做好20xx年工商所领导交办的各项工作任务。
一年来,在县局领导、三位所长的关心和全所同事的帮助下,经过坚持不懈的努力和充满信心的工作,我在工作、生活方面获得了不小进步。为便于县局对我个人的考察和了解,我将自己一年来的实际思想工作业务学习情况进行如下汇报。现总结如下:
一、自觉加强理论学习,提高个人素质
首先,我主动加强政治学习,除了经常看电视、看报纸、关心时事政治外,我还利用业余时间认真学习党章,了解党的光荣历史,并积极要求加入党组织,在思想上和党组织保持高度一致;其次,我还认真学习了国家公务员条例,认真与自己平时行为进行对照,改正不良习惯,继续发扬优秀传统。另外,除了干好自己的本职工作外,还积极参加各项活动,对于工商局组织的活动,能够积极参加与配合,在生活上乐于助人,关心集体荣誉。通过以上努力,我感到自己的政治素质有了长足进步,希望在以后的学习中进一步提高。
二、踏实肯干,努力完成好各项业务工作
一年来,我始终坚持严格要求自己,勤奋努力,时刻牢记公务员全心全意为人民服务的宗旨,围绕工作重心,在自己平凡而普通的工作岗位上,努力做好本职工作。使自己各方面的业务素质得到了提高。一是注册登记方面,我认真学习了《个体工商户管理暂行条例》等法律法规,熟悉了个体注册登记的流程和手续;二是市场监管方面,我积极配合所里开展市场监管工作,详细做好巡查记录,做到巡查有痕迹,监管无缺失;三是执法办案方面,我细致学习了《无照经营查处取缔办法》、《食品安全法》、《广告法》等常用法律法规,熟悉了办案流程、取证方法、询问技巧和法律适用;四是消费维权方面,针对广大农民群众法律意识不高,维权意识不强的现状,我配合所里同事积极普及《消费者权益保护法》等相关法律,耐心处理群众的咨询、投诉或举报。
三、真诚待人,学会待人接物
在工作当中,我始终摆正自己的位置,对领导敬重、对同事尊重,不说不利于团结的话,不做不利于团结的事,以诚相待,踏实干事,在做好自己本职工作以外,帮助同事,关心同事,努力营造宽松、舒适的工作氛围。
回顾一年来的工作,我在工作上也取得了一定的成绩。但我也认识到自己的不足之处,一是理论知识水平还比较低,二是公文写作能力还不强。在今后的日子里,我将加倍努力工作,虚心向同志们学习,不断完善自己,克服自身存在的不足之处,自觉做到在政治上、思想上、行动上与党中央保持高度一致,使自己成为一名实事求是、自信乐观、意志坚强的国家公务员。
根据市工商局及市个私协的要求,认真贯彻落实各项工作会议精神,以经济建设为中心,强化服务意识,提高服务质量,深化服务层次,做好履行组织、服务、自律、协调职能,圆满完成了各项任务。现将年度工作总结汇报如下:百范文网版权所有
在负责市个协、私协文印打字方面:能做到准确、及时、规范、整洁、美观、认真细致、保质保量按要求完成任务。确保文件印制规范、科学、严密、高效、快捷。保证上情下达、下情上达、政令畅通,认真按时完成领导交办任务,高质量、高标准、高时效完成文印工作。充分利用先进办公条件,提高工作效率。按照准确、及时、经济、保密的基本要求,增强工作责任感,自觉提高工作效率,降低文印成本,保证高标准、高效率、高质量完成文印工作任务。对各种打印设备做好维护保养工作,注重机体保养,规范爱惜使用,及时对需维修的机器进行修理。
在负责万秀分会辖区管理方面:能在坚持参加各种政治及业务学习,提高自身整体素质的同时,组织举办《消费者权益保护法》、《消防安全知识法》讲座授课,参加会员50余人,按照上级年度普法宣传教育活动的具体部署,在本辖区发放“四五”普法第四单元答卷300份,合格率达到100%。加强法制教育,增强会员法律观念。完成了本年度会员普法教育工作。增强了会员的法律意识和法律素质,使会员能充分运用法律武器,维护自身权益。和市个协领导及分会领导一起调解了囯泰广场因空调问题、恒业国泰广场1085号铺收押金不退问题及孔庙市场生果经营户唐镀莲与市场服务中心纠纷等问题。通过咨询个协请的常年法律顾问解决了成衣个体户进货途中发生的交通事故赔偿问题,百范文网版权所有并对她们进行了慰问。组织会员开展“为民服务”、“三.八”妇女节活动、“六.一”慰问福利院、“八.一”拥军、中秋、“九九”敬老节、国庆及梧州市第九届运动会等等一系列活动。通过活动,丰富了会员的文化体育娱乐生活,联系了协会与个体、企业之间的感情,树立了协会的形象,增强了协会的号召力。引导经营户健康向上,树立文明意识。同年在本辖区发展了二名新党员。对生病住院会员、特困会员、孤寡老人、残疾会员进行了慰问补助,帮助他们渡过难关,鼓励他们振作起来,做好生产经营。深入会员当中关心他们的疾苦,真正成为协会联系个体工商户、私营企业的桥梁纽带。全年内能尽职尽责完成领导交给的工作任务。
今后要加强业务知识方面的学习,更多地深入经营户当中听取他们的意见及建议。不断开拓新思路,采取新举措,努力开创个协、私协工作新局面。
一年来,工商所在分局党组的正确领导下。在各业务科室的帮助指导下,认真学习和积极参与全省工商系统开展的岗位达标活动。努力完成了年初局里制定的政治学习和工作指标。在对辖区监管、执法中全面贯彻落实省局开展的“行风建设年活动”的有关精神。在整顿和规范市场经济秩序,贯彻落实盛市工商局及市政府的有关精神,加大对流通领域商品质量管理力度,进一步整治和规范了泰山景区的市场经济秩序,促进了泰山旅游市场的发展。所里建立了流通领域商品监管档案,并建立了索证、索票、资料书式档案。能够在思想上、行动上同各级党组保持高度一致,用马列主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”的重要思想武装头脑。始终保持与时俱进、开拓创新的精神状态。在全年工作中,我们工商所主动克服众多不利因素的影响。在任务重,困难多的情况下,仍能较好的完成了全年的工作任务。现将一年来的工作情况汇报免费公文网版权所有
主要工作
一、注重加强思想政治教育和队伍素质的提高。
全所坚持认真学习邓小平理论和“三个代表”重要思想,加强思想道德建设,不断的提高思想政治觉悟。树立了科学的世界观、人生观和价值观。二是利用岗位达标活动带动和促进理论及业务知识的学习。收集和整理一些学习资料进行有计划、有目的阅读学习。对资格达标考试内容的学习采取集中学习与自学相结合的方法进行,并保证集中学习每周不少于二次,每次不少于半天。通过写心得体会、思想交流会、谈心得等方法。以及开展“比、学、赶、超”等活动来提高学习的效果,使全所人员对学习产生了极大的兴趣。为创建学习型工商奠定了基矗三是结合“行风建设年活动”狠抓队伍建设。去年保先教育对我所队伍建设的各项工作有很大的推动。今年的行风建设年活动的开展又进一步锤炼了队伍。一是从转变监管方式入手,从以往的经验教训中探求启示,总结经验。进一步增强工作的主动性、预见性和创造性。再者,我们注意加强学习不断自我充电加压,使思想观念、知识结构、业务技能、工作方式方法等方面得到很大的充实和更新。其次,不断加强业务知识的学习,来提高队伍的执法水平。使全所朝着政治合格,业务过硬,作风优良,高素质、专业化服务型的工商目标发展。从而更好的应对新形势下社会主义市场经济的发展。
二、对辖区监管,措施得力、组织周密,成效显著。
针对辖区的特点,坚持按客观经济规律办事。制定了符合辖区特点的市场监管措施。进一步约束和规范辖区的经营秩序。做到监管力度和监管职能到位。经营网点分布面广、线长、点疏,监管难度大。所里采用目标管理,制度约束,责任到人,但分工不分家。对重点地域集中整治,如停车场,历来都是老大难,店外经营、尾随兜售、拦路强拉硬卖等现象,给来泰山旅游观光的国内外游客造成极坏的影响。对不听劝者采取强硬措施,对尾随兜售行为实施彻底治理。做到科学计划、周密部署,采取死盯死守、重点排查、昼夜巡查、严打重罚、围、追、堵、截、等方法。轮流值班值勤,每日早5时至晚21时不间断盯守,连续奋战了4个多月。共投入人员数百人次,组织巡查,实施突击检查,端掉“尾随兜售”窝点7个,取缔“野摊子”29个,没收香纸600公斤,没收小旅游纪念品、旅游图、平安带等物品2700多件,取缔“野导游”17人次,实行即时处罚137次,罚没款6000多元。通过治理,有效的遏制了店外经营,占道经营以及尾随兜售问题。对重点路段,如万仙楼到壶天阁一段,无证摊点较多,我们利用加大巡查力度和增加不定时突击次数,有效的控制野摊的出没。对路段上经营点要求店主一律亮照经营,给游客提供信誉卡制度,信誉卡有所里统一制发,卡上包括经营者姓名、摊位号、品名、数量、价格以及投诉电话等。如果摊主胆敢侵害游客利益,这张卡将使违法、违规者遁地无门。三是过硬的工作作风,兢兢业业的工作态度,忠于职守,勇于负责,任劳任怨的敬业精神更是我们履行好职责的法宝。工作中遇到棘手的钉子户,多想想前因后果,挖根找源,不是急于以罚代管,而是多方面进行疏通、教育,从而避免一些正面的冲。对辖区的经营者做到苦口婆心,耐心细致的说服教育,正确引导文明经营。并善于听取消费者、经营业户的心里话,提出的批评。做到有则改之,无则加勉。对所监管路段多跑勤巡查,每天来回的上下跑上几趟,做到时时监控,让辖区的游商、野摊、占道经营、尾随兜售、拦路强卖、少斤短两的现象没有可乘之机。有效的预防了侵害游客现象的发生。把一切经济纠纷消除在萌芽状态。更好的维护了广大游客合法权益。我所辖区面广、点多、战线长,人员分散,关系复杂。为了便于管理,建立健全动态经济户口档案登记制,把经营户及服务人员的基本情况和营业执照的相关内容全部登记在案,以便更好的监督和管理。避免了因山上经营业户流动性大,不易联系和管理的特点。在多次综合整治中,我们所配合其他单位进行打击不法经营商贩,能够充分发挥主观能动性,当好综合治理的开路先锋和主力军。如四月份的综合治理野导,打击尾随兜售,“五、一”、“十、一”黄金周的节前治理和六月份的配合公安消防部门安全大检查。十、十一月份配合执法局的综合清理工作,所里人员少不能实现轮流休息,同志们都毫无怨言。总之一年来,能够积极主动的开展好各项工作,发扬了一不怕苦,二不怕累的大无畏的革命并时刻保持与时俱进、开拓创新的精神状态。确实承担起了规范和维护市场秩序的重要职责,为创建良好的旅游环境打下基矗通过行之有效的方法措施,以及全所上下的共同努力,我们辖区有了非常大的改变。圆满完成各级党组赋于我们的任务。
三、深入贯彻落实两个“禁令”,作风建设有了明显改观。
我们所一年来,认真抓好各项工作的落实的同时,下大力抓了所里的作风纪律整顿。从工作作风到生活作风,结合省局在全省工商系统开展的“行风建设年活动”,我们所一致认为,抓好行风建设,关键抓到位。做到时间、内容、人员“三到位”。具体工作中,坚持了“三有一不忘、六个结合、三同二落实”,即凡研究部署工作时,有行风内容;总结工作时,有开展行风的情况;表彰奖励时,有行风工作方面的典型;召开各种会议时,不忘强调加强行风建设的重要性、必要性和紧迫性。六个结合是:把行风建设有机地与干部廉洁自律、自查自纠相结合;与“工商形象工程建设”活动相结合;与“转变作风”和“服务经济建设”相结合;与创文明单位活动相结合;与创“上下满意”活动相结合;与面向社会进行公开评议行风相结合。三同二落实是:上下同心、目标同向、工作同步,目标任务落实、具体措施落实。站在讲政治的高度重视行风建设、抓好行风评议,做到思想认识到位,组织实施到位,工作措施到位,评议奖惩到位。组织健全,思想高度重视,保证了行风建设和接受各级行风评议工作健康有序的发展。并对照<<党章>>规定的八项义务。不断加强党性修养,雷厉风行的工作作风,清正廉洁的生活作风;树立秉公执法、热情服务的工商新形象进一步提高了我们的服务质量。对来所里办事者,笑容相迎,一声您好、请进、一杯热茶、请坐,一律礼貌待之。积极为经营业户和游客排忧解难。真正消除了“门难进,脸难看,话难听,事难办”的官老爷作风。尤其在认真学习贯彻落实“行风建设年活动”后,我们更加严格要求自己。事事处处小心谨慎,全所人员做到在岗期间按规定着装,做到举止端庄,谈吐文明,礼貌待人。
在对市场巡查和执法的过程中,以勇于负责、执法如山,决不徇私枉法的态度,用一颗公平、公正的心来为创建文明风景区做贡献。为密切工商所与辖区群众的关系,我们所实行了利用政务公开栏、举报箱、投诉电话等方式方法,来全面接受社会各界的监督。检查我们所是否都能按照两个“禁令”的规定要求自己。在这半年里,我们所没有发生利用工作之便,搞“吃、拿、卡、要、报”的不良现象。在友邻单位和辖区经营业户心中树立了良好的工商形象。
今年以来,我局以党的xx大精神和科学发展观为指导,认真学习贯彻xx届三中全会、四中全会和中央、省、市、县综治维稳工作会议精神,贯彻落实社会治安综合治理和平安建设的各项工作任务,扎实推进综治维稳工作,为促进经济平稳较快发展、保障社会公平正义、维护社会和谐稳定发挥了应用的作用。现将一年来的社会治安综合治理工作总结如下:
一、加强领导,健全机构,确保综治维稳工作扎实有效推进
1.加强对综治工作的领导。一直以来,我局党组高度重视综治维稳工作,定期召开会议进行研究,并从人员、经费上给予保障。我局社会治安综合治理工作领导小组坚持由党组书记、局长任组长,领导班子其他成员任副组长,各股(室)、分局、工商所负责人为成员。领导小组办公室设在县局办公室,并指定专人负责社会治安综合治理日常工作。通过健全工作机构,形成了领导重视、责任明确、工作落实的综治维稳工作机制,确保了此项工作的有序开展。
2.完善责任考核,明确工作职责。根据县政治委和市工商局的要求,领导小组研究制定了我局XX年社会治安综合治理和创建平安市场、平安单位工作方案,县局与各分局、工商所和机关各股室签订了社会治安综合治理责任书,明确了今年社会治安综合治理和平安市场创建工作的目标、任务和措施,切实做到年初有计划,日常有督查,半年有小结,年终有考核。
二、加强教育,强化管理,维护安定团结的内部工作环境
1.加强学习教育。在日常工作中,我局严格按照“管好自己的人,看好自己的门,办好自己的事”的要求,对全局干部职工(包括退休老干部)及家属进行经常性的法制和社会治安综合治理教育。机关每周都按时组织政治理论学习,基层每月至少组织学习一次,重点组织学习了全县政法、禁毒工作会议精神、县综治维稳委《关于XX年县综治维稳工作要点的通知》等内容。学习过程中结合当前综合治理的形势,有针对性地开展正反教育,深入开展普法工作,组织全局干部法律培训8次、普法及理论考试6次,参考率和合格率均达到100。紧紧围绕当前正在开展的深入学习实践科学发展观活动,认真查找综治维稳工作中存在的薄弱环节,从思想认识、制度保障、方法措施等方面予以整改。同时强调了四点要求:一是切实抓好安全教育,强化安全意识,积极做好防范。要不断提高对综治维稳工作重要性、必要性和紧迫性的认识,严守工作纪律,严守规章制度,维护安定团结。二是认真排查安全隐患,杜绝安全事故。三是严格车辆管理,控制出车频率。四是认真做好消费者申诉举报、市场监督管理等工作,积极应对全球经济危机大背景下各类社会矛盾碰头叠加、社会风险因素增多、社会治安压力增大、敌对势力联合发难的严峻形势,尽最大努力避免和化解社会矛盾。
2.加大制度执行和督查力度。在综合治理工作方面,我局有一套完善的规章制度,包括车辆管理制度、值班制度等等。机关、职工宿舍均配备门卫,县局机关和各分局、工商所实行24小时值班和领导带班。车辆管理实行定人定责,每一部公车都有具体的责任人。搞好流动人员登记管理,以及单位出租房和临时工的管理,健全了临时工台帐,按照《劳动合同法》的规定,规范了用工行为,为临时工办理了养老保险。进一步健全了突发事件应急机制,年内新制定了《县工商局应对缅甸边境动乱市场监管应急预案》。进一步加强了督查工作,全面实行每周工作汇报制和工作效能督查制,确保上级和本局的各项工作落到实处。结合季度和年终考核,检查基层综治维稳工作落实情况,今年来共开展综治维稳工作考核2次、工作督查1次。同时,进一步加强了社会主义精神文明建设,积极开展“文明单位”和“青年文明号”创建活动,组织开展了2个省级文明单位、8个市级文明单位、5个青年文明号的复查工作和来凤分局“青少年维权岗”的申报工作。在第十二批省级文明单位的申报中,县局和滇滩工商所顺利通过了考评。在履行好工作职责的基础上,我局积极组织开展各类健康向上的文体娱乐活动和争先创优活动。此外,我局坚持把职工与家属、办公场所与职工宿舍及广大管理服务对象的经营场所等结合起来一起纳入管理范畴。通过教育,不仅提高了干部职工的综治自觉性,而且职工家属子女也有了明显的综治维稳意识,为推动全县综治维稳工作营造了良好的舆论氛围。
20__年,我局登记工作在局党组领导下,全体干部扎扎实实的工作,牢固树立服务意识,改进工作方法,努力提高服务水平,为我市个私经济的发展做出了应有的贡献,现将工作情况总结如下:
一、基本情况
20__年我市全市个体工商户15943户,新开业3752户,注销1482户,从业人员达到了2__62人;注册资金16008万元;全市私企17__户,从业人员20406人,注册资金188061万元,本期新开业301户。个人独资企业715户,从业人员5276人,注册资金9456万元,合伙企业98户,从业人员1246人,注册资金1974万元;有限责任公司977户,从业人员13884人,注册资金176631元。我市个体工商户应检13673户,实检12989户,年检率超過95%。
二、支持个体、私营经济发展,推进全民创业,为进一步助推我市“工业强市”发展营造发展环境
根据省委省政府《关于进一步加快民营经济发展的决定》和《四川省人民政府关于进一步促进非公有制经济发展的实施意见》、《四川省工商行政管理局关于进一步促进民营企业发展的实施意见》文件精神和要求,按照__市局的安排部署,结合工商职能,我局成立了以局长为组长,各相关股室参与的的促进民营经济发展工作实领导小组。制定了《进一步促进民营经济发展工作实施方案》、《关于进一步加强和改进行政服务中心工商窗口工作的实施意见》,安排了开展服务企业活动月。同时,认真开展了对贯彻《农村专业合作社法》宣传,并主动与政府农口的部门积极联系,积极支持农民专业合作社的发展。
一是发挥职能,全力支持企业自主创新。坚持“民营兴工,工业强市”战略,采取有力措施,狠抓工作落实,为企业体制创新开辟绿色准入通道,实施跨行业、跨区域、跨所有制联合,对企业绿色准入实施全程指导服务;为企业机制创新充分发挥职能作用,达到机制灵活、运转高效的目的;为企业拓展中小企业融资提供政策支持,1-7月,全市实现工业总产值23、6亿元,增长14、4%;其中考核范围工业总产值完成7、8亿元,增长52%,增加值2、1亿元,增长62、3%,增幅位居__市第一,全省第二。
二是选准发展重点,做强优势企业。紧紧围绕四川橡胶集团、四川空分集团、玉兰纺织公司、杰特机器公司、海特铸造公司等一批优势扩张型企业,实行分类指导、政策服务、动态管理,对高支高密时装面料、血浆分离器、高压水射流清洗切割成套设备等优势产品实施重点开发、规模发展、提升档次逐步,打造市域工业支柱,推动了工业经济快速健康发展。
三是运用职能,着力推助企业品牌建设。简阳市工商局积极帮助辖区企业实施商标战略,鼓励企业做大做强。要强化商标意识,开展“争创名优商标、带动一方产业”的活动,为企业进一步发展再加油;要创新工作思路,主动深入企业帮助指导制定商标发展规划,积极开展品牌建设年活动。20__年8月27日,简阳市四川国光农化有限公司“国光guoguang”商标被认定为“中国驰名商标”,实现了简阳市“中国驰名商标”零的突破,也是__市第一个通过国家工商行政管理总局商标评审委员会裁定认定的“中国驰名商标”。除“国光”外,目前简阳市“若男”商标也正在申报中国驰名商标,现阶段“川橡”、“天虎”、“海底捞”已申报四川省商标。我市目前累计注册商标412件,其中农副产品商标40件,占注册商标总数的10%,名列__前茅。培育省商标、市知名商标,实现涉农企业商标注册50件,全面提升我市企业的市场竞争力。
四是立足资源优势,发展加工产业。充分利用市内丰富的农副产品资源,通过优惠政策引导工商企业投资兴办加工业,坚决把该类企业纳入工业发展总体规划统一扶持。目前,永康盐渍厂的豆豉、高菜、茄子,拓普公司的内异黄酮素等已成功打入日本及欧美市场,企业发展形势喜人。
五是综合运用工商职能,积极参与加快园区建设,对工业园区实行配套服务。我局对市委、市政府确定的工业园区,实行全程配套服务,主动为园区企业解决人才、信息、技术、资金和场地等解决各种问题拓宽招商引资渠道。同时协助企业多方筹集资金,加快市级工业经济园区及养马、石盘、贾家个私经济园区建设。加强领导管理,完善配套设施,增强承载和“孵化”能力。以园区为载体,以企业为主体,健全跟踪服务机制,推进强强联合和跨区域合作。今年,已成功引进长城须崎、兰林永来香、旭丰公司等大中型企业落户简阳,到位资金达1、94亿元。
六是积极配合政府,抓好企业改革,推进体制创新。以建立现代企业制度为核心,加快企业标准化管理、质量认证体系建设,通过兼并、联合、整体出让等方式,按照改制、触动产权要求,加快企业改制步伐,全市剩余13户国有集体企业正抓紧进行资产评估和改制方案的制定,力争年底全部摘掉国有集体帽子。;
七是立足职能,尽力营造良好发展环境。努力强化企业信用体系建设,营造诚信发展环境;坚持上门服务,简化程序,低限收费,降低了企业扩张成本;整顿规范市场经济秩序,营造公平竞争环境,要加大行政执法力度,把不正当竞争、商标侵权、虚假广告、无照经营、合同欺诈、假冒伪劣等违法行为作为打击重点,积极发挥了工商部门保驾护航的作用。
八是认真贯彻落实《农民专业合作社法》。围绕我市优势产业和特色产业,积极扶持组建果蔬、食用菌和生猪养殖、枇杷等行业协会,把在农村中有销售、经营经验、市场信息灵通的广大经纪人吸收到行业协会中来,组建专业队伍,搞好农产品流通,促进农民增收致富。同时主动与政府农口的部门积极联系,积极支持农民专业合作社的发展。三季度我市已发展农民专业合作社29户。
三、按时完成20__年度个体工商户验照、私营企业年检工作,依法完成年检、验照工作中的行政处罚、注销吊销、科学归档工作。
今年的年检、验照工作,由于我局领导重视,精心安排、组织,在工作中注重宣传,方法灵活多样,严格把关。为保证年检、验照工作顺利进行。我局坚持以人为本,改变工作作风,从实际出发,本着为民、便民、利民的原则,真心实意为群众着想,制定了今年个体工商户验照的工作实施计划,提出今年的验照改革方案,要求各工商所将以往在机关座等个体工商户验照,改为主动上门验照。
1月至3月,我市各工商所积极组织人员开展了上门验照便民服务活动。他们以热情、高效的服务,扎实细致的工作作风和为民服务的实际行动为个体工商户服务,为他们排忧解难。对距离较远的个体工商户采取上门验照,通过上门验照,即方便了个体工商户,又不影响他们的正常生产经营活动,同时又加快了验照进程,得到了各辖区个体工商户的赞誉,赢得了个体工商户的一致好评,树立了简阳工商新形象。许多个体户都说,以往去工商所验照,因为所带手续不全等,都要跑好几趟,今年工商干部上门验照,不用我们跑趟子了,既节省了时间不耽误我们的生意,又节约了路费,省下的时间还能多挣点钱,真是太方便了!
验照期间我局共通过板报、墙报、有线电视广播、电视台、宣传车等多种形式进行了宣传。全市出专栏、墙报16期,印发宣传资料1万余份,利用广播、电视宣传100余次,出动宣传车18辆/次,召开大小会议32次,基本上做到了户户明白,尽人皆知,并把年检、验照与查处无照及不亮照经营结合起来,建立电子档案和注册登记基本情况;实地登记监管与原地登记监管;清理过期前置条件;工商法律、法规宣传;促进下岗再就业等方面工作相结合,推动了各项监督管理工作的同时开展。
今年我局在各工商所的辛勤工作和个体户的积极配合下,整个法定验照期间我市应验照个体工商户13673户,截至三月三十一日,实验照9647户、歇业2107余户,验照率为96%;私营企业581户,年检556户,年检率96%,其中个人独资应检176户,实检168户,合伙企业应检56户,实检53户,有限公司应检349户,实检335户。对个体工商户实地验照1562户,私营企业实地年检26户。清理补办过期前置条件手续312户。在验照的同时,各所还补充、完善了个体工商户和私营企业的经济户口。
四、紧紧围绕促进地方经济发展,围绕登记工作“四化两提高”的工作目标,建立标准化的服务体系,营造群众满意的服务环境
(一)合理下放_中心工商窗口的事权,进一步缩短审批时间
我局高度重视窗口服务工作,为确保中心窗口的高速、高效运转,我局将工商职能进行了充分整合。一是整合局各科室职能,成立简阳市工商局驻政府行政审批中心工商登记窗口小组,将企业登记的审查核准业务以及户外广告发表的登记全部归入市政府行政服务中心。全面实行“一审一核”制度,将个体登记授权各工商所办理,企业登记的所有业务全部归入政务服务中心,使工商窗口的办件事项,做到一事一地、既受又理、高效办件。同时,在各工商所建立服务大厅,把个体工商户的登记全部委托工商所办理,方便了群众就近办照。创造市场主体多元化的准入环境,鼓励、支持符合规定条件的各类人员自主创业。通过这些措施,培育了一大批民营经济组织;二是对企业登记窗口充分授权。将投资一千万元以下的登记注册事项,直接授权窗口审签,同时制订配套规范管理制度,按照“谁受理、谁负责;谁核准、谁负责”的原则,明确了责任,认真落实过错终身追究责任制,实现窗口服务制度化、规范化、标准化。并在承诺期限内办结发照。独立完成从受理到发照整个注册登记程序。此举对材料完备、手续齐全、形式合法的多数申请人,都可以在现场领到《营业执照》。大大方便了前来办事的群众,降低了企业办照成本,深得广大群众欢迎。为此,我局在__市县级工商系统,成为首个实现在登记大厅完成大部份企业登记程序,现场发照的工商局。
我局高度重视窗口服务工作,为确保中心窗口的高速、高效运转,我局将工商职能进行了充分整合。一是整合局各科室职能,全面实行“一审一核”制度,将企业登记的所有业务全部归入政务服务中心,使工商窗口的办件事项,做到一事一地、既受又理、高效办件。二是对窗口充分授权。将投资一千万元以下的登记注册事项,直接授权窗口审签,当场发照。同时制订配套规范管理制度,按照“谁受理、谁负责;谁核准、谁负责”的原则,明确了责任,认真落实过错终身追究责任制,实现窗口服务制度化、规范化、标准化。
(二)创新服务机制,打造满意窗口。
1、创新“三三”理念,实施三项便民措施。即坚持“三办”:好事快办、急事急办、特事特办;“三无”:上门服务无距离、群众利益无小事、服务项目无大小;“三宽”:放宽市场准入,简化审批手续;放宽注册资本限制;放宽企业经营范围和经营方式,支持企业跨行业交叉经营和灵活经营方式;实施三项便民措施。一是推行“四清服务”:表格一次性发清、受理一次性审清、咨询一次性讲清、材料一次性收清,不让企业办事人员跑回头路;二是公开办事流程、收费标准;三是提供样表服务和办事指南,供当事人对照填写,防止错填漏填。2、建立“绿色通道”。进入中心以来,我局逐步加大对窗口建设的资金投入,加强基础硬件设施和网络设施建设,设立并精心打造了企业注册登记的“绿色通道”,把企业法定登记期限30天压缩至5个工作日;把企业名称预先核准的期限由10天压缩至当天办结。对于绿色通道中的部分特殊项目,还可以再提速50%,缩短了办事期限,提高了工作效率。3、延伸服务领域。对各类企业尤其是政府招商引资企业,我局不是仅仅局限于在“窗口”内提供服务,而是积极将服务向“窗口”外延伸,主动上门为企业服务,实行全程服务、靠前服务、预约服务、跟踪服务、延时服务,如我局实行的联系卡制度,企业只需一个电话便可享受到工商干部的上门服务;再如,为方便企业,我局带企业到省工商局核定企业名称,变企业跑工商,为工商跑企业。
为此,我局中心窗口获得前来办事群众和当地党政的好评。但我们也深知服务永远没有,只有更好。
五、认真落实分层分类登记管理,加强基层台帐细化建立,坚持登记与监管的动静结合,发挥登记龙头作用。
我局结合经济户口管理和市场巡查,对本辖区个体工商户进行分类监管,将个体工商户信用分类监管和企业信用建设与我省工商行政管理系统计算机网络化建设有机结合起来,同步推进,逐步建立起全市统一的个体工商户和企业信用监管体系。为此,我局制定了《简阳工商局企业(个体)登记一审一核制试行办法》和与之配套的十项制度办法。在实施一审一核的工作中结合企业信用建设和个体分层登记、分类监管办法,严格按照市局统一的标准,加强基础台帐细化建立,按照分层登记、分类监管的原则,认真落实责任制。各工商所和全局各业务相关单位,本着“谁登记,谁录入;谁检查,谁录入;谁处罚,谁录入;谁录入,谁负责”的原则,积极开展了企业及个体工商户的各类信用信息录入。管理中坚持动静结合,提高监管效能,增强服务能力,企业信用建设和个体分层登记、分类监管工作开展有序。
为此,__市局于2020__年3月30日在我市贾家工商所召开登记工作“四化两提高”现场会。省、市工商局相关领导莅临会议,对我局“四化两提高”工作的探索工作进行了充分肯定,并给予了高度评价。
六、积极开展惠民行动
1、积极配合商务部门大力推行“万村千乡工程”,上半年共发展汇鑫超市143户和惠农公司连锁店117户,减免登记费4600余元。
2、积极发挥个_务职能作用,努力做好下岗人员再就业工作。我局积极帮促下岗再就业人员,努力为下岗再就业职工就业牵线搭桥。今年已帮助60名下岗工人走上再就业道路。
七、个体、私营企业发展目标的完成情况
__年我局共新开业个体工商户3752户,占全年个体发展目标数1600戶的234%;私營企業新開業301戶,占全年私企发展目标数160戶的188%。
八、严厉查处取缔无照经营,为民营经济发展,创造良好的公平竞争环境
按照__市局“从今年四月起,每年的四月都将作为无照经营查处取缔月”的安排,我局于__年四月一日至四月三十日在全市开展了查处取缔无照经营专项整治行动。
(一)完善和调整了以局长__为组长,分管登记的副局长__为副组长的查处取缔无照经营领导小组,推行责任追究制。同时要求各相关单位所、股(室),一是积极争取当地党委、政府的领导和相关部门的配合,综合治理,形成工作合力;二是全局每一名干部职工要依法履行职责,依法实施行政许可,完善经济户口管理制度,严查处无照经营。
(二)通过有限电视、宣传资料等形式,广泛宣传《无照经营查处取缔办法》,揭露无照经营行为的危害性,形成强大的舆论声势。其间共发放宣传资料__余份,有线电视宣传12次。
(三)各工商所对辖区各场镇进行划片包干,明确责任,落实责任人,进一步提高了干部职工的思想认识。
(四)发挥12315网络作用,建立了举报制度,设立了举报箱,公布了举报电话,鼓励群众举报无照经营,对通过各种途径发现的无照经营线索,进行了认真核实处理。做到了“早发现、严监管”,严把了市场准入关。专项整治行动期间共接受群众举报83人次。
一、立足工商职能,积极为社会主义新农村建设服务
(一)加强农资市场的监管。为了确保农牧民群众购买放心农资,我局加大执法力度,严厉打击制售假冒伪劣农资行为和无证照经营农资商品行为,与71户农资经营者签订了《农资经营责任书》和《商品质量保证承诺书》,下发《化肥经营格式合同》和《农药经营格式合同》1540份,发放消费者调查表330余份。检查化肥5350吨、农药8吨,地膜、棚膜3285公斤,依法立案查处3起无照经营化肥案,罚款1500元。查获过期农药4个品种103瓶(袋),案值282元,处以罚款1000元。
(二)积极开展订单农业合同监管工作。以合同帮农为立足点和出发点,积极指导并参与制定《农作物订购合同》,并将500余份订单农业合同纳入了监督管理,进行了事前、事中、事后的监管,提高了合同履约率。同时于今年8月份在抓西秀龙乡成功调解了一起订单农业合同纠纷,为合同双方当事人挽回了经济损失20余万元,得到了当地农牧民群众的高度赞誉。截止目前,我局共办理抵押物登记1份,抵押物总价值210万元,主债权金额100万元,办理不动产注销登记10份。积极向企业推行建筑合同示范文本56本,房屋租赁合同24份,工矿产品购销合同40份,化肥、农药购销合同500份。
(三)积极培育发展农村经纪人。一是认真梳理,摸清底数。各工商所针对辖区开展经纪活动的实际情况,对辖区内从事经纪活动的经纪人进行了调查摸底,并将农村经纪人的个人资料、从事经纪业务的项目、范围以及备案等事项逐个进行了登记造册。目前,我县从事人参果、甜脆豆等特色农副产品、畜产品、中药材中介的经纪人共有35人,对其进行了重点扶持和培育;二是本着“先培育后发展,边管理边规范”的思路,以工商所为单位,重点向农村经纪人培训《合同法》、《商标法》及《经纪人管理办法》,提高了农村经纪人的法律意识。
二、发挥职能作用,认真做好安全生产监管工作
(一)加强对煤炭生产企业的监管。认真落实属地监管职责,对管辖的12户煤矿建立了以营业执照登记事项、前置审批登记事项及日常监管情况为内容的监管登记台帐,对煤矿实施了有效监管。一是对证照到期的煤矿,针对不同情况及时下发了预警通知书和《责令中止生产经营活动通知书》,责令其停产整顿;二是对经县煤炭工业局整改不达标,属依法取缔关闭矿井,及时下发《责令注销营业执照通知》书,限期办理注销登记;三是对4户因改制、出售的煤矿,其实际情况与登记情况不符的,及时下发了《责令变更登记通知书》,责令其办理变更登记。认真开展了煤矿安全专项整治工作,并及时上报了专题报告。
(二)加大了对文化娱乐市场的监管力度。在文化市场专项整治工作中,重点对歌舞厅、音乐茶座、洗浴中心、网吧、旅社等场所进行了检查。对6户特种行业许可证到期的企业下发了《限期整改通知书》,督促办理了证照。依法取缔无证照经营的黑网吧1户。
(三)加大了对非煤矿山的整治力度。重点加强了对建筑企业、小砖窑、小矿山、小作坊、加油站、油库、电气焊及农资经营单位的检查。通过清查,对2户无《矿长资格证》、《安全生产许可证》的及时下发了《市场预警通知书》,限期办理。对2户涉油企业因《营业执照》与《危险化学品经营许可证》负责人不一致,及时对该企业下发了《整改通知书》,责令当事人限期办理变更手续。
三、大力开展整顿和规范市场经济秩序,为构建和谐社会营造良好的市场环境
在进一步完善市场巡查预警制的基础上,结合实际初步试推行了网格化管理,大力开展了专项市场整治工作。
(一)开展了成品油市场专项整治工作。会同石油公司、商务等部门,深入到华藏寺、安远、炭山岭等重点区域,对我县境内的15户油品经营户的主体资格进行了检查,经营行为进行了规范。对2户未建立台帐的门店及时下发了《限期整改通知书》,对5户无证照经营的油品经营点依法予以取缔。
(二)集中开展了清查塑料购物袋工作。在清查工作中,采用局、所联动的方式,逐门逐户进行查缴,把重点放在了超市、商场和批发大户当中,收缴不合格塑料购物袋10000多个,价值3000余元。同时,为了得到社会各界的大力支持,自觉做到不使用塑料购物袋,在天祝电视台对此次清查行动进行了全程跟踪报道,并在黄金时段以公益广告的形式,告知广大经营者、消费者限售、限用不合格塑料购物袋。
(三)开展了旅游市场专项整治工作。旅游市场整治中,突出以县城华藏寺以及石门沟、天祝三峡、天堂寺等旅游景点为整治区域重点,进行了全面整治,取缔无照经营户9户,查办食品安全案件19起,收缴罚没款6200元。
(四)突出了学校周边市场整治工作。以网吧、娱乐服务场所、印刷企业、图书经营户为检查重点,严厉打击色情、淫秽、暴力等非法出版物,共检查经营门店260余户(次),其中网吧12户、娱乐场所5户、图书经营户16户、印刷经营户6户,查办案件5件,罚款2600元。
(五)开展了“迎奥运,展形象”市场整治工作。在奥运市场专项整治工作中,我局以突出旅游市场整治、创卫活动、食品安全整治、知识产权保护为重点,进行了全面的市场整治。共拆除、更新牌匾108块,清理取缔违法广告宣传点23处,清理取缔了占道经营者42户,查办案件61件,罚款16300元。
(六)认真开展治理商业贿赂专项整治工作。首先针对商业贿赂行为具有隐蔽性的特点,加强宣传教育,揭露商业贿赂行为的巨大危害,帮助社会公众正确认识商业贿赂行为,动员群众反映商业贿赂问题;其次在本部门进行了自查自纠的前提下,依法对相关企业,特别是对教育、卫生等部门进行了调查,并督促有关行业和企业抓好自查自纠工作,及时发现和查找问题,并加以整改,规范经营行为。查处商业贿赂案件一起,罚款1000元。
(七)认真开展了打击非法传销活动和禁毒工作。一是制定了《天祝县工商行政管理局开展创建无传销社区活动实施方案》和签订了创建无传销社区以及禁毒工作责任书,对全县开展创建无传销社区活动和禁毒工作提出了具体详尽的要求及目标。二是继续保持高压态势,严防以“拉人头”、“团队计酬”和利用互联网进行传销活动等传销和变相传销行为,有效遏制了辖内区传销及变相传销行为反弹。三是开展了禁毒工作,各工商所在各自的辖区认真开展了宣传咨询活动和排查工作,配合公安机关加强对辖区内工商企业、个体工商户的监督管理。
(八)加大行政执法和案件查办工作力度。今年,共核审一般程序案件93起,告知当事人具有听证权利的案件14起,经审核要求,重新补证的案件18起。在核审案件中,我局按照《天祝县工商行政管理局行政执法办案制度》的规定,严格依法行政,提高办案质量,规范行政执法行为。一年来,全局共查处经济违法违章案件147起(一般程序93起,即时处罚54起),案值15.2万元,罚没款5.7万元。系统内有12人参加了省局举办的基层工商人员执法培训班,局所两级所有执法人员参加了市局举办的基层干部执法培训班。
四、认真开展消保维权工作,切实保护消费者的合法权益。
(一)开展“3.15国际消费者权益日”纪念活动。3月15日,我们邀请县上四大班子领导参加,会同食品药品监督管理局、质检、卫生、环保等有关单位,在县城中心广场举行了以“消费与责任”为主题的“3.15”宣传咨询服务活动,现场接受消费者咨询100余人(次),受理消费者投诉案件3件,集中销毁假冒伪劣商品11个大类193个品种,总价值60000多元。活动期间,针对广大消费者对“消费与责任”年主题理解不深,维权意识不强等问题,与县电视台合作,制作了一期消费维权访谈节目,在县电视台黄金时段播放。并利用广播、宣传车、散发宣传材料、张贴标语等形式,使年主题家喻户晓、人人皆知。
(二)发挥12315投诉举报网络作用,提高维权效能。目前,通过12315消费者申诉举报受理消费投诉、申诉及建议案件共51件,其中申诉案件31件(省局下派的10件起,自行受理21件),受理举报案件19件(其中省局下派8件,自行受理11件),建议案件1件,办结率均达到100%,为消费者挽回经济损失39759元。
五、坚持预防为主,进一步加强党风廉政建设和反腐败工作
(一)加强领导,为党风廉政建设工作提供组织保障。首先成立了“天祝县工商行政管理局党风廉政建设领导小组”,把党风廉政建设工作同业务工作同布置、同落实、同检查、同考核。其次针对不同岗位的实际情况,进一步完善和细化了《党风廉政建设目标责任书》,县局与各工商所、股(室)、分局、协会,各工商所与工作人员签订了三级《党风廉政建设工作目标责任书》43份,责任书内容涉及目标管理、领导责任、廉洁自律教育、纠正行业不正之风四个大项16个打分点,明确了责任、强化了监督制约机制,促进了反腐败各项工作的深入开展。
(二)开展了执法人员向监管服务对象述职述廉活动。根据市局的安排,我局登记注册股负责人及各工商所负责人、巡查组长等36名基层执法人员开展了述职述廉活动。会上邀请130名民主评议员、260名监管服务对象代表参加,现场对执法人员在市场监管和行政执法工作中存在的问题和不足进行了评议,并根据监管与服务的实际情况提出了宝贵的意见和建议。述职述廉人员就提出的意见建议作了表态发言,面对面地听取意见、进行交流。此项工作得到了广大经营者的一致好评和当地党委、政府的充分肯定。
(三)丰富活动载体,进一步加强廉政文化建设。一是在读书思廉活动中,我局经过组织13名干部职工开展演讲比赛,选拔出3名优秀选手参加了市局举办的“读书明理”演讲比赛,2人获取了二等奖。二是充分利用局域网,搭建廉政文化信息平台,县局和各工商所建立和完善了廉政建设网页,紧扣“以廉为荣,以贪为耻”的主题,每月在网上及时发布反映党风廉政建设工作的文字和图片,让社会了解工商、支持工商。三是组织干部职工观看了《真水无香》、《公仆》等专题片,从思想上提高了干部职工的勤政、廉政意识。
今年,我局精神文明创建工作的重点放在促进职能到位和推动经济社会发展上,一方面,通过成立文化体育兴趣小组、开展读书演讲比赛、积极参与社会公益事业、组织开展改革开放30周年、工商机关恢复建制30周年纪念活动以及进一步加强基层规范化建设等有效载体,在广大干部职工中营造积极向上、争创一流的浓厚氛围。今年,组织干部职工参加了全县“迎奥运、树新风”文体活动,1人荣获全县女子书法艺术作品展三等奖,在乒乓球比赛中,获得了女子团体第一名和个人前三名的成绩。另一方面,我局充分发挥职能作用,在非公有制企业和个体工商户中广泛深入地开展“守合同重信用”企业推荐命名活动和“诚信门店”创建活动,全县推荐命名市级“守合同重信用”企业2户、县级“守合同重信用”企业3户,命名省级“诚信单位”2户,市级“诚信单位”2户,县级“诚信门店”13户,并对各级“守合同重信用”企业和“诚信单位”进行了考核。特别是四川汶川县发生特大地震以来,我局干部职工和非公有制经济从业人员发扬“一方有难,八方支援”的传统美德,踊跃捐款,全局干部职工捐款11600元,非公有制经济从业人员捐款23758元,缴纳特殊党费10150元。为“民族教育发展救助基金”捐款1000元,全局干部职工捐款4500元。通过局所两级的共同努力,我局炭山岭工商所已被确定为市级文明单位。
20xx年,在XX市局和区委区政府的直接领导下,我局以服务地方经济发展和基层工商机关转型升级作为年度工作主线,围绕“务实、创新、规范”开展工作,全面落实省局“五项重点工作”争当“两个率先”排头兵,市局“六个抓手”的工作部署,积极投身区委区政府“中心禅城”的建设,取得了新的成绩。
一、树惠民政风,抓“行评”整改,履职效能全面提升
全局认识到位,超常规组织部署“四风”整治和“行评”工作,一方面,构建从局领导、“庸懒散奢”整治专责工作组、科室分局,到每一位干部职工的“以上率下,上下同步”的“链条式”查改模式,扎实开展“四风”整治。另一方面,全身心投入政风行风民主评议,打开门办工商,走到群众中去听取意见,邀请群众和媒体体验工商业务办理,自主收集到5个方面,14项存在问题,并先后就《区第三方民意测评通报》、《区政风行风建设主要问题的通报》提到的存在问题,制定28项整改措施,形成整改总方案,尤其是针对共性的问题,力争改变“哪里发现哪里整改”的孤立运作,探索“上升、落地、铺展”的整改新模式,全方位地提升了全局整体的履职效能。全年共有93个次的单位及个人受到区级以上表彰。其中,3个是国家级的表彰:区局被评为全国工商系统20xx-20xx年度诚信市场创建工作突出单位,祖庙分局被评为全国工商系统先进集体,区个私协会被评为全国个私协会先进集体;1个是省级表彰:区局被省“三打”领导小组评为“全省‘三打’专项行动先进集体”;进驻行政服务中心窗口每季度均被XX市行政服务中心评为先进窗口,并荣获年度先进窗口;区局在全区行评中列26个被评议单位榜首,连续4年蝉联全市系统绩效考核第一名,并获得全区绩效考核优秀等次,四项基础的履职工作也都取得突出的.成效。
一是窗口效能继续提升,经济户口“质量双升”。全年共核准设立登记10739户,注销登记5469户,全区共有经济户口74721户,注册资本(金)约348.69亿元,分别同比增长4.48%和14.72%。
二是商标战略持续推进,名标工程再传喜讯。新增“恒洁”、“圣德堡”、“惠万家”和“百年糊涂酒”4件中国驰名商标,全区共有24件中国驰名商标、65件省著名商标、3件集体商标、1件证明商标,累计有效注册商标23060件,比上年增长9.7%。并继去年首批14件28个类别的公共资源商标获准注册后,成功申报第二批11件23个类别的公共资源商标。
三是监管执法更加到位,市场秩序规范有序。全年,共结案xx38宗,特别是强化了反法案件的查处,共结案248宗,比去年同期增长37%。
四是消费环境继续好转,维权处置实现双百。全年,xx315投诉举报中心共接到申诉举报案件4044宗,办结率均达到100%,为消费者挽回经济损失2.10万元;区消委会(含投诉联络站)共受理投诉2923宗,办结率100%,为消委者挽回经济损失70.6万元。
二、务实干事,创新突破,年度重点工作亮点纷呈
(一)以“项目”为纲,纲举目张,服务市区的大项工作有了新的进展。
今年市区级的大项工作多,任务重。我局抓住“项目建设”这个“纲”,分条缕析,很好地统筹推进了各项工作。如规划全区“两建”80项重点项目,找准“平安创建”中我局负责的9大项目,“创文”工作中xx个大项和31个小项的具体内容,较好地实现了具体点位上的突破。“两建”中,制定下发“区药品零售行业发展规划”方案,4户企业通过国家工商总局的“守重”公示,创建完成2户省级“流通环节食品安全示范店”、6户市级食品安全示范店、22户区级食品安全示范点(店)、5间“放心饭堂”,创意产业园成为综合性的餐饮服务食品安全示范街,其全环节链条式食品安全监管模式,先后得到省市场监管体系建设统筹协调小组第四考核组以及刘悦伦市长等市领导的高度评价。“平安创建”中,“平安市场”项目建设成效突出,获得政府领导和群众的广泛赞誉;“清无”项目,全年,共查处无照经营案件502宗,引导办照424户,查处黑网吧62家,查扣电脑主机1105台、显示器1103台。“创文”工作中,更加注重常态化推进,制作“创文实地考察易反弹项目的工作指引”以及“创文专项检查记录表”,重点加强实地考察项目三大重点领域的工作落实,高要求、高标准地完成了年度“迎检”任务。
(二)走“务实”道路,贴近需求,服务经济发展更趋到位。
围绕园区与重大项目建设,服务产业发展获区长批示肯定。在7大产业园区以及区重大项目所在地建立26个工商服务联系点,充分了解企业需求,提供“预约服务、延时服务、上门服务、”和“绿色通道”等更有针对性的服务措施,并主动与区行政服务中心协商,将区重大项目纳入联合审批的实施范畴,提速重大项目的落地,获得良好的社会效应。同时,跟进南风古灶步行街区的工业用地“改功”登记,早期介入家具博览城、王府井百货大楼建设等项目。刘东豪区长批示“思路清晰,切入点准,区工商局主动工作的优点,值得全区各部门学习”。
紧扣禅城地域特点,商标战略工作再上新台阶。针对商标孵化库企业开展高端指导和服务,主要包括驰著名商标“一对一”辅导培育,依法使用商标,商标维权服务等。同时,着力指导“名标”的后续推广使用,重点围绕“石湾公仔”、“佛山陶瓷”、“澜石不锈钢”等区域品牌以及公共资源商标,尝试打造“转得出、接得住、管得好”的有效后续使用模式,提升区内企业的竞争力和创新力。如发挥区商标战略办牵头作用,指导佛山陶瓷行业协会制定“石湾公仔”《行业标准》《商标管理实施细则》《证明商标管理办法》,与协会策划组织“中国地理标志—石湾公仔”100件珍品展,协助成立“石湾公仔”博物馆以及赴北京、杭州等地开展相关推介活动。同时,强化培训,邀请广东省商标事务所董宜东所长到禅城开办集体商标、证明商标推广使用专题讲座,并利用佛山地区商标统计分析与预警保护系统,先后发布“行通济”、“祖庙”和“行花街”等多件公共资源商标预警,指导相关权利人尽早提出商标异议,获商标专有权人赞誉。
市场升改攻坚克难,服务城市升级效果显著。20xx年为农贸市场升级改造全面完成年,一方面,针对部分市场权属不清,部分镇街进度缓慢的情形,主动协调村委会、公资办、市场承包方、规划等各单位,通过商定改造投入比例、延长经营合同期限、优先获得政府补助等方式,鼓励和动员升改;另一方面,开展月度通报,主动约谈街道分管领导,宣传工作进度较快的镇街好的做法以及升级改造的市场典范,较好地推动了整个工作的开展,年内超额完成升改任务。全年,实际升改55个市场,超额完成任务。
(三)行“改革”之功,大胆探索,基层体制机制创新再有成效。
全市率先发布登记管理改革后续“严管”措施。对于“宽进”后的“严管”工作高度关注,集中精力协助区政府制定针对许可经营事项监管的职责分工和具体措施,以区政府名义下发《关于印发XX区对许可经营事项监管任务分解表的通知》,梳理了15个区一级职能部门,包括市场监管、经促、城建等,涉及种子经营、种畜禽生产经营等58项许可经营项目的日常监管措施和无证经营管制措施,工作得到市改革工作调研组的肯定。登记管理改革凸显效果,启动至今按照登记管理改革方式登记的企业共计1085户,接受企业和群众咨询3238人次。同时,全面推进网上登记审批工作,通过加大对外宣传力度,强化网上登记咨询,开设统一解答企业和群众咨询的网上登记qq群等方式,逐步引导企业群众转变办事习惯,促进登记注册大厅与网上登记服务的接轨和融合。
全市系统率先完善消费纠纷诉调对接机制。在总结诉调衔接工作的基础上,与XX区法院正式建立“诉调对接”机制,重新制定《消费纠纷诉调对接工作规定(试行)》,内容包含《消费纠纷诉调对接工作规定实施细则》《消费纠纷诉调对接工作调解文书》《消费纠纷诉调对接工作流程图》,进一步完善工作机制,强化了“诉前联调”的部门联动和操作规范性。年内,启动诉调对接新机制成功调解2宗消费申诉案件,其中1宗是房地产消费申诉。工作成果在全省消费维权和社会监督体系建设经验交流会上受到充分肯定。
全市系统率先建立三方“清无”行刑衔接工作机制。联合市公安局禅城分局、区检察院签署《关于建立工商行政执法与刑事司法相衔接工作联席会议制度的方案》,并促成三方联合制定《关于规范达到移送标准的无照经营违法行为案件移送工作的意见》,厘清刑法中非法经营罪名所涵盖的无照经营行为情形,明确种需要移送司法机关处理的无照经营案件类型,强化了部门的执法合力,提升了“清无”工作力度。
(四)抓“规范”履职,明晰标准,基层规范化建设全面深化。
抓住今年是基层规范化建设的验收年,也是两险防控的深入推进年的有利契机,狠抓三个大类的履职规范。
规范登记窗口服务。制定《区局窗口工作人员行为规范》、《区局登记注册业务咨询工作制度》、《业务繁忙时段工作制度》,规范登记注册大厅各窗口工作人员服务准则、岗位纪律、礼仪礼节以及业务咨询工作的管理,塑造和树立工商部门的良好形象,提高窗口办事效率;印发《区局登记注册窗口领导值班制度》,规定区局分管领导、登记科以及登记分局领导一线值班时间和工作要求,积极研究和推动服务方式创新,通过领导的一线值班结合各种专项的督查,确保窗口服务的质量能经受住365天的明察暗访。
规范网格化监管。普查全区25个网格,随机抽查重点行业监管档案盒、市场主体监管检查表,及时归纳检查发现的7大类问题,及时补正问题。并以市局《网格化监管优秀评比检查情况的通报》为契机,树立优秀网格示范典型,做好存在的“共性问题”预警提示,印发《区局网格化监管检查评审提升办法》,制定《区局企业监管档案整理规范》,较好地促进了全局网格化监管的规范运作。
规范执法办案制定《关于明确案件查办过程中有关问题的通知》,规范自由裁量权;制定《案件审议委员会审议规则》,旨在规范全局的案件审议流程。出台《流通环节食品抽检工作指引》,举办商品抽检工作培训班,全面细化、规范商品抽检工作;建立并实施定期销毁工作机制,年内开展了假冒伪劣商品集中销毁活动。
20xx年根据市工商局及市个私协的要求,深入贯彻党的xx届三中全会精神和“三个代表”重要思想,认真贯彻落实各项工作会议精神,以经济建设为中心,强化服务意识,提高服务质量,深化服务层次,做好履行组织、服务、自律、协调职能,圆满完成了各项任务。现将年度工作总结汇报如下:
在负责市个协、私协文印打字方面:能做到准确、及时、规范、整洁、美观、认真细致、保质保量按要求完成任务。确保文件印制规范、科学、严密、高效、快捷。保证上情下达、下情上达、政令畅通,认真按时完成领导交办任务,高质量、高标准、高时效完成文印工作。充分利用先进办公条件,提高工作效率。按照准确、及时、经济、保密的基本要求,增强工作责任感,自觉提高工作效率,降低文印成本,保证高标准、高效率、高质量完成文印工作任务。对各种打印设备做好维护保养工作,注重机体保养,规范爱惜使用,及时对需维修的机器进行修理。?
在负责万秀分会辖区管理方面:能在坚持参加各种政治及业务学习,提高自身整体素质的同时,组织举办《消费者权益保护法》、《消防安全知识法》讲座授课,参加会员50余人,按照上级年度普法宣传教育活动的具体部署,在本辖区发放“四五”普法第四单元答卷300份,合格率达到100%。加强法制教育,增强会员法律观念。完成了本年度会员普法教育工作。增强了会员的法律意识和法律素质,使会员能充分运用法律武器,维护自身权益。和市个协领导及分会领导一起调解了囯泰广场因空调问题、恒业国泰广场1085号铺收押金不退问题及孔庙市场生果经营户唐镀莲与市场服务中心纠纷等问题。通过咨询个协请的常年法律顾问解决了成衣个体户进货途中发生的交通事故赔偿问题,并对她们进行了慰问。组织会员开展“为民服务”、“三。八”妇女节活动、“六。一”慰问福利院、“八。一”拥军、中秋、“九九”敬老节、国庆及梧州市第九届运动会等等一系列活动。通过活动,丰富了会员的文化体育娱乐生活,联系了协会与个体、企业之间的感情,树立了协会的形象,增强了协会的号召力。引导经营户健康向上,树立文明意识。同年在本辖区发展了二名新党员。对生病住院会员、特困会员、孤寡老人、残疾会员进行了慰问补助,帮助他们渡过难关,鼓励他们振作起来,做好生产经营。深入会员当中关心他们的疾苦,真正成为协会联系个体工商户、私营企业的桥梁纽带。全年内能尽职尽责完成领导交给的工作任务。
今后要加强业务知识方面的学习,更多地深入经营户当中听取他们的意见及建议。不断开拓新思路,采取新举措,努力开创个协、私协工作新局面。
尊敬的各位领导:
20__年,本人坚持以建设作为工作的主线,以加强执政能力建设为重点,以全心全意为人民服务为宗旨,做到依法行政、公正行政、文明行政。在局党委和地方政府的正确领导下,我以对党和
人民负责的态度,认真履行职责,坚持两手抓:一手抓市场监管执法,一手抓个人自身建设、干部队伍和党风廉政建设。人在字上做文章,在和字上做学问,在能字上出成果,努力实现内外环境双和谐、监管执法双丰收的良好工作局面。较好完成了上级下达的各项任务。下面,我就一年来履行职责情况和执行党风廉政情况进行汇报,不当之处请予以指正。
一、加强学习,提高素质,努力适应岗位要求
学习是明确政治方向,提高能力水平的重要途径,更是适用新形势、新环境的必然要求。对我而言、唯恐辜负组织培养和群众的信任,只有更加自觉地学习政治理论和业务知识,努力提高自身水平和各种能力,才能适应新的工作岗位要求。一年来着重从三个方面加强个人学习:
一是认真学习马列主义、政策,用先进的理论知识武装自己的头脑、指导各项工作。
二是认真学习业务知识,通过学习和实践运行,提高了自身素质,加强了对各种法律法规的理解能力。
三是学习各种管理经验,向兄弟单位学,向老同志学,学习他们先进的工作方法和良好的工作作风,把学到的本领运用到工作之中,从而增强自己的组织协调和领导能力。
二、努力工作,尽职尽责做好本职工作
工商所地处市金海湾小区,辖区面积平方公里,总人口万多人,辖区横跨个社区、个行政村。工作任务重,担子重,压力大。
首先,加强了工商所的内部管理,建立健全和实行了上岗着装制度,例会、会议学习制度,廉政勤政制度和行政执法责任追究制度等多项管理制度,以制度管理人,用制度约束人;
第二,加强所班子建设,从自己做起,认真落实民主集中制,所班子成员带头遵守各项规章制度,开展批评与自我批评,做到议事讲规则,办事讲原则,遇到问题及时分析原因、研究解决措施,充分吸收其他所长和干部职工的合理化建议,增强了队伍的凝聚力和战斗力;
第三,以大连创建文明城市和普兰店市争创卫生城为契机,认真抓好食品安全等各类市场专项整治,确保群众消费安全和市场秩序稳定。对辖区内食品经营户建立了进货查验台帐和销货台帐、索证索票自律制度,有效的规范了食品经营者的经营行为,把食品安全日常监管任务落实到组,落实到人,确保监管工作落到实处,受到了广大群众好评;
第四,强化服务意识,提高服务质量和工作效率,积极促进和扶持辖区市场主体发展。
一是牢固树立帮助投资者就是帮助自己,服务投资者就是服务经济的意识,积极营造亲商、助商、安商的良好氛围;二是对政府招商引资项目实现事前介入、事中服务、事后跟踪,让招商引资企业,招得来,留得住,发展快;三是落实和推行急事急办,特事特办等制度,特别是对辖区外来投资企业,实行全方位、多层次不间断的服务,积极为企业排忧解难。
三、清洁廉政、树立良好形象。
作为一名工商所的排头兵,我时常提醒自已,要按照共产党员的标准严格要求自已,时刻绷紧廉洁自律这根弦。应常思贪欲之祸,常怀律已之心,常修为政之德。努力加强党性锻炼,牢记党的宗旨。带头严格遵守法律、法规和各项廉政规定,严格按章办事,不以权谋私,做到大事讲原则,小事讲风格,自觉维护内部的团结,关心下属、团结同志,树立一名基层工商所长的良好形象。
一是强化自身素质,提高防腐免疫力,今年以来,在紧张的工作之余,抽出一定的时间加强自学,重点学习加强和创新社会管理,着力构建社会主义和谐社会通过自学,使我树立了正确的权利观、地位观、利益观,进一步认识到了廉政建设的重要性,廉洁自律的必要性和违法违纪的危害性。
二是坚定信念。始终坚定共产主义和有中国特色的社会主义的理想和信念,是共产党员的立身之本,党员领导干部丧失了理想信念,就会失去精神支柱,失去灵魂。在市场经济的形势下,牢记为人民服务的宗旨,提高自我约束能力,过好权利关、金钱关、人情关,才能经受住各种考验。
三是带头廉洁自律,以身作则。古人说:其身正,不令而行;其身不正,虽令不从。其意是为政者必须身正行直,办事公道的哲理。广大干部群众对领导干部是听其言,观其行的。因此,在工作中我始终以身作则,严格维护和遵守纪律,真正在廉洁自律方面带个好头。
四是带头接受监督。要如履薄冰,严于自律,自觉接受党和人民群众的监督。党组织和群众的监督是一种警戒,是一面镜子,经常想一想,照一照,检查一下自己有什么不足和缺点,及时加以改进和纠正,对自己的成长有好处。作为一名中共党员和基层领导干部,我深知任务重,责任大,只有不断完善和提高自己,才能确保高质量地完成好市局党组交给的工作任务,才能更好地做好反腐倡廉工作。因此我坚持学习和钻研,进一步提高自身的政策
水平和理论水平。以党风廉政建设和个人廉洁去赢得上级领导和同志们的理解、信任与支持,真正做到上不负党,下不负民,为实现全面建设和谐社会的奋斗目标作出自己应有的贡献。
四、存在的不足及下一步打算
回顾过去的一年的工作,我觉得有所得也有所失,自己所取得的成绩,除了自己努力工作外,更主要的是领导的关心和同志们支持的结果,但是这些成绩离上级的要求还有较大的差距,还存在许多不足之处。主要表现在三个主面,这也是本人今后进一步努力的方向。
一是政治理论学习还停留在浅层次上,在深度和广度上还需要加强;
二是要提高个人领导能力,继续加强业务知识及计算机知识的学习应用。
三是对工作中可能出现的问题和困难要注重以主体上把握,增强工作的预见性,时刻保持强烈的忧患意识。
四是对现代管理的新理论掌握不够,在管理教育干部职工中,有时缺乏有力手段。要注重把大家的积极性发挥好、保护好,营造出一种全所上下有活力、有生机、干事创业的良好氛围。
行到半山休道远,尚需健步登高峰。
针对以上缺点和不足,下一步,我将对照自身,通过以建设法治工商,信用工商,和谐工商和文化工商为己任,再创工商所行政管理工作新局面。
一年来,XX市场工商局围绕工商行政管理工作目标,努力践行党的群众教育路线,群策群力、上下一心、团结拼搏、开拓进取、抓实事、攻难事、创新事,积极服务地方经济稳步发展,深入整治XX市场经济秩序,规范推进工商注册登记制度重大改革,妥善处置消费申诉投诉,党风廉政和部门作风建设迈出新的步伐,各项工作取得显著成绩。一年来,主要完成以下工作:
一、尽心尽力办好实事、尽职尽责应对难事,201x年XX市场工商行政管理各项工作取得显著成绩
(一)服务地方经济社会又好又快发展取得良好效果
服务各类市场主体保持良好势头。实行一个窗口对外服务,努力适应工商注册登记制度改革,进一步简化程序,规范流程,建立便捷高效的市场准入服务体系,为各种所有制经济平等竞争、互相促进创造良好的环境。
一是实现了工商注册制度便利化。注册资本登记制度改革放宽了注册资本登记条件,对注册资本最低限额和投资人出资额、出资方式、出资期限不再进行限制,不实行实缴制,取消了验资环节,简化了登记程序和申请材料,大大提高了设立企业的便利程度,大大减轻了投资者设立企业的负担。办理申请设立企业的时效比以前有明显的提高,方便了企业设立,减少企业设立的成本。
二是市场主体数量明显增长。20xx年1月至11月,XX市场新设立个体工商户323户、企业60户,其中新设立微型企业2户。
“结对帮扶”推动非公经济党建成效明显。建立党员“结对帮扶”工作机制,分局党支部与志德国际商贸城党支部结为帮扶对象,明确帮扶目标及任务,尽心尽力帮扶毅德党支部正常运转。丰富活动载体,开展多方帮扶。
一是帮扶志德党支部做好规范化建设。指导志德党支部按照非公党建规范化标准,抓好党员活动室、支部办公室的规范化布置,建立和健全党建制度,把深入开展党的群众路线教育实践活动作为20xx年度党员教育活动的重要内容,激发党员职工干事、奉献的热情。
二是帮扶志德党支部做好创业政策宣传。把20xx年3月开始实施的注册资本登记制度作为主要内容,组织党员开展注册资本登记制度改革知识培训,通过党员向商贸城内的业主宣传注册资本登记制度,教育、引导业主贯彻党的路线、方针、政策,拓宽创业路子,繁荣志德市场。
三是帮扶志德党支部动员业主守法经营。20xx年3月,分局采取驻场登记、快速办照的措施,向进驻志德市场的业主宣传工商注册登记法律法规,提高业主执照经营意识,累计向业主发放宣传资料5000多份。从分局各工商所调派注册登记管理工作人员到志德市场指导业主办理工商注册登记,规范市场运作。
四是完善党建数据满足非公党组织发展需求。与工商行政管理信息系统软件相结合,对非公党建党员、个体工商户及私营企业党建数据进行采集、统计、录入和分析,建立非公有制企业党建台账,为推进非公有制经济组织党建工作提供基础性数据。
消费维权水平进一步提高。以分局12315指挥中心为支点,带动5个工商所、20个企业维权服务点、2个文明窗口示范点建设,工作流程不断规范,工商维权服务“一会两站”、“五进”行动继续深入。在处理汽车消费类纠纷中,为消费者挽回损失49万元。此外,分局还积极探索推进“诉转案”工作,通过实施12315“诉转案”工作机制,改变以往偏重调解的做法,在保护消费者合法权益的同时,进一步规范经营者的经营行为。如20xx年受理和处理消费者投诉某房地产公司所发布的广告存在误导公众行为,也违反了《房地产广告发布暂行规定》的“房地产广告必须真实、合法、科学、准确”。据此,执法人员对经营者的违法行为启动行政处罚程序,使违法经营者接受法律处罚。20xx年,分局共受理消费者申投诉件,其中“诉转案”案件1件,成功调解10件,调解成功率50%,为消费者挽回经济损失50万元。
(二)深入践行党的群众路线实践活动取得阶段性成效
开展活动以来,分局领导班子坚持以党的群众路线观统领全局工作,找准工商促进经济社会又好又快发展的结合点和切入点。在认真扎实抓好集中学习的基础上,组织开展党课学习、支部讨论、反腐倡廉典型案例学习等专题活动;组织开展“七一”升国旗重读入党誓言、组织人员到党群路线学习示范基地参观学习、观看介绍焦裕禄事迹的红色电影等回顾“红色经典”活动;组织开展问卷调查,回收意见表50份,群众对分局服务窗口工作较满意,综合评价“很满意”47票,占总票数的%;广泛征求社会各界意见建议,共征求到分局机关各股室和干部职工11条意见建议;组织开展“五查”和谈心谈话活动,找准问题的节点;召开典型事例分析会,组织领导干部严格撰写对照检查材料,深刻查摆“四风”问题;组织召开专题民主生活会,开展批评和自我批评,达到了帮助同志、增进团结、促进工作的预期效果;组织督查组对分局各单位工作作风、组织纪律进行“每月一查”,对存在的工作纪律松懈、办事敷衍塞责等现象进行通报纠正;分局“两方案一计划”提出的整体整改任务及个人整改措施,除长期任务和需逐步破解的难题外,均已落实,教育实践活动取得了重要实践成果和制度成果。
(三)整顿规范市场经济秩序取得良好成绩
分局以整顿行业格式合同、整治违法广告、取缔无照经营为重点,加大流通环节产品质量整治力度,整顿和规范市场经济秩序取得新进展。20xx年共查处各类经济违法违章案件65件,收缴罚没款20万元。
广告市场秩序进一步好转。实行广告信用监管,规范广告发布环节,针对广告监管难点、热点及人民群众关心的问题,加强广告监测,对房地产、汽车、建筑材料、车体等四类广告重点监管,违法发布广告整治行动取得明显成效。20xx年,共监测和检查各类广告1180条次,查出违法广告20条次,查处违法广告案件6件。
商标行政保护力度进一步加大。强化商标日常监管,提高监管效能。以农副产品为重点,组织开展著名商标、驰名商标专有权专项整治,加大商标专用权保护力度,严厉打击商标侵权行为。20xx年查处“飘柔”、“潘婷”、“海飞丝”、“舒肤佳”等商标违法案件 7 件,抽样送检镀锌管、PVC排水管7个批次商品。
市场主体监管制度进一步完善。大力开展汽车、运输、中介、农副产品市场无照经营专项整治,检查各类经营户570户次,发限期整改通知书48份,查处无照经营案件73件,办理了某汽车维修中心无照经营案、李某东无照经营货物托运部等案件,有效地维护了市场秩序。开展亮照经营管理,深入排查无照经营、擅自变更登记事项、证照失效仍继续经营等违法行为,宏发农副产品批发市场、建材市场、摩托车市场的市场主体亮照经营率达100%。
成品油市场监管执法工作深入开展。以流动油罐车加油的违法行为为重点,严厉打击无证照经营成品油、销售假冒伪劣成品油的违法行为,查处非法销售成品油案件2起,维护了成品油市场秩序。
汽车市场监管执法进一步加强。对品牌汽车销售经营资格进行清查,查处翔宇、悦月等汽车销售公司擅自变更登记事项行为2起;对汽车维修配件、汽车装饰装潢用品市场进行质量抽检,检查刹车片、香水、汽车座垫等配件81个品种/批次,抽检刹车片等配件一批,有效地规范了汽车销售经营秩序。
行业格式合同整治力度加大。对汽车销售、物流运输、商品房买卖、中介居间交易等格式合同广泛使用的行业进行重点整治,纠正及查处了汽车销售、仓储服务等合同违法案件3件,有效地规范了合同的使用,维护了消费者的合法权益。
行政执法行为进一步规范。狠抓执法监督,严格落实行政执法责任制,加大法制宣传培训力度,开展依法行政考核及执法质量考评自查,对自20xx年8月起至20xx年7月办结的行政许可案件912件,自20xx年1月至20xx年11月办结的行政处罚案件19件进行自查,依法行政监管执法能力进一步提升。
(四)自身建设不断加强,内部管理规范化水平不断提高
党风廉政建设工作不断创新加强。制定《建立健全惩治和预防腐败体系20xx-20xx年工作规划》的实施细则,修订完善了《党风廉政建设责任书》。结合工商工作岗位特点,找出了党风廉政建设的风险点,并总结出风险点管理的措施、办法和经验。倡导纪检监察干部学习纪检监察业务,学习市场监管执法业务,发挥纪检监察干部执法监管效能作用。推进工商廉政文化建设,开展廉政警言、廉政心得、廉政论文、廉政摄影、廉政书画征集活动,精心营造“以廉为荣、以贪为耻”的氛围。推进全员绩效管理,按照市工商系统年度绩效考评工作标准及要求,实行“每月一查、每月一报”,定期组织办公秩序、文明礼仪、在岗情况、工作纪律及工作作风抽查,促进督查考评工作的常态化、制度化、规范化。全年共组织专项督查4次,对督查中发现的共性问题及典型案例及时通报,开展诫勉谈话3次。推进廉政教育常态化,依托党员活动中心、手机报、飞信、党员微信等平台,组织干部观看电教片,制作廉政宣传版面,发送廉政警示短信,组织聆听先进人物事迹演讲报告会,使党员干部在潜移默化中接受廉政教育。
机关及基层规范化建设不断推进。开展12315文明窗口规范化建设。在东环工商所、宏发市场工商所分别设立了“12315文明窗口示范点”,在机构名称、1标识及上墙内容方面做到了统一规范,在电话机、传真机、电脑等办公设备方面做到了配备齐全,在规范性文书使用方面,做到了市12315中心-分局12315中心-工商所维权服务点使用统一的《工商行政管理部门处理消费者投诉文书》;在123工作流程、工作行为和工作制度方面,做到了有诉必应、应诉迅速、有诉必答。
干部队伍整体素质有了新提高。领导班子建设稳步推进,通过党的群众路线教育学习、典型事例分析会、深刻查摆“四风”问题、撰写“四风”分析检查材料、民主生活会、结对帮扶非公党组织等活动,领导班子的凝聚力和战斗力不断增强。队伍素质明显提升,通过狠抓作风建设、能力建设,以及业务培训、骨干培训、跟班学习、网络培训、论坛讲座、竞赛考试等活动的深入开展,干部工作能力和工作水平有了较大提高。办事效率不断提高,服务能力不断增强,机关作风不断改善,人民群众满意度明显提升,涌现出了一批从事工商行政管理工作20xx年、30年先进个人,受到了上级部门的表彰。
在充分肯定成绩的同时,我们要清醒地认识到工商工作距党和人民的要求还有差距,与其他兄弟单位相比也有差距,还存在一些问题和不足:党的群众路线教育实践活动需要进一步深入,解放思想、更新观念的力度需要进一步加大,服务经济发展、当好市场卫士的意识需要进一步加强,基层基础建设的步伐需要进一步加快,工商行政管理干部队伍建设任何时候都要放在更加突出的地位。这些问题需要在今后的工作中认真加以解决。
二、巩固和拓展教育实践活动成果,全力服务经济平稳较快发展大局,全面完成20xx年各项工作任务
作为政府主管市场监管的行政执法部门,工商行政管理工作的根本任务就是,通过市场监管,营造和维护公平竞争、规范有序、诚信和谐的市场环境和安全放心的消费环境,来促进保增长、扩内需、调结构各项政策措施的贯彻落实。我们要进一步树立大局意识和服务意识,增强忧患意识和责任意识,把促进经济平稳较快发展作为今年工作的中心任务,采取一切有效措施,切实提高市场监管服务效能,全力服务发展大局。为了实现这一目标,20xx年,我们要突出以下重点:
(一)巩固党的群众路线教育实践活动成果
要认真落实中央和自治区党委的决策部署,采取有效举措,积极巩固和拓展教育实践活动成果,切实构建作风建设长效机制。
一要认真学习贯彻落实在教育实践活动总结大会上的重要讲话精神。把学习贯彻重要讲话精神作为当前一项重要政治任务抓紧抓好,专门安排时间进行学习讨论,深刻领会教育实践活动的重大意义,深刻认识教育实践活动的成功经验,深刻认识从严治党重要性紧迫性和各项要求。
二要不折不扣继续抓好整改落实。认真对照梳理整改“两方案一计划”,对尚需进一步整改落实的任务抓紧推进。坚持健全制度与执行制度相结合,重点是把教育实践活动中制定的关于作风建设的系列制度落实好、执行好。
三要持之以恒抓好作风教育。进一步健全党员干部组织生活制度,教育引导党员领导干部经常拿起批评和自我批评的武器,对照自己、警醒自己、提高自己,自觉做到讲党性、懂规矩、守纪律。
四要毫不手软强化责任与监督。把作风建设监督融入到党员干部的日常管理之中,继续抓好作风督查“每月一查”工作。进一步强化中层领导干部履行作风建设“责任田”责任,深入落实中央八项规定精神不放松,将“四风”突出问题作为“每月一查”工作重要内容,保证监督检查经常化。
(二)充分发挥工商行政管理职能作用,努力营造良好市场环境,促进我市经济平稳较快发展
加大推进工商登记制度改革力度,坚持社会主义市场经济改革方向,按照加快政府职能转变、建设服务型政府的要求和便捷高效、规范统一、宽进严管的原则,推进公司注册资本及其他登记事项改革,进一步放松对市场主体准入的管制,降低准入门槛,优化营商环境,促进市场主体加快发展;推进“先照后证” 试点,理顺证照关系,减少行政审批事项,提高市场准入效率;推进配套监管制度改革,健全完善现代企业制度,进一步转变监管方式,强化信用监管,促进协同监管,提高监管效能;加强市场主体信息公示,进一步扩大社会监督,促进社会共治,激发各类市场主体创造活力,增强经济发展内生动力。
深入整治规范各类市场经营秩序,突出房地产、汽车、成品油、物流、建材、瓷砖、农副产品等市场开展专项整治行动,严厉打击制售假冒伪劣商品行为。积极支持政府实施宏进农副产品批发、毅德国际商贸城、物流中心等专业、大型市场建设工程,指导开办者、经营者规范管理、规范经营。深化“诚信市场”创建活动,鼓励争先创优,提升市场信用。
加大商标行政执法力度。以保护涉农商标、地理标志、食品商标、药品商标、驰名商标、著名商标、知名商标、涉外商标为重点,继续加大商标行政执法力度,严厉打击商标侵权假冒行为。对宏进农副产品市场,实施规范化商标监管,有效遏制商标侵权假冒行为。
深入开展虚假违法广告专项整治,继续以汽车、房地产、车体等广告为重点,查处在无许可证擅自发布广告、发布不实广告内容、在广告中夸大宣传、广告欺诈及误导公众等违法广告行为。加大对新闻媒体广告的监管力度,指导和监督媒体单位履行广告发布审查的法定责任和义务,维护文明诚信的广告市场秩序。
大力强化消费者权益保护工作,继续加大12315平台信息化建设力度,完善软硬件设施,拓宽网络覆盖面,强化快速处置功能,完善工作机制,不断规范工作流程。抓好巩固、规范和提高,健全工作制度,开展业务培训,确保“一会两站”建成一个、规范一个、作用发挥一个,力求把消费纠纷解决在基层。强化服务领域消费维权。继续以汽车、物流、房地产、建材、卫浴装修等消费者投诉比较集中的领域为重点,开展服务领域维权专项执法检查。积极会同相关部门在一些服务行业推广服务合同示范文本,规范合同格式条款,制止“霸王条款”,依法查处合同欺诈违法行为,切实保护消费者合法权益。加强消费指导扩大消费需求,组织开展“3.15”等多种形式的消费维权宣传教育活动,倡导科学、健康、文明消费,引导和促进消费者扩大消费需求。进一步完善和创新消费维权工作机制,不断提高消费者权益保护工作水平,积极营造安全放心的消费环境,增强消费信心。
一年来,我始终加强政治理论学习,科学发展观的重要思想,努力践行党员先进性,刻苦钻研业务知识,努力提高理论知识和业务工作水平,服从领导,服从安排,遵纪守法,努力工作,在领导和同志们的关心、帮助下,思想、学习和工作等方面取得了很大的进步。本人在局党组的正确领导下,在相关科室的配合下,通过大队工作人员的共同努力,较好地完成了各项工作任务,得到局党组和自治区工商局市场处、公平交易局的充分肯定。借此机会,向关心支持我的州局领导队领导以及其他科室领导,及工作人员表示诚挚的感谢!回顾一年来的工作具体表现在以下几个方面进行工作总结:
一、加强政治理论学习
积极参加党员先进性教育活动,严于律已,始终用一个党员的标准来要求自己,从自觉加强党性锻炼,到党性修养,使政治思想觉悟进一步提高。认真学习坚持真理,明辨是非,用正确的世界观、人生观、价值观指导自己的学习、工作、实践。
二、政治思想方面
能认真学习党的章程,学习国家的法律法规,始终能与党中央在思想上、行动上保持高度一致,坚持党的领导,认真贯彻落实党的方针政策,在大是大非面前是非分明,旗帜鲜明地反对民族分裂主义和非法宗教活动,维护民族团结,能够和各民族同志一道积极工作,能以党员的标准严格要求自己,自觉遵守党的纪律和国家法律,遵守局机关制定的各项规章制度,做到令行禁止。能积极参加局机关组织的政治学习和业务学习。在工作、学习和生活中能积极按照局党组和支部提出的党员就是一面旗帜的要求起模范带头作用,在办案过程中严格按法律规定的程序办事、秉公执法,廉洁奉公。被自治区整顿和规范地图市场领导小组评为先进个人。
三、认真学习工商行政管理的各项法规,结合自身行业的特点,利用业余时间,积极开展学习,有选择地学习了《公务员法》、《工商行政管理法规》、等,通过学习增长知识,提高水平。
四、工作和生活方面
在工作和生活中,能树立正确的世界观、人生观、价值观,能积极主动完成领导交办的各项工作,尽心尽责,任劳任怨;能正确处理国家、集体、个人三者利益之间的关系,做到个人利益服从党和人民的利益。
五、强化市场监管,整顿和规范市场经济秩序
一年来,在局领导的正确领导下,我与副队长认真研究,不断磋商,加强沟通,共同努力,狠抓案件的查办力度,以查处违法违章案件为重点,以打假、“红盾护农”为中心,以关心人民生产、生活安全的商品为切入点,深化市场巡查制与“片区管理”相结合的动态监管方式,认真组织开展各项专项治理35项。
回顾一年来的工作,我虽然在思想上、学习上、工作上和生活中都取得了进步,但仍有许多不足之处,一是我组辖区流通领域商品质量监管工作须进一步加强;二是加大案件查处力度;今后我将以更加务实的作风,克服工作中的不足,进一步加强市场监管和行政执法。在工作上还要更细,还要经常向领导学习,向老同志学习请教。认真完成领导交给的各项工作任务。
一、加强领导,周密部署
高新区管委会关于开展“新解放、新跨越、新崛起”大讨论方案下发后,工商分局党组及时召开会议,认真学习贯彻上级动员会议精神,切实抓好分局的“新解放、新跨越、新崛起”大讨论工作。一是建立组织,明确职责。二是制定方案,精心组织。
二、深入动员,统一思想
“新解放、新跨越、新崛起”大讨论活动的总体要求,就是以中国特色社会主义理论为指导,以深入贯彻落实科学发展观为主线,以新一轮的思想大解放,推动工商行政管理工作跨越式发展的步伐迈得更大、更快、更实。分局党组从这一认识出发,召开了全员大会,专题就大讨论活动进行广泛发动和周密部署,对开展大讨论活动的重要性和必要性进行强调。史雁萍局长要求分局全体人员从五个方面作好努力,全身心地推进“新解放、新跨越、新崛起”大讨论活动进程。一是加强学习,提高认识,迅速把思想统一到高新区管委会的工作要求上来;二是高标准,严要求,扎实做好大讨论活动的各项工作;三是围绕中心,服务大局,促进各项工作又好又快发展;四是统筹兼顾,科学安排,学习讨论和日常工作两不误、两促进;五是牢记使命,严明纪律,高质量完成好上级的各项目标任务。
三、多措并举,抓好落实
一是落实学习内容。分局大讨论活动办公室结合实际,灵活安排,采取自学为主、集中学习穿插进行的方法,以支部为单位在不影响正常工作的前提下,每天抽时间组织本支部人员集中学习,按照确定的学习书目,班子成员充分发挥模范作用,带头学习,带头撰写心得体会,全局同志在党组的带领下,确保了学习时间、学习内容、学习笔记和学习效果的落实。
二是开展学习讨论。为使学习扎实有效,分局班子成员按照分工,分别带领科室负责人深入各分管基层支部检查学习进展情况,参与支部组织的学习讨论,交流学习经验,加深理解学习内容。通过学习讨论,增强了全局同志争创一流的意识,坚定争创一流的信心,理清争造一流的思路。
三是记好笔记,写好体会。分局人人做到学习书目一篇不少,学习心得一篇不漏,学习记录不全重新补课。同志们结合思想和工作实际,人人撰写心得体会共计40篇,张贴在机关及各基层支部学习园地中进行交流学习。
四是严明纪律,保证时间。分局集中学习实行签到,除休假和一线执法人员可以向分局领导请假外,其他人员一律不得缺席、迟到或早退,因假缺学的书目,由本人所在的支部负责“一帮一”补课。目前全局集中学习讨论时间在20学时以上。
五是提前着手,做好小结。19日下午,史雁萍局长在机关支部集中学习会后,对第一阶段的学习情况进行了概括和讲评,再次强调了“三新“大讨论活动的重大意义和学习阶段的重要性,要求全体同志要扎实做好第一阶段各项工作任务,切实把认识提高上去,把观念转变过来,为下阶段查摆问题打好基础。各支部要结合工作实际,提前着手,认真对照问题,进行查摆剖析。
在大讨论活动第一阶段工作中,工商分局党组采取了行之有效的方法和措施,抓好抓实了各项工作,取得了阶段性的效果,但与上级的要求还有差距,在下一步的工作中,分局党组将扬长避短,不懈努力,特别是在第二阶段的查摆问题活动中,认真做好以下五个方面的工作:
一是查摆问题,剖析根源,开展批评与自我批评;
二是立足本职抓好行风评议工作,强化优质服务、文明执法意识,全局同志共同努力,确保分局队伍文明、廉洁、勤政、高效。
三是采取多种方法,广泛征求社会各界对分局队伍和工作的意见和建议;
四是采取自查、互查、上下排查和面向社会开门查等措施,查问题、析成因、找对策、搞整顿;
五是围绕学习讨论中的重点问题,深入群众,问计于民,搞好调查研究;
在第二段的调查活动中,一定会作出更出色的成绩。
XX年,__ 县工商局高度重视宣传工作,认真学习领会省、市局有关宣传工作的会议和文件精神,围绕本局当前中心工作任务,及时反映工作情况,全力沟通上下联系,在各类新闻媒体上大力宣传县局在服务地方经济、强化监管执法和加强队伍建设等方面的新措施、新经验和新方法,优化了县局的执法环境,树立了工商部门良好的社会形象。现将本年度工作总结如下:
一、宣传工作的基本情况
一年来,信息宣传工作人员紧紧围绕县局中心工作,积极捕捉县局在服务地方经济发展和市场监管执法中的新措施、新经验和新做法,通过《__ 州报》、电视台、__ 政务网、市局电子oa系统和《山东工商》等各级新闻媒体积极宣传工商工作,让领导知晓,使社会了解,树立了良好形象,优化了执法环境。截至12月9日,共发布工商信息稿件814篇,国家级媒体刊登稿件2篇,省级媒体刊登稿件23篇,市级媒体刊登稿件559篇(其中市局oa系统552篇,其它7篇),县级媒体刊登稿件229篇(《__ 州报》58篇,政务信息5篇)。
二、具体工作措施
(一)召开工作会议,提高思想认识。为做好宣传工作,县局召开了全县工商系统宣传工作会议,向全体干部职工认真传达了省、市局和县委、政府有关宣传工作的会议和文件精神,强调了宣传工作在统一思想、鼓舞士气、服务大局、引导舆论和树立形象等方面的重要作用,要求大家提高认识,改变过去“只干不会说、干了说不好”的现象,把宣传工作作为一项政治任务抓紧抓实,并给各科、室、所、直属局提出了最低宣传目标要求,从而使每位干部从思想上和行动上高度重视起来。
(二)加强组织领导,配强宣传人员。成立了宣传工作领导小组,由局长李玉海同志任组长,分管局长王福军同志任副组长,各科、室、所、直属局主要负责人为成员,下设办公室,张明同志兼主任,颜丙见同志为领导小组联络员。同时从各科、室、所、直属局选出了政治素质高、写作能力强、能吃苦耐劳的同志组成通讯报道组,壮大宣传队伍,拓宽信息来源,从而为宣传工作提供了组织和人员保障。
(三)健全工作制度,严格进行奖惩。为保证做好宣传工作,提高报道员的工作积极性,县局制定了《__ 县工商局政务信息通讯报道工作制度》,把政务信息宣传工作制度化,年终进行单项评比,并根据刊登级别不同实行分档奖惩,适当提高兼职宣传员的奖励标准,对分量重、力度大的稿件给予重奖。同时为进一步提高稿件质量,又制定了《__ 县工商局信息稿件计分标准》,标准中特别提高了稿件被省级、国家级媒体刊登的计分分值,进一步提高了通讯报道员的工作积极性。
(四)加强学习培训,组织经验交流。县局充分利用岗[“文 秘 港”还有更多精彩文章等着您!]位大练兵的有利时机,研究制定了信息宣传培训计划,印发了学习资料,邀请上级领导和新闻工作者授课,不断提高信息工作水平。同时积极组织经验交流,每月召开一次信息宣传例会,总结工作情况,交流工作经验,让发表稿件较多、工作经验丰富的报道员向其他同志畅谈经验体会,讲解宣传技巧,从而促进宣传水平的共同提高。
(五)围绕工作重心,加大宣传力度。在宣传工作中做到“三个围绕”:一是围绕上级的中心工作思路,宣传县局的工作动态;二是围绕县局的当前工作任务,宣传新措施、新经验和新做法;三是围绕群众关心的热点、难点问题,宣传县局的工作应对措施。“三个围绕”工作方法,取得了明显成效。比如围绕落实省局行风建设会议精神,及时报道县局的工作措施,稿件被《山东工商》杂志刊登;围绕县局“红盾护农”工作,及时对农村流动农资大篷车的监管情况进行了报道,稿件被《中国工商报》、《__ 州报》刊登;特别是今年5月份,县消协成功调解梁村镇、尹集镇和杨屯乡4000亩棉花肥害一案,涉及到多户棉农的根本利益,报道组紧紧抓住这一事件,及时宣传县消协、县局的工作措施和方法,稿件被《中国工商报》、《山东工商杂志》刊登等等。
(六)加强外界联系,搞好沟通协调。积极向政府宣传部门做好政务信息的上报工作,加强与《__ 州报》、__ 电视台等新闻媒体单位的联系,积极做好协调沟通工作,使各类信息能够及时上报、及时发布,形成了高效灵敏的信息宣传网络。比如:县局开展的农机市场大检查、节日食品大检查和县消协成功调解棉花肥害一案,稿件被县电视台采用及时给予了报道,扩大了县局的影响;同时积极与《__ 州报》社合作,开辟了《消费警示与消费指导》栏目,每周发布一期,受到了广大读者的好评,也宣传了工商形象。
三、存在的问题和不足
一年来,县局信息宣传工作取得了一定成绩,但也存在着一些不足,主要有:信息稿件语言不够精炼,时效性不是很强,被省级特别是国家级新闻媒体采用的不是很多等等。对于这些问题和不足,县局将不断强化措施,努力改进。
总之,通过系统总结XX年所做的宣传工作,使我们既看到了成绩,又认识到了不足,为明年如何开展宣传工作明确了思路,奠定了基础。在今后的工作中,县局将在市局和县委、县政府的正确领导下,进一步强化工作措施,健全工作机制,为宣传工作创造有利的条件,努力开创工商系统宣传工作新局面!
20xx年,我局登记工作在局党组领导下,全体干部扎扎实实的工作,牢固树立服务意识,改进工作方法,努力提高服务水平,为我市个私经济的发展做出了应有的贡献,现将工作情况总结如下:
一、基本情况
20xx年我市全市个体工商户15943户,新开业3752户,注销1482户,从业人员达到了29062人;注册资金16008万元;全市私企1790户,从业人员20406人,注册资金188061万元,本期新开业301户。个人独资企业715户,从业人员5276人,注册资金9456万元,合伙企业98户,从业人员1246人,注册资金1974万元;有限责任公司977户,从业人员13884人,注册资金176631元。我市个体工商户应检13673户,实检12989户,年检率超過95%。
二、支持个体、私营经济发展,推进全民创业,为进一步助推我市“工业强市”发展营造发展环境
根据省委省政府《关于进一步加快民营经济发展的决定》和《四川省人民政府关于进一步促进非公有制经济发展的实施意见》、《四川省工商行政管理局关于进一步促进民营企业发展的实施意见》文件精神和要求,按照XX市局的安排部署,结合工商职能,我局成立了以局长为组长,各相关股室参与的的促进民营经济发展工作实领导小组。制定了《进一步促进民营经济发展工作实施方案》、《关于进一步加强和改进行政服务中心工商窗口工作的实施意见》,安排了开展服务企业活动月。同时,认真开展了对贯彻《农村专业合作社法》宣传,并主动与政府农口的部门积极联系,积极支持农民专业合作社的发展。
一是发挥职能,全力支持企业自主创新。坚持“民营兴工,工业强市”战略,采取有力措施,狠抓工作落实,为企业体制创新开辟绿色准入通道,实施跨行业、跨区域、跨所有制联合,对企业绿色准入实施全程指导服务;为企业机制创新充分发挥职能作用,达到机制灵活、运转高效的目的;为企业拓展中小企业融资提供政策支持,1-7月,全市实现工业总产值23、6亿元,增长14、4%;其中考核范围工业总产值完成7、8亿元,增长52%,增加值2、1亿元,增长62、3%,增幅位居XX市第一,全省第二。
二是选准发展重点,做强优势企业。紧紧围绕四川橡胶集团、四川空分集团、玉兰纺织公司、杰特机器公司、海特铸造公司等一批优势扩张型企业,实行分类指导、政策服务、动态管理,对高支高密时装面料、血浆分离器、高压水射流清洗切割成套设备等优势产品实施重点开发、规模发展、提升档次逐步,打造市域工业支柱,推动了工业经济快速健康发展。
三是运用职能,着力推助企业品牌建设。简阳市工商局积极帮助辖区企业实施商标战略,鼓励企业做大做强。要强化商标意识,开展“争创名优商标、带动一方产业”的活动,为企业进一步发展再加油;要创新工作思路,主动深入企业帮助指导制定商标发展规划,积极开展品牌建设年活动。20xx年8月27日,简阳市四川国光农化有限公司“国光guoguang”商标被认定为“中国驰名商标”,实现了简阳市“中国驰名商标”零的突破,也是XX市第一个通过国家工商行政管理总局商标评审委员会裁定认定的“中国驰名商标”。除“国光”外,目前简阳市“若男”商标也正在申报中国驰名商标,现阶段“川橡”、“天虎”、“海底捞”已申报四川省商标。我市目前累计注册商标412件,其中农副产品商标40件,占注册商标总数的10%,名列前茅。培育省商标、市知名商标,实现涉农企业商标注册50件,全面提升我市企业的市场竞争力。
四是立足资源优势,发展加工产业。充分利用市内丰富的农副产品资源,通过优惠政策引导工商企业投资兴办加工业,坚决把该类企业纳入工业发展总体规划统一扶持。目前,永康盐渍厂的豆豉、高菜、茄子,拓普公司的内异黄酮素等已成功打入日本及欧美市场,企业发展形势喜人。
五是综合运用工商职能,积极参与加快园区建设,对工业园区实行配套服务。我局对市委、市政府确定的工业园区,实行全程配套服务,主动为园区企业解决人才、信息、技术、资金和场地等解决各种问题拓宽招商引资渠道。同时协助企业多方筹集资金,加快市级工业经济园区及养马、石盘、贾家个私经济园区建设。加强领导管理,完善配套设施,增强承载和“孵化”能力。以园区为载体,以企业为主体,健全跟踪服务机制,推进强强联合和跨区域合作。今年,已成功引进长城须崎、兰林永来香、旭丰公司等大中型企业落户简阳,到位资金达1、94亿元。
六是积极配合政府,抓好企业改革,推进体制创新。以建立现代企业制度为核心,加快企业标准化管理、质量认证体系建设,通过兼并、联合、整体出让等方式,按照改制、触动产权要求,加快企业改制步伐,全市剩余13户国有集体企业正抓紧进行资产评估和改制方案的制定,力争年底全部摘掉国有集体帽子。;
七是立足职能,尽力营造良好发展环境。努力强化企业信用体系建设,营造诚信发展环境;坚持上门服务,简化程序,低限收费,降低了企业扩张成本;整顿规范市场经济秩序,营造公平竞争环境,要加大行政执法力度,把不正当竞争、商标侵权、虚假广告、无照经营、合同欺诈、假冒伪劣等违法行为作为打击重点,积极发挥了工商部门保驾护航的作用。
八是认真贯彻落实《农民专业合作社法》。围绕我市优势产业和特色产业,积极扶持组建果蔬、食用菌和生猪养殖、枇杷等行业协会,把在农村中有销售、经营经验、市场信息灵通的广大经纪人吸收到行业协会中来,组建专业队伍,搞好农产品流通,促进农民增收致富。同时主动与政府农口的部门积极联系,积极支持农民专业合作社的发展。三季度我市已发展农民专业合作社29户。
三、按时完成20xx年度个体工商户验照、私营企业年检工作,依法完成年检、验照工作中的行政处罚、注销吊销、科学归档工作。
今年的年检、验照工作,由于我局领导重视,精心安排、组织,在工作中注重宣传,方法灵活多样,严格把关。为保证年检、验照工作顺利进行。我局坚持以人为本,改变工作作风,从实际出发,本着为民、便民、利民的原则,真心实意为群众着想,制定了今年个体工商户验照的工作实施计划,提出今年的验照改革方案,要求各工商所将以往在机关座等个体工商户验照,改为主动上门验照。
1月至3月,我市各工商所积极组织人员开展了上门验照便民服务活动。他们以热情、高效的服务,扎实细致的工作作风和为民服务的实际行动为个体工商户服务,为他们排忧解难。对距离较远的个体工商户采取上门验照,通过上门验照,即方便了个体工商户,又不影响他们的正常生产经营活动,同时又加快了验照进程,得到了各辖区个体工商户的赞誉,赢得了个体工商户的一致好评,树立了简阳工商新形象。许多个体户都说,以往去工商所验照,因为所带手续不全等,都要跑好几趟,今年工商干部上门验照,不用我们跑趟子了,既节省了时间不耽误我们的生意,又节约了路费,省下的时间还能多挣点钱,真是太方便了!
验照期间我局共通过板报、墙报、有线电视广播、电视台、宣传车等多种形式进行了宣传。全市出专栏、墙报16期,印发宣传资料1万余份,利用广播、电视宣传100余次,出动宣传车18辆/次,召开大小会议32次,基本上做到了户户明白,尽人皆知,并把年检、验照与查处无照及不亮照经营结合起来,建立电子档案和注册登记基本情况;实地登记监管与原地登记监管;清理过期前置条件;工商法律、法规宣传;促进下岗再就业等方面工作相结合,推动了各项监督管理工作的同时开展。
今年我局在各工商所的辛勤工作和个体户的积极配合下,整个法定验照期间我市应验照个体工商户13673户,截至三月三十一日,实验照9647户、歇业2107余户,验照率为96%;私营企业581户,年检556户,年检率96%,其中个人独资应检176户,实检168户,合伙企业应检56户,实检53户,有限公司应检349户,实检335户。对个体工商户实地验照1562户,私营企业实地年检26户。清理补办过期前置条件手续312户。在验照的同时,各所还补充、完善了个体工商户和私营企业的经济户口。
四、紧紧围绕促进地方经济发展,围绕登记工作“四化两提高”的工作目标,建立标准化的服务体系,营造群众满意的服务环境
(一)合理下放办证中心工商窗口的事权,进一步缩短审批时间
我局高度重视窗口服务工作,为确保中心窗口的高速、高效运转,我局将工商职能进行了充分整合。一是整合局各科室职能,成立简阳市工商局驻政府行政审批中心工商登记窗口小组,将企业登记的审查核准业务以及户外广告发表的登记全部归入市政府行政服务中心。全面实行“一审一核”制度,将个体登记授权各工商所办理,企业登记的所有业务全部归入政务服务中心,使工商窗口的办件事项,做到一事一地、既受又理、高效办件。同时,在各工商所建立服务大厅,把个体工商户的登记全部委托工商所办理,方便了群众就近办照。创造市场主体多元化的准入环境,鼓励、支持符合规定条件的各类人员自主创业。通过这些措施,培育了一大批民营经济组织;二是对企业登记窗口充分授权。将投资一千万元以下的登记注册事项,直接授权窗口审签,同时制订配套规范管理制度,按照“谁受理、谁负责;谁核准、谁负责”的原则,明确了责任,认真落实过错终身追究责任制,实现窗口服务制度化、规范化、标准化。并在承诺期限内办结发照。独立完成从受理到发照整个注册登记程序。此举对材料完备、手续齐全、形式合法的多数申请人,都可以在现场领到《营业执照》。大大方便了前来办事的群众,降低了企业办照成本,深得广大群众欢迎。为此,我局在XX市县级工商系统,成为首个实现在登记大厅完成大部份企业登记程序,现场发照的工商局。
我局高度重视窗口服务工作,为确保中心窗口的高速、高效运转,我局将工商职能进行了充分整合。一是整合局各科室职能,全面实行“一审一核”制度,将企业登记的所有业务全部归入政务服务中心,使工商窗口的办件事项,做到一事一地、既受又理、高效办件。二是对窗口充分授权。将投资一千万元以下的登记注册事项,直接授权窗口审签,当场发照。同时制订配套规范管理制度,按照“谁受理、谁负责;谁核准、谁负责”的原则,明确了责任,认真落实过错终身追究责任制,实现窗口服务制度化、规范化、标准化。
(二)创新服务机制,打造满意窗口。
1、创新“三三”理念,实施三项便民措施。即坚持“三办”:好事快办、急事急办、特事特办;“三无”:上门服务无距离、群众利益无小事、服务项目无大小;“三宽”:放宽市场准入,简化审批手续;放宽注册资本限制;放宽企业经营范围和经营方式,支持企业跨行业交叉经营和灵活经营方式;实施三项便民措施。一是推行“四清服务”:表格一次性发清、受理一次性审清、咨询一次性讲清、材料一次性收清,不让企业办事人员跑回头路;二是公开办事流程、收费标准;三是提供样表服务和办事指南,供当事人对照填写,防止错填漏填。2、建立“绿色通道”。进入中心以来,我局逐步加大对窗口建设的资金投入,加强基础硬件设施和网络设施建设,设立并精心打造了企业注册登记的“绿色通道”,把企业法定登记期限30天压缩至5个工作日;把企业名称预先核准的期限由10天压缩至当天办结。对于绿色通道中的部分特殊项目,还可以再提速50%,缩短了办事期限,提高了工作效率。3、延伸服务领域。对各类企业尤其是政府招商引资企业,我局不是仅仅局限于在“窗口”内提供服务,而是积极将服务向“窗口”外延伸,主动上门为企业服务,实行全程服务、靠前服务、预约服务、跟踪服务、延时服务,如我局实行的联系卡制度,企业只需一个电话便可享受到工商干部的上门服务;再如,为方便企业,我局带企业到省工商局核定企业名称,变企业跑工商,为工商跑企业。
为此,我局中心窗口获得前来办事群众和当地党政的好评。但我们也深知服务永远没有,只有更好。
五、认真落实分层分类登记管理,加强基层台帐细化建立,坚持登记与监管的动静结合,发挥登记龙头作用。
我局结合经济户口管理和市场巡查,对本辖区个体工商户进行分类监管,将个体工商户信用分类监管和企业信用建设与我省工商行政管理系统计算机网络化建设有机结合起来,同步推进,逐步建立起全市统一的个体工商户和企业信用监管体系。为此,我局制定了《简阳工商局企业(个体)登记一审一核制试行办法》和与之配套的十项制度办法。在实施一审一核的工作中结合企业信用建设和个体分层登记、分类监管办法,严格按照市局统一的标准,加强基础台帐细化建立,按照分层登记、分类监管的原则,认真落实责任制。各工商所和全局各业务相关单位,本着“谁登记,谁录入;谁检查,谁录入;谁处罚,谁录入;谁录入,谁负责”的原则,积极开展了企业及个体工商户的各类信用信息录入。管理中坚持动静结合,提高监管效能,增强服务能力,企业信用建设和个体分层登记、分类监管工作开展有序。
为此,XX市局于2020xx年3月30日在我市贾家工商所召开登记工作“四化两提高”现场会。省、市工商局相关领导莅临会议,对我局“四化两提高”工作的探索工作进行了充分肯定,并给予了高度评价。
六、积极开展惠民行动
1、积极配合商务部门大力推行“万村千乡工程”,上半年共发展汇鑫超市143户和惠农公司连锁店117户,减免登记费4600余元。
2、积极发挥个私服务职能作用,努力做好下岗人员再就业工作。我局积极帮促下岗再就业人员,努力为下岗再就业职工就业牵线搭桥。今年已帮助60名下岗工人走上再就业道路。
七、个体、私营企业发展目标的完成情况
XX年我局共新开业个体工商户3752户,占全年个体发展目标数1600戶的234%;私營企業新開業301戶,占全年私企发展目标数160戶的188%。
八、严厉查处取缔无照经营,为民营经济发展,创造良好的公平竞争环境
按照XX市局“从今年四月起,每年的四月都将作为无照经营查处取缔月”的安排,我局于XX年四月一日至四月三十日在全市开展了查处取缔无照经营专项整治行动。
(一)完善和调整了以局长为组长,分管登记的副局长为副组长的查处取缔无照经营领导小组,推行责任追究制。同时要求各相关单位所、股(室),一是积极争取当地党委、政府的领导和相关部门的配合,综合治理,形成工作合力;二是全局每一名干部职工要依法履行职责,依法实施行政许可,完善经济户口管理制度,严查处无照经营。
(二)通过有限电视、宣传资料等形式,广泛宣传《无照经营查处取缔办法》,揭露无照经营行为的危害性,形成强大的舆论声势。其间共发放宣传资料XX余份,有线电视宣传12次。
(三)各工商所对辖区各场镇进行划片包干,明确责任,落实责任人,进一步提高了干部职工的思想认识。
(四)发挥12315网络作用,建立了举报制度,设立了举报箱,公布了举报电话,鼓励群众举报无照经营,对通过各种途径发现的无照经营线索,进行了认真核实处理。做到了“早发现、严监管”,严把了市场准入关。专项整治行动期间共接受群众举报83人次。
今年对我来说是转折的一年、适应的一年、更是学习的一年,一年来,我始终加强政治理论学习,认真学习“三个代表”及科学发展观的重要思想,努力践行党员先进性,刻苦钻研业务知识,努力提高理论知识和业务工作水平,服从领导,服从安排,遵纪守法,努力工作,在领导和同志们的关心、帮助下,思想、学习和工作等方面取得了很大的进步。
一、加强政治理论学习,积极参加党员先进性教育活动,严于律已,始终用一个党员的标准来要求自己,从自觉加强党性锻炼,到党性修养,使政治思想觉悟进一步提高。认真学习马列主义、毛泽东思想、邓小平理论,坚持真理,明辨是非,用正确的世界观、人生观、价值观指导自己的学习、工作、实践。认真学习“三个代表”重要思想,深刻领会“三个代表”重要思想的科学内涵。
二、认真学习工商行政管理的各项法规,结合自身行业的特点,利用业余时间,积极开展学习,有选择地学习了《公务员法》、《工商行政管理法规》、等,通过学习增长知识,提高水平。
回顾一年来的工作,我虽然在思想上、学习上、工作上和生活中都取得了进步,但仍有许多不足之处,一是我组辖区流通领域商品质量监管工作须进一步加强;二是加大案件查处力度;今后我将以更加务实的作风,克服工作中的不足,进一步加强市场监管和行政执法。在工作上还要更细,还要经常向领导学习,向老同志学习请教。认真完成领导交给的各项工作任务。
20xx年是深入学习贯彻落实党的精神的开局之年,也是全面小康社会和中国特色社会主义社会建设的关键一年。在本年度的工作当中,在市委、市政府的正确领导下,认真组织学习党的精神,紧紧围绕年初工作会议制定的工作计划和部署安排,贯彻执行上级工商行政管理机关关于工商行政管理工作的方针、政策、法律、法规和规章制度,较好的完成了各项工作任务。现将本年度工作情况总结汇报如下:
一、20xx年工作情况。
(一)突出重点,服务发展效能进一步提升。
服务市场主体健康发展有新作为。全市工商部门通过强化政策服务、效率服务、职能服务,促进了各类市场主体稳定健康发展,营造了公平有序的发展环境。
服务区域经济发展有新提升。出台了《吉安市工商系统支持赣南等原中央苏区振兴发展二十九条》意见,从市场准入、简化办事程序、构建现代产业体系三个方面全力推动吉安经济发展。发挥职能作用服务吉泰走廊建设,为吉泰走廊上升为国家和省发展战略作出了新贡献。全力支持全民创业,为全民创业搭建更为宽松、便利的环境。对重点项目建设,实行“一对一”挂钩服务。针对文化体制改革单位,提前介入、跟踪办理,获得了党委政府及有关部门好评。
(二)加强监管,维护市场秩序效能进一步提升。
食品安全专项整治效果明显。一年来,各地强化食品安全宣传教育,培训经营户1000人次,监管人员200人次。严把食品经营主体准入关,依法核发食品经营许可证16500余户。加大食品检测力度,组织快检8300批次,抽检580余批次。开展了“地沟油”、“人造猪耳”、 违法添加非食用物质和滥用食品添加剂等专项整治行动。全年查处食品安全案177起,捣毁窝点3处。
打击传销规范直销工作到位。制定了《市打击传销规范直销工作实施方案》。对“3.21”传销案件进行了彻底摸排,对万家购物、西部开发等网络传销进行了立案调查,共立案传销案件6起。加强宣传教育力度,在电视台开展了为期一个月的公益广告宣传,在全市集中发布防范传销公益短信2万余条,向社区、学校、乡村、街道等地发放警示教育宣传单5000份。20xx年,“无传销社区)”创建达到98%的目标。
反不正当竞争执法加强。抓住重点领域,继续开展治理行动。查处金融单位限制竞争案3起,石化企业垄断案1起。规范了供电、电信、移动、联通、交通运输行业的竞争行为,下达改正通知书5起。对零售企业向供应商收费现象进行了检查,查处商业贿 赂 违法案件19起。开展了打假保名优工作,查处“傍名牌”案23起,虚假宣传案45起。
促进广告市场秩序持续好转。严格做好广告经营资格审查,通过考试对249人颁发了广告审查员培训合格证。通过对广告主、广告代理公司、媒体广告、广告市场的重点监测管理,有效阻断了虚假违法广告的发布途径。强化对电视、广播发布的违法药品、保健食品等医疗广告的查处,共查处广告案件,其中县局查办电视台发布违法广告案10起。
合同监管工作有序进行。积极实施《**省合同格式条款监督办法》、《合同违法行为监督处理办法》。受理备案合同8类81份,责令修改8件,责令改正13件。组织开展了“守合同重信用”单位认定工作,推荐3a守重单位45户、2a守重单位52户。办理企业动产抵押登记76 件,抵押物价值5.98亿元,抵押贷款2.56亿元。严厉查处合同违法违章行为,共查处合同违法案18件,案值23万元。
商标行政保护取得新进展。重点开展了打击侵犯知识产权和制售假冒伪劣商品专项行动,对“九牧王”、“鳄鱼”等注册商标专用权开展了保护工作。全年共查处各类商标侵权案105件。
网络监管工作扎实推进。开展了网络商品交易经济户口普查,目前全市共有经营性网站724个。规范了网络巡查行为,加大了网络市场巡查力度,实地检查网站经营者312个,删除违法商品信息50条,立案查处网络违法案7件,净化了网络商品交易市场秩序。
各类市场监管工作有序推进。开展了“诚信市场”建设,评选了9个市级诚信市场,推荐了5个待总局省局表彰的诚信市场。开展了“瘦肉精”整治,收缴白条肉、病死猪肉等不合格猪肉290余公斤,立案12件。“限塑”整治有成效,查缴不合格塑料袋3.15万个,立案12起。汽车市场经营秩序进一步规范,立案查处汽车品牌销售案12起。立案查处无证无照、掺杂使假、短斤少两成品油经营案21件。
(三)依法维权,支持民生工程效能进一步提升。
消费维权工作效能得到提升。积极推行消费维权行政指导,共开展行政指导102次,取得良好效果。大力提升12315窗口标准化、规范化、现代化水平,市局及13个县(市、区)局12315窗口改造工程全面完成。有力推动“一会两站”、12315“五进”工作,全市建立了114个消协分会、1090个消费者投诉站和12315联络站、180个消费维权服务站。积极践行12315服务承诺,一年来受理消费者申诉举报2561件,为群众挽回经济损失160余万元。成功处置的热水器安装存隐患致人死亡案,得到市委、分管副市长的充分肯定。
商品服务消费环境得到优化。全年组织商品质量抽查452 批次,立案查处案件115起。对问题商品,采取网上公示、挂牌督办、及时下架等措施,有效控制住了危害范围。继续开展“家电下乡”市场专项整治,组织开展了汽车轮胎等商品质量专项执法检查,查处销售假冒伪劣商品案358件。对服务领域消费维权工作机制进行了探索。
(四)规范执法,行政效能进一步提升。
执法规范化建设稳步推进。把加强执法监督检查作为规范行政执法行为的重要手段,坚持每季度的执法监督检查。强化案件核审,组织了优秀案卷参加省局和市政府的案卷评选活动。加强案卷网络管理,做到网上立案、书式审查、网上审批。组织开展了全市案卷评查。全面深入开展行政指导工作,共开展行政指导件。全面推行说理式处罚,执法环境得到改善。
探索了行政调解工作新模式。按照“属地管理、分级负责”的原则,在全市工商系统设立调解机构139个,遴选了246名优秀人员进入调解员人才库。建立统一的行政调解台账。积极探索行政调解工作机制,取得较好成效。
(五)创先争优,队伍建设效能进一步提升。
以学雷锋活动为载体,扎实开展创先争优活动。全系统进一步巩固和深化创先争优活动成果。市局20余名青年党员参加了市“弘扬雷锋精神开展志愿服务”活动。开展了党员义工服务和志愿者进社区活动。开展了新一轮支部、党员公开承诺活动。挖掘和树立创先争优活动先进典型,市局机关党委被评为全市党建工作先进单位,第一支部被授予先进基层党组织,2名同志授予优秀共产党员,1名同志授予优秀党务工作者。市局机关申报了第十三届江西省文明单位,目前已通过验收。各类活动丰富多彩,和谐机关建设深入推进。
以培训考核为抓手,着力提升干部队伍素质。市局举办干部教育各类培训班20余期,培训400余人次。共安排45名基层分局长参加省局组织的分局长培训班、24人参加省局组织的科级领导干部革命传统教育培训、54人参加国家总局组织的业务专题网络培训。实施了科级职位竞争上岗、根据工作需要对市局机关部分科室负责人及部分县(市、区)局主要领导和班子成员进行了调整、推荐选拔了一批德才兼备的干部走上领导岗位。加大了人、财、物的投入和倾斜,基层改造和规范化建设有了新的进展。精心做好推进运用信息化技术开展公务员绩效考核的准备工作,为今年全面推行此项工作奠定坚实基础。
以作风整治年活动为契机,继续加强作风建设和推进反腐倡廉。全面完成了惩防体系建设**年底前的工作任务,党风廉政建设和反腐 败各项工作不断得到深化。以“三大”主题教育暨作风整治活动为契机,深入开展理想信念教育和廉洁从政教育。继续落实基层行政执法人员向监管服务对象述职述廉工作。加强了对全系统干部的廉政教育,组织学习了《工商机关廉洁从政及行政执法警示教育案例》和《工商行政管理人员职业道德规范学习读本》。加大明查暗访力度,对3名违反效能建设规定的工作人员进行了诫勉谈话和经济处罚。市局办理群众来信10件,均得到落实。
在充分肯定成绩的同时,我们应当清醒地看到存在的不足:如队伍中进取创新意识不足;基层干部思想稳定工作仍需加强;少数干部中仍有不良作风等。这些问题,加之将面临的繁重工作任务,务必引起我们的高度重视,在新的一年中须认真加以解决。
上半年,__县工商局在市局和、县政府的正确领导下,以开展“建设和-谐工商,展示良好形象”年主题活动为契机,认真贯彻落实科学发展观,按照年初确定的工作目标,发扬“创先达优”的团队精神,倾尽全力服务地方经济发展,恪尽职守加强市场监管执法,努力建设政治上过硬、业务上过硬、作风上过硬的工商队伍,各项工作均取得了重大进展。现将上半年的工作状况总结
一、完善服务措施,提高服务水平,用心促进__经济社会又好又快发展
(一)充分发挥工商职能,做足“红盾帮扶”这篇大文章
一是继续开展政策帮扶。县局在认真贯彻落实近年来服务地方经济发展的4个文件基础上,在今年又结合本县新农村建设实际,制定实施了《__县工商局推进社会主义新农村建设工作的实施意见》,以文件形式对红盾护农、经纪活农、合同帮农、商标富农、权益保农、政策惠农和市场助农等工作机制进行了制度化和具体化,并下发到各科、室、所、直属局贯彻执行,使工商部门服务新农村建设更具有指导性和可操作性。此文以高办通报形式转发县直各部门学习借鉴。
二是继续开展信用帮扶。加强了企业信用建设,用心帮扶信誉好的企业参加各级“守合同、重信用”企业评选活动,发展了山东大奥酒业有限公司、山东泉林软包装有限公司等6家市级“守合同、重信用”企业,用心推荐奥克特公司等3家企业参加省级“守合同、重信用”企业评选;同时按照市局要求认真履行年检职能,共有2家、12家省级、2家市级“守合同、重信用”企业透过了年检,进一步提高了这些企业的知名度和诚信度;用心开展企业动产抵押登记,上半年共办理6起,帮忙企业融资1000余万元;充分发挥县个私协会的作用,开展“礼貌诚信民营企业”、“礼貌诚信经营户”建立活动,上半年1家企业被评为省级“礼貌诚信民营企业”,2户个体工商户被评为省级“礼貌诚信经营户”,17家企业被评为市级“礼貌诚信民营企业”。
三是继续开展商标帮扶。透过行政推荐、散发宣传资料等方式,加大商标品牌的宣传力度,努力提高广大经营者的商标品牌意识,用心引导其申请注册商标;坚持“择优扶强、重点扶持”的原则,把“泉林”商标继续作为中国驰名商标的培育对象,把“吉地尔”商标、蓝山集团食用油“蓝山”及其图形商标、金星集团人造板“金望”商标作为今年山东省商标的培育对象。商标管理人员透过深入企业调查研究、现场进行指导和理解企业咨询等方式,帮忙其理思路、定措施,解决商标争创工作中遇到的问题和困难,认真指导其完善驰名、商标申报材料,同时还加强了与有关部门的联系和沟通,力争今年申报成功。
四是立足工商职能,服务新农村建设。认真贯彻落实、县政府有关社会主义新农村建设的工作会议精神和县局制定的《__县工商局推进社会主义新农村建设工作的实施意见》,一方面强化农资市场的监管,用心开展“红盾护农”行动,认真落实农资商品市场准入制、巡查制和监管职责制,督促农资经营者落实了“两帐两票一卡一书一留样”制度,在(百范文网带给)春耕、夏播期间,以种子、化肥、农药、农机具、农膜等为重点,每半月对农资市场开展一次全面巡查,严厉打击无照经营、制假售假、虚假宣传等农资违法经营行为,今年上半年共检查农资经营150余户,查处违法经营农资案件24件,有效地净化了农资市场,为农民放心购买农资创造了良好的市场环境;另一方面继续做好华家务示范村建设帮扶工作,制定优惠政策,降低准入门槛,鼓励该村发展种植养殖等个体私营经济;带给资金支持,不收任何费用,帮忙其发展农贸市场,进一步搞活了农产品流通。现正与该村献计献策,力求在订单农业、农产品商标注册、培养种养殖大户等帮扶工作方面有新的成效。另外,县局还用心做好梁村镇订单棉花生产服务工作,帮忙当地农民新签订种植合同700余份,合同种植面积扩大到8000余亩。
(二)做好服务招商引资工作,为地方经济发展增强活力
县局把服务招商引资作为今年重点工作来抓,加强了组织领导,层层落实了职责。在局注册大厅设立招商引资服务专窗,对招商项目实行专人接待,全程服务,先后为26户外资企业办理了登记注册手续。同时对招商引资企业的经营状况进行了调查了解,指出了存在的问题,给予了指导和帮忙,规范了经营行为,为党委、政府领导正确决策带给了参考依据。另外还强化措施,落实职责,狠抓内部招商工作,现已成功引进企业2户,引进资金289.98万元。
(三)认真做好无照清理,为地方财政增加税源
今年上半年,县局把查处取缔无照经营,督促市场主体及时办理营业执照作为促进__经济发展的重要工作,共清理无证、过期证687户,帮忙和指导这些经营主体及时办理和更换了营业执照,不仅仅使辖区内经营主体到达规范、守法经营,更为当地财政增加了税源。
(四)坚持以人为本,着力解决人民群众最关心、最直接、最现实的利益问题
一是深入开展消费_工作。1.加大“消费和-谐”年主题活动的宣传力度,充分利用3.15消费者权益保护日和节假日,透过举办文艺演出、设置咨询台和散发宣传资料等方式,用心开展宣传教育活动;透过在《__州报》、__电视台等各类新闻媒体发布消费警示和消费指导,努力提高消费者的安全消费意识。2.继续加强_服务站点建设,建立了__县12315申诉举报中心,开通了3912315消费者申诉举报电话。今年3月份以来共受理消费者申诉案件157件,处结率95%。其中在办理“摇篮”牌不合格奶粉申诉案中,为消费者挽回经济损失0.5万元。3.认真受理消费者投诉举报。较为典型的是成功调解三十里铺镇残疾消费者金某向劣质奶粉经销商索赔一案,工作人员帮忙其找证据、查线索,最后经过与经销商的调解,成功为其索赔经济损失2960元。08年上半年共理解咨询500人次,受理消费投诉54件,成功调解50件,调解率93%,为消费者挽回经济损失7.6万元。
二是更加关注民生,用心促进就业再就业工作。充分发挥县个私协会的作用,做好“助推服务个体私营经济发展服务年”工作,与当地劳动部门联合举办了3期培训班,为会员带给就业技能培训服务;组织5家会员企业参加了人才招聘周,解决了企业人员不足的问题;用心落实各项优惠政策,鼓励支持下岗失业人员和农村富余人员从事个体私营经济,为30户下岗失业人员免费办理了营业执照,减免规费2.1万元。
三是立足本职,全力解决经营者在生产经营中存在的困难和问题。今年上半年,县局用心开展了“走千家企业、访万个商户”活动,就企业投资导向、内部管理机制、企业信用提升、商标广告战略等方面,向企业提出推荐,共走访企业36家,走访商户280名,为262家企业提出推荐300余条,征集意见16条,协调有关部门解决实际困难80件,受到了企业和商户的好评。
(四)结合自身职能,认真完成、县政府和上级局交办的各项工作
县局用心开展“慈心一日捐”活动,动员全体干部职工踊跃捐款近0.87万元;克服重重困难,做好思想工作,认真完成了、县政府安排的企业和商户绿化费征收任务,共征收绿化费11.3万元。同时用心做好计划生育、安全生产、拥军优属、平安建设工作等等。总之,凡是党委、政府交办的事,我们都坚持及时、高效,确保出色完成,从而树立了工商部门良好的社会形象。
二、加大监管力度,规范市场秩序,努力营造公平公正、规范有序、和-谐诚信的市场环境
(一)认真履行登记注册职能
一是严把市场主体准入关。认真贯彻落实新《公司法》,严格登记条件和标准,从优从快办理各类企业登记242家,办理个体工商登记574户;二是严把市场主体年检关。严格按照新《公司法》对企业年检的要求开展年检工作,对关系人民群众身体健康、生命安全的企业,重点进行经营资格的前置审查,凡是许可证过期的责令企业限期补办,对不能提交又要年检的,从方便企业经营的角度限期变更经营范围,并及时通知工商所进行实地检查。另外,还上门指导时风、泉林集团完成了网上年检,对守信企业实行“快速_”,切实减轻了企业的年检成本。截至6月30日,已年检各类企业677户,年检率70%;年检个体工商户3994户,年检率80%。
(二)加大食品市场的监管力度,用心营造安全、健康的消费环境
今年上半年,县局按照省、市局的要求,重点深入开展了“农村食品市场专项整治年”活动,层层召开了动员会议,严格落实了监管职责,在小型食品经营户中推行了“一户多档”制度,对食品销售人员实行了“实名登记”制度,用心探索试行了农村大集“熟食证明登记”制度和_装食品“标牌公示”制度,用心建立“食品安全绿色村镇(社区)活动,大大规范了农村食品经营行为。同时适时开展了节日食品、夏令食品、儿童食品专项整治,严厉查处制售假冒伪劣食品等违法行为,查获劣质食品400公斤,酒1000瓶,饮料120000瓶,包装箱15000个,有效地维护了人民群众消费安全。
(三)严厉查处商业_、传销、商标侵权、虚假广告和其它违法违章案件
今年以来,县局继续把治理商业_、打击传销、商标侵权和虚假广告作为工作的重中之重。在总结去年商业_治理工作经验的基础上,用心学习外地先进经验,分析未涉及到的领域,研究如何拓展治理领域问题,使治理商业_工作不断向广度和深度发展。今年3月份,县局成功查处了某置业服务有限公司商业_案,涉案案值10万元,依法对其作出责令停止违法行为、罚款7万元的行政处罚;继续持续打击传销高压态势,重点打击“拉人头”、团队计酬、收取入门费以及为传销带给便利条件等违法行为。今年1月9日,县局与公安部门联合在天齐庙商城查处一传销团伙,现场抓获传销人员55名,16人被行政拘留,2人被刑事拘留,其他人员被教育遣返;查处烟台天马产业开发有限公司__分公司为该传销带给培训场所一案,依法作出责令停止违法行为、没收非法所得1162元、罚款15万元的行政处罚;同时注重了对商标、广告违法案件的查处,共查处商标案件10件、医疗违法广告案件11件。今年上半年,全局共办理各类经济违法违章案件241件,其中简易程序案件7件、一般程序案件186件、以所名义处罚的案件48件,罚款总额98.65万元。
(四)明确工作重点,加大重要市场的监管力度
今年上半年,县局加大了对禽肉类、粮食、成品油、汽车运输、网吧和招生广告等市场的监管力度。用心开展禽肉类市场检查,取缔病死鸡加工销售窝点一处,销毁病死鸡100余只,病死猪、羊等家畜10余头,并进行焚烧掩埋处理,维护了禽肉类市场消费安全;加大了对粮食市场的监管,对粮食收购单位认真进行资格审查,共检查粮食收购企业190余户次,依法取缔无照经营4户,办理粮食违法经营案件44件;对全县市场成品油质量进行了抽样检测,发现并处理不合格油品3批,立案查处4起,罚没款近1万元;加大了对汽车运输市场的监管,共检查运输车辆1000余辆,新办营业执照200余户,查处无照经营57户,依法取缔不贴合经营条件的运输户12户;加大了对网吧的专项整治,对全县35家网吧进行了两次集中清理,严查网吧经营主体资格,坚决取缔“黑网吧”,对检查中发现的违法违章经营户给予了限期整改或取缔等处罚,上半年共查处违规经营网吧14户,停业整顿11户,取缔“黑网吧”1户;加大了对招生市场的监管力度,在高考、中考前后,对部分招生单位发布的招生广告进行了检查,共检查招生单位20余处,出动执法人员120人次,维护了招生广告市场秩序。
三、加强学习教育,增强队伍素质,不断提高促进科学发展、构建和-谐社会的潜力和水平
(一)继续深化工商文化建设,不断提高全体同志的思想道德素质和政治理论素质。以“建设和-谐工商,展示良好形象”年主题活动和全县解放思想大讨论活动为契机,组织全体同志透过上网、群众讨论、演讲、读报和学习文件等形式,认真学习省、市局领导关于开展年主题活动的重要讲话精神,、领导关于解放思想大讨论的重要讲话精神,并与实际工作相结合,坚持边学边查边改,为民、创先、职责、奉献的工商文化内涵正逐渐内化为全体同志的自觉行动,同志们的思想政治素质明显提高;充分发挥工商廉政文化建设的作用,透过讨论交流、举办演讲、警示教育、廉政谈心和阅读廉政书籍等方式,大力开展廉政教育,进一步提高了全体同志的廉洁自律意识。
(二)继续深化岗位大练兵,不断提高全体同志的业务素质和工作潜力。在今年县局不断丰富练兵资料,创新练兵方式,结合队伍素质现状,一是制定了具体的学习培训计划,推行了“两个两、两个一”学习制度,即每日两题、每月两法、每月一案、每季一考,采取办培训班、以会代训、专题讲座、以案说法、典型案例分析等形式,开展法律法规知识学习;二是建立并推广了“提问制”。采取会前提问的方式检查了解参会人员近段时期的学习状况,资料涉及县局工商廉政文化建设、时事政治和常用法律法规等资料,大大提高了同志们的学习自觉性;要求每位同志“每一天自问”,即每人自问当天工作任务是否完成、当天学了哪些法律法规、昨日发现的自身不足这天是否改正,透过自问寻找差距,弥补不足,提高自身素质;三是探索推广了互动式培训方法,事先搜集问题、准备材料,讲课采取先提问题后解答的方式进行,不仅仅使培训更具有针对性,而且提高了同志们的学习兴趣。
(三)在行风建设方面再出新举措。树立行风就是形象的观念,认真落实“两个禁令”和______提出的八个方面的良好风气。在今年上半年个性加强了对容易发生问题的部位和环节的明察暗访,个性是把是否有承包、变相承包和市场托管等现象作为重点,对基层工作行为进行规范;用心加强社会监督,透过在__电视台等新闻媒体公开政务承诺、走访调查个体工商户、征求行风监督员意见和开通行风热线等方式,理解来自社会各界的监督,有效地规范了工作人员执法行为,杜绝了违法违纪现象的发生。
四、建设和-谐工商,展示良好形象,努力营造内和外顺的工作环境
(一)用心开展宣传,树立良好形象。今年年初以来,县局继续把宣传报道作为重点工作来抓,在原有信息宣传工作制度的基础上,又重新修订了《工商信息稿件奖励标准》,加大了对、省级和市级媒体刊登稿件的奖励力度,进一步激发了通讯报道员的用心性和主动性。报道员紧紧围绕县局中心工作,用心捕捉服务发展和监管执法中的新措施、新经验,透过《__州报》、__政务网、市局电子oa系统和《山东工商》等各级新闻媒体用心宣传工商工作,让领导知晓,使社会了解,树立了良好形象,优化了执法环境。截至6月27日,通讯报道组共发布工商信息稿件401篇,媒体刊登稿件5篇(其中《工商行政管理》2篇、《中国工商报》3篇);省级媒体刊登稿件27篇(其中《山东工商》5篇、《每周快讯》11篇,其它媒体11篇);市级媒体刊登稿件251篇(其中市局oa系统248篇,《聊城日报》3篇),县级媒体刊登稿件118篇(其中__政务网85篇,《__州报》25篇,政务信息8篇)。
(二)多措并举,扎实开展了“建设和-谐工商,展示良好形象”年主题活动。县局把年主题活动的开展作为营造内和外顺工作环境的有效手段,层层召开了动员会议,加强了组织领导,制定了《__县工商局开展“建设和-谐工商,展示良好形象”年主题活动实施方案》,加大了督察考核力度,透过定期召开调度会、现场检查、听取汇报和查看相关资料等方式,全面了解活动开展状况,及时总结经验,认真查找问题。在组织讨论阶段,我们立足工作实际,与全县开展的“加快建设强市名城,我们怎样办”解放思想大讨论活动相结合,共发放调查问卷120份,撰写研讨文章43篇,并先后三次分别组织全体同志分层次进行了专题演讲,弄清了“和-谐工商”的内涵和外延,找出了工商工作中存在的一些不和-谐现象和问题,并提出了初步指导意见,为下半年集中整改、巩固提高奠定了基础。
(三)全面推进依法行政。牢固树立“法制建设”是工商行政管理工作“生命线”的观念,实行基层法制员、县局法制机构和分管领导三级核审制,探索建立了行政处罚案件“立案、调查、结案三阶段”分别控制、全面把关的法制监督新模式;大力推行网上办案,实现了电子档案和书式档案同步进行,提高了执法效率,节省了办案成本;另外,县局在今年的行政处罚听证、诉讼工作上实现了零的突破,在查处的烟台天马产业开发有限公司为传销带给培训场所一案中,县局按照当事人的要求成功举行了首次听证会,认真听取了当事人的陈诉、申辩理由,对当事人进行了从轻处罚。透过办理此案使我们看到了当事人法律意识的提高对我们执法工作提出的新要求,也看到了依法行政、按程序执法的重要性。
在各项业务工作扎实推进的同时,统计、信访、档案管理、综合治理、计划生育、工商志编纂和固定资产登记等各项基础工作同样坚持高标准、严要求,取得了较好的成绩。
回顾上半年的工作,我们深深体会到和-谐对于做好工商工作的重要性,个性是今年县局开展“建设和-谐工商,展示良好形象”年主题活动以来,用心处理好工商系统外部和内部的各种关系,大大推动了工商工作的开展。但我们也清醒地认识到现时工作距上级和人民群众的要求还有不小的差距,人员的政治、业务素质有待进一步提高,市场监管有待进一步强化,工商廉政文化建设在深度和广度上有待进一步加强,艰苦奋斗、勤奋创业的精神有待进一步提高。
在今后的工作中县局将在市局和、县政府的正确领导下,树立执政为民的行政理念,唱响“创先达优”的团队精神,牢记“岗位就是职责,落实就是天职”的工作信条,长鸣发展、忧患、自律意识,开拓创新,锐意进取,扎实工作,圆满完成各级赋予我们的各项工作任务.
一年来,我始终加强政治理论学习,认真学习科学发展观的重要思想,努力践行党员先进性,刻苦钻研业务知识,努力提高理论知识和业务工作水平,服从领导,服从安排,遵纪守法,努力工作,在领导和同志们的关心、帮忙下,思想、学习和工作等方面取得了很大的进步。本人在局党组的正确领导下,在相关科室的配合下,透过大队工作人员的共同努力,较好地完成了各项工作任务,得到局党组和自治区工商局市场处、公平交易局的充分肯定。借此机会,向关心支持我的州局领导队领导以及其他科室领导,及工作人员表示诚挚的感谢!回顾一年来的工作具体表此刻以下几个方面进行工作总结:
一、加强政治理论学习,用心参加党员先进性教育活动,严于律已,始终用一个党员的标准来要求自己,从自觉加强党性锻炼,到党性修养,使政治思想觉悟进一步提高。认真学习马列主义坚持真理,明辨是非,用正确的世界观、人生观、价值观指导自己的学习、工作、实践。
二、政治思想方面。本人能认真学习党的章程,学习国家的法律法规,始终能与党中央在思想上、行动上持续高度一致,坚持党的领导,认真贯彻落实党的方针政策,在大是大非面前是非分明,旗帜鲜明地反对民族_主义和非法宗教活动,维护民族团结,能够和各民族同志一道用心工作,能以党员的标准严格要求自己,自觉遵守党的纪律和国家法律,遵守局机关制定的各项规章制度,做到令行禁止。能用心参加局机关组织的政治学习和业务学习。在工作、学习和生活中能用心按照局党组和支部提出的党员就是一面旗帜的要求起模范带头作用,在办案过程中严格按法律规定的程序办事、秉公执法,廉洁奉公。被自治区整顿和规范地图市场领导小组评为先进个人。
三、认真学习工商行政管理的各项法规,结合自身行业的特点,利用业余时间,用心开展学习,有选取地学习了《公务员法》、《工商行政管理法规》、等,透过学习增长知识,提高水平。
四、工作和生活方面。在工作和生活中,能树立正确的世界观、人生观、价值观,能用心主动完成领导交办的各项工作,尽心尽责,任劳任怨;能正确处理国家、群众、个人三者利益之间的关系,做到个人利益服从党和人民的利益。
五、强化市场监管,整顿和规范市场经济秩序,一年来,在局领导的正确领导下,我与副队长认真研究,不断磋商,加强沟通,共同努力,狠抓案件的查办力度,以查处违法违章案件为重点,以打假、“红盾护农”为中心,以关心人民生产、生活安全的商品为切入点,深化市场巡查制与“片区管理”相结合的动态监管方式,认真组织开展各项专项治理35项。
回顾一年来的工作,我虽然在思想上、学习上、工作上和生活中都取得了进步,但仍有许多不足之处,一是我组辖区流通领域商品质量监管工作须进一步加强;二是加大案件查处力度;今后我将以更加务实的作风,克服工作中的不足,进一步加强市场监管和行政执法。在工作上还要更细,还要经常向领导学习,向老同志学习请教。认真完成领导交给的各项工作任务。
20xx年,我县工商局在市工商局和县委政府的正确领导下,按照省、市工商局的统一部署,全面落实全国工商行政管理工作会议和云南省工商系统食品安全监管工作会议的安排,以科学发展观为指导,切实履行流通领域食品质量监管职能,把加强食品安全、保障消费者的身心健康与人身安全,作为践行执政为民的出发点和落脚点。以保障流通环节食品安全为目标,坚持标本兼治、重在治本和打防结合的原则,深入开展流通环节整治执法行动,强化日常规范监管,推进完善经营者自律体系,健全和落实食品安全监管各项制度,积极构建长效监管机制,切实维护食品市场秩序,积极促进经济社会平稳较快发展和社会和谐稳定。
一、狠抓食品安全监管,全面推行“四个百分百” XX县工商局在流通环节食品安全监管工作中,按照市局的工作要求和部署,狠抓食品安全监管,全面推行“四个百分百”:
1、加大推进食品安全日常监管规范化建设力度,着力提升食品安全监管依法行政水平,做到100%的食品经营户证照齐全合法。在食品安全监管工作中,我局结合实际,突出重点,坚持标本兼治、打防结合、分类监管、综合治理的原则,一是在作出食品流通许可决定的过程中,在遵循便民、高效的基本原则的同时,严格把好审核关,根据日常监管过程中掌握的信息和当事人提出的行政许可申请,对不符合条件的提出整改要求,条件符合后发放行政许可;二是在个体工商户验照、换照过程中,对实际不经营的经营户,一律要求变更许可登记项目后在进行验照、换照,确保登记信息准确有效,对尚未取得食品流通许可的,取得行政许可后方可验照、换照。三是根据有关要求,规范乳制品等重点监管食品的行政许可行为。截止11月,我县现有各类流通环节食品经营主体1244户,其中个体工商户1164户,内资企业78户,外商投资企业2户。
2、加大推进食品经营者诚信自律体系建设力度,着力监督和引导食品经营者落实主体责任,做到与100%的食品经营者签订食品安全责任书。一是及时更新食品安全责任书的内容,确保责任书的内容涵盖经营者的责任和义务、法律责任等内容,明确责任和义务。二是在日常监管的过程,对经营者存在的问题进行详细的指导,告知经营者未履行的责任、义务和违反的法律条款,提高经营者的法律意识,并树立依法行政的工商形象。三是片区责任人对所管辖的片区食品经营实行动态监管,及时掌握经营户的变动信息和责任书的签订情况,做到及时签订,不留死角。
3、加大推进食品经营者食品安全责任体系建设力度,着力监督和引导食品经营者落实索证索票、进货查验的责任, 严格监督食品经营者把好食品进货关,做到100%的食品经营者建立并执行索证索票、进货查验制度。一是在日常监管中加大对索证索票、进货查验制度的宣传,让食品经营者充分认识到索证索票、进货查验制度的重要性,树立食品经营者不但要对自己负责,同时更应该对社会负责的意识。二是在日常巡查过程中,耐心细致的对经营者讲解鉴别和发现问题食品的相关知识,让经营者自觉抵制假冒伪劣商品和不合格食品。三是对检查过程中发现的问题,及时告知当事人并在第一时间提出整改要求,确保问题的及时发现和解决。
4、加大推进食品经营者食品安全责任体系建设力度,着力监督和引导食品经营者落实建立进销货台账制度的责任,做到100%的食品经营者落实建立进销货台账、留存可追溯制度。一是在过去建立食品安全进销货台帐制度的基础上,进一步规范食品进销货台帐,对从事食品批发的经营户,一律要求使用食品批发一票通。二是要求食品经营者对进货单据按照进货日期顺序装订好食品进货单据,并保存完整,留存2年。
二、工作取得的成效
充分认识新形势下做好流通环节食品安全监管工作的重要性、艰巨性、复杂性和长期性,在巩固过去整顿成果的基础上,继续集中执法力量,加大日常监管力度,强化集中
治理和专项执法检查,突出工作重点,明确责任,不断提高食品安全监管水平,按上级安排布置的20xx年流通环节食品安全重点工作任务,力争取得新的、更大的成效。
(一)深入开展农村食品市场专项整治执法行动,切实保障广大农村地区食品消费安全。
结合农村食品市场特点,今年继续以农村地区、城乡结合部、乡镇为重点区域,以农村小集市、城镇集贸市场为重点场所,以农村食杂店、城乡批发部、超市为重点单位,以节日性、季节性食品和农村地方特色食品为重点品种,集中整治从非法渠道进货和销售假冒他人注册商标、仿冒知名食品特有的名称、包装、装潢等违法违规行为。切实规范农村市场食品经营者的经营行为,建立健全经营者自律机制,监督落实市场开办者的法定责任,切实保障农村食品市场消费安全。截止目前,我局针对农村食品市场开展专项执法检查共出动执法人员355人,检查农村食品经营户1906户,检查农村市场102个次。
(二)开展各类专项整治行动,打击食品违法经营行为
1、元旦、春节期间,为给广大消费者营造一个放心消费环境,在全县范围内开展了食品安全专项整治行动。共出动执法车辆18台次,执法人员59人次,检查经营户969户,取缔无照经营2户,立案查办销售过期食品案件1件,罚款20xx元,没收过期食品23公斤。
2、开展了含黄曲霉素M1超标乳的市场专项检查,出动执法人员12人次,出动车辆4台次,检查流通环节食品经营户124户。
3、开展“瘦肉精”专项市场检查行动,出动执法人员 20人次,检查经营户105户次。
4、按照《云南省工商局关于印发20xx年云南省工商系统进一步开展打击侵犯知识产权和制售假冒伪劣商品工作的实施方案的通知》(云工商发〔20xx〕8号)文件要求,认真组织开展了辖区范围内的流通环节酒类市场专项整治执法检查行动,对本辖区酒类食品经营户进行拉网式检查。重点检查酒类经营户执行进货查验和查验记录制度,重点打击假冒他人酒类商品注册商标违法行为以及仿冒知名白酒、葡萄酒商品特有名称、包装、装潢的行为。通过此次检查,发现酒类经营户基本能执行进货检查验收制度,但查验记录还有不规范的地方,主要表现在质检报号字号登记不规范。没有发现假冒他人酒类商品注册商标以及仿冒知名白酒、葡萄酒商品特有名称、包装、装潢的违法行为。专项检查共出动人员42人次,车辆5台次,检查经营户数668户次,检查市场10个次。
5、5月19日,云南省质监局、云南省工商局、云南省食品药品监督管理局联合召开关于监督召回云南丰瑞油脂有限公司问题油脂产品工作电视电话会议,根据省局刘副局
一、商标培育指导工作
1、实施商标战略:年初我局主动与政府部门沟通,于5月份,在全市首个出台了以县政府名义印发的(如东县推进实施商标战略工作意见),我局在第一时间制定了(如东工商局关于加强商标注册推进暨品牌建设工作计划),细划了我局在商标注册推进、“三名”商标培育、“品牌兴港”战略实施等三个方面的工作计划和时间部署。4月份,我局对江苏沿海经济开发区化工产业基地品牌发展工作开展了充分调研,在此基础上,向县政府提交了(如东工商局关于申报化工园区为江苏省品牌培育基地的报告),建议县政府尽快出台相应的扶持意见,力争年内启动对化工产业省级品牌培育基地创建工作。
2、商标注册情况:1-5月份,共完成商标注册100件,完成县政府下达的商标注册全年目标任务的50%。指导企业申请商标国际注册4件。并于6月份正式启动了“如东狼山鸡”地理标志证明商标培育工作。
3、品牌培育情况:培育南通大东有限公司申创驰名商标1件,南通海尔斯医药有限公司等企业申创著名商标4件,南通华洋链条有限公司等企业申创知名商标7件;培育化工产业基地申创省级品牌培育基地1个,新店镇健身器材产业基地申创市级品牌培育基地1个。
4、商标权质押融资工作:与如东人行联合出台了,牵头银行与江苏快达农化、南通大东2家企业,利用驰、著名商标进行商标权达成了意向性协议。
5、宣传培训情况:4月26日,我局联合县文化广电新闻出版局、农林局、药监局、科技局等5部门开展了“4·26世界知识产权日”系列宣传活动,以展板、标语等形式宣传了(商标法)、(商标法实施条例)、(世博会标志保护条例)及世博会标志图形等世博会知识产权常识,以及近年来我局开展的保护商标专用权专项执法行动成果;共制作展板4块,发布宣传标语118条次,现场向市民发放宣传资料210份,接受市民咨询52人次。5月28日,6月初,在县政府召开的“全县民营经济发展工作推进会”上,我局对各镇分管领导和部分企业负责人做了知著驰名商标创建工作辅导。
二、商标监督管理工作
1、重点行业商标监管工作:针对部分商标印制企业执行内部管理制度有所松懈的现象,3月份,我局以东工商()27号文件的形式印发了(关于重申商标印制企业制度建设,强化长效管理的通知),要求商标印制企业要进一步规范台帐,把好验证关,重学内部管理制度,明示责任;要求分局加强巡查监管,将商标侵权行为遏制在萌芽状态。
2、开展驰著知名企业商标使用情况专项检查:4月份,我局以经济户口管理和企业商标联络员为依托,开展了对知著驰名商标及专卖店(厅、柜)商标使用情况专项检查工作,规范企业商标使用行为4件,规范专卖店(厅、柜)商标使用行为7件,立案查处商标侵权案件2件,罚没款0.7万元。
三、执法办案工作
1、上海世博会标志保护工作
一是我局年初将开展保护世博会标志专项执法行动作为全局XX年保护注册商标专用权专项整治行动的一个重要阶段,以东工商()25号文件的形式进行了部署;
二是4月份根据省市局文件要求,我局制定了(如东工商局开展上海世博会标志保护工作方案东工商()32号),明确了各项工作的时间、组织领导、部门分工及工作要求;
三是根据盛市局(开展上海世博会标志方案保护工作方案)和(苏、浙、沪工商部门世博会标志保护行动方案),于XX年4月7日组织开展了第一次集中执法行动,共出动执法人员48人,检查市场商场75个,经营户3xx户,对使用世博会商标、标志的5家市场主体,进行了行政指导,规范使用行为。
2、保护重点商标专项行动,5月初我局制定了(如东工商局保护重点商标专项行动方案),并建立了我县重点商标保护名录,要求全系统5-7月份,围绕我县主导产业、驰著知名商标企业为重点大力开展专项执法行动,推行重点商标保护机制。
3、上半年我局共查办商标侵权案件件,案值46.3万元,罚没款11.66万元,没收、销毁侵权商标标识4793件(套),没收侵权商品29.3吨。其中涉外商标案件1件,食品商标案件5件,商标印刷案件2件。
四、创新工作
1、为了在沿海经济建设中推动商标品牌战略的全面实施,我局对全县商标发展现状,尤其是涉港商标的开发、注册和使用情况,进行了深入的调查和分析。撰写了一篇(对我县沿海经济开发中实施商标战略情况的调查和思考)的调研文章。
2、为充分运用工商行政管理职能,全面支持、服务、推进洋口港建设,根据中共江苏省委、省政府(关于贯彻落实的实施意见)、省工商局(关于实施品牌战略促进科学发展的意见)和相关法律、法规关于品牌保护的规定,我局出台了(如东工商局“洋口港”品牌保护实施意见东工商()41号),着重保护涉港企业商标权、字号权,着力为洋口港建设拓展可用资源空间,不断拓宽服务领域,创新服务方式。
一、领导我市品牌推进工作
成都市推进品牌战略办公室设在我局,2月16日,全市推进品牌战略联席会第一次会议正式召开,明确了部门职能职责,规范了工作流程,制订了实施意见、三年发展规划和年度培育目标;3月召开了行业协会(商会)推进品牌战略工作座谈会,充分调动了各行各业的积极性;平面媒体、户外、网络等公共资源的品牌展示宣传工作正在有序进行中。
二、加强法规宣传,提高公众的商标意识
为实施商标战略,增强企业的竞争力,促进我市经济发展。工商管理部门紧紧围绕保护注册商标专用权开展了一系列的商标法规宣传活动。深入开展“品牌服务进企业”活动,广泛听取企业的需求和意见,有针对性地进行宣传、培训、指导和培育,已走访重点企业260余家,提出品牌发展建议600余条;多渠道、多层次地举办集中培训辅导,市局先后组织了全市品牌企业座谈会两次、品牌培训会两期,各区(市)县均举办了企业品牌培训讲座1—2次。
三、健全维权机制,加大维权力度,品牌合法权益保护更加到位。
一是积极帮助企业完善自我保护、行政保护、司法保护体系,开通品牌企业维权绿色通道,快速处置各类侵权事件,及时为企业排忧解困。较好地处置了“白家”与“白象”商标纠纷,积极争取国家工商总局的大力支持,为我市企业赢得了难得的整改机会和时间,“白家”公司自行召回了1000余万元的商品,24个城市工商部门对其免予近700万元行政罚款。快速、有效地处置了成都蓝风(集团)股份有限公司“红玫瑰”系列洗涤产品被侵权事件,有效地保护了品牌企业的合法权益。
二是积极构建异地维权协作网络,协助企业异地维权。主动出击,跨省打假,查获假冒“郫县豆瓣”证明商标标示64650件套、成品400件,切实维护了我市品牌产业的美誉度和知名度。
三是加大防范力度,提升企业维权能力。举办了两期企业品牌合法权益保护培训会,对xx0余家企业近300名负责人及品牌管理专员进行了系统培训,有效地增强了企业品牌管理和保护的实战能力,受到广泛好评。同时,深入企业现场检查指导,加大监管整改力度,切实纠正企业品牌运作不规范、使用不合法的行为,消除侵权风险,防患于未然。
围绕人民群众关心的热点、难点问题,坚持执法为民,把维护人民群众利益与商标权利人的利益结合起来,不断强化查办力度,严厉打击商标违法行为。开展以保护驰名商标、著名商标为重点的执法活动,对展会、商尝专卖店等零售企业进行商标巡查1xx次,对商标印制企业巡查66次,查处商标印制违法案件2件,罚款3.5万元。
今年一季度共查处商标违法案件44件,其中一般商标案件2件,商标侵权案件42件,没收侵权商标标识3950件(套),罚没金额22.75万元,没收、销毁侵权商品22件。有力地打击了商标违法行为,形成尊重知识产权、保护知识产权的浓厚氛围,为消费者营造了安全健康的消费环境。
四、强化服务意识,服务于企业、服务于经济发展
(一)指导企业商标工作,注册商标拥有量持续增长。指导440户企业进行商标注册,提出注册建议511件,指导企业完善商标转让、许可、变更等法律手续38件;帮助企业整合商标、确定主次品牌、理顺品牌关系25件次。上半年新增注册商标6897件,是去年同期的2倍,目前成都市拥有注册商标63054件,有效注册商标名列中西部城市第一名。
(二)全面摸底建档,强化服务指导,品牌梯度培育体系更加完善。
一是全面开展调查摸底,基本掌握了我市企业品牌的基本情况和主要指标,建立健全了现有品牌企业及重点培育企业的基础档案;
二是实施梯度培育发展,按照市级品牌、省级品牌、国家级品牌三个层级,确定了重点培育扶持企业名单,形成了比较完整的品牌培育体系。上半年培育驰名商标31件,指导企业申报14件,我市8家企业的9件商标被国家工商总局新认定为中国驰名商标,是增量最多的一年,增幅高达45%,占全省新增数的69.2%。至此全市共有中国驰名商标29件,占全省总数的47.5%,增量及总量均位居全国15个副省级城市第2位。同时,新增驰名商标产业分布较为均衡,覆盖三次产业,其中第一产业2件、第二产业6件、第三产业1件。特别是地理标志驰名商标实现“零突破”,郫县豆瓣成为全省唯一被认定为中国驰名商标的地理标志证明商标(全国仅有8件)。培育著名商标146件,推荐报送四川省著名商标67件。市著名商标正在收件过程中。
(三)开展商标助农活动,培育农产品商标品牌。为了深入开展“商标助农,推进城乡一体化”活动,实施本文章共2页,当前在第2页上一页农产品商标战略,开展商标宣传活动62次,培训农产品经营者569人,指导农产品企业254户,指导商标注册54件;培育和指导了45个专业村,21个专业乡镇,提出商标注册建议80条;培育地理标志证明商标8件,提出注册申请1件,对地理标志证明商标所有人的使用和管理指导20次,提出合理建议25条,加大了农产品商标的培育力度,以品牌创新带动农村经济的发展,全面提升我市农产品的市场竞争力。开展贴心助农送商标,真情服务谋发展活动,帮扶专业镇或合作社80个,赠送彭州新兴镇10件农产品商标并跟踪使用情况,以商标助农,服务于农村经济,帮助涉农企业和农户争创品牌,全面推进城乡一体工作。今年上半年新增农产品注册商标953件。
20xx年度,xx县工商局创新提升商标监管执法机制,不断加大商标整治力度,提高综合监管执法能力,围绕发展主题,突出以服务为轴心,积极引导企业实施商标战略,服务xx县经济建设,扎实做好商标监督管理工作,并取得一定成效。一年来,全县新申请商标注册件,其中涉农商标件;新认定市知名商标件。
一、开展保护知识产权宣传周活动
xx县工商局加大宣传力度,提高企业和全社会商标法律意识。一年来,为引导我县企业和社会大众增强商标品牌意识,我局采取多种形式,做好实施商标战略宣传工作。我局利用知识产权宣传周,开展宣传活动,于20xx年xx月xx日至xx月xx日,组织全县工商干部职工,对全县多家商贸场所,主要是音像制品经营场所进行了抽样突击检查,并在检查中宣传法律法规,发放了xx余份商标法律法规宣传单,结合片区市场巡查,主动向经营者、消费者宣传商标法律知识,接受经营者法律法规咨询,教育经营者诚信经营,保护自己商标品牌,在诚信中树立品牌形象。当天,我局在全县范围内开展了以“保护知识产权,促进创新发展”为主题的宣传活动,活动期间,我们在县城主街道发布商标保护和实施商标战略宣传条幅_条,进行了知识产权相关法律法规的宣传,摆设法律法规咨询台,受理群众举报,当场解答了数名群众有关商标法律法规及其它涉及到知识产权方面的问题。此次活动,xx县工商局共出动人员xx人,并发送商标法律法规宣传单xx余份。在县电视台播放为期_天的保护知识产权,实施商标战略的宣传片,有效提高经营者守法经营和消费者维权意识,提高企业实施商标战略的意识。结合我县大部分区域在农村,消费群体集中在农村这一实际情况,在宣传周期间,组织各个分局在本辖区内开展以法律咨询、发放传单形式的宣传活动,并帮助当地农民和涉农企业注册商标,使农民的家庭小作坊经营逐渐走上正规化,进而增强了农民自我保护意识。推进我县商标战略的实施。
二、积极开展保护注册商标专用权整治行动
20xx年,xx县工商局积极组织开展保护注册商标专用权整治行动。为加大知识产权保护力度,充分发挥工商行政管理职能作用,进一步强化商标行政保护工作,一年来,我局按照省局、市局的工作要求,先后对所辖区域内的商标使用企业、各类商品交易市场及农村马路市场进行了全面大检查。我们突出以食品、酒类、药品、农资、驰、著名商标专用权的保护为重点,以生产、批发企业、专营专卖店、商标印制企业为整治突破口,开展保护商标专用权专项执法的各项工作。全局共出动执法人员xx人次,检查各类商店、专营专卖店、药店、印制企业xx户次、检查商品交易市场多个。检查过程中发现个别企业及个体业户使用商标存在不规范情况,我局执法人员都一一做出指导,纠正了企业在商标使用过程中出现的问题,有力地打击了侵权假冒行为,维护了注册商标权利人合法权益。
三、运用商标职能促进地方经济发展
xx县工商局充分发挥工商部门在实施商标战略中的重要作用,促进我县经济发展。加大对著名、知名商标的宣传力度,加强对我县著名、知名商标企业引导工作,指导他们实施商标战略,保护注册商标专用权,争创知名、著名商标,使企业更好的运用商标参与市场竞争,提高企业产品的市场占有率。指导开展知名商标、著名商标的申报工作,支持农业合作社和涉农业企业创牌经营,推广“公司+商标+农户”生产经营模式,打造一批农产品商标品牌,指导企业把商标运作和管理作为企业经营的主线,贯穿于企业生产经营的全过程。充分运用职能协助政府,推动企业实施商标战略。要在摸底调查的基础上,建立起本县驰名商标、著名商标和知名商标梯次培育企业名录。深入全县知名商标以上企业进行访谈,开展上门服务。按照“成熟一批,申报一批”的思路,做好驰名、著名、知名商标的可持续发展工作,逐步形成知名、著名、驰名商标梯次良性循环的态势。运用商标战略促进企业经济发展。
各位领导、各位同志:
今年来,在市局领导的关心和县局党组的正确领导下,在分管股室全体干部的努力下,在系统干部的支持下,本人认真工作、率先垂范,带领相关工作人员牢固树立“团结、实干、规范、创新、发展”的工作理念,充分运用业务优势,在规范市场管理行为,加大市场监管和内部监督等方面积极工作,促进了县域经济的又好又快发展。一年来,本人勤勤恳恳,任劳任怨,圆满完成了各级领导交付的各项工作任务。下面,我将学习、工作、生活及廉政情况作如下汇报,请予批评指正。
一、学习情况
1、不断强化学习教育,努力提高综合素质。
一是积极参加“喜迎十九大、再创新业绩”的创先活动。有针对性地制定了工作措施,撰写了三千余字的心得体会文章。同时在系统内组织开展了一系列的学习活动,对系统内所有人员的管理行为、执法技能你以履职情况进行了了解和解决,有效增强了系统内的执行力。
二是积极参加法律法规知识测试活动。按照市局文件要求,我积极参加了省、市局系统业务法律法规知识练习及考试,完成了规定练习学时和次数,同时对系统干部职工的业务学习情况进行了严格督查,确保系统每名干部学习测试按规定完成。
三是积极参加治庸问责活动。今年来,我按县局党组的要求对系统内的庸、懒、散、软情况提出“四治”,即“治庸提能、治懒提效、治散提神、治软提劲”,结合思想、学习、工作、生活和单位实际,深入查找了个人和单位存在的突出问题,制定了整改方案,从严要求,积极整改,使系统干部的思想品质、能力素质、履职尽责、纪律作风明显提升和加强。
二、工作情况
(一)、开展各类市场专项整治,规范市场主体行为
上半年,我组织专班对全县范围内各类市场,特别针对是节日集贸市场、农资市场、动漫市场及网络商品交易及有关服务行为、利用合同格式条款侵害消费者权益行为进行了专项整治。通过清理市场主体资格,建立健全经济户口,规范了各类市场经营行为,截止目前,共出动执法人员920人次,清理企业323家,个体经营户6617户,取缔无照经营79家,补办执照46家。通过市场专项整治,全县的市场经营秩序有了很大的改善。
(二)、深入开展“红盾护农”行动
“红盾护农行动”近年来已成为工商系统一个响亮的品牌。
年初我们制定了《__县工商局20__年__护农行动方案》,全方位地安排和部署了我县的红盾护农行动。一是大力宣传,营造执法氛围。二是督促规范农资经营行为。三是开展农资商品质量监测。四是狠抓农资案件的查处。
(三)、加强农资市场信息化建设
二月份,我局被确定为全省工商系统农资市场监管信息化建设的试点单位,为了让我们这个全省的试点单位真正成为全省农资信息化建设的有力推手,在县局党组的高度重视和全力支持下,我们开展了“八个一”活动,一是制定了一个《孝昌县工商局关于加强全县农资市场监管信息化建设方案》。二是进行了一次地毯式摸底调查。三是开展了一次“全省工商系统农资市场监管信息化建设孝昌试点培训推进会”。四是以政府名义发一次文。五是召开了一次农资部门联席会。六是建立一个农资连锁经营体系。七是查处一批农资违法案件。八是创建了一批农资示范店。
(四)、积极参与、省级“守合同重信用”企业、省、市两级“文明诚信市场”、“诚信网商”的创建
为进一步推进孝昌县企业诚信体系建设,营造“诚信光荣,失信可耻”的信用氛围,4月,我组织我局开展了湖北省十一届“守合同重信用”企业创建申报活动,目前我局还组织《__农业发展有限公司》申报守重企业;5月,我组织我局开展了孝感市文明诚信市场的创建,9月,孝县孝武购物广场被评为孝感市文明诚信市场,本月我分管的省级卫生县城创建复查工作通过了验收。6月,开展了孝感市诚信网商的创建,9月,我县两家企业被评为孝感市诚信网商。
(五)、深入开展格式条款专项整治
截止目前,我县在市局指导下,对格式合同不平等条款进行清查,共立案9件,其中2件已办结,并作为典型案例积极参与上报省局“合同十大案例”评选活动,其它没立案的,已下达了责令通知书,几家企业已经作出了修改。
(六)、开展“四个一批”活动
今年来,我们把切实开展“合同帮农”活动,作为积极有效履行工商职能、服务地方经济发展的重要举措,扎实开展了优化合同指导服务。
三月上旬,我们设立了第一个“孝昌县工商局合同帮农活动基地”。
(七)、开展网络商品交易及有关服务行为监管
今年以来,我带领相关业务股室坚持“三找”清底数、严把“三关”抓重点、紧扣“三定”查违法的“三三模式”,切实强化我县网络商品交易及有关服务行为监管,有效促进了职能到位。“三三模式”的网络商品交易监管,在国家工商总局政务网上刊载
(八)、推进“七有工程”建设,实现“七有工程”全覆盖
今年是“七有工程”的总结账和总验收年。6月份已完成“七有工程”100%全覆盖。
(九)督查工作有序开展
一是明标为基,重督察。为建立“确责、履责、问责”的目标责任管理制度体
系,把目标责任制管理作为考核重点工作目标完成的总抓手,拟定了《__县工商局20__年度工商所目标责任制》。明确了4大项30小项考核项目、具体内容、对应分值、考评方式和责任股室单位。在目标任务表达方式上采取数据化,考核方式采取“日常考核与年底考评、定量考评与定性考评、奖分评分与罚分扣分、股室评分与督察考评、年底实地考评”相结合的办法。切实围绕中心工作,立足岗位踏实尽职,围绕职能求实求效,努力提升服务中心工作的效能。
二是提质为效,树形象。1、加强干部队伍教育管理,提高依法履职能力素质。年初制发了《20__年度县工商局干部培训计划》,先后开展了“春季学习整训”、《一周一讲堂》等活动,有效拓宽了干部职工的知识面。上半年,系统共举办各类培训班近10场次,参学参训人员260多人次。按要求完成了总局行政学院调训、网络培训等各项工作,先后分两批组织新录用公务员参加了省局组织的初任和执法资格培训工作。2、立足当前实际,推进基层工商所规范达标工作。根据《__市工商系统20__―20__年工商所规范化建设达标升级实施方案》总体安排,我们采取专班督察、现场调研和指导的办法,对今年城东工商所申报达标的aaa,城西、周巷申报aa,对照省局标准进行了一次全面检查督办。今年县局还自身认定了花西、小河、邹岗三所的a达标,基层工商所达标面86%。
三是以查为实,增效能。紧扣“效能建设”主题,坚持四个结合(主辅结合明内容、明暗结合强推进、疏堵结合严整改、奖惩结合重考评)。1、抓重点。紧紧围绕目标责任制的内容,抓住重点工作目标完成情况。在督察中既要报喜又要报忧,既要及时又要具体。对督察中发现的问题,不是简单通报了事,而是认真进行梳理和汇总,逐一分析原因,找准症结,提出整改措施,对好的经验和做法及时总结推广,如在个体和企业发展率不够的问题上,联合登记注册分局写了促进__县市场主题发展的报告,以此推进重点工作的开展。2、抓热点。针对日常的专项行动,进行督察。我们在全县系统组织开展了“百日执法行动”、“基层工商所规范达标”、“三抓一促活动”、“食品安全一季一考评”等综合督察。3、抓难点。围绕干部绩效考评,对干部日常和节假日的政务值守,县局督察队进行常态化的抽查;针对基层所干部“走读”现象在9月份进行专项督察,对“走读”现象严重的王店所、小河所进行了通报,并提出了整改意见;针对系统少数干部在职不在岗的现象,1月份联合人事教育股进行了清查,停发了长期不在岗4名干部的工资。今年共督察各类市场主体300多户。发出《督察整改通知书》或《督察整改建议书》11份、《督办通知书》4份、印发《督察情况通报》8期。
四是创优为先,争一流。坚持以科学发展观为指导,在系统营造争先创优的浓厚氛围。今年开展优秀领导班子创建、“争创人民满意工商、争做为民服务标兵”创建和“红盾在我心、跨越我先行”工商文化建设等活动;在解放思想促跨越活动中,开展了“社会评工商、企业评股室、万人评窗口”活动,组织行评代表、服务对象、群众代表对工商部门进行评议;开展“学业务技能、当岗位标兵”的业务技能大比武活动,根据11个岗位,要求全体干部全员参加,进一步提高干部岗位业务技能和依法履职能力。
三、关于个人廉洁勤政工作情况:
一是注重加强理论学习。学习是工作的前提,也是每个人一生都要面临的课题。特别是工商部门体制不断变化,业务范围不断扩张,好多工作都处在重要阶段时期,我一直在努力地学习,不断地给自己“充电”。每天都坚持读书、看报、上网,积极参加局党委学习活动,在学习实践科学发展观活动中,认真记学习笔记,写心得体会,学习了科学发展观知识,学习了党的各项方针政策,以及市场经济、法律法规、行政管理、历史等知识,使自己的理论水平、政策水平和驾驭分管工作的能力等,都得到了新的提高。
二是自觉坚持组织原则。我始终主动置于局党委的统一领导和干部职工的监督之下,自觉遵守组织原则。在局党委班子中,作为班子中最年轻的一员,坚决维护班子的权威,贯彻局党组的决定,工作中的重大问题主动向一把手汇报。在班子内,严格执行党组领导和个人分工负责制,不越权、不越位。在分管工作中,坚持走群众路线,坚持科学决策,坚持畅通社情民意,虚心听取和采纳意见,不断提高工作水平。
三是努力保持良好形象。我作为分管督查和市场管理工作的班子成员,深知自己的一言一行事关部门的威信,事关党组在干部职工中的形象。工作中,我坚持自重、自省、自警、自励,自觉遵守《党风廉政建设责任制》和《个人重大事项报告制度》,坚决抵制各种不正之风,带头执行领导干部廉洁自律的有关规定,要求干部职工做到的,自己首先做到;要求干部职工不做的,自己首先不做,不搞特殊化。工作中,我不存私心杂念,出差厉行节约,下乡轻车简从。公务用车、个人住房、通信工具的使用等都严格执行相关规定,没有违反纪律要求,虽然分管财务工作,掌握财务开支权,但我没有因此为自己行方便,得实惠。
一年来,我在本职岗位上,虽然做了一些工作,但与上级和广大干部职工的要求相比,还有一定的差距,工作做得还很不够,主要是:在履行第一责任上还要不够坚定,在履行第一义务上还不够创新,在日常生活中有时放松学习,对待干部职工有时批评多,鼓励少,说教多,实践少,工作上布置多,落实督办少,工商部门工作作风有待进一步转变,相关工作人员廉洁自律意识有待进一步增强。始终保持蓬勃向上的朝气,开拓进取的锐气,不畏艰险的勇气,争创一流的志气,脚踏实地,真抓实干,廉洁勤政,为工商事业作出自己应有的贡献。
XX年xx县工商局在县委、县政府和xx市工商局的坚强领导下,在相关部门配合支持下,扎实开展深入学习实践科学发展观活动,努力提升履职能力,提高监管水平,全力以赴办好大事,稳妥地开展了与所办市场彻底脱钩、劳动服务公司改制等项工作,充分发挥了工商行政管理在维护市场秩序和社会稳定中的职能作用,服务经济社会发展取得良好效果。现将全年主要工作情况总结如下:
一、全方位工作进展情况
(一)企业注册登记工作
在主体登记准入方面,我局始终以支持全民创业、服务招商引资、发展地方经济为目标,依法规范登记行为,努力优化服务水平。
一是进一步完善登记窗口制度,推行“授权核准”和“一审一核”制。实行服务大厅窗口直接发照和委托工商所直接办理个体登记相结合的形式。
二是以办公自动化和主体登记信息资源共享为基础,完善网络服务平台,提供工商登记办事指南、各类企业登记制式表格以及收费标准等,进一步方便群众办事。
三是开辟政务服务“绿色通道”,对招商引资企业提供“定期上门、随时预约和全程跟踪”三项优质帮办服务;在个私登记中,只要资料齐备、符合法定条件,实行当日申请、当日审核、当日登记、当日发照。
目前全县共登记注册各类企业1781户,其中:法人企业721户,营业单位、分支机构469户;个人独资企业322户,合伙企业37户,农民专业合作社232户。
XX年元月1日至XX年11月11日共新登记各类企业349户,其中:内资企业18户,私营企业178户,合伙企业9户,个人独资企业68户,农民专业合作社68户。共办理各类企业变更514户。办理各类企业注销登记58户。
截止XX年11月11日,全县共有个体工商户13289户,其中XX年新登记个体工商户3128户。共办理一人公司注册登记28户。办理注册资本分期到位的公司43户。
(二)企业个私监管工作
在主体资格验证方面,采取集中年检、上门年检、网上年检、代理年检等多种便民措施,实行书面审查和实地检查相结合,最大程度提供优质服务,确保年检实效。全县应验照个体工商户10193户,实际通过验照10144户,查无下落 49户,验照率99.5 %。;应检企业1579户,已检企业1335户,其中通过网上年检282户(网上年检率21%),年检期间办理注销46户,吊销营业执照198户,年检率 100%。
在主体行为监管方面,对10098户个体工商户实行信用分类监管,其中a级10006户、b级86户,c级6户;已建立企业信用分类档案850户,微机信用评定850户(a级620户,b级11户,d级219户)进一步实现监管行为科学化、信息化和规范化。
在专项监管工作方面,一是认真开展查处取缔无照经营、“黑网吧”专项整治工作。全年开展无照经营专项清理行动4次,清理无照经营812户(其中“黑网吧”11户),查扣电脑8台;补办执照668户,取缔无照经营29户;二是加强安全生产监管,加大安全隐患排查力度,制定安全应急预案,完善长效监管机制,积极配合相关部门做好非煤矿山、烟花爆竹、危险化学品等高危行业的监管。联合执法50人/次, 出动检查人员396人/次, 检查经营户561人,查处违法经营户47户, 取缔无照经营58户, 查办案件19件;三是开展了专项整治黄沙开采、废旧金属收购站点行动,清理取缔无照黄沙开采点44户、无照经营废旧金属收购站点4户;四是开展粉尘污染企业清理整顿,通过排查摸底,共清理出辖区涉及粉尘污染的企业42户,其中水泥生产企业3户,石膏开采企业6户,石料开采企业5户,石灰窑加工企业2户,砖、瓦制造企业22户,粮食加工业4户。
在开展服务帮扶工作方面,一是制订出30条具体帮扶措施,大力扶持个私经济发展,支持各类农民专业合作社做大做强,并对农民自产自销农副产品和农村流动商贩免予办照登记。同时切实落实优惠政策,做好就业再就业服务。全年办理再就业个体执照48份,免收登记费0.096万元,引导、帮助农民工返乡创业 96人;二是做好“861”项目的跟踪服务。成立了由局长挂帅的帮扶工作领导小组,对列入省“861”行动计划的14个项目,提出帮扶计划,按照“分户到单位、责任到人、定期联系、分级服务”的运行方式。全方位地开展联系服务工作,真正实现服务措施到位,服务效果明显的运行机制;三是积极开展创建证照规范示范街活动,全县共创建示范街11条,经营户1200户。
在外资企业监管服务方面,我们积极开展各类优惠帮办服务。对新办企业进行初访,16户外资企业中目前已有10户参加了年检,对6户未参加年检的外资企业按市局的要求进行调查,并将调查情况及时上报市局,对欠缴注册资本的6户外资企业进行了催资工作。
在流动人口计划生育工作中,我局制订了相关工作制度和督察办法,层层签订责任状,认真履行登记核查职能,协助地方政府强化流动人口计划生育管理,全年共按时通报计生信息10次,累计173人次。
(三)公平交易执法工作
XX年,全局共依法查处各类违法违章案件202件,其中大要案8件,捣毁制假、售假窝点9处,取缔非法经营行为43户,开展商品质量抽检120 组,不合格59组,不合格率49%。同时,卓有成效地开展了流通领域商品质量监管、反不正当竞争、打击非法传销,以及各类市场专项整治行动,查处了一大批影响较大的典型案件,维护了良好的市场秩序。
1、抓好各类市场专项整治和打击制售假冒伪劣商品违法行为,全力营造繁荣有序、稳定发展的市场环境。一抓巡查;二抓集中整治;三抓消费者投诉处理;四抓主动监管与企业自律相结合。同时,通过公布投诉举报电话、设立举报箱等发动群众主动维权。全年共检查各类市场主体3620余(户)次,取缔无照经营 43户,查扣注水猪、牛、羊肉80公斤,未检验白板猪肉150公斤,病死猪肉400公斤,假冒和不合格白酒1.8万瓶,非b瓶及过期啤酒1.5万瓶,各类不合格肥料110吨,不合格汽油2吨,不合格钢材21吨,假冒肥料11.8吨,假冒食用醋1800瓶,假冒种子(玉米、杂交稻)70公斤,三无食品980 袋,假劣食品及儿童食品1.2万余盒(袋)、饮料0.6万余杯(袋),查处食用油350公斤、大米200公斤、面粉400公斤,假冒皇明太阳能7台,虚假标注包装袋1.5万条(个),查扣带有政治性色彩文化衫6件,并移送当地公安机关处理。违法总案值600余万元。
2、以“红盾护农”行动为拳头,抓好农资市场专项整治,全力维护本县农业生产安全,服务新农村建设。今年来共立案查处农资违法案件40件,结案38件,其中万元以上大案6件。在查处农资违法案件中,有无照经营、超范围经营案件15件,其它各类农资质量案件25件。查扣主要物品有:涉嫌包装虚假劣质稻种150公斤,不合格肥料110吨,不合格农药(除草剂)592瓶。其中,较有影响的案件有永康工商所查处的假冒“司尔特”复合肥案等。
3、加强流通领域食品安全监管,切实维护广大人民群众的身体健康和生命安全。一是努力构建食品安全执法长效机制,全面落实领导包保督办责任制、所长属地监管责任制和工商所工作人员分片包干责任制 “三大责任制”,实行《食品市场准入制度》、《食品市场巡查制度》、《不合格食品退市制度》、《食品安全信息公示制度》、《食品安全责任制度》等;二是加强市场主体自律,引导督促食品经营户落实购销台帐、索证索票、质量安全档案等商品质量自律管理制度,建立电子经济户口,进行信用分类监管。我县目前共有食品批发户15户,大型食品经营商场、超市13户,食杂店1260余户,挂牌经营已有375户;三是采取“所村挂钩”、严把市场主体准入、地毯式摸底排查、驻店式严防死守等手段,24小时受理和处理有关食品安全的咨询、申诉和举报,确保流通领域食品安全。
4、认真开展“扫黄打非”,推进精神文明建设。一是封堵和查缴政治性非法出版物;二是打击各类盗版侵权行为;三是扫除有害出版物;四是清理非法网络经营和计算机软件制品经营活动。查扣非法书刊120本(其中盗版教材及书刊40本、书刊6本、其它盗版书刊114本)、音像制品300多张(其中盗版音像制品275张、音像制品25 张)。依法查扣带有“89”字样香港老爷车文化衫6件,并移交当地公安机关处理。
5、严厉打击传销和治理商业贿赂,维护社会稳定大局。我们加强与相关部门协作,充分发挥12315申诉举报职能,积极发动社会各界投诉、举报传销和商业贿赂违法行为。于3月4日查处传销案件1件,捣毁传销窝点1处,抓获传销组织b级头目杜某,驱散、遣返参与传销人员60余人。
6、增强办案能力,提高执法水平。定期组织开展对全系统执法人员进行培训,全面提高全员执法水平和查办案件能力。在执法程序上,始终坚持“三审一定一把关”的制度模式,强力推进执法办案零过错,维护工商执法权威形象。
(四)市场监管工作
1、充分履行监管职能,全面净化市场环境。
围绕社会关注的市场焦点和热点问题,加大市场商品质量监管,加大商品质量抽检力度,严厉打击制售假冒伪劣、不合格商品的行为;加大市场行为监管,严厉打击欺行霸市、强买强卖、克斤扣两、虚假宣传等违章违规经营行为。
一是深入开展了节日市场整治、猪肉市场整治、食品添加剂专项整治、农村家电市场专项整治、散装白酒市场专项整治等项执法行动。二是开展了塑料购物袋专项整治,检查各类经营门点 638户次,立案查处涉嫌违法经营不合格塑料购物袋案件4起、取缔无照经营2户,查扣不合格塑料袋16300余条。三是开展了针对甲型n1h1流感疫情防控的市场专项检查行动,制定了《防控猪流感病毒市场管理工作方案》开展了广泛宣传,加强了肉类市场监管,并与检疫部门配合,对全县养猪场、定点屠宰厂的卫生和防疫情况进行了一次全面的检查。
2、创新工作机制,规范长效监管。
一是继续推行市场巡查“三查一督办”机制,定岗定责,坚持市场巡查密度和广度。同时加强集贸市场安全监管,做好全县市场消防安全和综合治理工作,及时消除市场安全隐患。二是积极完善商品交易市场信用分类监管机制建设。及时组织基层市管和微机操作人员开展商品交易市场信用分类监管系统数据采集和微机录入等上线操作业务培训,在购物中心市场试点后,全县11个市场推行实施商品交易市场信用分类监管机制。各工商所都实行了所领导驻场指导制,指定专门人员驻场指导市场开办单位开展工作。在农资、食品、药品等重要商品经营户中建立了书式和电子经营信用档案;在全县规模食品批发户、商场、超市和食杂店逐步推广“诚信通”重要商品电子监管备案查询系统。
3、抓好文明创建,强化市场整治。
一是重点加强了节日、会议、重大活动、高考期间的市场创建力度,保障了特殊时期市场秩序的稳定;二是积极参加当地县、乡政府及其职能部门组织的环境创建执法行动,如合蚌路综合改造、迎宾路摊位整治、池河黄沙市场专项整治等,得到地方领导的充分肯定;三是开展了校园周边环境治理活动,清理取缔大量校园周边店和摊位;四是在县城及全县各中心集镇开展创建文明诚信经营街区活动,和500家经营户签订文明经营责任书和悬挂承诺公示牌;五是配合广电、公安等有关部门,开展了整治非法卫星地面接收设施专项行动,共检查经营户9户次,查获非法卫星地面接收设施4台;六是发挥好工商派出所职能,严厉打击欺行霸市、骗买骗卖、强买强卖等扰乱社会经济秩序违法行为。
(五)合同监管工作
我局以打击合同欺诈、查处合同违法行为,整治和改善经济发展环境为主线,积极推进诚信体系建设,深化合同帮扶,探索开展“七进”活动,对合同行为进行全面有效的监管。
一是把“七进”活动内容具体化、任务责任化,扎实有效全面推开,受到省、市局领导的肯定,市局于5月5日在我县召开现场会,全面推广我局经验做法。二是认真开展房地产、电信、医疗等重点领域企业合同专项执法检查,严厉查处利用合同进行的违法行为和合同欺诈行为。三是围绕“五扩大一提高”在全县农村广泛开展合同帮扶工作,努力培育发展龙头企业和涉农示范户,扶助“订单农业”发展。四是抓好业务技能培训和法律法规宣传,筑牢依法监管合同的基础。
XX年共检查各类合同17000份,金额达7700万元,查处合同案件立案30件,结案20件,违法总值达75万元,罚款0.939 万元;办理抵押物登记9件,抵押金额1411万元;行政调解各类合同纠纷8件,争议金额0.78万元;备案拍卖会和现场监拍7次,拍卖成交金额626万元;备案格式条款合同企业8 家,涉及6个种类,备案合同样件16份,帮扶企业28家,培育龙头企业3户,发展守合同重信用企业25户,其中:国家级1户,省级5户,市级8户,县级 11户。
(六)商标监管工作
一是认真开展“一所多标”活动。制订了实施意见和发展计划,认真进行商标帮扶工作,积极开拓商标注册新路子,支持扶助当地企业积极参与争创省著名商标和市知名商标活动。全年注册商标57件,其中农副产品商标37件,农民专业合作社注册16件。扶持申报著名商标4件,知名商标5件。
二是大力保护商标专用权。开展了重点商品商标专项整治等一系列商标执法行动,推行商标经营授权制度,查处商标侵权假冒案件22件,其中大要案3件,罚款17万元。
三是认真开展法律法规培训宣传。结合“一所多标”活动,先后开展了全系统商标监管执法人员培训和“4.26知识产权宣传日”等活动。我局在4.26活动期间,共张贴悬挂标语12条,设立咨询台10张,召开座谈会3次,现场接受社会咨询450人次,发放宣传材料1100余份,在全县范围内营造了浓厚的宣传范围。
(七)广告监管工作
1、服务广告企业,培训执法人员。
对全县11家广告经营单位进行了经营资格年度检查和广告企业普查,召开了广告经营单位负责人和广告审查员培训会议,提高其法律意识,规范其经营行为。还对全局广告执法人员进行了培训,有效提高了我局广告监管水平。
2、强化广告监管,营造良好广告秩序。
一是牵头组织县卫生局、广电局、纠风办等单位,齐抓共管,成立整治虚假违法广告联席会议制度。二是做好工商所巡查执法督察,强化广告市场巡查力度。三是对媒体广告采取电脑跟踪监测,进行全程监管,备案县电视台送审广告六大类42份,发布媒体监测简报10期。四是大力开展广告专项整治,先后开展了涉农广告专项整治、互联网和手机低速之风专项整治等广告执法行动,查处违法广告案件30件,已结案28件,罚没款3.5余万元。
(八) 12315消保维权及消协工作
XX年来我局已受理各类消费咨询1150次、申诉举报354件,调解消费纠纷326件,申诉登记达100%,处理达98%,总案值140.5万元,受理举报26件,调查处理100%,查处各类侵害消费者权益违法行为11起,罚款4.6万元,为消费者挽回经济损失42.1万元。
一是紧扣“消费与发展”年主题,隆重开展3.15纪念活动。在县委、县政府重视支持下,于“3.15”期间召集各消协理事成员单位和相关新闻媒体举办新闻发布会,在县电视台开辟“3.15维权”专栏,在县政府广场和全县重点乡镇设置了咨询点和投诉台,出动宣传车26台辆,悬挂宣传条幅28条,建彩虹门4个,散发宣传材料1万余份,现场接待消费者咨询62人次,受理解决申诉5起,解决5起,集中焚毁假冒伪劣物品货值约百万元。
二是完善维权网络,构筑遍布城乡、及时、便民的消费维权网络。3.15中心联合定城、曲阳、城郊三所对城区42个联络站进行了整顿、回访,取消了2个工作不积极、名存实亡的联络站,发展了4个经营面积超200平方的大卖场及学校为新联络站,使我县联络站达到44个,且全部达到5个1标准,维权工作全面展开。同时,全县282个行政村(社区)已全部建立“所村(社区)挂钩”站点,其中所村挂钩249个站点,所区挂钩33个站点。
三是定期发布消费警示,继续加大法规宣传力度,将维权工作由事后调解维权上升为事先提醒防范,引导科学合理消费。
四是积极开展市场整治,充分发挥社会监督作用。先后进行解决公共服务行业损害消费者权益不正之风专项整治和美容美发行业专项执法行动、挑战消费领域潜规则行动,开展了消费维权市场实地调查活动、诚信承诺企业联盟建设以及“消费与发展”知识竞赛活动等。
(九)法制工作
1、完善执法程序,强化执法监督。
一是完善立销案管理制度。为规范行政执法行为等,加强案件核审及监督,实行执法上线、案件网上核审,规范执法程序和执法标准,提高办案效率。一年来,我局共办理案源登记208件、立案登记197件、不予立案1件、销案2件,对不能及时结案的19件案件予以催办,并采取了相应的补救措施,从而推动了我局执法办案,进一步规范了行政执法行为。
二是全面推行说理式办案,制作说理式处罚决定书。截至目前制作说理式行政处罚决定书180件,通过说理式办案,达到处罚与教育相结合的目的。
三是完善执法公示制,全面实行自由裁量权说明制度,一年来,我局对同一办案机关同性质、处罚幅度不同的8件案件予以退回办案机构重新处理,从而杜绝了行政处罚的随意性。
四是建立扣押没收物品管理制度,根据省市局有关规定,我们结合本地实际,制定了《xx县工商行政管理局扣押、没收物品管理制度》,对XX年的案件进行了一次清理,涉及罚没物资案件共35件,对其中的24件票据使用不规范、物品处理记录不全的案件,发出了限期整改建议。
一年来,在县局领导、三位所长的关心和全所同事的帮助下,经过坚持不懈的努力和充满信心的工作,我在工作、生活方面获得了不小进步。为便于县局对我个人的考察和了解,我将自己一年来的实际思想工作业务学习情况进行如下汇报。现总结如下:
一、自觉加强理论学习,提高个人素质
首先,我主动加强政治学习,除了经常看电视、看报纸、关心时事政治外,我还利用业余时间认真学习党章,了解党的光荣历史,并积极要求加入党组织,在思想上和党组织保持高度一致;其次,我还认真学习了国家公务员条例,认真与自己平时行为进行对照,改正不良习惯,继续发扬优秀传统。另外,除了干好自己的本职工作外,还积极参加各项活动,对于工商局组织的活动,能够积极参加与配合,在生活上乐于助人,关心集体荣誉。通过以上努力,我感到自己的政治素质有了长足进步,希望在以后的学习中进一步提高。
二、踏实肯干,努力完成好各项业务工作
一年来,我始终坚持严格要求自己,勤奋努力,时刻牢记公务员全心全意为人民服务的宗旨,在自己平凡而普通的工作岗位上,努力做好本职工作。
在某某工商所工作期间,我工作的岗位主要为内勤,具体内容包括财务管理、办照登记、123__消费者维权工作,文件收发归档、案卷整理归档等。
在财务管理工作上,我严格遵守相关财务制度,认真保管和使用各类票据,按时上缴规费____元、罚没款__x元到账目清晰,收支明确,为所里确保正常工作开展提供了良好的经费使用计划。
在办照登记工作中,我认真审查、受理每一份申请,将每一份受理的材料整理归档,掌握了个体工商户营业执照的办理、更换、注销等业务。到目前为止,经手办理个体户执照157份,个人独资微型企业执照7份。
12315消费者维权工作是工商行政管理业务重要一个方面,我按照本所本辖区的实际情况,认真做好每个工作细节。到目前受理消费者举报投诉5起,接受咨询27起,每一起举报投诉都及时汇报所长,处理完成及时向举报人反馈处理情况,最后在将详细的信息准确的录入到市局12315信息系统。
今年三月份,我起草了某某工商所“315”消费者权益日活动方案并得到所长的肯定,在活动日当天积极参与到活动的开展中,发放宣传册47份,活动结束后主动做出总结并呈送所长批阅同时报送县局。
在推进开展消费维权服务站“五进”和“一会两站”的工作中,我结合本辖区的实际情况和特点,为工作的开展出谋划策,之后在综合大家的意见下完成了工作实施方案并积极开展相关工作,目前我所辖区内按照工作方案已经建立消费维权服务站3个,发放工作制度、条例以及工作表格等43份,完成制度上墙、标识明确等既定目标。
文件收发归档方面,对收发文件按照文件来源进行了详细分类,并且建立了电子台账和电子化查询方式,方便领导以及同事查阅,大大提高了工作效率。
此外,我还参与所里部分案件查处工作。执法办案是工商行政管理业务的重头戏,而某某工商所下辖三个乡镇,食品安全案件、农业生产资料案件数量比较大。做为新来的同志,以前没有执法办案的经历,因此在执法办案的过程中我现场认真学习,过后细致整理材料,深刻了解了工商执法办案的整个流程以及具体的办法。到目前为止我参与办理案件25件,并在结案后将有关信息及时准确的录入了信息系统。
三、真诚待人,学会待人接物
在工作当中,我始终摆正自己的位置,对领导敬重、对同事尊重,不说不利于团结的话,不做不利于团结的事,以诚相待,踏实干事,在做好自己本职工作以外,帮助同事,关心同事,努力营造宽松、舒适的工作氛围。