工作开展情况汇报(精选34篇)
开展农村劳动力转移就业培训是加快农村劳动力转移、促进农民增收的重要环节,是全面建设小康社会的重要举措和解决“三农”问题的主要途径,也是提高农民就业能力、增强我县产业竞争力的一项重要的基础性工作。县委、县政府高度重视这项工作,并将其列入“20__年县委、县政府为民办实事项目”。为了进一步加强我县农村劳动力转移培训工作的组织领导,提高农村劳动力转移的组织化程度,有效解决我县企业用工和农村劳动力转移就业问题,20__年12月,县政府成立了以陈瑞喜县长任组长的“尤溪县农村劳动力转移培训工作领导小组”,并由县委组织部长和分管副县长具体负责,领导小组下设办公室,办公地点设在县劳动和社会保障局。领导小组成立以来,多次召开了乡镇书记、乡镇长会议,并组织乡镇分管领导和劳动保障事务所长参加业务培训,至此,全县各乡镇以乡镇长为组长、延伸至行政村的基层农村劳动力转移培训工作领导小组全部成立,并充实了工作班子,加强了力量,各项工作在县农村劳动力转移培训工作领导小组的统一布暑下全面展开。前一阶段我们主要抓了以下几项工作:
一、制定了“20__年农村劳动力转移就业培训工作方案”,确定了组织实施“四个三”的就业培训工作目标,即:“三个优先”、“三个结合”、“三个层面”、“三个三千”。
“三个优先”就是:一是县确定的重点扶持产业优先培训,保证企业用工需要;二是下岗失业人员中“4050”人员优先培训;三是库区移民优先培训。
“三个结合”就是培训工作要与就业、与技能鉴定持证上岗、与引进项目促进发展紧密结合。
“三个层面就是实施三个层面的技能培训。一是企业培训,二是社会培训机构培训,三是政府部门和乡镇培训。
“三个三千”就是企业培训3000人,社会培训机构培训3000人,政府部门培训3000人。
转移就业培训任务已由尤委(20__)8号文件分解下发给各乡镇,并与县委、县政府下达各乡镇年度目标考核指标挂钩(其分值占总分7%),与招商引资的任务挂钩(各乡镇组织输送农村劳动力参加社会培训机构培训或企业培训,并实现在当地企业就业的,每人折抵引资任务5000元,到外乡镇或县工业园区企业就业的,每人折抵引资任务10000元)。
二、研究制定了“20__年农村劳动力转移就业培训工作实行绩效认定和年度考核办法”、“培训经费支付办法”等配套文件。
选定了“海通服装技术培训基地”等八家具备农村劳动力转移就业培训工作条件和能力的社会培训机构来承担服装针车工种的职业技术培训任务,整合了300多台电动平车,目前已具备了同时在十个培训点组织培训的能力。
三、开展二个调查,建立二个信息库。
1.开展全县农村劳动力资源状况调查,建立“农村劳动力资源信息库”并实现动态管理。我县集中一个月的时间,开展全县农村劳动力资源状况调查工作,经过精心组织现已摸清了家底,使今年的农村劳动力转移就业培训工作更具有针对性。全县共有农村劳动力18.13万人,其中已向非农产业转移5.5万人(其中在县外就业3.35万人);有7509人愿意转移就业,其中有2298人愿参加服装针车培训,有1530人愿参加纺织档车工培训,有3799人愿意参加家庭手工等其它项目的培训。目前,各乡镇已组织人员对有培训意向的人员实行跟踪、动员,使各项培训工作能在近期内全面展开。
2.开展全县工业企业用工情况调查,建立“工业企业用工信息库”。通过调查,掌握全县工业企业20__年底在册员工信息,并对今年各企业员工增减变动情况进行跟踪管理。“信息库”的建立既能了解企业的用工环境变化情况,掌握企业下阶段的用工需求,为组织开展农村劳动力的转移培训工作,提供岗位需求信息,也为转移就业培训工作考核验收提供了必要的依据。同时我们还规范了劳动力市场的管理,在为县内企业提供就业服务的同时,也设定了本县企业到县外招工的基本条件,以确保异地员工的“留工率”,维护我县劳动力市场秩序,营造良好的用工环境。
四、转变观念,增强服务意识,为企业用工搭建好平台。
我县在开展“全县工业企业用工情况调查”工作中,了解到部分企业,特别是服装、纺织企业出现暂时性用工困难的情况下,春节期间在全县范围内组织开展了“外出务工人员返乡就业宣传服务月活动”。经过全面动员、精心组织、认真落实,使活动取得了预期的.成效:活动月期间,我们共印发了三万份“致尤溪籍在外务工老乡的一封信”;发放6000多份宣传提纲和春风卡;调研了28家企业,安排“华姿服饰织造有限公司”等10家企业负责人在有线电视台宣传、推介企业的优势;收集、整理了“蓝桐服饰织造有限公司”等25家县内企业的用工信息,提供就业岗位4500多个,通过有线电视台“荧屏就业大广场”栏目、“广播村村通”等渠道发布;各乡镇共悬挂“返乡就业,建设家乡”等宣传条幅38条,走访了3万多个农户;组织召开16场(不含村级组织)的“外出务工返乡人员代表座谈会”,有754位返乡人员代表参加;举办了30场有25家企业参加的现场招聘活动。活动月期间,共有3041人报名,有1799人被县内企业正式录用(其中外出务工返乡人员127人),为26个缺工企业解决了用工问题。
五、明确目标责任,促进“抓培训促就业”氛围的形成。
到目前为止,以帮助企业解决用工困难为主要目标的“企业培训”工作已全面展开,并初见成效;城关、西城、梅仙、台溪、汤川、管前、新阳等乡镇的服装针车培训点已经建立并开展培训工作,其他乡镇也已组织了一批农村富余劳动力,进入了培训工作前期准备阶段;以解决下岗失业人员中的大龄就业困难人员和农村家庭妇女就业,增加农民收入为主要特征的家庭手工项目的培训工作也已逐步扩展,培训项目也由以往的“棒球缝制”、“婚纱刺绣”,扩展了“鞋面珠绣”、“草编花蓝”、“竹席编制”等等,参予人数和项目在不断增加。
要做实、做好农村劳动力转移就业培训工作,难度大、困难多、责任重。前一段我们主要抓了一些基础性的工作,有些措施还有待进一步的完善。我们将在今后的工作实践中不断摸索,不断总结经验教训,按照市委、市政府的要求,将今年我县的农村劳动力转移就业培训工作抓出成效来。
各位领导,同志们:
大家下午好!
破千年旧俗,建生态家园。"风俗之变,迁染民志,关之盛衰。"我们源村自20xx年5月1日全面实施殡葬改革以来,在县委、县政府的正确领导下,按照《xx县殡葬管理办法(试行)》和《xx县殡葬管理实施细则(试行)》的要求,坚持以为民服务宗旨,围绕倡导移风易俗、节地环保、厚养薄葬新风尚,经过全镇广大职工的积极努力,做到了全面推行遗体火化、集中安葬、和规范治丧,工作取得了实实在在的成绩。现将我镇殡改工作汇报如下:
一、组织领导强保障
殡葬改革,是一场充满艰辛的风俗习惯的革命。要赢得改革的胜利,必须有一个强有力的组织体系来保障。为确保殡改工作顺利开展,我镇成立了以镇长为组长的殡改工作领导小组,各村专门组建了殡改工作指导组和殡改工作领导小组,形成镇、村、组三联动的.殡改网络体系。将殡改工作纳入重要议事日程,多次召开会议安排部署殡葬改革和公墓建设工作,出台专题文件,建立健全殡葬管理目标责任制,层层签订责任书确保殡改工作顺利推进。
二、加强宣传改观念
殡改政策一出,必然与根深蒂固的封建传统丧葬旧观念交锋。范文写作几千年的民族传统都以"入土为安,厚殓重葬",找一块"风水宝地"作为自己生命的最后归宿,然殡改不仅要将遗体火化,而且还必须集中安葬在公墓山。要想顺利的推进殡改工作,破解"千年难题",如何解开群众思想上的疙瘩,引导他们把亡人遗体火化,集中安葬,这是首要问题。为此我们源村所采取的办法是,宣传,宣传,再宣传。从5月起,声势浩大的宣传工作全面铺开。我们利用各种宣传途径向群众宣传殡改的重大意义,镇村广大党员干部以身作则,主动做好亲戚朋友的思想工作,积极倡导推行文明丧葬新风。全镇共制作横幅36幅;()永久性殡革宣传标语54幅,发放公开信和殡改宣传手册到每家每户。在强大的宣传攻势下,广大人民群众从最初的想不通到后来的基本认同,从对政策的抵制向理解和主动配合转变,为深化殡葬改革营造了良好的社会氛围。
三、建设到位促开展
遗体火化后找一块"风水宝地"厚葬的观念,历经几千年已在广大群众思想中根深蒂固,同时也是家属对亡人的尊重。为使殡改工作人性化,最大限度满足群众意愿,在搞好殡改工作的前提下,我们经过召开群众会,在充分征求群众意愿和推进生态建设的基础上规划建设了25块公益性公墓,同时对进公墓的道进行了硬化,方便群众安葬遗体、吊唁亡人。如今,在"风水宝地"上规划的25个公益性公墓山已建设完成,安葬坟墓113穴,无不良事件发生。群众的抱怨声变少了,赞同声增大了,大家都说政府开展殡改工作是"功在当代,利在千秋"。
下一步我镇将借今天会议的东风在深化管理上做文章,在落实长效机制上下功夫。
一是继续抓思想认识的提高。继续加强对群众的宣传引导,从关注民生和维护社会稳定的高度做好殡葬改革管理工作,根除丧葬陋习,倡导厚养薄葬新风。
二是以规章制度建设为抓手,建立健全公益性公墓管理制度,确保公墓管理制度化、规范化。
三是继续加强骨灰跟踪管理,堵住私建坟墓的口子,从源头上杜绝骨灰乱葬乱埋和超标准坟墓现象的发生。
各位领导,同志们,以上是我镇前阶段殡葬改革、公墓建设的体会和认识,比较兄弟乡镇工作还有距离,尚需努力。我们定将以今天会议为新起点,再接再历,努力工作,彻底打胜打好殡葬改革工作这一硬仗!
我的汇报完了,谢谢大家!
为进一步做好本园冬季取暖工作,确保广大教师及幼儿温暖、安全过冬。我园结合我校实际,及时安排部署,统一调度,全面排查,并着重对文件中要求的相关内容进行严肃认真的自查,现将自查工作总结如下:
一、加强领导,提高认识
为做好20xx年冬季取暖工作,我园成立了取暖工作领导小组。
组长:
主要负责组织学校领导、各班教师对幼儿园各个安全防范点进行检查、排查,对检查出的问题及时督促后勤相关人员整改。
副组长:
负责制订冬季取暖安全规章制度及紧急情况处理预案,细化措施,责任到人。负责在使用取暖设备之前进行必要的安全隐患排查,发现问题及时反馈学校并协同管理人员解决。
成员:各班教师
负责每天对各班教室、办公室、师生活动场所开窗通风换气、室内消毒情况进行督促检查,确保室内空气流通。
三、基本情况
我园属于全日制幼儿园,有3个班,全部使用空调取暖。
三、全面做好入冬取暖自查工作
为全面做好20xx年冬季取暖工作,我园于召开了领导班子会议,就冬季取暖工作做出如下安排。
1、学校做好取暖工作前期准备,教室、办公室等均完成供暖设施的维护检查
2、对教室的门窗都作了提前检查,有损坏的门窗都作了及时修理或是更换,确保不影响幼儿正常取暖;对教室的取暖空调——进行检查维修,看取暖设备工作状态是否正常,看质量是否有保证,发现有毛病的及时维修,不放过任何一个疑点。
3、加强安全教育,教师要利用主题班会等形式,提高安全防范意识,自觉爱护供暖设施。
4、对闸、开关、电线等逐一检查,对不合格的开关、闸及时做了更换,对老化的电线也及时做了更换。
5、加强教师及幼儿防火中毒应急疏散演练,掌握有关防火逃生、防毒气知识技能,提高防范意识。
通过在以上几个方面的.查漏补缺,不断巩固了我校的取暖安全工作,同时,也及时地吸取了某些重大事故的经验教训,努力避免事故发生,使我园的师生能够度过一个温暖的冬天。
按照周报制度,现将团市委本周的工作开展情况汇报如下:
一、本周内主要工作开展情况:
1、按照《关于进一步做好先进性教育活动分析评议阶段工作的通知》精神,团市委广泛征求意见。按照“四个延伸”,拓展了征求意见范围,通过设立意见箱、发放征求意见表、开通、入户走访、召开座谈会、个别谈心等为载体,采劝组织点、群众提、自己找、相互帮”的方法,广泛征求意见;注重征求意见方式,给足填报时间,确保把问题找准、找实。并在团市委和二级单位各支部公布了市委征求意见。
2、认真梳理意见:对通过“六个载体”“五种方式”广泛征求到的意见、建议认真梳理研究,目前,已整理出针对团市委党组的意见建议8条,针对团市委机关、各支部工作意见建议40余条。并将对团市委党组的意见、建议汇报给督导组,将对团市委机关各支部的意见、建议梳理后归纳整理,如实反馈对党员的意见,由党支部反馈;对党支部负责人的意见,由单位党支部负责反馈,并将意见归档,做好跟踪管理工作。
3、陪同市第十一督导组对二级单位的三个支部设立的意见箱等进行检查,并面对面的`听取和收集党员、群众的意见、建议,对意见进行整理。
4、按照《关于转发的通知》精神,一是向各二级单位转发学习;二是号召团市委系统全体党员群众在学习李学生活动中找差距,对照英雄行为和先进性标准自我反省;三是继续深入开展全市广大青年党员群众向李学生学习活动。
5、陈书记等党组成员对团市委及二级单位的党员群众开展谈心活动。机关、各二级机构党支部均开展了严肃认真的谈心活动。
二、下周工作重点
1、继续开展党员间的谈心活动。
2、针对征求到的问题和存在的突出问题,从党性角度认真撰写分析材料。
我院在县卫生局的正确领导和统一安排部署下,以新型合作医疗制度为保障,以卫生改革为契机,认真贯彻落实国务院《关于扶持和促进中医药事业发展的若干意见》国发〔20xx〕22号文件精神,深入开展中医药工作,狠抓中医药人才队伍建设,并且定期对乡村医生进行中医药知识培训,加强中医药健康教育指导和居民中医药健康保健知识宣传,不断提高临床医师的中医诊疗水平和社区居民的中医保健意识,现就中医药工作总结汇报如下:
一、基本情况
成家庄镇位于柳林县北部,距县城20公里处,柳(林)结(绳嫣)公路旁,全镇总面积76.99平方公里,辖48个村民委员会,50个自然村,142个村民小组,人口x余人。成家庄镇中心卫生院位于王家坡村,职工总数45人,专业技术人员37人(其中内科主治医师2人,中医执业医师3人,执业护士5人);本科学历8人,大专学历8人,中专学历10人。开设床位30张。
主要开展的业务有:中医临床、针灸、中西医结合临床、西医临床、疾病预防控制、妇幼保健等。能开展的中医适宜技术有:普通针刺、灸法等。
二、医疗、经济指标完成情况
截止10月底,治疗门诊4503余人次,中医诊疗1123余人次,占门诊诊疗人次的24%。住院治疗958人次,中医诊疗67余人次,占住院人次的6%;业务总收入140万元,其中药品收入占20%,中草药及中成药收入占5%。
三、创建了中医科
按照乡镇卫生院中医科基本标准独立设置了中医科
(一)设立了1个中医诊室、1个中医针灸室。设备配备有:诊断床、听诊器、血压计、温度计、治疗推车、针灸器具、TDP神灯、针灸治疗床等设备。
(二)设置了中药房,配置包括国家基本药物目录规定品种在内的中成药100种和中药饮片300余种。设备有:中药饮片柜(药斗)、药架(药品柜)、调剂台、药戥等。
四、强化中医科岗位管理职责
加强中医药文化内涵建设制订了中医科标准、中药房标准、中医科工作制度、针灸室工作制度、中药房工作制度、中药饮片储存和陈列管理制度。进一步明确了岗位职责和工作管理规范。建立中医师查房制度和中医会诊制度,住院病人进行现场中医查房和辨证施治,病例中无中医查房记录视为不合格病例,安绩效考核方案扣分。制作了中医养生格言、中医养生保健知识、常见病、多发病中医药预防保健措施等宣传牌,大力宣传中医药文化,使中医药文化氛围更加凸显。
五、重视中医药健康知识宣传,加强中医养生健康教育
(一)创办健康教育宣传栏9期,其中中医药健康知识宣传3期。
(二)举办居民健康知识讲座9期,其中中医药健康知识讲座3期。
(三)深入开展健康教育进家庭活动,上门送医送药送健康,共开展健康教育进家庭活动9次,其中中医健康教育活动3次。
(四)利用集日(农历每月逢五逢十为集日。1984年始设物资交流大会,每年两次,分别为农历三月十五日、七月十五日起会,每次会期5天。),举办高血压病中医药健康咨询活动1次,共有61人接受了咨询,并免费测量了血压,发现高血压病人4人,分别进行了高血压病中医药健康保健指导和干预。
六、狠抓思想政治教育,营造良好工作氛围
中医药文化是中华民族优秀传统思想文化的精髓,弘扬中医药文化我们每一个炎黄子孙都有不可推卸的责任,山西省卫生厅将中医药工作列为重点工作,我们医疗卫生系统工作人员要充分认识,将中医药工作纳入思想政治教育工作高度重视,作为精神文明建设的重要内容。一是坚持集中学习制度,加强领导班子的思想政治建设,在学习方法上,采取集中学习与自学相结合、撰写读书笔记与座谈讨论相结合,注重理论联系实际,增强学习的时效性和针对性。二是针对卫生改革过程中的新情况、新问题不断调整职工思想政治工作,教育大家从大局出发,从长远利益出发,正确处理中医药工作中遇到的矛盾和问题,既稳定了职工的思想情绪,又促进了中医药事业的和谐发展。
七、存在的问题、两点建议及今后的`打算存在的问题
(一)中医药技术骨干力量薄弱。中医药从业人员结构不尽合理,中医药人员整体素质不高,特别是高层次人才和基层实用型人才缺乏,分布不平衡。现有中医药人员整体素质还不高,不能完全适应和满足对中医药服务的需求。
(二)乡镇卫生院基础设施建设步伐相对滞后,不能较好的提供适合中医药特色服务的医疗条件,也不能满足农民群众日益增长的中医药服务需求。中医药服务还停留在比较初级的阶段,仅能提供中医诊断和中药方剂治疗疾病的基本中医药服务,还不能开展具有中医药特色的诊疗服务。
(三)中医药技术资源及业务用房、设施设备等硬件配置仍然不足,使中医科室的设置及业务的开展明显受限。
两点建议
(一)大力发展人才队伍建设,重视中医药人才引进工作,建议上级制定并出台一系列好的政策鼓励、吸引中医药人才来基层工作。
(二)加大项目资金支持力度,建议上级继续加大对乡镇卫生院、村卫生所改善基础设施建设的投入,特别是对乡镇卫生院中医科、中药房建设的资金支持,有效改善医疗条件,完善服务功能。提高中医特色服务能力。
今后的打算
(一)积极争取建设项目,扩大业务用房建设。
(二)加强专业技术人员的培训与进修,全面掌握中医药知识;挖掘聘请知名中医专业技术人才。不断加强中医药人才队伍建设。
(三)、完善各项管理制度,增强监管力度,严格遵循中医药,各项技操作规范,落实责任追究制度,确保中医药医疗卫生服务质量持续提高。
虽然,我院中医药工作取得了一定的成果,但还存在着很多不足,希望各位领导专家批评指正。在今后的工作中,我们将以以昂扬向上、奋发有为的精神状态和求真务实的工作作风,把发展中医药工作放在首位,大力弘扬中医药文化,深刻贯彻落实国家政策,进一步拓展中医药业务,发挥中医药简、便、廉、验的功效,不断深入挖掘民间单验方,探索更多的中医药健康教育渠道,使之为广大患者解除痛苦,节约医疗开支,为辖区居民的健康保驾护航。
以上汇报不妥之处,请批评指正。
为了更好地宣传贯彻博山区铁路护路联防领导小组有关会议精神,教育广大群众自觉知法、守法、爱路、护路,调动各方面力量参与到护路联防工作中来,源泉镇综治中心开展多形式地宣传教育,在全镇上下创造浓烈铁路护路舆论氛围。
一是开展广泛性宣传。镇综治中心组织工作人员通过在铁路附近悬挂法制宣传横幅等方式,面向全镇开展了广泛地护路宣传活动。本次护路宣传活动在铁路沿线各村发放《国家有关铁路安全法律法规摘要》宣传单500份、爱路护路宣传扇500把。同时,镇综治中心还采取了利用微信等自媒体不定期编发信息,大力宣传爱路护路内容、对广大群众开展宣传教育,切实解决部分村民对铁路护路法律意识不强的问题,加强了群众社会公德教育,培养了广大群众参与支持护路的社会责任感。二是加强护路巡控。目前,我镇调整充实了护路联防领导小组,并要求铁路沿线各村组织人员成立护路联防小分队,统一标志,巡查看护。在广泛巡逻的基础上,护路联防小分队还对易发案及群众法制意识淡薄的无人看守道口等重点部位开展了重点巡逻,加强了对铁路宣传警示牌的巡查,如发现问题,及时反馈,快速处理,有效地预防了安全事故的发生。
铁路是现代经济社会生存发展的`基本条件,源泉镇的发展离不开铁路,源泉人民热爱铁路。我们将一如既往、一以贯之地落实博山区铁路护路领导小组的指示精神,全力保障我镇辖区内铁路大动脉的畅通无阻。
按照县委县政府的安排部署,为全面提升城市品位,完善城市功能,为市民群众生产生活提供更好的环境和条件,按照《奉新县中心城区城市功能与品质提升三年行动方案》(奉办字〔〕号)文件精神要求,我局结合工作职责,主动作为,全力推进城市功能品质提升各项工作,现将有关工作进展情况汇报如下:
一、工作开展情况
(一)开展“治脏”行动
1.治理街道路面“脏”。一是环卫保洁推行城乡全域市场化。通过公开招标的形式,将城区.万平方米(含小街小巷、无物业小区)和全县xx个乡镇(场、办事处、管委会)的农村环卫保洁推行全域化治理,服务期x年(城区总投资万,农村.万),实现环卫保洁无盲区、无死角目标;二是持续深入开展“洗城行动”。城区主次干道确保每日洒水降尘x次,街面、人行道、垃圾桶常态化定期冲洗。城区空气环境得到明显改善。
2.治理建筑工地“脏”。一是持续推进道路扬尘治理。今年x月通过招标形式,成立x家建筑余土公司,现有环保余土建筑垃圾车辆、洒水车x辆、挖掘机x辆、装载机x辆,建筑垃圾临时堆放点x处共xx余亩,全面实行渣土封闭式运输;二是加大查处力度。今年以来,共计查处违规乱倒建筑垃圾车辆辆,暂扣违规污染路面车辆辆,查处污染路面工地xx处,暂扣装载机x台,办理建筑垃圾余土案件起,处罚金x.x万元,抛洒滴漏现象得到有效遏制。
3.治理生活垃圾“脏”。按照上级的有关要求,全面完成了建成区%覆盖率的任务目标,在滨江世纪城、伟星二期、应星花园等垃圾分类试点小区开展了宣传活动xx余场,发放垃圾分类收集袋万余个,宣传手册x余份,悬挂宣传横幅xx余条。通过持续的宣传引导,市民参与率和知晓率明显提高。
4.治理城市水体“脏”。一是加快污水管网建设。城区新建改造雨、污水管.x公里,总投资.x万元。世行项目已全面开工建设,现已完成总工程量的%,建成雨污水管网约x公里,进一步提升了污水集中收集率。二是加快推进城市污水处理厂(扩容提标)改造项目,目前,项目已全面开工,预计x年xx月底全面完成主体工程,力争x年x月投入试运行。
(二)开展“治乱”行动
1.治理建筑街景“乱”。一是加大整治力度。整治乱拉乱挂横幅x余处,拆除广告牌x余块;二是牛皮癣治理实行市场化。清理牛皮癣小广告x处。乱挂乱拉乱张贴现象基本得到遏制。
2.治理占道经营“乱”。一是加大对占道经营的整治力度。开展店外设店、占道经营专项整治xx次,清理流动摊点x余家,规范教育处罚家;二是加大对露天烧烤的`整治力度。取缔夜宵烧烤摊点x处,教育处罚x家,改造升级环保烧烤炉和油烟净化器家,目前露天烧烤摊位已全部入店经营。
3.治理违建临建“乱”。持续推进违法建设专项治理,今年以来拆除新增违法建设x处,面积x平方米。拆除乱搭乱建铁皮棚x处,拆除面积x.万平方米,拆除防盗窗x处,有效维护了规划权威。
4.治理施工管理“乱”。一是严格审批。要求施工单位必须围挡作业,及时清理余土垃圾,并组织相关管线部门赴现场实地勘察,避免出现重复开挖现象;二是加大日常执法力度。对乱开挖道路、未批先挖的现象进行严厉打击,今年以来,共查处未批开挖案件x起,处罚x起,
5.治理背街小巷“乱”。一是开展“马路市场”整治。取缔南潦渠、五梅路农贸市场、二衙巷、碧云路、北门坡等地段x处,“马路市场”现象得到根本遏制;二是加强对背街小巷环境卫生整治力度,整治乱堆乱放x处,实行市场化保洁服务后,环卫保洁标准大幅提升。
(三)开展“治堵”行动
1.加强交通秩序管理。教育处罚非机动车乱停乱放x余辆,对人行道机动车乱停乱放违停拍照上传x余辆。实行非机动车“一车一位”升级划定,划定非机动车停车线约x米,非机动车停车位x个,设置x石隔离墩x余个、x石圆柱x个,安装挡车护栏x个。改造设置临时停车场x个,共计停车位x余个,乱停乱放现象得到明显改观。
(四)开展“功能修补”行动
1.加强公共服务设施建设。一是实施奉新大道提升改造项目,完成了总工程量的%,目前已进入扫尾阶段,城市立面环境明显改观;二是对“一河两岸”沿河路人行步道进行改造。改造原破损人行道x.x公里,市民出行散步舒适感明显增强;三是实施商业步行街立面改造。完成道路改造x米,房屋外立面x.x万平方米,商业步行街形象得到进一步提升;四是加快推进天工商贸物流城建设。总投资约亿元,该项目现已基本完工,部分货运车辆已入驻停车场,有力解决了县城区货车停放难的问题。
2.加强排水防涝设施建设。总投资.x万元,现已完成总工程量%,建成雨水管约x米,城市排水防涝能力大幅增强。
3.加强垃圾环卫设施建设。一是设备投入不断加大。添置垃圾压缩车x辆,侧翻挂桶车辆,大件垃圾清运车x辆,飞行保洁车辆,确保了可视范围内生活垃圾及时清理清运。添置洒水车x辆,三合一吸扫车x辆,高压油污冲洗车x辆,机扫率由x年%提高至%,有效减少了道路扬尘。二是生活垃圾焚烧发电项目已全面完成。项目总投资约x亿元,处理规模吨/日,年发电量万度。项目服务范围为奉新、靖安两县,于x月xx日正式并网发电,真正实现了生活垃圾资源化、无害化、减量化处理目标。
(五)开展“亮化美化”行动
1.提升城市品位。对背街小巷路灯开展扫“盲”行动。在东门社区、广狮路北段、冯客隆边通道、老党校新建安置房通道、北浦路等背街小巷安装各种路灯盏,方便了居民的出行。目前,正在对特殊学校、状元府邸、经五路、经六路等路进行改造,安装路灯盏,总投资x万元。
二、存在问题
一是部分项目受天气影响进度滞后。需进一步加快工作推进力度,力争把影响的进度抢回来。二是城市管理各责任单位联合整治力度有待加强。三是宣传力度不够,齐抓共管的氛围不浓。
三、下步工作打算
(一)全面提高市容管理水平。以城市管理“三化”为目标,全面治理脏乱差现象,着力解决市民群众关注的热点、难点问题,确保市容环境秩序整洁有序。
(二)进一步完善城市功能。加快推进城市污水处理厂(扩容提标)改造项目建设和世行项目建设力度,进一步提升污水集中收集率。
(三)进一步加快项目建设,全力抓好奉新大道人行道板提升改造项目扫尾工作,加快启动老旧小区、老城区停车场及周边道路改造、城区道路老旧绿化提升等项目建设,助推我县城市品位上新台阶。
实施好城市功能与品质提升三年行动,既是打造城市名片工程,也是民生福祉工程,具有十分重要的意义。虽然目前取得了一些的成绩,但是离市民群众的期盼和上级领导的要求还仍有差距,我们将坚决按照县委县政府的决策部署,提振精神、科学实施,步步为营、久久为功,确保我县城市功能与品质提升三年行动取得实实在在的、群众满意的成效,为推动全县高质量发展作出新的更大贡献。
一、联系实际,多形式开展学习教育活动
(一)开展“我为老党员送知识、老党员为我讲党史”活动。
1、成立由党员志愿者所组成“党史宣讲队”,开展党史“送学上门”学习教育,为退休党员干部送去《论中国共产党历史》等学习党史的书籍,确保老党员学习党史的教育“不漏学”“不缺课”“不掉队”。
2、邀请老党员结合自身经历与体会,讲述战争年代的亲身经历和近年来祖国发生的翻天覆地的变化。活动不仅让老党员们感受到了组织的`关怀和温暖,更加深了党支部与老党员间的交流和沟通,营造了浓厚的学习党史氛围。
(二)开展主题党日和党史教育相结合活动。
1、组织由社区党员组成的“党员志愿服务队”,走上街头,送知识、送健康,主动参与社区人居环境治理,让参加活动的党员充分感受到,要做居民身边的榜样、做社区党员的表率,带动身边党员亮出身份、发挥作用,让每一名党员都成为社区的一面旗帜。
2、组织由民间艺人组成的宣讲队伍。利用大鼓、快板等艺术形式,传唱党的历史以及乡村振兴等惠农政策,结合农村党组织主题党日活动,让广大农村老党员对党的新要求、新知识入脑入心。
二、深入群众,扎实开展“我为群众办实事”实践活动
各部门、各单位结合群众需求,制定了相关工作计划,帮助群众解决实际困难,推动“我为群众办实事”实践活动落地生根。
一是开展人居环境治理做到“学党史、融实践、洁家园”。实施人居环境整治计划,建立长效机制,全面改善农村人居环境,为乡村振兴提供生态环境保障切实推动学习党史教育成果转化成为民服务的生动实践。二是开展困难人员就业指导做到“学党史、搭平台、促就业”。
志愿者积极宣传并引导残疾人等就业困难人员参加就业,为他们提供就业指导,帮助他们树立信心。三是展环保宣传活动做到“学党史、促表率、绿色环保我先行”。开展环保宣传活动,倡导健康文明生活方式,提高居民环保意识。四是开展敬老爱老服务做到“学党史、送服务、助老爱老在行动”。开展“关爱老年人”活动,陪他们吃饭、拉家常,不仅为老人们送去温暖,弘扬了中华民族尊老爱老优秀传统,也培养了社区志愿者关爱老人、奉献社会的高尚品德。
本周,全区共开展老党员宣讲、“童心向党”、青春心向党、奋斗正当时”等系列主题宣讲活动18场次,受众人数20000余人。开展各类“我为群众办实事”实践活动200余次,参与党员人数近500人,帮助群众解决实事80件次。
一是搞好工程检查,抓紧进行工程整修。各村以工程的抗洪标准、隐患险情、度汛措施为重点,进一步组织力量对水库、河道、灌区、提灌站等工程设施再次进行认真检查,逐个排除度汛障碍,抓紧抢修抢补。
二是制定和落实防御超标准洪水预案。预案除落实工程措施外,各村根据不同洪水可能出现的险工位置,做出具体安排,制定防御超标准洪水预案,落实切实可行的抢护措施。要从实战出发,在水位调度、工程抢险、群众救护、卫生防疫、防汛指挥、通讯联络、报警布点、报警方式、社会各方面应急措施等方面做深入细致的工作,一旦遇到紧急情况,保证群众安全转移。有小水库的.村,要把每一座小水库作为一个单元,落实1-3名联络员,明确到人,加强对水库工程的管理和汛情、水情、工情的联络传递。各村要将防御超标准洪水预案和制定的各项非工程措施报镇防汛指挥部办公室。
三是做好防汛物质储备。按照国家集体储备和群众储备相结合及自力更生、就地取材的原则,充分做好防汛物资储备工作。按规定的物资类别,进行定额定点储备,缺啥补啥,不留缺口。在确保抢险急需情况下,防汛料物可采取多种储备形式,实行动态管理。群众储备要采取“号料登记,备而不集”的办法,以备急用。要加强对防汛物资的管理,明确专人负责。任何单位和个人都不得以任何理由擅自挪用防汛物资,以保证防汛抢险工作需要。
四是落实防汛抢险队伍。各村按照定领导、定任务、定人员、定工具“四定”要求,组织落实以青年民兵为骨干的防汛抢险队伍,并进行必要的抢险演练,提高实战能力,保证抢险时拉得出、抢得上、守得住,做到工程防守和人工防守双保险。五座小型水库和河道,由所在村组织落实抢险队伍,保证每座小水库有100名抢险队员。
五是切实搞好防汛值班工作。各村防汛办公室坚持24小时值班,不允许脱岗、空岗。水库等重点防汛部位的汛情、雨情、工情及灾情,应逐级核准情况统一报县防汛办,一小时降雨量超过30毫米的,各村民委员会要向镇防汛办和有关镇领导加报。河道、水库处于高水位时,要实行24小时人工观测防
公司在20xx年9月份中,认真贯彻落实管委会安全生产工作要求,并在总公司安委会、分管领导的关心指导下健康有序地开展,为公司各项工作的顺利进行营造了一个安定、和谐的工作环境,现将公司9月份安全生产工作开展情况汇报如下:
一、居安思危,防微杜渐,公司把安全工作摆在首要位置。
公司进入9月份以来,在思想上高度重视,认真组织各管理处主管加强各类应急预案的学习培训,提高对突发事件的处理能力。并要求各位主管、副主管时刻紧绷安全生产这根弦,保持清醒头脑,把安全生产工作摆在首要位置,加强对下属员工法律法规、物业知识和有关安全知识的学习教育和培训演练,积极提高全员安全生产意识。
1、公司职能部门结合工作实际,积极督导各管理处做好安全生产隐患排查,认真查找安全生产工作中存在的问题和原因,进一步了明确安全生产工作责任和制度,按照“早安排、早部署、早检查、早落实”的工作要求,当好领导助手,层层督促落实。对任务进行分解细化,责任到人,使各个岗位明确责任和纪律。
2、在本月中,公司领导召开安全生产现场会2次,防汛防洪防风专项检查3次,组织安全生产检查4次,查处安全隐患11处,当场整改11处。安保部夜间查岗及组织巡查30次,组织护卫队反恐防暴巡查每日2次,上报交警违规停放车辆270辆次,进行有效处罚136辆次,组织各种培训、演练12次。工程维修部设施设备维保39次,每日巡检106次,处理商家、报修243次。各管理处组织绿化、保洁喷洒药物4次,卫生大扫除4次,组织事务管理员每日装修巡检106次,汛期安全专项检查12次,对商家下发隐患整改27份。
二、强化管理,抓好宣教,营造良好的安全工作氛围。
公司积极结合各管理处工作特点,积极开展警示教育活动,坚持安全发展战略,做到安全思想、安全措施、安全责任三落实,通过悬挂安全生产横幅标语、发放温馨提示、制作广告宣传栏、用QQ、微信等宣传工具来营造安全氛围。
1、.通过加大安全宣传力度,在公司范围内形成了人人讲安全的良好局面,增强了全员加强安防工作的重要性和紧迫感,克服了麻痹松劲思想和侥幸心理。
2、结合公司实际,对维修员、护卫队员及新入职员工进行了实用性操作技术培训,进一步提高了他们的工作技能和安全生产知识。
3、组织员工观看安全事故警示教育光盘,总结经验,吸取教训,让全体员工在工作中不断学习,提高和丰富自身安全意识和安全知识,增强安全防范能力。
4、公司利用每周工作例会和每月安全生产例会,向主管、副主管宣传各种安全知识和法规,传达、学习上级关于安全生产工作的文件精神。
5、在本月中,职能部门和各管理处加强与员工沟通26次,劝退员工9名,处罚15人次、奖励20人次,受州公安局、派出所表彰的队员有20人次。各管理处进行安全自查6次,安全宣传12次,安全会议6次。进一步强化了各级员工的安全责任意识。
三、周密部署,突出重点,开展安全生产工作大检查。
公司从经理到各部门、管理处,始终坚持按照“谁主管、谁负责”、“谁审批、谁负责”、“谁检查、谁负责”的原则,牢固树立“安全就是效益”的思想。
1、积极倡导安全检查日常化。各管理处每周进行2次以上的安全隐患检查,将人口密集场所和共公场所作为主要安全检查范围,积极组织全员进行拉网式的安全生产检查,确保各项工作都能顺利安全完成。
2、把安全隐患消灭于萌芽之中。公司和管理处每次组织安全生产检查都由主要领导带队,并积极响应派出所、消防、交通部门组织的联合检查和安全隐患排查,
深入细致、疏而不漏、不留死角的做好管辖区域的安全稳定专项检查工作。
3、加强节日期间的安全生产工作。积极加强节假日安全检查,及时消除安全隐患,安排好专人值班,信息上报,做到有部署、有检查、有落实、有总结。并严格执行重点要害部位防火安全保卫制度和严格按操作规程进行操作。
4、本月公司上报派出所辖区发生打架13起,抢劫6起抓获2次6人,入室盗窃9起抓获5次5人,摩托车及电瓶车被盗5起抓获3次5人收缴摩托车1辆,电瓶车2辆,已全部移交派出所处理。
四、强化监管、落实责任,依法对安全隐患进行整改。
公司在9月份安全生产工作中,在日常巡查的基础上,分别组织了3次全面、深入的安全生产现场大检查,充分运用现场会检查手段来发现各管理处、商家在安全生产中存在的薄弱环节,并对存在安全隐患的管理处了进行严厉批评,限期整改,对商家进行登记在册并下发整改通知书。
1、对极不支持配合的商家上报有关部门或组织新闻媒体报道、利用网络发布整治现场,争取得到社会的理解和支持,提高群众的安全意识。
2、公司为了巩固安全生产基础设施,提高生产安全的防范能力,投入4.9万元加大了街区路面安全设施的修补和更换管辖区域设施设备、安全标志。
3、各管理处每周进行拉网式的监督检查,加强消防隐患、交通事故、治安灾害、反恐防暴等为主的'专项整治,加大检查力度来消灭安全生产工作中存在的安全隐患。
4、安保部充分利用简报、悬挂安全宣传条幅、张贴宣传标语等形式开展宣传活动,添置及重新灌装灭火器,增购安全警示标志、对讲机,积极预防事故的发生。
5、结合总公司开展的“安全在我心”活动,大力宣传安全生产方针政策、法律法规以及总公司各部门在安全生产工作中好的经验、好的做法。
6、在本月中,共发放安全温馨提示200份,悬挂安全横幅8条,制作安全宣传栏2期。通过以上扎实、细致的工作,使整个公司上下呈现出了一个良好的安全生产氛围。全员的安全理念得到了进一步加强,责任意识得到了进一步增强,规章制度得到了进一步落实,技能水平明显地进一步提高。
五.存在不足与整改措施。
在9月份安全工作中,在公司全体员工的共同努力下,公司未发生一起安全生产事故,确保了公司各项工作的正常开展。但距管委会和总公司安委会的要求尚有差距:
1、部分主管对安全工作不够重视,存在重质量轻安全管理的思想。
2、部分管理处主体责任落实不到位,缺乏专职的安全管理人员。
3、各管理处在现场管理中缺乏发现问题的能力,解决问题不彻底。
针对存在的问题,但我们有决心、有信心在以后的工作中发扬长处,不断丰富安全工作内涵,不断完善,改正自身存在的不足之处,及时消除安全隐患。
1、建立健全安全长效机制,对开展安全生产不力的管理处进行处理。对凡是安全生产隐患整改不到位的商家要坚决上报有关部门予以停业整改。
2、进一步强化车辆乱停放治理工作,突出对街区道路车辆行驶的督查力度,凡是不符合承重要求进入管辖区的大型客货车一律禁止通行。
3、不定期地组织现场会,全面评估公司安全管理和监管现状,对各类安全隐患整改落实情况及专项整治工作进行监督,及时发现和整治各类安全隐患。
4、明确下一步安全工作重点和方向,落实长效管理措施,进一步推行安全生产目标治理责任制,层层分解、层层落实、责能到人、职任到位、工作到位。
尊敬的吴省长,尊敬的各位领导、同志们:
在我县加快推进灾后重建、谋求XX年工作良好开局之际,我们有幸迎来了各位领导莅临我县检查指导工作,我们感到非常振奋。按照会议安排,我代表中共**县县委、县人民政府就农民工回乡创业工作开展情况作以简要汇报,不妥之处,请指正。
**县位于汉中盆地西端,辖25个乡镇、242个建制村,总人口42.9万人,其中农业人口35万人,富余劳动力8.2万人,年外出务工人员达7万人,XX年农民人均纯收入2136元,其中40%来源于务工收入,是典型的劳务输出大县。近年来,我们始终坚持科学发展观指导下的突破发展模式,大力实施“开放兴县、工业强县、农业稳县、旅游活县、科教立县、和谐建县”战略,着力在工业、旅游、城市建设及城市产业培育、新农村建设及现代农业发展四个方面实施突破,迈出了突破发展的坚实步伐。全县经济总量上升至汉中市第三位,在全省县域经济监测排行榜中的位次由XX年的43位上升至XX年的28位。在推进县域经济突破发展进程中,有两个问题比较突出:一是就业的问题,一方面城乡就业压力大,一方面一些行业出现劳动力短缺的现象;二是农民的收入问题,虽然近年来国家不断加大对“三农”的投入,农村基础设施条件有了明显改善,但农民收入增长慢的现状仍没有从根本上改变,农民收入稳定增长的长效机制尚未形成。针对这两个问题,我们从XX年下半年开始,由县级领导带队,逐乡镇对农村劳动力就业情况进行调研;XX年春节期间,各乡镇分别召开了外出务工人员座谈会,了解他们在外务工的生活、工作情况;XX年4月,我们在深圳等地招商时,专门召开了**县籍外出务工人员座谈会,通报家乡经济社会发展情况,倾听他们的意见、建议。经过调研,我们发现,由于劳务输出的组织化程度低,部分农民工在外务工期间的合法权益得不到保障;相当一部分外出务工者文化素质不高,缺乏技能,找工作难,收入低,养老、医疗、住房等问题难以得到解决;大量农民工外出务工后带来的农村留守儿童教育、留守老人赡养等一系列社会问题日益突出;外出务工人员大多数分布在沿海大中城市,年龄大的很难找到工作,70%集中在25—40岁之间,且已出现分化,其中:10%左右的人长期外出务工,有了一定的经济基础,可以在就业地安家置业;60%左右的人由于缺乏技能,务工收入低,年年外出务工,生活状况依然没有大的'改观;30%的人手头有了一定积蓄,但又不具备在大城市生活的经济基础,他们不甘心回到山区老家。对此,我们考虑,如果政府出面对缺乏技能的进行培训后统一组织输出,就可以让他们在短时间内找到好的工作;对在外已经致富安家的,通过招商引资吸引他们回乡发展;对有了一定经济基础的,可以创造环境,鼓励引导他们回乡创业,这样既可以满足突破发展过程中的劳动力需求,又可以使他们有一个相对稳定的生活环境;既可以促进农民就业,拓宽农民增收渠道,建立农民增收的长效机制,又缓解了劳务输出带来的农村留守儿童教育、留守老人赡养等一系列社会问题。综合分析,我们认为,就业是农民增收的核心,创业是就业的前提和基础。围绕推动创业,扩大就业,我们提出了“引导农民外出务工,鼓励农民工回乡创业,示范带动大中专毕业生、城镇失业人员、复转军人自主创业,掀起全民创业热潮,以创业带动就业,以就业促进转移,推进城乡一体化进程,促进和谐社会建设”的工作思路,并积极付诸了实践。我们的主要做法是:
坚持政府主导,搭建服务平台。成立了由常务副县长任组长、相关部门负责人为成员的外出农民工回乡创业领导小组,专门负责农民工回乡创业的组织指导和协调服务。XX年,我们在县劳动服务局的基础上组建了县城乡就业服务局,加挂农民工回乡创业服务中心牌子,核定编制15名。投资400多万元,在25个乡镇设立了劳动保障服务所,建立了外出务工和回乡创业人员信息档案库,构建了覆盖城乡的劳务输出和回乡创业信息服务网络。
一年来,尽管我们在农民工回乡创业方面采取了一些措施,取得了初步成效,但由于这项工作刚刚起步,加之县级配置、整合资源、资金的权限非常有限,对农民工创业的政策支持还不够,我们的工作与上级的要求和广大农民工的期盼还有很大差距。在此我们恳请省上在政策上给予我们大力支持:一是在经济适用住房、廉租房建设指标上予以倾斜,让更多回乡创业的农民工同等享受到城镇居民的住房待遇;二是建议省级预算农民工回乡创业资金,来增加县级担保中心资本金,为更多有创业愿望、创业能力的农民工提供资金扶持;三是研究制定如何盘活农民工农村资产的政策措施,如农民工离开本土后的林权、地权流转、宅基地处置、抵押贷款等问题。下一步,我们将认真贯彻落实这次会议精神,下功夫推动全民创业,以创业促进县域经济持续快速健康发展。一是在更高水平上推进突破发展,为全民创业提供更为广阔的空间,创造更多的就业岗位;二是进一步完善扶持农民工回乡创业的优惠政策,帮助他们解决好创业中遇到的困难和问题,促其不断做大做强。特别是在资金扶持上,今年我们将把小额贷款担保中心注册资本金扩大到1000万元,提高对农民工创业资金的扶持额度,吸引更多的农民工回乡创业;三是坚持鼓励回乡创业与有序输出并重,进一步做大做强劳务经济,建立农民增收的长效机制。四是以农民工回乡创业为突破口,积极探索以创业促进就业的有效途径,推动全民创业深入开展。
谢谢大家!
我局在20xx年以来加大了城乡环境综合治理工作力度,特别是3月份,我们在XX区各乡镇强化了宣传力度,细化了责任,收到明显效果。现将3月份的工作开展情况汇报如下:
一、加强宣传、营造氛围
开展城乡环境综合治理“进村社”活动,农民群众是城乡环境综合治理的最终受益者,也是开展城乡环境综合治理的行为主体,他们的支持配合和积极参与至关重要。为了让群众参与城乡环境综合治理工作中,加强舆论宣传,结合农时季节开展培训,通过召开群众大会、张贴公告、发放宣传资料、悬挂标语等多种形式造好声势。让所有在家的老百姓都知道我们在做什么,为什么要这样做。要树立典型,表扬先进,鞭挞落后,增强人民群众的责任意识、参与意识和奉献意识,养成良好的生产生活习惯,形成“不讲困难、个个参与、人人动手”的良好氛围,形成全民参与城乡环境综合治理“进村社”活动的强大合力。
二、强化责任、有的放矢
我局各站所纷纷落实任务,签订责任书,深入村社,积极开展城乡环境综合治理“进村社”活动,让城乡环境综合治理“进村社”工作落到实处。土肥站大力发展农村户用沼气,带动农户改厨、改厕、改圈;大力推广测土配方施肥技术,提高产品质量数量;大力推广稻田秸秆覆盖连续免耕技术,鼓励农民实施秸秆还田,增施有机肥,提高土壤肥力。植保站加大植保新技术推广,抓好绿色防控,推广高效、低毒、低残留农药和先进施药机械,禁止使用高毒高残留农药,推广“三诱”技术、生物农药等物理、生物防治技术,减少农业面源污染。农技站、茶果站、蚕桑站等部门加强先进实用新技术的推广、加强特色农业和现代农业产业基地建设;推广科学使用农膜技术,减少白色污染。科教股、农广校要利用职能平台,做好宣传、培训工作,做到庭院卫生整洁,周围有绿化,使用卫生厕所,垃圾不乱倒、粪土不乱堆、污水不乱流、柴草不乱放。农业行政执法队、种子站、蔬研所要抓好农资市场(农药、种子、肥料)监管,建立农产品质量安全监测制度,确保每种农产品符合质量安全标准方可进入市场流通。农机站要督促机耕道路沿线无垃圾死角,路边无违章建筑物,路肩上无杂草灌木,边沟、排水沟、涵洞无堵塞,交通标志无缺失、倒斜现象。林业站、绿委办要做好乡村道路的`绿化规划,美化路容路貌。同时各站所在城乡环境综合治理“进村社”活动中要紧密合作,共同抓好“进村社”活动的全面工作,确保“进村社”工作取得实效。
三、所办实事
1、在、五乡镇发放城乡环境综合治理“进村社”活动宣传画份,接受城乡环境综合治理进村社活动,开展“五治工程”宣传教育达X人次。
2、发展农村户用沼气池80口,带动农户改厨、改厕、改圈120户。
3、达开路道路绿化植树窝子全部按要求打完,正在组织调运树苗启动栽植。
4、犀牛山公园绿化植树香樟树5000株完成。
5、蒲家建立的“植物博览园”各项工作进入扫尾阶段,园区内的绿化工作如栽植银杏、天竺桂、小叶女贞、杜鹃、毛叶丁香、金边吊兰等花木株完成,目前长势良好。
11月23日,市委常委、宣传部部长杨长新到市第七中学、海港区滨海城小区以及友谊路等地,督导检查创建全国文明城市工作开展情况。
在市第七中学,杨长新查看了校园内的橱窗展板,详细了解了社会主义核心价值观宣传普及情况,以及社会主义核心价值观融入课堂教学和校园文化等工作开展情况。检查中,杨长新强调,积极创建全国文明城市,要把各项工作任务逐一进行完善,夯实基础,查漏补缺,把各项工作做好做实做全。
在滨海城小区,杨长新查看了社区内核心价值观宣传教育、“讲文明、树新风”公益广告设置等工作完成情况,并在社区示范妇女之家、志愿者服务站、居委会,了解了社区网格化管理等工作开展情况。杨长新要求,要以社区为重点扎实开展社区互帮志愿服务活动,广泛开展以道德模范为重点的各种弘德扬善实践活动,大力培育、宣传、关爱道德模范、身边好人、最美人物等先进典型,持续抓好“讲文明、树新风”公益广告宣传,弘扬优秀传统文化,进一步深化拓展群众性精神文明创建活动。
随后,杨长新还查看了海港区友谊路等主次干道沿途公益广告、灯箱等,并提出指导意见。
一、基本情况
__社区成立于20xx年9月12日,现有工作人员9名。辖11条街道和满仙新区,居民人口5800余人,流动人口600余人。辖区内有行政企事业单位66个(其中:幼儿园、学校6所),超市3个,个体工商户382户。多年来,社区本着“以人为本,服务居民,求实创新,努力构建和谐社区”的宗旨,努力干好社区各项工作,并取得了一定成绩。
二、工作开展情况
(一)民政福利工作。目前,__社区共有555户,1140人领取城市最低生活保障金,每月发放低保金额为96875.00元,并经常组织人员对低保申请户和领取户进行入户调查,真正做到“应保必保”。年终联系民政部门对20户特困家庭进行走访慰问。社区主动对考上大学的5户贫困家庭提拱帮助,使其子女能享受到助学贷款,顺利完成学业。对社区58名残疾人,除在“低保”上给予照顾外,积极联系有关部门,逐步在“社保”和“医保”上帮助其解决实际困难。积极呼吁有关单位对社区内的孤寡老人及家庭特困儿童给予帮助。如社区的孤寡老人杨光忠去世后,社区组织人员积极募捐为其买墓地,买棺材及安葬用品等,积极为老人送葬,并修建了墓地保坎,这一义举受到社区群众的高度评价。
(二)计划生育工作。__社区共有育龄妇女1533人,已婚育龄妇女1122人,流入人口593人,其中育龄妇女234人,已婚育龄妇女205人,社区流出已婚育龄妇女24人。这些流动人口,在计划生育管理方面,难度较大。为此,社区专门安排3个人负责计划生育管理,经常组织各计生组长配合镇计生站定期和不定期对社区居民住户进行排查摸底,因流动人口盲目性较大,给社区工作人员在登记和每季度例行妇检工作上增加不少困难。为此,社区全体工作人员经常加班加点,完善计生室内材料。
(三)下岗职工再就业工作。辖区内的经贸、粮食、供销、商业、农机、老水泥厂等单位,包括银行系统,绝大部分下岗职工都在__社区。社区成立之初,接收的下岗职工有264人,加上建筑公司的下岗职工,现人数已超过300人,甚至有许多是双下岗职工家庭户。为妥善解决好下岗职工的就业问题,社区积极配合劳动就业培训中心,在社区开办计算机、烹饪、驾驶等各种培训班,仅20xx年,就培训社区下岗居民140人,今年,截止到6月中旬,又培训了140人。经过培训后的人员,已安排参加公益性岗位的有75人,另外有的自己贷款买车跑运输,有的自己开小饮食店,开修理店,有的搞起了建筑,摆起了水果摊。凡是有临时工作,社区也积极组织居民参加,切实帮助他们挣钱补贴家用。据初步统计,__社区已陆续安排工作的有近300人,大部分均为下岗职工,其余为城镇失业人员。
实践证明,凡是有点事情干、有点收入的下岗职工和城镇失业人员,他们就关心和支持社区的工作,对社区的和谐稳定起着至关重要的作用。比如,县里或各单位需要舞龙、演出、划龙舟等,特别是玉水不夜天有演出,社区共组织164名各类人员参加,每月加上低保,保障了他们的生活。
(四)社会治安综合治理工作。__社区在积极探索解决就业难等问题的同时,对社区内的各种易发矛盾采取措施加以预防,防止上访事件的发生。为此,社区在司法部门的指导下成立了社区调解委员会,由懂法律知识的离退休干部、德高望重的社区元老及有调解能力的人员组成,对社区内发生的家庭纠纷、邻里纠纷,甚至和一些单位的矛盾等进行调解。由于措施和方法得当,有效的遏制了社区各类矛盾的.激化。另外,社区组建了一支由22人组成的民兵应急分队,一只由44人组成的民兵预备役队伍,这两支队伍在历年的民兵训练中,多次获得县、州颁发的射击,盾牌术等一、二名奖。由于训练有素,在发生事件时(如扑灭山火、抢险等)能做到召之即来,来之能战,战之能胜。现凡有重大险情发生,均有__社区民兵前往。另外社区还有75名“4050”人员配合公安人员日夜巡逻在社区的大街小巷,楼群院落,广场,集市等,有效的维护了社区的社会稳定。
(五)“整脏治乱”工作。为保证整脏治乱工作顺利开展,社区居委会和社区居民签订了“整脏治乱”承诺书,认真落实“门前三包”责任制,并积极组织居民参加社区每月的义务劳动。社区将每月的13号和27号定为“卫生清扫日”,从去年一直坚持到现在,每次参加义务劳动的居民在300人以上,除责任区外,还清扫烈士墓等。两年多来,累计组织社区居民参加“整脏治乱”活动1万余人次。同时,对辖区内的各单位发函,监督其搞好本单位的环境卫生。通过不懈努力,现在社区内的环境卫生状况得到极大改善。
(六)党建工作。社区成立之初,仅有党员13人,且平均年龄达62.7岁,党员老龄化现象严重。
根据x年脱贫攻坚工作要求,现将教育局x年脱贫攻坚“两不愁三保障”中“教育保障”工作开展情况汇报如下。
一、“教育保障”工作基本情况
我局于x年x月对春季学期资助工作进行了安排,要求各幼儿园、义务教育学校和普通高中学校必须准确掌握本学期农村建档立卡贫学生。目前,我县有建档立卡贫困学生人数x人,其中学前教育阶段:x人,义务教育阶段x人(小学,初中)(小学寄宿学生x人,初中寄宿学生x人),普通高中x人、中职学校x人、普通高校xx人。
二、工作开展情况
(一)全力抓好各学段学生资助
1、学前教育:已审定五类贫困幼儿x人,其中:建档立卡x人、农村(城市)低保xx人、孤儿x人、残疾儿童x人,家庭经济困难复员退伍军子女xx人、其它困难幼儿xx人。x年贫困幼儿资助项目(中央资金奖补项目),拟资助x名幼儿,资助标准x元/生。年。从x月xx日开始,各幼儿组织幼儿家长填写《x省学前教育幼儿资助申请表》,x月xx日—xx日为幼儿园公示时间,公示期满后安排幼儿园交表。目前已进行资金发放中。
2、义务教育:已审定五类贫困学生x人,其中小学x人,初中其中x人。建档立卡x人、农村(城市)低保x人、孤儿x人、残疾儿童x人、家庭经济困难复员退伍军子女xx人、其它困难xx人。x年春季学期家庭经济困难寄宿生生活费补助资金资助学生x人,资助资金。x万元。预计x月xx日前完成资金发放工作。
3、普通高中、中职学生:普通高中学校,已开通绿色通道对建档立卡等四类贫困学生全面执行国家资助政策贫困学生做到无障碍入学。目前已入学普通高中建档立卡贫困学生x人(x年秋季学期x人,退学x人),免除学费x。x万元;中职学校建档立卡学生x人(x年秋季学期x人,退学x人),免除学费。x万元。普通高校学生xx人,全部入学。已发放—x学年(含补报—x学年)普通高中和普通高校(省外)学生教育精准扶贫资助资金。xx万元,惠及学生x人(其中普通高中x人,普通高校xx人)。中职x人资助资金。万正在拨付中。
(二)全力抓好建档贫困学生控辍保学工作
x月底,我县通过摸排,全县义务教育阶段有x名建档立卡学生辍学,其中小学x人,初中x人,目前,相关学校已经完成劝返调查工作,所有学生未返校,属于厌学辍学。x名辍学生中在x市的有x人,在家的有x人,随父母外出省外的x人。
1、继续摸排建档立卡等五类学生基本情况
按照市教育局《开展x市学生基本情况登记表填报工作的通知》要求,我局立即对此项工作进行了安排,x月xx日组成两个工作组到九庄、鹿窝、流长等六个乡镇学校(幼儿园),贯彻落实市县资助工作会议精神和x市学生登记表登记工作,通过摸排,全县共排查出五类学生(即建档立卡、残疾、农村低保家庭、特困救助和困难复员退伍军子女等五类学生)x人,其中学前教育x人,义教阶段x人(小学x人,初中x人),高中阶段x人(普高学生x人,中职x人),高校xx人。
2、继续加大资助政策宣传
x年xx月印刷了《教育惠民政策宣传册》下发各学校(幼儿园),x年寒假放假前要求各校(园)将各学段资助政策按每生一份的要求再次发放进行宣传。x年x月xx日市教育局资助工作会议结束后,我县召开了各中小学校长(园长)及资助工作人员参加的“xx县x年教育保障及春季攻势工作安排会”,会上传达了市教育局资助工作会议精神,安排了我县x年春季资助工作,要求各校将x市学生资助简介做成展板进行宣传。目前,全县各中小学和幼儿园通过班会及电子显示屏、展板等方式进行了宣传,学生及家长对各段的资助政策更加了解,部分家长还亲自到教育局对资助政策进行咨询了解。
三、存在的问题和不足
一是由于部分学生(主要是外县学生)到校后不主动告知学校自己是建档立卡贫困学生身份,造成学生漏进贫困数据库,导致无法及时得到资助。
二是部分学生对受助的项目不清楚,导致调查时不能准确说明自己所受到的资助项目。
三是资助政策宣传还有待进一步加强,需让学生和家长通过宣传知道自己应享受的资助项目和金额及申报流程。
四、下一步的'工作打算
一是加强贫困学生数据库建设,确保在我县各级各类学校就读的建档立卡贫困学生得到资助。
二是加强《x市学生资助政策》宣传工作,让学生及家长对照资助政策弄清楚本人应享受到的资助项目和资助标准及申请流程。
三是对贫困学生做到应助尽助,力争做到不漏一人。加强对从事资助工作的教师进行业务培训和提高敬业精神。
四是大力做好控辍保学工作,确保义务教育阶段学生不因贫困而失学辍学。
五是建议各乡镇(社区)全力做好控辍保学工作,确保学生不因家庭经济原因失学辍学。
尊敬的吴省长,尊敬的各位领导、同志们:
在我县加快推进灾后重建、谋求20xx年工作良好开局之际,我们有幸迎来了各位领导莅临我县检查指导工作,我们感到非常振奋。按照会议安排,我代表中共**县县委、县人民政府就农民工回乡创业工作开展情况作以简要汇报,不妥之处,请指正。
二、制定优惠政策,吸引回乡创业。制定了《鼓励农民工回乡创业的实施意见》,从项目用地、税费减免等方面出台了一系列扶持政策。如在项目用地上,我们对外出农民工回乡从事生产经营需占用土地的,优先审批建设用地,属县本级收取的各种规费采取即征即返的方式予以减免;从事养殖业发展、兴办“农家乐”需占用农用地的,按农业用地相关政策审批,免收相关规费;通过租赁等流转方式取得集体土地承包经营权用于种、养殖业生产的,其经营年限放宽至50年,承包林地的,还可以延长至70年,其承包经营权可以继承,并可依法采取转让、转包、互换、入股等方式进行流转。在税收上,外出农民工回乡创业,免收注册登记费和年检费,并实行上门服务;兴办服务型企业的,当年新招下岗失业人员达到职工总数30%以上的,3年内免征企业应缴纳的营业税、城市建设配套费、教育附加费;进入产业园区发展的,所创办的企业享受招商引资优惠政策。回乡农民工兴建的项目,建成投产后,按其完成的实际投资额不同,分别给予一次性奖励。
三、围绕创业需求,倾心扶持服务。在项目上,针对外出农民工有创业愿望但缺乏创业项目的实际,我们在全面了解其需求的基础上,策划、编制了适合农民工创业的项目52个,总投资5300万元
四、坚持以人为本,解除后顾之忧。对外出务工人员,我们定期与他们保持联系,了解他们的工作、生活情况,通报家人生活状况,帮助维护合法权益,帮助解决他们家庭中的困难,使其在外安心务工。对回乡创业人员,在县城有合法固定住所的,凭相关证明办理落户手续,其直系亲属是农业户口的,可办理“农转非”并随其落户,享受城镇居民医保政策;对他们的'子女就学与城镇居民子女同等对待,免收转学手续费、借读费等;凡在异地缴纳了社会保险费的回乡创业农民工,社保经办机构根据其工龄和缴费年限,接续社会保险手续,并享受城市经济适用房和廉租房的相关优惠政策。对已回乡创业且带动能力强的先进典型和成功人士,通过广播、电视、网站等媒体,广泛宣传他们的典型事迹,每年从中评选出“回乡创业
一年来,尽管我们在农民工回乡创业方面采取了一些措施,取得了初步成效,但由于这项工作刚刚起步,加之县级配置、整合资源、资金的权限非常有限,对农民工创业的政策支持还不够,我们的工作与上级的要求和广大农民工的期盼还有很大差距。在此我们恳请省上在政策上给予我们大力支持:一是在经济适用住房、廉租房建设指标上予以倾斜,让更多回乡创业的农民工同等享受到城镇居民的住房待遇;二是建议省级预算农民工回乡创业资金,来增加县级担保中心资本金,为更多有创业愿望、创业能力的农民工提供资金扶持;三是研究制定如何盘活农民工农村资产的政策措施,如农民工离开本土后的林权、地权流转、宅基地处置、抵押贷款等问题。下一步,我们将认真贯彻落实这次会议精神,下功夫推动全民创业,以创业促进县域经济持续快速健康发展。一是在更高水平上推进突破发展,为全民创业提供更为广阔的空间,创造更多的就业岗位;二是进一步完善扶持农民工回乡创业的优惠政策,帮助他们解决好创业中遇到的困难和问题,促其不断做大做强。特别是在资金扶持上,今年我们将把小额贷款担保中心注册资本金扩大到1000万元,提高对农民工创业资金的扶持额度,吸引更多的农民工回乡创业;三
是坚持鼓励回乡创业与有序输出并重,进一步做大做强劳务经济,建立农民增收的长效机制。四是以农民工回乡创业为突破口,积极探索以创业促进就业的有效途径,推动全民创业深入开展。
谢谢大家!
尊敬的调研组一行各位领导:
您们好!首先欢迎您们莅临我县检查指导工作。我谨代表全县师生向您们表示衷心的感谢,并致以崇高的敬意!下面,我就全县幼儿教育工作开展情况向各位领导作简要汇报,如有不妥,敬请批评指正。
一、学前教育基本情况
(一)幼儿园分布及学生情况
县位于州中北部,辖区面积5796.64平方公里,16个乡镇,总人口为5.2万人。20xx年前,全县仅1所县城幼儿园,在园幼儿400余名。20xx年起,全县加快农牧区学前教育发展步伐,拉开乡村学前教育建设帷幕。至今,全县171个行政村覆盖学前教育,幼儿园29所,在园幼儿2209名,其中城区幼儿园2所,乡镇幼儿园27个(含村幼儿园12个)。形成了两种教学模式并存的双语教育格局,即以藏族语教学为主、单科加授汉语文(通称“一类模式”)和以汉语授课为主、单科加授藏族语文(通称“二类模式”)。在全州逐步普及学前教育的春风中,我县学前教育如雨后春笋呈现出积极发展之趋势,实行“多村一幼、一村一幼”举办幼儿园。
(二)幼教师资队伍情况
全县现有幼儿园教师383人,其中:仅有正式教师41人(专业教师21人,其余为中小学转岗教师),一村一幼教师342人(20xx年招聘,每个村幼儿园2名)。中专层次占75.8%;大专层次占16.4%;本科层次占7.8%。30岁以下占77%;30—39岁占15.2%;40岁以上占7.8%;高级教师2人,一级教师18人,二级教师21人;一村一幼教师无职称,且人均工资20xx元,只购买五险,无公积金扣缴。
(三)学前教育政策
当前,我县学前教育实行免费教育政策,具体为:幼儿午餐计划(每生每年800元);免保教费政策(城镇幼儿每生每年1000元,乡村每生每年800元);生均公用经费从原来的每生每年50元提至每生每年500元;幼儿免费接送计划,购买了7辆校车接送幼儿上下学,解决了乡村家长接送孩子的后顾之忧。
二、主要培训方式及要求
(一)培训方式
我县幼儿教师的主要培训大致分为上级部门要求安排外出、县级自主、校本培训三种方式。
(二)培训要求
1.严格执行州师训科下达的培训任务;
2.按需组织县级培训(如送教活动、锦炉教育论坛、学科培训等);
3.从严督察校本培训。
(三)近三年来学前教育教师培训情况
1.20xx年培训情况:
(1)上级安排的培训
外派1名学前教育教师参加培训。
(2)县级培训:
组织编外幼儿教师42人进行岗前培训、组织全县幼儿教师共162人进行集中培训。
2.20xx年培训情况:
(1)上级安排的培训:
全年安排学前教育2名教师外出参加培训。
(2)县级培训:
主要活动有依托国培项目县项目中的送教下乡活动和教师工作坊对全县学前26名教师进行了为期8天的集中培训。
3.20xx年培训情况:
(1)上级培训:
全年共选派1名园长,5名幼儿教师外出参加培训。
(2)县级培训:
主要活动有依托国培项目县项目中的`送教下乡活动和教师工作坊对全县学前26名教师进行了为期4天的集中培训,组织送教下乡培训1次共5名教师参加。
三、培训面临的困难
1.教师待遇低,难以招留优秀教师。职称评聘受岗位限制,在编教师评聘职称难的问题依然没有得到解决;在年终目标考核奖上,教师与公务员的差距较大,严重挫伤教师教书育人的积极性;城乡教师收入差距大,导致城区教师极不稳定;正式教师和编外教师之间待遇不能做到同工同酬,教师积极性不高。条件艰苦、工作辛苦、工资清苦的教师正常退休政策与公务员不一致,致使幼儿教师不愿在高原工作。特别是编外教师每月20xx元,仅能维持基本生活,队伍极不稳定。
2.培训经费少,培训质量难以保证。教科研培训是贯彻国家最新教育方针,发展学科教学研究的重要活动形式。当前我县的教科研培训经费少,待培训人数多,导致没有能够充分发挥对教育教学质量的支撑作用。前两年一轮的全员培训,仅解决了编外教师往返费用。学科教师队伍配置不配套,专业不对口,校本培训活动往往停留在自我论证、同水平重复的状态,针对性实效性不强,导致无法提高教育教学理论水平。
3.幼儿教师数量短缺,专业素养低。我县学前教育专业教师数量总体不足,专业水平低,导致我县教师短缺工学矛盾更加突出,在安排参加外出培训时较困难,特别是培训时间长的(如顶岗培训等)更为困难。由于大多数乡村幼儿园只有两名编外教师无法离园、离县培训,一旦教师外出培训就面临着无人顶岗和闭园的问题。
4.县级培训困难重重,开展困难。
(1)培训资源短缺、培训师资缺乏。现教研室只有3名工作人员无学前教育专业人员,只能依托教学任务繁重的一线教师来担任。
(2)学历和专业问题导致无法培训:很多老师初始学历低、专业不对口,教师胜任教学难度大,县级培训无法提升教师专业能力。
(3)性别和年龄问题导致部分教师无法参加培训:由于全县女性教师多,从年龄上看大部分在生育期(正规产假200多天,由于地处高原怀孕后请假次数。导致部分教师未准时参加培训。
一是坚持收发文统一。收发文一律统交收发员,分类登记。无论是交换文件的收文,还是领导或有关同志出席会议带回的文件资料,都必须进行登记处理;对下发、上报、抄送的自制文件、资料登记编号后,连同领导的`批示、底稿和正文两份,在送发之前就专门登记存放。从而使我局公文规范化、制度化,有利于存档,有利于检索,有利于开发利用。
二是坚持归档统一。我们统一规定各股、室形成的文件、资料一律归存档案室,为方便工作自存的文件资料除自存一份外也必须归档案室。同时坚持对各股、室当年形成的文件、资料,次年x月底前统一移交综合档案室。对于省、市、县领导同志来我县、我局检查、座谈、验收的会议情况,会后综合档案室主动向陪同的领导和有关同志索取资料或了解情况,并做好记录、记载,这样既方便了向县政府志办报送每季度的大事记,也有利于自己编纂大事记。对获得的奖状、奖牌、证书等实物资料,统交办公室登记后,移交综合档案室保存。
三是坚持档案整理统一。我们对所有档案进行规范化的整理,统一装祯,统一卷皮和档案盒。使我局档案迈入了系统化、规范化、标准化轨道。为了实现档案管理现代化,对已形成的文书档案,按保管期限长短分类进行归档整理,对卷内目录输入微机,重新更换了卷内目录,提高了检索速度。
一是思想到位。局党政一班人认为档案工作是事业持续发展的基础性工作;档案工作对资政存史有重大作用;档案工作对提高机关工作效率、工作质量,具有重要的查考价值;档案工作具备教育、启迪的特殊功能。基于上述四点认识,我们把档案工作纳入全局工作的重要议事日程,与人事人才工作同计划、同部署、同检查、同考核,认为不重视档案工作的领导是一个不称职的领导,一个目光短浅缺乏前瞻意识的领导。自觉摒弃了抓档案工作是务虚不见实,只见投入不见产出的错误观念,从思想上重视档案工作。
二是组织到位。搞好组织建设,是搞好档案管理工作的重要环节,档案管理工作不仅有严谨的`科学性而且又是一项艰巨的系统工程,没有明确、具体、管用的组织作保证是难于搞好的。为此,我们专门设立了达县人事局综合档案室,成立了局档案工作领导小组,由党组书记、局长担任领导小组组长,党组成员刘家书、梅东为副组长,编办、军转办和各股室为成员,同时综合档案室成员也作了相应的调整,配备档案工作专(兼)职人员,从组织上保证了档案工作有人抓、有人管、有人干。
三是措施到位。首先,我们拟订了各个阶段的工作措施和实施方案,修订、完善、制订了文件归档制度、借阅利用制度、档案保密制度、档案鉴定销毁制度、档案人员岗位责任制等制度、职责和管理办法;认真组织职工学习《中华人民共和国档案法》、《x省各级机关档案工作升级试行办法》、《档案行政处罚程序暂行规定》、《x省各级机关档案工作等级标准》和《机关档案工作条例》,提高了干部、职工对档案管理工作的重要性和必要性认识,切实加强了档案管理工作。
四是人员到位。在局档案领导小组的具体领导下,局档案做到了入卷归案、方便醒目、干净整洁。今年,我局档案兼职工作人员发生了变化,原档案兼职工作人员被派到市人事局工作,为使档案工作不断档,把相关的工作落到实处,我们及时配备了新的档案兼职工作人员,全力以赴地继续抓好我局的档案工作。
五是经费到位。搞好档案管理工作一定的经费投入,没有投入,要搞好档案管理是难以实现的。在经费严峻的情况下,我们打紧一切开支,保证档案工作的需要。今年,我们又投入x万余元,购置复印机、电脑、打印机、档案柜,综合档案室的硬件得到了进一步的完善和提高,办公条件得到了进一步改善,档案工作得到了大力促进。
农村基层“小微权力”是指农村基层干部尤其是村(居)干部,在各项村级事务管理中依法行使的权力。加强对农村基层“小微权力”监督制约工作,有利于规范基层权力运行、有利于化解基层信访矛盾、有利于夯实农村基层治理基础,对持续优化基层政治生态,促进社会和谐稳定具有重要意义。自开展农村基层“小微权力”监督制约工作以来,xx镇党委政府高度重视,围绕“有权必有责、有责受监督、失责必追究”的总体工作要求,强化风险防控、运行监督和问题查处,不断加强农村基层“小微权力”规范化运行。现将工作开展情况总结如下。
一、工作开展情况
(一)加强组织领导,制定实施方案
为抓好抓实农村基层“小微权力”监督制约工作,xx镇成立以镇党委书记为组长的“小微权力”监督制约工作领导小组,研究制定《xx镇关于进一步加强对农村基层“小微权力”监督制约的实施方案》,并下发至辖区内农村基层党组织,进行分村实施、重点推进,确保工作落实有举措,责任落实有力度。
(二)加强宣传教育,提高思想认识
通过召开镇党委(扩大)会议、镇村干部会议、村级纪检委员专题会议,加大对“小微权力”监督制约工作的宣传教育力度。x个村(社区)制作“小微权力”监督制约工作清单和保障机制,进行挂图作战,印发“小微权力”流程图份、办事指南份下发至各村(社区)党组织,要求做好群众宣传工作,提高了基层干群的知晓率和支持度,增强基层党员干部“按清单办事、依规范用权”的意识。
(三)部门协作配合,开展专题培训
由镇纪委牵头,对农村基层“小微权力”xx个重点事项清单、xx个权力清单、x个责任清单以及x个监督清单内容进行逐项梳理,明确职责分工,形成部门联动。x年x月xx日,实行以会代训的方式,镇民政办、镇扶贫办、镇财政所、镇组织室相关负责人围绕各职能部门所承担的职责、业务进行专题培训,重点对民政救助、低保办理、扶贫项目办理、“三资”管理、村级招投标管理、村级事项阳光公开等各项工作进行专项指导,提升了基层干部工作履职能力。
(四)深入开展自查自纠,让权力在阳光下运行
按照工作序时进度,各村(社区)干部结合自身分管业务工作以及所包村民组工作,对照自查自纠台账,重点围绕党务村务财务公示公开、印章使用管理、低保审批办理、宅基地建房审批、发展党员、“三资”管理等方面,全面深入查摆工作中存在的问题,建立问题整改清单台账,明确问题整改责任村(社区)干部、整改时限,确保自查自纠工作落地见效。截止目前,各村(社区)共自查自纠发现问题xx个,已整改个,整改率.x%。
(五)强化监督执纪,跟踪督导问效
在农村基层“小微权力”监督制约工作中,镇纪委切实履行工作职责,充分发挥纪委工作职能,对下辖x个村(社区)党组织工作落实情况进行监督督导,及时发现工作中存在的`问题,并加以纠正,对工作开展敷衍、搞形式、走过场,工作不力造成不良后果的,镇纪委将予以问责,确保“小微权力”监督制约工作规范运行目。同时,要求各村(社区)要着重抓好自查自纠问题整改落实工作,做到举一反三、建章立制,力促农村基层“小微权力”规范化运行。目前进行镇村干部主体责任谈话x人次,运用第一种形态处理xx人次、第二种形态处理x人次、第四种形态处理x人次。
二、存在问题和不足
农村基层“小微权力”监督制约工作是一项全面系统的工作,涉及面广、任务多,工作开展过程中遇见一些问题。比如,个别镇村干部思想认识不足,没有做到对照责任清单深入开展自查自纠,怕出问题、不敢上报;有的干部在对照责任清单查摆问题时,不能够发现工作中存在的深层次问题,自查问题比较浅显而且比较笼统、不具体;因镇村基层工作较多,党组织发挥主体责任需要进一步加强,把“小微权力”工作贯穿到基层各项工作中去,切实加强为民办实事、办好事的力度;村级纪检委员在履行监督责任时,有时对政策制度把握不精准,不能够很好的发挥监督作用。
三、下一步工作措施
一是镇直各相关部门要聚焦重点任务、把握关键环节,加强有关制度的配套衔接和贯彻执行,切实让村级运行有章可循、有规可依;
二是各村(社区)要不等不靠,及时落实上级会议精神,结合农村工作实际,扎实深入推进村级“小微权力”监督制约体系建设;
三是镇村干部要真正学懂、弄通、吃透政策、规定精神,真正让“小微权力”清单入耳、入脑、入心,确保基层“小微权力”在阳光下规范运行。
x年根据国家、省、市级统一部署,我局积极开展“打击欺诈骗保、维护基金安全”专项行动,通过多种举措强化监管、狠抓落实,形成打击欺诈骗保高压态势,对县内定点医药机构开展全覆盖专项检查。
一、基金监管的基本现况
我县定点医疗机构和定点药店共有家,截止今年x月,全县参保人数x人,其中城镇职工x人,城乡居民x人,纳入定点的医疗机构(含村卫生室)家,其中公立医院家(二级医院x家,一级医院家),民营医院家(其中二级综合医院一家,二级专科医院一家);定点药店家,x年使用基金总额预算近x亿元,医保基金监管人员x人。参保人数多,“两定”机构多,使用基金多,监管人员少,“三多一少”,基金监管工作面临巨大压力。
二、基金监管举措
1、加大宣传力度,强化舆论引导。x年x月x日根据国家统一部署,在xx县人社大楼-楼启动“打击欺诈骗保维护基金安全”集中宣传月仪式,县委常委、常务副县长胡锋同志出席仪式并讲话,参加本次活动启动仪式的单位有xx县医疗保障局全体干部职工,县劳动监察局、县内各定点医疗机构和药店负责人、社区代表。启动仪式上进行了医保政策宣传与咨询、播放打击欺诈骗保宣传片,发放医保政策宣传资料、打击欺诈骗保宣传折页手册、海报等份,公布举报投诉渠道及举报奖励办法,曝光典型案例查处情况,宣传解读医疗保障基金监管法律法规与政策规定,强化定点医药机构和参保人员法制意识,自觉维护医疗保障基金安全。要求各定点医疗机构配合做好宣传月的相关工作,有电子显示屏的医院滚动播放宣传月活动主题内容,悬挂“打击欺诈骗保行为、维护基金安全”横幅,张贴打击欺诈骗保宣传海报。
2、强化医保监管、规范医疗行为。我局与卫生健康委员会联合制定了《xx县关于进一步规范管理定点医疗机构诊疗服务行为的通知》文件,进一步规范定点医疗机构服务行为;根据省、市相关文件要求制定了《xx县x年开展打击欺诈骗保专项治理工作方案》,成立了专项治理工作领导小组,对两定机构欺诈骗保行为开展全覆盖检查;六部门联合制定了印发《xx县医疗乱象专项整治行动实施方案》,在全县范围内开展为期一年的医疗乱象专项整治行动;下发了《关于开展医疗服务违规行为自查的通知》,要两定机构对照典型案例中查处的问题逐项进行自我剖析,举一反三,深入开展自查自纠活动;下发了《关于定点医疗机构医保收费目录匹配错误问题进行整改的通知》,要求定点机构对收费项目与医保目录匹配错误问题进行全面整改,并填报整改台账。
3、健全监管体系,加强队伍建设。结合机构改革积极完善医疗保障局的行政执法主体职能,明确执法权限、管辖范围、处罚程序,规范执法程序。今年x月份开始,我们的基金监管人员全部持证上岗,依法依规开展执法监督工作。充实骨干力量到基金监管队伍,监管人员x人中,有x名人员有医疗专业技术职称,其余皆为财务、信息人员,提高了对医疗机构的稽核和医疗费用的审核能力。同时,我们还注重加强业务学习,积极参加上级业务培训,不断提高基金监管能力和水平,以适应新时期基金监管工作需要。
4、创新监管举措,提高监管效率。一是建立预警监控分析机制,对所有医疗机构的总额控制费用、次均住院费、次均住院天数、扶贫床位使用情况等指标,每月开展数据分析,发现指标增长过快、特殊科室(妇产科、理疗科)占比过高等异常现象,及时约谈定点机构负责人,以尽快查明原因纠正错误(x月份有两家医疗机构的院长被约谈,通过发现问题及时整改,目前两家医院的总额控制、次均费用等指标已有效控制);二是开展部门联动,制定《关于对乡镇医疗机构挂床住院现象整治行动实施方案》,x月份与卫健委开展联合执法行动,对医疗机构挂床住院现象进行专项整治,对住院总挂床率超%以上的医疗机构给予通报批评、限期整改。入院后前两天住院挂床率超%以上的医疗机构约谈单位负责人,并对查实不在床的住院患者所发生费用的医保基金支付部分予以全额追回,同时处以x倍行政处罚,形成强大的震慑效果,有力遏制挂床住院、低标入院等违规现象,三是探索引入第三方力量加强基金监管,在日常稽核、突击检查的基础上,邀请人保健公司x中心支公司的专业医保稽查团队,对两家民营医院,一家二级公立医院开展了医保基金专项检查,目前,对两家医院存在医保目录对应错误、超限制性用药、超标准收费、低标准入院、过度医疗等违规行为造成的医保基金支出,全额予以追回,并对两家民营医院暂停医保业务,限期整改。通过基金专项检查,不但查处了医保违规,医保局自已的基金监管队伍也得到了很好的培训和锻炼。
三、基金监管中发现的主要问题
通过日常稽核、突击检查、专项检查等形式,对县域内家定点医疗机构、家定点药店、家医疗门诊部的全覆盖现场实地检查于x月底完成,通过检查,发现主要存在以下问题:
1、定点医疗机构及其执业医技人员执行医保管理规定不够,存在片面追求经济利益,对入院指征把控不严,因病施治执行不力,导致出现低标入院、挂床住院、套餐式检查检验、过度治疗(违背正常医疗规范行为,脱离实际病情的小病大治,开具大处方,滥用抗生素,大量使用辅助用药,无指征用药等)、分解收费、超标收费、超限制性用药、三大目录对应错误等等违规行为。
2、部分民营医疗机构利用贫困户、特困供养人员报销比例高的优惠政策,以“免费接送、免费吃住、有偿住院”等为噱头,招揽该群体人员住院,有小病的就大治,没病的就以理疗按摩等项目养生,浪费有限的'医保资金。
3、定点药店以开展促销活动为由,摆放生活用品;将自费药品串换为可报药品纳入基金支付;开具大处方,以压卡方式分解处方。
四、基金监管工作成效
通过全覆盖日常稽核、举报案例的核查、第三方检查组的专项检查和两定机构的自查自纠,对存在违规行为的定点机构作出了相应处理,截止x月底,共计约谈家定点机构负责人,向家定点医疗机构下达整改意见书,责令限期整改,暂停x家定点机构医保结算业务(目前有x家民营医院暂停x个月,还处关停状态),追回医保基金.xx万元,给予x家定点机构行政处罚,罚款.xx万元,。根据省里统一部署,xx月份各设区市医疗保障局进行了打击欺诈骗保专项治理及“秋季攻坚”行动,x市交叉检查组到我县核查了x家医院、x家药店,家诊所,x市交加检查组到我县核查了x家医院、x家药店,x家诊所,以上定点机构违规费用还在处理当中。
五、面临的主要问题
1.基金支出压力逐年加大。一方面,参保扩面空间有限,年度财政补助与个人缴费比例约为x:x,基金保险属性体现不明显,泛福利化倾向较突出。截至x年底,我县医保参保率已达到%以上,基本实现了全覆盖,通过增加参保人数增加基金收入的空间越来越小。另一方面,随着人口老龄化程度的提高,以及今年新增城市贫困人口享受农村贫困户同等报销待遇,在没有其它增量资金补充的情况下,基金面临的支付压力必将越来越大。
2.基金监管难度较大。全县医保涉及的“两定”机构由于点多面广,基金监管的难度不断增大。医疗行业专业性很强,部分病种缺乏临床路径规范,监管中缺乏判断标准,加之医疗信息不对称,医疗行为的正与误很难准确判定。少数医药机构将医、患双方利益捆绑在一起,在利益驱动下骗取、套取医保基金,监管方查证事实十分困难,处罚依据难以获取。年初,我县根据各地综合实际,将全年医保基金使用额度下达给了各定点医疗机构,对有效控制了基金支付的规模虽然起到了一定约束作用,但由于测算、分配机制还不太科学合理,奖惩有序的制约机制还不太完善,以致对提高医疗质量和服务水平的激励和引导作用没有有效发挥。有的医疗机构为了降低医保额度不足所带来的经济损失,采取不合理转诊转院,损害患者利益,增加基金支付成本;有的医疗机构降低自付费用、派车接送、提供免费伙食费等方式,吸引特殊人群(建档立卡贫困人员、五保户、低保户)住院;有的采取低标入院,降低入院指征收治病人,小病大治;有的增加入院检查项目,存在不合理的“套餐式”检查治疗,特别是中医疗法,部份医院还存在挂床住院等手段骗取、套取医保基金。
3.基金监管队伍专业化有待加强。一方面,我县基金监管面临严竣局面和新的挑战,现基金监管队伍人员配备不足,特别是专业技术人员的缺乏使监管力度上难以达到预期的效果,加强监管队伍专业化建设迫在眉睫;另一方面,医疗保险制度的法律框架还有待完善,未涵盖参保人等参与方的权利义务,对参保人骗取医保基金的行为,往往由于金额不大,尚不够诈骗罪的判定标准,导致难以依法处罚。同时,对定点医疗机构违规行为的处罚力度不够,最严重的也只能是取消其定点资格、暂停结算,违规成本较低,导致挂床住院、过度检查治疗、超量重复用药、擅自提高收费标准、增加收费项目、伪造病历等方式骗取、套取医疗保险基金等违规行为屡禁不止。
4.医院发展方式有待改进。长期以来“以药养医”“以检养医”的医院生存发展方式,导致了医疗成本不断攀升,医保基金负担不断加重,医保制度改革难以进一步深化。同时,尽管目前医保政策、制度设计,立足于通过各级医疗机构的起付线和报销比例的差异化,引导参保人员到基层医疗机构就医,但由于基层医疗机构在技术、设备以及服务等各方面都还存在较大差距,因此“小病进社区(所)、大病进医院”的分级诊疗制度还未能真正发挥作用。
为深入贯彻落实中央及省市区新型冠状病毒感染的肺炎疫情防控工作会议精神,坚决落实好各项防控措施,确保全校师生的生命健康安全稳定,钟祥二中多措并举,全力做好疫情防控工作,现将近期工作开展情况汇总如下:
一、高度重视,超前部署防疫工作
学校召开由班子全体成员参加的`疫情防控专题会议,传达疫情防控精神,对相关工作进行安排部署。第一时间成立了疫情防控工作领导小组,明确了人员责任;同时要求每位班子成员要切实发挥包联作用,一线督导摸排防控工作,确保全校上下高度重视、落实责任、密切配合、严格防控,坚决打赢疫情防控攻坚战。
二、总动员,深入摸排可疑人员
每天对全校师生进行全面摸排,详细记录相关信息。各小组严格执行日报告制度,及时掌握发热等疑似情况,加强疫情防控,把各项防控措施落实到每一个环节、每一个人员,力争无一漏报、无一瞒报。
三、细化分类,密切监控重点人员
安排专人密切关注,跟踪监测体温,及时记录归档并做好相关处置工作。同时,严格管制教室及公共场所通风消毒,严格落实防控措施。
四、多措并举,采取多种防控手段
一是成立志愿服务队。特别是落实关于在肺炎疫情防控中充分发挥基层党组织和战斗堡垒作用和共产党员先锋模范作用的通知精神,各党员投入防控工作,做出积极贡献。二是挂图作战。统筹安排,明确责任,以班级为单位建立疫情防控网格作战图,发挥作用,联防联控,守好“疫情防控第一线”。三是封闭校园进行封闭管理,同时全校上下一起行动,全面消杀病毒。及时组织对楼栋内外及重点部位全面进行环境整治,并做好病毒消杀工作。
五、强化宣传,科学引导疫情防控
一是发放张贴疫情防控明白纸。通过张贴发放疫情防控明白纸、温馨提示单等不同形式,宣传引导广大师生不传谣不信谣,从自身做起,让防控疫情继续扩散成为共识,为遏制疫情尽一份力。同时提醒广大师生,发现疑似病例,尽快确诊、尽快隔离、尽快救治,严防病情加重和疫情蔓延。二是悬挂条幅。在校园内拉防控疫情宣传条幅,向学生介绍新型冠状病毒的相关防控知识,营造防控疫情的浓厚氛围,形成人人参与、人人支持的全民防控局面。三是建立疫情排查稳控群。建立疫情排查温控群,每天及时了解师生健康状况,发布官方疫情防控信息,做好宣传引导。
下一步,我们将继续做好摸排、监控等相关工作,同时加大宣传力度,引导居民理性对待疫情,不信谣不传谣,众志成城共抗疫情。
为迎接省20xx年度人口和计划生育工作考核,切实做好计划生育工作,按照乡党委指示精神,现将我村计生工作开展情况汇报如下:
一、本年度止20xx年9月新婚12对,怀孕15人,期内出生30人,目前有怀孕尚未出生的12人,手术共34例。(其中上环15例,女扎9例,人流2例,取环6例,引产2例)。
二、民生工程大走访,村及时召开了两委会,实行以村民组为单位,分片包干,各负其责,按计生“村为主”包片,主要重点负责宣传独保费、奖励扶助、节育奖、放弃二孩生育奖、新农保、合医保等有关优惠奖励政策。(具体责任人如下:上丰片1至4组为陈爱罗;5、6组为陈显锋;7至9组为章国胜;万丰片1至4组为潘玉庆;5、6组为钟光辉;7至10组为章来香;11至14组为叶国进)。
三、无出生瞒报、漏报,无新婚(事实婚姻)、流动人口未建档,无错报出生人员孩次错、性别错。
四、常住人口孕、环检100%,流动人口返乡的及时采取措施做孕环检。流动人口共计146人,(其中外省78人,本省7人,市内43人,县内18人)。外省流动人口返馈单目前已收到23张。
五、孕情访视、术前咨询、术后随访已全部到位,两栏已经更新、规范,服务室、人口学校环境卫生已清扫干净,无脏、乱、差现象。
六、一例社会抚养费已征收到位,立案征收。
七、目前存在问题是2例上环欠帐,1例女扎欠帐。
八、计划生育大走访全村走访对象总户数有376户,外出流动户154户,各片村干都与对象户通过电话联系,在家的`对象户都已走访,特别是期内出生、领光荣证、奖扶、特扶,期内实施节育手术的,目前怀孕未出生,参加新农保,合作医疗保险,重点宣传计生政策,温馨提示。通过大走访,群众满意度达到 95%以上,都称赞党的政策好、计划生育奖励优惠政策好。
今年以来,我们按照省、市政府及省电力公司等上级领导部门的要求,在抓好在建工程建设和在役机组安全生产的同时,大力
开展循环经济工作,做好粉煤灰的综合利用和环保综合治理工作,并取得了一定成效。现将主要情况汇报如下:
一、工程简介
热电项目一期两台13.5万千瓦燃煤供热机组工程为江
苏电力“打补丁”项目,静态投资12.5亿元,总投资12.9亿元。二期工程为两台30万千瓦发电供热机组,为江苏电力“应急”项目,静态投资23亿元,总投资23.9亿元。板桥工程一、二期规划容量为870MW(2×135MW+2×300MW),征地约35公顷;三期工程规划容量为1200MW(2×600MW),占地约35公顷,总岸线占用740米。
一期设备的主要配置为:#1、2机组锅炉设备由上海锅炉厂生产及成套供货,其型号型式为SG-440/13.7-M773型超高压一次中间再热自然循环汽包炉;汽轮机设备由上海汽轮机有限公司生产及成套供货,其型号型式为C135-13.24/0.98/535/535的超高压、一次中间再热、抽汽凝汽式汽轮机组;发电机设备由上海汽轮发电机有限公司生产及成套供货,其型号型式为QFS-135-2型双水内冷发电机,采用静态励磁系统。
二期设备的主要配置为:三大主设备分别采用上海锅炉厂有限公司、上海汽轮机有限公司和上海汽轮发电机有限公司的产品。锅炉为亚临界、中间再热控制循环汽包炉(SG-1036/17.85-M871型),最大连续负荷参数为1036t/h17.55MPa541/541℃。汽轮机为亚临界、中间再热、双缸双排汽形式(N340-16.67/538/538型)。发电机为QFSN-330-2型,水氢氢冷发电机,额定功率330MW,额定电压20KV。发电机励磁形式为自并励静止可控硅整流励磁系统。烟气脱硫采用石灰石—石膏湿法脱硫工艺,一炉一塔,脱硫岛由江苏苏源环保工程有限公司进行EPC总承包。
由于江苏省和南京市经济的快速发展,全省缺电形势日益严峻,因此省、市政府对本工程非常关心,工程开工以来,各级领导多次来到工地现场视察、指导,要求我们抓紧工程建设进度,争取机组早日竣工发电。在各方面的.大力关心和支持下,一期工程#1机组于20xx年5月25日并网发电,5月31日正式进入商业运行;#2机组于11月18日并网发电,12月5日通过72+24小时考核试运进入商业运行,现两台机组运行正常。今年4月15日,一期脱硫系统(FGD)通过整套启动后质量监督检查验收,正式移交试生产。与此同时,供热管道铺设完成,并成功实现对外供热。二期工程三号机组已于6月25日并网发电,目前已进入满负荷考核试运阶段。
二、主要工作情况及取得的成效
1、成立相应组织机构,环境保护网络健全,做到措施到位,责任落实
我公司对开展循环经济工作十分重视,一是成立了以总经理为组长、分管副总工为常务副组长的环保领导小组和以行政部主任为组长的环保工作小组,规定由行政部负责环境保护工作的归口管理,发电部负责环境监测站的日常管理;二是及时编制环保综合治理工作计划,明确了任务,落实了责任;三是要求各部门对照省电力公司综合承包责任书相关指标,对可能出现的问题逐一排查,并落实相关措施。
2、加强粉煤灰综合治理,大力开展粉煤灰再利用取得实效
我公司早在基建阶段就十分重视粉煤灰综合治理工作,投入大批资金配置了先进的电除尘、脱硫等设备,在机组投产前与其配套的除灰、除渣、除尘、低氮燃烧、废水处理回收、噪声防治等环保设施均已按“三同时”的要求完成安装,具备与主体工程同时投入整套启动调试的条件。
自20xx年5月第一台机组投入商业运行以来,我们认真抓好内部的各项管理,特别是在三废处理上严格按照环保达标要求,逐步完善管理体制。在粉煤灰综合利用方面,依托老厂的管理经验和在粉煤灰市场中的销售渠道,迅速将粉煤灰打入市场,参与了国家重点工程和南京市政工程项目等建设,为奥体中心和河西的建设作出了一份贡献。
截止目前,已外供粉煤灰49396吨(主要用于商品混凝土和水泥厂的熟料),处理炉渣14100吨(主要用于制粉煤灰砖和水泥厂),潮湿灰的综合利用约20000吨(用于道路建设)。
3、加强废水治理,实现废水零排放
我公司一期工程(2×135MW)废水处理系统共有四套:渣水闭路循环系统、煤水回用系统、化学中和池、生活污水处理系统。
由于干灰全部综合利用,炉渣脱水后回填,渣水全部闭式循环;冲洗煤水经沉煤池沉淀,加药澄清后回用;化学酸碱废水经酸碱中和,调至PH中性后引入沉煤池,进入循环再利用;厂区生活污水经地埋式生化污水处理后用于厂区绿化;(脱硫废水目前进入渣水闭路循环。)因此,一期无废水外排。
4、加强烟气脱硫系统的运行管理,严格控制烟尘硫量排放指标
我公司一期脱硫系统自20xx年3月投入试生产以来,经过累计三个月的运行和三次停系统消缺,脱硫系统设备缺陷大幅度减少,运行人员对设备和系统更加熟悉,技术水平明显提高,脱硫系统运行比整套启动试运时更加安全稳定。目前脱硫效率在95%以上,达到并超过预期目标;脱水石膏纯度达91.99%,含水率3.68%。石膏累计产出约2500吨,石灰石粉消耗约3000吨。
我们在加强脱硫系统运行管理的同时,注意开发脱硫副产品石膏的再利用,我们和芜湖可耐福石膏板有限公司、南京坤宇水泥复合材料有限责任公司等单位达成长期销售协议。投产三个月来,脱硫石膏已销售1752吨,为企业创造了一定的经济效益。
三、下一步工作打算
1、继续做好粉煤灰综合利用工作,全年计划粉煤灰综合利用量为12万吨(折成干灰),其中干灰10万吨。
2、继续加强废水和粉尘监测,各项指标控制在规定范围。
具体计划如下:废水达标排放:悬浮物浓度≤70mg/l,pH值6.0~9.0,废水排放量<28.5g/kwh。全年入炉煤硫份≤0.7%,烟气排放:二氧化硫排放量<0.71g/kwh,烟尘排放量<0.37g/kwh,氮氧化物排放量<2.13g/kwh。生产现场短时间接触粉尘浓度:输煤、制粉系统煤尘浓度≤6mg/m3,锅炉、除灰系统粉尘浓度≤2mg/m3,无组织排放元≤2mg/m3
3、加强环保设施的巡检和监督力度
我们将继续加强环保设施及排放口巡检与监督,保证设施的正常投用,确保电除尘器电场投用率达100%,脱硫系统投运率≥90%,干出灰系统、生活污水处理系统、沉煤池和灰水闭路循环系统投用率达100%,为进一步推进我市循环经济的发展,努力建设节约型经济和节约型社会作出我们应有的贡献。
二○○五年六月二十八日
“没想到经三路也可以变得这么漂亮,相信我们的生意会更好做了。”在整治一新的经三路上,一些沿街业户禁不住感慨万分。省城乡环境综治领导小组对我市路段整治工作予以充分肯定。自八月八日区局对中队化小驻办事处以来,原来的五中队由20多人调整为7人,辖区也由两个办事处调整为大观园一个办事处。大家最为关心的就是中队到办事处后能否促进执法工作,如何加强与办事处的工作协调等等,通过经三路的成功整治,我们可以从中探索执法中队下办事处后应该如何开展工作的基本模式。从协作的角度讲:
一、街道办事处有着广泛的群众基础,有着长期的城市管理经验,被取消执法权后尚存在城管科,执法局介入工作后,可以大大加强城市管理力量,可以更细致的进行城市管理。在经三路整治中,业户的思想动员工作主要由街道办事处的同志来完成,因为他们平日与业户接触较多,更具亲和力。这样可以减少我们的执法难度。
二、可以更好的为辖区服务,下办事处后将对街道辖区的情况更了解,更能发现问题所在,更有针对性的开展执法工作,更实际的为群众服务。我们在与大观园办事处的接触配合中,了解到更多的辖区情况。
三、在辖区环境综合整治期间,有利于市、区政府对全局工作的部署,更好的进行统筹安排,全区全市一盘棋,执法可以更及时的保驾护航。办事处有着广泛的群众基础和街道整治经验,区建委有着较强的专业知识,而执法局具备执法资格,有着刚性的整治手段,统一协作,各负其责。
四、城乡环境综合整治的基层作用不可忽视,只能加强不能削弱,只有把执法权与基层工作紧密结合,才能真正加强基层力量,更好的搞好街道整治,更利于整治工作开展。
经三路的成功整治为我们在办事处进一步开展好执法工作带来一些启示,执法中队下办事处后如何开展好工作?我们应如何更好的进行工作协调?都值得我们进行探索。
一、首先,要讲究工作协调的艺术
基层中队要接受区局、办事处等各方面的领导和监督,如果不能艺术、完美、有机的结合,就会产生瞻前顾后、顾此失彼、左右为难的尴尬。要讲究与办事处等部门的协调艺术,首先就要把领导决策和执法实践结合起来,把普遍指导和日常工作融合起来,使之升华为真知灼见。
其次,要把不同部门的不同要求紧密联系起来,需要高度的创造性。突击整治要结合长效管理,严格执法要结合文明形象,行政处罚要结合目的落实。结合的目的,就是在新的工作要求下使城管执法工作更富有主动性、创造性。
第三,怎样使市区局、办事处等的指示全面落实到城市管理工作中去,是城管中队下办事处后必须正面回答的问题,照搬照抄照转,难以真正全面地结合基层实际加以贯彻落实。特别是在矛盾多、任务重、标准高、头绪繁的情况下,一项一项的做,齐头并进的抓,会使执法工作顾此失彼、颠三倒四、疲于应付,只有下功夫找准结合点,才能使“干不完的工作”有条不紊的得以落实,令各方面满意。在经三路的.整治中,我们及时向区局进行工作汇报,按照局党委的指示,积极与办事处、建委等进行协作,保障执法工作与街道整治两不误。
二、在配合中突出自身特色
城管中队下办事处后,随着与办事处等部门联动的增多,原来没有接触过的事情也多起来,这时候就要找好执法点,寻求自家的工作特色,说白了就是怎样更好的做好本职。就是要以中心工作为主体,将其它工作的相关有意成分容纳消化,使得中心工作得以强化和创新,使得城管执法工作在工作配合当中具有逐渐强大的自身优势。
三、配合中摆正自己的位置。
在实际工作中要统筹兼顾,避免工作中的片面性和绝对化,站稳立场,摆正位置。避免机械的、僵化的、形而上学的领会精神、落实任务。人云亦云、不知所为要不得,忘记本职、越权行事更要不得。
四、在联动机制中团结协作、各负其责。
环境综合整治是一个复杂的系统工程,只有把各部门、各方面的力量充分发挥出来,才能为搞好文明城市创建工作奠定坚实的组织基础。这就需要各部门人员求同存异,团结协作。同时要各负其责、取长补短。将自身的优势和长处积极主动地渗透、贯穿于集体行动中,从而促进整体工作。
五、培养队伍,发展自身。
队伍建设是永恒的主题。要使队伍在不同的工作环境中,在不同的工作要求下能“过的硬”,使中队每一个成员适应新的环境和条件,在工作方法上加强培养。能够洞悉各项工作间的内在联系,善于抓住工作的主要矛盾和矛盾的主要方面,拓展视野和工作思路,以适应事物的发展变化。
今年以来,市工商局与各市(县)、区市场监管部门紧紧围绕市委、市政府的决策部署,紧贴市委全会提出的战略指导思想,切实把“放管服”改革工作摆在中心位置,扎实推进商事制度改革和事中事后监管,服务“双创”环境建设取得新成效,为“强富美高”新无锡建设做出积极贡献。
一、突出重点,狠抓落实,全力推进“放管服”改革
(一)持续深化商事改革,加快推进工商登记便利化。
今年以来,市工商局以深化商事制度改革为契机,以工商登记便利化为抓手,围绕提速增效,积极履行登记职能,“放管服”取得了新的成效。今年1-8月,全市累计新登记各类内资企业25373户,新增注册资本1617亿元,同比分别增长19.05%和70%。具体而言,围绕简政放权、放管结合、优化服务,我们主要做了如下工作:一是深化落实三证合一改革。结合营改增企业换照,加快一照一码换照和向基层乡镇街道延伸。截至目前,我市全部80余个基层市场监督管理分局均可实施一照一码的换照,超过半数的分局具有个人独资企业、合伙企业和农民专业合作社一照一码的核准权,17个分局可以发放有限公司的一照一码营业执照。至8月底,无锡各级工商(市场监督管理)部门已累计完成核发一照一码营业执照14.43万份,超过了在业企业的60%。
二是继续推进先照后证改革。今年2月15日,无锡市政府以锡政发〔20xx〕23号文的形式,正式对外公布了无锡市的两个目录。与省目录相比,对省前置目录进行了合并,合并为53项;结合法律修改和无锡实际,将无锡市的后置目录调整为172项。此外对无锡市的“双告知”进行了明确。一方面,通过营业执照照面提示、窗口提醒、网站公告、申请人承诺等方式强化对当事人的告知;另一方面,通过无锡市行权网,将工商部门的审批信息及时告知许可部门,方便许可部门认领。今年1-8月,无锡市各级已累计核准先照后证营业执照近1.2万余份。
三是不断深化住所经营场所改革。今年6月7日,无锡市政府以锡政发〔20xx〕124号文的形式,正式对外公布了《关于印发无锡市放宽市场主体住所(经营场所)登记条件实施细则的通知》。与省政府文件相比,我们对允许住用商的行业放宽至13个,并允许直接登记。对负面清单进行了拓展,增加了网吧、培训等行业。对“住用商”引入了首次登记经营期限不超过2年的限制,便于管理部门对投诉多、整改不到位的市场主体进行监督管理。对独立住宅,人防工程,车库和小区配套用房用于住所登记进行了明确。对住所信息申报制进行了系统性安排,明确了允许申报的范围,设计了申报的程序。今年以来,我局先后登记住用商企业514户,一照多址87家,一址多照20xx余家,并在23个集中办公场所实行信息申报,登记企业上百家。
四是试点探索简易注销改革。7月8日,我局出台了《无锡市企业简易注销登记管理规定(试行)》,在未开业企业和无债权债务企业中试行简易注销。简易注销程序取消了清算组备案和清算公告,合并了注销决议和清算报告,引入了信用承诺制度。8月份,市工商局窗口完成了首批3家企业的简易注销。五是加快工商全程电子化登记试点。逐步推出名称和企业设立的网上登记,不断加快全程电子化登记的试点步伐。今年1-8月,无锡共计核发全程电子化登记营业执照66份,发放电子营业执照1.5万余份,完成不含行政区划的国家级名称的全程电子化登记86件。
(二)聚力提升监管效能,逐步构建市场监管新机制。
根据市政府《关于20xx年推动简政放权放管结合转变政府职能工作方案的通知》精神,我们以强化事中事后监管为抓手,一步一个脚印地推动改革措施落地,努力探索构建以信息公示、信用监管为核心的监管新模式,提高监管水平。一是有序推进20xx年度企业年报公示,引导企业自觉履行年报义务。今年以来,我局切实加强组织领导,多措并举,通过政务网站、电视报纸、户外广告屏、举办企业年报培训班、开通咨询热线等方式进行了全方位宣传,引导帮助企业自觉履行年报义务;优化流程,及时解决每一户市场主体遇到的具体问题,提高企业自主申报率;加强对下督促指导工作,从4月份开展每月通报各县(区)工商局年报进度,为20xx年度市场主体年报工作的顺利完成提供了坚实保障。据统计,截止6月30日,20xx年度企业年报率83.4%,完成了市政府下达的`目标任务。
二是全面落实企业经营异常名录制度管理要求。企业经营异常名录管理是加强企业信用约束,实施信用监管的主要措施之一,自《企业信息公示暂行条例》实施以来,各市(县)、区工商(市场监督)局按照《企业经营异常名录管理暂行办法(试行)》的规定,负责做好登记企业的异常名录管理工作,对通过抽查或根据投诉举报,一旦查实企业有列入异常名录情形的,应入尽入,并对外公示。截止20xx年9月底,仍有65535户企业因未按期年报列入经营异常名录;有62596户个体工商户因未按期年报标注为异常;因住所失联列入的1119户;因隐瞒真实情况、弄虚作假列入的57户;目前通过企业信用信息公示平台对外公示经营异常名录数据累计达12万条(次)。
三是认真贯彻落实国发〔20xx〕62号文件,推动建立我市事中事后监管新机制。根据市政府的要求,我局代拟了《无锡市关于“先照后证”改革后加强事中事后监管的实施意见》,该代拟稿征求了市法院、市检察院、市编办、法制办、发改委、经信委等50个相关部门的意见,最终形成了送审稿。8月31日,无锡市政府以锡政发[20xx]189号文件形式公布了《无锡市关于“先照后证”改革后加强事中事后监管的实施意见》。9月13日,市政府在新闻发布会上出台《无锡市关于“先照后证”改革后加强事中事后监管的实施意见》,提出加快构建政府部门间共联、共享、共管的市场监管新机制,对各有关部门加强事中事后监管提出明确要求。同时我局草拟了市场监管信息平台管理办法(试行),就部门间共联、共享、共管做出了具体规定, 实现信息互联共享,形成监管合力,将进一步征求各部门意见,为平台上线应用做好准备。根据市政府要求,9月19日市场监管信息平台将在市行政服务中心上线运行。
二、瞄准目标,攻坚克难,加强事中事后监管提升服务“双创”效能
对于下一步“放管服”改革工作,我们要坚持以新的发展理念为引领,适应经济发展新常态,围绕供给侧改革和需求两端发力,进一步深化商事制度改革,加强事中事后监管,为无锡经济发展营造公平竞争的市场环境和具有国际竞争力的营商环境。
(一)继续深化商事制度改革,全力服务“双创”战略。紧跟国家及省深化商事制度改革的部署,减少行政审批、推动职能转变、降低准入门槛。一是加快延伸三证合一改革的内涵外延。按照国务院和省的统一部署,将三证合一向多证合一拓展;指导推进个体工商户营业执照和税务登记证的两证合一。二是加快探索实施信用承诺制度。进一步强化市场准入的主体责任,在住所、经营范围、简易注销等改革中,探索建立市场主体准入前信用承诺制度。三是加快推进各项试点工作。围绕企业简易注销、名称登记改革等工作,加快实施和推进,扩大覆盖面;开放企业名称库外网查询,提升名称登记的效率。四是综合发挥职能作用。充分发挥动产抵押、股权质押、信用助贷对企业发展的支撑作用;加大对广告产业“一园一基地”的扶持力度,鼓励、引导互联网广告产业对接驰著名商标企业协同发展;培育一批具有良好市场基础、先进技术和丰富文化内涵的自主品牌,年内完成申报驰名商标2件,省著名商标240件,认定市知名商标480件。
(二)大力强化事中事后监管,建立健全信用监管机制。在放活市场主体的同时,要把严管作为一项重要工作,充分利用大数据资源,积极探索事中事后监管的新模式,建立以信用监管为核心的新型监管制度,努力维护公平竞争的市场环境。一是认真落实事中事后监管方案要求。充分发挥商事制度改革的牵头组织作用,在落实《无锡市推进“先照后证”改革后加强推进事中事后监管的实施方案》要求上走在前、做表率;要主动向政府领导汇报贯彻落实措施,提出工作建议,协助政府安排部署有关工作;要积极会同各级政务办做好服务工作,通过上下联动,横向沟通,共同推进,争取使市场监管信息平台尽快在全市上线应用。
二是认真做好年报公示后续工作。要做好企业年报分析报告,结合区域、行业等特点,按照法定职责牵头组织有关部门加强对企业年报数据的研判分析,提高发现问题和防范化解区域性、行业性及系统性风险的能力,为地方经济发展决策提供正确资料。要稳妥推进20xx和20xx年度未年报企业摸底排查工作,建立台帐,为清理吊照工作做好准备。
三是组织开展20xx年度企业年报公示信息抽查。组织部署落实好20xx年度企业年报公示信息抽查工作,做到程序规范、检查到位、数据录入及时,提高检查有效性。要综合运用提醒、约谈、告诫等手段,强化对市场主体及有关人员的事中监管,提高监管针对性和有效性。有条件的单位可以试点建立检查人员随机抽取机制。
四是要做好长期未经营企业的清理工作。要按照省工商局与省税务局的联合发文要求,组织开展对无正当理由长期不经营企业的清理工作,通过与税务部门信息数据的互联互享,明确清理对象,依法吊销“僵尸企业”营业执照,做好企业数据库的清理工作。
五是要加强对信用数据的分析应用。要进一步推进企业经营异常名录和“江苏工商系统黑名单”管理应用,探索建立部门联动响应机制,对被载入经营异常名录或“黑名单”、有其他违法记录的市场主体及其相关责任人信息实现共享交换,实施联合惩戒,推进我市企业诚信建设。下半年要全面推进企业公示信息核查软件、市场主体信息归集软件、数据比对软件的上线使用,完善“主体+”监督数据库,形成“市场主体全息图”,进一步运用大数据提升监管效能。
根据大林公司安字[20nn]68号《大石头林业有限公司关于下发《春季安全生产消防大检查工作方案》的通知》精神要求,按照公司的整体工作部署,我们立足本单位实际,认真开展了安全生产消防专项检查工作,现将工作开展情况汇报
一、春防工作当前,林场的头等大事,就是春季森林防火工作
今春的气温回升快,给春防工作带来很大压力,我们划分了场级领导包片责任区,要求每位场领导在春防期间要经常深入责任区,检查森防工作,强化领导值班制度,采取了当班领导签字的措施,增强了值班领导的责任感,严格请假制度,对林场机关工作人员和后勤人员要求,在春防期间只要晴天,无论是星期天,还是节假日一律不休息,必须坚守工作岗位,准备好扑火的服装,一旦发生火警能第一时间,以最快的速度赶赴火常严抓火源管理。我场在各个入山道口分别设立了森防检查哨、卡、站,进入森防戒严期后,林场领导和机关人员全员上岗深入一线,在入山道口检查,从早5点30分开始上岗检查,通过这一措施,减少了漏登、漏检、漏教育现象发生,有效的控制了火源入山。对林场内的沟系开发人员签定了用火协议,要求各沟的看守房四周开出20米宽的防火隔离带,并对看守人员经常做防火安全教育,在戒严期要求停止一切用火,为防止有死角,我们在戒严期内,进行了2次搜山大检查,有效地杜绝了死角死面,严格抓实了火源的管理工作。对于今春的造林工作,我们在把好造林质量的同时,特别对参加造林的职工进行了安全教育和防火教育,增强了造林人员的森防意识。
二、林场消防安全工作
1、加强领导,明确责任根据公司要求我们分别制定了xx年安全生产实施方案和安全生产应急救援预案,我们结合林场实际情况,成立了安全生产消防工作领导小组,认真部署了林场春季安全生产消防工作,明确了工作责任,完善了各项制度。同时,我们成立了以林场领导小组为骨干各口主要负责人组成的“林场火灾隐患检查小组”,为林场春季安全生产消防工作提供了制度保障和组织保障。
2、严格检查确保消防隐患不留死角我们本着为职工群众生命财产安全高度负责的态度,从4月15日开始,“林场火灾隐患检查小组”对林场的办公楼、食堂、车库、油库、电站、泵房和职工家属区的住房、修理部、商店、饲料加工厂等消防安全重点进行了认真检查。并努力做到了消防隐患不留死角。
3、强化教育,加大了安全生产消防工作的宣传力度在消防隐患检查过程中,我们坚持标本兼治的原则,在整改治标的基础上,突出治本,充分利用板报、标语等有效载体,加大了安全生产消防宣传教育力度,边检查、边宣传、边教育,使林场职工群众的消防安全意识提高到一个新高度,使职工群众基本具备了火灾防范和处置的基本常识。特别对林场的扑火队伍进行了全面的扑火知识的教育,保证林场扑火人员在扑救火灾时的自我防护能力。
通过检查,全场上下的.消防意识明显的提高,我场的安全责任得到了进一步落实,安全隐患,进一步排除。在今后的工作中,我们要以这次检查为契机,建立健全更加完善的长效机制,认真分析工作中的薄弱环节,查清工作疏漏,继续深入开展好隐患的检查工作,使林场的安全生产消防工作再上新台阶。
为扎实推进全市“诚信计生”试点工作,近半年以来,__市围绕“诚信计生、服务三生、幸福提升”主题,通过“五个结合”有力推动了“诚信计生”试点工作的深入健康开展,初步建立起以人为本、发挥群众主体作用的计划生育基层自治长效机制。
一是抓好诚信计生与层级动态管理的结合,推动了人口计生工作重心的真正下移村为主。利用健全的基层计生协会群众工作组织网络,包片干部、党小组长、村(居)民小组长(楼栋长)“五老”、计生积极分子等理事和会员,借鉴村两委及计生专干分片包干抓人口计生工作的模式,对村屯签订“诚信计生”承诺的群众,推行层级动态管理,了解其孕情服务、长效节育措施落实、妇检康检、是否外出等情况,并建立健全档案,对本村(社区)育龄妇女情况真正做到知根知底,底数清,实现了群众自治工作重心的真正下移。
二是抓好诚信计生与计划生育优质服务结合,提升了优质服务满意程度。人口和计划生育工作与人民群众的利益息息相关,我们开展诚信计生时,把群众在计划生育、优生优育、避孕节育等方面的需求和服务放在首位,公开计划生育服务的项目和内容,公开国家、自治区、市级及县区的各种奖扶政策,公开优生优育知识及避孕节育方法,并以群众喜闻乐见的形式开展形式多样的宣传。通过改善服务环境、改变工作方式、提高服务水平来拉近与群众的'距离,有力推动了优质服务在基层的开展。目前,各县区都将育龄妇女的康检、妇检纳入诚信计生的重要内容加以实施,不少乡镇村屯已将全年的康检、妇检的时间安排表排好并公布上墙,以便于各村屯群众灵活安排自己的时间。一些县区以利益导向引导、不断提高为群众提供计划生育服务的能力和水平为契机,推动诚信计生在全乡镇的开展。如今,薄弱县群众预约服务的喜人景象也已出现。
三是抓好诚信计生与基层群众自治结合,推动了群众自我管理水平的进一步提升。该市将自治区“诚信计生”的要求融入到村(居)民自治中,进一步发挥群众的主体作用,各县区根据自己的实际情况创新载体,将“诚信计生”纳入村规民约、农事村办内容中,有些县区还在诚信小组中建立qq群,组织群众开展民主评议计生活动等,推动了群众积极自觉参与到本辖区人口和计划生育工作的热情,提升了群众自我管理的水平。
四是抓好诚信计生与服务群众“三生”结合,促进农村计生户走上少生快富路。将诚信计生工作同发展经济相结合、同建设幸福文明家庭相结合、同扶贫帮困关注民生相结合,最大限度地帮助育龄群众尤其是困难家庭发展生产,改善生活,提高福利保障水平,以最终实现提高他们生活幸福指数的目的。通过开展亲情服务,诚信计生自治小组组长携带“三生”服务工作手册入户掌握了解群众的需求,内容包括奖励扶助、生殖健康、优生优育、独生子女教育以及生产生活和再就业方面的需求,及时反馈协调有关部门帮助解决;通过为发展生产服务,推动了更多计生家庭走上少生快富路。如今年一开春,市人口计生委、计生协会就主动联络协调涉农等部门,联合发文,制定给予农村计生家庭优先照顾的惠农政策,确保农村计生家庭尤其是困难计生家庭优先享受党和政府的关怀关爱。如与市林业局联合下发了《关于开展生育关怀“春暖计生家庭”送苗木活动的通知》,在全市范围内开展生育关怀“春暖计生家庭”送苗木活动。市林业局拿出47.08万株杉木苗和桉木苗,由人口计生部门免费提供给柳江、鹿寨、融安、融水、三江等五县的计生家庭种植;与市农机局联合出台了《关于培养少生快富示范户农机科技致富带头人活动的工作方案》,为每个县区专门安排了水稻插秧机、水稻联合收割机各10台,对农村独生子女户、双女结扎户中的少生快富示范户实行优惠购买。计生户在享受国家、自治区补贴的基础上,小型机每台市级资金累加补贴3000元,大型机每台市级资金累加补贴5000元。广大农村计生户充分享受到实行计划生育得到的实惠和好处,自觉履行计划生育政策的积极性更高涨。
五是抓好诚信计生与社会主义新农村建设结合,推动了农村新型人口文化建设步伐。打造人口文化软实力,激发群众参与诚信计生的热情,增强群众实行计划生育的自觉性。首先是开展生育文明诚信示范创建活动,树立生育文明诚信示范村、生育文明诚信示范小组,培养生育文明诚信示范户,并以身边事教育身边人的形式,形成生育文明诚诚信示范效应;其次是建立新型生育文化宣传阵地。将计划生育、优生优育以图文并茂的形式展现在公园活动区内,供人们在游玩中增长了新型婚育理念和知识;并将计生漫画等新型生育文化融入社会主义新农村建设示范点即农家乐景区中,游人在优美的人口文化长廊里,自觉不自觉地接受了一次现代人口文化的薰陶。各县区还结合实际,编写出琅琅上口的“计生三字经”,张贴在村屯显著位置,或以图文并茂的形式出现在村头屯尾,收到了良好的社会效果。
根据《XX市机关事务服务中心关于印发20xx年全市公共机构节能宣传周活动安排的通知》文件要求,为深入宣传贯彻6月29日至7月5日“全国节能宣传周”、7月2日“全国低碳日”的各项活动,牢固树立“创新、协调、绿色、开放、共享”的新发展理念,大力倡导勤俭节约的社会风尚,在局全体干部职工和家属中营造节能降碳的浓厚氛围,结合局机关实际情况,现将开展“全国节能宣传周”、“全国低碳日”宣传活动开展情况总结如下:
一、统筹安排,周密部署
收到通知后,局领导高度重视,将开展“全国节能宣传周”、“全国低碳日”宣传活动列入局机关6―7月份的重点工作,由局办公室负责,制定工作方案,围绕“节能低碳,绿色发展”主题组织实施宣传活动。
二、突出主题,组织实施
(一)加强办公耗材节能管理力度。为积极响应20xx年节能低碳的新生活方式,倡导全局各科室加强办公耗材节能管理力度。在办公活动中使用节约资源、减少污染物产生和排放、可回收利用的产品,倡导从身边的小事做起,珍惜每一度电、每一滴水、每一张纸、每一升油、每一件办公用品;提倡使用节能灯,做到人走灯灭、随时关灯;安排专人定时检查水龙头滴漏情况,坚决避免长流水现象的发生;将电脑设置成自动待机或自动休眠模式;工作结束后,拔掉电器插头或关闭插座电源;文档复印时推行纸张双面打印,提倡多发电子文件、电子邮件;号召局机关全体干部职工多走路上班,积极引导全体干部职工及家人科学消费、低碳消费,为打造绿色机关奠定了良好的氛围。
(二)注重从源头上节约能源。尽量少用高耗能设备,合理配置并高效利用办公设施、设备。
(三)少发文少开会。严格控制会议和各类表彰活动,切实压缩各类文件和发文数量。
三、加大宣传,营造氛围
为了普及生态环境保护政策法规和科学知识,弘扬生态文化,进一步增强局机关全体干部职工生态环境保护意识,动员大家积极参与生态文明建设,以实际行动减少能源资源消耗和污染排放,自觉践行绿色生产和生活方式,为创建国家级生态示范区建设营造良好舆论环境,积极开展低碳环保进机关宣传活动,结合实际,在办公楼1楼大厅利用电子显示屏打出了“低碳节能,从点滴做起;绿色环保,让你我参与”宣传口号,宣传、倡导绿色低碳的生活方式和消费方式,宣传低碳生产生活方式对经济发展的'引领作用、对环境污染治理的协同作用、对生态环境保护和生态文明建设的促进作用等内容。
通过组织开展低碳日宣传活动,让我们切身感受到了环保的责任和义务。让我们从身边的每一件小事做起,营造个人带动单位,单位影响社会的低碳节能减排良好氛围,把节能我行动,低碳新生活变成每一个人的自觉行动,让低碳发展理念深入人心,为保护地球,维护人类共同的家园而不懈努力!
一、上级总体部署和安排
经济普查工作五年一次。建国以来,我国已先后于20xx年、20xx年进行了两次经济普查,今年开展的是第三次全国经济普查。这次普查的对象是在我国境内从事第二产业和第三产业的全部法人单位、产业活动单位和个体经营户。目的是全面调查了解我国第二产业和第三产业的发展规模及布局,了解我国产业组织、产业结构、产业技术的现状以及各生产要素的构成,进一步查实服务业、战略性新兴产业和小微企业的发展状况,摸清我国各类单位的基本情况,全面更新覆盖国民经济各行业的基本单位名录库、基础信息数据库和统计电子地理信息系统。方法是全面采用信息化手段,大量引用手持电子数据采集设备(PDA),对经济普查对像进行现场拍照、数据现场互联网录入,建立全面覆盖普查区的电子地图,进一步提升联网直报系统的应用水平。第三次全国经济普查的标准时间点是x年xx月xx日,普查时期资料为x年年度资料,普查时间由x年至20xx年历时三年,具体分以下三个阶段进行:
一是准备阶段(x年xx月xx日前)。主要工作是:成立普查机构、落实普查经费;召开普查工作会议,组织开展社会宣传动员;按照普查方案,制定普查实施方案、综合试点方案、数据处理方案和数据质量控制预案等;开展好普查综合试点;绘制普查电子地图,划分普查区域;选配好普查指导员、普查员,培训好普查工作队伍;“地毯式”对普查区域进行清查摸底,摸清普查对象总量及分布情况;做好普查数据处理的条件准备工作,补充必须的.数据处理设备。
二是普查登记、数据处理与发布、总结表彰阶段(x年x月—xx月)。主要工作是:做好普查现场登记、复查工作;完成普查编码、数据录入、上报、审核和验收工作;组织开展数据质量抽查,对普查数据进行质量评估;维护好电子地图信息,建立好统计电子地理信息系统;研究公报发布,发布普查主要数据;组织开展先进评选活动,召开总结表彰会议。
三是资料开发、更新维护阶段(x年1月—x年xx月)。这一阶段的主要工作是:编辑印发简明普查分析资料、简明普查数据资料以及工作总结、文件汇编、画册等工作资料;组织开展普查课题研究、统计分析和相关评审,编辑出版《第三次全国经济普查年鉴》等资料;做好各种文件、资料、出版物的整理归档工作。
二、我县第三次全国经济普查工作开展情况
县委、县政府十分重视第三次经济普查工作,县长、常务副县长多次调研、听取了县经普办的工作汇报,对如何做好我县经济普查的前期准备工作提出了总体要求。县经普办按照“政府统一领导、部门分工协作、地方分级负责、各方共同参与”的原则,精心组织,周密部署,圆满完成了前期准备阶段的各项工作任务。具体做了以下几个方面的工作:
一是召开了三个重要会议。x月xx日,县长主持召开政府常务会议,对全县经济普查工作进行了专题研究,将经济普查工作纳入乡镇(管理区)及相关部门x年、x年、20xx年的年度绩效文明考核范围,考核分值为x分。x月xx日上午,在县委新会议室召开了全县第三次经济普查工作动员大会,对全县第三次经济普查工作进行了全面动员和部署。会上,各乡镇(管理区)、县直有关单位向县人民政府递交了责任状。x月xx日下午,在县财政局召开了全县单位核查摸底工作业务培训会议,对单位核查摸底工作进行了详细安排和相关业务培训。
二是成立了县乡两级普查机构。x月x日,县人民政府成立了由县委常委、常务副县长为组长的第三次全国经济普查工作领导小组,成员单位包括县政府办、县统计局、县发改委、县委宣传部、县财政局、县工商局等xx个部门。领导小组下设办公室,具体负责经济普查的日常组织和协调,下设业务指导组,宣传后勤组,第二产业调查组,第三产业调查组,投资、能源、水资源消耗调查协调组,数据处理组,统计执法组等8个工作组;各乡镇(管理区)也都成立了由乡(镇)长、管理区主任为组长的经济普查领导小组及办公室。
三是加强了“三员”的选配。根据工作需要,县经普办要求普查指导员、普查员的年龄必须在xx岁以下,且具有初中以上学历,要求PDA操作员必须有大专以上学历,且具有较强的计算机操作水平。通过严格筛选,全县共配备普查指导员、普查员x名,PDA操作员x名。
根据《中共X区委庆祝中国共产党成立x周年暨学习党史教育领导小组关于印发及x个专项工作方案的通知》(组〔〕x号)安排部署,区住建局结合整治群众最不满意十件事和整治企业最不满意十件事活动,高位推动“我为群众办实事”相关事宜,有效解决群众房屋质量安全、白蚁防治等切实解决好群众的“急难愁盼”问题,现将有关工作汇报如下。
一、高度重视。
我局把“我为群众办实事”作为学习党史教育的出发点和落脚点,结合我局实际制定《“我为群众办实事”实践活动方案》(建发〔〕号),召开专题会议,结合物业管理小区、白蚁防治、燃气安全等民生实事,全面安排部署“我为群众办实事”工作,制定时间表、路线图和工作台账,确保住建系统我为群众办实事工作落实到位。
二、全面掀起我为群众办实事高潮。
一是深入开展住房保障为民办实事。率先在群众办事多的住保服务中心试点登记公租房申请、白蚁防治领域为群众协调办理的的民生事项,切实督促办好民生实事。
二是加快老旧小区改造为民办实事。通过“一线工作法”加快,老旧小区改造,不断改善群众居住环境,活动开展以来,凤凰街道老旧小区改造项目已完成总工程量的'%;柔刚街道老旧小区改造项目已完成总工程量的%;x年正东片区老旧小区改造项目方案设计正在进行施工图初设;凤凰、梧桐片区老旧小区改造项目正在招标。
三是开展农房风貌整治试点工作为民办实事。以全市农业农村现场会和伍先华故居建设为抓手,加快安三路、安西路、G到东禅沿线农房风貌改造提升,目前已完成农房改造和风貌提升xx余户,乡村风貌实现“大变化”、颜值实现“大提升”。
四是开展农村危房改造为民办事实事。争取到x年农村危房改造补助资金x万元,启动全区x户危房改造工作。
五是深入开展质量安全监管为民办事实事。落实双随机监管,开展安全生产日常巡查多次,开展专项检查专项治理和大检查x次,开展“暗访”工作x次,发现并整治各类安全隐患xx个,确保全区在建工地无重大安全事故。
三、存在问题
一是调研不够,针对“我为群众办实事”实践活动深入分管领域开展调查研究,入户(企业)走访不够,没有深入了解群众所思所盼。
二是还没有结合各个股室和下属事业单位的业务特点,全面推动“我为群众办实事”实践活动。
四、下步打算
一是扎实开展调查研究。围绕住建领域城市建设等核心工作。深入企业实地查看,当面交谈,掌握群众和群众的困难事、心里话。
二是依托12345政府服务热线线索,召开座谈会和设置意见箱进行开门问计活动,广泛征求群众意见和工作建议。
三是结合“重实干、强执行、抓落实”作风建设活动,在全局创建一批“党员先锋示范岗”,积极推动党员“亮身份、树形象、显作用”,切实推动全局服务质量提升。
四是抓好一批项目建设。确保停车场建设项目、景观打造建设项目x月启动建设,区城区照明提升工程、生活污水处理厂建设x月启动,XX大道西段连接线等工程x月开工;遂安大道城市道路、兴贸路城市道路提升改造建设项目在x月启动建设。
20xx年镇围号等文件精神的要求,按照因地制宜、科学规划、节约办事的原则,加强和规范财政支持美好乡村建设工作,切实提高了资金使用效益,确保了美好乡村建设目标任务全面完成,现总结如下:
一是领导重视,齐心协力。
为贯彻落实省、市、县关于全面推进美好乡村建设的决策部署,扎实推进城乡统筹发展,发挥好财政支持美好乡村建设工作的巨大作用,我镇成立了由书记和镇长同时任组长的美好乡村建设工作领导小组,在镇领导小组的具体领导下,设立了美好乡村建设财务资金管理和项目工程质量管理等专职办公室。从财政、农经、纪检、国土和城建单位或部门抽调精干人员各司其职、各尽其责,随时研究美好乡村建设的资金和项目申报管理工作,把上级的决策部署迅速贯彻落实,切实发挥好公共服务体系奖补资金支持美好乡村建设应有的作用。
二是科学安排,规矩办事。
为把美好乡村建设公共服务体系奖补资金这一有限财力用在刀刃上,我镇根据双圩中心村建设的实际情况,强化项目的申报与管理,把资金安排在与群众生活息息相关的饮水、用电、公共服务配套等敏感部位,并严格按照申报程序,在充分尊重民意的基础上,及时研究上报,强化项目实施的监督。在项目实施过程中,无论是深水井和污水处理项目,还是强电接入和公共配套项目,从工程的立项申报、规划预算、招标管理、质量监督、竣工验收到决算审计,我镇做到一个环节不少,按规矩推进。强化资金的使用,在项目实施过程中,对于资金的使用与拨付,由镇财政分局安排专人,严格履行专项资金的'报账手续,步步把关、步步到位,确保资金的安全高效使用。
三是发挥效益、彰显成果。
有限的财政专项资金在美好乡村建设资金体量中,虽然份额较小,但却发挥了显著的作用。污水处理设施的建成使用,从源头上减少了农村洁净美的一个污染源;深水井的钻探出水,不仅保障了农村居民的日常饮用水水源,而且达到了安全饮用水;强电的接入,减轻了群众负担,给中心村村民带来了光明;公共服务配套项目的兴建,给村民文化生活提供了场地和平台,日益改变了农村旧的习俗,极大地丰富了村民的文化生活内容。
四是抢抓机遇,再接再厉。
在今后的美好乡村建设工作中,我镇将以这次开展美好乡村建设公共服务体系奖补资金绩效评价为契机,管好用好公共服务体系奖补资金,以有效的工作成果力争上级多分配宝贵的专项资金,确保把来之不易的财政专项资金用在刀刃上,用在美好乡村建设关键项目上,以发挥资金更大的经济社会效益。
一是为领导决策服务。在全县《公务员法》实施工作中,我们依照上级的有关精神,并结合达县实际,代县委草拟了《关于开展公务员登记工作的实施意见》,转发了《中共x省委组织部、x省人事厅的通知》、《x省实施公务员法领导小组办公室关于市(州)及以下机关实施公务员法开展公务员登记工作的通知》,为配合公务员法的实施,县编办查阅了相关的编制文件,及时核准核清了部门的编制数,为上级领导决策提供有关档案资料,积极发挥参谋助手作用。
二是为人事人才工作服务。搞好人才队伍管理,提高行政效率,是人事工作的重点。兑现考核结果,必须查阅考核资料,干部提拔使用和聘转录都要查阅档案资料。利用档案资料,严格执行工资政策,充分调动干部工作积极性。在今年事业单位工资正常晋升中,为了核实部分人员对工资的.异议,先后查阅了个人工资档案多卷,保证了工资调整准确无误,化解了社会矛盾。通过查阅档案,认真做好了全县机关事业单位技术工作等级考试,维护广大专业技术人员的切身利益。我局还对部分档案进行了清理,并印发了《关于催收资料的通知》,将交回我局的档案资料及时装入了卷宗。
三是为职称改革服务。为搞好职称评定工作,我们根据档案存储的有关文件资料和职工个人的要求,按照有关程序进行了查阅,及时核实了基本情况,顺利地搞好了全县职称评定工作,加强了职称管理工作,强化了用人激励机制。
四是为相关部门服务。我们通过查阅档案资料,积极为有关部门服好务。在今年公务员登记中,各乡镇和县级部门多次来我局查阅档案,我们快速为他们查阅到了相关文件资料,促进了登记工作顺利进行。今年乡镇新上任的负责政工的干部,为建立齐备准确的个人信息,到我局查阅了大量的档案材料,更新了个人信息库,为他们今后工作的开展奠定了扎实的基础。
五是为机关工作服务。今年,我们为搞好平安单位创建活动,根据局工作人员进出增减情况,查阅了去年综合治理、文明卫生等领导小组,及时调整了工作成员,强化了组织领导,平安单位创建工作取得了显著成绩,得到了顺利验收。我局为加强共产党员先进性长效机制的建立,进一步优化人事干部形象,我们查阅过去党建方面的档案记载,加强了制度建设,创新了工作举措,完善了机关管理工作制度,理顺了人事编制工作的运作程序,大力推行阳光政务、便捷服务,推动了人事人才工作向前迈进,人事干部形象得到了很大提高。
检查单位:
(以下简称本公司)为扎实做好《关于》,确保本公司不发生任何有政治影响的恐怖事件和重大责任事故,根据文件精神和反恐怖工作要求,结合本公司工作实际,反恐、防恐工作已取得阶段成效。现将具体情况汇报如下:
一、领导重视,责任明确。
本公司接到通知后,主要领导立即指示落实方案,并迅速成立了以为第一责任人,各部门主管为成员的责任领导小组。并组织召开了反恐、防恐工作会议,阐明了特殊时期加强反恐、防恐工作的重要性,分析研究了当前反恐、防恐工作特点及恐怖主义和重大事故的表现形式,安排部署了各个环节、各个部门、各项工作等做好安保工作的具体任务和内容,责任明确,任务具体,分工细致,效果明显。
二、排查隐患,防范未然。
反恐、防恐领导小组不定期、不定时加强公司重点部门、岗位的排查工作。检查综合部人力资源管理是否达到规范、真实、完善、有效,安保人员是否能认真履行岗位职责。坚持24小时值班并对公司内部及周边环境进行常态化巡逻,是否坚持对外来人员、车辆及所携带的物品进行询问、检查、核实、登记。及对内部人员思想、内控管理、保密措施、重
要物品、来人来访以及水、电设施等安全隐患和重点部位进行了一一排查,对查找出的问题现场整改落实,对容易出现安全隐患的事项制定了具体措施,防范于未然。
三、制定措施,加强管理。
针对反恐、防恐工作专项整治活动,结合本公司内部管控、预防工作实际,完善了《安全保卫工作制度》,为长期做好企业内部安全保卫工作,加强长效管理力度打下了良好的基础。主要措施如下:
1、严格实行主要领导为第一责任人制度,坚持层级管理、分工负责、落实到人、到物;
2、坚持重点工作、物品、部位专人负责,建立健全安全保卫工作具体措施和工作台帐;
3、加强制度管理与人防技防的'有机结合,坚决杜绝安全隐患和事故苗头;
4、严格实行办公室钥匙、文件、资料、贵重物品专人管理,完善登记、统计和领、借、阅、还等签字及审批程序;
5、建立外来人员来访记录、信息通报等保卫工作,对随身携带的物品、交通工具等进行登记,严防“三品”和可疑人员非正常出入公司。
6、严格水、电设施及办公设备管理,做到人走关水源、关电源、关门窗“三关”工作落实,严防不法分子断水、断电、投毒、偷盗、窃密等事件的发生;
7、加强信息报送和反馈工作程序,真正做到上情下达不打折扣,下情上报不误时误事;
8、积极应对突发事件的处置,充分运用安保技能防止事态恶化,发现问题和苗头及时处理,不留隐患。
以上是本公司反恐、防恐工作的情况汇报,我们将以打基础、促长效、防事故、保稳定为工作方针,坚持统一指挥、分工负责、协同作战、集体行动的原则,反复查、查反复,积极应对新情况、新问题的突发事件,严防重大安全责任事故的发生,为保卫公司安全隐患永保高度警惕。特此汇报,不妥之处请批评指正。
*公司
*年**月**日