科学调查报告（精选7篇）
一、调研目的
目前，我国基础教育课程改革已经得到全面推进，为进一步明确本校小学科学教育存在的具体问题，及时了解本校科学学科教育的现状，进一步推进本校科学教育的改革，为课程改革持续性开展积累资料、提供科学依据，找出学校科学教学过程中存在的问题，并对下一步的教学和管理提出合理化的建议，我们对大城县第四小学的科学教学现状进行了调查。
二、调研时间
20xx年5月
三、调研地点
河北省廊坊市大城县第四小学
四、调查对象
大城县第四小学科学任课教师和三到六年级部分学生
五、调研内容
1.师资情况
2.教材情况
3.学校的重视程度
4.学生情况‘
六、调研方式
日常生活中观察记录、走访教师、与任课教师进行座谈、对部分学生进行谈话调查等
七、调研结果
1.师资情况
三、四年级（本 班语文老师或数学老师代课）
五、六年级（专门的科学任课教师，都为教务处主任，非科学专业教师）
2.教材情况：不少任课老师反映，科学教材容量大，难度大，要求高。尽管教材注意降低难度，但是对于小学生来说，还是比较难以理解。并且教材安排了大量的实验、观察活动，其实验设备等都是农村中小学难以达到的水平，学生受环境限制难以完成。
3.学校的重视程度：
a. 重视的具体表现：学习的科学课程大多安排合理，每周有两课时的教学时间；教学部分设施齐全，如有专门的实验室。
b. 不重视的具体表现：科学教师一般为代课老师，没有专业的或专门的科学教师任教；没有固定的时间来开展教研组活动；学校配套资源缺乏（如：挂图、实验材料等）；没有对教师进行培训，教师没有相关专业的学习机会。
4.学生情况
尽管有小部分不喜欢或放弃科学学习，但大部分学生对科学学习有浓厚的兴趣，可是几乎所有学生在潜意识里认为科学是副科。
兴趣浓厚的原因：觉得科学能够表现自我，展示自我，使学生有了自豪感；科学课有实验、活动等。
学生的兴趣仅仅停留在表面，没有对科学的进一步认识，他们的科学素养还比较低，无论是知识与技能，还是对科学的热爱，都没有达到课程标准的要求。
八、调研启示
《科学（3～6年级）课程标准》明确界定了“小学科学课程是以培养学生科学素养为宗旨的科学启蒙课程。科学素养的形成是长期的，早期的科学教育将对一个人科学素养的形成具有决定性的作用。”应引起各学校的重视。面对大城四小科学教学的一系列问题，我们提出了以下几点建议
1、因地制宜，解构教材
结合本地实际情况，由上级业务主管部门与学校配合，把一些与本地实际情况不符的教材内容进行变更，以达到优化的效果。
2、利用一切可以利用的机会，做好宣传工作，转变多年来形成的不重视的现状。
科学课程是向学生进行科学启蒙教育的课程，向学生进行科学启蒙教育，不仅能促进学生身心健康发展，使他们正确地认识周围世界，更好地适应学习和生活的需要，而且为提高全民族的科学素质打下基础，承担这门课程的教师更应重视科学教学。
3、发挥学生在课堂上的主体作用。
新课标提出科学课堂是“以学生为主体，教师为主导”的科学启蒙教育。充分体现学生的主体性，让学生真正体会到提问、探究的乐趣，使学生的学习状态发生改变，变得爱学习；学生整体素质有了变化，学生搜集信息和处理信息的能力有所加强，交流和表达能力有所提高，动手实践能力得到锻炼，学生综合素质也就可以提高，学生的科学素养也随之提升。
4、重视师资队伍建设，提高科学教学质量
在师资的配备上应做出相应的调整，适当地增加专职科学教师比例，确保科学课的教学质量。新教材的特点是教材结构性强，实验多，学生探究性强。三、四年级的教材一般有4—6个单元，一个单元由4—8课时组成，一节的实验课都有二至三个实验活动组成，课前准备的工作量大，所以兼职教师一般都难以胜任，它直接影响到学生对科学课学习的兴趣和科学教学的质量的提高。
5、加强师资培训，提高教师的专业素质
提高教学质量，课堂是瓶颈，教师是关键。只有提高教师的业务素质，才能提高科学课的教学质量。科学课程以全新的理念、全新的教材呈现在教学面前，对教师提出了极为严峻的挑战，如果只凭经验教学，则很难达成科学课程教学目标。为此，针对科学课程改革中出现的问题和我县科学教学现状和教师的实际，以及科学教学中急需解决的问题，可以定期对教师进行课程理念、专业知识、教学方式方法等方面的培训，也可以组织课堂教学研讨和评比活动，提供观摩示范课等，发挥骨干教师和学科教研员的示范引领作用。通过这些形式不断提高教师的科学素养和专业水平，更好地为实施新课程服务。
6、重视校本教研，促进教师专业发展
“建立以学校为本的教研制度，是促进教师专业发展的必然要求，将有利于创设教师之间互相关心、互相帮助、互相切磋、交流的学校文化，使学校不仅成为学生成长的场所，同时也成为教师成就事业，不断学习和提高的学习型组织。”目前所展开的校本教研的根本目的，就是通过教师在学校教学环境中个体与群体对教学问题的研究和反思，更好地解决教师在教学实际中的困惑，其核心是促进教师的专业发展和学生的全面发展。因此，我们必须重视校本教研。
7、建立科学教学网站，实现资源共享
充分发挥互联网的优势，为科学教师提供丰富的教学资源和相互交流学习的平台。
本次活动由天津市青少年科技中心主办，夏令营的主题是“变废为宝从我做起”。夏令营通过网络报名的方式吸引了全市100多名中小学生参与，通过学生参与科技活动的情况进行了筛选，最终共有来自全市30余所学校的50名学生成为了本次夏令营的营员。
参观循环经济企业
参观子牙循环经济产业区
营员们首先参观了静海子牙循环经济产业区的展示馆，了解了什么是循环经济、天津循环经济的发展情况以及静海子牙循环经济产业区如何实现回收-再加工的循环过程。孩子们认真学习了循环经济的相关知识，一边听讲一边用记录，不时的发出感叹，没想到废弃物经过再加工能够成为这么有价值的东西，同时为我市循环经济发展取得的成绩感到骄傲。
营员们还参观了产业区的两家循环经济工厂，在格林美城市矿产循环产业发展有限公司，参观了废旧汽车的拆解生产线和城市矿山主题展馆，看到由各种废旧电视搭建的城市矿山墙，同学们感到无比的震撼，来自岳阳道小学的韩宇博说：我没有想到被我们废弃的东西堆积起来是这么壮观，这些仅仅是我们生活中垃圾的一点点，如果不进行废物利用，那得需要多少地方来堆放我们生产和生活中产生的垃圾。在工厂里，营员们参加了废物换新的活动，大家用生活中废弃的电池、家用电器等换取了学习用品。
回收电池和旧家电
营员们在下午的拓展活动中开展了变废为宝从我做起的头脑风暴，很多营员向大家分享了他们在生活中变废为宝的小窍门和小妙招，创新的'想法、巧妙的利用赢得了现场一阵阵热烈的掌声。营员们还参与了垃圾油变蜡烛科普实验和垃圾堆里有宝藏科普游戏等。
动手体验废物再利用
最后营员们用手中的彩笔记录和绘画出一天的收获与感受，制作了精美的手抄报，营员们纷纷表示，今天是无比有意义的一天，不仅学习了变废为宝的知识并且增强了循环使用的意识，回到家里和学校要把今天的收获和成果展示给父母和同学，让更多的人参与到变废为宝的活动中来。
这学期我对十所学校的小学科学课改工作情况进行了调研，采取的主要方式有领导汇报、现场听课、教师座谈与学生座谈，调研的主要内容有教材使用、教师现状、教法研究和校本教研情况。现将情况总结如下：
一、基本情况
1、关于课程开设：各校均能按课程计划开设科学课。
2、关于教材：
师生普遍认为教科版科学教材图文并茂，色彩艳丽，版式设计活泼美观，贴近学生心理，能吸引学生的.注意力。教学内容强调从学生的兴趣入手，贴近小学生的生活实际。而且追求在真实的场景中进行教学，积极地把学生学习科学的场所引向生活和大自然，这样设计益于激发学生学习科学课程的兴趣，帮助学生体验科学课程的学习特点，引导学生尝试性地进行科学探究活动，并且学习一些浅显的科学知识和技能 。
3、关于课堂教学：
通过课堂教学，教师科学教学观念不同程度地有所转变。具体表现在以下几个方面：
⑴目标设定：科学学科教学旨在提升学生的科学素养，目标由过去注重单纯的知识传授转变为注重三维目标。
⑵内容选择：在内容选择方面具有以下几个明显的意识 ，科学教学开始关注科学与现实的联系；注重让学生感悟科学的价值和意义；课堂教学中注重创设生活中的问题情境，注意保护学生的学习积极性，激发学生探究的欲望；注重利用知识解决实际问题能力的培养。
⑶学习方式 ：教师们均有意识地改进方法，摆脱灌输式传授教学，尽可能地创造条件让学生亲历探究过程，动手操作、合作交流、问题与探究意识比较强。
⑷师生关系：注重创设和谐愉悦的地教学氛围，有意识地培养学生的问题意识。
二、存在的主要问题及原因分析
（一）存在的问题
1、教材使用：
⑴教材内容图文并茂，以图为主，教师难以把握设计意图，对于知识点的把握更是无从下手。
⑵教材内容偏多，如果按着课节正规地上好每一课，则很难在预计的时间内完成教学任务。
⑶教材内容有个别的不符合北方或农村的实际，比如三年级科学第二单元《蜗牛》一课，放在第二单元讲授，与季节不十分相符，很难找到蜗牛。
⑷缺少与教材相配套的资源
2、课堂教学
⑴自主、合作、探究学习没有落到实处。
⑵受安全等因素的影响，老师不敢带领学生走入社区，走向自然，有些观察和探究不能落到实处。
⑶难以把握教材重难点，有时热热闹闹的一节课，学生收效甚微。
⑷班额大，课堂教学难以调控，易出差生。尤其是一些教师，同时教几个班的学生，面对的学困生更多。
3、教师素质
科学教材只有一些活动提示，开放性极强，对教师提出了极高的挑战，要求教师不但要具有很高的教学机智，而且要有宽广的知识面，而我区科学教师队伍极不稳定，整体素质偏低，教师发展极不平衡，一部分教师很难适应科学教学。
4、校本教研
每校一般只有一个科学教师，资源无法实现共享，校本教研流于形式。
（二）原因分析
1、各校重视程度不够。受传统“重主轻副”思想的影响，多数领导和教师对本学科的重视程度不够，不能很好地意识到科学课对于培养学生科学素养的作用。
2、受人员编制的影响，师资队伍极不稳定，更换频繁，年年培训学科教学人员，但到下一学期可能又教其它科目了，每一年对科学学科来说，都是新教师，难以把握学科教学理念。
3、教材以图为主，虽然学生很喜欢看，但教师难以把握，尤其是知识点隐藏，
对于一些教师来说，提出了极为严峻的挑战，不但要思考怎样来教学，还要亲自查找资料，学习相关的文化知识。
4、教师自身的文化素质极需提高。相关学科的知识面窄，储备不足。
三、改进的具体措施及建议
1、加大宣传力度，提高重视程度
利用一切可以利用的机会，做好宣传工作，转变多年来形成的不重视的现状。科学课程是向学生进行科学启蒙教育的课程，向学生进行科学启蒙教育，不仅能促进学生身心健康发展，使他们正确地认识周围世界，更好地适应学习和生活的需要，而且为提高全民族的科学素质打下基础。
2、加大培训力度，提高理论素养
科学课程以全新的理念、全新的教材呈现在教学面前，对教师提出了极为严峻的挑战，如果只凭经验教学，则很难达成科学课程教学目标，为此，学科教研员应加大培训力度，以提高教师的理论素养。培训时应注意以下几个方面：
⑴培训形式应多样。如理论讲座、交流研讨、案例分析、教学观摩等。某些内容的培训尽量使用参与式培训，相互交流，共享思想。
⑵培训内容应具有针对性。应针对我旗科学教学现状和教师的实际，针对教学中急需解决的问题进行培训。
⑶培训应突出实效性。
⑷注重培训后的跟踪指导和反馈。
3、树立学习意识，增加知识储备
随着社会的不断发展，科学知识在不断增加，在不断不断变化，因此，教师对科学知识的了解也必须跟上科学发展和科学教学深入进行的步伐，科学教师自身素养的提高是一个连续不断而持续终身的过程，因些，教师自身应树立学习意识，自我提高和自我提高，不但要学习教育教学理论，还要不断充实自己，增加自己的知识储备，拓宽知识面。
3、合理使用教材，开发课程资源
新课改中进行了教材多样化的改革，允许地方和学校自主选择教材，可以说，再完美的教材，也很难反映不同地区、不同学校和不学生的差异性与多样性，另外，由于编写与出版的时间差，也可能会出现落后于社会生活和科技发展实际的弊病。所以，我们要树立新的教材观，明确教材只是“学生和教师进行教学的材
料”教科书并不是教学的唯一依据，而只是一种只要的材料，要创造性地使用教材，根据教学的实际，授课顺序是可变的；授课时间是可调的；教学实例是可选的；教科书中的内容不一定是必须用的或必须掌握的。
充分利用现有的课程资源，积极开发新的课程资源，是深化教学改革、提高教学效益的重要途径，教师要有课程开发意识。
4、重视校本教研，提高业务素质
开展富有针对性和实效性的校本教研活动，提高教师的业务素质。
5、改革评价办法，全面提高质量
小学科学课程是以培养科学素养为宗旨的科学启蒙课程，应通过评价，了解学生实际的学习和发展状况，改进教学，促进学习，最终实现课程宗旨与培养目标，提高每一个学生的科学素养。
关于科学课程的评价，就我们这个地区来说，还没有现成的、成功的经验可以借鉴或模仿，为此需要我们进行长期的、有效的探索。要改变过去单纯的纸笔测试的方式，逐步走向科学的评价办法：评价主体的多元化、评价内容的全面化、评价方法的多样化、评价时机的全程化，以促进教学质量的全面提高。
自从深入学习了科学发展观，作为一名小学数学老师，我认识到自己要不断加强自身专业知识的积累，加强教学法的研究，努力提高课堂教学的综合能力，构建和谐高效的课堂教学氛围。改革教学模式，注重课堂教学效果，提高教学质量。我反思自己的教学工作，形成如下调查报告：
主要存在问题：
1、对科学发展观认识不足，不能用科学发展观来集合实际指导自己的工作。
2、以人为本的意识不够，只注重本学科的教学，忽视学生的其它方面。
3、在课堂教学中注重共性，忽视张扬学生的个性。
针对上述问题，采取如下改进措施：
1、要不断学习政治理论和新的教学理念，掌握现代教育教学技术，树立以学生为本的教育教学理念，不断提高自身的教学素养。我们要随时掌握最新的教育理论和教学理念。我们要时刻保持清醒的头脑以应对可能在实践过程中出现的一些问题。我们一定要把握好科学发展观这条正确的理念。学习新的教育理念来武装自己的头脑，学习教学方法来提高自己的业务水平。掌握本学科最前沿的研究成果，增强科研意识和改革意识，积极参与教育改革，在实践中提高自己的教育教学能力。
2、在实际工作中中运用科学发展观的理论
改变工作理念，服务当先，树立一种为学生服务的意识。要踏实做事，多做好事多办实事，科学安排，统筹兼顾。学习是实践的前提，实践是学习的目的。科学发展观具有鲜明的实践特征，只有在实践中才能不断深化认识、增长才干、提高领导科学发展的能力。务实是学习科学发展观的基础，空谈误事，实干兴业。学以致用，贯彻落实科学发展观，不仅要提高掌握科学发展观的理论水平，更要提高运用科学发展观的自学性和坚定性，要着力转变不适应不符合科学发展观的思想观念，要根据岗位职责的要求，学习相关领域知识，不断完善知识结构，提高业务素质。就我本人而言，既要以人为本，更好地为学生服务，提高学生管理方面的能力，又要着重加强积累教学方面的专业知识，不断提高教学能力。
3、要为人师表，以身作则。教师在学生心目中占有很大的位置，教师的一言一行都在潜移默化的影响着学生，一个有良好师德的教师应站在学生和家长的`立场及处境思考问题，把学生和家长的意愿与发展需要摆在第一位。良好的师德在学生和家长心中都是受到十分的钦佩和尊敬的。每个家长都希望孩子在良好的教育环境下接受教育，我们教师要提高自身的师德修养。教师还要有奉献精神，要发扬吃苦在前，享受在后的精神。教师这一职业只要有无私的奉献精神，那么你就成功了一半。把科学发展观和奉献精神结合在一起，那么就是一个成功的、高尚的、受人尊敬的教师。
总之，新的形势下，我们要坚持不断解放思想，按时按质写好个人科学发展观学习心得体会，坚持用科学发展的观念来解决工作中出现的具体问题，在教育教学工作中不断开拓进取、锐意创新，努力提高自己的教育教学水平。
按照市委在学习实践科学发展观第二阶段的统一部署，局领导班子广开言路，采取多形式、多渠道广泛征求意见，深入开展谈心活动。在此基础上，局党委于2月13日召开了局领导班子专题民主生活会，班子成员紧密联系思想和工作实际，认真分析查找了班子和个人在贯彻落实科学发展观方面存在的问题，诚恳地开展了批评与自我批评，深入分析了问题产生的原因，提出了推动和实现民政科学发展的总体思路和具体措施。现将领导班子分析检查情况报告如下：
一、领导班子对贯彻落实科学发展观形成的共识
通过开展学习实践活动，全局上下紧密结合实际工作，深入调研、努力实践，使全体党员干部在贯彻落实科学发展观上形成了共识。
1、开展学习实践活动，是用马克思主义中国化最新成果武装广大党员干部的重大战略
开展深入学习实践科学发展观活动，是党中央根据我国改革发展处于关键阶段的实际，着眼于在新的历史起点上，用马克思主义中国化最新成果武装全党的重大战略，是提高党的执政能力、保持和发展党的先进性的必然要求。有利于实现人与人、人与自然、人与社会共存共荣，推动科学发展，促进社会和谐。通过学习实践活动，可以较好、较系统、较全面地掌握党的最新理论成果，用最新理论武装广大党员干部的头脑，指导人民群众继续解放思想、坚持改革开放，更好地开展建设有中国特色的社会主义伟大实践。
2、开展学习实践活动，是在新的历史起点上战胜当前困难，推动区域社会经济又好又快发展的重大举措
改革开放30年，经济社会发展取得了很大的成绩，近几年来围绕建设幸福战略目标，发展更令人赞叹，经济基础进一步雄厚，社会建设更加协调。去年，由于国际金融危机的冲击，经济社会发展受到不同程度的影响，需要在产品结构升级、投融资方式、市场营销、社会转型等方面作出战略性的调整，通过战略性的调整，既做到应对和战胜当前困难，又为长期发展奠定战略基础。开展学习贯彻落实科学发展观活动，对建设幸福，实现经济社会又好又快发展，使始终站在全国县域经济发展的前列有着极其重要的意义。
3、开展学习实践活动，是在新的时代要求下开创民政事业新局面的客观需要
民政事业，随着经济社会发展同步发展，同步前进，走在了全省乃至全国前列。多次获得全省、全国民政工作先进，在民政各项业务建设中取得了丰硕的成果，为幸福与和谐建设作出了应有贡献。但是对照中央、省、市对改善民生工作的要求，我们自感还有很多差距，与时代的要求、百姓的愿望相比还有一些不足。今后民政工作如何发展，走什么路，抓什么重点，用什么措施，实现什么样的目标，需要用科学发展观来指导和推进，如果没有科学发展观的理论指导，就会偏离方向，模糊航道，缺乏智慧，丧失动力。
4、开展学习实践活动，是密切党同人民群众血肉联系，加强民政党员干部队伍建设的必然要求
在讲话中明确指出了当前我们党的建设存在的三个“不完全适应，不完全符合”，以及一些地方的党组织、领导班子、领导干部党性党风党纪方面还存在这样那样的问题。从全国发生的重大安全事故和食品卫生事件中，反映出一些干部缺乏宗旨意识、大局意识、责任意识，作风飘浮、管理松驰、工作不扎实，有的甚至对群众呼声和疾苦置若罔闻，对关系群众生命安全这样的重大问题麻木不仁。这些事件再一次告诫我们，只有抓紧解决党员干部队伍中存在的突出问题，使全党同志始终坚持立党为公、执政为民，始终坚持以人为本，始终把人民群众的安危冷暖放在心上，我们党才能更好地带领广大人民群众为夺取全面建设小康社会新胜利而奋斗。
应该说，随着民政事业的发展，民政干部队伍得到很好的锤炼和培养，出现了一批优秀党员、优秀干部、优秀公务员，干部队伍的政治素养、业务水平、工作能力得到了较大的提升，较好地支撑了民政事业的发展。但是与新的.时代要求相比，我们民政人需要学习的知识、知晓的领域、掌握的本领、开拓创新的思想还有很多，应该继续用科学发展观的理论武装头脑，以更强的宗旨意识，更开放的思路，更拼搏的干劲，更高的目标任务，来要求和锻炼我们民政队伍，用队伍建设来推进民政事业的进一步发展。
二、__大以来我局贯彻落实科学发展观取得的成效
__大以来，在市委、市政府的正确领导下，我局领导班子坚持以科学发展观为统领，认真践行“以民为本、为民解困、为民服务”的工作宗旨，切实履行职责，团结和带领广大干部职工开拓创新，扎实工作，实现了民政事业的跨越式发展。
局党委始终坚持把解放思想贯穿始终，把改革创新贯穿始终，把解决问题贯穿始终，坚持两手抓、两不误、两促进。一是在全面强化民政工作“兜底”保障职能的基础上，主动做好各种保障政策之间的衔接和配套，逐步建立起城乡低保标准自然增长机制，初步构建出全方位、多角度、分层次、广覆盖、城乡一体的民生保障体系。二是优抚安置政策更加落实，在省内率先实现烈士遗属、因公牺牲军人遗属、病故军人遗属、在乡残疾军人、在乡复员军人、带病回乡退伍军人等重点优抚对象抚恤标准城乡一体化和自然增长机制;解决重点优抚对象医疗保障问题;完善退役士兵城乡一体货币安置政策，按自然增长机制调整提高货币安置标准。三是基层民主政治建设和社区建设水平不断提升，建立健全村(居)民自治制度，完成村(居)委会换届选举，和谐社区建设初见成效，农村社区服务中心建设稳步推进。
四是民间组织创新发展，推进行业协会学会改革，落实行业协会学会归口归并管理，开展行业协会商会承接政府职能转移试点工作。五是养老服务更加优化，社会福利社会化进程加快，初步构建起以家庭为基础、社区为依托、养老服务机构为载体，居家养老和机构养老相结合的养老福利服务体系。六是社会事务管理更加有序，殡葬改革不断推进，婚姻登记依法规范，救助管理创新方式，地名公共信息平台进一步完善。七是慈善和福彩事业蓬勃发展，共募集善款1.7637亿元，支出5454万元，救助困难对象23045人(户)，为调节贫富差距、缓解社会矛盾、提高公民素质、构建和谐社会、促进全市经济发展和社会稳定发挥了重要作用。在去年抗震救灾中，共筹集善款8293万元，募集折价230万元的物资，用于帮助灾区重建家园;福彩销量快速增长，去年销售近1.2亿元。八是自身建设健康发展，基础设施更加完善，为民服务向更高层次迈进。
三、在贯彻落实科学发展观过程中存在的突出问题及原因分析
尽管我们在贯彻落实科学发展观方面取得了明显成效，通过开展深入学习实践科学发展观活动又有了新的提高，但用科学发展观的理论标准和实践本质来衡量，还存在着一些差距和不足。通过反复调研、分析、聚焦、提炼，我们认为，存在的突出问题主要有以下四个方面：
1、对科学发展观的理解领会还不够系
统和深刻。尽管我们坚持自觉用科学发展观武装头脑、改造主观世界，但是在对科学发展观精神实质、科学内涵、根本要求的领会、理解上还不够系统和深刻。特别是在把科学发展观的基本要求与民政工作的具体要求有机结合起来，把科学发展观的普遍真理与民政工作的特殊要求有机结合起来，把科学发展观的方法论与破解民政难题的有效方法有机结合起来等一些方面还有差距，有时思路还不够十分清晰、措施还不够有力。
2、机关干部对基层、帮扶对象调查研究和解决实际困难还不够。机关干部包括局领导总体到基层跑、与群众聊不够多，有时到基层，也多是检查、督促工作，没能经常地、定期地到基层去，与群众进行感情上的交流，倾听他们的意见和呼声，帮助他们解决工作上、生活上的一些实际困难。
3、民政事业快速发展的客观要求与现有管理体制、运行机制还不相适应。随着民政工作内涵和外延的不断拓展，民政的职能正在不断扩展和增多，而民政管理体制和运行机制却没能根据形势发展而同步协调创新发展。民政现行体制、机制与民政对象增多、覆盖范围扩大、标准有待提高的需求还不相适应，困难群众的救助需求与政府现行救助能力偏低的矛盾依然存在。民政基层力量薄弱，民政队伍专业化程度还不够高。
4、民政队伍的作风建设还有待加强。有些干部主动创新意识还不够强，仍然靠惯性思维工作;有些干部全局观念还不够强，缺乏从经济社会发展全局谋划民政工作的意识;有些干部干事创业的精神还不够强，工作质量和服务水平还不够高;有些干部思想不够解放、视野不够开阔，与民政发展的新形势、新要求还不相适应。
上述问题的产生，主要有以下几方面原因：
1、加强学习、理论研究不够。部分同志学习主动性、自觉性不够强，平时忙于事务性工作，放松了学习，读书读序、看报看题，但求了解，不求深入。缺少一些理论研究和理性思考，对科学发展观理解不深、不精、不透，结合实际不够紧密。刻苦钻研不够，领会精神实质不全，对照科学发展观，寻找存在的问题，剖析产生的原因，制订整改措施等梳理不当，有时在工作中找不准着力点和落脚点。
2、部分干部的群众观念有所淡薄。总认为做好本职工作、搞好发展，就是关心基层、为基层群众谋福利的一种表现，缺少更深入的认识;把下基层不够多归为工作牵制，其实或多或少和自己主观缺少这方面的意识有关;在下基层调研时，缺少把群众作为老师、把基层作为课堂的思想意识。
3、民政科学发展的推进机制还有待进一步完善。在投入机制上，强调政府主导、社会参与，但有些政策政府宣传不够，公众参与渠道不多，难以真正调动社会力量参与民政事业发展的积极性和主动性;在统筹机制上，强调城乡一体，统筹发展，但制约较多，协调难度较大，仅凭民政一家之力难以实行，需要市委、市政府牵头，部门通力协作。民政基层力量较为薄弱，一个乡镇一般为1至2人，个别3人，特别是行政区划调整后，基层民政职能不断拓展，管辖范围不断扩大，民政服务对象增多了，工作任务加重了，但是人员编制却没有增加，而且各镇民政科还承担着本镇残联工作，工作落实起来难免有些顾此失彼。同时，民政工作者大多为半路出家，缺少专业性、系统性和规范性的培训教育。
4、工作作风、效能和廉政建设方面还不到位。部分干部或多或少存在着作风还不够扎实、工作还不够深入的问题，工作缺乏全面、深入细致地了解和掌握。在实际工作中，存在着按部就班现象，办事不够雷厉风行，一定程度上影响到工作和服务效率。在廉政建设方面，一些措施落实的程度还需进一步提高，长效的工作机制还有待进一步完善。
四、贯彻落实科学发展观的总体思路和工作举措
(一)总体思路
以科学发展观为统领，着眼于民政事业的整体、全局和长远发展，从深层次问题入手，以增强忧患意识、解放思想、更新观念为前提，以改革创新为动力，围绕人民群众最关心、最直接、最现实的利益问题，突出发展重点，创新体制机制，破解难题，推进全市民政事业再上新台阶，更好地发挥民政工作在改善民生中的基础作用。
(二)工作举措
1、坚持以科学发展观武装头脑，不断转变思想观念。平时要加强学习，提高思想认知水平，做到理论联系实际，切实转变大家可能存在的与科学发展观不适应、不符合的思想观念。一要转变安于现状观念，增强科学跨越意识。二要转变被动工作观念，增强主动服务意识。三要转变因循守旧观念，增强改革创新意识。四要转变封闭狭隘观念，增强开放合作意识。五要转变片面发展观念，增强服务全局意识。
2、坚持以科学发展观推进工作，不断提高工作水平。要按照科学发展观的第一要义、核心内容、基本要求和根本方法来指导民政工作，切实提高工作水平。一是坚持发展是第一要义，进一步明确民政事业的发展方向。二是坚持以人为本是核心，进一步强化民政为民的服务宗旨。三是坚持全面协调可持续的基本要求，进一步促进民政事业快速健康发展。四是坚持统筹兼顾的根本方法，进一步统筹发展民政工作。
3、坚持以科学发展观指导实践，不断创新完善体制机制。重点在创新完善“四个机制”上下功夫：一是要创新完善科学发展机制。积极深化民政管理体制改革，健全科学有效的领导机制、协调机制、社会响应机制、决策机制、应急机制，进一步完善现代民政事业发展的科学运行机制。二是要创新完善资金投入机制。要逐步建立和完善多元化资金投入机制，积极拓宽筹资渠道。三是要创新完善基层组织运行机制。深化工作流程改革，落实首问责任和服务承诺等制度，建立和完善快节奏、高效率的组织工作运行机制。四是要创新完善制度保障机制。进一步完善各项业务工作制度和机关管理制度，从根本上促进民政事业长效健康发展。
4、坚持以科学发展观推进队伍建设，不断提高民政干部专业化、规范化水平。具体从四个方面加强民政队伍建设：一是突出抓好领导班子及管理层建设;二是加强民政干部自身建设，提高民政队伍专业化、规范化水平;三是引进优秀人才，有计划、有目的地充实到民政队伍中来，进一步优化队伍的年龄结构、知识结构和专业结构;四是关心民政干部的成长，创造良好的用人环境，各尽其能、各得其所，形成人人都作贡献、人人都能成才的局面。
五、加强领导班子自身建设的具体措施
1、全面树立和落实科学发展观，建设创新型班子。领导班子成员在解放思想、学习实践科学发展观上将带好头、做好表率。班子成员强化发展观念和创新的精神，讲究科学，遵循规律，以理性的思维深入研究民政工作的新任务，积极谋划民政事业发展新思路，扎实开展民政工作的新实践，并积极创新工作载体、工作方式、工作机制，努力营造想干事、能干事、干成事、干大事的工作氛围。
(2)提高理论素养和学习能力，建设学习型班子。不断优化知识结构，增加知识储量，提高科学文化素质和理论素养，特别要加快知识向能力转化的过程。坚持学以致用的原则，强化讲学习的自觉意识，形成系统思考的思维模式;增强班子整体的战斗力，强化学习的重要性，营造团队学习的氛围，提高班子整体创新能力。
(3)坚持贯彻民主集中制的原则，建设和谐型班子。完善民主集中制制度，对于重大决策、重要干部任免、重要项目安排、大额资金使用等问题，坚持集体商定，保证民主决策、科学决策，减少和避免决策失误。局一把手带头做好政治思想工作，多找部属谈心沟通，增强班子的凝聚力;班子成员之间坦诚相见，密切协作，相互支持，相互宽容，相互信任，努力形成“心齐、气顺、风正、劲足”的良好局面，充分发挥班子的整体合力。
(4)加强党风廉政建设，建设廉洁型班子。从作风建设入手，树立廉洁形象，恪守廉政纪律，不断健全惩防腐败体系，打造廉洁型班子。为此，每位班子成员都要保持谦逊、谦让、谦恭的品质，保持平常、平和、平淡的心态，清醒地认识自己，冷静地把握自己，自觉遵守党风廉政建设的各项规定，认真落实党风廉政建设责任制，严于律己，清正廉洁，时时处处起到表率作用。
(5)牢固树立民本意识，建设务实型班子。坚持为民办实事、办好事、解难事，坚持重实际、说实话、办实事、求实效，坚决反对形式主义、官僚主义和弄虚作假。深入基层、深入群众，做一个有心的班子，用心了解社情民意;做一个心诚的班子，诚心诚意帮助群众解决困难、为群众服务，努力做到有高尚的人格，有履职的能力。
一、活动主题
变废为宝 从我做起
二、活动内容
1.“变废为宝”科学调查活动
l 调查一：一周内每人平均产生的生活废弃物的调查。(附件一)
(1)在暑假中连续7天调查你的家庭生活中产生的废弃物类型。
(2)称量每种废弃物的重量，并计算平均每位家庭成员产生的各种废弃物重量，将数据填写在相应空格中。
(3)调查时，可以全程协助家长做家务劳动，例如餐前的准备及餐后清理、打扫房间、废旧物品的处理等。
l 调查二：过去一年家庭生活中产生的电子废弃物调查(附件二)
(1)调查你家过去一年中淘汰的电子产品数量(包括当成废品被卖掉、被直接丢弃和在家中某个角落堆放至少半年以上不再使用的电子产品)。
(2)你可以在家长的帮助下一起完成调查和统计工作。
(3)调查的电子产品不管体积大小，都以“件”为单位进行统计。
l 表格与数据提交
(1)相关统计表格见附件一、附件二。
(2)数据提交方式。
网站在线提交：登录活动网站，进入“参与活动”栏目，点击“学生参与入口”即可开始填写调查数据。
二维码提交：扫描右侧二维码，关注“青少年科学调查体验活动”微信公众账号，点击“数据提交”，填写相关调查数据。
2. “变废为宝从我做起”科学调查报告评比
(1) 作品内容：针对本手册中家庭日常生活废弃物调查活动，在进行调查和记录的基础上，进行数据对比和分析，形成完整的《“变废为宝从我做起”科学调查报告》。
(2)报告内容说明详见活动网站：。
(3) 《“变废为宝从我做起”科学调查报告》优秀作品将推荐参加国家级比赛。
(4)上交方式，打印一份，由班主任统一交科学组，并发电子文稿到 。
3.“变废为宝”创意制作比赛
(1)活动主题：环保 节约 创新
(2)作品要求：以废旧物品为主材料制作成一个作品，辅助材料不超整体部分百分之十，最大尺寸不超过100cm×100cm×100cm，每件作品都要配置好底座或做好相应的展盒、支架。并在显眼地方贴上统一的标签。
(3)作品简介，尽量说明创新之处。(附件三)
4.我是再生纸制作小能手
纸是日常生活中必不可少的资源和材料。读过的报纸、书写过的作业纸、硬纸包装箱等大量废纸具有很高的回收和再利用价值。利用这些废纸制作再生纸，并完成相关测试。
(1)制作再生纸
准备材料——制桨——抄纸——压榨和干燥——用废旧鞋盒等硬纸包装盒再重复上面的操作
(2)测试再生纸。
l 测一测再生纸的定量
l 测一测再生纸的横向和纵向吸水性
l 测一测再生纸的抗张强度
具体制作方法和测试方法见变废为宝活动手册第9至13页或是附件五。
退伍老兵大都处于20几岁的年龄，正是生理和心理的成熟期，认识和情感都有很大的变化，是理想、信念、世界观开始形成的重要时期，在这个阶段，又即将离开部队，由于生理成熟与心理成熟的不平衡，思想不稳定，对想留却要走的影响，使他们心理发展呈现错综复杂、矛盾重重的局面，逆反心理的表现就比较突出。主要表现在对部队的管理、思想政治教育和纪律要求十分淡漠，甚至采取应付、抵制、消极对抗的态度，认为“大错不犯，小错不断”不会对自己造成影响，把领导平时的思想工作丢在一边，这就很可能会造成退伍工作不能很顺利的完成。
针对以上这些情况，笔者谈一下自己粗略的看法：
一、着眼于部队环境和条件的改善，增强活动内容，杜绝逆反心理滋生的人为土壤。即以真情、真爱去带兵、管兵，避免情感上的逆反。从心理角度来讲，爱是一种内在的体验，是自己和他人之间感情交流的行为。干部在老兵退伍时期，要从细微处关爱即将退伍的老兵，有了进步要及时给予肯定和奖励，使他们树立远大理想和正确的人生观，在他们退伍之际，有了困难要热情帮助解决，教育他们不管在部队与在地方，都要有战胜困难和挫折的信心，有了缺点错误，要自己总结，从自身上找原因，只要我们坚持“以情带兵”的原则，在这个时候严管厚爱，最终为服从管理创造条件。
二、着力提高干部队伍的素质，率先垂范，带头避免退伍老兵行为逆反。带兵干部应不断加强学习，努力提高自己的政治理论素质和科学文化素质，提高道德修养，使才智、能力、水平、德行与工作职责相符。干部要身先士卒，要求退伍老兵做的，自己首先做到;要求别人不违反的，自己首先不违反。在危险面前，不喊“给我冲，给我上”，而喊“跟我来”;在平时要吃苦在前，享乐在后，敢跟退伍老兵讲“看我的”;在工作中要做到“三前”：即“训练走在前”、“劳动干在前”、“脏活、累活抢在前”。
三、让退伍老兵在最后时刻参与部队管理，提高他们的责任意识，克服自我逆反。美国社会心理学家阿伦森说：“如果你想让人们对一个事物形成积极的态度，就要让他去参与那个事物”。这对于我们进行部队管理教育很有帮助。即将退伍老兵的`民主意识、参与意识、突出自我以及不认输的意识都比较强，这就要求每一名干部要运用退伍老兵“搬起石头砸自己脚”的道理，让他们自辨事物的对与错，正视自己逆反心理的强弱，提高他们对做人、做事的认识，增强他们的责任意识，奠定他们克服逆反心理的心理基础。
四、要遵循退伍老兵心理变化规律，采取积极有效的管理手法，避免情绪逆反。有些干部认为，耐心反复说教是增强管理教育效果的重要手段。心理学证明，在缺乏新鲜信息刺激的条件下，人的高级神经活动就会由兴奋转入抑制而形成超限抑制状态，就会出现注意力分散产生厌倦情绪和疲劳感。要避免这种逆反心理的出现，干部在教育引导时，要力避简单枯燥豪无新意的机械重复，切忌“假、大、空”。另外，还要注意退伍老兵的情绪变化。当情绪高昂、心理愉悦时，就可能接受平时不能接受的东西;当情绪低落心理烦躁时，则会拒绝本来能够接受的东西。对此，基层干部要密切注意思想教育环境的变化，实行一种开放、系统、随机、有效地的管理教育方式。
五、有针对性地开展科学的思想道德教育和自我教育。退伍老兵正处于在生理和心理迅速发展的时期，这一时期，他们在心理上会产生五大特点：好胜、好奇、好变、好动、好疑。相应地会出现三大矛盾：思维的独立性、批判性、广阔性、灵活性与部队条条框框思想的矛盾;自我意识的独立性和部队约束性的矛盾;强烈的需求感与部队物质文化条件的矛盾。只有调节和处理好这些矛盾，才有可能避免逆反心理的产生。同时，应注重退伍老兵的自我教育，想方设法调动他们的积极性、主动性。在退伍老兵自我意识形成过程中，逆反心理是十分常见的现象，它对退伍老兵心理的发展有着不可忽视的影响。要消除逆反心理也并非易事，关键在于干部、领导者要正确对待退伍老兵中的逆反心理，管理教育要建立在充分了解、相互尊重的基础上，倾听他们的心声和需求，以平等的身份与退伍老兵进行沟通交流;不轻视他们的想法，不嘲笑、不怀疑他们的创造精神，并适时给予鼓励和支持，努力避免那种独断专行和保姆式的管理方式，定会收到事半功倍的效果。