农村现状农村现状调查报告（通用28篇）
教学是学校工作的主要内容、核心内容，学校教学工作是在学校组织下，由学校的主体教师引领学生学习的过程。教学有三个基本要素：学生、教师和课堂。今天我调查的教学是指课堂教学。那么新课程实施的核心环节——课堂教学现状如何?带着这个问题，以本人所在学校为例，对我校课堂教学现状进行了调查。在调查中我注意到，教学实践中既有高效的课堂，也有低效的课堂，甚至有不少负效的课堂。
一、基本情况
1、学校现状
我校地处全县边远地区，属少数民族集聚地。学校办学规模较小，师资缺乏，人才短缺。教学设施落后，使课改缺乏基本保障。实施义务教育经费保障机制后，学校虽然有公用经费维持正常的教学，但功能室配备不齐全，教学仪器的配备还是不够，全校只配备一间远程教育接收室，尽管国家配备了一部分器材，仍无济于事。同时有限的器材使用率也很低，究其原因是大多数教师不会使用。
2、课堂教学现状
随着教育改革的深入，我校虽进入了义务教育课程改革的行列，但办学条件差和教师的素质普遍偏低，观念陈旧，“穿新鞋，走老路”的现象还普遍存在，各方面难以适应新课改的教学要求，课堂在现实教学中问题最多，集中表现为效率低下。教师对组织课堂的.形式对学生学习的影响还没有十分清醒的认识。高素质教师缺乏是一个长期存在的问题。课改以后尤为突出，水平低，难以适应新课改要求，导致课改流于形式。再加之大多是单班，无法开展教学研究活动。同时很少外出学习，长期“闭门造车”，课堂教学水平得不到提高，课堂教学死气沉沉，教学观念远远滞后于时代，学生厌学情绪较大。上课时，一块黑板，一支粉笔，一本教科书仍是我校的教学手段，课堂教学仍是“填鸭式”，这些给新课堂理念的实施带来了不少困难，严重制约着学生的学习和发展，制约着教师教学方式和教学思想的改变。归纳我校课堂教学主要表现在以下方面：一是知识结构老化，不适应教育改革特别是课程改革的需要;二是教学方式落后，满堂灌、随意性、演讲式的教学比比皆是;三是课程资源开发意识淡薄，只以教材、教辅资料为唯一的课程资源;四是课堂过于程式化而缺乏灵活。部分学科随意性太强，没有经过严谨的教学设计。如体育课存在“先让学生跑几圈，然后发皮球耍一阵”的'现状;音乐课存在“老师弹弹琴，学生唱唱歌”的现状;科学课存在“黑板上种田，课本上栽树”的现状;美术课存在“照猫画虎”的现象。因此，我校课堂教学质量不容乐观。
二、提高农村小学课堂教学有效性措施
1.提高教师素质，是改变农村小学课堂教学的首要任务，知识陈旧老化现象普遍存在，它严重制约着农村小学课堂教学。及时补充年轻教师，改变教师年龄结构，使教师群体充满活力，从而在课堂教学中体现新的理念和思想。
2. =加大教师培训力度。加大培训经费的投入，保证培训的顺利开展，同时教育主管部门和学校要制定切实可行的培训计划，落实措施，把教师的培训纳入教师绩效工资的考核之中。
3.优化教学资源，改善办学条件
学校要为学生配备优质、公平的授课教学资源，以保证师生间的互动达到最佳效果。我们期盼实施“爱”的教育，尊重每个学生的独特性和不可替代性，公平对待，一视同仁，发现每一个学生的价值，努力挖掘每一个学生的潜能，力求发展好每一个学生的个性。这就要求学校要为每一个班级配备先进的课堂资源，例如教室内的设备、光线、视听效果.教师的教学能力、教学工具的展示。
4.建立民主平等的师生关系，提升教师的精神境界
在课堂中建立民主平等的师生关系，是师生生命活力有效发挥的关键，是解决课堂教学不公平的措施之一。这就要求教师应以一种平常的心态来看待自己，对待学生，应与学生建立起一种互尊、互爱、民主、平等的师生关系。师德是一个教师有效进行教育教学的首要条件，是实现教学公平的重要保证。在当前市场经济功利之风甚浓的环境下，加强师德建设，提升教师精神境界尤其重要。教师要热爱自己的神圣职量，坚持自己的教育理想，抵制社会不良风气的影响;树立民主、公平的职业道德观;加强专业学习，与时俱进，努力实现由“生存型”向“享受型”和“发展型”教师的转变。在实践中不断提升自己的道德素养，调节自己的教学情绪，形成稳定而健康的教学心境，在教书育人中体验人生的价值与快乐，尊重每一个学生，真心关爱每一个学生，努力实现课堂教学公平。
5.科学、合理地进行教师评价
教师评价是课堂教学的导向，它直接影响着教师对待学生的方式，从而直接关涉到课堂教学的公平。传统的“应试教育”主导下的教师评价，普遍实行的是以学生考试成绩作为衡量教师工作业绩的唯一标准，并把学生考试成绩同学校对教师的奖惩、评聘直接挂钩，并在此基础上对教师实行“末位淘汰”。这就在客观上迫使教师在课堂上关注优秀生：课堂的教学内容难度、教学方式都以优秀生为参照，全然不顾那些发展相对滞后的学生，显露出课堂教学的极端不公平：因此，促进课堂教学公平的实现，应科学、合理地评价教师的劳动，使教师评价体现出教师劳动“育人”的根本特点，体现出教师劳动的创造性、个体性以及教师劳动成果的集体性、滞后性等特点，而摒弃那种唯学生考试成绩是举的片面的教师评价方式。
6.完善课堂结构，因材施教
依据教学目标、学生及其学习目标的不同选择恰当的座位排列方式，教师可以改变“秧田式”的座位结构，因地制宜地采用马蹄形、组块形、伞状形等多种布局模式，这样可以使教师与学生之间有更多的对视与非语言交流的机会，同时也增加了更多的生生互动，让每个学生在互动中体验学习的成功与快乐：教师要根据教学需要和班级具体情况，实施灵活的教学方式，因材施教。分层教学就是较流行的一种因材施教之法。只需将学习可能性大致相似的学生组合在一起，在班内形成若干个分层学习小组，以便全体学生都能得到适合自己的学习。教师要根据教学内容和班级具体情况，恰当地选择师生问答式、对组式、四人小组式、小组集体式、全班式等多种课堂组织形式。但无论采取何种方式，教师都要根据不同学生的特点努力为每个学生参与课堂教学提供和创造均等的机会，力求适应农村小学课堂教学虽然有前面调查的许多问题，但只要政府有科学的决策，教育行政部门准确把握教育发展的动向，促使教师努力学习，不断提高自己的文化业务素质，开拓创新，把握新课程理念。我校的课堂教学一定会迎来灿烂的明天。
我国政府在__届五中全会上提出，“建设社会主义新农村是我国现代化进程中的重大历史任务。”推进农业建设和增加农民收入是建设社会主义新农村的基本目标。然而通过这次调查我们发现：近年来，由于教育经费特别是高等教育经费的节节攀升而农民收入增加缓慢，教育支出在农民总消费支出中所占的比例越来越大。已经影响了农民在其他方面的投资，甚至成为一些家庭陷入贫困的原因。此外，由于资金短缺，教师流失等原因，原本基础薄弱的农村教育也面临着深刻的危机。
一、农村教育存在的问题主要有：
义务教育：
1 、经费不足 目前农村教育投资中，中央财政和各级政府的支出只占很少部分，绝大多数还要由农村和农民来承担。亚洲开发银行的报告说，全球190多个国家已经有170多个实现了免费义务教育。其中包括人均GDP只有中国1/3地老挝，柬埔寨等国。就国内来讲，在经济较发达的东部地区，农村基层资金充足，一点点教育投入当然不算是问题。但在广大的中西部地区，教育投入却往往捉襟见肘。对于一些地方来说，困难确实存在;但对于其他为数不少地方政府来说，投资教育完全是不为也，而非不能也。这一点，看看他们气派的办公楼和豪华轿车就知道了。
2 、教师资源流失 市场经济时代，人们都在追求自身经济利益的最大化，连曾经被歌颂为燃烧自己照亮别人的蜡烛的教师们也不例外。随着一所所民办中小学的开办，不少经验丰富，认真负责的基层教师离开了农村，从而就导致农村优秀教师奇缺。教师也是凡人，我们不应该苛求他们放弃更好的工资更好的生活条件而一味地无私奉献，只是农村教师的待遇有待于提高。此外，由于基层教师资源长期补充不到新鲜血液，导致现有的农村教师整体年龄偏高，难以与现在的教育形势相适应。又快开学了，在调查中有位老乡说出了这样的话：“到底让我们农民的孩子到那里去念书?国家投资盖得好好的校舍，可是学校垮了。好的老师进了城啦，现在只靠几个初中毕业的小姑娘代课，没老师我们农村学校怎么办?请政府的青天大老爷们想想办法，任用一批安心在农村教书的毕业生当老师。我们这些黑脊背们的子女才能不当睁眼瞎了。”
3、教学质量悬殊 由于教育投入不公平，在同一地区，城镇学校与乡村学校，城镇普通学校与城镇重点学校之间的教学条件可谓判若霄壤。一边是连个像样的操场都没有，至于音乐和美术更是发了书叠飞机。很多学生中学毕业都分不清足球和排球。而另一边是音体美，计算机，奥数辅导绘画班样样齐全。这样还导致了不少农村家长不顾实际情况盲目把孩子送到城里读书。以某同学所在的村子为例，他读小学时同年级会有30个人左右，而现在，全校人数都不过35个!这样不仅过早地加重了这些家庭的负担，由于孩子们过小地就没有了家长的`看管和约束，这对他们的成长也很不利。
高中和中专教育
1、入学率低 一个学生成绩的好坏在读完初中以后就基本可以看出，因此许多农村家长就放弃了让子女进一步接受高中教育的想法，毕竟一个高中生三年供养下来至少也要一万元。此外，由于现在的高中还是在实行严酷的应试教育，能考上大学的毕竟是少数，这一投资的期望回报并不大。而如果考不上，这些学生又将面临着“种地不如老子，喂猪不如嫂子”的尴尬境地。这也导致了高中入学率的降低。
2、与农村现实脱离 调查发现，初中毕业的学生中，出了一部分外出打工以外，其余大多数都会去读中专，以求学到一技之长。当前的中专教育所设置的专业多为财会，幼师和维修等。我们认为，既然受过高等教育的人都不会回到农村来，那么建设新农村这个神圣的历史使命只能落在这些人身上了。他们接收过九年义务教育，有一定的接收新知识的能力，而且又没有外出打工。然而中专教育所培养的多数是面向城镇的技工。当然，新农村建设也需要这些类型人才，但我们认为现阶段农村更需要懂得农业技术，能够深入田间地头的科技人才以及熟悉法律和政策的基层民主宣传人员。然而培养这些人才的学校在现实中却少之又少。
高等教育
1、学费昂贵 据统计，xx年间，我国大学学费从每年几百元一路飚升至每年5000元—8000元不等，学费猛涨约20倍，而19xx年20xx年xx年间，国民人均收入增长不到4倍。而一个大学生本科四年，相当于城镇居民4.2年纯收入，普通农民家庭13.6年的纯收入。据《中国青年报》报道，教育部副部长张保庆曾在很多场合不止一次说过，现在的大学学费已经超过了老百姓的经济承受能力。他甚至说，“我自己就知道，我和夫人两个人的工资加在一起，也只供得起一个孩子上大学。”教育价格逐年增长的另一面是政府教育投入的停步不前。早在上个世纪国家就制定目标：国家财政性教育经费支出要在上世纪末达到GDP的4%。然而这个目标直到现在也未能实现，几年来一直徘徊在2.5%左右。现在再次提出要在20xx年以前实现这个目标。还有个背景需要提一下，现在世界上这一指标的平均水平是5%。
2、心理上的压力 对农村贫困学生们来说，能够在比较艰苦的条件下考取大学已经是很不易了。然而在进入大学以后，他们还不得不面对和承受心理上的压力。这些压力主要来自于：曾经可以引以为自豪的成绩优势开始不复存在;面对丰富多样的课余活动，自己却没有什么文体特长;先进的设备，如城市里的电梯，网络等不会使用;普通话说不好，带有口音等等。这样的压力常常导致贫困学生的两极分化。一部分在艰辛的求学生活中深刻体会到只是改变命运，只有读书才能够摆脱贫困的道理，进而满怀信心，乐观地去面对今后的人生;另一部分则由于精神上的贫困而放弃努力，逃避学业，自暴自弃甚至走向极端。
3、定位上的失误 在调查中我们还发现，目前的农村教育在定位上存在严重问题。现在的农村教育，从根本上讲是在农村为城市培养高级专门人才，培养离开农村，农民和农业的人才，而不是基于农村，为了农村而培养人才。 且不论知恩图报和永不忘本是中国的传统美德，光说在目前我国加入WTO，农村和农业产业结构急需调整的全球经济条件下，这样的教育立足点是有大问题的。试问：有知识有文化的人都离开了，社会主义新农村还由谁来建设?
二、应该采取的.措施
1、实行“教育券”制度，通过引进市场来降低教育价格。“教育券”制度是旅美学者薛涌提出的，其基本原则是：
“国家把大学的经费要直接交给学生而不是大学。首先，国家要算一算能拿出多少钱来办大学，再算算有多少经济条件困难的合格大学生需要支持。然而大学的拨款，在考虑到家庭收入格差的情况下，按等级平均分配到每个学生手中。比如最高额是一人一年一万块钱。这笔钱，以教育券的形式支付，保证不被挪为他用。 “这样，一个学生考过了一定的分数线，就可以按家庭收入情况拿到相应的教育券，同时申请几个大学。大学因为没有从国家那里来的直接经费，只能想方设法吸引学生到本校读书。当学生决定到一个大学就读时，把教育券交给大学支付学费，多退少补。大学凭着教育券到国家那里按面值兑换出现金，获得了教育经费。“教育券的方案则改变了以往的游戏规则：你是不是一流，不是自己吹的，不是政府指定的，而是竞争出来的。当学生手里有教育券，拿着你的经费时，你就要想方设法把这个学生吸引过来，否则就揭不开锅。怎么吸引学生?一是提高教育质量，提高教育服务(比如帮学生找工作等等)。你的毕业生就业率低，起薪低，就没有人来，你就有存亡的危机。二是降低教育成本。学生手里的教育券值一万，你可以把学费压到六千，这样学生还剩四千块的生活费。如果你成本太高，一万学费不够，学生还要再自己贴二千，那你可要三思而后行了。在这种以学生的利益为中心的竞争中，还有哪个学校敢不惜工本地盖大楼，修校门?”。这种制度可以解决高校大兴土木，提高学费，盲目扩招，不注重人才培养质量等问题，应该引起我们重视。
2 、建立农村贫困生“教育互助合作基金”，成立互助金管理委员会，用这样的经费解决农村学生教育学费困难。
互助金具体方案如下： 教育互助金来源：
(一)由中央政府注入一部分资金;
(二)教育部拨付一定款额;
(三)社会各界的资助和捐赠;
(四)大学所在省级、市级政府亦拨付一部分;
(五)学生所在大学拨付一部分;
(六)参加互助金的贫困学生交一部分(每年几百到几千元)
(七)银行系统注入一部分资金
(八)互助金增值和积累。
使用细则 ：学生考上大学之后，如果交学费有困难的话可以在入大学时向所在大学的基金管理分会申请，由基金会先将学费代学生交了。待学生毕业后有还款农力时将大学时借基金会的前如数还清。另外还可以在借基金的时候基金会可以和借款人签个合同或者承诺书：承诺再 毕业以后将会捐款给基金会(数额不论大小)。这样基金会会越来越大，靠基金的利息甚至就可以维持基金会的正常运行。 通过这样的基金，银行亦可以减轻贷款压力，甚至没有学生向银行贷款，降低了银行的风险;也可以是更多的学生完成自己的学业，走向自己人生的辉煌;同时对解决我国教育也是一种全新的尝试.
三、结语
经过十几天的调查和走访，我深有感触虽然改革开放以来我们村有了很大的变化，村民的生活水平有了很大的提高，但是，现阶段物价的上涨和通货膨胀人们还是不富裕。我总结了一下这些情况得出了这样的结论。目前总体来看，农民的收入虽有增加但速度缓慢，而且来源单一，缺乏新的增长点。在这样的情况下，培养一批扎根于农村，热爱农村，懂技术，懂法律，懂政策的农村人才就显得相当急迫了。然而纵观当今农村教育，义务教育勉强支持，高中和中专教育偏离现实，高等教育完全是在为大城市培养人才。在这样的体制下，农村是无承担起建设社会主义新农村的历史重任的。
和谐社会是所有公民的社会，广大的农民不应该是被党和政府遗忘的对象。国家建设新农村的号召正表现了政府力图让农民过上好日子的决心。然而现实是严峻的，政策更需要切实实施。只有立足实际，大力发展适合农村，直接服务于新农村建设的新型农村教育，才能早日实现富国强民的宏伟目标。
我国《未成年人保护法》明确规定：教育和保护未成年人，是国家、社会、学校和家庭的共同责任，是一项系统工程和社会工程，需要学校教育的努力、家庭教育的配合、社会教育的规范。家庭教育是学校教育的基础，两者之间不能割裂开来，相辅相成，缺少哪一个环节，都会对孩子产生不良影响。近些天来，我在xx乡中小进行了一次抽样家庭教育的社会调查，发现了不少问题，让人值得思考。
一、调查的对象和方法
xx乡学校的中学和中心小学在九十年代合并为一所九年一贯制学校，另有7所村小。我在调查的几所学校里，询问了一些情况，并对中学各年级学生作了份问卷调查。我的问卷共发出162份，回收有效问卷140份。调查了该校各年级中学生的学习态度、学习目的、学习方法和对家长、学校教育的看法以及家长的教育观念、教育方法、教育现状。
二、调查情况
1. 学生情况。
我对每一份问卷都认真地看了一遍，65%的学生对学习的热情较高。20%的学生对学习的热情中等，15%的学生对学习不感兴趣。而且我还发现，在学习目的一题中，对于毕业后的打算，有选择读高中或中专，有选择就业和没有考虑的。而对务农的打算极少。在学习态度一题中，大部分学生能回答认真完成作业，课堂认真听讲，但有少数的学习认为有些老师课上得不好或听不懂老师的课。对老师的看法60%的学生认为老教师的讲课方法古板，不会运用现代化的教学手段，年轻老师工作欠认真负责，和学生交流得少等等。40%的学生觉得家庭教育很不得当，望子成龙的封建观念依然存在，只关注孩子的学习成绩。
2.家长情况。
在调查中发现父母亲的文化水平、学历层次在某种程度上决定着家庭教育的思想与方法。具有初中以上文化占63.5%，小学以下占36.7%。父母亲的职业概况也是家庭环境的一个基本要素。结果表明，父母亲外出务工、农民或从事个体劳动者的比例约占其学生父母亲总数的63.27%。这个比例大致同上述父母亲的学历层次一致，说明了父母亲的学历同其职业相对应。在调查中还发现许多家长认为有了钱才是孩子最大的幸福，没有意识到家庭教育的重要性。诸如孩子父母长年外出打工，只好把孩子留给爷爷奶奶看管。有些父亲或母亲单独外出打工的占有很大比例，留在家里的父亲或母亲，又当爹，又当妈，上有老下有小，农活家务一大堆，常常忙得不可开交，很难顾及孩子的教育和培养，更有些家长对孩子的要求较低，认为高中和大学高额学费不如让孩子早点学习电工、修车、焊工等专业技能。
三、调查分析
1. 受传统观念影响，教育方法不当。
每位父母都希望子女成才，希望子女胜过自己，但不少父母既不懂孩子心理，又不了解青少年成长的规律，更不能根据孩子的特点进行教育。有的父母把自己的意志强加给孩子，有的则根据父辈教育自己的办法教育孩子，教育手段粗暴，使孩子感到压抑，无所适从，因此产生逆反心理。调查中，85%的学生挨过父母或其他长辈的训斥，15%的经常被父母打骂。
2. 主动与学校联系共同教育的家长少。
绝大多数家长对子女的学习和生活相当关心，但与老师的联系极少。在调查中60%以上的学家从未主动打电话给班主任或学校联系，25%的家长从未专程到学校与老师进行交流。因此家长与学校缺乏很好的理解与沟通，同时也缺乏现代的家庭教育观念和科学的教育方法，教育手段单一，不少家庭教育苍白无力。
3. 身教重于言教的家庭教育观念得不到落实，部分家长行为缺陷影响着家庭教育的质量提升。
如家长吸烟、讲粗话、赌博、不讲卫生、不爱看书读报、看黄色录像等等，他们只图自己娱乐而放松了对孩子的监管，毫不避讳地将一些在孩子这个年龄不应知道的一些社会不良现象和不拘小节的生活坏习惯展现在孩子面前，很容易被关于模仿的孩子仿效，其教育结果可想而知。
四、调查存在的问题
从家庭教育的实施主体(家长)来看：
(一)许多家长都能意识家庭教育的重要性，也希望构建民主和谐的家庭教育氛围，并做出了不少努力。由于缺乏现代的家庭教育观念和科学的教育方法，教育手段单一，不少家庭教育苍白无力。
(二)一些家庭放松对子女的教育，家长在教育子女尤其是独生子女的观念和方法上存在误区，带来新的问题。不少家长对子女期望值较高，重分数，重功利，忽视对子女道德、人格、心理和良好习惯的教育引导。
(三)存在问题学生，这大都与问题家庭和家庭教育的缺陷直接相关：离异、单亲、暴力、重男轻女、贫困、父母文化素质低;一些家长对子女教育的方法不当;外出务工家庭放松了对子女的教育;一些家长的价值观发生扭曲，给子女的成长带来不可忽视的负面影响;这都是问题学生产生的不良背景。
(四)家长重视与子女的沟通，但沟通时间较少，缺乏沟通的技巧。家长与学校缺乏有效沟通，未能形成教育合力
从家庭教育的组织、管理和引导来看：
(一)各级各类家长学校的数量不少，但教学质量参差不齐。大部分家长学校都能发挥应有作用，但也有少数家长学校以家长会代替家长学校，很少开展活动，并且教学形式单一、教学内容针对性不强，无法担负起传播科学的家教知识和方法，帮助家长提高自身素质的重任。
(二)缺少专项经费，使现有的各种家教组织和网络发挥的作用受到一定制约。
(三)目前xx县宣传家庭教育知识的专刊、专栏不多，缺少一些可供孩子参与实践的'栏目。
(四)缺少具有一定规模、影响力较大的少年儿童活动场所、实践基地，许多孩子在课余时间和节假日可去之处太少。
(五)留守流动儿童管理还需进一步加强，监护人要切实发挥作用。
五、对策与建议
(一)家长要更新教育观念。
家长要树立正确的教育观，懂得教育孩子的基本原理，如：要学习教育学和心理学知识，提高自身各方面素质，才能教育好孩子，在注重对孩子智力投资同时，还是加强精神方面教育，特别注意孩子的品德和能力的培养。因此，家长应通过学习，参加培训，了解少年儿童心理发育特点和教育规律，与孩子建立平等、和谐、民主的家庭关系，努力与孩子一起成长。
(二)家长尤其是母亲要不断学习。
作为农村孩子的家长，虽然文化程度不高，但从小培养孩子学习的过程中，首先是充实自己、完善的过程，是沟通、影响、感染孩子的过程。母亲对家庭、对子女的影响尤为重要，在家庭中经常管教孩子的是孩子的母亲，而且孩子在家里与母亲的关系较为亲密，孩子乐意接受母亲的教育，因此，母亲要不断学习，充实自己，树立终身学习的意识。
(三)加强家校之间的沟通。
从学校教育看，其劣势一是时间、空间、内容、形式的限制，二是由于过分强调统一性与集体性，因而又导致了针对性差，不利个别教育;家庭教育的劣势是因家长的政治、文化、道德素质的差别和家庭经济状况、成员结构之不同，给家教的有效性造成了较麻烦，这是近几年家教存在问题的主要方面。二是家教方法的相对简单化、单一化，直接影响了家教效果。为此，学校教育和家庭教育要扬长补短，整体互补。
1、学校教育要通过参观访问、“榜样”报告、游览山河、实践操作等方式和充分联系实际，丰富学生社会知识。
2、建立典型后进生的个别教育档案，实行全方位的有效监控。
3、针对家教存在的问题，通过“家长学校”、“家长会”、“家长委员会”等方式，集中指导家教方法，促进家长转变教育观念;学校举办一些亲子活动，如：体育节、艺术节中的家长与孩子同台表演等。
4、家长应是儿童的第一任心理辅导老师，要密切关注孩子心理的任何细微变化，从孩子实际出发，因材施教，因势利导，教育才真正有利于孩子的成长，否则只会事倍功半。
(四)建立农村家教组织网络。
在县城家庭教育指导服务机构、家长学校的建设和管理有了一定基础，但在农村家长学校有名无实，没有发挥作用。因此，要充分挖掘社会资源，推动创建各类家庭教育组织，如：农村留守流动人口家长学校、暑期学校、家庭教育指导咨询站等。要积极培养农村家庭教育骨干，形成一支专兼结合、素质较高、结构合理、覆盖面广的家教工作队伍。要依托阵地，积极推广成功家长特别是注重思想道德教育方面的典型和经验，精心设计和组织各种内容丰富、主题鲜明、形式新颖、有感染力的主题宣传教育，广泛深入农村向家长传授家长教育行为规范，传授如何营造温馨和睦、民主宽松、有利于未成年人健康成长的家庭人文环境的经验，帮助家长树立正确的教育观、成长观，提高科学教育子女的水平。
(五)扩大宣传，营造有利于未成年人健康成长的社会氛围。
要充分发挥大众传媒在推进家庭教育和未成年人思想道德建设中的宣传教育和舆论引导作用。开办家教园地、父母之友、家长课堂等家庭教育专题、专栏节目，引导和帮助家长树立与社会相适应的教育观、人才观和价值观以及“以德育人”、科学育人的理念，使先进教育思想和科学的家教方法走进千家万户。通过举办形式各异的家庭互动实践类活动，如亲子活动、家庭运动会、家庭艺术节、孝敬父母好儿童、教子有方好家长报告会等等，使家庭教育实现知识性、趣味性、科学性、教育性的统一。
随着社会的发展，经济的快速增长，环境污染也开始向农村蔓延，并已经成为环保工作的一项现实而严峻的课题。我国明确提出，到，农村改革发展的基本目标之一是：资源节约型、环境友好型农村生产体系基本形成，农村人居和生态环境明显改善，可持续发展能力不断增强。这些都为我们构建生态新农村提出了方向、明晰了思路。我们只有切实解决好危害农民群众身体健康、影响农业农村可持续发展的突出环境问题，才能使农村真正走向“生产发展、生活富裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”的发展道路。
针对很多农村环境污染的情况，我们应该提出相应的可行的防治对策，并得到认真落实，以防农村经济的发展重蹈城市发展的“先发展，后治理”的覆辙，这样才有利于农村的可持续发展，
我国有3亿多人喝不上干净的水，其中超过60%是由于非自然因素导致的饮用水源水质不达标;农村人口中与环境污染密切相关的恶心肿瘤死亡率逐年上升，等等。
与城市系统、严密的环境保护监督管理相比，农村环境保护监督管理欠缺。环境监测、环境监理和环境规划在农村难见身影，致使农村环境保护形势越来越严峻，压力越来越大。农村环境污染可分为生活、生产、工业三大污染。从生活污染来看，由于农村很少有垃圾、污水处理设施，再加上农民意识的缺乏，生活垃圾随手乱扔，生活污水随意排放。从生产污染来看，农民在使用化肥、农药上缺乏科学性，流失的化肥、农药和随手扔掉的农药瓶，很容易造成水体和土壤的污染。从工业污染来看，国家对环保的重视程度日益增强，城镇的环保“门槛”也越来越高，那些高污染、高能耗的工业企业很难在城镇立足，于是转向广阔的农村，也正因此，农村的环境正在不断恶化。
随着以使用机械、农药、化肥为基础的特征的工业化农业的发展以及乡镇企业雨后春笋般的兴起，使得农村的环境问题变得非常严峻，严重制约了社会主义新农村的建设。为此党和 高度重视，今年来曾先后多次召开解决农村环境问题的专项工作会议，部署和研究解决这一难题。然而由于农村环境问题具有影响因素多、影响范围广、影响程度大等特点，因此短时间难以见成效，因此迫切需要加大这一领域的研究。本实践团队在系统地分析了农村存在的主要环境问题后，探讨解决农村环境问题的对策和农民环境意识现状，以期为社会主义新农村建设提供一些理论依据。
1.农村存在的主要环境污染问题
1.1农村面源污染问题
1.1.1农药化肥的..不合理使用
由于目前我国处于依靠农药、化肥来提高农作物产量的发展阶段，据统计目前全国农药用量达140万吨，其中杀虫剂70%，杀虫剂中有机磷农药占70%，而有机磷农药中高毒品种占70%。化肥的施用量为4700万吨左右，有机肥施用量仅占肥料施用总量的25%。由于农药、化肥的利用率只有30%-35%，绝大部分挥发到空气中或从排水沟渠流失，因而造成土壤、地下水、地表水和空气污染，进而通过呼吸或食物链影响人类身体健康。
湖南省是我国的农业大省，农药、化肥的使用量较大，对农村生态环境造成了严重的影响。农药、化肥对农作物的增产有很重要的作用，但长期使用，造成土壤物理性质恶化，据统计，全省农药的使用量达861吨，很多农药、化肥中含有重金属，造成水源的严重污染，同时化肥的使用导致田力下降、土壤板结，肥效降低，反过来又促使施用量增加，造成恶性循环，
1.1.2畜禽养殖业的污染
我国畜禽养殖规模发展迅速，目前全国大中型畜禽养殖场已近4万多家，我国每年产生的畜禽类粪便约27亿吨，COD(化学耗氧量)产生量6900多万吨，是全国工业和城市COD排放量的 4倍多，已经成为农村主要污染源。然而我国畜禽养殖废弃物综合利用和污染防治水平还很低，一些地区养殖规模远远超过环境容量，且种养分离现象严重，大量畜禽粪便无法就近还田，而是直接排到土壤、河道中。由于畜禽粪便中含有大量的有机物，因此未经过处理直接排入土壤、河道中对农作物的生长和水源的污染危害极大。
长株潭地区农村水源丰富，但不合理的使用和欠缺保护，造成很多水源的严重污染。调研过程中据村民介绍，很多村民将家中的生活污水、畜禽的粪便随意排到农田和水沟里，造成地下水严重污染。原本清澈见底的水成了酱紫色的污水，下雨天，粪便、卫生纸和卫生巾等到处都是;村民下田时，皮肤常常发痒难受。
1.1.3农用薄膜的大量使用
大量使用农用薄膜已成为一项农业常规技术。我国农膜使用面积已突破亿亩，年残留量高达45万吨。大部分农膜不易分解，不但破坏了土壤结构，阻碍了作物根系对水的吸收和生长发育，降低了土壤肥力，造成地下水难以下渗，而且残膜在分解过程中分析出铅、锡、钛酸酯类化合物等有毒物质，造成新的土壤环境污染。
20全省农膜使用量达446吨，20单位耕地面积农膜使用量8.44Kg/m2。农膜除了残留在耕地中，造成土质的污染外，废弃堆积情况随处可见，遇风雨天气，便在空中乱飞，挂在输电线、建筑物等上面，严重影响了农村面貌。
1.1.4秸秆焚烧
在历史上，我国秸秆多作为替代薪柴使用，现在随着农村经济的发展和条件的改善，煤炭、液化气等开始作为农村燃料代替了秸秆。此外，以秸秆为原料的小造纸厂全部被取消，也使大量秸秆成为无用废弃物。我国每年秸秆产量为7亿吨，其中有约40%未得到有效的处理和利用，又无处存放，压占大量土地，所以农民只有一烧了之。每年夏秋两季就会出现焚烧秸秆的现象。秸秆焚烧时所产生的烟尘，降低了大气环境质量，还造成了航空、铁路、公路的交通事故。
1.2农村生活污染
目前，我国农村生活垃圾、污水处理设施建设严重滞后，现在还基本处于“污水靠蒸发，垃圾靠风刮”的现状。全国约4万个乡镇中绝大多数没有环境保护基础设施，在60多万个行政村中，绝大部分污染处理还处于空白。据初步调查，全国农村生活垃圾年产生量2.8亿吨，露天碓房量超过30%，平均处理率为20%左右，绝大部分生活垃圾未经处理，不仅成为蚊蝇的孳生地，也成为地表水和地下水重要的面源污染。全国农村生活污水年产生量90多亿吨，平均处理率15%左右，其他均就近排往农舍附近的沟渠，因此对地表水和地下水的污染很大。
1.3乡镇企业污染
随着城市污染那你控制力度的加强，污染严重的工业企业向农村地区转移增加，成为农村新的污染源。由于进入乡镇的企业主要集中在造纸、印染、电镀、化工、建材等少数产业和土法炼磺、炼焦等落后技术上，大多数设备相对落后，产品技术层次不高，再加上监督管理不力以及企业的环保意识较差等原因，因而环境污染严重。农村工业污染已使全国16.7万平方千米的耕地遭到严重破坏，占全国耕地总量的17.5%。目前，我国乡镇企业废水COD和固体废物等主要污染物排放量已占工业污染物排放总量的50%以上，而且乡镇企业布局不合理，污染物处理率也显著低于工业污染物平均处理率。乡镇企业所排放的废水、废气和废渣占全国“三废”排放总量的比重分别为21%、67%和89%，已经成为环境保护的突出问题和影响人体健康的主要因素之一。
长株潭地区是我国重点开发的经济区之一，在国家政策的支持下，中小型乡镇企业如雨后春笋般兴起，这将对地区的经济发展有很大的带动作用，但在调研过程中，我们发现很多乡镇企业并没有很有效的“三废”处理措施，还有相当一部分直接将废弃物排入附近的河道或堆积在农田旁，在一些乡镇的工业园区，远远就可以问道一股刺鼻的味道。在对附近的村民的采访中，村民对此喜忧参半，一方面，乡镇企业给很多村民提供了很好的就业机会;另一方面，大家坦言环境已大不如前，农作物的产量没法保证，而人畜也只能生活在严重污染的环境中。
根据市人大常委会20工作要点安排，为促使我市农村安全饮水工作扎实有效开展，11月底，市人大常委会农工委组织市水利局等单位分别深入到汝阳、宜阳、偃师等县(市)，对我市农村安全饮水情况进行了调研。实地察看了12个安全饮水工程，走访了部分农户，并听取了市、县(市)政府及有关部门的工作汇报。现将调研情况报告如下：
一、基本现状
从调研情况看，近十几年来，我市的农村饮水工作在各级政府的高度重视下，取得了比较明显的成效，全市大面积的人畜吃水困难问题基本得到了解决，但是由于水源变化、水体污染、水质不达标以及工程老化、病坏等诸多因素的影响，农村群众的饮水安全问题仍然非常突出。截止底，全市476万农村居民中，有200万人存在饮水不安全问题，其中水质不达标的164.3万人，水量不足、取水不方便以及供水保证率低的35.7万人。在未达标的164.3万人中，饮用氟砷含量超标的86.7万人，饮用苦咸水的52.7万人，饮用水源被严重污染的有24.9万人。高氟、高砷、苦咸、污染等水质问题，严重影响着人民群众的身体健康。长期饮用高氟水，轻者形成氟斑牙，重者造成骨质疏松、骨骼变形，甚至瘫痪，丧失劳动能力。长期饮用砷超标的水，易造成砷中毒，可导致皮肤癌和多种内脏器官癌变。长期饮用苦咸水，会导致肠胃功能紊乱，免疫力下降。这些疾病给群众身体健康造成极大危害，影响了农村人口的整体素质，导致群众医疗费用支出高，生活质量降低，一定程度上影响了农村社会的和谐稳定发展和新农村建设。
二、工作开展情况
近两年多来，我市先后实施完成了四批安全饮水工程项目，总投资7332万元，建设271处工程，使283个村17.59万群众用上了干净的安全水。在农村安全饮水工作中各级政府重点抓了以下几个方面的工作：
1、加强组织领导。各级政府都把安全饮水工作作为农村群众要办的实事，成立了由主要领导任组长，水利、发改、财政、卫生、环保、建设等部门负责人为成员的农村安全饮水工作领导小组，加强组织领导。各相关部门各行其责，通力合作。各水利部门作为建设及管理单位，精心组织、科学规划、严格建设程序，确保项目的顺利开展。
2、严格资金管理。为保证饮水工程顺利建设，各级政府想方设法，多方联系，主动争取上级支持，努力使各项配套资金及时、足额到位。同时，管好用好国家和省专项补助资金，按要求落实地方配套资金。积极探索多层次、多渠道、多元化的融资体系，动员受益群众积极自筹，投工投劳，有效地保证了工程顺利施工。
3、规范项目管理。市、县政府都规范了项目申报、建设、管理程序，市政府为规范管理相继出台了《关于进行农村饮水安全工程初步设计编审工作的通知》、《关于规范农村饮水安全工程招投标工作的通知》和《关于进一步加强农村饮水安全项目建设管理的通知》等文件。各县(市)政府按照要求也都全面实行了“规划建卡、社会公示、集中采购、资金报账、巡回监理、明确管理责任和建立水价机制”等六项制度，建设了一批质量高、形象好的优质工程。
4、严格工程质量。各级政府在对安全饮水工程的实施过程中，严把工程质量关。一是严把施工队伍选择关;二是严把材料设备采购关;三是严把工程质量监督关。通过建立多层次、多部门的质量监督体系，确保我市安全饮水工程建设质量，保证群众能够长久吃上安全水、放心水、方便水。
5、做好技术服务。各级水利部门都积极深入农村，深入基层，深入工地，搞好技术服务，及时帮助解决工程建设中遇到的困难和问题。同时对各级水利技术人员、施工人员及监理人员加强技术培训，努力提高业务素质和管理水平，切实把饮水工程建设好、管理好、维护好。
6、加大宣传力度。为有效地开展安全饮水工作，市政府及时下发了《农村饮水安全农民读本》，编印了《洛阳市农村饮水安全知识手册》，在报纸、电台、水利网站等宣传媒体上，对安全饮水工作进行宣传报道，加大宣传力度，有效地促进了农村安全饮水工作的顺利进行。
三、存在问题
几年来，我市的安全饮水工作虽然取得了一定成效，也有效地解决和改善了部分群众的安全用水问题，一定程度上促进了农村经济的发展。但还存在一些亟待解决的问题：
1、思想认识还不到位。表现在个别地方还停留在饮水解困阶段，项目规划上没有全局观念，不敢或者不愿上大的工程;工程管理上采取粗线条管理，不积极介入工程建设和管理的各个环节;对运行管理还没有引起足够的重视，已建工程大部分还是采用村委会管理或指定专人管理的方式。
2、建设项目入不敷出。由于实施的安全饮水工程项目批复资金有限，辐射面小，安全饮水工程实际供水人口大于项目安排的饮水不安全人口，造成“大马拉小车”现象。个别地方对不达标饮用水危害认识不到位，还存在“等、靠、要”的思想，配套资金不能很好落实，项目资金拨付缓慢，使工程建设不能有效实施。
3、水资源规划和管理薄弱。截止目前，我市尚无农村地下水开发利用的总体规划。少数安全饮水工程建成后，上游水源的`.保护问题没有得到有效保障，且有个别已建成的饮水工程，旁边就是开采的矿区，一定程度上影响了饮水质量。
4、项目服务资金缺口。按照国家和省文件要求“安排一定资金用于前期工作、项目管理、水质检测和监测以及水源保护等工作”，但实际上各级财政基本上没有安排，同时从项目资金中提取项目管理费用太低或者没有提取费用，一定程度上影响了项目前期工作、项目建设管理等工作。
四、建议
一、提高认识，为农村安全饮水工作提供保障。各级政府要把加快农村安全饮水工作作为构建和谐社会的重要内容，作为贯彻科学发展观的实际行动，提高认识，增强全局观念，及时解决农村安全饮水工作中存在的问题，结合新农村建设，推动农村安全饮水工作的开展。
二、完善规划，积极争取资金支持。要在对全市农村饮水基本情况调查评估的基础上，针对饮水中存在的问题，进一步完善我市的农村安全饮水总体规划。努力争取国家安全饮水项目资金，积极落实安全饮水的各项配套资金，为项目建设管理、提高工程标准、加快饮水工程建设步伐提供保障。
三、加大力度，拓展安全饮水辐射面。要在满足设计供水能力的前提下，对已建部分工程进行管网供水能力评估，对有条件延伸的，要积极引导鼓励用水群众自筹、投工、投劳，帮助部分具备条件的农民尽快用上安全水。
四、统一协调，加大水资源管理力度。要对已建成或正在建的安全饮水工程的水资源加以保护，按照有关规定，对可能造成污染源的要进行跟踪检测，做好各级沟道的清淤，确保排水畅通，有效保护好水资源。
调查目标：了解留守儿童存在的主要问题、心理状况、生存现状、教育状况等，通过调查来使等多的人了解和关注留守儿童，找到更好的解决问题的办法。
调查时间：xx年 7月23日到8月1日
调查人员：华北水利水电学院法学院“法苑之星”暑期社会实践团队 全体队员
调查对象：村干部、乡村教师、留守儿童家长、留守儿童
调查方式：深入留守儿童家中，与他们进行面对面的交谈，进行问卷调查。
调查地点：河南省许昌市襄城县颖阳镇下属村庄
正文：
所谓“留守儿童”，是指父母双方或一方流动到其他地区，孩子留在户籍所在地并因此不能和父母双方共同生活在一起的儿童。据共青团中央的统计，全国大约有 2300万留守儿童，占全国农村儿童的20％，这一比例在四川、重庆、安徽、河南等劳务输出大省会更高些，达到50％甚至70％。由于这些孩子长期与父母分隔两地，父母很少有机会对孩子的日常生活问题、学习教育问题和心理健康问题进行沟通，也不能对孩子身上存在的错误及时进行指出批评教育纠。也就是说，在某种程度上父母监护职责的缺失会极其容易导致留守孩子们在日常生活行为的失范，甚至引起违法犯罪行为，影响社会的安全和稳定。据公安部的调查显示两个“大多数”全国未成年人受侵害及自身犯罪的案例大多数在农村，其中大多数又是留守儿童。调查还显示：80％的农村留守儿童存在或轻或重的心理障碍。北京的中国社会调查所近日公布的调查也显示：超过半数的父母明显感觉到孩子留守后变得沉默、孤僻；三成的父母知道孩子交了不良朋友，经常惹是生非。留守儿童在生活、心理、人身安全、成长教育等方面出现的问题已经日益引起社会的关注。全国人大常委会副委员长、全国妇联主席顾秀莲认为，建立留守儿童问题长效保障机制是一个亟需解决的燃眉之急。留守儿童身上存在的问题已经成为倍受社会各个阶层关注的社会热点问题。我们“法苑之星”暑期社会实践团队通过举行“关注农村留守儿童襄城行”这次短短的十三天的调查活动，使我们对农村留守儿童有了更加深入的了解，也想通过这次调查能使更多的人了解农村的留守儿童，同时希望有更多的人来关注留守儿童，给他们更多的关怀和帮助，使他们在缺少家庭关爱的时候，同样能够感觉到社会大家庭的温暖。
（一）农村留守儿童存在的问题
1、留守儿童普遍存在心理问题。
留守儿童之所以产生心理问题，首先是年龄，因为他们大多都在十五岁以下，正是情感、品德、性格形成和发展的关键时期，而他们的父母在自己的孩子出生才几个月或一周岁后，就外出务工，长期与父母分离，使他们生理和心理上的需要得不到满足，缺乏父母的关爱，亲情失落，产生孤独感，导致心理失衡。我们团队通过对周围几个村的问卷调查发现：留守儿童中十分想念父母的占72.4%，有66.2%的留守儿童父母每年回来1次，15.4%的留守儿童父母几年回来1次，14.2%的留守儿童很少与父母电话联系。这就很容易使他们形成情绪消极，表现出性格内向、失落自卑、自私冷漠、脆弱孤僻或焦虑、任性、暴躁，有的出现逆反心理、怨恨情绪。
2、监护人素质普遍偏低。
由于大部分留守儿童监护人大多是孩子的爷爷奶奶，他们因为年龄较大，不但要承担很多家务，而且文化层次上也不高，大多是文盲或半文盲，其中其中监护人是初中学历以上比例仅占39.8%。所以，他们教育孩子的就不会很合理，而且也不知道从心理上关心孩子，照顾孩子，不能在学习上给予帮助和指导，在教育态度、教育方法上还是老一套，他们能做到的仅仅是照顾孩子们的日常生活而已，在与孩子交流沟通上存在着很大困难。
3、留守儿童的行为习惯较差。
部分留守儿童自我控制能力不强，生活习惯不良，表现在不讲卫生、不经常换洗衣服、挑吃挑食、乱花钱；有的留守儿童行为习惯较差，在家里不听临时监护人的教导，顶撞祖辈、我行我素，在学校不遵守学校的规章制度，不服从学校的管理，成为了让人头疼的“问题儿童” 。
4、平时缺乏亲情的关爱。
父母打工对留守儿童的生活造成很大的影响，缺乏亲情关爱会对孩子造成许多不良的影响，最为直接的也许就是孩子在生活上很难得到很好的照顾，使孩子无法养成良好的生活习惯，留守儿童成长期间缺乏抚慰与关怀，这也是我们应该给予重视的。
5、留守儿童安全存在一定隐患。
如留守儿童独自在家或路边玩耍，路上车辆较多，而老人无暇顾及，造成农村火灾或触电事故时有发生，安全存在一定隐患。在采访一谭姓村民时我们了解到这样的一个悲剧，一个两岁的留守儿童由于监护人忙于干农活，无暇照看，而掉进家里吃水的大水缸中溺水身亡，孩子的奶奶由于伤心过度农药自杀的案例，让人唏嘘不已，倍感痛惜。
（二）留守儿童的生活及学习状况
1、留守儿童在生活、教育上的问题
从调查的儿童中来看，由于监护人的年纪一般比较大，缺少精力和耐心管教孩子加上他们还要忙于地里的农活，无暇照顾孩子们。大部分孩子没有形成良好的生活、学习习惯，主要表现在对学校作业的态度和生活起居安排上。占44.1%的孩子对待学校作业的态度是草草应付得过且过，有46.7%的孩子看电视没有节制。另外，在采访中我们发现一个令人心忧的现象，部分留守孩子拜金现象极为严重，帮家里干活之前，要先讲好价钱才会去干活，让人痛心。
2、老师对留守儿童的关注太少。
大部分儿童表示老师很少找自己谈话，43%的留守儿童说老师根本没有找他们谈过话，而且都很害怕老师，也不希望老师找自己谈话。虽然着有儿童的心理，但是从这可以看出我们的教育工作还的确很不到位，仅有29.8%的留守儿童表示愿意和老师谈谈心里话。老师一学期做家访的比例仅为5.13%。
3、学习压力大。
通过调查63%的留守儿童感到学习压力大，24%的留守儿童表示自己的学习成绩很差，也有一些表示自己的爷爷奶奶外公外婆不识字，不能辅导学习，想学好没有条件。一些孩子告诉我，由于学习成绩差，就害怕爸爸妈妈会问起，而自己的家庭条件差，很多同学看不起等，这就形成很大的压力，面对这种情况，如果没有人及时为他疏导，就有可能压力变得越来越大，进而影响学习和生活。
（三）就这些问题我们解决的建议与对策
留守儿童之所以存在诸多问题，原因来自于家庭、学校和社会等方面。留守儿童问题作为一个普遍存在的社会问题，不应只是农村外出务工人员自己去解决的问题，而应该由全社会共同努力，为留守儿童创造健康成长环境和空间。因此提出以下建议。
一、家庭教育方面
1、努力营造一个良好的家庭教育氛围。外出务工的父母及留守儿童的代理监护人员，应尽量为留守儿童营造一个温暖、关爱的学习和生活环境，促使“留守孩子”健康成长。外出务工的父母也应加强与子女的联系和沟通，尽可能做到多关心孩子。还要加强与代理监护人、学校的联系。外出的父母要经常回家或打电话与孩子沟通，交流感情，和学校沟通掌握孩子的学习情况，发现问题及时纠正。
2、外出打工的夫妻有能力的一定要把孩子带上跟随自己打工读书生活。要正确教育和引导好孩子，树立“知识改变命运的观念”。如果条件允许夫妻最好留一个在家与孩子一起生活。因为家庭的安全感和亲情的温暖是任何外力都无法取代的。
二、学校教育方面
1、实行留守学生的普查登记。各中小学校在新学期学生报道时将父母外出情况和家庭成员情况逐一进行登记，建立“留守儿童”档案。记录“留守儿童”的个人情况和监护人及临时监护人的情况，准确掌握留守儿童的个人信息，为有针对性的开展教育和管理工作奠定基础。
2、在中小学校普及实行教职工结对帮扶或学生结对帮扶留守学生制度，建立“留守儿童之家”，使留守儿童体会到家庭的温暖。建立健全教师家访和与留守儿童谈心制度。定期召开帮扶教师、留守儿童、临时监护人座谈会，引导留守儿童健康成长。开设亲情电话，让留守儿童的父母知道校长、班主任等老师的电话，加强学校、家长和孩子之间的联系和交流。
3、营造和谐、文明的校园文化氛围。积极开展形式多样的教育活动，培养学生的文明习惯，组织学生广泛参与各种动手的实践活动，形成一种积极向上的校园文化氛围。最重要的是在学校举办的活动中，多鼓励留儿童，多把机会留给留守学生，帮助他们走出自闭的心理障碍，帮助他们改正不良的行为习惯，树立正确地人生观和价值观。
4、开展心理咨询活动。重视心理健康教育课，建立心理咨询辅导站。有条件的话定期对学生的'心理健康进行普查，及时发现问题。特别是班主任要及时发现孩子的心理问题，与由心理障碍的学生进行交流。及时排除他们心理上存在的问题。帮他们养成健康的，积极向上的心态。
5、注重培训。尽可能对临时监护人介绍一些教育孩子的常识，开展一些座谈会，让他们了解孩子，更好的引导和教育孩子。同时，要充分的利用春节外出务工人员返乡的“黄金季节”，召开家长会，共同研究留守儿童的教育问题。
三、政府及社会方面
第一，强化政府统筹管理，加大社会支持的力度。比如在城市中打工族密集的地方，增加城市教育设施，降低打工子女的入学收费要标准，逐步改善民工子女就学条件。对未能入学的民工子女可以通过开办寄宿制学校，假期学校等，逐步建立社会监管体制，打破城乡体制，给予农民工及其子女切实的市民待遇，运用现有的教育资源，帮助农民工把子女带到打工地学习和生活。开辟打工子女就学的“绿色通道”，使其享受与打工所在地孩子同等的教育待遇。这是解决农村留守儿童问题的根本所在。
第二，镇、村两级要逐步探索帮助留守儿童教育的新思路。做好留守儿童的登记普查，在镇、村设立关爱农民工留守子女的办事机构，定期留守家庭了解孩子们的生活、教育情况。把学校与村委联系起来，建立一个长期有效的机制，定点帮扶，及时发现报告留守孩子们的情况与动向，为孩子们的健康成长提供一个保证。
第三，相关部门要加大宣传力度，充分发挥媒体的作用，加大新闻宣传力度，引起社会各界对农村留守儿童的关注，引起社会的重视，调动全社会的力量，共同寻求解决的办法和途径，形成全社会齐抓共管的格局，让外出打工的父母安心，让在家的留守儿童健康成长。
留守儿童是未成年队伍里的重要组成部分。留守儿童的健康成长关系到社会的稳定与和谐，是一项现实而艰巨的社会系统工程，我们必须高度重视，相互配合，营造良好的社会氛围。关注留守儿童的生活现状，关爱留守儿童的身心健康，才能真正实现农村教育事业的健康快速发展，才能使我们的社会真正实现和谐，才能让留守儿童的头顶早日出现一片蔚蓝的天空。
水利水电学院“法苑之星”暑期实践团队
8月9日
一、东海村基本概况
1、基本状况
东海村地处附海中偏东南部，是附海镇中心村，20xx年韩家路、太阳地两个自然村合并而成。全村区域面积5平方公里，耕地总面积2830亩。全村总户数1831户，户籍人口4431人，暂住人口7530人下设47个村民小组。20xx年全村工农业总产值到达6亿元（不包括规模以上企业），农业总收入到达2300万元，农民人均收入到达18400元。
2、基层组织建设
东海村共有党员112人，根据地域片区及居住人口划分为七个片区支部，由村两委成员担任片区支部书记，设立党员中心户，作为片区支部活动发起人及活动点，定期组织开展民主生活会、志愿活动等，加强党性学习，提高党员服务意识，及时反映基层党员及群众诉求。在20xx年全民参与“五水共治”集中整治行动中，东海村按照片区开展活动，党员积极参与，带动群众，提升了村河道环境。同时设立了党员爱心互助基金，共募集到捐款51100元，捐助困难党员及表彰村道德模范。
村三套班子干部坚持与时俱进，采取多项措施，以改革创新精神研究新状况、解决新问题、进行新探索、总结新经验，全面、深入、扎实、持久地推进农村基层组织建设，不断提高农村基层组织建设水平，加快基层组织建设步伐，努力为实现“加快发展，富民兴村”的目标带给坚强的组织保证。
一是完善了村级组织办公活动场所建设。在新建办公楼中设置了便民服务站、远教站点、农家书屋、三北讲堂等场所，方便群众办事和活动。
二是健全村干部管理机制。在村干部的管理上，进一步规范了党员培养制度、坐班督查、干部包队等制度，使村组干部的管理进一步制度化、科学化、规范化。
3、新农村建设
近年来，在上级党委的正确领导下，东海村两委以党的人大会议精神为指导，努力学习贯彻科学发展观，个性是新农村建设以来，紧紧围绕新农村建设，积极推进农业和农村经济结构调整、加快农村发展，以村容村貌和的集中整治为突破口，切实我村生产生活条件，带领广大群众发家致富，使我村人民生活水平有了明显提高。
同时东海村十分重视精神礼貌建设，结合礼貌村建立、文化礼堂建设、礼貌家庭评比等活动，经常开展礼貌卫生建立活动、环境整治、绿化美化建设，利用村级各种会议开展法律法规社会道德教育，弘扬新人新事，开展各类文艺活动，尤其是文化礼堂建设成功后，举行了各类培训讲座、大型文艺活动等，丰富群众日常生活，改善了村里的精神文化面貌。结合建立安全示范村，开展让平安走进千家万户活动，我村近年来无重大事故，社会风气进一步好转，民兵工作、征兵工作、妇女工作都较好地完成。
4、信访工作成效
加强农村信访稳定工作，是促进农村社会和谐稳定的重要环节。村两委一向对本村的信访稳定工作给予高度的重视。东海村由于历史遗留问题较多，造成部分群众上访现象，村班子成员经过仔细排查核对，采取针对性措施，逐步解决各上访户的合理诉求，对不合理的重复上访状况进行劝导，信访工作成效显现。
全村综合治理工作也稳步开展。村两委干部本着公平、公正、客观的原则，经常深入组户，积极帮忙广大群众消除纠纷，化解矛盾，及时发现不稳定因素，从根本上消灭一切可能引起上访的不良因素，实现小事不出组，大事不出村，确保村子和谐稳定。
二、农村经济发展
第一产业方面，东海村20xx年农民人均收入18400元。经过调查，全村共有耕地2830亩。除了部分农产品农户自产自销外，全村农业主要以种植丝瓜络及花木为主，丝瓜络有种植简单、种植周期短、资金回本快等优点，对农民收入有帮忙。但丝瓜络对环境有必须程度的破坏，造成河道污染，20xx年以来通过引导农户转种其它作物、补贴拆除丝瓜棚农户等方式拆除了部分污染严重的种植区域，调整农业产业格局。花木种植已经构成了较完整的体系和规模，经济效益较高。
第二产业方面，东海村以家庭工坊为主，主要生产饮水机、取暖器等小家电，20xx年全村工业总产值到达5亿元（不包括规模以上企业），是东海村的。主要经济增长方式。自经济危机以来，受到经济发展不景气的冲击，订单减少，小作坊遭遇倒闭潮，通过企业调整和生产方式转型，东海村的'工业发展正在走出阵痛期。
从我村的整体经济收入和来源看，农业经济发展渠道单一，小农分散型经济占比较大，与现代农业发展格局有很大差距；工业产业发展缺乏方向性；村群众经济发展缺乏动力，发展不足，需要大力发展村群众经济。
三、我的几点看法
针对目前东海村的总体状况，我认为在以后一段时光从以下几方面去工作：
（一）充分发挥年轻干部作用，加快干部年轻化进程。经过20xx年换届工作，村两委补充了多名有干劲、活力足的年轻干部，构成了以老干部领导、年轻干部为主力的更加具有时代性、战略性的干部队伍。我认为接下来需要更加充分地发挥年轻干部的优势，让年轻干部逐渐挑大梁、做实事，使年轻干部成为东海村发展的主要动力，紧跟时代潮流，为建设新农村而努力。
（二）定期集中召开村民代表和党员代表会议，认真听取广大党员群众的推荐和意见；定期集中召开全村村民代表和党员代表会议，认真听取广大党员群众对本村建设发展的推荐，让广大群众积极参与本村的建设与发展。集思广益，不断提高党员群众参与本村建设发展的自觉性、积极性，切实转变广大群众原有落后的思想观念。
（三）依托中心村优势，大力发展村群众经济。经济发展了，村里才能给老百姓创造更好的生活环境，才能为老百姓带给更好的社会福利。东海村作为中心村，拥有地理位置和交通便利的优势，要充分利用现有条件，加大村群众资产开发力度，增加村群众收入，为老百姓谋福利。
这是我到村任职以来，通过与村干部的交流，对村民的走访，及自我日常工作时的所闻所见，所掌握的一些状况，完成的调研。在今后的工作中，我将立足全村经济发展的全局，进一步深入群众当中，从广大村民群众最关心、最直接、最现实的利益问题入手，急群众之所急，办群众之所需，深入贯彻落实科学发展观，为建设和谐、进步、发展的新的东海村作出力所能及的贡献。
目前，在上级党委政府的亲切关怀下，在东海村干部的正确领导下，在全体村民的共同努力下，村三委正在努力探索一条适合本村实际状况的的发展道路。作为东海村的大学生村干部，今后，我将继续扎根农村，为村建设发展建言献策，争当“学习型、勤政型、创业型、满意型”大学生村干部，努力作好国家政策法规的宣传员、村情民意的调查员、群众事务的服务员和远程教育的操作员，与东海村的干部群众一起，掀开完美明天的新篇章。
一、调查目的
在农村小学低年级语文教学中,由于教师自身素质参差不齐,教学媒体,辅助设备缺乏,学生家庭教育环境等诸多因素,学生识字效率较低是一个不庸置疑的事实；而“汉字难认，汉字难学”，低年级孩子年龄又小,见识也少,思维也差,这又是一个事实。那么,如何教给孩子正确、快速、高效的识字方法，就成了小学低年级识字教学急待解决的一个实际问题。为了解决这个问题，教师们在教学工作中长期不懈地探索，努力探索出一条符合农村孩子特点的科学的识字教学方法，从而提高识字教学的效率。新《语文课程标准》要求小学生在低年级阶段，“认识常用的汉字1600—1800个；掌握汉字的基本笔画和常用的偏旁部首；能用部首检字法查字典，学习独立识字。”这一要求标明，低年级的识字教学的质量高低，不仅直接决定着低年级语文教学的质量，而且还关系到学生能否熟练掌握语言文字这一工具，
2同时还关系到学生今后学习其他各门学科的质量。为此，积极研究识字教学的方法，探索既能减轻学生负担，又能提高识字效率的符合农村儿童特点的识字教学途径，推动识字教学的不断发展，必将成为农村低年级教师的追求。
二、调查内容
调查小学低年级教师在识字教学中，如何运用适合农村孩子特点的教学方法、教学手段来提高学生识字效果，培养学生识字能力和识字习惯。
三、调查对象、方法
1、调查芦草沟镇乌拉斯台小学的89名低年级学生。
2、采取听课、跟踪普查和行为观察。
四、调查结果
根据调查结果显示，在调查的89名小学低年级的学生中，能掌握1800个左右汉字的在68%以上，这些学生基本上能独立阅读儿童读物，能把识字当作是一种乐趣；掌握1600个左右汉字的学生在23%左右，这些学生阅读儿童读物有一定的困难；还有近9%的学生达不到新《语文课程标准》的最低要求，这类学生在独立阅读上存在困难。这种现象的存在，主要原因在于：
1、教学方法单一
现新编教材中，看图拼音识字、看图识字、归类识字、随课文识字等形式多样。但有些教师在教学中，仍较多地采用“集中识字”的形式，很少能结合课文在“语言环境中识字”。新《语文课程标准》的“结合上下文和生活实际了解课文中词句的意思，在阅读中积累词语”的教学要求，没有引起部分教师的足够重视，脱离了课文的识字教学，学生学习生字时显得枯燥、乏味，从而降低了学生识字的效果。
2、阶段特点不明
新《语文课程标准》要求：“掌握汉字的基本笔画和常用的偏旁部首，能按笔顺规则用硬笔写字，注意间架结构。”教学生字虽应从“笔画分析”到“部件分析”，这样循序渐进。调查中发现有些教师一味强调“笔画分析”，对那些学生所熟悉部件的生字，还在作笔画分析，这样就把学生禁锢在较低水平的阶段，学生也就不会把生字和熟字联系起来，生字得不到很好地学习，而熟部件、熟字也得不到及时巩固。
3、课堂环节设计不精
众所周知，汉字是由“音、形、义”三个因素构成的。调查中发现，有些教师在教学时，“音、形、义”面面俱到的现象较严重，老师似乎不放心，几乎对每一个生字的音、形、义都要进行分析，不能避易就难进行重点突破，重点、难点教学不突出。
4、运用媒体不良
随着农村小学教学资源的合理整合，现代教学媒体已得到普及。有些教师在教学中不能充分借助先进教学媒体进行识字教学，仍使用陈旧的教学手段，这样不仅费时费力效果低，而且根本不能激发学生的学习情趣。
5、农村特点把握不准
农村小学学生来自农村，对农村的事物比较熟悉，特别是对农作物等都是比较熟悉的。现行省编低年级教材中，有许多贴近生活的课文。有些教师对这类课文中的生字，教学时没能很好地把握教学机遇，更未能充分发挥好农村孩子的特点，白白地错失了学生独立自主学习生字的良机，也丢失了培养学生识字能力的机遇。
6、家校配合力度不够
农村小学有着它独特的特点，特别是近几年来随着教育资源的有效整合，学生来源发生了很大的变化，居住地比较分散，教师与家长的沟通也带来了不便，学生在校学习的情况不能及时地反馈给家长。另外家长也不了解在学校的真实情况,也就无法指导孩子学习，这两方面的原因，从而又导致了学生在学校学，回到家中就遗忘的现象。
7、学生负担过重
5新《语文课程标准》要求：“养成正确的.写字姿势和良好的写字习惯，书写规范、端正、整洁。”有些教师为了让学生能记忆生字，进行着机械重复的抄写。少则一行，多则十遍几十遍，学生在重复抄写中变成了抄写机器，精神麻木了，思维停止了，根本谈不上什么练习实效。事与愿违，学生不仅没有掌握生字，甚至还出现了终生错字等这种现象。
8、缺乏能力培养对策
有些教师教学中过分重视对每个字的教学过程，但缺乏对识字的方法传授和能力的培养，学生只局限于掌握加部首、去部首、换部首等几种简单的识字方法，学生学习生字的方法比较呆板，从而导致学生识字能力不强。
五、思考与建议
针对以上现象提出一些思考与建议，致力于改变这种状况。教师的教学要面向全体学生，教学中再也不能墨守成规，要锐意改革和创新。“改革创新”是时代的主题，识字教学上的“创新”就是把枯燥无味、抽象、难于理解、难于认识的汉字，变成学生在轻松愉快的环境中掌握知识，掌握汉字规律，减轻学生负担，培养创新能力，保持孩子们强烈好奇心和旺盛求知欲。
针对小学生天真活泼，好唱好跳，思维活跃的年龄特征，教师应该不失时机地利用儿童智力发展的最佳时期，积极挖掘教材本身所蕴涵的创新因素，把快乐引进课堂，让孩子们通过积极参与，深切感受到有趣游戏的快乐，思维创新的快乐，互相帮助的快乐，获得成功的快乐在教学实践中，力争让学生能在短期内识记大量生字，扫清认读障碍，提前阅读写作，力争营造出一种自主、协作、创新的新型课堂教学情境，寓教于乐。
1、在游戏中识字
2、让学生自主参与
3、以趣味吸引学生
4、用竞赛激励学生
5、提前阅读巩固识字
对于刚踏入校门的一年级孩子来说，他们的识字方法比较简单，不太爱去想那么多的问题，其实这与生活阅历联系比较大。特别是识字程度较差的孩子来说，繁琐的生字方法似乎让他惧怕，所以他经常会去采用最简单的识字方法去记忆，但是这样的记忆方法属于短效记忆，没过多长时间就又把字遗忘了。慢慢地他会觉得识字好枯燥，没意思，既而会造成一些恶性循环。因此针对这样的情况，在以后的识字教学中，应该想尽一切办法调动孩子识字的积极性，这样的话不光能充分调动孩子的识字热情，最主要的是能增加孩子的识字量！而对于程度稍好的孩子来说，他善于思考，这样的孩子在识字方面一定会觉得游刃有余，把复杂的问题简单化，这样的孩子，在以后的识字教学中，应该在花样识字上多加指导，以便孩子能认识跟过的字。
总之，识字教学的方法有很多，如何从众多的方法中找到适合每个学生个体、个性的方法，这还需要教师不断地探索，还需要更好的尝试。但不管探索和尝试的方法如何不同，只要把握住这个阶段学生的特点和这个时代的特色，就会培养出符合时代要求、社会需求的高素质人才。
为弘扬社会责任，体验农村生活，提高个人素质，更好的服务于社会主义新农村建设，展现当代大学生的良好风貌，我们赴新乡延津县魏邱乡“450行动计划”科技支农服务团就朱寨村农村老年人的生活现状进行了了解，并结合当地实际探究了一条适合当地的农村养老模式。
一、社会实践背景
，第五次全国人口普查数据显示，我国60岁以上的人口已超过1.32亿，占目前总人口的10%以上，且以每年3.2%的速度持续增长，按照国际通用标准，我国已完全迈进了老龄社会的门槛。
随着中国的老龄化进程，老年人问题层出不穷，尤其在农村，生活条件不适，医疗疾病困扰，精神文化缺失等问题显得较为突出。此类的问题严重影响到老年人的生活舒适度和满意度，而农村老年人的问题关系到农村稳定和社会长治久安，关系到新农村建设的好坏。所以及时有效的发现和解决中老年人问题，建立适合当地情况的农村养老模式，逐步改善老年人生活、健康以及社会发展的条件，实现“老有所养、老有所医、老有所为、老有所学、老有所乐”是我们国家社会应尽的责任和义务。
二、朱寨村老年人生活现状
通过对朱寨村近三百户家庭的走访，我们对该村的老年人生活条件、医疗健康状况、文化娱乐休闲状况等方面有了初步了解。其中有好的方面，但也有些情况不容乐观。
(一)生活条件
（3）逻辑性。调查报告离不开确凿的事实，但又不是材料的机械堆砌，而是对核实无误的数据和事实进行严密的逻辑论证，探明事物发展变化的原因，预测事物发展变化的趋势，提示本质性和规律性的东西，得出科学的结论。
1、居住环境：该村大多数为瓦房，不少家庭条件较好的住上了楼房或平房。而对于老年人，尤其是于子女分居，子女外出务工的老人，他们大多人居住在古老的瓦房中。由于农村人特有的生活习惯，院落中的物品摆放较为杂乱;现在大多数家中电视已经普及，但通过走访，发现一些老人独居的家中并没有电视，所以他们的精神生活可以说还是一片空白。该村实施的“村村通”把水泥路修到了每家每户(其中每户出资400元，其余由政府补贴)，可使村民免受雨天走泥路的困难，但在走访中也发现有些偏僻的地方路未修通。总的来说，该村老年人生活条件还行。
2、收入与支出：对于60岁以上的老人来说，其收入主要来自于劳动收入(个人积蓄)。据调查，该村人均耕地1亩左右，玉米和小麦为主要粮食作物，除去口粮、税粮(现已取消)、牲口食粮外，以市场价出售，年户均粮食收入约3000元，平均到每个人身上，尤其是老年人身上仅有几百元，这就是大多数老年人用以养老的资本。
对于那些身体尚好或有手艺的人(大多在60-65岁之间)他们还会向年轻人一样外出务工以增加收入。除劳动收入外，老年人资金来源还有子女供给、政策扶持，然而，这些都是有条件的.。如，子女于老年人的关系是否融洽，子女经济条件，子女是否有尊老爱老意识愿意支出;享受五保、低保、独生子女计生补助等的要符合一定条件，需要评选过程客观公正。
目前，农民的花销相对较少，尤其对于老年人来说，其花销部分主要用于生活生产消费和医疗保健支出。生活消费支出的主要用于购衣，食品，沼气，自来水，电费等。用于生产消费的主要是粮种，花费，机械，农药等的购置。
随着物价的上涨，这些方面的花销成了他们沉重的负担。在医疗支出这一块，据调查发现，村中一家小诊所，村民有头痛发烧小感冒一类的小病一般都去村中这家小诊所，有的甚至毫不在意，任其发展。另外农户家中也有常备药，因此，小病对村民的负担影响尚轻。
但一旦得了大病，尤其是老年人处于疾病多发期，看病支出在家庭支出中还是占有相当比重。虽然农村新型医疗合作在农村较为普及，但据村民反映，由于体制原因，报销比例有一定限制，且不同医院，不同病情报销比例也不相同，加之药价虚高，医患关系紧张等原因，农民从新农合中获得的实惠并不多。
(二)健康状况
所以，我认为，为构建和谐社会，缓解留守儿童的教育和成长问题并为解决问题奠定基础，应该采取如下一些措施：
一个人的健康不仅包括身体健康，还包括心理健康，饮食健康，生活方式健康等方面，这一点对老年人来说仍然适用。
桑树占地多，而且容易破坏本来的土地结构，种植也难，这也是养蚕业又盛到衰的一个原因。桑树载种之前要先嫁接，然后要育苗，最后才能栽种，桑树虽然生长快，但是它的根生长太旺盛严重破坏土地结构。而且桑树培育太难了，种植桑树的土地土质肥沃，土层要厚，集中成片，排灌条件要好，而且要避免有环境污染的土地，成品苗以冬前栽植为宜，且可合理密植，这些条件对于污染较轻的农村来说是不难办到的，待桑苗长成后，浇水松土，除草，剪伐，病虫害防治都是不可缺少的步骤。而且，蚕吃桑多了才能产蚕茧好而且大，所以必须栽种足够多的桑树，比如我们家的天地基本上全是桑树了。所以说，桑树占地多，养殖难。
1、身体健康。
血压是身体健康状况的`一个重要指标。医疗组成员利用随身携带的电子血压计为村民进行了免费测量。在几天的测血压活动中，他们共测量了238人(其中有复测者)。统计数据显示，随着年龄的不断增长，高血压比率不断攀升，依次为12.6%(≤50岁)、16.3%(50——60岁)、23.8%(60——70岁)、54.8%(≥70岁)。由此可见，高血压在老年人群中是易高发的。
当然血压高低受时间、季节、运动、温度、环境、精神等因素的影响，所以我们尽力确保测量数据的科学性，可靠性。但从这一数据分析中，也能反映一定的问题。此外，通过走访发现中老年人群中还存在着其他一些慢性病，如颈椎病，腰间盘突出，风湿类风湿等，这些疾病都是影响老年人身体健康不容忽视的问题。当然，随着生活条件的改善，大多数老年人的身体还是健康的，人的寿命大约在75——80岁(该村有一93岁高龄的老人)，但以上所反应的问题仍要引起人们的高度重视。
二是当前农村养老保障的供给水平，即如何建立与经济发展相适应的分层次的农村社会养老保障体系的问题。要在巩固家庭养老的基础上，首先完善已有的“五保户”制度，加快敬老院建设，逐步建立以集中供养为主、辅之以分散供养的农村五保供养新模式，提高“五保”老人的生活水平和保障质量；其次，要进一步扩大老年人口生活补助的享受范围，降低年龄限制条件，使没有享受城镇养老保险的农村老人都能领取适当的补助金来保障生活；再次，要通过与计划生育政策相结合的计生养老等形式，弥补起步阶段农村养老保障水平偏低、保障内容单一的局限。另外，在生活上，要特别关注“空巢老人”的养老问题。
各地农村社会养老保险办法基本上都是在1992年民政部颁布的《县级农村社会养老保险基本方案》的基础上稍作修改形成的，普遍缺乏法律规定性。加快新型农村社会养老保险立法进程是关系到农村养老保险的可持续性和养老保险基金保值增值的一个根本性问题。
为保证农村养老保险制度正常运行，以法律形式明确诸如农村养老保险制度应遵守的原则、管理体制、资金来源、支付标准、基金运营情况、监督及相关部门的责任等。各地可根据当地农村经济社会发展的实际情况，在国家制定的有关法律基础上，再制定具体的农村社会养老保险办法。
2、心理健康
老年人的心理问题来自于两个方面。一是社会外部环境，随着现代社会生活频率的加快和部分地区社会尊老养老风气的退化，一些人见到老年人不会主动打招呼，视而不见，这对老年人心理笼罩了阴影使之产生了社会不再尊重老年人的想法，加之自己认为老了无用的心理，更加重了其心理负担，使其生活相对比较封闭，缺乏与外界交流，这一点尤其表现在80岁以上的身上。
二是来之于家庭内部，老人与子女关系不融洽，子女外出武功缺少对老人的关心，子女忙于事务对老人关怀不够入微等都使老人谢了产生失落感。同时，年轻一代对老年人行为不理解也极易对老年人的心理造成创伤，相对应，老年人对年轻人的行为也存在困惑。
一、生源降低。
例如:茶陵某所农村中学在20xx年秋季入学的初一只有六个班。在20xx年秋季报到五个班。今秋入学减到四个班，人数上有很大下滑。不仅低年级生源滑坡，对于初二、初三学生也出现中途缀学或转学的现象。
主要原因在于：
（1）计划生育政策使农村人口降低，该年龄段的学生基数低。
（2）随着农村打工热的急剧加温，许多家长考虑家庭生活经济状况由子女的将来定位，早早将子女推入打工热潮或学艺行业中。
（3）农村因打工经济的推动加速了发展的脚步，富裕的家庭越来越多，许多家长带上了子女上外地求学或送孩子上教学质量高级点的学校。
（4）因农村中学在近几年中考成绩不甚理想，重点中学升学率大幅降低，导致许多学生迁至交通便利的县城中学。
二、经费紧张。
茶陵某些中学比较大的开支在于学校基建、日常办公、教师奖励补贴、学生生活常备。这两年，这些学校常常资不抵债，亏空甚大。学校的基础设施停滞不前，办公费用拖欠现象严重，教师奖励迟迟不能兑现且数额偏小，学生生活条件差。
主要原因在于：
（1）国家将在校学生的学杂费的标准定的很低，虽给学生家长减轻了不少负担，但对于学校来说经费上主要收入也相应减少，教师工资由财政直发，使得资金没有到学校，资金流动也给学校的经营造成影响。
（2）生源的降低也大大的降低了学校的收入，学校承包给私人的几家小卖部经营滑坡从而上交给学校的利润也相应降低。
（3）校方的经营管理不善也是造成学校经费紧张的重要因素，据群众反映，校方的个别领导不以学校发展为大计，坐待时日流逝，错过许多发展机遇，碌碌无为、自私保守，使得学校没有往昔的生机勃勃之景象。
三、教学质量滑坡。
还是以那所学校为例，该所中学每年中考升高中率逐年下滑，03年有56%，04年只有47%，重点中学升学率人数04年度加上指标后只有6人，在每次与县城中学的教学比赛中，该中学总是略显下风。
原因分析：
（1）因学校各方面综合因素，生源质量总体下滑，据查，04年向该乡小考的前20名学生大部分去了县城的`中学，优考生生源不足。
（2）师资力量整体滑坡：因学校经营不景气等学校因素和农村经济发展的整体趋势，许多学校的骨干教师选择另择良巢，如今留下的老师或年高事繁或年小稚嫩，导致教学质量滑坡。
整体看来，该所中学的状况是令人担忧的。与学校的低迷不同的是，打工回来的家长们对子女的教育愈加重视，舍得花钱与精力。可见，这正是该中学重振旗鼓的大好机会，我们建议：
（1）重视初一、初二年级的基础教育工作，这是全校教师的工作重点，集中集体智慧和人力物力打好初三年级中考一役，尤其是初三年级实验班的工作更是重中之重，重点中学的升学人数与升学率将是决定学校是否回有转机的一个重要参数。
（2）形成对学校生活、工作各方面经费的统一管理，科学规划学校的发展大计，开发宽、大、细的学校商业，自主的掌控学校的生存与发展。
（3）给予教师更宽和和优厚的待遇条件，招凰引凤，吸引优秀人才，加大从严的抓好教师工作评比，优奖劣批，整合师资，重振学风校风与教风。
（4）更好的定位自己，重视与当地经济发展的作用与贡献，发挥文化主导作用，推动当地整个区域经济的发展，从而为学校赢得良好的社会声誉。
我们相信，只要牢固树立科学的发展观，实事求是，开拓思维，在当地党委政府的领导下，通过当地人民的努力，该中学一定会走出困境，迎接一个崭新而充满生机与活力的未来。
按照县“惜岗位、转作风、尽职责、促发展”主题实践活动领导小组《关于开展领导干部下基层蹲点调研活动的通知》要求，围绕如何创建平安乡镇（村），促进新农村建设，到想乡某蹲点调研。从3月1日起至3月30日至，通过走访乡村干部群众、实地考察、听取汇报、召开会议等方法，了解了一些农村治保会工作中存在的问题和不足，并就如何充分发挥农村治保会作用，为社会主义新农村建设创造良好的治安环境，谈谈自己的看法。
一、我县农村治保会的现状
农村治保会是群众性治安保卫自治组织，是乡镇党委、政府动员组织群众化解矛盾纠纷，维护社会治安秩序的桥梁和纽带，是公安工作与群众路线相结合的重要形式。当前，农村治保会不同程度的存在弱化现象，难以适应新形势下经济迅猛发展的要求。
一是组织基础薄弱。全县320个村都设有治保会，但多数村治保会组织不健全，治保主任多是村干部兼职，且只有1人；有的村为应付检查只在治保会人员名单上挂个名字；
有的村不设治保主任，治保人员空缺。这样，造成治保会有名无实，日常工作难以开展，更谈不上发挥作用。
二是缺乏必要的经费保障。绝大多数治保员没有津贴补助，工作基本上属义务性质。多数村治保会既无工作经费，也没有办公地点，甚至连电筒、纸、笔等最基本的工作条件都不具备，致使治保会工作开展不力，有的甚至根本没有开展过工作。
三是治保人员综合素质参差不齐。在农村，文化层次较高的青壮年大批外出打工或经商，村里多是些留守儿童和老人，造成治保人员普遍年龄偏大，文化水平低，精力跟不上，很难适应新形势下的治保工作。各村70%左右的治保人员只有初中文化水平，全县50岁以上的治保人员占总人数的55%以上。另外，相当多的治保人员缺乏法律和治保业务的基础知识，工作方法简单，工作效果不佳，往往一遇到纠纷，不认真履行调解职责，而是急于找派出所处理。发生治安案件时，也只能为办案人员带带路，捎个信通知一下，根本谈不上落实夜间巡逻，守村护院和对违法人员进行帮教等群防群治措施。四是治保工作制度还不完善。当前治保会的工作职责和制度还停留在“挂在墙上，说在嘴上”。治保会
工作运行机制缺乏创新，奖惩激励机制落不到实处，工作难以规范。
二、加强农村治保会建设的思考和建议
加强农村治保组织建设在当前“刑事犯罪多发、人民内部矛盾凸现”的形势下有利于夯实执政为民的政治基础，有利于社会主义新农村的和谐发展。
一是强化乡镇（村）基层干部维护农村稳定的政治意识，首先要解决村级干部，特别是村级书记主任对维护农村稳定政治意识不强，对治保工作不重视的问题。要通过培训和法律教育活动，提高群防群治的综治意识，使广大干部群众从思想上、行动上支持农村治保工作。
二是进一步明确治保会的任务和职责。各乡镇派出所要协助村治保会建立和完善各项规章制度，明确治保人员工作任务和职责，建立奖惩分明、规范有效的治保工作新机制。治保人员要对辖区治安底数清，情况明；履行职责情况要及时、详细、准确记录，建立治保人员工作档案，规范簿册登记。
三是抓好治保主任的选任，配齐配强治保会班子。治保会作用的.发挥关键在于治保队伍的素质提高。派出所要加强同乡镇和有关单位的协调，建立完善治保主任和治保委员
选任制度，实行治保人员培训上岗制，共同把好治保人员选任素质关。同时，通过多关心，多支持来调动和发挥治保人员的积极性、主动性。
四是抓好治保会的分类指导。治保会在村委员会的领导和公安机关的业务指导下开展工作，乡镇派出所要拟定工作计划和具体实施方案，每年要对治保会主任进行一次业务培训，每个月通报当前治安形势和辖区治安状况，讲解法律知识，传授工作方法，明确下步工作重点，提高治保会干部的业务素质。
五是建立和完善考核机制，充分调动治保组织的积极性。建议治保工作经费纳入县、乡镇财政预算，建立奖励基金，专款专用。同时，建立和完善治保会考核机制，由县综治办和乡镇派出所负责对治保会工作进行考核，根据工作考核结果兑现奖惩，从而充分调动治保人员的工作积极性，增强工作责任感，真正发挥第一道防线作用。
宁海县农村妇女教育培训现状调查与思考 随着国家的经济发展迅速的结合，越来越多农村妇女的角色也逐渐发生了改变，农村女性不再只是家庭中的贤妻良母，也逐渐成为建设和谐社会的重要力量。但在农村由于受传统观念和家庭经济状况的影响，多数的农村女性在教育方面非常缺乏。对工作的适应能力较城市女性也有较大的差距。主要有前期教育不到位和后期培训不及时等原因。因此，笔者就农村妇女的教育现状和培训需求做了调查，通过分析总结，以及对农村妇女的总体素质提高有所帮助。
一、调查方法与对象
本次调研采用了问卷调查的方式，对来自宁海的四位农村妇女进行了调查。共发放调查问卷4份，回收4份，回收率100%。调查内容涉及农村妇女的基本情况、接受教育培训状况、教育培训与学习需求等内容。调查结果显示，学历低的人群占据一部分，业余时间学习少、有教育需求但实际生活存在困难等问题，通过问卷，这4位调查对象的具体状况客观的呈现了出来。
二、调查结果与分析
调查对象4人都是农村户口，有1人是大专毕业，3人是高中毕业。政治面貌都是群众（部分人员上学期间是团员），4人都已婚。年龄相仿但在职业、收入等
方面存在差异。从上表可见，4人介于31-36之间，占100%。在职业分配上，企业管理人员1人，酒店管理1人，普通职工1人，在家1人，相应的职工工资明显低于企业及酒店管理人员，一人为酒店高层管理人员，一人为企业管理人员，工资在5000-6000之间，相应的家庭收入相对高于职工。
以上结果表明:由于学历层次的差别和工作经验的相对缺乏，个人收入和家庭收入相差也较悬殊，因此提高农村妇女的文化素质对于提高家庭经济的收入也是非常必要的。作为新农村建设的一员，农村妇女的自身素质提高是迎接时代挑战必须的一个环节，是顺应时代发展的一个必然途径。
（二）接受教育培训的状况
四位女性普遍感受到自己的学历与知识结构难以适应当前社会发展需要，特别是从事管理的三位女性深刻的感受到自己解决工作问题的知识与能力还需提高，另一位由于工作相对简单感觉还好。单位教育培训还不够，即使有也是偶尔的。因为都是农村妇女，社区培训更是无从谈起。当然，不管学历高低，她们都有教育培训的意向，尤其一位学历低的农民工这种要求更强烈。但到目前为止，她们都是心动却怯于行动，主要由于工作、生活、主观意向强烈度诸多因素的影响。两位学历相对高的调查者认为，目前现状基本满意，再加上工学矛盾、学习地点不便利以及培训费用难以负担等原因，所以即使有培训意向，也不愿在此花费太多时间和金钱。而另一位农村妇女则认为自己的文化层次较低，难以接受新事物，不知道该学些什么，比较迷茫。如果要教育培训，经费都要自己解决，这对于她们来说也是一个比较棘手的事，毕竟她们收入不高。当然，四人都认为，如果单位提供无偿培训的机会，那再好不过，但内容上应有所差别。如两位学历高的认为，她们应着重于礼仪、形象与魅力方面的培训，而另外两位则认为应着重于工作技能方面的培训。
（三）教育培训与学习需求
四位被调查的女性都有继续学习深造的意愿，以提高自身素质或掌握一定的专业技能。对于培训类别，都希望参加的是短期培训，但培训内容和学习方式却有区别。由于调查对象都是务工女性，受地域和工作时间的限制，100%的人都没有提升
学历的要求，更希望的.是得到短期培训的机会。由上表也不难得知培训机构的选择主要有三个：电大，妇联和当地政府。而50%的人更愿意接受妇联所组织的培训。对于培训的内容上，缘于调查对象的特殊性，她们考虑更多的是和自己切身利益有关的内容。其中外出打工技能的培训是首选，大多数外来打工女性认为，作为一个务工者，她们要比当地的务工者多一些能力，适应工作环境的能力，与当地人沟通的能力，尽快学会切适应当地生活的能力……因此，她们迫切希望能提供关于这方面的培训。当然，由于自身条件和学历的不同，她们也有一些不同的要求，如两位大专学历的女性就认为，应该多提供管理能力提升内容的培训，以便在实际操作中学以致用，提高管理能力和自身素质。另外，所有的女性也注重如何教育子女，因为孩子是家庭最大的投资。从当前对象的选择来看，为了能够适应社会的发展以及自身的需求，农村妇女对于继续接受教育的需求还是相当大的。
（四）目前最关心的问题
随着女性社会地位的提高和社会角色的转变，女性对自身利益和自身素质的提高越来越注重。通过调查显示，四位调查对象中最关心的问题主要都是农村妇女的就业和就业培训，农村医疗保障以及子女的就业问题。
（五）希望和要求
通过调查发现，调查者普遍认为培训机构能够能注重实际情况，有针对性地开展个人培训。为增加就业机会，希望能够多开展一些技能方面的培训，而且培训技能实用，符合社会需求，同时希望培训的时间安排上比较合理。因为大家都是在职员工或在家带孩子的，最好能让她们工学两不误。还要求对于大龄的农村妇女能够给予更多的关注。
三、存在问题
通过本次调查显示，大多数农村女性都有危机意识，认为目前的学历和知识结构不能适应当前职业发展的需要。但由于生活压力过大，社会提供的无偿培训的机会不多，基本上淡化了学习意识，虽有愿望，但不强烈，导致培训工作滞后，农村妇女的素质和技能提升缓慢。另外受传统观念以及潜意识的影响，很多人也并未完
全转变自己的社会角色，因此在家庭生活和就业发生冲突时，缘于能力的问题就束手无策了。
四、解决问题的几点建议
针对以上问题，提出以下几点建议：
（一）社会机构和单位能多关注农村妇女自身素质的提高，提供更多的培训机会，以便提高她们的工作能力，从而改善她们的生活。
（二）通过一些激励机制，调动广大农村妇女的学习积极性。
（三）企业能更多地关注农村妇女的知识储备和工作需求之间的协调更新，在农村妇女的培训方面投入更多的人力物力，为她们提供更加合适的免费学习的机会，丰富她们的知识储备，提高她们的竞争力，给企业创造更多价值。
五、 总 结
通过本次调查，我对农村妇女的教育现状和需求有了进一步的了解，在调查的过程中也熟悉了调查的步骤和手法，受益匪浅。对自己今后的工作也大有帮助，提升了自己的行政管理能力和解决问题的能力。
农村住房是农民安身之本，拥有一幢称心的住房是农民心中挥之不去的情结。从经济意义上看，农民住房既是生活资料，又是生产资料，它是农民用以遮风避雨的生活设施，同时又是生产劳动的直接或间接场所。农民的住房投资理念和方式决定于农民家庭的经济基础，除了对农民本身的生活、居住质量产生直接影响外，也在很大程度上影响了生产资料购置和日常生活消费，并最终影响了农村的生产组织方式和生产力发展水平。住房问题因而成为农村经济生活的一个重要组成部分。通过农业基准点调查户，采取实地对农户现有住房情况进行了调查统计。
一、农村住房调查现状分析
（一）现有农村住房调查情况
对x镇x村二组、关口村八组、独山村一组、马安村八组，南庄村八组、大路村四组、铙钹村三组共318户农户进行了实地调查。调查结果显示：被调查户的住房总面积为10494平方米（包括畜禽圈舍），人均住房面积约33平方米。其中：住房为砖混结构的有305户，占调查户的96%，面积10284平方米占被调查户总面积的98%；其他结构的有13户，占调查户的4%，面积210平方米占被调查户总面积的2%。通过调查，我镇农村住房在1996年-20xx年是农村建房高峰期，房屋规划相对合理。房屋结构以砖混为主，户均33.72平方米；其他结构户均16.15平方米。
在被调查的318户农户中，现有房屋结构情况是：砖混结构拥有二层楼房的农户占总数的20%左右；居住在平房中的农户较多，占总数的70%左右，厨房比较简陋，燃料以煤球为主，柴草为辅。
（二）农村住房结结构状况
住房状况主要表现为：一是设计落后，结构不合理，厕所简陋，卫生状况较差；二是设施不配套，布局不合理，杂乱无章；三是占地无序，少批多占，甚至不批也占。农村住房状况与城市住房状况差距很大，居住条件的落后成为制约农村居民生活生平提高的主要因素之一。究其原因，一是农村生产力水平落后，经济收入整体水平不高；二是住房规划缺乏指导，在设计上仍沿袭祖辈传统模式；三是农村自然条件较差，交通不便，部分有钱的农户不愿意在农村建房。
（三）制约农民建房若干因素
在所有接受调查的农户普遍认为：目前，新建房屋最大困难在于家庭经济实力欠缺，表示经济上难以承受；又因近年建材涨价，建筑费用不断提高，造成修建房屋成本高，现在有点积蓄就存起来，以防备子女学业和养老预期支出等，暂不考虑改造住房。农村“三改”进程及覆盖面相对不高，农民都想，但多数农民缺少资金，但是上级部门只要给点补贴都愿意改造。
（四）未来农村住房需求
一方面由于我镇自然资源匮乏，土地相对贫瘠；另一方面，由于南方等地经济与待遇较为殷实等因素，造成我镇农民子弟外出做生意、求学、打工人数不断增加，实际从事农业的人口数量逐年减少，农村剩余劳动力不断向城市转移，且最终落户于城市的人数近几年呈明显上升趋势。
当前，对大多数普通农民来说，一年纯收入和较高的日常生活费用相比，尚不足以支付翻新、改造房屋的款项，少数高收入户中又出现了在城镇购买商品房的倾向。所以，在普通农民的家庭经济聚积到一定程度之前，大规模的房屋翻新、改造现象不会出现。因此，初步判断，在未来几年内，我镇农村住房总需求将不会多旺盛。
二、存在的问题
一、加大农村剩余劳动力，向小城市及小集镇转移，使我镇农村住房面积的需求减弱。
二、农村二、三产业发展进程缓慢，成为制约增加农民收入，提高农村居民对房屋质量和功能的'需求等方面的主要因素。
三、以往的农民住房建设，农民个人建造的房子分散零星，大量的附属设施占用了不少耕地。建设图纸和其他配套设施不完善，单体工程造价不断提高等。
三、政策建议
一是根据当地实际情况结合小城镇建设，合理规划农村住房修建的总体布局。改变分散建房到集中规划建房，合理利用土地，减少环境污染、统一设计与规划建造，向新型农民新农村发展。
二是改变杂乱建设到有序建设。以前农民建房是农民自己找施工队施工或找几个工匠施工修造房屋，用的建设图纸是“统一版本”或没有建设图纸想怎么修就怎么修，更没有相应的污水处理和其他配套设施，有的新房用的是旧房子拆下的建筑材料，这种情况下建造的房子十年左右就要翻新，造成重复建设的怪圈。因此，应努力改变这种杂乱建设，严格按照村镇布局规划实施。
三是未来农村居民单体房屋工程造价，会随着农民收入的增加和居住环境、居住条件、居住质量的要求不断提高。为此，要进一步提高基层农村居民的生活和生存环境，还有待切实加快“三农”发展进程。
一、调查目的
农业、农村、农民一直是举国上下关注的焦点。在经济复苏的背景下，我认为研究农村经济的现状是很有必要的一项课题。农村经济的发展不仅仅关系到农民的小康致富更是中国经济腾飞一个不可忽视的部分。因为面对8亿农民的庞大数字，我想到不是促进落后地区发展的巨大困难而是应该盯住这个庞大的市场，正逢利用这一机遇发挥好拉动经济增长的三驾马车之一的“扩内需”它的巨大作用。在此背景下我们利用暑假时间对农村经济的现状作了一次调查。通过对山西省天镇市，河北省沙河市、衡水市、任丘市，辽宁省葫芦市市农村经济现状的调查，了解当前政府对农村发展所实施的政策，农村经济发展状况，以及农村经济发展中存在的问题等现状，研究提高提高农村经济水平方案，为社会主义新农村建设服务。
二、具体情况调查
我们根据自填式问卷特点合理制作调查问卷(见调查报告下方附件)个人一般情况，如：职业、家庭人口数、家庭劳动人口数；家庭财政收支方面，如：家庭的年收入、收入的主要来源、家庭每年的支出比重、家庭支出的主要项目；家庭设施方面，如：日常的交通工具；家庭消费方面，如：消费地点、消费环境等；国家政策方面，如：村村通工程、新型医疗合作政策、减免农业税、小额信用贷款等本村企业方面，如：企业的行业性质、企业的所有制性质等。
（一）调查对象基本情况
所调查的人群男女性别比为22：11。
调查人群的平均年龄为50岁左右。从文化程度来看，人群总体的文化程度较低，在被调查人群中3/4的人具有初中以下文凭，其中40岁以下人群受教育程度高于40岁以上的人群。从婚姻状况来看，90%都已婚。从职业状况来看，80%的调查者的职业都是务农。家庭平均人口为5人左右。家庭劳动力人口平均3人左右。家庭年收入平均4000左右。
（二）队农村经济现状的了解情况
调查中的相关问题有4道小题，在此引用两道小题，分别用表格形式展示：
在您家每月总支出中所占比重最大的是：
种类
比例
日常生活必需40% 品
教育支出 20%
赡养老人 9%
农业成本 20%
其它
11%
您家一月的总收入大概是：
范围 比例
1000元以下 5%
1000元到三千30% 元
三千元到五千50% 元
五千元以上
15%
三、调查时间：
20xx年8月1日——20xx年8月30日
四、此次农村经济现状调查的体会：
对国家政策的认识：在调查中，我们发现农民普遍认为国家政策的方向及目的是为老百姓谋福利，但是其执行到地方以后已经有所变味甚至扭曲。
（一）、据本次调查所知，80%的村民反映沙河市某乡新农村医保政策就存在较多不透明的现象。乡卫生所的药物的价格更是高出当地药房药品价格的好几倍。并且有些村级医疗合作社的医生在村民购买药品时，找借口甚至推脱，不愿意为其进行优惠。这里面可能也有他、们的难言之隐，因而就需要政府有关部门在其政策的制定上更加完善。另外，我也了解到国家制定的这些政策中所包括的药品种类与村民所用的药品存在不对称现象，也就像市场上的商品供求信息不对称类似。新农村医疗合作政策是一项解决农村治病难、看病难这个关系国计民生的问题而制定的，可是在调查中我们发现，在一些地方，它并没有起到它应有的那种效果。
（二）、在前几年，刚了解到家电下乡政策之后，认为这是一项利民的政策，可是走遍市内各个大型商场及走访农民得知，享受家电下乡优惠政策的家用电器种类少且偏低端产品，并且优惠款额较低，50%的`人认为这不会影响他们是否购买家电的意愿，并且优惠款额很难返还到村民手中，并且手续繁杂。
（三）、谈到国家对农民种田的各种补贴，如种子补贴、粮食补贴等，但是由于中国农民数量多，这些补贴仅仅相当于每年上涨的农业生产用品价格的一小部分。因为随着化肥种子农药等价格的上涨，农民的种粮成本在逐年增加，可是粮食的收购价的上涨幅度却相当小，在这里我们不得不考虑到中国人口这一客观因素，但是这也需要国家在制定政策时更加考虑到它的可行性以及具体性。
（四）、面对这一优惠政策，许多农民只是听说过根本就不了解。一个是宣传的原因，另外就是其手续繁杂。在贷款机构里，农民多感觉到能够取得贷款的多是关系户或是其本身有一定经济基础的人群，而对于一个普通的老百姓来说这是可望而不可及的。
对农村收入来源的认识：在农村调查的这几天，我们发现农民收入来源比较单一，普遍情况都是靠种地获取粮食收入，但是其所占农民收入的比例在逐年减少。在调查中我们还发现农民收入来源中有外出打工收入，有在本地企业工作的收入，以及少数卖土地所有权所得。在农户收入中，粮食收入差距不大，但是其他的收入差距差距却很明显。
对新农村建设的认识：社会主义新农村建设是解决“三农”问题的根本途径，是全面建设小康社会的重要保证，是一个庞大复杂的系统工程，它包括了很多方面的内容。作为当代的大学生，我一直在跃跃欲试想用自己手中的知识和能力去分析社会现象和社会问题，去了解整个社会的全貌。我来自农村，也了解农村，每天都在感受着它的日新月异，对农村有着深厚的感情，更是无时不刻在关注家乡的新农村建设的进程，从家乡一系列政策的出台到完成行政村规模的调整，这一切让我欢欣鼓舞。因此，今年暑假，我选择新农村建设作为自己的调查主题之一，对沙河市留村乡的新农村建设情况作了为期几天的调查。通过实地调查，采用问卷和访谈的形式，深入政府村委会和农户中进行调查。我认为，留村乡的新农村建设正处于起步阶段，目前正在摸索一条科学发展的道路。已取得了一定的成效，也暴露了一些问题，如资金实力不足，宣传力度不够，农村干部素质不高，没有调动村民的热情，村民文化活动单调等，建议要调动普通村民建设社会主义新农村的积极性和热情，发展农村文化事业，千方百计增加农民收入。在调查中我们发现附近一个新农村建设工程现在就处于搁浅的状态，原因是资金不足，建设工程无法继续下去。
五、以下是我们通过这几天的调查所得到的关于农民增收及农村经济发展的建议：
1、以市场为导向，积极有效地调整农业产业结构，增加农民生产性收入。
随着经济的发展和交通的便利，地方农产品面临国内各地农产品的强有力竞争是不争的事实，依靠提高农产品价格增加农民收入已不现实。增加农民收入最根本的途径是调整农业产业结构，而调整农业产业结构必须以市场为导向。从北方农村人口居住分散的特点看，在全面发展农、林、牧、副业的基础上，一是把粮食做为产业种好，提高粮食作物品质与产量；二是注重农产品的精加工和深加工，延长农业的产业链条，带动相关产业的发展。如建昌县利用优越的自然资源，发展野果加工，但关键是找到销路，现在已经不是原来那个“酒香不怕巷子深”的年代了。
2、加快城镇化进程，实现农村剩余劳动力的合理转移，增加农民劳务工资收入。
世界银行的数据表明，高收入国家的人口城镇化率为78％，中等收入国家为49％，世界平均水平为46％，而我国的城镇化率仅为32％，这说明，我国农村人口转移到城市务工的潜在空间巨大。因此，通过工业化带动城市化创造更多的就业机会，实现农村人口的大规模转移，增加农民务工性收入就成为现实选择。
其主要途径是：
①积极发展小城镇，尽最大可能地把那些居住在自然条件差、交通不便的山区农民转移到城镇，比如说沙河西部山区的一些农民出行非常不便，这不仅仅影响他们的生活，更是对当地的农业、加工业甚至手工业都造成了很多困难。同时，不断引导乡镇企业向城镇集聚，加强市场管理，规范市场秩序，完善市场体系，就近吸纳农村剩余劳动力。例如沙河市的田安小区就是其中的代表，集中群众，既避免了住宅地的浪费，又可以对农业实行规模化管理。
②降低农民进城的门槛。进城农民只要有合法固定住所、稳定职业或生活来源，就应该享有长久居住权，享有城镇居民同等待遇。
③加快农村富余劳力转移步伐，大力组织和引导农村劳动力向非农业转移。建立和完善城乡统一的劳动力市场，为农村劳动力到城镇从事非农业和跨地区流动创造良好的环境。按照“公平对待，合理引导，完善管理，搞好服务”的方针，建立乡镇劳动力转移指导站或劳动保障事务所，开设农村劳动力职业介绍窗口，切实做好农民工的服务和管理，促进农村富余劳动力流向小城镇，拓展农村劳动力就业空间。
3、积极创办乡镇企业，发挥对农村经济发展的引领作用，增加农民工业化收入。乡镇企业外连市场，内连农民，是农产品生产的终端，也是产业化的重要载体。乡镇企业的基本作用有三个，一是可以开辟市场，促进农产品流通，解决农民“卖难”，实现农民的生产目的；二是可以提高农产品的科技含量和附加值，提高农民收入；三是可以吸纳剩余、闲余农村劳动力解决农民就业，增加农民的劳务收入。为此，各乡镇应依托本乡镇自然资源和经济条件，大力创办或通过招商引资创办农产品加工型、流通型乡镇企业；没有条件的，要主动依托社会上已有的乡镇企业。这一点从沙河市就明显地表现出来，在沙河市的各个乡镇中农民的收入就明显地跟当地的乡镇企业数量挂钩。可见乡镇企业对带动当地的经济发展有着巨大的作用。
俗话说的好：“孩子是祖国的未来，是希望，是花朵…”。所以，城里的大人们千方百计地为“希望们”能茁壮成长创造的条件：小学生负担太重，该给他们的书包“减减肥”；中学生的知识面不宽，要大力提倡素质教育；很多孩子娇生惯养，生活能力差，要让他们多接受“磨难教育”。
我国有80%的居民生在农村，那里的孩子也是父母的命根子，那么，那里的小学生也有很多压沉书包的参考书吗？他们的全面素质如何？样样农活都能干，他们还需要“磨难教育”吗？
走向田野，看看那些“花朵们”在干什么，听听那里的同龄人说些什么，再拿我们自己与他们作个比较，或许能引起我们大家的一些思考……
我的家乡江苏省灌云县东王集乡离县城不过二十里，那里没有城市高楼林立的压抑，也没有马路上的喧嚣，这或许是与城市截然不同的生活环境。
带着看看农村孩子受教育情况，问问他们今后的打算及他们与城市差距何在等问题，我选择了本村十个组中的两个组进行了调查，调查对象主要是10—20岁的年轻一代，主要以谈话或间接询问等方式进行了解，具体情况如下：
小学(10—13岁)初中(14—16岁)高中、职专及其他(17—21岁)
47(人)34(人)34(人)
对于小学生，我并没有很深入地去问，只是从表面上进行了了解，比如：“上学累吗？”“想不想上学”“作业多不多”，当问到将来想不想上大学等，结果有90%以上的孩子很想留学校里，他们根本没有城市里孩子的那么多课外习题，更不用去什么补习班，是真正的“无忧无虑”的童年，而每个孩子都能流露出对“成为大学生”的向往，家长们也有80%左右希望孩子们能接受高等教育，问其原因，无非是“将来出息会大一点”；“将来不再去忙土地”。
这些孩子年龄尚小。家长也尚未在真正意义上考虑孩子的将来，没有一个家长有超前教育的想法。也许是条件、思想上的多种因素，被问及有没有想过让孩子早点学外语，或者学一样“乐器”时，他们的回答是：“到哪里学呀？他(孩子)也没想学。”
对于初中生，也只问问他们“学校老师上课好不好”、“有没有搞素质教育”。了解他们现有知识的广度。课余都干什么及毕业后的打算。50%的学生觉得，虽然老师上课讲时能听懂，但有时看书却看不懂；另一半同学甚至听课都有些吃力。对于素质教育实施情况的调查令人失望，只有十多个同学从电视上听说过有这回事。34名学生中只有三四个对四大名著有所了解，他们家中没有购买很多好书的经济实力，便互相交换着看或去老师家借书看。大部分同学读过的课外书只有小说。
对于为什么不看名著的回答，有20%的同学反映“看不到”，而80%的学生竟说没意思、不喜欢。95%以上的同学平时不关心国家大事，对于世界局势则更无从说起。那他们平时都在干什么？在被调查者当中，有90%以上的学生回家要做家务，其中有一半的同学却并不是这样，听其他人讲，许多人都是地地道道的网虫，据调查，有些家长是“赌王”，天天都坐在牌桌上，久而久之，孩子们也学会了，真是“无师自通”。其中竟有一位18岁的女孩，这是一个本该不倦汲取知识的年龄，可孩子们却走向与自己不相称的赌桌，真是让人痛心疾首。
初中生34人上高校继续就读14人
上大学4人上高中10人
毕业后打工14人
已成家5人
因身体状况欠佳辍学1人
说起将来的打算，每个人开头都是“也想上高中”，但是家长们考虑的更多：“孩子不是读书的料”、“供不起”、“还是早点儿有份安定的工作吧”、“中专也可以转城市户口”……。当然，孩子们也很体谅父母：“家里田多”、“上高中，大学要很多钱”……。结果表明，经济因素是农村孩子无法接受高等教育的最主要、也是最直接的原因。令人欣慰的是，仍有一部分学生坚定地要圆“大学梦”。
这不是小孩子的幻想，而是真真切切的理想，他们对自己充满信心，对未来充满希望。其中有的学生家里并不富裕，一进屋我就担心，他们能负担得起今后的学费吗？但是当我听到家长的话时我才知道原来我的担心是多余的。“现在社会上竞争厉害，多学点文化总会有好处的`，我们没有盖楼房，留着钱给他(她)读书呢!他们始终坚信，有了文化才会有出路。能看到自己辛辛苦苦拉扯大的儿女们学成归来是他们一生的幸福。
17—21岁被调查者是我们的同龄人，34人中有6人上高中，33%的人读大学，1人读中专，还有的就是已经“毕业”了，在所有上高校者中，每个人都有一个共同的认识，那就是就业压力大，社会竞争太激烈。
被调查的学生中，大多数舍不得拿钱去买漂亮的文具，新款的书包。在他们当中只有2个人家中有电脑，只有5个人吃过“肯德基”……
他们是我们的同龄人。
教育上，农村与城市的差别究竟有多大，怎么缩短呢？
再穷不能穷教育，学校教学设施不全，教学水平不高，可以由乡、市、政府出钱改善教学设施，提高教师水平。的确，我看到最漂亮的房子是小学校舍，乡里还投资盖好了教师楼，现在再有个像样的图书馆，让同学们都能看到想看的书，想看的好书。
再苦不能苦孩子，这里的苦是经济上的贫穷，对于不能上学的孩子，政府应该重视；考上高校的学生，政府应该为其贷款，使他们能顺利完成学业，这样等他们不久学成归来又可以带动村里的发展，这将是一笔不小的投资啊；这里的苦还有知识上的贫乏，学校老师是否能根据学生的具体水平，制定一个合理的课程计划，确定适中的授课难度，并且在课外给确实有困难的同学“开开小灶”。在城里各学校相继进行素质改革时，村里的老师是否也能加点儿紧，哪怕是赶末班车，拓宽学生的知识面，让他们多听听新闻，多看些好书。
再困不能困家长，家长的教育对子女的学习，以及今后人生道路方向的选择上起了很大的作用。10—20岁的学生自觉性本来就不强，若家长再不加以正确引导，“任其自然”，那怎能奢求其“努力学习”呢？我认为应该对家长进行定期或不定期的教育，让其参与到教育行列中去，并为他们进行“教育交流”创造条件，使一部分家长“以教育为本”的想法为其他父母所接受。若能把牌桌上不良“竞争”转变为“看谁能把子女教育得更好”
我们提供了若干个岗位,一个企业“以人为本”，人人都把其当作是自己的一部分，那企业的魅力是怎样的大啊。
暑期的实践生活虽然不长,只有那仅仅的两周,但却为我的人生刻下了一段铭心的经历。我不知道别人是如何看待这次的实践生活,但对我来说却是意义非凡的。使我在享受生活的同时也品尝到了生活的艰辛。想要经营一个企业不是容易的,靠蛮劲和热血是无法解决的,谁能保证这些有效期有多长。
近年来，xx县把改造农村危房作为践行科学发展推进和谐新农村建设的主要内容来抓，抓到了农村环境改善的关键，抓到了点子上，抓到了农民的心坎上，非常切合县情实际。但随农村危改的深入推进，一些影响“危改”的难题也不断暴露出来。最近结合学习实践科学发展观活动，就影响农村危改的问题进行了一些调查与思考。
一、勇于探索，迈出了农村“危改”的坚实一步
一是下决心“拔穷根”，研究小屯撤并。
xx年，按照新农村建设的总体要求，本着“撤并自然屯、壮大中心村、建设小城镇”的村镇建设工作思路，引导偏、小、穷30户以下的小屯向中心村和小城镇撤并，采取政府出资，农民出工出劳的方式，在凤山镇青山中心村新建了11栋22户924平方米的新型移民小区，对自然条件恶劣的下青山屯实施了整体搬迁，将其彻底“拔穷根”。
二是立足节能环保，探索新型节能住宅建设。
xx年，从保护资源、节能环保、经济适用、适合寒地环境等多角度出发，着力研究红砖的替代材料。经多方考查，选择了兼具多种功能特点的稻草板作为新型节能住宅建筑材料。启动20栋40户新型节能稻草板房建设试点，xx年全县大面积铺开，共建节能稻草板房1035户。
三是面向城镇化，引导农民“上楼”。
按照城镇化方向，并充分尊重农民意愿和要求，采取每户农户奖励5000元，免费设计，免收各种规费和建安税的政策，首先在浓河镇富强村引导和扶持有经济条件的农户建设了1栋50户、3750平方米农民集资楼。通过引导，又先后启动3个村4栋200余户农民集资楼建设，从上楼农户中整理出耕地、养殖用地6.5万亩。
四是统筹兼顾，配套改造农村环境。
在推进农村泥草房改造的'同时，注重加强农村基础设施和环境配套建设。几年来，先后实施农村改路368.4公里，全县已有80个村实施通村通畅公路建设，通村通畅率达到93.9%，82个行政村中有59个村实施了村内道路硬化，占行政村总数的74.3%;改水62个村屯;改厕1918户;改灶3268户;建水泥排水明沟89.7公里;亮化14个村，安装路灯610盏;建村内公园5处，绿化村屯69个，栽植绿化树340万株。通过泥草房改造及环境配套建设，使农村貌焕然一新。
三年来，全县共投入危改资金2.3亿元，改造危房3867户，占总改造任务的35.8%。
二、调查研究，正视农村“危改”存在的不足和问题
近日，在学习实践科学发展观活动中专题就农村“危改”情况成立调研组深入浓河、富林、祥顺三个乡镇进行了调研，并发放调查问卷560份，梳理出5个方面的共性问题。
一是农村“危改”政策宣传还不到位，部分农民群众对政策还不了解或存在着模糊认识，特别是对推广的稻草板、免烧砖等新型节能建筑材料的质量、性能认识不足，思想还很保守。
二是由于贫富差距和区域收入差距的不同，形成农民在农房改造的标准、要求和认识上的不同。例如，贫困户因受统建或帮建等政策惠顾，对节能材料是由被动接受到实践认可这样一个过程。而东部祥顺、创业等区域却因收入高、建房标准要求高，反而习惯于传统的红砖建房，对新型节能材料很少认同和接受，甚至对免烧砖也很少尝试。
一、现状
xx镇在最近五年里对水利设施、农田灌溉等方面的投入很少。现在全镇共建有电排x座，其中国家投资x座，自筹资金建设x座，现装机容量为台，千瓦。外排渍水全靠以上x座外排机埠。原来大多以劳动力代替资本，由政府以行政命令的方式动员并组织劳动力承担的建设。对我们xx镇来讲，劳动对资本的替代达到了相当高的程度，有好多村都出现了劳动力不足的现象。但绝大部分是举债办事，自筹资金部分的大部分至今未还。尽管如此，在此方面本镇还是不够。按集雨面积计算，全镇x亩，每千瓦负担面积为.x亩，按耕地面积计算每千瓦负担面积为xx亩，负担较重。灌溉以电排直灌的只有xx个村民小组，占.x%直灌面积x亩，占总耕地面积的x.x%。
公路建设方面，受近几年经济状况的影响也是差强人意。我镇范围内有省道S线、乡级公路三五线及其它x公里的村级公路。S线路基宽x米，有效路面x米，从20xx年镇政府自筹资金x余万元硬化了/公里。还有x公里为砂石路面，20xx年x月上级准备硬化，由于资金短缺，只搞了基础路面，没有硬化，现以破烂不堪，基础损失严重。三五线全长xx公里，有效路面x米，实际路基x米，是xx年镇政府自借资金多万元铺的山渣为渣石路面。由于经济状况不好，加上原来的有近万的债务，所以养护不到位，现已大坑小沟，通行已相当困难。村级公路也是前些年有过投入，或是只搞一小部分，没有从根本上解决问题。现在也是急待投入养护。
农电网改造方面由于是近年来的国投，情况好一点。起由国家投资多万对全镇所有行政村、居委会都进行的电网改造，现在只有刹尾工程了，大约还需资金xx万元。
二、问题
从上面调查的情况来看，通过分析，会发现有以下几个较为深刻的问题：
一是前些年农村公共产品供给主体错位。我们说，供给公共产品的责任主体应当是上级政府，也就应是国家，而不应当是县、乡地方财政。
二是相当长一段时间内供给严重不足。在上面几个得到改善的方面，供给的主体是我们政府，镇政府财力是有限的，也就是说，农村公共产品总的供给水平仍然很低，如不进行改善则还不断降低。
三是原来农村公共产品建设的超前发展给现在留下了很大的麻烦。原来所有的供给大多是举债，现在因超前建设而引起的债务近千万。这个问题已严重影响了现在各项工作的正常开展。
三、缺口
我们镇现在最主要的也是以上几个方面。一是农田水利基础设施建设需更新改造。由于年失修，绝大部分设施老化损坏严重，进行农田灌溉，安全渡汛都有相当大的问题。要想把电排、修防会的所有问题解决，包括债务、设施更新等，对于我们xx镇来讲至少要x万元。二是公路建设步子要加快。省道S线已动工，但现在因停工而带来的损失已相当大，仅这项投入资金要x万元。其它乡村公路可以分步来做，每年至少要投入万。三是农电网改造工程。现在只有刹尾工程，约需资金xx万元。
四、建议
鉴于目前的`现状，认为在投入上可以从构建新的供给体制入手，多渠道筹集资金。
一是要完善农村公共产品供给决策机制，充分体现农民意愿，实行慎重投入。
二是要积极引进私人投资，构建多层次的公共产品供给结构，不断提高效率。有些公共产品的投入就可以在政府补贴的基础上，按照“谁受益、谁负担” 的原则，由农民按照受益程度的大小进行集资生产。我们认为对于我们镇的水利排灌设施就可以按此办法来实施。
三是积极向上争取资金，对于可以使绝大部分的群众受益的公共产品，争取立项，实行国投。
在管理上可以实行谁投资谁管理的原则。
调查人：
调查时间：
调查地点：
法律意识，是人们关于法和法律的现象的思想、观点、知识和心理的总称，是社会法律现实的组成因素。它包括人们对法律和法律现象的本质及作用的理论观点，对法律和法律制度的要求及态度，对现行法律和法律制度的评价和解释，也包括人们对法律和法律制度的认识、愿望和情绪等。树立社会主义法律意识，是正确守法与执法的思想保证。普法教育活动的重要目标之一，就是要普遍增强公民的社会主义法律意识。自八五年以来我国普法宣传已经深入基层，法律开始走进并更近的影响农民的生活，在中国不断与世界扩大交流的今天，农民的法律意识状态如何呢?他们的权利意识、法律保护意识和民主意识状况如何呢?对此，我在6月对宁夏银川市贺兰县宝山镇、等地的部分居民就各种法律问题进行社会调查。
一、对农村居民法律意识的调查
1.调查农村居民法律意识现状的目的和意义
通过对农村居民法律意识现状的社会调查，了解现今我国农村居民的法律意识状况，通过了解进而加强和增进农村居民的法律意识，扫除法盲。通过普法工作的全面展开和深入进行，使得法律知识在普及，农村居民的法律意识在提高，进而使其树立正确的法律观念，对法律保持正确的态度，能够做到知法、懂法、守法、用法。
2.调查地和调查对象的选择
调查对象是宝山镇等地的村民和干部。所被调查的的人群中无文盲人员，文化程度在小学到大专之间，年龄在18岁到60岁之间。因此他们都具备理解和回答问题的能力。
3.调查程序
本次调查主要采用的是问卷调查和访谈相结合的调查方法。因为被调查对象人数较多，所以采用的是以问卷调查为主，访问调查为辅的调查方法。
二、社会调查的结果与分析
1.调查问卷的`基本情况
本次调查问卷主要是面向农民发放的。在内容上主要分为七部分，分别是：法律知识及获得途径部分;法律理念部分;对法律功能的认识部分;对法律实施的评价部分;对法律的信任程度部分;纠纷解决途径部分;对村委会的认识和评价部分。为使调查能够真实客观的反映被调查者的思想和观点，我们在设计问卷时充分考虑到被调查者的文化水平的参差不齐，尽量做到文字的浅显易懂，本次调查共发放问卷80份，因为采用了当场收回式，所以80份问卷全部收回。
2.访谈的基本情况
有些问题的设计旨在确定被调查农民的初步的法律知识水平及他们获得这些知识的途径，从而得出国家进行普法宣传所起到的效果，并且有助于找出可以更好的增强农民法律意识的方法。通过对比不同文化程度的农民的测试结果，来观察知识水平是否对于农民接受法律意识有促进作用。有几个题的设计就从不同的角度来测试农民的法律理念。通过对比可以发现，各个阶层的居民较之从前的法律意识有一定的提高，但总体来讲还是比较落后的，尤其表现为教育程度的差异导致法律知识掌握程度的差异。
3.公民的法律意识现状现及成因分析。
由于法律意识具有复杂、多样的内涵和外延，要想准确把握公民的法律意识的现状及其特征，是比较困难的。这里只对我国公民法律意识的总体特征，作一些大致评估与分析。
(1)传统观念与现代意识交织
我国是一个传统法律意识极浓的国家。在传统的法律意识里，法的地位并不高，作用很有限，权利意识很淡薄，人们普遍有一种耻讼、贱讼观念。中国几千年封建意识以及建国后极“左”思想的影响，使公民的法律意识还存在着与时代精神相冲突的若干传统观念相交织的状况，特别是存在法律制度的现代化与法律意识滞后的矛盾。主要表现为：相当一部分公民仍习惯于按传统观念参于社会生活，评判他人与社会、解决纠纷及维护自身权益、甚至给“权大于法”以相当程度的认可，视法为维护道德的武器，致力于“无讼”来维护社会的安定，特别是封建统治者“言出法随”的现象，在某种程度上还有存在，给某些公民造成了一种畸形的法律观念，“领导人讲的话就是法”。这表明，法律权威的削弱和法律观念的动摇成为法制建设中不可忽视的问题。
(2)积极态度与消极态度并存
由于社会主义法律制度在我国居于统治地位，因此，我国公民对现行法律的态度总体上还是积极的。在对现行法律的要求上，他们通过生活实践和普法教育的开展，逐步明确社会主义法律的性质、目的和作用，要求有法可依，有法必依，违法必究，对现行法律评价上，尽管多数人的评价是感性的，但他们一般都能肯定法律的价值，而且也能够应用相关法律去保护自身的合法权益。与上述积极态度相反，由于非社会主义法律意识和传统习惯的影响，我国公民又对现行法律存在着不可忽视的消极态度，表现在他们对相当一部分法律规范和司法机关持不信任态度，宁愿依赖政策或某些行政职能部门，因而往往把自己置身于现行法律调整对象的被动地位，不懂法也不愿主动去了解、咨询法律，从而用合法手段维护自身合法权益;还有相当一部分人对法律赋予给他们的检举、控告权利，采取“睁只眼，闭只眼”的态度，明哲保身，不引火烧身，更有甚者，即使与自己有直接利害关系的违法之举，他们也不去检举、控告，有的采取“私了”办法解决，求得“消除”后顾之忧，从这方面讲，普法工作还任重道远。
(3)法律权利意识弱于法律实用意识。
建国之后，特别是改革开放以来，人们的权利意识才刚刚苏醒。首先人们对权利的认识上表现出了前所未有的热情，人们通过各种渠道了解自己应享有的各种权利，越来越多的人们主动参加了普法宣传教育，关注广播、电视、报刊的法制节目，主动接受法律方面的宣传教育。其次，人们对权利的主张要求日益强烈，权利的主张范围在不断扩大。近年来诉诸于人民法院的民事纠纷越来越多，这表明人们已习惯于寻求法律援助的救济方式。近年来，关于人格权、身份权、继承权、知识产权等案件的数量增长也表明了权利的范围在不断扩大。但是，我国公民的法律权利意识还存在较多问题，比如：宪法意识弱于部门法意识、民法和经济法意识弱于刑法意识、程序法意识弱于实体法意识等。
三、进一步增强法律意识问题的具体策略
1.坚持以往的普法政策
回顾的乡村普法历史，我们发现，乡村普法是在国家自上而下的推动下运行的，通常采用的是福利引导型模式，即国家组织人员、资金开展普法，调动农民的学法积极性，引导农民逐渐习惯依法规范自己的生产生活。这其中主要是通过电视、广播、报纸、杂志等大众传播媒介传播法律信息，主要是以案说法、新闻调查、解释新法等形式，缩短农村与外界的时空与心理距离，潜移默化地促使农民变革思维和行为方式，最终使法制成为他们的一种生活方式。
2.法律意识淡薄引起的反思
通过调查显示被调查地的居民的法律意识虽然整体看来有一定的提高，但个别看来还是十分淡薄的，这就表明有关部门普法的工作做的还有不足之处，正因为如此才使得部分居民缺乏基本的法律知识和法律常识，因此，为了更多的居民免遭不法利益的侵害，司法所及有关部门应该采取有效措施，改进教育方法，进一步加强普法力度，进而使得更多的居民法制意识得的到加强，树立正确的法制观念，真正把农村这一块的普法教育工作做好。
近期灌云县南岗乡妇联开展了农村女性权利保护现状调查工作，通过发放调查问卷、入户调查、座谈了解等形式，对南岗乡农村妇女人身权利保护现状有了进一步了解，调研结果表明，随着农村妇女维权政策法规的落实、各级党委政府对妇联工作的重视支持以及相关部门对法律法规知识的大力宣传和普及，侵害妇女权益的现象也得到一定的遏制。但农村妇女的法律意识及自我保护意识等方面有待进一步提高，维护妇女权益也需要全社会的共同努力。
一、存在的问题
在党委政府和上级妇联组织的关心和领导下，南岗乡妇联在保障妇女人身权益方面采取了各种措施，做了大量工作，取得了一定成绩。但是，由于历史和现实的种种原因，在保障妇女人身权益方面还存在一些问题。
（一）妇女人身权利保障有待于加强。近三年来我乡“出生人口性别比”为115、117、116，远远高于103—107的正常范围值。出生人口性别比失衡，实质上是剥夺了女孩出生的权利，严重侵犯妇女最基本的生存权，影响了经济社会的协调和可持续发展。
（二）家庭暴力问题时有出现。 从我们接访的情况来看，家庭暴力占了妇女维权问题的50%。在农村，重男轻女、歧视妇女的封建思想比较严重，由于一部分人法制意识淡薄，认为打老婆、孩子不违法，家庭暴力成为了农村女性人身权利受侵害的主要问题。虽然我们接访的家庭暴力案件不多，但通过本次调查我们了解到，实际情况并不乐观。许多妇女认为遭遇家庭暴力是家庭内部问题，加上妇女在经济上还没有完全独立，需要依靠丈夫生活，只能忍气吞声，委曲求全。有的人抱着“躲得了一时，躲不了一辈子”想法，认为多一事不如少一事，虽然遭受不平等待遇，但是还是会选择沉默。有些人怕事情张扬出去，闹大了反而很丢人，对自己的名声更不利。
另外，由于外出打工等原因，夫妻间长时期分居两地，感情上缺乏沟通，导致心理疏离和冷漠，家庭冷暴力呈上升态势，不少男人有婚外情，故意不回家，对妇女采取不管不顾、冷淡、疏远、经济制裁等方式进行精神折磨，面对这种的冷暴力，农村妇女几乎很少有人能想到去维护自己的权益。
（三）农村老年妇女生存状况有待关注。与城乡老年妇女大部分有养老保险金相比，农村老年妇女大多无固定经济来源，生活上需要依靠子女，因此在家庭里没有什么地位，有的还会遭受子女谩骂，甚至被虐待。特别是多子女家庭，这样的现象更严重。很少有农村老年妇女主动去做过健康体检；虽然她们也能认识到身体健康问题是她们生活中最大的困难，但她们很少有进行体育锻炼的意识。她们大都和儿女生活在一起，做做家务，伺候孙辈，偶尔看看电视，便是她们全部的生活。由于子女忙于工作等，很少与她们沟通，有什么事她们主要还是和老伴聊，而丧偶的农村老年妇女由于世俗原因再婚率很低，心理需求易被忽视。
二、建议及对策
（一）加大法制宣传教育力度，提高全民男女平等意识。充分运用各类媒介，大力宣传男女平等基本国策和《妇女权益保障法》等与妇女权益密切相关的法律法规，在全社会形成尊重妇女、保护妇女的浓厚氛围。另外通过充实农民书屋法律书籍、举办法制文艺演出，以群众喜闻乐见、寓法于戏的形式，推进广大妇女学法用法。以有限的`资源创造最大的社会收益。
（二）加强家庭成员素质建设，从根本上预防“家暴”发生。开展“五好文明家庭”、“平安家庭”争创活动，加强家庭美德建设，努力提高家庭成员素质，建立平等、和谐的婚姻家庭关系，从根本上预防家庭暴力发生。宣扬尊老爱幼的传统美德。加强对妇女的法制宣传教育，提高妇女的法律意识，引导她们用法律武器维护自己的合法权益。同时，教育妇女发扬“四自精神”，努力学习科学文化知识，提高劳动技能，争取经济独立，真正实现男女平等。
（三）构筑维权网络体系，加强对妇女人身权利的保护。充分发挥妇女矛盾纠纷预警调处网络功能，以平安家庭创建为契机，通过每月例会制度，及时掌握各村矛盾纠纷家庭的情况，对每一个可能发生家庭暴力的家庭，发现情况及时化解矛盾。强化对家庭矛盾的调解、指导功能，发挥人民调解作用。针对一些受害妇女在遭遇家庭暴力后请律师难、打官司难和无力支付法律服务费用等问题，积极开展法律援助工作。
调查时间：
20xx年7月16日-xx年8月16日
调查对象：
广东省xx县中小学学校留守儿童、单亲家庭儿童以及关联对象
调查方式：
问卷调查、访谈以及当地参考数据
社会实践调查经过
一、“留守儿童”现状
调查数据显示，该县在中小学就读的“留守儿童”共8839人，占全县中小学生数（人）的14.9%。其中，在中学就读的占全县中小学学生数（人）的12.96%，共有2663人;在小学就读的占全县小学学生数（人）的15.95%，共有6176人。其中由爷爷奶奶外公外婆照顾的留守儿童占绝大部分，占90%；而由亲朋好友照顾的占10%。留守儿童身心收展尤其是人品、心理成长方面存在的问题正日益凸显，这是由于留守儿童缺少正常家庭教育，这一现象有待引起全社会的密切关注和有关方面的高度重视。
1、在读未成年人中，留守儿童占很大部分。随着经济的快速收展，自给自足的生活方式难以满足村民生活需求，越来越多的村民将目光瞄向城市，涌向城市，希望创造更好的生活。因此，在该县读书的同学中随机抽取了50名同学进行调查，其中有21名是留守儿童，占42%。这说明留守儿童占的比例还是相当高的。此外，“隔代监护”，也就是由（外）祖父母监护的留守儿童占13人，占61.90%。
2、留守儿童普遍学习环境差，学习成绩偏低。
由于学校教育设施简陋，师资力量不足，以及师生缺乏沟通，教师教育方式不当，留守儿童中有28.14%的学生在遇到问题时自己解决或根本不理会。根据20xx年上学期的期末考试成绩，成绩在中等以下的`同学当中，留守儿童占了54.14%，在0～60分之间占28.95%，60～75分之间占 21.19%。
3、留守儿童心理现状
普遍欠良好。当问及是否“愿意和老师说心里话吗？”这类问题时，据统计回答是“否”的留守儿童占38.45%，还有很多小孩心理成熟缓慢，在问到“你最大的愿望是什么？”时，被问及到为什么不想当科学家、老师诸类问题时，都回答家里不好不现实，相当部分对自己缺乏自信，觉得自己将会一事无成，没有拥有值得别人称道的地方，甚至少数同学在被调查问到“被人欺负时怎么办？”时回答“忍气吞声”，另外还有65.23%都以为生活现状很苦恼。
4、留守儿童自我约束力较弱。
由于缺乏监护，以及孩子自我约束力不强，心理意识和行为作风得不到及时的、有效的纠正，导致在学习、纪律、意识形态上都存在着偏差，通过对其监护人以及邻居的访谈中了解到，很多留守儿童都不喜欢听监护人教导，在学校也经常纪律违规，经常发生打架斗殴现象，甚至还出现了偷盗等一系列问题。
二、对调查结果的分析
1.留守儿童的学习成绩普遍偏低。父母外入，由于缺乏有效的家庭教育这个重要环节，留守儿童对学习缺乏热情和进取心，作业未能按时完成，或者应付了事，造成学习成绩普遍较差。因为缺少家庭教育，不少留守儿童产生了厌学情绪，学习缺乏热情，不求上进。留守儿童一旦在某个环节跟不上，往往越学越糟，厌倦学习、不求上进。严重影响了学校的教学质量。调查显示，留守儿童中学习成绩优秀的不到20%，65%以上学习成绩中等或偏下，甚至有些留守儿童上课纪律性差，出现逃学现象。
2.调整人口管理制度，逐步取消户籍差别，并将解决留守儿童问题与城市民工子女入学问题有机地结合起来，实行农民工“市民待遇”，从根本上解决留守儿童问题。
3.各级政府特别是教育部门应该给予一定的扶持和帮助，政府应合理分担留守儿童的教育成本，取消所谓的借读费和择校费。
结束语
迫切希望社会更多关注农村留守儿童！
农村留守儿童问题是社会发展所产生的必然现象，是加快城市化、劳动力转移过程中出现的社会现象，解决留守儿童问题迫在眉睫。他们很难得到父母的关爱，得不到父母的言传真教，得不到父母意识的帮助。在他们的意识里，父母亲在他们的印象中，是一个长期的漂泊的身影，是可视而不可及的希望。他们幼小的心灵是孤独的，他们的成长是寂寞的，他们的价值观是模糊的，人生观是惨淡的。他们希望社会关注他们，重视他们，他们需要我们对他们的学习、生活、心理上的扶持，他们需要的是社会对他们行为的认同，在社会上被更好的对待。
为了解、掌握五里镇初中学校心理健康教育现状，在中心校的大力支持下，课题组自20xx年8月起，开展历时1年多的调研工作，掌握了丰富的一手资料。现将调研结果分析报告如下，以期对深入开展和提升农村初中心理健康教育工作起到推动和促进作用。
调查对象与方法
1、调查对象
这次学生基本情况及心理发展状况调查以问卷调查为主。为了保证调查的真实性和有效性，我们严格遵循学生心理、生理特点，采用学生乐于接受的问卷方式进行。调查对象为富强初中、四合九年制学校、民主九年制学校等校初中各年级学生。共发放问卷85份，回收有效问卷68份，问卷有效回收率80%。
2、调查方法
（1）我们课题组采用《农村中学心理健康教育实施情况调查问卷》，本问卷共设计28道相关问题。涵盖学校基本情况、师资队伍建设情况、心理咨询室建设情况及心理健康开展情况等四大项内容。
（2）课题组采用自编的《农村中学心理健康教育基本情况调查问卷》，对3校的管理者及教师进行了访谈。访谈涉及到6个开放式问题，即：对心理健康教育的认识、如何开展心理健康教育、目前开展心理健康教育所面临的困难、下一步此项工作计划与设想等。
调查结果与分析
调查组通过对调查问卷汇总和分析，组织邀请教师、尤其是班主任进行座谈会，大家达成共识：农村初中师生心理健康教育开展情况不容乐观。
（一）存在的主要问题
1、学校工作缺乏科学规划，方法简单，教育措施缺位
一些学校的校长、教师对学校心理健康教育工作的认识不清，不到位，认为学校开展心理健康教育就是针对心理有问题的学生，只要设置了心理健康教育教师岗位，开设了心理健康教育课、配备了心理咨询室、开展了心理咨询活动即可，至于如何开展这项工作，那是政教处、德育处、班主任、心理教师、政治教师的事，与自己的工作无关。一些教师只注重科学文化知识教育，忽视心理健康教育工作的开展。
大多数学校仍然使用传统的教育思想和一般的思想政治工作的方法来进行心理教育，甚至所配备的心理咨询老师就是政教主任，将德育和心理健康混为一谈。还有的将心理健康当作一门学科来对待，在课堂上系统讲述心理学的基本概念、理论；更有甚者，还要安排学生进行心理健康课的考试……还有，更多的社会群体关注的是中学生的心理健康，而忽视了教师的心理健康教育。我们认为：只有心理健康的教师才能培养出心理健康的学生。所以，我们研究者应该把关注中学教师的心理健康和中学生的心理健康放到同等重要的地位。
在问卷调查中，我们发现绝大多数初中心理健康教育课一般只在各校七年级开设，约占调查学校的62%，有极少数的学校将其作为必修课，更多的学校将其作为选修课或校本活动课程，课时是很难保证的。有些学校课表上呈现《心理健康教育课》，其实并未按课表上课，这势必影响心理健康教育的连续性、实效性。
在问卷调查中，大部分心理健康教育工作的开展主要是由该学校的心理健康教育教师自主设计和进行的，约占46%，随意性强，缺乏规划性、系统性。学校在经费和人手方面的支持力度不够，增加了心理健康教育工作实施的难度，很多工作不了了之，最终搁置或者放弃。
2、校际发展不平衡，整体发展水平不高
在心理健康教育活动课开展方面，调查问卷统计显示，每个学校都安排了健康课；无专职心理教师；心理咨询室设置形式化、设施简陋、开放度低，未形成常态化。
3、缺乏专业队伍，业务亟待提升
农村中学在这方面存在三个问题：一是缺少心理教育方面的理论储备和实践经验；二是缺少心理教育方面的专业培训和专家指导；三是教师编制矛盾突出，教师教学工作量太大，没有充足的时间和精力来关注和开展学生心理健康教育。新课程改革实施以来，农村教师接受了大量的新课程通识培训和学科专业培训，零散地接受了少量的心理教育培训，但不成系统，且具体要求也不够明确。加之近几年，大量教师流入城市，农村学校编制紧缺，在岗教师工作量成倍加重，完成教学任务已疲于奔命，没有足够的时间和精力来开展学生心理健康教育。
调查思考与建议
《中小学心理健康指导纲要》指出：中小学生正处在身心发展的重要，随着生理、心理的发育和发展、社会阅历的扩展及思维方式的变化，特别是面对社会竞争的压力，他们在学习、生活、人际交往、升学就业和自我意识等方面，会遇到各种各样的心理困惑或问题。因此，在中小学开展心理健康教育，是学生健康成长的需要，是推进素质教育的必然要求。
1、确保专门的师资岗位编制和心理健康教育经费投入
学校是实施学生心理健康教育的主阵地，要求教育行政部门重视农村学校心理健康教育的经费和师资编制，并把它纳入学校评估、教师评价的重要范畴，作为评估、考核学校业绩的一项重要标准。一方面加强教师及学生心理健康的理论培训和实践指导；一方面形成适合农村学校及农村学生实际的心理健康教育评估方案，进行跟踪督导评估，从理论与实践两个层面予以重视和加强。
同时，学校的环境建设要考虑学生的心理发展，切实解决目前部分学校在心理健康教育方面存在的设施不完备、经费投入不足、教师工作量未计入、缺少相关的图书及资料等现实问题。学校要在制定工作目标、工作计划的同时，校领导要亲自过问、专门负责，并明确将心理健康教育列入学校常规课程管理之中，保证其课程时间，促进心理健康教育工作的有效开展。
2、加强师资培训，提高实施水平
加强学生的心理健康教育必须从教师抓起，必须以良好的师资队伍为保障。当前，应特别加强农村小学教师的心理教育培训。继续教育部门应把此作为重点内容进行专业培训和实践指导，倡导所有教师研究和探索新课程背景下的学生心理健康教育工作。
在开展继续教育培训时，要增加心理健康教育的培训内容，提高校长及广大教师的心理健康教育意识，多掌握一些心理健康教育的方法及咨询技巧，并有针对性地解决当前心理教师的'流动性大、专业教师少、兼职教师业务不熟练及培训机会少等现实问题。对专业知识和实际能力达不到要求的，绝不随意安排做专职心理教师。同时要注意加强对专职心理教师的交流、学习与再培训工作，努力将其培养成为心理健康教育事业的中坚骨干。
3、构建学校监管建设机制
学校是实施学生心理健康教育的主阵地，但就农村学校而言，还不能有效地实施学生心理健康教育。受长期应试教育的影响，学校向来不敢在教育质量尤其是教学质量上有丝毫马虎。学校在重视智育的同时未能有效地实施德育，尤其是对学生的心理问题疏于指导、研究和教育。学校要树立正确的素质教育观，开设心理辅导活动课，促进学生身心全面和谐发展；加强心理健康教育研讨活动，提高教师的心理健康教育水平。学校要经常开展学生心理健康研讨会和学术交流；加强学校校园文化建设，创设良好的心理环境和氛围，重视环境育人。良好的校园环境对学生的健康心理可产生深远的的影响，优良的校风、班风、学风对学生有一种潜移默化的影响，会对学生的心理会产生很大的影响力，从而起到一种正面的引导作用。
4、适时开展家长培训
针对农村学生家长的状况，学校应以多渠道、多形式开展深入的家长培训工作，帮助家长形成科学的育人观，加强学校、家长、学生三方面的沟通和了解，形成教育合力，积极改善学生的心理成长环境。
5、关注农村“留守孩子”的教育问题
“留守孩子”大多由隔代抚养或寄宿在学校，致使学校、家庭在“留守孩子”的实际教育过程中遇到了“四难”：一是溺爱放纵，教育难；二是缺乏管护，安全难；三是隔代管教，监护难；四是管理脱节，磨合难。由此特殊的心理问题往往出在特殊的学生身上，关爱特殊学生是帮助他们走出心理困境的必要手段。关爱特殊学生应采取个性化的实施办法，将特别的爱送给特别的学生，帮助他们回归正常的心理状态，形成积极向上的心理品格。
我们认为：农村初中学生的心理健康教育工作事关下一代的成长和发展，是一项具有重大意义的教育工作，我们有责任和义务，发动多方力量，健全关爱机制，必须从思想上提高认识，从制度上加强管理，从措施上进行深化，切实形成学生心理健康成长的机制和环境，把农村初中学生的心理健康教育工作做实做好。
一、集祥村基本情况
集祥村位于XX县西部，村部所在地距县城46公里。全村党员35名，人口397户1922人，劳动力788人，其中外出406人，约占51%，村内共有低保户121户292人，五保户17户23人，下辖23个村民小组，其中22个属土坡区，1个村民小组属半石山区半土坡区，耕地面积1054亩，其中，水田840亩，旱地214亩。全村境内大多是土坡，盛产板栗、八角、油茶等土特产，该村的优质麻鸭和茶油闻名XX县。参加新型农村合作医疗保险353户，参合率达90%。20xx年集祥村全年人均收入1981元，农业结构主要以玉米、水稻为主，少数农户种桑养蚕，养猪养羊，大部分年轻人外出打工，40岁左右的中年则在农闲时期到附近村屯打工，生产方式传统，生产手段落后，产业结构单一，仍以自给自足的小农经济和第一产业为主，经济发展水平低下，交通不便，资源匮乏。
(一)基础设施状况
经过多年的扶贫开发，集祥村的水、电、路等基础设施得到很大的改善，人民的生产生活条件大有改观。全村所有的自然屯都实现了屯屯通电。目前比较突出的问题是路和水的问题，集祥村下辖23个村民小组，其中纳岁、拉东、拉瓦、坡更、中乐、坡永、六告、廷怀8个自然屯通村级路，都已铺上沙子。六道、可友、林前、德尧、拉提、纳华、纳拉、纳远、切尧、劳体屯级路，多为土坡区屯级路，年久失修，路况差，仍需硬化方可方便出行。还有更坡、表腊、吉里3个自然屯尚未通公路，出行极为困难。
由于水利设施基础薄弱，加上山高地旱，水源少，集祥村供应生活用水相对较差，农户自己建有家庭水柜、集资修建人畜饮水工程解决用水，相对困难的则饮用原有水源。经过前几年的大会战和20xx年的大抗旱后，条件已经有所改善。少部分自然屯水柜前两年已基本满足日常用水，但出现水管太小，水管老化生锈的情况，如:廷怀屯1800米、纳华屯1300米、纳拉1200米。
该村耕地面积1054亩，比较零散，人均耕地面积0.55亩，人均水田面积不足0.44亩，人多地少的现象非常严重。
(二)产业发展情况
该村产业发展基础极为薄弱，规模小、专业技术差，主要特色产业主要是种桑养蚕及猪、养殖。据调查，该村几乎家家户户都养猪，而且有养猪的愿望，少则1-2头，多则10多头，现有母猪18头，据其反映，今年一头猪的纯利润约为300元左右，母猪有4000元左右。种桑养蚕也是该村的特色产业之一，全村桑园面积5亩，在纳岁屯，专心养蚕，据反映，通过种桑养蚕，一年可创收近5000元。很多有想法做养殖、种植的农户，都因为资金缺乏而无法发展。
(三)村容村貌建设情况
集祥村大部分自然屯建设较为散乱，纳岁屯是整个集祥村村容村貌的一个屯，有个小型的医疗卫生室。该屯大部分村民已经起好新房，但是仍然是东一家、西一户。如能把该屯进行整顿改造，把农户门前的猪栏搬到房子后面，再加以亮化绿化，同时在村口修建篮球场及一些活动场所，将可作为新农村建设的示范点。
(四)村级办公阵地建设情况
村委办公阵地位于村中心更坡屯，距乡府4公里，阵地面积120平方米，有两间办公室和一间会议室，有一套远程教育系统，办公设备较为简陋，目前仍未通水。
(五)村两委情况
该村现有党员35名，60岁以上的18名，大专文化以上1名，村两委干部3名，平均年龄44岁，大专文化1，中专、高中文化2人，初中文化15人。
二、面临的主要困难和问题
(一)还有三个村屯还没有通屯级路，给村民的生产生活带来很大的不便，大部分屯级路面路况较差，也还没有硬化道路。
(二)自然条件仍比较恶劣，水源资源仍然缺乏，面临大旱时仍不能完全确保人畜用水及农业生产灌溉。
(三)部分养殖户出现发展瓶颈，有很好地规划，但资金问题如农村农业信贷问题没有得到解决。
(四)全村仅有的840亩农田只有下大雨才能等到水耕种，农田水利基础设施欠缺。
(五)村里没有娱乐场地、图书室及篮球场，村民在农闲时不能娱乐活动及学习。村委办公室设施缺乏，办公设备简陋。
(六)村民素质有待提高，农民文化水平不高，主要是缺少劳动技能的培训，依靠传统的方式方法从事农业生产，外出务工也多半干些体力活。
三、建议推进集祥村新农村建设的主要计划和目标
(一)改善农村基础设施的计划目标:修通吉里、表腊、更坡屯级路，方便190名群众的出行问题。进一步改善其他村屯内的屯级路，改善扩建及硬化。通过土地整理、开挖排洪渠道、修建三面光水利渠道，扩建纳伴屯水源等方式，确保840亩农田增产增收，免受洪涝灾害。加强人畜饮水工程及水柜工程，确保生产生活用水。
(二)帮助农民增收的主要计划目标:通过资金扶持、信贷政策支持等方式培养养殖户，带动全村发展各种种养项目。目前集祥村群众养猪积极性较高，可采取送种猪等方式加大农民养猪力度。扶持种桑养蚕户，动员更多农户参与种桑养蚕。成为该村群众经济收入的主要来源。
(三)改善农村村容村貌的计划目标:进一步改善村屯内的巷道硬化，动员村民改建卫生厕所，对纳岁屯进行整顿绿化亮化，作为整村村容村貌的示范点。
(四)加强村部办公设施和科教文卫体基础设施的建设，对村委办公楼进行维修，增设办公设备，修建图书室、篮球场、娱乐活动室等等，为农村科技文化事业发展打好基础。
(五)举办一到两期的技能培训班，要求技校老师教会他们一些技能，如焊接、电工等基本技能，增强他们外出求职的本领。
一、我县农村有线电视现状
xx县农村于1998年开始进行有线电视建设，采取mmds多路微波系统，传送12套节目，由于受到地形影响，只在部分平原地区安装了有线电视，采取管理方式为乡镇广播电视站代管维护、收费。随着社会发展和技术的进步， 20xx年，对原有农村mmds多路微波系统进行光缆化改造，实现了有线电视“村村通”，实现了有线电视城乡一体化，使有线电视节目增至45套。
农村广播电视台站管理中所面临的主要问题是：
(1) 利益分配问题。农村广播电视一旦收回归口到县广播电视局，将面临如何有效保障县广电局、原农村广播电视站的合作方及运维人员三者经济利益的大难题;而且县广电局将对所有农村有线电视投资进行全面负责，届时如何制约并激励原农村广播电视站的合作方及运维人员有效保障效益产出问题。
(2) 人工收费成本高。由于收费难造成了人力、物力和精力上的大量投入，对广播电视台站的管理几乎成了单一的“收费管理”模式，影响了其他方面工作的开展。
每年支付的收费管理成本就约占总收视费的20%。人工登门收费本来就花费人力，加之一些用户存在拒绝交费和恶意欠费的现象，需要反复上门收费而耗费大量的人力物力。在收费高峰期间，更是需要几乎所有的工作人员忙于收费，而影响网络正常的管理和维护，容易造成网络故障增加，信号质量下降，反而更加剧了收费的`难度。
私拉乱接的“漏户”、“黑户”多。根据调查显示，一般地方“漏户”、“黑户”均达10%以上。如一个xx户的网络，单初装入网费就经损失约6万元(以300元/户计)，而且每年的收视费约要损失3.84万元(以192元/年计)。
二、存在上述问题的原因
1、县级有线电视设备相对落后，没有终端控制系统，只有依靠人工逐户进行收费。
2、缺乏科学的管理手段，乡镇有线电视从业人员素质相对低下，在维护过程中存在着维修不及时，态度较为蛮横的现象，使得入网率和收费率降低。
3、有线电视独家经营的坚冰已经打破，ip数字电视对有线电视网络的冲击日益突显。
三、应对上述问题的对策
如何进行快速而有效的收费是我们当前急需解决的大问题。
解决“收费难”的最好办法就是采用适宜的加解扰收费管理系统。
它不仅可以增加网络运营的经济效益，减少收费成本，同时也能加强内部管理，杜绝管理漏洞，减少与用户间的矛盾，使有线电视网络管理部门有更多的精力投入到网络的运营和发展中去。
利用这种技术，就能谢绝那些未交费或未经允许的观众收看，而那些交了费或经许可的观众就可以重新恢复电视信号，实现收看的目的。它在电路上采用的方法是在catv分配网和用户电视机之间增加了两个装置：解扰控制器和解扰器，通过这两个器件能对用户进行有效的收费。解扰控制器的工作与否受有线电视网的控制，用户交费，控制器控制解扰器工作，用户能看到电视;否则，电视画面将受到严重的干扰。
近年来，xx县把改造农村危房作为践行科学发展推进和谐新农村建设的主要内容来抓，抓到了农村环境改善的关键，抓到了点子上，抓到了农民的心坎上，非常切合县情实际。但随农村危改的深入推进，一些影响危改的难题也不断暴露出来 。最近结合学习实践科学发展观活动，就影响农村危改的问题进行了一些调查与思考。
一、勇于探索，迈出了农村危改的坚实一步
二是立足节能环保，探索新型节能住宅建设。，从保护资源、节能环保、经济适用、适合寒地环境等多角度出发，着力研究红砖的替代材料。经多方考查，选择了兼具多种功能特点的稻草板作为新型节能住宅建筑材料。启动20栋40户新型节能稻草板房建设试点， 全县大面积铺开，共建节能稻草板房1035户。
三年来，全县共投入危改资金2.3亿元，改造危房3867户，占总改造任务的35.8%。
二、调查研究，正视农村危改存在的不足和问题
近日，在学习实践科学发展观活动中专题就农村危改情况成立调研组深入浓河、富林、祥顺三个乡镇进行了调研，并发放调查问卷560份，梳理出5个方面的共性问题。
一是农村危改政策宣传还不到位，部分农民群众对政策还不了解或存在着模糊认识，特别是对推广的稻草板、免烧砖等新型节能建筑材料的质量、性能认识不足，思想还很保守。
二是由于贫富差距和区域收入差距的不同，形成农民在农房改造的标准、要求和认识上的不同。例如，贫困户因受统建或帮建等政策惠顾，对节能材料是由被动接受到实践认可这样一个过程。而东部祥顺、创业等区域却因收入高、建房标准要求高，反而习惯于传统的红砖建房，对新型节能材料很少认同和接受，甚至对免烧砖也很少尝试。
三是农民的主体意识和作用还没有充分发挥，部分农民还存在等帮建、靠政府、要支持的'等靠要思想。
四是农村危改政策还存在些不足，需要调整和完善，特别是在新型节能建筑材料的推广应用上，需进一步强化政策导向作用。
五是新型节能稻草板房的质量、技术指标、建筑工艺还需进一步调整和改进，使其更符合农民意愿和需要。
三、深入实践，进一步推进农村危改的想法
xx县是省级贫困县，也是省、市偏远落后县份的缩影，由于财力弱，在推动农房改造上势单力薄;泥草房改造量大、面广，是当前解决民生问题的关键。目前，全县还有7100户农村泥草房有待改造，任务十分艰巨。
一是进一步坚定农村危改的信心和决心，力争三至五年切实抓出头、抓出成效。xx县在危改上的探索与实践得到了省市的关注和认可，并把这一县级实践行为上升为省、市政府的重点工作，出台了意见、制定了规划，启动了改造攻坚战。国家建设部也先后两次派人员和专家来通调研，xx县已被列为国家扩大危改示试点县。我们的实践和在新型节能材料方面的应用和示范，已赢得了绝佳的争取项目、资金的政策机遇。基于这样的认识，我们更应坚定信心和决心，一方面从扩大危改、新型节能材料推广等不同角度多争取项目，在扶贫开发、民政和残疾救助、建设的安居工程等多渠道争取资金，争取扶持;另一方面科学操作，加大力度，合力推进，力争用三至五年切实把农村危改工作抓出头、抓出成效。
二是进一步研究和完善有效的`金融扶持和财政补助、奖励政策。进一步研究在农行、发行、信用等金融部门建立农房改造建设专项扶持贷款资金，搭建农民建房融资平台。进一步完善农村危改政策，对非贫困户的中低收入农民的危房改造，可研究实行按建红砖房、苯板和免烧砖类节能房、新型节能稻草板房等不同类型区别予以差额或全额贷款贴息，以此扩大扶助面，调动积极性，推进危改速度;在面上整体推进中适当提高对使用免烧砖、稻草板建房的奖励标准，以此推动新型节能材料应用。
三是进一步加强规划指导和技术服务，引导农民建房向中心村集中、向节能房发展。加大中心村建设规划的编制和实施力度，坚持撤并自然屯，壮大中心村，发展小城镇的村镇建设发展思路，实行集约建设和规模发展，避免土地资源浪费和重复建设。引导农民向中心村转移，腾挪原村庄占地用于复垦，通过二次开发推动扩大耕地面。
四是进一步完善节能稻草板房的设计工艺、技术标准和质量，使其更人性化更适用。针对贫、富不同群体或老龄化独居、三口之家、三代同堂居住等不同群体的实际，研究20-42平方米的连体统建房，及60-80平方米的分散统建或自建房，在外在户型和室内格局设计上更为人性化、更为宜居、更为适用;在防潮、防寒上提高技术标准和建设质量。同时加强稻草板节能材料的技术质量、标准的认证，让老百姓认可、放心使用。
教育的春风已吹遍中国地，基础教育工程已经被列入国家教育的重中之重，新一轮课程已付诸实施，素质教育的号角早已奏响，可是，当前农村小学的教育现状又是如何呢，我利用暑假的时间来到农村xx小学进行社会实践，了解目前农村小学教育的现状。
xx小学的整体面貌已发生了巨的变化。首先是在校舍上，由原来简陋的土坯房子改建为砖瓦房，宽敞明亮，为学生提供了更为优良的学习环境。其次是教学的硬件设施上，一改过去破旧的拼凑起来的桌椅板凳，取而代之的是配套的全新桌椅，图书、文体器材、各种教学仪器也有相应的配备。第三是在学校的师资队伍有所壮。但是，我认为目前农村的小学教育仍存在许多弊端，主要表现在一下几方面：
一、学校规模小，硬件设施落后
尽管目前xx小学在校舍及硬件设施配备上虽然已有了很的改善，但是，与城市小学相比差距仍然很。由于农村教育经费有限，很多需求无法得到满足，xx小学还没有多媒体教室，图书馆的书籍数量少且陈旧，体育器材也很贫乏，很多设备仅仅是摆设，坏了也经常缺乏资金买新的。
二、教师的业务水平不高，工作负担重
在中小中，年纪偏的教师较多，这些教师教学经验丰富，但教育方式落后，教学质量存在很问题。由于农村信息相对闭塞，与外界的交往不多，造成小学教师的教育观念滞后，教育教学能力不强。多数教师依然是用“一支粉笔＋一张嘴＋一本书”的传统方法来完成教学，而学生的“学法”仍是“听、写、读、背、考”的五阶段式。这种原始落后的教学方式，不但不能适应当代教学的需要，而且加重了师生负担，消耗了他们量时间和精力，取得的却是事倍功半的教学效果。同时，农村家长为生活所迫纷纷外出务工，使农村家庭教育的缺位现象严重。把本应由家庭、家长承担的教育责任全推给教师和学校，要求教师在学习上、生活上给予这些学生更多关心和照顾，这无疑加重了教师的负担。
三、素质教育难以实行，课程举步维艰
农村教育，一直笼罩在应试教育的阴影里。受的环境制约和影响，教师们都把学生考高分作为自己的唯一目标，学校也用学生的成绩作为衡量教师教学水平的`唯一依据。音乐体育美术英语等课程虽然开设，但实则难以得到保证，学生的身心难以得到全面的发展，知识面狭窄，观念滞后。
四、村级小学减少造成学生上学不便
我所去的xx小学，由于教学条件差，教学设备落后，以及越来越多的家长把孩子送到教学质量较好的城镇学校就读，因此生源逐年减少，多数学生就读于一所乡级小学。撤并村级小学，在一定程度上有利于集中教育资源，节省教育开支，但目前农村小学不提供住宿，这就造成了部分家比较远的学生上学的不便，小学生年龄小，每天老回跑不仅浪费时间，而且学生的人身安全也难以得到保障。
五、教师不够严谨
该校部分教师放松了教学管理工作，对学生的学习情况督促得不够严谨。使得学生放松了学习，对学习没有紧迫感，缺乏竞争意识，这也造成教学质量下降。
六、教师队伍不稳定
由于该校教师的调动性，导致教学工作缺乏稳定性。教师之间缺乏凝聚力、向心力，对学生的教育缺乏长远规划，使学生对教师没有习惯性，特别是小学阶段学生不是一时就能适应。
一、调查背景
随着社会经济的快速发展，农村作为一个社会发展不可忽视及或缺的社会基层，越来越受到国家的关注。20xx年，党中央若干会议指示：当前农村应立足全面建设小康社会、构建社会主义和谐社会的战略位臵，做出了全面建设社会主义新农村的战略部署，提出了要培养新型农村农民，这就对我国农村农民的知识文化水平和精神文化生活以及农村的文化建设提出了新的更高的要求。农村的经济文化发展情况对中国特色社会主义建设起着至关重要的作用。
为积极响应常熟理工学院对大学生进行社会实践的要求，并结合马克思主义学院的学习要求，我在此次寒假，回到自己的家乡郸城县参加实践，对农村的相关情况进行了调研，同时也对个人能力的提高有了很大的帮助。
二、调查目的
通过调研农村现在的发展情况，旨在发现当前农村发展过程中存在的一些问题，并针对问题提出一些合理化的建议，因此，其具有很好的社会与现实意义！同时，从个人来说，深入社会基层能更好的提升自己发现问题、解决问题的能力。同时，自己来自农村，通过调研，自己也能为家乡的发展建设增砖添瓦。
三、调研方式
采用采用访谈和问卷调查的方式
四、调研地点
xx市xx县xx乡的xx村庄：
五、调研对象
村里各个年龄阶层的`村民
六、调研时间
20xx年1月12日—20xx年1月15日
农村的经济、教育、生活情况
从调研的结果来看，我的家乡所在的村落极其周边的村庄经济发展并不是很好，没有达到新农村发展所需要求，经济状况有待提高。村民的经济来源基本上是靠外出打工以及地里的农作物。经济作物的收入其实很低，主要是农作物从种植到收获期间，农民要付出很多劳动，况且现在的各种化肥农药种子价格很高，除去这些费用后，收入就很少了。相对于种地来说，外出打工成为越来越多村民所追逐的经济来源之道，这种方式经济流入周期段，经济效益高，对从小生活在农村的中青年务工者来说，外出务工很自由，而且还可以拓宽自己的视野，感受一下大城市的生活氛围，对其个人素养的提高也有很大帮助，更重要的是对农村向城市的迈进起到了很好的桥梁作用。
在村民外出务工追求经济的同时，另一个不容忽视的问题也随之产生，那就是农村剩余村民的年龄分化以及留守儿童的抚养教育问题。越来越多的中青年人外出务工，留下的就主要是老年人以及儿童，家中的农活也就落在了他们身上。老人年老体弱，劳动能力差，对农村的农业发展多少产生了不利因素。而且老年人的生活缺少照顾，对老人的精神造成了一定的伤害。另一方面，留守儿童只能是由爷爷奶奶照看，缺少父母关爱和管教，不利于孩子的成长及发展，从根本上来说也不利于农村向城市化迈进的。
而农村的教育问题一直是政府及村民最关心的问题。一般情况下是每个行政村都会有一所小学，但是学校的设施环境很不容乐观，教室很多还是之前的老房子，没有教学楼，更不用说有电脑、多媒体教学等软硬件设备，而且师资力量也是越来越差，很多老师都是村里的老教师，刚毕业的新老师不大喜欢到农村来教学，一方面是交通不便，居住环境差；另一方面教师的各方面福利待遇也不如城镇教师，因此师资力量薄弱成为农村教育的一大瓶颈。鉴于以上以及父母常年外出外出务工孩子无人管教，很多家长都把孩子送到县城学校上学并留校住宿，因而村小学的愈发不好，生源少反过来又促使上级政府减弱了对农村教育的重视程度，这样就形成了恶性循环，农村小学正在走一条趋于取缔的道路。同时，孩子们远离父母独自生活在县城，虽然是培养了孩子的独立性，有助于孩子早成长，但是弊大于利，远离父母看护后，孩子自由多了，顾忌少了，而且父母给的生活费成了他们炫酷的资本，无形中使孩子养成了攀比、抽烟酗酒、早恋、上网沉迷游戏等不良恶习，致使学业荒废，得不偿失啊！
不仅如此，由于相对的知识层中青年的外出，农村的精神文化生活也出现了一些令人堪忧的问题，部分无业待业村民三五成群打扑克、搓麻将，有时候会赌小数额的钱，虽然是小赌，但也会慢慢滋生成大赌，同时一些很小的儿童耳濡目染，会慢慢在心里滋养不劳而获的毒瘤思想，极大的不利于他们的成长。另外，老人们的封建迷信思想比较浓重，大多数是“有神论”者，这样的思想对于尚不懂事的儿童来说，更加腐化他们的心灵，这是需要各级政府部门亟待解决的问题。
但总的来说，农民的精神生活相对于前些年也是有了很大的提高的。比如说现在基本上家家户户都是彩色电视机，而且鉴于节目质量问题，好多村民都使用了卫星接收器，节目多了、画面多了、清晰了，精神生活也越来越好，这是让人高兴自豪的地方。
针对问题的一些建议
这是近几天我在周边村庄的基本情况，总的来看，我家乡的总体发展情况是趋于上升的但是对于社会主义新农村建设以及中国特色社会主义建设的要求还是不够的，对于其中的一些问题，我提出了以下建议：
1、政府加强扶持。经济基础决定上层建筑。农村经济发展相对薄弱，为求经济发展，才那么多人外出务工，才引发诸多问题。政府部门应该多为农村劳动力提供丰富的就业、创业之道，让农民的经济更好更快发展，各种问题才会慢慢得到解决。
2、加强基础设施建设。就目前的农村经济情况来看，是有能力来建设更多的公共文化场所，如：阅览室，健身的器材和场地，老人活动室等。
3、要进一步加强对农民的文化教育。应多开展一些例如“送文化下乡”之类的活动，并且应该针对农民的阅读能力和需求，丰富“送文化”的形式和内容，提高他们的文化素质，更新他们的思想观念。
4、加强教育管理工作。为了农村的孩子能得到良好的教育，真正地学到文化知识，提高文化素质，要加强对教育的管理，对于管理的漏洞要及时补缺。这必将对未来农村的发展有深远的影响。要对网吧等点进行不定期排查，防止未成年人进入。
5、要极力遏制黄赌毒，封建迷信活动。有关部门要及时掌握情报，对于涉入未深的人加强教育，对于已经沦陷的人可以进行行政处罚，对造成社会危害的要依照他的行为作出刑事处罚。
6、要多关心老一辈的农民。加强基层党员积极发挥模范带头作用，对年老体弱的老人或者五保户要多送温暖，多送问候，使他们老有所养，老有所乐。
我相信，通过党和政府的正确领导、各大社会团体的支持以及农民的相互努力，农村的经济发展以及教育等各项事业一定会有新的飞跃，城乡差距会逐渐缩小，新农村建设会更上一层楼，中国特色社会主义建设会愈来愈好。农村作为社会主义建设过程中的基层力量一定会发挥其中流砥柱的作用。
为了解我国农村建设情况，及时总结已有的典型地区建设经验，认真解决新农村建设中存在的问题，加快推进新农村建设，为决策部门制定更加具体详细的政策建议，由我委农村经济发展司与产业发展研究所共同组成联合调研组，于20xx年8月8日至10日，前往xx省xx市调研。现将有关情况整理如下：
一、x市新农村建设的做法及成效
(一)xx市概况
xx市位于xx省南部，现辖18个县(市、区)，1个经济技术开发区，283个乡镇。总人口845万，其中农业人口677.56万人，占总人口的80%；国土面积3.94万平方公里，其中耕地面积400.23万亩。3475个行政村，49139个村民小组。20xx年，全市GDP达到398亿元，人均4710元，工业增加值97.7亿元，农业增加值114亿元；实现财政总收入38.35亿元，增长22.2%，其中地方财政收入22.84亿元，增长16.1%；城市居民人均可支配收入7388元，农民人均纯收入2553元。
(二)新农村建设行动的发起
加入WT0之后，我国农业面临着在国际市场上如何保持竞争力的挑战；农村税费改革之后，乡镇机构面临着职能转变的问题；工业化、城市化的过程中，农村面临着劳动力转移的难题。为找出一条统筹城乡发展的新路，xx市委、市政府从20xx年7月组织人员展开大规模调研，逐步理清了农村今后的发展思路：以科学发展观整合农村工作的资源和力量，通过把新农村建设作为解决“三农”问题的切入点，统筹城乡经济社会协调发展，加快该市全面建设小康社会的步伐。
(三)新农村建设的主要做法
xx市于20xx年9月提出并开展新农村建设工作，主要内容是“建设新村镇，发展新产业，培育新农民，组建新经济组织，塑造新风貌，创建好班子”。各地以建设新村镇为突破口，以“亲民、爱民、富民”活动为切入点，以村镇规划建设、“三清三改”(清垃圾、清污泥、清路障，改水、改厕、改路)和文明村镇创建为重点，以增加农民收入、提高农民素质和生活质量为根本，把新农村建设作为解决“三农”问题的新突破口和加强村级组织建设的新载体，科学规划、整合资源、分类指导、分步实施、依靠群众、整体推进。
1、以村镇规划为龙头，开展新村镇建设。一是制定村镇建设整体规划。计划用三年时间全面完成所有村镇的规划设计工作，严格按照规划搞建设，做到规划一步到位，建设分步实施；建立了科学的规划管理制度并制定了相应的村庄建设管理办法，形成科学合理的村镇规划管理体制，把村镇规划建设纳入制度化、规范化轨道。二是全面开展“三清三改”工作。根据各个村不同的实际情况，按照“环境整洁、道路畅通”的要求，依靠村民理事会和村民代表会制定“三清”的标准，发动群众开展“三清”工作，制定了一系列保持农村卫生环境的村规民约，实行村民自治，建立村庄环境管理长效机制。
2、以农民增收为目标，发展新产业。一是完成了产业建设规划。根据当地的产业基础、资源优势、区位特点、市场需求和农民意愿，按照每个县抓2-3个主导产业、每个乡镇抓好l-2个主导产业的发展思路，基本完成四大支柱产业和六大区域特色产业的规划工作。二是推进农业产业化经营。一方面做大做强主导产业，注重抓好龙头企业的建设；另一方面，切实加强主导产业基地建设，抓好产业化示范县、示范乡建设，形成基地带农户，“一乡一业、一村一品”的格局。三是建立农业支持保护体系。通过建设农业科技创新及推广应用体系、农产品质量安全保障体系、农产品市场和信息体系和农业生态环境建设和保护体系，有力地支撑农业的发展。四是抓好农产品品牌建设和农产品的.标准体系建设。大力组织实施赣南的脐橙、会昌的米粉、大余的金边瑞香、兴国的灰鹅、石城的白莲五个xx省优质农产品品牌建设，把全市主要农产品纳入标准化生产的轨道，把果业、生猪建成产值过百亿元的产业集群。
3、以实施“农民知识化”工程为依托，培育新农民。一是以市场为依托，以先进和实用技术、务工技能和三产服务培训为主要内容，大力实施农民知识化工程，努力提高农民的科技致富能力、市场竞争能力和自主发展能力，使18岁以上、45岁以下年龄段的农村劳动力基本掌握l至2门实用农业技术或务工职业技能。二是建立科学合理的培训体系。整合现有的大专院校、职业学校、社会办学力量和企业培训基地等有效资源，构建农民培训体系。现已建立县、乡、村各类培训基地3929个，其中县级273个，乡级965个，村级2690个。建立农民知识化工程师资库，提高师资水平，组织专家遵循“规范、实用、通俗、易懂”的原则编写或选用培训教材。三是完善培训机制，创新培训方法，提高培训实效。各地职业技能培训根据市场需求，广泛开展订单培训、协议培训；根据作物的生长周期和农业主导产业开展农业生产技术培训工作；对村两委干部、村级后备干部、农业生产和合作经济组织带头人进行以发展本地主导产业、经营管理等所需专业技能知识为主的大专学历教育。四是开展以遵纪守法、移风易俗为主要内容的思想道德教育，着力提升广大农民的思想道德水平，造就一批既有较高科学文化素质和道德素质，又有一定专业技能、文明守法、移风易俗的新型农民。
4、以农业产业化为动力，组建新经济组织。一是按照“先运行、多扶持、后规范”和“民办、民管、民营、民受益”的原则，要求每个县的主导产业都要建立相应产业合作经济组织，提升农民组织化程度。二是大力围绕“新品种、新技术、新组织”的要求建立健全良种繁育、农资供应、农业科技服务体系和农产品加工流通服务体系，培育专业化的经济服务组织，全方面覆盖产业体系。三是对合作经济组织在资金上、政策上给予扶持，鼓励、支持农业龙头企业和农村能人牵办合作经济组织。
5、以创建文明村镇为先导，塑造新风貌。一是深入贯彻《公民道德建设实施纲要》，以提高农民思想道德素质为核心，广泛开展道德、法律、文化、科普“四进农家活动”。二是以开展创评文明信用户、留守孩关心工程等活动为载体，创建精神文明。组织农民开展“除陋习、树新风”活动，反对封建迷信和宗族宗派势力，倡导健康、文明、科学的生活方式。三是加强农村民主法制建设，建立健全村民会议或村民代表会议制度。将行政村为单位的村民代表会议制度，延伸到共同利益更加紧密的以一个或几个聚集的村民小组为单位的村落，创建村组理事会，促进民主管理。逐步把乡村治理纳入法制化轨道，提高农民自我教育、自我服务、自我管理的能力。四是进行文明村镇创建，重点建设一批标准高、示范带动能力强的村镇。五是加强宣传文化阵地建设，实现每村有一个宣传文化阵地等。
6、抓好基层领导班子。紧紧围绕“亲民、爱民、富民”活动，把以“三清三改”、村镇规划建设、文明村镇创建为重点的新农村建设成果，作为衡量、检验好班子、好干部的重要标准。通过从全国各大高校选拔大学本科生到乡镇基层工作，夯实乡镇基层领导班子。全面实施乡镇领导干部农业专业技能过关制度，开展农村基层干部农业实用技术培训工作，提高他们带领群众做大做强主导产业的能力3实施乡村干部“素质培训工程”，加强对乡镇、村干部的新农村建设知识培训工作。
(四)新农村建设的成效
一是村庄面貌有了大大的改变，“脏乱差”现象明显减少。共完成了6674个村庄的改水，受益人口达74.0246万人；改厕67273座，受益人口达70.3836万人；完成通村公路3420.94公里，其中宽4.5米以上的公路l579公里，3.5米以下公路1841.94公里。推广“三格式无害化卫生户厕”后，农民跟城里人一样在家里上厕，而且无臭无味。农民说，用上这种厕所真好，又干净卫生，又能保证种田的肥料供应。
二是农民的思维方式和价值观念发生了较大改变。新农村建设刚开始的时候，政府干部下来层层做工作，农民认为政府在搞形象工程。当农民看到了新农村建设给自己带来实惠的时候，观念逐渐开始改变。农民由“要我做”变成了“我要做”，建设家园的热情空前高涨。
三是干群关系得到改善。以前乡镇干部下农村时，是“要钱要命”，而现在是“送钱送物”。xx市农工部部长曾新方说：“现在去农村，农民会拉着你去他家喝茶。”
四是节约了耕地。近一年来，全市共拆除破旧猪牛栏、厕所57648间，面积75万平方米。清理农民无序建房2925宗，共计345336.1平方米；其中占用耕地510宗，计98025.19平方米；依法拆除54宗，复耕6367.09平方米。
二、新农村建设的成功经验
20xx年xx城市居民人均可支配收入和农民人均纯收入分别为7388元和2553元，比全国平均水平分别低20__元和383元，属于欠发达地区。辖区内又属低山丘陵区，人均耕地面积低于全国平均水平。无论从经济实力还是人均耕地面积均低于全国平均水平，却率先发起新农村建设行动，形成了欠发达地区低成本推进型的赣南模式，其具体做法在广大中西部低山丘岭地区具有普遍的适应性，便于在全国同类地区推广。
(一)用人得当，领导先行
新农村建设，是xx市委、市政府审时度势后发起的。其中，主要发起人xx省委常委、xx市委书记，是来自广东省的外调干部，中山大学哲学博士，其博士论文为《农民主体论》。新农村建设的一个重要方面就是以农村为载体、以农民为主体来进行的。这表明，新农村建设的思路创新、制度创新和机制创新，与地方党政主要决策者的开放意识、工作经历、知识层次具有密切联系。不论发起还是推广新农村建设行动，在现行体制下，地方党政机关领导班子尤其是首要领导的素质高低，一定程度上决定着当地新农村建设行动的成败。
(二)政府主导，农民主体
在新农村建设过程中，政府深入开展调查，全面掌握当地实情，制定切实可行、符合群众意愿的实施方案。通过强化宣传发动工作，公开扶持标准，创新补助办法，实行“以物代扶”、“以奖代补”。调研数据表明，公共设施中，政府与农民投资比例约为6：4，家庭设施中，政府与农民投资比例约为3：7。新村镇建设示范点由定点制改为群众申报制。村民自愿申报，愿意搞新农村建设的群众申报率达到80%以上的就定点，实行动态管理，择优选择定点，越积极、越先申请实施的农户就先实施，并给予较优惠的奖励政策，组织和引导农民群众积极参与新农村建设。同时注意维护和实现农民群众对新农村建设的发言权。在规划编制过程当中，吸引村民代表讨论，提交村民代表大会认定，通过村民自己制定村规民约保证规划的切实执行。通过群众推荐、选举老党员、老干部、老劳模、老军人、老教师等有威望的人产生理事会，由理事会出面与广大群众协商化解矛盾，让群众做群众的工作，真正让农民群众实现自我管理、自我服务。
(三)实事求是，量力而行
从实际出发，以求真务实的态度和真抓实干的工作作风推进新农村建设工作。制定新农村建设的目标、任务和措施时，既要按照新农村的标准严格要求，又要切合实际、切实可行，不增加农民负担，不搞强行摊派，不搞形象工程和脱离实际的政绩工程。正确处理阶段性目标和长远性目标的关系，既要量力而行，又尽力而为，打好基础，分步实施。
(四)因地制宜，科学指导
要深入调查研究，因地制宜，因乡镇制宜，因村制宜。在村镇规划上，要根据当地客观条件，科学编制规划；在新农村建设模式上，力求以人为本，与自然和谐，格调新颖，形式多样；在方式方法上，先易后难，分步实施，不搞齐步走、一刀切。创造性地开展工作，形成各具特色的发展道路和发展模式。
(五)建章立制，规范操作
要在实际工作中不断总结经验，把握规律，把符合客观规律的东西形成制度和规范，建立长效机制，把新农村建设纳入制度化、规范化、持续良性发展的轨道。只有健全长效工作机制，才能确保新农村建设健康持续发展。新农村建设是一项长期、艰巨的工作，必须有长效机制作保证。
(六)整体推进，突出重点
新农村建设是一个复杂的系统工程。广大农村点多面广，一方面要按照统一部署，统一规划，整体推进；另一方面，又要从解决好农民关心的具体问题入手，找准突破口，根据当前的资源和工作力量，突出每个阶段的工作重点，分步实施。赣南市把发展新产业和“三清”工作全面启动，改水、改厕、改路量力而行。
(七)典型示范，以点带面
xx市各地在铁路、国道、省道以及公路沿线率先展开新农村建设工作，特别是在323国道、赣粤高速公路沿线，重点建设一批具有较高标准和较强示范作用的新农村示范点，发挥典型示范作用。通过典型示范，做到以点带面，点面结合。
(八)整合资源，优化配置
一是整合部门力量。xx市31个相关职能部门作为新农村建设成员单位，承担了各自的工作职责，健全了考核措施，并发挥部门的优势，围绕整个新农村建设工作大局，制定了详细的支持参与工作方案，部门整合有力地牵引了农村各块工作的整合。如规划建设部门要抓好村镇规划建设，按时完成村镇规划编制任务，并负责在今明两年内对全市的县乡规划人员进行一次系统岗位培训；国土部门严格按照规划要求把好土地审批关等。二是整合各类资金和项目。依据各级政府投一点、涉农资金捆绑使用倾斜一点，受益群众出一点，包扶单位助一点，社会各界捐一点，政策优惠减一点，将各方资金统筹到新农村建设上来，提高了各部门资金分散使用的效益。三是动员全社会的力量支持新农村建设。大力推行企业、学校、个体工商户与村庄结对，建设新农村的“1+1”模式。
新时期，我国政府提出构建社会主义和谐社会的伟大构想，新农村建设作为其中的一项重要内容而被摆到了社会前台。然而，近年来全国农民人均纯收入增长缓慢， 城乡居民收入差距不断增大。另一方面，教育的费用成倍增长，令多数农民家庭不堪重负。我们还看到，这么高价的教育，对农村发展的促进作用却并不大。农民把血汗钱投到教育上，可农村的面貌却依然如旧。这就提示我们：现阶段农村的教育不符合党和政府发展农村的长远目标，应该进行改革。
一、农村家庭的收入来源
20xx年我国农村居民人均纯收入为3000元左右(由根据“20xx全国大学生回乡大型社会实践活动”调查表格的不完全统计所得)。在农民生产性纯收入中，第一产业的收入结构比重约占60%;第二产业约占8 %;第三产业约占32%。我国是农业大国，农村人口占总人口超过70% 。因此，要实现小康社会，农民收入水平的提高是关键。
目前农村家庭的收入来源主要有以下几个方面：
1、粮食作物
由于我国还是传统的农业大国，粮食作物在我国农村种植比例仍然比较大。粮食作物的种植面积直接关系到我国的粮食安全，必须予以重视。但是，目前粮食作物的价格水平不是很高，粮食作物的种植尽管比例很大但是对农民的增收贡献却不是很大。目前我国农民中大约有38%的农民在种植粮食作物(当然在种粮食作物同时还种其他作物)。这其中包括小麦、稻谷、玉米、薯类以及其他地方性粮食作物。
2、经济作物
经济作物在我国农民收入结构中占着半壁江山，农民的收入有很大一部分纯收入均来于此。经济作物在单位面积上纯收入比粮食作物高很多，现在越来越多的农民选择种植经济作物，约有81%。经济作物每年平均给农民家庭带来3000~8000元的.收入，占家庭纯收入的67%之多。但同时，经济作物种植面积比例太大会挤占粮食作物的比例，从而可能会影响到我国的粮食安全。
3、畜牧养殖
随着我国居民生活水平的提高人们对肉禽类、及蛋类、乳品以及其他养殖类食品需求量在增加。畜牧和养殖业已越来越受到广大农民的青睐。以我们当地为例，大约有8%的农民选择养殖业，尤其是奶牛和家禽，更是被大范围地养殖。同时，各地政府保护并支持特种养殖和规模养殖的发展，各地的畜牧养殖呈现较好的发展势头。主要畜产品产量稳定增加、畜产品市场价格基本稳定并有上涨空间，而饲料价格涨幅不是很高，农户养殖效益进一步提高，养殖户农民家庭收入是在农村收入相对较高的行业。
4、乡镇企业
乡镇企业作为我国经济的重要组成部分之一，对国民经济尤其是在农村经济起着不可低估的贡献作用。近几年来，乡镇企业不断创新体制，结构产业结构，提高生产技术，效益在逐步提高; 与此同时，一些新兴行业的崛起给乡镇企业带来新的生机。一些企业逐渐做大做强，这样就保证了农民工人工资性收入的增加。以200xx年为例，约有20%左右的农民在乡镇企业工作，这些农民的工资性收入和其他农民相比则收入水平好一些。因此，在新农村建设中，应该高度重视乡镇企业的发展。
5、外出打工
在我国工业化、城镇化加快推进的过程中，涌现出来了一支新型的劳动大军，这就是农民工。他们是我国经济体制转轨和社会转型时期形成的特殊社会群体，是工业化、城镇化和农村小康建设进程中出现的新事物，具有鲜明的中国特色和阶段性特征。劳务输出成为农民家庭收入的重要途径，使农民收入结构发生了重大变化。根据志愿者的调查，20xx年农民劳务收入在总收入中的比例已经高达45%。外出打工已逐渐成为农民增收创收的一条重要途径。
6、其他收入(包括开发房产、退耕还林、煤矿开发等各种补助)
随着新型城镇的建设，我们这里几年来有很多开发商前来开发，给予很多家庭有不同程度的补助，全国各地退耕还林工程，我们这里的一些离山较近的地都实行了退耕还林，政府给予了相应的补助。由于我们这里离平顶山矿区较近，一些矿开发占地和塌陷给予我们当地有较大的赔款这些款项往往数目较大。
二、现阶段农民收入存在的问题
现在，农民收入增加存在着许多问题。我们认为，其根本原因在于农业人才的缺乏和农村教育的落后。主要的问题如下：
第一、农业技术人员的缺乏也是限制农民收入的的一大障碍，我自己还有我通过问一些村民，我发现在一个乡镇也没有一个像样的农业技术人员，卖农药和化肥的大多是只管卖他们根本不知道这些东西有什么需要注意的，如果作物出了毛病也没有人可以咨询只能靠自己的经验。
第二、农民的收入来源仍然较少。目前，农村经济的产业结构还过于单纯。传统的经营方式，其运行周期往往需要两年以上。从种植到出售的一系列环节中，需要投入大量的人力、物力和财力。再加上经营方式、地形、气候和市场等不确定因素的影响，这种经营方式对经济增长和收入水平的提高只起到很有限的作用。 第三，农村人收入差距大。现在农村的人均收入不高，就我调查来看，主要是村里贫富差距较大，有些家庭每年可以有几十万的收入可是有些却只能达到温饱，收入较低的大多是文化程度较低没有技术，做生意没有本钱打工只能做体力活儿。 第四、经济增长方式陈旧。这主要变现在：1政府对先进的生产技术宣传不足，农民不愿采用新技术。耕种方式仍与十年前没有多大的变化。2 先进的管理方法没有人去推广，市场信息闭塞。不少地方仍然是几千年来的小自然经济，农民不懂得随行就市，投资比较盲目。3没有人去担当农民宣传员的工作，农民对党的相关政策法规不了解。