燃气排查整治工作进展情况汇报（精选31篇）
X口镇下辖12个村，村小组99个，有18000多亩耕地需要确权到户。经过去年的努力，我镇农村土地确权登记工作进展比较顺利，截至今年1月10日，已完成农村土地确权的摸底调查工作，发放并收回发包方调查表和承包调查表、户籍证明等相关资料，完成率98.99%。兴家村、禾多村等6个行政村进行了底图绘制工作培训和草图绘制。
现将我镇农村土地确权登记工作基本做法和存在的问题汇报如下：
一、主要工作做法
(一)成立机构，加强领导。为切实加强我镇农村土地确权工作的领导，镇府成立了以罗镇长为组长，镇农业办、国土所、司法所、财政所等相关部门负责人为成员的土地确权工作领导小组，具体负责方案制定、工作调度、督导检查等工作。各村成立了相应的土地确权工作领导小组，村小组成立了土地确权工作小组，确保了我镇农村土地确权工作的正常开展。
(二)制定实施方案
20xx年4月，我镇制定了《宝口镇农村土地承包经营权确权登记颁证工作方案》，方案要求以完成全镇18000多亩耕地确权登记颁证工作为目标，20xx年全面铺开确权登记颁证工作，20xx年底全镇基本完成确权登记颁证任务;根据镇工作方案，从各行政村到各村小组，制定符合各村实际的工作方案，切实推进我镇农村土地承包经营权确权登记颁证工作。
(三)强化培训，宣传工作。通过举办镇、村、村小组工作人员的“土地确权培训班”，传达了上级的土地确权相关精神，对土地承包确权颁证工作进行了周密安排，明确了工作程序、方法步骤、责任主体和质量要求。采取多种形式，利用各种媒介，开展宣传活动，召开各级宣传培训130次，拉横幅25条，张贴宣传海报212份，发放确权颁证60问、小册子、政策汇编等资料近20xx份。通过发放宣传资料、宣传栏等形式使土地确权工作的相关政策、具体办法、目的'意义等做到了家喻户晓，赢得了广大干部群众的支持与拥护，形成了浓厚的舆论氛围，为我镇农村土地确权工作打下了良好的基础。
(四)严格监督，加强检查。为积极稳妥推进农村承包土地确权工作，指定专人负责农村土地确权阶段工作的进度收集、汇总上报，及时发现存在的问题和工作典型以及在确权工作过程中引发的不稳定因素等。同时，不定期走访各村进行实地查验，及时了解掌握确权工作进展情况，对确权过程中出现的各种矛盾纠纷及时落实相关人员进行调处和化解。
二、存在的问题
农村土地确权颁证工作政策性强，工作量大，农民群众关注程度高。当前尽管我镇农村土地确权颁证工作得到顺利开展，但仍然存在一些问题：一是全镇面上工作推进程度不均衡，个别村的工作进度较慢;二是农村土地承包日常管理工作还应进一步加强;三是农村外出务工人员较多，给权属调查及权属资料收集工作带来很大困难。四是我镇财政薄弱，确权经费不足，影响了确权工作的进度;五是国和村的寿二村小组因部分农户户籍迁到外市，迁出的村民要回来确权，村里的人不同意，引发矛盾纠纷。致使该村小组的土地确权工作难于开展。
下一步，我镇认真贯彻执行《惠东县农村土地承包经营权 确权登记颁证工作方案》的精神，克服困难，按照确权流程，依法依规，按时保质保量完成我镇的土地确权任务。
根据会议安排，现就X县20xx年农业农村重点工作进展情况汇报如下：
20xx年，X县认真贯彻落实中央和省委、市委经济工作会议、农村工作会议精神，制定《关于做好20xx年全面推进乡村振兴重点工作的实施意见》，全面推动乡村振兴取得新进展、农业农村现代化迈出新步伐。
一是巩固拓展脱贫成果，坚决守牢防止返贫底线。严格落实“四个不摘”要求，完善和落实防止返贫监测帮扶机制，持续加大脱贫不稳定户、边缘易致贫户、突发严重困难户等三类户帮扶力度，及时精准跟进产业、就业、医疗、兜底等帮扶措施，坚决守住不发生规模性返贫底线。严格落实控辍保学长效刚性约束机制，新建义务教育校舍万平方米、体育运动场万平方米，县职业中专整体迁入新校区办学。继续落实脱贫人口医疗报销政策和重大疾病医疗保险救助制度，争取实施县妇计中心母婴安全保障与服务能力提升项目，建成县中医医院区域医疗中心及重症救治中心。持续开展农村危旧房动态监测，完成农村土坯房抗震改造XX户。提升人畜饮水保障水平，建成投用黄花滩移民区自来水厂。加强村级集体经济运行和到户产业扶持资金后续监管，健全完善村级集体经济规范运行机制，确保持续发挥效益。
二是有序推进春耕备耕，持续做好农业服务保障。全力推进春耕备耕工作，确保春耕不误农时。今年春播共需籽种万公斤、化肥万标吨、农膜万吨、农药吨，截止目前，共调运储备各类籽种约万公斤、化肥万标吨、农膜万吨、农药吨，分别占预计需求数的'％、％、％、％，后续农资调运工作正在有序进行，可全力保障春耕生产。严格落实全县20xx年农业产业奖补政策，从粮食生产、设施农牧业建设、产业、种子工程、农产品加工销售、品牌创建、农业经营主体培育等7个方面给予政策扶持，支持群众持续提升自种自养产业规模和效益，促进农业产业向标准化、集群化、现代化方向迈进。扎实开展动物疫病防控和种植业病虫害统防统治，切实为现代农业发展保驾护航，保障农民收益。强化农业科技服务，组建牛羊产业、蔬菜产业、食用菌产业三支技术服务团队，全部下沉一线，全力做好农业技术服务。
三是夯实现代农业基础，坚决守牢粮食安全底线。坚决扛起粮食安全的政治责任，落实“长牙齿”的耕地保护硬措施，遏制耕地“非农化”、防止“非粮化”，年内新建高标准农田万亩，完成撂荒地整治万亩，粮食播种面积稳定在万亩以上，粮食产量达到万吨以上，确保耕地面积、播种面积、粮食产量“三个不减”。落实“藏粮于技”战略，实施种业振兴行动，建成羊产业选育中心及种质资源保护中心、马铃薯种薯繁育加工基地，力争畜禽良种化率达到％以上，农作物良种覆盖率达到％以上。支持县食用菌技术研究院选育推广特色菌种，发展食用菌袋栽万袋、畦栽万平方米以上。加大新型农机具引进示范、技术培训、购置补贴等政策扶持力度，不断提高现代化农机装备水平，力争耕种收综合机械化率达到％以上。积极推进农业保险增品扩面、提标降费，投保畜禽万头只以上、种植作物万亩以上，实现种养产业应保尽保。
四是全力抓好产业发展，促进群众稳定增收致富。围绕农业优先型发展定位，以现代农业优势主导产业为重点，整合资金亿元，实施重点农业产业项目XX项，促进产业扩规增效。实施现代丝路寒旱农业三年倍增计划，持续扩大牛羊鸡、日光温室果蔬等特色产业种养规模，规范提升现有12个市级农业产业园建设水平，加快省级牛羊现代产业园建设，争取省级蔬菜产业园获批，打造全省重要的绿色农产品优势区。实施“奶业振兴”行动，持续扩大X万头生态奶牛产业园投畜规模，加快推进万头肉牛养殖牧场建设，开工建设“牧光互补”循环经济产业园、万头特色奶牛产业科技创新示范园，力争年底奶牛存栏量达到X万头，全力保障伊利奶源需求。加快调整农业结构，全力做好农产品保供，不断提升牛羊、生猪、禽蛋、乳品等重要农产品生产供给能力，推进绿色优质蔬菜规模化生产，提高蔬菜供给和应急保障能力。一季度牛、羊、鸡、猪存栏量分别达到，牛羊、蔬菜日交易量分别稳定在万头只、吨以上。
五是大力推进乡村建设，补齐城乡融合发展短板。坚持规划引领，完成全县国土空间总体规划编制，全面启动19个乡镇国土空间规划编制，完成XX个村“多规合一”实用性村庄规划编制。深入推进农村人居环境提升五年行动和乡村建设示范行动，突出抓好农村厕所革命、生活污水垃圾治理、村容村貌整体提升等重点，常态化开展村庄清洁行动，新建海子滩镇、裴家营镇污水处理站，完成农户改厕座；优先在骨干路网沿线和重点产业示范村镇打造乡村振兴示范点XX个，一季度计划开工XX个以上。落实“四抓一打通”部署要求，谋划实施总容量万方的河灌区、景电二期灌区调蓄水池建设项目，今年开工建设座、总容量万方，建成调蓄水池联通工程，完成维修加固，全面提升供水保障能力。加强灌区续建配套，推广智能节水灌溉系统，农艺节水技术面积稳定在万亩以上。
一、基本情况
灌南县有8家燃气企业，其中天燃气公司2家（新奥、中裕），汽车加气站2家（城东中石化加气站、周庄加气站，其中周庄加气站手续齐全，近期拟进行设备调试，尚未营业），液化石油气储配站4家（安润、淮北、江苑、恒泰，其中安润公司设在田楼镇，其他三个公司设在县城区，法人何文文，实际控股人江洪尧）。液化石油气储配站下设34个有证的合法供应站点，安润公司下设7个，淮北、江苑、恒泰3家公司下设27个。34个合法站点现场管理规范，安全设施配备齐全，安全可控。
二、存在问题
1.“6+2”液化气石油气供应（换气）点问题。
现状是8个燃气供应点均无燃气供应许可证，也一直在经营中。
20xx年1月9日，省人大常委会对《江苏省燃气管理条例》进行了修订，明确从20xx年5月1日实施新《条例》。新《条例》第27条第二款规定：自本条例施行之日起，不再发放燃气供应许可证。已经取得燃气供应许可证的，在有效期内可继续经营。有效期自本条例施行之日起不足一年的，自动延期至20xx年5月1日。
恒泰液化气公司的2家供应点在20xx年5月1日前申请的。且向燃气办递交申请材料后，又递交备案申请。客观讲，当时属于可批准范围，但未获及时批办。安润燃气公司的6家供应点均在20xx年5月1日后申请的，现场完全设施均不符合规范要求。对这8个点，住建局先后四次组织市级专家进行站点是否符合规范要求检查，均提出整改意见，其中，恒泰公司2个点已基本整改到位，安润6个点没有整改到位。
2.黑气点问题：
液化石油气市场比较混乱，违章操作现象严重。存在着非法倒气、向钢瓶内充压缩空气及使用不合格、报废、超期未检钢瓶的现像。特别是存在着黑气源，助长流动黑气点。检查中我们发现，从宿迁市沭阳县流入非法气源问题。20xx年至今，查处流动黑气点6批，没收气体4.01吨，液化气罐162只。
3.瓶装燃气安全监管系统推行难度大。《供气合同》签订不力，实名制销售登记不及时，未按时进行入户安检。20xx年6月，市住建局按上级部署，要求各县区推行瓶装燃气用户签订《供气合同》，并由液化气企业上传至《瓶装燃气安全监管系统》。我县实际签订率仅在20%左右。
4.没有通过县级审批的可供执行的《灌南县燃气规划》。液化石油气规划布点没有规划支撑，现有的规划布点存在不规范现象。此项工作目前住建局已委托“江苏华新城市规划市政设计研究院”编制。
三、下步计划
1.主要围绕落实《灌南县瓶装液化气“安全瓶”全链条专项行动实施方案》，由《实施方案》中明确的各责任方，就分管条线加强监督检查。
2.县住建局抓紧完成《灌南县城镇燃气专项规划（20xx-2035）》编制，并上会研究、落实执行。依据《灌南县城镇燃气专项规划》，对全县各液化气站点进行重新核查审批。
3.进一步宣传并推行实施《江苏省瓶装液化石油气配送服务管理办法》，对液化石油气配送行为进行规范，维护市场秩序，保证用气安全。（需联合公安、交运、市场监督局等部门联合实施）
4.对“6+2”点，再进行一次复查，对检查出的问题，限定10天内整改到位。整改不到位的，站点予以关停，禁止经营。
为了深入贯彻落实省市县征兵工作会议精神，结合我镇实际情况，努力最好今冬征兵工作，完成上级赋予任务，我将我镇现阶段征兵的进展情况简要汇报如下：
一、及时召开x年度征兵工作会议，传达学习贯彻会议精神。
xx月xx日上午我镇组织由村支部书记、村主任和相关单位负责人参加的x年度征兵工作会议。会上，武装部长传达了上级会议精神：尤其是镇长刘树行在会上的重要讲话、分析国内外形势对征兵的影响书记刘文辉对我镇今冬征兵工作作了强调。通过开会全体参加人员统一思想，提高了认识，清醒看到我镇今冬征兵面临的严峻性，纷纷表示要采取有力措施，确保今冬征兵任务圆满完成。
二、当前工作举措：
1、加大征兵宣传力度，营造良好氛围。一要做到人人出门看到征兵工作标语、人人出门能感受到征兵工作氛围；二要在街上显要位置悬挂横幅，并张贴标语、宣传画。三要在镇、村政务公开栏中出了一期征兵宣传栏，印发了多份致适龄青年及家长的一封信。逢集日时当街开设征兵咨询点，使广大群众了解征兵情况。并于、xx日两天配合全县武装部入村进户进行宣传、发动工作，取得了良好的`效果。
2、对应征人数不足、质量不高等问题进行讨论并提出应对措施。要求各村针对征集对象的变化，采取新的措施，使更多的应届高中毕业生报名应征。利用村干部人头情况熟的优势，逐户上门对适龄青年进行动员；二要落实有参军意愿的在外务工上学人员应征。
3、现我县报名xx人，有意向参军的x人正在通过关系做其工作。汇报完毕。
xx街道成立于x年x月，是xx县原草海镇析置设立的四个街道之一，街道位于xx县老县城，是xx县的政治、经济、文化、商贸中心。
xx街道总面积约xx平方公里，辖xx个社区x，常住人口x户，x人。原精准扶贫建档立卡户共有x户，x人，涉及草海、大马城、鸭子塘、塔山、响塘、前进、龙凤、富民、星光等x个社区，其中x年脱贫了xx户x人；x年脱贫了x户x人；x年脱贫了x户x人，x年xx街道只有x户x人兜底户，无法脱贫，只能民政兜底。
年初以来，我街道认真落实省市县脱贫攻坚春季攻势工作部署，深入进一步识别论证，确定x年x户x人贫困人口实现脱贫；健全脱贫工作机制，制定xx街道《全面推进脱贫攻坚春季攻势实施意见》《单位包社区、干部包户、党员干部参与帮扶方案》、《xx街道进一步做好贫困户精准识别查漏补缺工作实施方案》及成立《xx街道贫困户精准识别查漏补缺工作领导小组》，严格按照做好“三查三访三看”扎实做好脱贫基础工作，组织各部门干部职工深入调研论证，确定各社区所发展特色产业和基础设施建设任务，我街道春季脱贫攻势及贫困人口精准识别查漏补缺工作全面展开。
按照会议要求，从三个方面汇报有关工作情况。
一、县级领导及全街道干部职工包社区、包户工作情况
x国家及草海保护区、市场监管局城关分局、国家统计局威宁调查队等领导及xx街道全体干部职工分别结对帮扶我街道草海、大马城、鸭子塘、塔山、响塘、龙凤、星光、富民、前进等x个社区贫困户。各位包保领导和包保干部职工真情关爱、主动帮扶，推动了xx街道脱贫工作扎实开展。
（一）是认真负责，深调细研。个帮扶责任人把“知群情”作为开展帮扶前提，先后x次深入社区入户调研走访慰问，召开x次座谈会，并认真填写好精准扶贫再识别和脱贫攻坚“春季攻势”领导干部回访核查表等表册，摸清各社区祥情和群众期盼。各位领导干部职工每次到社区帮扶起早贪黑一整天，并多次听取各社区脱贫工作汇报，给予悉心指导，组织召开座谈会，制定帮扶计划，均体现了精准扶贫作风。
（二）是围绕所需，真帮实扶。一户x元产业帮扶资金已落实到位，按各扶贫户所需部分“特惠贷”款已贷到位等措施极大帮助精准扶贫户早日脱贫。
（三）精准识别，查漏补缺。通过近年来xx街道全体干部职工开展大回访及查漏补缺工作并召开社区民主评议会后确定返贫xx户xx人；整户新增x户xx人；系统成员新增x人；清退xx户，x人；自然减少xx人（其中死亡xx人，外嫁x人），综上所述xx街道现在精准扶贫户为x户x人。。
（四）特惠贷。x年上半年共计x户，贷款总金额。x万，申请贴息共计。万。
（五）学生资助。xx街道学生资助共计x人。
二、“落方案”行动进展情况
我街道组织部门对街道脱贫攻坚方案和各社区脱贫攻坚方案进行了多次论证，实现全覆盖。总体上，脱贫方案已确定，产业扶贫项目和集体经济项目已找准，贫困户帮扶措施已落实，基础设施建设任务已明确。
主要是主攻特色产业项目脱贫。经梳理，x年，我街道实施产业脱贫项目x个，分别是前进水生蔬菜专业合作社、塔山种养殖专业合作社、大马城种养殖专业合社，带动贫困人口x人，x年，xx街道无贫困户。
三、工作建议和下步打算
工作建议：加大“特惠贷”等贷款扶持力度，扶贫户联合贷款入股创办带动贫困户脱贫的.企业和合作社，企业及合作社能否由社区集体牵头，扶贫户入股。
下步打算：
一是组织街道各部门和干部职工下社区，帮助解决产业和基础设施建设中遇到的问题，确保项目尽快落地开工。
二是组织专技人员深入社区开展种植养殖项目技术培训和过程指导，推进项目顺利实施。
三是加强管理，根据整体工作进展及时落实相关政策，建立贫困人口动态调整机制。
县委、政府办：
20xx年5月20日上午，县政府召开农业科技培训动员大会，我局高度重视此项工作，快速安排部署，精心筛选，抽调4名业务骨干分别参与到四个培训小组中去，其中，以我局主任科员张玉祥为组长的培训小组主要负责大黑山、半坡两个乡镇的技术培训工作。
一、工作开展情况
5月24日，由林业局、科技局、农业局和畜牧兽医局联合组成的农业科技培训小组大黑山、半坡组进驻半坡乡，开展多层次多形式多渠道地毯式全方位培训工作。在乡政府，及时召开了宣传动员大会，全面调查了解收集各个村委会种、养殖主导产业情况，切实做到侧重分明，突出重点，有的放矢。到村委会，及时与村总支、主任、村小组组长协调沟通，认真听取各个自然村产业培植中出现的问题和困难，深入调查研究，精心安排培训内容。进入村小组，敦促村组干部快速召集所有农户，以重点产业重点培训、普遍问题统一解答、个别产业个别问题分类指导为原则，采取召开会议、实地指导、典型样本实验示范等不同形式和渠道，在对橡胶、紫胶、核桃、油茶、水稻、玉米、草果、茶叶等农作物的.栽培管理和病虫害防治技术以及猪、鸡等养殖技术进行培训的基础上，结合各村实情，增加了稻田养鱼、大棚蔬菜以及抗洪救灾的技术培训，培训内容全面、具体、实用。截止6月11日，半坡乡半坡、高井槽、二甫三个村委会共开展了大小培训活动23次，占全乡培训计划的38％,参会者1243人次，是相应计划培训人数的126％，参加培训的有年过六旬的老年人，也有16、17岁的青少年，科技培训活动受益面大、范围广、效益高。
二、存在的问题
一是经费没有按时到位，培训小组的培训材料、交通费用、吃住难以保障。
二是正值农忙季节，科技培训对象恰恰是忙于春耕生产和播种的劳动人员，培训会议难以招齐人马。
三是适值雨季，乡村道路交通堵塞，科技培训工作难以快速顺利开展。
四是由于科技培训工作时间长、任务重，单位抽调人员都是业务骨干，独立操作本部门的某些工作，工作积压太多，难以解决。
五是有些乡镇领导对科技培训工作的目的和意义认识不到位，工作懈怠、缺乏热情。
六是由于经费、节令、认识等因素影响，培训工作进度缓慢。
三、工作建议
这次乡村科技培训工作投入大、时间长、内容多、任务重，为确保工作取得实效，提出以下建议：
1、培训经费尽快到位，保证培训工作快速顺利开展。
2、定期召开培训小组组长工作会议，全面分析总结工作进展情况，及时解决工作中出现的困难和问题。
3、全面加强督促检查指导工作。
20xx年的旺季工作正在紧张有序地开展，全县信用社围绕年初确定的各项工作目标，在××市银监分局和省联社的监督领导下，坚持服务“三农”的宗旨，深化农村信用社各项改革，规范内部管理，改善金融服务，充分发挥农村金融主力军的作用，业务经营呈现了稳健、快速发展的良好态势。存款持续增长，自五月份以来总量始终保持在十亿以上，贷款逐步回笼，不良贷款的清收工作积极推进，资产质量有了明显提高，各项收入稳步递增，服务功能日趋完善，增效创收效果明显。
一、各项业务指标完成情况及预测
截止20xx年10月30日，全县信用社各项业务经营指标完成情况如下：
1、各项存款余额达到103476万元，比年初纯增14563万元，完成计划的74.7％（市局计划纯增19500万元）；
2、存贷比84％，超计划9个百分点（市局计划75％）；
3、不良贷款余额9211万元，比年初下降229万元（市局计划下降1500万元），完成计划的15.3％，其中逾期下降57万元，双呆下降172万元；
4、不良贷款占比10.62％，超计划0.82个百分点，（市局计划9.8％）；
5、股金余额3657万元，较年初下降1181万元（市局计划增加4500万元）；
6、资本充足率10.82％，欠计划5.18个百分点（市局计划16％）；
7、利息收入实现4037万元；利息收回率100％，超计划3个百分点（市局97％）；
8、百元贷款收息率4.83%，欠计划3.15个百分点（市局计划7.98％）；
9、抵贷资产余额下降17万元，欠任务183万元（市局计划200万元）；
10、呆帐核销为300万元；
11、综合费用率25.3％，比计划低13.7个百分点（市局计划39％）；
12、固定资产比率51.3％，超计划11.3个百分点（市局计划40％）；
13、各项收入4605万元，各项支出3364万元，净盈余1240万元，超任务40万元（市局计划1200万元）；
14、农户小额信用贷款户数达到57013户，超计划10137户（市局计划46876户）；农户联保贷款户数达到13216户，欠计划6784户（市局计划20000户）；
15、农户小额信用贷款累放14875万元，欠计划8563万元（市局计划23438万元）；农户联保贷款累放29036万元，欠计划27507万元（市局计划56543万元）；
16、农户小额信用贷款余额16355万元，欠计划2726万元（市局计划19081万元）；农户联保贷款余额25413万元，欠计划3587万元（市局计划29000万元）；
17、农牧业贷款累放额占同期各项贷款累放额之比为72.5％，欠计划7.5个百分点（市局计划占比80％）；
18、农牧业贷款余额占同期各项贷款余额之比为67.2％，欠7.8个百分点（市局计划占比75％）；
19、单户贷款超比例社、最大十户贷款超比例社、高风险社均在计划规定之内。到年末，全县信用社各项存款完成纯增19500万元，余额达到108412万元，需增加4936万元；各项贷款按75％的存贷比计算，余额控制到81309万元，尚需回笼5424万元；不良贷款余额控制在8240万元以内，需再下降971万元；利息收入实现5844万元，尚需收回1807万元；股金余额达到4056万元，尚需增加399万元。整个旺季总回笼资金为12566万元。通过对全县各信用社摸底测算，市局下达的各项任务指标均能圆满完成。
二、旺季工作形势分析
（一）外部有利条件
从××县经济发展形势看，经专业部门统计，全县的粮食总产量6.25亿公斤，牛存栏10万头，猪存栏14万口，蛋鸡存栏30万只，肉鸡出栏500万只，肉鸭出栏1000万只。预计全县农业产品销售收入10.27亿元，农民家庭经营收入18.70亿元，农业种植业收入4.2亿元，其它农业收入0.5亿元，镇办企业收入1.3亿元。从总体来看，今年农牧业的收入将好于往年。虽然我县有少部分地区遭受了雹灾，但并未影响到全县农业的丰产丰收，对信用社旺季工作的全面完成也构不成影响。
由于国家宏观调控向农业倾斜，农户种粮积极性很高，今年××县的粮食产量超过十亿斤，取得近三年来的最好成绩，粮食价格波动不大，农民能从农产品销售中获得较好收入，客观上使农区市场的资金增长加快。同时，由于今年信用社对××县产业结构的调整投入了大量资金，到10月末，累计投入此项贷款 21882万元，使得我县的蔬菜产业、养殖业、特色产业蓬勃发展，目前全县的温室大棚个数达到22500个，冷棚达到1万个，露地蔬菜面积达到15万亩，牧业小区达到207个，食用菌达到1888 万单位，预计年内农民可增加收入15223万元，为信用社货币回笼提供了可靠的资金保证。另外，城镇建筑业和制造业的发展为农民提供了就业机会，外出务工农民也将带回一部分收入，使信用社的增存、盘活、收息工作减轻了压力。
（二）内部有利条件
1、随着农村信用社改革的不断深入，国家给予了极大关注和政策上的扶持，为业务发展创造了有利条件，同时日益完善的综合业务系统给信用社的业务发展增添了新的活力，通存通兑、大额汇兑时实到帐业务的开通，提升了服务水平，方便了客户，为信用社业务增添了亮点。
2、千家万户信用工程创建活动的开展，进一步增强了农民的信用观念，促进了农村信用关系的改善，农民的还款意识不断加强，为信用社旺季工作的顺利开展奠定了坚实的基础。
3、全辖员工目标明确，干劲十足，对信用社的前途充满信心，以良好的精神面貌和极大的热情投入到工作中去。到目前为止，全县任务指标完成大半，部分信用社已提前完成任务，为其他信用社树立了榜样，只有极少数信用社对旺季工作缺乏周密安排，存在消极惰怠情绪。我们要看到光明的一面，在充分利用外部条件、挖掘内部潜力的前提下，千方百计克服困难，努力完成各项工作任务。
总之，今年的'旺季工作有三大特点：一是上下一心，目标明确；二是行动较早，起点较高；三是形势乐观，进展顺利。
三、旺季工作措施
信用联社自进入旺季以来，成立了旺季工作领导小组，深入信用社突难点、抓重点，解决工作中存在的实际问题，并成立了巡回检查组对个别信用社加强督导，取得了较好效果。通过下乡摸底，联社结合各信用社实际状况，综合各信用社优势和难点，制定了如下旺季工作措施：
（一）更新工作理念，转变工作作风
1、工作安排突出“三个早”：早计划、早落实、早行动。旺季工作已迫在眉睫，各信用社应该尽快进入工作状态，振奋精神，彻底改变拖沓的工作作风，对各项任务的进展和完成情况做到目标明确，心中有数，不打无准备之仗。
2、突破任务观念，树立大局意识。虽然各信用社的任务指标是综合各方面情况、经过平衡后下达的，但由于实际工作中的诸多原因，造成各社工作进度不一，有的社可能完成的轻松一些，有的社可能完成的吃力一些，这就要求有能力的信用社不能受自身任务局限，不思进取，要深挖潜力，多做贡献，促进全县信用社各项经营指标的顺利完成。对于超额完成任务的信用社，明年下达任务予以扣除，对于欠任务的信用社，明年下达任务时补足差额。
3、因地制宜，提高工作效率。由于旺季工作时间紧，任务比较繁重，部分偏远山区信用社可打破常规，在双人结组的前提下，自带重要空白凭证现场收贷收息，晚上回来后及时录入微机，清算中心将提供加班服务，但这项规定仅限于旺季。
（二）创新工作方法，加大工作力度
1、千方百计抓存款。存款工作是一项耗费时间和精力的工作，任何时候都不能松懈。一是要充分利用点多面广的优势，宣传信用社广阔的发展前景和和农村金融主力军的地位，利用小额贷款的覆盖面扩充揽储优势，广泛动员辖区农户到信用社存款；二是把握各种有利时机动员存款。牢牢抓住农产品销售收入及农民打工收入，最大限度地将农村闲置资金吸收到信用社；三是打破地域界限，积极寻找储源。稳定因利率上涨带来的外地存款，扩大揽储范围，利用各种有利关系多方揽存；四是改善服务态度，加强服务功能。充分利用综合业务系统开通后通存通兑的优势，提高服务质量，加强柜台服务，杜绝“门难进，脸难看”的现象，大户小户一起抓，促进存款稳步上升。
2、竭尽全力抓“双降”。就目前全县信用社整体情况来看，不良贷款的“双降”是一项难度较大的工作。各社都要拿出敢打硬仗的精神，八仙过海，各显其能，才能取得较好效果。一是攻难点，抓一般，拿下一户，带动一片。各信用社要在较短时间内确立攻坚目标，采取强力措施，进行集体攻关，有必要的运用法律武器，力求实效，达到起诉一户、清收一片的目的。同时，密切关注农村资金流向，把握还款来源；二是利用全县合乡并镇契机，争取各级党政部门的配合与支持，大力清收站、办、所、室及村组贷款。今年省党委政府及省联社先后下达通知，出台了一系列清收不良贷款和保护信用社债权的措施，各信用社应该把握大好好时机，积极获取有价值的信息，对站、办、所、室欠款、“红花绿叶”工程欠款和村组欠款逐一梳理，主动与乡镇政府及村委会协商，达成协议，拍卖学校、村委会院落、荒山、林地等固定资产，争取早日变现，用以偿还信用社贷款。此项工作中，信用社、信用社起步早，措施得力，取得了较好的效果，其他信用社应该借鉴成功社的经验，不等不靠，
积极行动起来，清收不良贷款。三是联社将针对不良贷款的清收出台奖励措施。对于多年以前形成的双呆贷款，由于回收难度较大，各信用社可进行社内招标，打破内、外勤人员限制，在保证本金全部收回的前提下，尽量多收利息。对于收回1997年以前的双呆贷款以收回利息的50％进行奖励，对于收回1998——20xx年的双呆贷款以收回利息的25％进行奖励，对以实物收回的双呆贷款变现以后予以奖励，以此调动广大职工的积极性，但是严禁弄虚作假，务求真实。
3、稳定、规范抓股金。随着深化农村信用社改革进程的推进，股本金已成为信用社一项重要的考核指标，不但影响到固定资产的占比，还直接影响到专项中央银行票据的发行和兑付。目前，全县大多数信用社在经过清理规范后，股权结构已趋于合理，但是部分信用社仍然存在存款化股金现象，全县的股金总量仍需要稳步上升。为此联社要求各信用社在旺季工作中对百元以下的老股金进一步进行清理，在兑现分红的同时，重新增扩100——300元的合规股金，使股金结构逐步合理、股金余额日趋稳定，对于要求退股的社员，一定要做好政策的宣传和解释工作。目前，全县共有百元以下的老股金40315户，预计清理规范后，全县可新增股金403万元，固定资产占用率可降低2.6个百分点。
（三）加强账务核算，实现以收定支
目前，大多数信用社都能实现盈余，只有极少数信用社实现减亏增盈尚有一定难度。各信用社应该在账务开支上精打细算，按照业务费用与业务收入相匹配的原则，深挖增收节支的潜力，严禁跑、冒、滴、漏，多增存款，提高经营效益，争取实现社社盈余。对实现盈余的信用社，职工将享受劳动分红，住房公积金的提取将由工资总额的15％提高至20％。
（四）加大考核力度，严明工作纪律。
1、实现考核制度的严肃性。 联社继续执行百分考核制，按照年初与各信用社鉴定的责任状指标逐一进行考核，并严格遵照相关奖罚措施进行落实，树立标兵，鞭策后进。任何人都不能存在侥幸心理，任务完成好的优先考虑评优评先，任务完成不好的将追究其岗位责任。
2、严肃旺季工作纪律。一是各信用社严禁在旺季期间发放违规贷款，严密手续，杜绝跨区跨片、放贷收息和无效担保、抵押现象的发生，对于到期贷款，收回本金的60％方能予以转化，此项制度经过实践取得了较好的社会效应，各信用社一定要坚持下去；二是继续执行责任贷款追究制度，从源头上控制不良贷款的发生；三是全体员工在旺季期间坚守工作岗位，做好岗位分工，搞好合作关系，不经联社批准不得随意请假；四是联社负责好辖内资金的调度工作，做到灵活统一，保证资金及时到位，使信用社业务正常有序地开展。
城镇燃气安全整治“百日行动”工作开展以来，我局按照市县城镇燃气安全整治“百日行动”整治任务，重点围绕“五个环节、三个重点”开展排查整治工作，进一步压实安全生产责任，坚决消除各类安全隐患，确保不发生各类安全事故。
一、工作开展情况
（一）高度重视，迅速安排部署。7月26日，我局立即组织燃气企业召开城镇燃气安全整治“百日行动”动员部署会议，部署开展燃气百日行动。会议传达学习了市县城镇燃气安全整治“百日行动”实施方案和《民乐县住建局关于组织开展城镇燃气安全整治“百日行动”的通知》，会议要求从即日起至10月底，在全县范围内开展燃气安全“百日行动”，彻查彻改燃气领域风险隐患，坚决防范遏制燃气事故发生
（二）开展隐患排查整治，筑牢燃气安全防线。县住建局主
要领导带领检查组深入全县燃气企业开展专项执法行动。重点排查整治燃气经营企业未取得燃气经营许可证，企业主要负责人和安全生产管理人员未经专业培训并考核合格，运行维护和抢修人员数量达不到要求，安全检测和管网监测设备不足或失效、重大危险源管理缺失、隐患排查治理不闭合，企业安全管理制度照抄照搬、安全操作规定不健全以及未按规定进行入户安检，未按规定加臭等问题，对签订供用气合同情况、燃气使用单位报警器安装情况和居民入户安检情况进行全面检查，“百日行动”期间共出动执法人员10人次，共检查燃气企业6家，下发问题整改通知书6份，先已全部整改完毕。通过强有力的检查，进一步压实燃气企业主体责任，防患于未然
（三）加强联合执法，形成执法合力。“百日行动”工作开展，我县多次形成开展联合检查，确保餐饮单位燃气泄漏报警装置全部安装完成。8月10日县住建局会同市场监管局、应急管理局、商务局成立检查组对好媳妇餐饮、清香阁牛肉面、荣祥早餐等21家餐饮企业的金属波纹管、熄火保护装置和自动切断装置燃气器具安装情况进行了抽查，抽查有14户餐饮企业已全部安装完毕，7户正在安装中。9.25我县再次组成检查组深入餐饮单位。现在全县餐饮单位燃气泄漏报警装置已全部安装完毕。
（四）组织开展燃气安全防范知识培训。我局联合应急管理局组织各镇、部门安全管理员、各社区工作人员、燃气企业负责人及燃气配送员工共48人参加培训，培训由县住建局相关负责人围绕当前国内安全形势、燃气的危险性、燃气技术标准、安全用气常识、典型燃气事故分析和燃气事故预防措施等方面，全面深入讲解了燃气行业安全管理中的问题。通过此次培训，强化了燃气安全防范意识，增加了燃气知识储备。
（五）开展燃气安全教育宣传活动。组织东浦液化气站、开盛液化气站、针豪兴液化气站在嘉园小区开展用气安全常识宣传活动，此次宣传采取通俗、易懂、易于接受的宣传方式，通过现场操作演示指导群众正确安装和使用燃气安全设施，增强了群众的安全意识。百日行动开展以来共发放燃气用气常识安全宣传彩页1000多份，解答用户疑难问题80多个。
二、存在的问题
城镇燃气“百日行动”排查整治工作开展以来，虽然取得了一定成效，但还存在一些问题。一是各部门之间配合沟通力度不够；二是燃气企业对送气工管理力度不够，致使居民用户更换波纹管进展缓慢
三、下一步打算
一是持续推进排查整治工作。紧盯老旧小区、餐饮场所等事故易发地点和燃气生产、销售、运输、使用等重点环节，全方面开展问题排查，对发现的问题按照“清单制＋责任制＋时限制”抓好整改，逐一销号。
二是推动居民用户燃气报警装置和金属波纹管的安装。组织力量严格按照时间节点深居民用户开展入户安检，推动燃气报警装置和金属波纹管的推广使用。
三是加强安全培训和宣传。深入居民小区、学校、医院、市场、商住混合体等人员密集场所，组织开展燃气安全防范知识培训和用气安全常识宣传工作，同时创新宣传方式，在开展线下宣传的基础上，积极利用网络媒体开展线上宣传，进一步提升燃气安全宣传氛围，强化宣传效果。
四是强化应急演练。督促并指导各企业有序开展应急演练，完善应急预案，健全应急反应机制，提升工作人员在应对突发事件下的应急处置能力和自我保护能力。
尊敬的
首先，感谢您们对我县卫生事业的关心和支持，并对你们身临我县基层检查指导工作表示热烈的欢迎。
我县医改工作在县委政府的正确领导下，得益于上级部门的关心支持与社会各界的配合，通过卫生系统全体干部职工的共同努力，卫生事业得到进一步发展，民生工程逐步拓展，基础设施和卫生医疗条件得到相应改善。现就医改工作开展情况、存在的困难与问题及下步的打算汇报如下
一、 基本情况
（一）基本县情
（二）卫生计生基本情况
1、医疗机构覆盖情况
全县拥有医疗机构180个，其中县级医疗机构5个（分别为县人民医院、县藏医院、县疾病预防控制中心、县妇幼保健院、县计生指导站）；乡（镇）中心卫生院5个，乡一般卫生院20个；建有村卫生站148个；全县共设床位120张；全县建有1个二级乙等综合医院，1个一级乙等乡中心卫生院，村卫生站覆盖
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率与规模化建设逐年上升。全县每千人拥有床位数1.6张，县乡村三级医疗卫生网络正在显现效能。
2、卫生人才队伍建设情况
全县卫生系统职工总数为 216 人，其中在编专业人员为188人，临聘藏医21人，行政7人（行政公勤人员1人），26个乡镇卫生院共有专业技术人员99人（实际在乡镇一线的在编人员仅79人，临聘藏医12人）；县卫生局现有职工20人（从卫生院借调事业人员8人，从执法大队借调5人），县人民医院现有职工43人（含临聘西医1人）、县藏医院现有职工19人（含临聘藏医4人）、县疾控中心现有职工13人，县妇幼保健院现有人员11人，卫生执法大队现有人员8人（其中5人兼卫生局工作）计生指导站10人。
3、医疗设备装备情况
全县医疗设备有CT机1台、B超机40台、彩超1台、心电图机28台、微波治疗仪6台、制氧机18台、多功能麻醉机1台、多参数监护仪3台等，乡镇卫生院基本拥有常规医疗设备。
4、县、乡、村三级医疗卫生网络建立情况
县、乡、村三级医疗卫生网络体系基本建立，以县疾病预防控制中心、乡卫生院为框架的疾病预防控制体系和县人民医院、县藏医院、乡（镇）卫生院为框架的医疗救治体系基本形成。村卫生站覆盖率逐年上升，妇幼保健网络体系有所改善，孕产妇和婴儿死亡率县乡村三级医疗卫生网络正在逐年下降，人口计生工作稳步推进，显现效能。
二、贯彻落实国家、省州医改政策情况
按照省、州医改工作“保基本、强基层、建机制”的总体要求，我县在加大医改宣传力度、增强基层医疗卫生机构服务能力、保障医药卫生体系规范有效运转等方面狠下功夫，确保了全县医改各项目标任务顺利推进。
（一）高度重视，加强领导。一是于20xx年2月成立了以人民政府县长任组长，分管常委副县长任副组长，县发改局、卫生局、财政局、人力资源和社会保障局等十二个部门“一把手”为成员的医改领导小组。并明确在县发改局设立医改办公室承担领导小组日常工作。二是为顺利推进全县医改工作，分别从县发改局、县卫生局抽调1名工作人员充实到县医改办，并指定县卫生计生局局长担任办人主处理医改办公室工作事务 ，负责研究国家、省州医改相关政策，督促、指导、协调全县医改工作。三是在县财政十分困难的情况下，安排医改工作经费3万元，确保了全县医改工作顺利推进。四是20xx年为卫生系统考聘临床专业技术人才36名、中西结合专业人员1名、口腔专业1名、检验专业人员1名、影像专业人员1名、护理专业人员6名、藏医专业人员6名、公共卫生人员2名，共53名医务人员。通过请示县委政府解决基层公共卫生服务项目基本设备购置经费30万元、解决药品周转金50万元，县委政府配套了基本药物零加成后的地方补助 A万元。及时拨付中央、省、州下达的基层医疗卫生机构实施基本药物制度补助资金 A万元，为全县医药卫生体制改革的顺利推进奠定了基础。
（二）认真研究，制定方案。一是县委、政府、医改办多次研究全县医改工作。随着医改工作的不断深入推进，今年5月初，深入学习了州卫生局下发的《甘孜州基层医药卫生体制综合改革试点
实施意见（试行）》、《甘孜州公立医院重点改革实施意见（试行）》等A个配套政策文件。庚即我县通过政府行文召集全县各医疗机构负责人、各乡镇负责人等120余人召开了20xx年卫生和人口计生工作会暨医改工作会，总结回顾了xx期间和20xx年医改工作推进情况，并安排部署了十二五期和20xx年医改工作任务。并起草报请县委政府印发了《DG县深化医疗体制改革五项重点工作的实施意见》《甘孜州基层医药卫生体制综合改革试点实施意见（试行）》《DG县深化医药卫生体制改革指导意见》《DG县医改工作实施方案》，调整了DG县医改领导小组，以文件形式确定了各成员单位的职责与分工。
（三）分解责任，确保落实。一是认真对照县人民政府与州人民政府签订的20xx年责任书考核内容进行具体分解，并按照全县三年实施方案与26个乡镇、5个县级部门签订了《DG县医药卫生体制五项重点改革20xx年度主要工作任务目标责任书》。二是为确保责任书明确的目标责任落到实处，县人民政府组织4个调研组，于20xx年6月14日至20日对26个乡镇及县级医改成员单位深化医药卫生体制改革工作情况进行了考核调研，对乡镇和部门存在的问题督促进行限期整改,并要求全县各乡镇党委政府在党代会、人代会期间召开培训会，营造全县医改工作的良好氛围。三是先后认真组织修改了《DG县公立医院改革试点实施意见》、《DG县医药卫生体制五项重点改革20xx年度主要工作任务目标责任书》等文本，并按照州医改办要求按时、按质上报了医改工作进展情况和医改相关信息情况。
三、20xx年目标责任书完成情况
根据《DG县医药卫生体制五项重点改革20xx年度主要工作任务和工作目标计划》要求，州人民政府与我县签订的《DG县医药卫生体制五项重点改革20xx年度主要工作任务目标责任书》的责任目标任务有序开展，具体情况是：
（一）加快推进基本医疗保障制度建设情况。一是巩固扩大基本医疗保证覆盖面。截止20xx年7月，城镇职工参保人数达3345人，参保率达100%;新型农村合作医疗参保人数达68706人，参合率达97%；城镇居民医疗保险参保人数达4374人，参保率达95%，基本实现城乡医疗覆盖全县人民的目标。二是进一步提高基本医疗保障水平，新农合人均筹资额度从20xx年的140元逐年提高到20xx年的230元；城镇居民医疗保险筹资标准从20xx年的305元/人/年提高到425元/人/年。20xx年，全县新农合累计有12168人次享受到门诊住院补偿，补偿金额达68.91万元。新农合最高支付限额从20xx年的1.5万元逐年提高到20xx年的5万元，是我县农民人均纯收入的6倍。并积极探索医保门诊统筹，用于支付门诊医疗费用报销的基金控制在了统筹基金总量的30%以内。三是城乡医疗救助制度进一步完善。20xx年，城镇医疗救助支出A万元，救助A人次，平均救助资金A元；农村医疗救助支出A万元，救助A人次，平均救助资金A元。A年，我县启动实施了新农合大病补充保险工作，并将新农合报销补偿政策与农村孕产妇住院分娩补助项目有机结合，实现了农村孕产妇免费住院分娩。A年A月，又启动实施了提高农村儿童先天性心脏病医疗保障水平省级试点工作，将农村儿童先天性心脏病纳入重大疾病予以保障。
（二）实施国家基本药物制度情况。一是推进国家基本药物制度实施。从20xx年1月1日开始，我县基层公立医疗机构全部配备和使用国家基本药物，国家基本药物品种达A种，县级和乡村两级基本药物配备使用率分别达37%和100%。全面落实国家基本药物报销政策，基本药物全部纳入了基本医疗保障药品报销目录。按照国家和省、州安排部署，乡、村两级医疗机构于20xx年1月1日全部实行了基本药物零差率销售。基本药物制度的推行，使群众用药更加安全实惠。二是积极探索实施深化医疗卫生机构人事分配制度改革工作。制定了《DG县公共卫生与基层医疗卫生事业单位绩效工资实施办法》和《DG县基层医疗卫生机构绩效考核办法》，明确了乡村两级考核指标和任务。各基层医疗卫生单位结合单位实际，制定了内部绩效考核办法。目前，基层医疗卫生事业单位20xx年的`绩效工资已经全部兑现。三是完善基层医疗卫生机构实施基本药物制度补偿工作。根据《xx县基层医药卫生体制综合改革实施意见》和《xx县基层医疗卫生机构实施基本药物制度补偿办法》的要求，基层医疗卫生机构实行“收支两条线”管理，明确了乡村两级医疗机构补偿办法,对乡镇卫生院的补偿从三方面予以保障，第一是确保基本支出，乡镇卫生院人员经费按编制数全额预算保障，空编人员按3.5万元/人预算，公用经费按在职在编人员人均1万元予以补助。第二是实施绩效考核，以奖代补，核定了各乡镇卫生院的基本收入和奖励基数，绩效考核以奖代补资金核定基数100万元。第三是统筹安排乡镇卫生院发展和风险准备金，其中统筹安排基础设施建设资金200万元、培训经费30万元、设立医疗风险金20万元、安排突发公共卫生事件处置经费30万元。对村卫生员 －6－
补偿办法采取定额补助和提供公共卫生服务补助资金两方面予以补偿；定额补助采取整合村卫生员、计生宣传员、残疾人联络员等资金来提高补助，同时在执行原补贴标准（贫困村200元/人.月，非贫困村150元/人.月）的基础上，每人每月增加200元。20xx年5月，核拨了乡镇卫生院公用经费、空编人员经费、救护车燃修费等基本支出经费214.19万元，核拨了基层医疗卫生机构取消药品加成省级补助经费61.04万元。同时，各乡镇卫生院向县财政预算外专户缴入20xx年第一季度收入127.79万元。
（三）健全医疗卫生服务体系情况。一是不断夯实医疗卫生机构基础设施，群众就医环境明显改善。医疗卫生机构固定资产由“十五”期末的4318万元增加到13743万元，增长了3倍；万元以上诊疗设备由147件增加到235件。期间，投资9425万元实施了县、乡、村医疗卫生单位恢复建设、国债和中央扩大内需建设项目122个（其中：村卫生所室项目90个、乡镇卫生院项目26个、县级医疗卫生单位项目6个），县、乡医疗机构新增业务用房面积37509平方米，有94个村卫生所（室）拥有了达标规范的业务用房；投入资金1000万余元，分批配置了县、乡、村三级医疗卫生机构诊疗设备。二是加强卫生队伍建设，提高服务水平。组织开展继续医学教育、中短期轮训、骨干进修和“三基三严”全员岗位技能大练兵等活动，不断提高县、乡、村卫生人员的业务技能水平。认真实行“医师支援农村卫生”和巡回医疗等卫生支农制度，20xx年共选派35名县、乡卫生技术人员到上级医疗机构进修学习，选派了75名管理人员、公共卫生人员和技术骨干参加了省、州卫生主管部门举办的各类专业培训班，对160名乡、村卫生人员开展了 －7－
适宜技术培训。积极争取省、州卫生主管部门的支持，县医院与上海东方医院建立了为期3年的对口支援帮扶关系，上海东方医院已分3批派驻了16名专家到县医院开展技术扶贫，并赠送了800毫安X光机等价值126万元的诊疗设备给县医院，县医院选派了三批10名业务骨干赴上海东方医院进修学习，在上海东方医院的的技术支援下，县医院于20xx年1月开创了显微外科手术，增强了医疗服务能力。三是全面实施公共卫生与基层医疗卫生事业单位绩效工资制度改革。除县医院外，为县疾病预防控制中心、妇幼保健院、县计生服务站和14个乡镇卫生院及12个乡镇计生服务所、13个县乡新型农村合作医疗服务中心的公共卫生与基层医疗卫生事业单位人员共计505人，于20xx年9月补发和正常发放绩效工资。县级公共卫生事业单位月增资695元，退休人员478元；乡镇基层医疗卫生事业单位在职人员月增资621元，退休人员447元。
（四）继续推进基本公共卫生服务均等化情况。按照省、州要求，我县于20xx年11月全面启动实施了“三类九项”国家基本和重大公共卫生服务项目工作。一是建立居民健康档案。截至20xx年末，全县城镇居民建档29446人，建档率达38.19%，农村居民建档90413人，建档率为42.37%。二是开展健康教育。在县、乡、村三级卫生机构设置了健康宣传栏166个并及时更新，制作了健康教育光碟、宣传资料，开展健康教育知识讲座、公众健康咨询、发放健康教育宣传材料等活动，并在县电视台开办了专题电视栏目《四季养生》。三是认真开展儿童保健、孕产妇保健和老年人保健工作。全县儿童死亡率、婴儿死亡率、3岁以下儿童管理率、孕产妇保健系统管理率、65岁以上乡村老年人管理率等指标均达到省州要求。
四是做好慢性病人管理和重性精神疾病患者管理工作，认真实施免疫规划和15岁以下人群乙肝疫苗补种工作，为6972名15岁以下人群补种乙肝疫苗，接种率达99.63％。为3426名农村孕产妇补服叶酸。认真贯彻执行传染病防治法，传染病3年平均发病率均控制在122/10万以内。五是组织实施贫困白内障患者复明工程和农村改厕和农村饮水水质监测项目。目前，已免费为335名贫困白内障患者实施了复明手术。全面完成3000座农村卫生户厕改造任务，对26个集中式供水点和51个分散式供水点进行了水质监测260份，年内未发生饮水安全事件。六是严格考核评估，及时兑现公共卫生项目资金。在公共卫生服务项目工作推进的同时，我县严格按照绩效考核结果，及时将20xx年348.98万元和20xx年452.95万元项目资金兑现至项目实施单位，为基本公共卫生服务项目工作的顺利开展提供了资金保障。
（五）推进公立医院改革试点情况。一是优化拓展现有卫生资源，改扩建县人民医院。为解决县人民医院发展不足和群众普遍反映的“住院难”问题，把县医院毗邻的县政府招待所（占地15亩）和县委党校（占地9亩）资产（含土地及地面建筑等）全部划拨给县人民医院作为扩建发展用地。二是在将县委党校、政府招待所划并县医院的基础上，投资3125万元实施县医院改扩建，新建外科大楼和急诊大楼，建筑面积13143.8㎡，预计今年10月底可竣工投入使用。三是鼓励社会资本到我县举办民营医疗机构。县委、政府通过招商引资，成功促成云南平安中西医结合医院到我县兴办民营二级综合医院（大姚平安医院），项目总投资1亿元，建设总住院床位不少于499张（其中第一期至20xx年底建成住院床位不少于250张），该项目目前进展顺利。同时，促成湖北武汉一家企业成功收购了发展后劲不足的原民营大姚中医医院，并投资1390万元对民营大姚中医医院进行了技改扩建，进一步提升了中医服务能力。四是转变服务模式，积极推进社区卫生服务工作。20xx年通过整合转型，建成了金碧镇社区卫生服务中心，为社区居民提供集医疗、预防、保健、康复、健康教育、计划生育“六位一体”的社区卫生服务。五是加强对公立医疗机构的管理。探索完善医院财务会计制度，加强成本核算和控制。提升住院医师的服务能力，选派骨干医师参加全科医师培训；规范公立医院临床检查、诊断、治疗、用药行为，推行处方点评制度，有效控制治疗费用。
四、存在的主要困难和问题
虽然我县的医药卫生体制改革工作已经全面启动，但是，深化医药卫生体制改革是一项涉及面广、难度大的社会系统工程，情况复杂、任务艰巨，在具体实施过程中还存在较大困难和问题，主要表现在：一是卫生基础设施滞后，服务设施不配套，服务功能不完善。虽然近年来在省州有关部门的关心帮助下，我县卫生基础设施得到一定的改善，但农村卫生工作基础仍然薄弱，房屋、设备、人才、技术还不配套，服务能力还有待进一步提高，农村居民健康保障水平较低。二是公共卫生服务体系和应急机制仍不健全。艾滋病、结核病、不明原因猝死等重大传染性疾病和地方病防控形势依然严峻。三是城乡公共服务发展不平衡，优势资源相对向上集中，农村公共资源不足，卫生专业技术人员数量严重不足，人才队伍建设有待加强，技术人员综合素质有待进一步提高。四是20xx年的部分医改任务（如居民健康档案电子建档率达50%；慢性病管理人数）过大，难以完成。
五、下步工作打算
在今后一段时期，我县将按照“落实医改任务，提高服务水平，改进医德医风，增进人民健康”的总体要求，紧紧围绕省、州医药卫生体制改革五项重点工作实施方案，吃透医改精神、明确医改任务、理清医改思路，进一步加强调研，科学合理制定我县医药卫生体制改革实施方案并抓好各项工作的落实。
（一）进一步加强组织领导。县人民政府将进一步加强对医药卫生体制改革工作的领导，督促医改成员单位各司其职，密切配合，形成医药卫生体制改革的强大合力。认真落实国家新医改方案提出的各项卫生投入政策，调整支出结构，转变投入机制，切实保障改革所需资金，提高财政资金使用效益，确保医改各项重点工作顺利推进。
（二）继续加强宣传引导。坚持正确的舆论导向，制定分步骤、分阶段的宣传方案；采取通俗易懂、生动形象的方式，广泛宣传实施方案的目标、任务和主要措施，解答群众关心的问题，逐步加大宣传力度、营造氛围，使改革深入基层、深入人心；及时总结、宣传改革经验，为深化改革营造良好的社会和舆论环境。
（三）加快推进基本医疗保障制度和基本药物制度建设。巩固扩大基本医疗保障覆盖面，进一步提高基本医疗保障水平和医保基金管理水平。不断扩大基本药物制度实施范围，在确保公立医疗机构基本药物全省统一集中招标网上采购和统一配送的基础上，引导非公立医疗卫生机构逐步纳入基本药物制度实施范围，将基本药物全部纳入基本医疗保障药品报销目录。
（四）健全和完善县乡村三级医疗卫生服务体系。加强医疗卫生人才队伍建设，不断提高医疗卫生服务水平和服务质量。注重县乡村三级医疗卫生技术人才培养和段炼，加强县医院、妇幼保健院、卫生监督所、疾控中心、13个乡镇卫生院、1个社区卫生服务中心、39个村卫生室项目建设及配置所需的设备设施，不断完善县乡村三级卫生机构的基础设施和服务设施建设。
（五）进一步深化公立医院改革试点工作。探索和完善公立医院绩效工资改革分配制度，充分调动医务人员工作的积极性，深入开展对口支援、优质护理服务示范工程、健全公立医院内部运行机制，积极推进县级医院标准化建设，不断提高县级医院服务能力。
（六）巩固完善基本公共卫生服务。在县乡村医疗卫生机构进一步落实居民健康档案、健康教育、免疫规划、传染病防治、儿童保健、孕产妇保健、老年人保健、慢性病管理、重性精神疾病患者管理等工作按计划扎实推进，不断加强完善医疗保健和卫生防预工作，促进基本公共卫生服务逐步均等化。
尊敬的普副主任、各位领导，虽然我县的医药卫生体制改革工作进展顺利，但离上级党委、政府的要求以及广大人民群众需求还有一定差距。我们将以本次督查考核为契机，针对医药卫生体制改革工作中的存在问题认真进行分析研究，制定切实可行的措施并认真贯彻落实，确保领导到位、投入到位、整改到位、督促到位，促进全县卫生事业持续健康发展，努力解决群众“看好病”的问题，为推进全县经济社会又好又快发展做出积极的贡献！
20xx年第三季度督促当涂港华燃气严格按照燃气安全管理的相关规定和要求，全面落实企业安全生产主体责任，为实现全年“安全生产零事故”的目标不懈努力。现将第三季度安全生产工作情况汇报如下：
一、定期召开安全工作会议，进一步加强日常安全管理
督促燃气公司制定安全目标与工作计划，研究、决策、督察安全生产中的重大问题。在计划、布置、检查、总结、评比经营生产工作的同时，计划、布置、检查、总结、评比安全工作，保证安全生产管理制度的有效落实；
在日常巡检工作方面，进一步做好燃气管网、设施安全运行监护工作，多措并举，切实提升安全管理水平，具体包括：
（一）中低压管网巡检方面，按照中低压管网巡检计划，由专人负责巡线。主要巡查内容包括：管网是否漏气、是否裸露、管件或阀门是否漏气，以及管网附近是否有第三方施工情况等。针对第三方施工可能损毁燃气管道的情况，巡检人员积极主动与第三方施工单位进行对接。要求然我公司严格按照20xx年市、县住建局出台的《关于划定和公布城镇燃气设施安全保护范围的通知》文件要求，及时地与施工方完成各项技术交底，以保障管网运行安全。在施工前、中、后期保持实时跟进，在燃气管位附近施工时安排专人进行全程监护，并建立完善相关台账记录。在施工前、中、后期保持实时跟进，在燃气管位附近施工时安排专人进行全程监护，并建立完善相关台账记录。第三季度，燃气公司共完成中压管线巡查1181公里，完成第三方施工技术交底29次，充分保障了燃气管网的运行安全；
（二）工商户安检方面，由专人负责定期巡查在用工商业用户，每年每户不低于两次安检，切实保障工商户用气安全。第三季度共完成工商户安检151户，发现并消除隐患29起，切实保障了工商户用气安全；
（三）民用户安检方面，燃气公司严格按要求《安徽省城镇燃气管理条例》开展入户安检工作，主要检查居民户内燃气设施及燃气燃烧器具运行情况，发现隐患及时处理。受疫情影响，第三季度，民用安检完成入户安检10452户，发现并消除隐患4起，现阶段民用安检工作仍在持续进行中，截至目前共成功入户安检32297户；
（四）计量站、调压柜巡检方面，督促燃气公司安排专人按照巡检计划对全县158座调压柜（含壁挂式调压器）、2座计量站（黄池镇计量站、姑孰路计量站）正常开展巡检工作，对即将到达保养周期的调压设施进行保养，对发现的锈蚀零部件和老化的调压器柜体进行及时更换，防止因漏雨、积水造成事故。20xx年第三季度，共完成调压柜维保24台，且每月完成一轮全面巡查工作。将继续严格按要求开展调压站巡查工作，切实保障计量、调压设施正常稳定运行；
（五）燃气表具更换方面，对即将到期的燃气表具进行了统计并列支了更换计划，在采购完成后于次月开始进行更换，以进一步消除燃气表具老化锈蚀带来的安全隐患。第三季度，燃气公司共更换燃气表具63只，切实保障表具运行安全；
（六）老旧小区改造方面，根据老旧小区改造计划列支燃气改造计划，逐步替换、更新老旧燃气管网、设施。第三季度，共针对翠竹小区2#、梅塘苑4#、12#、塞纳翡翠庄园拟定了改造计划并组织开展，截至目前，翠竹小区2#已改造完成，梅塘苑小区及塞纳翡翠庄园小区已组织进场施工；
（七）管网警示方面，督促燃气公司在全县范围内中压管道上方立有燃气管道警示牌，上标有燃气管道走向及联系方式；针对在人行道下敷设的'燃气管道，上嵌有燃气标识面包砖及地面警示标贴，对燃气管道的保护效果十分显著。另外，在现有的中低压燃气管道在施工时均铺设了示踪带、水泥盖板、警示带（聚乙烯材质），第三方开挖施工时可以及时发现，避免管道损毁。本年度截至目前共安装警示牌250个、地面金属警示标贴5600个、塑料警示标贴20__个，另外，第三季度共完成警示牌安装400个（包含更换部分）。
此外，在工程施工过程中，督促燃气公司继续严格按照规范要求，做好施工现场防护，切实落实对施工现场安全管理的严格要求，按规范做好施工前、中、后期的监督检查工作，严格按图施工、按规范施工，杜绝施工安全事故的发生。同时进一步加强安全操作的监督检查，做到严查严管、严格验收;
二、加强员工教育与培训，提升安全意识和技能
在教育培训方面，督促燃气公司加强员工安全教育与培训，增加教育培训频次，扩大培训内容的辐射范围，增强技术人员综合能力。燃气公司按培训计划开展教育培训工作，切实落实全员安全培训要求，进一步提升从业人员安全生产意识和岗位操作技能，为成功实现安全生产五个零的目标奠定基础。
三、明确各岗位职责，实行领导带班值班
燃气公司按照“分级管控”的原则，建立“分工明确、上下协调、专业配合、共同防御”的安全风险预警和控制体系，明确各级人员的职责，根据制定的危险源分类辨识和分级管控工作流程，参照安全风险类别及严重程度，落实相应的预防和应急措施，化解和降低安全风险。各部门按照“谁主管、谁负责”的原则，履行部门职责，落实安全责任，认真做好本专业管理范围内安全风险预警和控制工作；
另外，在应急值班值守方面，要求燃气公司严格执行领导干部带班，关键岗位24小时值班制度和事故信息报告制度，重大节日制定各岗位假期值班表，以确保发生重要紧急情况时可以有序开展应急抢险救援工作，妥善应对和处理各类突发情况。
第四季度，将持续跟进老旧小区改造工作，加大力度推进燃气管道被占压、私拉乱接隐患问题的解决。同时推进老旧小区表出户改造，加强巡查巡检，保障全县供气稳定。
继续以保障人民生命和财产安全为根本要求，继续做好燃气管网、设施监护与巡查工作，进一步提升安全生产管理工作水平，继续为全县人民提供安全、可靠的天然气。
自开展《天祝县全域生态文明建设县城及周边环境整治提升“百日攻坚”行动》以来，我局组织各通信公司，对团结路、华干路、祝贡路、极乐路等县城重点区域及县委、人大单位院子等周边区域进行了细致摸排，在现场摸排检查过程中，对每一处“蜘蛛网”整治工作进行分工，明确了整治责任、整治标准及整治时限。要求拆除所有废弃电话线、视频线，正常使用的线路在墙外用长钉固定，做到横平竖直。对主干路两边的线路进行集中捆扎，保持平整美观，同时，全部修复、更换破损的光交箱和分纤箱。各通信公司齐心协力、通力合作，推进整治工作。现将x年“蜘蛛网”专项行动工作进展情况汇报如下：
一、“蜘蛛网”专项行动工作进展情况
截至目前：一是集中攻坚力量，在团结路拔除废弃线杆根（水泥杆），拆除废旧光缆约xx公里、废弃监控探头xx余处，共调用吊车、维护车辆x台次，施工人员xx人次；二是在毛藏路拔除废弃线杆x根（黑木杆），拆除废旧光缆约xx公里，共调用吊车、维护车辆x台次，施工人员xx人次；三是协调住建局解决了架空线路改为地下管道，这项工程难度较大，移动公司通过向省级公司申请立项后才能实施；四是电力公司对滨x路，天健B座变压器及高压线路进行整治，其中，整治地埋低压线路x米，整治高压线路xx米、变压器x台；五是对华干路沿线住宅楼串户线进行了整治，共整理光缆约x公里、捆扎光缆约x公里，拆除废旧电缆约x公里；六是完成武装部至延禧路口光缆的'迁改工作，迁改光缆xx条，拆除通信电杆x根，提升吊线xx米，对用户线进行规范绑扎；七是完成公园南路东口至政府家属楼迁改及整治工作，迁改光缆x条，拆除通信光缆吊线xx米，线路穿管绑扎xx米，拆除废旧光缆x条；八是完成原老干局平房拆迁区内光缆迁改工作，对原平房上方光缆进行拆除，割接光缆x根，重新敷设光缆x.xkm，出动人员x人次，车辆x台次。九是完成力天金水湾对面拆迁区内所经用户线、光交箱、分纤箱用户预留缆、网线的全面清除，对分支线缆重新进行敷设、绑扎，出动人员xx人次，车辆x台次；十是完成对新华加油站旁架空光缆的迁改及整治工作，迁改光缆xx条，拆除通信光缆吊线xx米，线路穿管绑扎xx米，现场清理废旧电缆、网线、电话线xx条，出动人员x人次，车辆x台次。十一是拆除华冶小区废旧光缆约x公里，维护车辆x台次，施工人员xx人次。
二、下一步工作重点
（一）集中攻坚。采取抓主抓重的办法，在取得阶段性成效的基础上，继续以团结路为重点，集中力量，统筹协调，全力以赴把重点区域、重点路段整治完成，力争取得实质性成效。把重点放在国道及县城周边区域，积极配合打造县城亮点工程。
（二）建立台账。建立集中整治进展台账，要求各通信企业按照台账倒排工期，确保按时限进度完成整治任务。
（三）督促落实。定期召开专题推进会，想方设法加快推进整治行动，把方案台账中明确的任务落到实处。
一、高度重视，组织领导
根据文件精神要求，针对燃气事故具有危害性大，社会影响大的问题，公司及时召开专项会议，认真传达学习了有关文件精神，进一步统一思想，提高认识，增强安全意识，使安全工作时刻做到警钟长鸣。为此，我公司特成立领导小组：
组长：
成员：
下设专项检查办公室，办公室主任由安委会副主任刘立旗（兼）担任，制定详细工作方案，具体负责开展专项整治工作。
二、明确责任，层层落实
1、落实安全生产责任制，严格执行“一岗双责”我们始终贯彻执行，抓生产就要抓安全，各级领导要把安全生产切实贯彻到每一个工作岗位。20xx年2月，公司组织签订了《安全生产目标责任书》，严格执行各级安全生产责任制和安全事故责任追究的规定，切实做到安全责任层层分解、目标明确。
2、加大安全教育力度，做好重要设备日常维护
三、安全检查、突出重点
为了认真搞好燃气安全专项整治活动，公司安全检查领导组采取集中拉网式检查与每周二、周五定期检查的方式进行。我们对LNG液化工程及加气站按照逐台设备、逐条工艺管道、逐个阀门。城市管网按照逐个阀井、逐家用户、逐个工地，分别从7个方面：
一是防火安全;
二是消防设施安全;
三是防雷防静电，报警设施安全;
四是设备工艺运行安全;
五是钢瓶充装安全;
六是燃气用户安全;
七是施工现场安全等方面，进行了为期半个月时间的全面检查，较好地落实了燃气安全生产与专项整治工作。本次开展专项整治过程中，共检查出各类燃气安全事故隐患36处，其中生产厂区4处，商业用户7处，庭院用户23处，施工工地2处。
四、隐患整改，运行安全
本次专项整治中，检查人员对于能够及时落实整改的问题，要求现场落实整改;对于一时整改不了的问题，下发隐患整改通知书，责令限期落实整改。防火安全检查中，厂区消防通道存在枯草，杆桔的问题，要求各卫生区域责任部门限期进行集中清理，经检查全部落实整改，及时消除了着火源。厂区内外警示语颜色光色不醒目的问题，全部进行涂漆处理，院内严禁吸烟，厂区内禁止拨打电话，要求门卫人员进一步加强院内罐气人员、加气人员、流动人员的管理，彻底清剿火患。设备工艺运行安全检查中，对于2#液化气储罐出口第一道截止阀存在微漏的问题，及时联系设备厂家来人处理，对于液化气抽残枪架子，静电桩等设施重新进行制作安装，对于设备上的压力表，安全阀全部进行提前按期校验。施工安全检查中，对于卡卡小区施工工地户外管道高空作业存在施工人员不戴安全帽、保险绳、保险带不牢固的`问题，下发隐患整改通知，经检查工队按期全部落实了整改。对于惠民小区施工现场地下燃气管道回填中出现回填不合格、出地管道歪斜的问题，现场要求立即落实整改，不留后患。燃气用户安全检查中，对于部分单位及小区庭院用户，存在户外管道、调压设施出现锈蚀的问题，要求管网所抽调人员逐个小区集中防腐刷漆处理，对于部分商业餐饮用户存在气绳老化，管道与灶具连接处漏气，阀门用后不关等问题，现场下发隐患整改通知，并由用户负责人签名，经检查至目前已全部落实了整改。对于御珍轩酒店存在搭建铁皮房屋占压调压设施不通风的问题，下发整改通知后，现已落实整改。
燃气安全自始至终是企业发展的命脉，事故往往来自一瞬间，一些可预见和不可预见的不安全因素还很多，突发问题随时有可能发生。在今后的工作中，我们始终坚持以人为本，安全第一，预防为主的思想，不断强化燃气安全管理，积极落实防范措施，彻底将事故隐患消除在萌芽状态，确保安全。
20xx年第四季度督促当涂港华燃气严格按照燃气安全管理的相关规定和要求，落实企业安全主体责任。深刻吸取“6.13湖北十堰市”和“10.21沈阳市和平区”燃气爆炸事故教训，进一步贯彻落实安全生产责任制，成功实现了全年安全生产零责任事故的目标。现将第四季度安全生产工作总结如下：
一、定期召开安全工作会议，全面加强隐患排查治理
督促燃气公司组织开展专题研讨会议，布置安全生产管理各项工作，加强日常巡查精度与密度，积极落实巡查巡检各项规范要求。为切实推动隐患排查治理工作有效落地，建立健全双重预防工作机制，燃气公司实行以下举措：
（一）中低压管网巡检方面，按照已制定的中低压管网巡检计划，由专人负责巡线。主要巡查内容包括：管网是否漏气、是否裸露、管件或阀门是否漏气，以及管网附近是否有第三方施工情况等。针对第三方施工可能损毁燃气管道的情况，巡检人员将结合近期市、县住建局出台的《关于划定和公布城镇燃气设施安全保护范围的通知》文件要求，及时地与施工方进行交接，完成各项技术交底，以保障管网运行安全；
（二）工商户安检方面，由专人负责定期巡查383户在用工商业，每年每户不低于两次安检，商超、学校等人员密集型场所每三个月安检一次，第四季度共计完成工商户安检144次，切实保障了工商户用气安全。工商户安检主要是检查燃气设施是否漏气或老化，以及是否存在私拉乱接等行为，针对用户擅自接驳燃气管道的行为进行记录，并发放《违章整改通知书》，要求用户及时改正，有重大隐患的，由巡检人员关阀停气，在隐患消除后再上门复气；
（三）民用户安检方面，督促燃气公司严格按要求《安徽省城镇燃气管理条例》开展入户安检工作，主要检查居民户内燃气设施及燃气燃烧器具运行情况，发现隐患及时处理。本年度共开展居民入户安检两轮，成功入户43585户，发现并消除隐患共384起（其中第四季度入户安检约18000余户，发现并消除隐患171起），有效保障了居民用气安全；
（四）计量站、调压柜巡检方面，督促燃气公司安排专人按照巡检计划对全县148座调压柜（含壁挂式调压器）、2座计量站（黄池镇计量站、姑孰路计量站）正常开展巡检工作，第四季度共计巡查264次，对即将到达保养周期的调压设施进行保养，对发现的锈蚀零部件和老化的调压器柜体进行了及时更换，防止因漏雨、积水造成事故；
（五）燃气表具更换方面，燃气公司对即将到期的燃气表具进行了统计并列支更换计划，在采购完成后于次月开始进行更换；压力表检验方面，第四季度按要求对在用压力表进行送检，同步更新完善相关台账。20xx年度全年，燃气公司对即将到期的民用燃气表共计更换了1616只，日常表具维修更换了1300只，燃气流量计日常维保156只，进一步消除了燃气表具安全隐患；
（六）老旧小区改造方面，20xx年燃气公司对西苑三村、西苑二村、天井街小区、翠竹小区、姑孰名邸等共计29栋楼完成了架空管改造;完成老旧小区燃气矮立管防腐1487根;完成燃气矮立管新型防撞护栏安装407个；第四季度主要推进老旧小区隐患排查整治工作，目前已拟定翠竹小区2栋改造方案，正在审核中，将在报备完成后进行改造，以切实保障燃气安全稳定供应；
（七）工程施工方面，督促燃气公司在全县范围内中压管道上方立有燃气管道警示牌，上标有燃气管道走向及联系方式，第三方施工时如有涉及，可根据上方联系方式与燃气公司取得联系；针对在人行道下敷设的燃气管道，上嵌有燃气标识面包砖及地面警示标贴，对燃气管道的保护效果十分显著。另外，燃气公司现有的中低压燃气管道在施工时均铺设了示踪带、水泥盖板、警示带，第三方开挖施工时可以及时发现，避免管道损毁。第四季度，燃气公司共更换安装燃气警示牌12根、地面警示标贴5000个，地面燃气标志桩安装22根。
在工程施工过程中，督促企业严格依据相关规范要求，做好施工现场防护，特别强调对密闭空间作业要严格按照规范，先报批再作业。切实落实对施工现场安全管理的严格要求，按规范做好施工前、中、后期的监督检查工作，严格按图施工、按规范施工，杜绝施工安全事故的发生，加强安全操作的监督检查，做到严查严管、严格验收;
（八）燃气报警器校验及安装方面，截止目前，共计有59户工商业用户安装了可燃气体报警器，其中第四季度报建安装完成6户，燃气公司风险课每年根据《燃气报警器校验台账》定期对即需检验的装有燃气报警器的用户发放《燃气报警器检验通知》，实时跟进检验进度，待用户检验完成后，将检验合格证资料复印存档。今年的报警器检验通知工作已于11月上旬全面完成。对于尚未安装燃气报警器的用户，燃气公司根据新《安全生产法》及上级主管部门文件要求，现阶段正在全力推进该项工作，第四季度发放报警器安装通知141份，其中3户正在安装，其余正在继续跟进。
二、加强教育与培训，提升安全意识和技能
在教育培训方面，督促企业组织新员工开展“三级”安全教育培训，并在后续培养中，不定期通过安排人员外出学习取证、邀请燃气设施供应商厂家开展操作培训等形式提升相关工作人员专业水平和技能。
三、制定冬季保供方案，全天候监测进出口压力
第四季度，督促燃气公司制定《当涂港华燃气冬季高峰供气期间安全生产及保障供气方案》，按要求与下游大型工业用户沟通协调，签署冬保供协议，务必保证在气源紧张时可以停工业保民用，确保居民正常用气；
此外，在值班值守方面，督促企业严格执行领导干部带班，关键岗位24小时值班制度和事故信息报告制度，确保发生重要紧急情况时可以及时采取有效措施，妥善应对和处理突发情况。为了应对可能会出现的冬季气源紧张情况，燃气公司已于12月上旬开始实施24小时监测计量站进出口压力，组建了冬季保供微信群，务必保障双节期间（元旦、春节）用气安全和稳定。
县住建局将继续以保障人民生命和财产安全为根本要求，深刻吸取“6.13湖北十堰市”和“10.21沈阳市和平区”燃气爆炸事故教训，督促企业落实安全生产主体责任，继续做好燃气管网、设施监护与巡查工作，将隐患排查整治工作落到实处，为全县人民提供安全、可靠的天然气。
按照《六安市安全生产委员会关于印发的通知》（六市安[20xx]14号)等文件要求，我局扎实开展燃气安全百日行动，现将工作开展情况报告如下：
一、加强组织领导。我局于7月28日召开了燃气安全百日行动推进会，调度金安区、裕安区和开发区燃气安全百日行动进展情况，对城区管道燃气安全排查整治工作进行部署安排。
二、制定工作计划。按照《六安市燃气安全百日行动工作方案》要求，我局结合自身职责，制定了《六安市城区燃气管道老化更新改造实施方案（20xx—20xx年）》，从市政管道与庭院管道、立管（含引入管、水平干管）、燃气厂站和设施和用户燃气设施等四个方面，对城区范围内材质落后、使用年限长、运行环境存在安全隐患的城镇燃气老化管道和设施进行摸底排查。
三、全面排查整治。我局按照《六安市城镇燃气安全排查整治实施方案》要求，深入开展燃气安全排查整治工作，今年以来，排查六安新奥燃气厂站7座、燃气管网1230多公里、工程建设49处，排查工商业用户约1800余家，商业综合体4座，农贸市场2处，民用户约18.2万户，共排查隐患问题705处，其中民用户安全隐患633处，目前已全部整改完成，排查厂站、管网和工程建设等区域隐患72处，目前已整改71处，还有1项问题正在整改中。加强对城区燃气安全百日行动督查检查，分别于8月2日和8月10日对六安新奥燃气六舒路综合站、皋城东路加气站开展安全生产检查，现场检查了春江公寓和中国城小区户外庭院地下燃气管道改造进展情况及五牌里小吃街餐饮场所燃气泄漏报警器安装等情况，督促六安新奥燃气加快推进小区燃气管道改造工作。
截至目前，城区未安装燃气泄漏报警器的管道燃气餐饮用户1010户（见附件1），燃气泄漏报警器未定期检定的管道燃气餐饮用户456户（见附件2），商用灶具无熄火保护1355户（见附件3），六安新奥燃气公司已告知用户相关法律规范要求，并下达隐患整改通知书。请市燃气安全百日行动领导小组办公室督促三区政府尽快对上述餐饮用户隐患问题进行整改，确保安全。
安全隐患排查整治专项行动工作总结20xx年安全隐患整治专项行动工作，我公司在、两级交通主管部门和XX公司的监督和指导下，围绕《XX市交通运输局开展交通运输安全隐患排查整治工作方案》的工作部署，结合本公司实际，以健全安全生产领导机构和安全生产管理制度；落实安全生产责任制和安全教育培训学习制度；确保车辆技术性能良好，消防器材、车辆和驾驶员证件齐全有效；车辆和驾驶员档案资料完整有效；GPS运作正常和违章处理是否落实为主要整治内容。积极开展了安全隐患整治行动，认真落实了对安全隐患排查和消除工作，确保了安全隐患排查整治工作取得成效，具体落实了以下工作措施。
一、加强领导、精心组织、落实责任
这次安全隐患排查整治工作我公司从除隐患、防事故、保安全、保稳定、促发展、建设安康高度，切实把安全隐患排查整治工作纳入当年安全生产工作第一要务来抓。为了加强对专项行动工作的组织领导，提高工作责任心和积极性，我公司成立了以公司经理为组长的安全隐患排查整治工作领导小组。为了最大限度地消除隐患，对驾驶员和车辆排查率达到100%，隐患整改率达到100%，极力遏制较大以上事故，减少一般事故发生，把道路交通事故降到最低点。
二、广泛宣传、提高认识、营造良好氛围
为了充分加强对这次安全隐患排查整治工作的重要性和必要性的'认识，提高有关人员安全意识和自觉性，促使广大干部职工和从业人员积极参与和配合，克服厌烦情绪，进行了大力宣传教育发动工作。以召开动员大会、安全例会宣传，转发、印发有关文件、宣传资料；悬挂横额、张贴标语、墙报；设置投诉举报箱，公布投诉举报电话等形式进行广泛宣传，形成全员参与、严整严治的工作格局。加强信息反馈和沟通，做好资料总结和上报工作，对排查整治阶段性工作进行小结和进一步宣传发动。结合有关道路交通事故，督促驾驶员吸取教训，引以为诫，提高警惕，激发安全生产工作积极性和自觉性。
三、认真开展自查自纠工作、切实排查和消除隐患
根据安全隐患排查整治工作安排，结合第二季度、气候变化季节等各项安全生产检查行动，在“安全生产月”活动和开展客运安全隐患排查与整改行动的基础上巩固成果。加大工作力度，组织人员深入各线路、各站场、各车辆进行隐患排查治理工作。排查工作着力从严、从细、从实上下功夫，同时突出重点，针对安全管理工作方向存在弱点、难点、盲点问题狠抓落实。对查出的隐患立即整改，不能立即整改的限期整改，力求最大限度消除隐患。检查方法以全面检查与专项检查相结合；检查时间以节日检查与日常检查相结合；检查内容包括安全工作领导机构情况；安全学习教育制度落实情况；安全生产责任落实情况；安全生产规章制度落实情况；车辆结构、牌证、消防器材、技术状况、维护检测年审、GPS信号、保险；驾驶员从业资格、驾驶行为、作风、服务质量情况；安全隐患排查整改及责任落实情况；维修厂维修质量情况；危险时段路段检查督促情况等。
总之，经过这次安全隐患排查整治工作，我公司切实地作了大量工作，但尚有不足处，在今后工作中我公司将坚持“回头看”行动，确保安全生产工作长效机制。
根据我市相关工作部署，市综合执法局迅速统一思想和行动，把城镇燃气安全放在首要位置，牢固树立安全理念，时刻保持高度警觉，以如临深渊、如履薄冰的审慎态度抓好城镇燃气安全，以最严的标准查找问题、堵塞漏洞，以最严的要求加强执法、落实责任，以最严的措施落实整改、加强监管，拧紧燃气“平安阀”，守护慈溪“烟火气”。
一、压实责任，筑牢城镇燃气安全责任体系
市综合执法局把落实好城镇燃气安全生产工作为城市安全运行工作的关键，在接到我市重大活动响应工作部署通知后，局主要领导迅速召开城镇燃气安全生产工作会议，快速梳理和分解落实我市城镇燃气安全生产各方责任，严格落实部门监管责任、属地管理责任和企业主体责任，强调管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全，常态化严格要求我市燃气企业安全责任到位、安全投入到位、安全培训到位、安全管理到位、应急救援到位，切实把部门监管责任、属地管理责任、企业主体责任和职工岗位责任，落实到相关部门、各个属地、燃气企业、工作岗位，构建起横向到边、纵向到底的责任体系。
二、从严从实，抓好隐患排查及其问题整改
深入开展城镇燃气风险隐患专项检查，逐个部位、逐个环节、逐个流程排查隐患，做到排查“零盲区”、隐患“零容忍”。国庆前，由市城运办公室牵头，市应急管理局、市综合执法局、市市场监管局、市消防救援大队以及特邀专家共同参与，全面排查燃气经营企业、加气站、输供气管道管线、管道气门站、液化石油气储配站、调压站等的隐患问题，督促餐饮企业对照隐患清单、燃气安全检查、消防安全检查“三张清单”进行全面排查，严厉打击无证经营和非法储存、运输、充装、倒装等违法行为，严厉查处野蛮施工、不按照技术交底施工造成燃气管道被挖断泄漏等违法行为，共发现隐患问题60余起，均已督促落实整改。国庆期间，紧抓因疫情市民就地过节多、居家时间多等有利时机，加大城镇燃气入户安检频次，同时采取局领导带队实地检查、属地中队例行检查、电话临时抽查等方式，及时发现和消除安全隐患，期间，拟立案查处城镇燃气相关案件16起。
三、执勤战备，保障突发事件及时应急响应
市综合执法局始终紧绷城镇燃气安全这根弦，坚决克服麻痹、松懈和侥幸心理，国庆期间，仍然保持执勤战备状态，严格落实领导带班值守和重要科室、关键岗位24小时专人值班制度，强化事故信息及时接报，确保一旦发生事故，能够信息畅通、反应迅速、处置有效，将事故损失降到最低。如我局城市管理科和市政道路养护所10余名队员,主动请缨，每天落实一半人员值班，其他队员手机24小时畅通、随时待命；慈溪市煤气有限公司、慈溪华润燃气有限公司、慈溪深燃天然气有限公司、客运中心加气站、余慈综合供能服务站、慈溪天润成品油有限公司等6家城镇燃气企业，严格遵守配备二分之一力量保障应急抢险的要求，14名主要管理人员靠前值守，一线员工几乎全员赴岗，进行节日期间作业保障，确保突发事件下拉得出、冲得上、打得赢。
为加快推进我县新型城镇化和县域经济发展，进一步提升人民群众生活品质和城镇文明程度，逐步增强广大群众的幸福感和获得感，我县按照省委“x+x+x”、“一核一带一区”工作部署和省委李希书记在韶调研及市委李红军书记在仁调研要求，紧紧围绕市委县城、乡镇（镇街）提升行动和县委“一三九”发展战略，以“不忘初心，牢记使命”主题教育为抓手，全面提升城镇综合承载能力，不断完善城镇基础设施及公共服务体系。经过全县上下不懈努力，城镇面貌焕然一新，群众生产生活条件得到有效改善。现将具体工作情况汇报如下：
一、基本情况
x年我县城镇提升项目xx项，其中县住建管理局牵头项目xx项，县教育局牵头项目x项，县文广新局、卫计局牵头项目各有x项，县住建管理局和县林业局共同牵头项目x项，县交通局、县公路局、县林业局共同牵头项目x项，xx镇牵头项目x项，xx镇牵头项目x项，城口镇牵头项目xx项。目前完成年度工作任务的有xx项，已完成%。有序推进的有x项，暂缓实施的有x项（县城新建市政道路项目和x个特色小镇规划项目、x县中等职业学校宿舍楼建设项目）。
二、工作进展情况
（一）已完成项目：
1、董塘镇、长江镇、石塘镇、大桥镇城镇提升规划编制工作。
2、仁化县镇级填埋场整改工程。
3、五镇门户标识项目。
4、县城亮化项目。一是丹霞大道景观灯升级改造工程；二是x年小街小巷路灯安装工程。
5、国省道道路整治提升项目（四好农村路），一是完成黄沙桥至上寨、恩村至恩东桥、城口镇G线至纪念馆、Y、Y、Y、Y等路面改造；二是完成环丹国省道与农村公路平交口提升改造x处。
6、周田镇已完成主干道美化绿化工程、主干道亮化工程、新建文体活动中心工程、农贸市场升级改造项目、新建墟镇停车场项目、新建或改造提升公厕项目、新建文化书屋项目、九龄文化公园建设。
7、城口镇已完成主干道道路增设人行道项目、主干道绿化提升项目、街头景观小品项目、纪念广场河道两侧改造提升项目、主次干道亮化工程、文化书屋（志愿者驿站、党员服务中心）工程项目、文化公园工程项目、自来水改造工程、公厕改造项目。
8、董塘镇已完成主次干道亮化工程、红色文化广场建设项目、移民文化建设项目。
9、完成县城主次干道沿街商铺广告牌更换项目（一期），改造商铺x户。
10、完成县城文化广场提升改造项目。
11、完成县城人行道及主次干道改造提升项目，改造面积约万平方米。
（二）已完成年度时间节点任务的项目：
1、北门片区农贸市场等民生工程建设。
2、仁化中学宿舍楼扩建项目。
3、仁化中学图书馆改造项目。
4、仁化县中等职业学校宿舍楼建设项目，目前已完成基础施工，正在进行首层建设、边坡支护应急加固及治理。
5、仁化县长江中学综合楼建设项目，正在进行室内外装修。
6、新“三馆”建设项目，仁化县文化馆业务用房装修工程采购项目及仁化县文化馆业务用房水电和消防材料及安装工程，已完成装修并验收。县图书馆、县博物馆提升改造工程尚待县人民政府审定后方能实施。
7、妇幼保健院搬迁项目，目前已完成三通一平、护坡建设、地下室基础建设，以及人防工程建设。项目业务楼由x层门诊门诊楼及x层住院楼组成的连体楼，现已完成x层门诊楼楼板建设，x层住院楼完成x层楼板建设。
8、周田镇主干道管线下地迁改工程，目前已完成地下管网及引上部分铺设；地上管网部分广电部门和联通已完成负责部分。
9、董塘镇市场整治提升项目、秩序提升项目、凡口至董塘道路改造提升项目。
10、城口镇农贸市场提升工程项目，原有农贸市场的提升工作已完成。新农贸市场已完成选址，正开展征地及招商引资工作。
11、樟林公园项目，于x月xx日通过x市小额交易系统确定施工单位，已进入施工阶段。
12、仁化县域生活污水处理厂及污水管网升级改造工程PPP项目。目前，县城污水处理厂二期工程主体工程已基本完工，主要工艺设备已安装完成，并于x年xx月xx日进行试通水；县城管网累计敷设完成约xx公里；镇级污水处理厂中城口镇污水处理厂于x年x月xx日建成通水；石塘镇及扶溪镇污水处理厂于x年xx月xx日建成通水；大桥镇和黄坑镇污水处理厂厂区主体工程完工，已完成设备安装；周田镇污水处理厂厂区主体工程完工，正在进行设备安装、装饰装修及附属工程施工；闻韶镇污水处理厂完成调理池主体施工、综合机房屋面钢筋绑扎，箱涵一段已完成主体施工；红山镇污水处理厂厂区已完成箱涵底板浇筑；镇级管网累计完成敷设约x公里。
（三）正在稳步推进中的项目：
1、仁化县第二小学改造成仁化县第一幼儿园（公办），正在调整建设方案。
2、北门幼儿园建设项目，已完成可行性研究报告及项目立项，并办理好《不动产权证书》，正在启动勘察设计招标。
3、桥底至松香厂连接线，目前已完成总工程量的'%。
三、存在问题及困难
部门协调配合有待加强。在项目实施建设中，各部门自身所牵头负责的项目能够积极主动去抓落实，但对其他单位牵头而自身负有协助配合职责的主动性却有待加强。
四、20xx年工作计划
（一）大力推进县城品质提升
1、垃圾专项整治
加快城区生活垃圾收集清运设施等环卫设施建设，启动实施丹霞山及丹霞新城生活垃圾中转站项目，满足新城片区和丹霞山景区周边的垃圾中转；对十镇一街的生活垃圾中转站提标改造，完善污水处理及除臭等设施；规范设置城区垃圾收集点，避免随意堆放，影响市容市貌，助力创文巩卫工作。严厉打击非法倾倒建筑垃圾的行为，疏堵结合，在丹霞街道麻塘村大窝处，新建固体废弃物（建筑垃圾）消纳场项目（一期），解决我县建筑垃圾去向问题。
2、污水专项整治
延续目前县域生活污水处理厂及污水管网升级改造工程PPP项目抢抓工期的良好态势，加快镇区污水管网建设、新建闻韶污水处理厂以及红山污水处理厂的提标改造。
3、基础提升工程
（1）门户标识提升。按照县委主要领导的工作部署，县府已同意我局启动实施国省道及高速出入口标识景观和环境提升工程，利用本地丹霞元素、红色文化，创新表达形式，设计入口形象标识，打造地域特色鲜明、文化内涵丰富的门户形象节点。我局计划先行实施周田镇与始兴县交界、大桥镇与浈江区交界的县标建设项目，目前已完成初步选址，并同步开展施工图设计工作。
（2）交通优化提升。通过打通北门片区至新东大街市政道路，优化片区路网结构，拉大城市发展框架，缓解新东大街拥堵问题，该项目已完成施工图设计及概算；提升三板桥富民新村周边道路、三板桥至大岭红绿灯路段、省道Sx县城区段，完善路肩、人行道等基础设施，将三板桥至大岭红绿灯路段打造城区示范路。
（3）城市景观提升。以亮化为重点，落实景观提升。实施县城亮化提升项目，对城区绿化带、一江两岸灯饰、丹霞新城片区等重点控制区域开展照明景观提升工作，提升城市景观照明品质，形成丰富多彩的城市景观。
（4）主干道提升工程。结合目前正在实施的县城栋外墙面改造，加快推进建设路等主干道的建筑风貌整治穿衣戴帽工程，对沿线脱落的建筑立面进行特色化风貌适度改造，彰显地域文化特色，营造主干道实业发展环境，不断提升城区主干道品位。
（5）背街小巷提升。按照市民近期反映强烈、社会关注度高、群众受益面广的原则，对高坪社区、梅花路、向阳外街、北门公租房、黄塘村等区域开展背街小巷提升工程，切实解决街巷道路破损、排污排水不畅等人民群众关心关注的问题。
（二）大力推进乡镇整治提升
x年xx镇已完成乡镇提升行动的建设任务，主要工作转为日常管护，指导和督促转变观念，摒弃固有的“重建轻管、重建轻养”观念，按照《仁化县十镇一街长效管理工作考核方案》，确立“建管并举、重在管理、注重养护”的理念，抓好落实镇街管理维护机制。
一是第二批提升镇是以xx镇以及xx镇作为实施主体，持续抓好镇区的垃圾、“六乱”以及污水专项整治，落实常态化管理。二是指导并督促三个镇根据自身经济发展条件和地形地貌特点，挖掘地域特色，注重乡土文化保护和传承，满足群众需求，加快推进九大基础工程，形成切合实际、各具特色的镇街风貌。三是主动对接县直单位，尤其是在路域整治、全域旅游、创森等方面申请专项资金支持，以缓解九大基础工程资金不足的问题。同时积极争取在市住管局的考核测评中排在全市前列，获取更多市级奖补资金支持，力争在x年x月底前全面完成第二批提升镇的建设任务。
按照会议安排，现就县林改前一阶段工作进展情况及存在的问题及建议向各位领导简要汇报如下，不妥之处，敬请批评指正。
县位于市中南部，所辖镇乡，总土地面积万亩，耕地面积约万亩，林业用地总面积核查数据为万亩（其中退耕还林地约为55万亩），商品林经实地勘察面积为2.96568万亩，并全部为有林地，商品林宜林地因近年来退耕还林、小流域治理等工程项目的实施，已全部变为工程项目区，因此本次商品改革不涉及宜林地，基本情况为：
一、商品林改革完成情况
截止目前，全县七个乡镇商品林主体改革已基本完成，配套改革正在积极探索中；本次应改面积为2.90388万亩，全部为有林地，其中林改前已到户面积为1.87533万亩，按照集体林权制度改革实施方案以及自治区林业厅林改验收办法，已重新规范签订合同1.0058万亩，发放林权证0.6058万亩，本次改革勘界应到户面积1.02855万亩。截止目前，除少部分矛盾较大、纠纷比较突出的0.1045万亩暂未到户，其余全部勘界到户。本次新改部分以家庭承包经营为主，完成勘界到户0.92399万亩，签订合同0.82万亩，发放林权证520本，面积0.72万亩。群众对此改革基本满意。
二、公益林改革试点开展情况
公益林改革县里已召开了集体公益林改革动员大会，并成立了领导小组，制定了公益林改革工作方案，确定了玫瑰营镇、乌拉哈乡为公益林改革试点乡镇。每个乡镇确定两个试点村委会，其他乡镇根据各自情况，确定一个试点村。目前，大部分乡镇（村）正在进行宣传动员、调查摸底和按照林改程序组织村民讨论、表决林改方案阶段，少部分乡镇（村）已进入实地勘界和外业调查阶段。
三、下一步工作安排
1、对完成商品林主体改革的乡镇，我们将组织相关部门进行检查验收和“回头看”，认真分析研究，及时查漏补缺，完善各项工作措施，积极探索商品林改革的配套措施，确保改革目标如期实现。
2、在商品林改革基本完成的前提下，尽快全面推开公益林改革，并以二类资源清查的小班、地块、面积为依据，通过勘查定界，核实小班、面积，做到“资源清”，以“六普”结果为依据，定准参加公益林林地分配的人口基数，做到“人口清”，摸清已承包到户面积、合同以及承包费收取情况，群众对承包方案的异议情况，是否存在“三很”（承包面积很大，承包年限很长，承包费用很低）的情况，做到“纠纷清”，并以此次林改会议为契机，对林改工作立即进行再部署、再安排，要求各乡镇加强领导，强化宣传，积极动员，全民参与，利用今冬明春冬闲季节，大干三个月，力争公益林主体改革完成50%以上。
四、存在问题及对策
存在问题：
1、林地性质难以确定，很多未成林地存在一地两权，即为林地，又为草地。
2、农民因经济效益不明显，对林改的认识不够，主体难以激活，工作进展不顺利。
3、在林改工作中农民缺乏有效配合，因农民外出打工人员多，导致个别自然村形不成2/3以上的投票表决，同时村民立足自身的利益提出分配方案，意见分散，因而导致议而不决，形不成一致意见，进展比较缓慢。
4、因过去义务工统一进行的流域治理和退耕还林的荒山治理，林地所有者与种植投劳者不一致，义务工的流域治理栽植由全乡出劳，土地为某一村所有，退耕还林荒山治理，建设出现造林投资者与土地所有者不一致。造成林木、林地权属不明，在改革中出现纠纷。
对策：
1、对于外出较多的现状，组织引导农户按户籍人口基数进行分配林地，或在分地中按人口比例，将外出户应分林地暂留集体进行管理，可以减少和避免外出户因林地分配出现矛盾纠纷。
2、县20__年把退耕地综合利用作为农村五项重点工程之一，列入县委、政府的主要议事日程，并对有条件的退耕地结合退耕还林后续产业、土地整理等项目，变旱地为水地，采取补贴种苗籽种的办法，在退耕地内间种高产优质紫花苜蓿和中药材等，让农民在林地中得到经济效益，从而激发农民造林、管护的积极性，推动林权制度改革的顺利进行。
3、积极探索研究柠条的综合利用，特别是在饲草料加工中合理利用柠条，让现有的柠条在体现生态效益的.过程中，同时体现经济效益，使柠条产品变为商品，让老百姓从中得到效益，推动林权制度改革的顺利进行。
4、积极开展宣传，让农民明白实施林权制度改革，不仅是林木的改革，更重要的是林地的改革，让农民通过明晰产权，挖掘林地潜力，改变林树种结构单一，在现有的林地通过配套改革和退耕还林后续产业的实施，不断加大低产林改造力度，营造经济林间种药材、优质牧草，使林地在发挥生态效益的同时，最大限度的发挥经济效益，达到“双赢”，推动林权制度改革的顺利进行。
一、基本概况
xx区xx乡是一个以哈萨克族为主的农牧乡。乡辖四个行政村，一个国营牧场，一所民族小学，户籍总人口2500人，由哈、汉、回、维及俄罗斯等五个民族组成，其中哈萨克族占80%以上。乡辖总面积4800平方公里，有效可耕地1万余亩;草场面积380万亩。x年，全乡工农牧业总产值2572万元，较上年增长了46.53％，农牧民年人均纯收入4846.13元，较上年增长了6.56％，全乡社会稳定，民族团结，人民安居乐业。
二、爱国卫生工作进展顺利，效果明显
（一）、领导重视，措施落实。几年来，乡党委、政府高度重视爱国卫生工作，将其列为政府的一项重点工作，摆到了与经济建设同等重要的位置，指派了一名副乡长亲自主抓，每年都有计划安排，并认真组织实施。特别是x年5月份以来，为进一步加强乡村爱国卫生工作，确保取得更大的成效，根据上级要求，乡党委、政府在认真总结以往工作经验的基础上，结合乡村实际，成立了乡村级爱国卫生工作领导机构，建立健全了组织网络，制订了乡爱国卫生工作三年规划及乡村级年度工作计划，使乡爱国卫生工作逐步走上了规范化的管理轨道，真正做到了责任落实，措施到位，为卫生示范乡（镇）的创建打好了基矗
（二）、农村基础设施建设不断加强，群众生活条件大为改观。从96年开始，乡党委、政府始终坚持以人为本的宗旨，积极在全乡开展了以“温暖工程”为主题的爱国卫生活动，加大了农村基础设施建设力度，努力改善农牧民群众的生活条件，一是在上级部门的支持下，先后投资解决了全乡生产、生活用电和村民日常生活自来水供应、群众有线电视收看等问题，新建了乡村柏油主干道，铺设了村间石子路，实现了“四通”，即通水、通电、通有线电视、通路，彻底改善了xx乡的落后面貌。99年，乡政府又被授予自治区电话乡镇光荣称号。
近几年来，政府又先后投资，对团至乡政府5公里柏油路进行了改造，对青年村、榆树村村间道路进行了沥青铺设，既方便了群众，又改善了乡村环境卫生，减少了环境污染，受到了群众高度赞扬。
x年，政府又投资200余万元，完成了xx村、榆树村、青年村等三个行政村村民生活饮水改造工程，彻底解决了xx村村民生活饮水含氟量超标问题，确保了群众身体健康。团结新村、牧场村间道路硬化、生活饮水改造等工作，己列入政府x－x年建设计划，正在加紧落实;乡政府至团结新村17.5公里柏油路改造项目，己通过上级政府批准，不久将全面动工。这些工程的建成，将为全乡环境状况、交通状况的改善及群众生活质量的提高起到巨大的促进作用。
二是以政府支持、农户个人自筹的方式解决资金问题，加快村民土块旧房的改造，并取得了很好成效。据统计，从96年至今，共新建村民砖混结构住房100余栋，占应改住房的60％以上。x年，解决了干部危旧住房11栋；x－x年上半年，以政府出资40％，农户自筹60%的途径，为村民新建抗震房11栋，不仅使大家的家居环境、卫生条件得到了彻底改善，而且又杜绝了不安全事故的发生，保障了人民群众的生命财产安全。
（三）、卫生设施基本健全，垃圾、粪便无害化处理率达100％。各行政村、学校、卫生院及乡政府均建设了简易公共厕所和垃圾集中池，并每年两次组织人员进行清理和集中销毁、掩埋，进行无害化处理，消除了污染，净化了环境。尤其在区环卫局的大力支持下，于x年，在全乡推广实施了卫生厕所建设，共建卫生厕所226座，普及率达80％以上，方便了群众生活，促进了环境卫生改善。
（四）、群众性爱国卫生活动形成了制度。每年春秋季，乡妇联、共青团及各村委、学校等部门、单位都要组织群众开展环境卫生义务大扫除活动，对柴堆、草堆、粪堆乱堆乱放现象进行清理，开展灭鼠灭蝇等除四害活动，为群众创造了一个干净、卫生的生活环境。
（五）、植树造林工作纳入政府规划。从XX年开始，政府在全乡推行实施了“绿化造林工程”，并纳入村级工作目标计划，与经济建设指标实行同步考核，有效推动了乡绿化工作。三年来，全乡共植树造林36000株，成活率达80％以上，改善了xx地区的生态环境，遏制了耕地沙化。
三、群众健康教育工作得到重视。
（一）、小学生卫生知识、健康知识宣传教育不断加强。除日常的健康教育课之外，乡中心小学又在小学生中开展了眼保健操、课间操活动，并经常组织小学生进行班级卫生、个人卫生检查评比活动，进一步增强了他们的卫生意识和健康意识，使他们从小养成了人人讲究卫生、个个注意健康的'良好习惯。
（二）、农牧民健康教育取得了实质性进展。以乡卫生院为主体，在配合上级卫生部门，积极做好群众常见并地方病检查、防治的同时，与各村紧密配合，利用有线广播、宣传栏、印发宣传资料等形式，经常性地对群众进行健康知识的宣传教育，仅x年，开展群众健康教育活动两场次，翻译印发宣传资料1500余份，张贴宣传标语500余幅，地方病检查、防治人数达500余人次，使大家的健康观念得到了较大的转变，讲究卫生、重视健康的人越来越多。
总之，由于领导的重视，各部门的共同努力，我乡爱国卫生工作取得了长足的发展，群众健康水平明显提高，有效推动了农村各项工作的快速发展。但与上级要求仍有一定的差距，还存在许多不足。
今后，我们一定要不断地总结经验，改进不足，更加努力地搞好乡爱国卫生工作，以实际行动争创自治区卫生示范乡（镇）。
一、成立了燃气安全隐患排查小组
组长：
副组织：
成员：
二、排查工作情况
1、我院只有职工食堂使用液化气，无天然气供暖，使用电空气能供暖；
2、排查小组对我院排查食堂液化气钢瓶、燃气管线、消防器材等进行了全面检查，并制定了燃气安全应急预案，发现隐患立即整改。
2、对食堂工作人员进行了安全用气用电及防火灭火的培训。
3、通过各种形式对全体职工及群众积极开展用气安全宣传，普及安全用气常识、消防安全知识及安全应急常识，提高安全防范意识和应急处置能力。
三、总结
在我院领导的高度重视及精心组织排查工作下，我院已把燃气安全隐患全部整改完毕，全院领导、职工及后勤始终把安全摆在第一位，确保无任何燃气安全事件人。
为加快补齐我县常住人口城镇化率短板，确保年底完成常住人口城镇化率达.%的任务目标，根据《关于印发加大力度补齐常住人口城镇化率短板的若干措施的通知》，我县迅速行动，组织相关部门研讨，结合实际制定相关具体措施，认真抓好贯彻落实。现将相关工作推进情况汇报如下：
一是提高认识，高位推动。
在收到《关于印发加大力度补齐常住人口城镇化率短板的`若干措施的通知》后，我县主要领导作出重要批示，要求县住建局牵头，会同各乡（镇）人民政府县公安局、财政局、发改委、民政局、自然资源局、教科体局、人社局、农业农村局、统计局、卫健委等部门单位根据职责制定具体措施，认真抓好贯彻落实；并于x年x月xx日组织召开xx县加大力度补齐常住人口城镇化率短板工作推进会，会上对该项工作做出了具体部署。
二是聚焦问题，对标整改。
根据《若干措施》内容，我县积极与上级部门沟通对接，针对目前存在的问题，积极制定整改对策。目前初步拟定对我县上堡乡、丰州乡撤乡设镇，已着手准备收集相关申报资料，待资料齐全后启动申报程序，争取年底实现该两个乡撤乡设镇，增加城镇规模和人口数量。
三是加强落实，确保成效。
要求各相关单位加强领导，明确责任，认真对照相关要求，把目标任务落实到岗位、量化到个人，真正做到以责任促落实，以责任促成效，形成一级抓一级、层层抓落实的工作局面，抓出实效，抓出成绩，确保圆满完成今年的目标任务。
为全面落实区委、区政府《中共兰山区委全面深化改革领导小组x年工作要点》，区商务局高度重视，立即行动，分线落实，全力以赴抓好改革要点的落实。成立了由局主要负责同志任组长，副科级以上班子成员任副组长，各科室负责人为成员的领导小组。明确各科室在改革工作推进过程中的责任分工，确保各项任务落到实处。现将工作进展情况汇报如下：
一、工作开展情况
x—x月份，全区实际利用市外资金亿元，完成全年任务的'%；完成过亿元项目xx个，完成全年任务的%。预计x—x月份，实际利用市外资金亿元，完成全年任务的.x%；完成过亿元项目xx个，完成全年任务的%；完成利用境外资金x万元，同比增长.x%，完成全年任务的.x%。
认真学好用好市场采购贸易试点。组织全区多家外贸企业，参加全市市场采购贸易方式专题培训会，帮助企业了解掌握市场采购贸易的流程及优惠政策。今年上半年共办理市场采购备案经营主体家，其中，商户备案家，代理商备案家（贸易公司备案家，货代备案家，报关行备案家），采购商备案家。
落实好“互联网+外贸行动”计划，建设跨境电商平台。积极引导对外贸易经营备案企业，充分利用x商城跨境电商创业园、x巴巴等电商平台，开展跨境电商业务，拓展外贸新渠道。鼓励现有电子商务服务企业，开展国际营销业务，发挥好伊亲、新明辉等网上商城的引领作用，进一步拓宽我区产品进出口渠道，推动外贸进出口不断扩大。
二、存在问题
一是与当前“优进优出”的质量要求相比，我区企业出口主要以板材、食品为主，产品技术含量不够高、核心优势不够突出，导致价格压的比较低、利润比较薄、竞争压力增大。二是利用外资质量不高不大，外资项目小而不强。
三、下一步打算
下一步，我们将紧紧抢抓新旧动能转换发展的契机，围绕“四新”促“四化”的发展要求，以市场采购贸易方式试点引领外贸稳定增长，实现外贸外资外经良性互动，全面构建开放型经济新体制。
一是深度挖潜外贸出口点。高效推进市场采购贸易方式试点，努力为市场采购贸易主体提供优质高效的备案服务，鼓励出口企业和外贸综合服务企业运用市场采购贸易方式出口，推动全区外贸出口实现大幅增加。
二是提高外贸核心竞争力。按照“优进优出”的要求，实施科技兴贸、品牌强贸战略，着力在外贸出口的结构水平、品牌质量上下功夫。
三是促进引进来与走出去互动发展。深入贯彻落实国发【】x号文件精神，积极参加xx周等各项招商活动，展示、宣传好兰山的产业优势和区位优势，吸引更多的客商前来考察投资。积极对接“一带一路”战略，切实发挥走出去的双向带动作用，通过走出去获得资源、技术、品牌管理、市场，进一步拓展发展空间。
根据全国教育工作会议上提出的“大力发展职业教育，提高劳动者素质”的指示和《中国教育改革和发展纲要》中关于职业技术教育是现代教育中的一个组成部分，是工业化和生产社会化、现代化的主要支柱的精神，为提高我县公民素质，解决我县企业招工难与用工难的矛盾，满足社会对职业技艺型、技能型等人才的需要，县职教中心积极开展了公民职业培训工作，取得了明显的成效。
一、现状
当前，我县职教中心的公民职业技术培训分三个层次进行。
1、学生就业前培训。一是招收初中毕业生或同等学历的学生，进行2——3年的文化基础、专业技术培训。开设文化基础课和专业知识课，课时比例为4：6，达到职业高中或职业中专学历，主要开设的专业有计算机技术与应用、电脑财会与文秘、烹调与酒店管理、美术装璜、电子电工、幼师、服装设计与针织工艺、花卉栽培与园林艺术、空调与制冷、家政服务、数控机床等。二是积极开展对初三毕业的分流培训。按县委、县政府的要求，凡中考成绩未达普通高中录取线县年龄不满16周岁的初中毕业生都应到职校进行职业技能培训。截止目前为止，今年我校共培训初三分流学生500余人，提高了公民就业上岗的能力。
2、城镇职工的在岗和转岗培训。我县职教中心上半年为林丰宾馆培训职员65人，章江水电责任有限公司培训职工103人，为润致制衣有限公司、万隆制衣厂等县内外多家制衣厂培训职工360人，为东莞盛达电子厂培训员工150人。
3、农民知识化培训。根据农业产业结构调整和农业产业化经营的需要，学校与浮江乡举办了一期生猪饲养培训班，主要对当地生猪饲养大户重点进行了新品种、新技术、新知识的培训，从而提高了农民运用现代农业技术的能力。学校还根据市场和用工的需求，重点进行了农民非农产业所需知识和技能的培训，提高农民转岗就业的能力。学校与所在地浮江乡车里村举办了多期职业技能培训，根据农事变化，适时进行了电车工、电工、电焊工、针织工、电脑运用等多种专业技能培训，还将政策法律、思想道德教育内容融入其中，提高农民的职业道德、法律意识和政策水平，促进农村精神文明建设，据统计，今年上半年，学校共培训农民136人。
二、做法
1、挖掘教育资源，拓宽培训渠道。
学校分别与润致制衣有限公司、万隆制衣有限公司、润丰制衣有限公司、中兴制衣有限公司、启森电器厂、盛达电子厂、林丰宾馆、牡丹亭宾馆、东门幼儿园等各企业、单位签订了联合培训技术工人的协议，与劳动就业局合办了职业技能培训学校、农民知识化学校，今年4月又成为了南昌大学职业技能培训中心教学基地。协议与机构的成立，保证了学员职业技能培训基地，缓解了培训设施投入改造能力不足，实训设施落后匮乏，师资力量单薄的矛盾，较好地落实了“用明天的需求来培训今天的学员”的指导思想。
2、教学严格管理，促进学员身心全面发展。
为使公民职业培训突出职业特色，学校根据主管部门的精神，专门制定了突出职业技能培训教育的教学计划，致力于把学员培养成为具有多方面知识和专门技能的'职业人才。为此，学校对培训班采取了一系列的措施：一是选派优秀教师任教；二是狠抓出勤考核；三是严格考风考纪。通过严格的管理，学员的学习风气更浓，自我约束力更强。除此之外，学校还想方设法为生活困难的学员提供勤工俭学、服务社会的机会，既为他们提供了解社会、丰富实践的机会，又帮助他们解决部分经济上的困难。
3、注重社会实践，强调能力培养。
职业教育的一个突出特点是必须要求学员有较强的符合职业要求的动手能力，从而能达到上岗适应快之目的。因此，注重和强调学员的社会实践和动手能力的培养是突出职业技能教育特点的关键一环。
x年以来，xx市为确保xx项民生工程扎实有效推进，积极部署，主动作为，压实责任，协调组织推动民生工程有序有力有效实施。
一、工作主要做法
（一）部署年度工作。根据《x省人民政府关于x年实施xx项民生工程的通知》《xx市人民政府关于x年实施xx项民生工程的通知》，市民生办迅速组织学习并传达到各牵头部门。x月xx日，召开市民生工作领导小组会议，总结x年全市民生工程工作，审核x年民生工程年度考核情况和 x年度民生工程考核评价办法，部署安排x年全市民生工程工作。
（二）拟定实施办法。继省级项目实施办法陆续出台后，我市结合自身实际，及时联系市直各牵头部门，要求抓紧制定出台相关实施办法。
（三）分解落实任务。根据省政府下达的目标任务，市民生办第一时间将各项目标任务下达到市直牵头部门。经与各部门沟通对接，及时对xx项民生工程目标任务进行分解细化。
（四）加强制度建设。为更扎实的做好基础工作，市民生办先后出台《关于做好民生工程信息网上公示工作的通知》、《关于进一步加强民生工程舆情管理工作的'通知》。xx市委宣传部印发《x年民生工程宣传方案》，制定全年宣传计划，充分反映民生工程进展和实效，进一步增强人民群众幸福感。
（五）开展会商督办。x月份，市民生办赴市直工程类项目牵头部门就x年民生工程工作开展调研会商。特别是就新增的x项先后与市医保局、市农业农村局、市生态环境局、市城管局、市教体局等单位会商，调整内容实施的x项困难人员救助暨困难职工帮扶工程与市总工会会商交流。另外，各地各部门高度重视民生工程工作推进情况，各地各部门一把手负责人或分管领导视察工程现场、调研督导工作。目前桐城市、潜山市、太湖县已召开x年民生工程推进会，研究部署今年基础工作。
（六）组织风险排查。根据省委市委部署安排，结合“严规矩、强监督、转作风”专项行动，市民生办狠抓贯彻落实，快速组织排查民生领域存在的形式主义、官僚主义突出问题，建立清单管理；集中时间、集中力量，逐一逐项跟踪整改，实施整治销号；建立健全政策宣传、舆情监控、公示公开等长效机制。截止四月中旬，涉及公示公开、资料完备等基础工作等方面问题业已整改到位；涉及财务管理等方面，业已进行规范处理。
二、工作进展情况
截止x月中旬，年度目标任务已全部分解落实，市级实施办法已基本拟定出台。民生项目全部启动实施，并取得阶段性成效，实现良好开局。
（一）部分工程类项目开始实施。大部分项目已启动实施。其中“四好农村路”建设—农村公路扩面延伸工程今年计划建设.xx公里，现已全部实施开工，目前已完成.xx公里，完工率.%。城市老旧小区整治xx个项目已开工xx个，农村危房改造开工率%。
（二）补助类项目规范实施。春季学期已资助贫困家庭寄宿生x人，发放资金.xx万元。贫困地区义务教育学生营养改善已累计补助.xx万元。计生特扶已确认补助对象x名，目前各县（市区）特扶资金正在打卡发放中；同时，按月打卡发放类项目按程序实施，其他补助类项目正在对受益对象进行审查审核。
三、下一步工作安排
1、督促各地迅速分解目标，层层压实责任。民生办切实担负起牵头抓总责任，根据省下达的目标任务及时督促各地各部门快速分解任务，加快推进民生工程实施，压实市直部门、各县（市、区）实施主体责任，扎实做好项目推进中的各项工作，确保民生工程顺利推进。
2、督促各牵头单位迅速启动实施，有序推进工作。按照全省民生工程工作要求和xx项民生工程“路线图”及时间表，确保x月底工程类项目全部开工，其他项目达到或超过序时进度，力争项目进展位居全省前列。继续对各地各部门每月项目进展情况进行打分、排名、通报。对进度较慢的地区和部门，将提请市领导进行调度、点评，必要时进行约谈。
3、紧盯短板弱项，组织考察学习，借鉴完善工作。针对xx市社情民意调查工作名次在全省靠后的现状，市民生办准备组织人员前去学习其他优秀地市的先进经验，补足这一工作短板，完善基础工作。
4、开展专项检查，夯实基础工作，规范项目实施。将信息公开、报表报送、资金拨付、数据库填报、信息宣传等基础性工作纳入到民生工程工作全局中考虑，充分调动各方力量，对各项基础工作做细做实、求质求效。按照各单项民生工程绩效评价办法和绩效评价指标体系，做好每个项目资料的归集整理，不断提升民生工程精细化水平和工作精准度。
各位领导：
按照会议安排，下面由我就脱贫攻坚工作进行汇报。
一、当前脱贫攻坚工作进展情况
今年以来，我县以顺利通过国家抽查验收，实现整县脱贫摘帽为目标，扎实开展“脱贫退出提升攻坚”行动，推进问题排查整改、产业就业扶贫升级等7大攻坚战，细化26项具体任务，全部明确牵头县级领导和责任单位。自5月份开始，实行战时工作机制，全力以赴抓核查、抓推进、抓提升，推动了全县脱贫质量和水平持续提高，确保了我县实现零错退、零漏评，群众满意度达99.23%，高质量脱贫退出。
1.以各类反馈问题整改为抓手，切实提高扶贫脱贫质量。
全县坚持把问题整改作为补短板抓提升的主线。中央巡视、国家考核、省考核和退出验收等各类反馈问题已全部整改到位。在此基础上，各单位进行了认真举一反三，建立了战时管理、遍访贫困对象、项目资金管理等16项长效机制。坚持持续找问题、补弱项，成立县解剖核查组和到户政策指导组，每月开展一次解剖核查和乡镇互查，同时组织各科局开展风险评估专项行动，发现问题，当场交办，限期整改，进一步提高了脱贫攻坚质量。
2.以“两不愁三保障”为核心，彻底解决错退漏评问题。
紧紧围绕“两不愁三保障”，对住房、饮水、医疗、教育实行动态管理，由牵头部门、乡镇、村、工作队、帮扶责任人五位一体，不间断拉网排查，发现问题，立即整改。对排查出来的246户危房逐户建立台账，分类制定解决方案，监督整改到位；对7个村的老旧饮水管网进行改造提升，同步做好群众的思想工作；对50名不能正常入学的学生，安排特教学校接收33人，送教上门17人；对6691名慢性病、大病贫困患者，由驻村工作队提供就医手续、医保报销等服务代办，坚决做到零错退、零漏评。
3.以做好群众工作为基础，着力提高群众认可度和满意度。
统筹调度各级力量，紧紧围绕群众认可度这个核心，按照报到对接、入户走访、交流反馈三个环节，组织所有帮扶责任人开展入户走访活动，切实帮助群众解决一些实际困难。同时，不断加大政策宣讲力度，让群众先了解、后理解，先认识、后认可，不断提高群众的满意度。
二、下步工作重点
20xx年全国要彻底消除贫困，越到最后关键时期，上级对脱贫攻坚抓得越紧，力度也越来越大，当前我们面临的脱贫攻坚任务还十分紧迫和艰巨。8、9月份国家要组织开展脱贫攻坚专项巡查，10月份全省就要开展20xx年贫困人口退出工作，11月份20xx年省脱贫攻坚成效考核工作就要启动，12月份国家扶贫成效考核就要开始，我们要认真吸取去年个别退出县松劲懈怠的`教训，抓住有限的时间全面推进各项工作，继续保持攻坚态势，进一步强化打硬仗、啃硬骨头的准备，做到标准不降、力度不减、靶心不散、工作不断。
1.继续抓好各类反馈问题整改工作。
要坚持把各类反馈问题整改作为提升脱贫攻坚质量的主要抓手，做到真查真改真落实，要把群众认可和满意作为检验问题整改成效的根本标准，注重从根源解决问题，从组织领导、制度机制、落实举措等层面着手，不断建立健全一批长效机制，以点带面，确保类似问题不再发生。
2.继续抓好“两不愁三保障”政策落实排查整改工作。
县住房、水利、卫健、医保、教育等牵头县直部门要指导和组织乡村继续做好问题排查整改工作，确保不留死角死面。目前，我县的安全住房和安全饮水问题还存在一定隐患，县住建局要抓紧对106户四类重点对象危房户进行c级修缮或d级重建，确保在20xx年9月底前全部完成，对非四类重点危房户，要一户一策制定解决方案，确保不出问题；县水利局要进一步加快20xx年度安全饮水巩固提升项目实施进度，确保年底前全部完成；同时进一步加强县直部门与乡村之间的沟通协调，不断建立健全动态监测机制，确保第一时间发现问题，第一时间处置到位。
3.切实做好20xx年度贫困人口退出工作。
20xx年我县要完成1821人的退出任务。各乡镇要利用月收入登记和贫困户帮扶情况统计工作，提前对贫困人口的人均纯收入、脱贫路径和帮扶措施等退出指标进行追踪把脉，做到底数清楚。各相关县直部门要根据承担的指标任务对剩余贫困户进行全面摸排，精准分析，精准施策，及时落实相应的政策项目，确保顺利脱贫、稳定脱贫。
4.切实做好资产收益类项目收益发放工作。
目前光伏扶贫项目、资金收益扶贫项目、新型农业经营主体项目的收益分配工作已经启动，各乡镇要按照相关规定和要求，切实组织相关村做好受益户的筛选复核工作，重点做好有劳动能力、弱劳动能力受益户的公益岗位设置和履行工作，坚决避免出现“一股了之、一光了之、一分了之”现象，同步做好公益岗履行监管工作，避免出现虚设岗位和岗位不匹配劳动力状况现象。
5.切实加快各类扶贫项目资金实施和报账。
省、市明确要求，9月底前到县财政专项扶贫资金支出进度要达到75%以上，11月15日前财政专项扶贫资金支出进度要达到95%以上。最近省市对各县20xx年1-6月财政专项扶贫项目资金报账情况进行了通报，我县报账率为仅20.75%。省市下步将对报账进度落后的县进行通报和约谈。各项目责任部门和乡镇要高度重视，认真总结原因，拿出切实可行的措施和方法，提前谋划，确保申报的扶贫项目早开工、早投产、早见效，进一步加快项目实施和报账进度?确保如期完成省市规定的任务。
6.提前做好20xx年度扶成效考核工作。
各单位要坚持日常抓抓日常的原则，根据各自承担的国考、省考指标，进一步明确任务目标，将重点工作细化为“任务书、路线图、时间表”，理清当前进度，找出工作短板，谋划下步工作，做到底子清、目标明、措施实，确保高质量完成各项工作任务，确保年终考核我县进入同类县“好”的档次。
x年，我乡全面落实县委、县政府工作安排部署，深入实施生态立乡、旅游兴乡、林果富乡、开放活乡发展战略，着力抓好一区三带建设，确保十三五发展开好局、起好步。截止到x月底，全部财政收入完成.xx万元，占任务的%；完成全社会固定资产投资x万元，占任务的%，经济社会发展呈现出增长速度加快、质量效益提升、综合保障有力的良好势头。
一、坚持以三件实事为抓手，不断提高经济发展质量
x年，我乡充分发挥自身优势，在深入调研和广泛征求意见的基础上，从不同方面和角度谋划了三件硬事实事，目前均取得了实质性进展。一是在重点项目方面，扎实推进百里溪云谷旅游度假综合体项目，该项目目前已经完成公司注册、项目核准、环评等前期手续，取得建设用地指标x亩，完成土地调规x亩，编制完成《项目建设概念性规划》。今年以来，我乡积极协助项目单位完成调查摸底、征占补偿方案确定等工作，同时加强项目区的环境治理和保护，为项目建设提供良好条件。二是在生态保护方面，实施小黄岩河河道综合整治二期工程，本期工程预计总投资x万元，对乡内后申峪等三个村的河道及村庄环境进行整治，项目资金全部申请x对口支援，目前项目已完成招投标，月底前即可开工。该工程建设完成后，不仅能够提高防洪能力，减少泥沙下泄，而且项目区内一河两岸的景观绿化美化将得到显著提升。三是在民生实事方面，完成千伏输变电及低压改造工程，该项目总投资x万元，新建千伏变电站一座，新建千伏线路.x公里，对全乡xx公里千伏及低压线路进行整体改造，目前项目已基本完工，正在进行设备调试。届时，我乡供电保障能力将实现与县城主城区同步，为旅游开发、农排灌溉及民生改善提供坚强保障。
二、坚持以一区三带为统领，不断加强生态环境保护
针对两山之中一河一路的乡域自然状况，结合全县产业规划布局，x年，我乡继续按照建设一区三带工作思路，坚守生态底线、做好山水文章、发展绿色产业，构建优良生态环境体系和生态产业体系，为协同发展提供生态环境支撑。一是建设首都水源涵养生态功能支撑区，大力开展造林绿化，着力加强环境卫生整治，全力推行村收集、乡转运、县处理的'垃圾一体化处理体系，生态环境得到进一步的保护和提升。目前，全乡共新增垃圾筒x个、垃圾临时填埋点x个、清理陈旧垃圾立方米，栽植各种绿化树x余株，每村建立x-x人的保洁队伍，形成了环境整治的长效机制。同时，严禁采石挖沙、陡坡开荒、滥砍盗伐、野外用火等行为，全乡陡坡开荒恢复治理工作已完成，未发现新的开荒种地栽树现象。二是打造农业特色产业带，坚持将林果业作为农民致富和农村共富的支柱产业，努力增加小国光苹果、绿色山楂、优质核桃的栽植面积，今年共新栽植x亩，完成果品提质增效x亩。全力打造特色种植品牌，今年继续推广种植油葵x亩，并举办了第三节葵花节。同时，积极学习丰宁黄旗小米种植推广模式，逐步恢复小黄岩河有机水稻种植，今年共试种xx亩，目前管护情况良好。三是打造小黄岩河x公里休闲水面景观带，通过积极争取项目，将后申峪等x个沿河村打造成为集休闲文化、自然湿地、生态运动和天然风景于一体的自助旅游目的地。四是打造北北线沿线绿化景观带，对北北线沿途进行绿化、美化，逐步将北北线打造成美丽公路、景观公路。目前，已投资x万元，在北北线路段安装交通指示牌和旅游标识牌块，种花延长米，正在积极争取项目资金支持，设置旅游驿站x个。
三、坚持以两项工程为重点，不断加快农业农村发展
围绕美丽乡村建设和扶贫开发两项必干必成的攻坚工程，积极争取上级项目资金支持，加快农村基础设施建设，谋划农村致富产业，切实改善民生、增强群众福祉。一是推动美丽乡村建设迈出新步伐，全力实施营南峪村和后申峪村美丽乡村建设，围绕四化四美，做好六个结合，加强与驻村工作组的联系，全面推进十五件实事，目前已投资x余万元，集中力量初步解决了饮水、供电、文化、卫生、信息化等制约农村发展的瓶颈问题，两个村的面貌得到了很大的改观。二是推动扶贫攻坚实现新进展，按照省委六个精准扶贫要求，根据我乡实际情况，把发展林果业作为精准扶贫、精准脱贫产业，同时组织贫困户入股县内发展较好的合作社，确保全乡xx户，口人稳定脱贫。以后申峪村小国光苹果、xx村油葵、营南峪村养殖x个合作社为重点，借助我县电商平台，推广互联网+农业模式，争取实现我乡清碧牌苹果等农副产品通过电商平台直供x商超及消费者。通过乡、村及包村工作组的共同努力，到x年全乡x个贫困村全部脱贫。三是推动基础设施建设实现新跨越，投资x万元，实施x段x.x公里村村通工程，目前正在施工中。争取移动、联通等县内各通讯公司项目支持，新建或升级基站x个，逐步实现了移动、联通、电信等网络信号全覆盖。
为确保全年重点工作任务保质保量完成，我乡明确工作机制，强化责任担当，有效激发了全体干部的事业心和责任心，为各项工作取得新进展提供了坚强保障。一是抓包保，重担当。从乡主要领导做起，强化乡领导班子成员分包责任和各村、各所站牵头责任，带头深入一线，带头驻点盯办，确保各项重点工作快速推进。二是抓效率，优环境。对重点项目及重要工程实行一对一保姆式管理，强化要素保障，优化道路、电力、通讯、供水等各方面基础设施条件，为项目建设提供优质环境。三是抓长远，备后劲。进一步突出项目工作的核心地位，在保证百里溪云谷旅游度假综合体项目稳步推进的基础上，加大基础设施项目及环境治理项目的谋划储备力度，同时，通过举办葵花节、自行车骑游等节庆赛事，不断提升知名度和美誉度，为乡域经济的长远发展打基础、备后劲。下步，我乡将以这次全县重点工作集中观摩为契机，认真汲取兄弟乡镇的好经验、好做法，按照县委、县政府对重点工作的有关要求，进一步振奋精神、坚定信心，勇于迎难而上、敢于攻坚克难，努力推动全乡各项工作再上新台阶。
根据冀政[20xx]8号文件和冀林计字[20xx]25号文件精神，我们做了大量卓有成效的工作，各方面进展顺利。现将扩权强市工作进展情况汇报如下：
一、领导亲自督导，项目直接上报
为确保扩权市工作顺利进行，xx市委、市政府领导非常重视，亲自进行督导。先后四次召开专门会议，精心安排，要求及时加强与省林业局的联系，切实抓好各项工作的落实。同时，市领导根据我局实际情况，逐条进行研究，进一步明确了自行审批和直接核审上报的项目，目前，我局已直接申请上报的项目有三个：一是退耕造林5000亩，匹配造林10000亩；二是杨扇舟蛾防治项目；三是杨树天牛防治项目。
二、加强干部学习，做好业务衔接
为尽快与省林业局的.工作完全接轨，把握政策界限，熟悉操作规程，用足用好政策，我局全体人员正在抓紧学习，掌握政策，熟悉业务，并建立了与省局直接联系的网站，以及时了解和掌握省局政策。同时，加强与省林业局的联系、沟通，两次与省局有关业务处室进行了面对面沟通，就有关政策法规、项目办理和审批方面等问题，进行了咨询。
三、对口机构落实，工作人员到位
根据省林业局的机构设置，我局对相关科室进行了小范围调整，做到完全对口，并进一步明确了各科室今后的工作指责，确保人员及时到岗到位。
四、积极参加培训，提高业务能力
为确保顺利接轨，我局派出业务骨干，积极参加省局组织的培训。一是20xx年4月26日省局组织的林业有害生物防治知识讲座，副局长、森防站站长参加了此次培训；二是20xx年6月21—23日省局组织的林业计划与资金管理知识讲座，副局长、会计参加了此次培训。通过培训，增强了干部素质，加快了业务上与省局业务处室的对接进程。
在执行扩权强市政策过程中，我们认真落实上级文件精神，加之扩权时间不长，尚未遇到问题和困难。今后，我们将结合林业实际，积极转变工作方法，探索新的工作思路，确保扩权强市工作圆满完成。
各位领导，上（下）午好：
我校作为河北省县域基础教育教学改革综合实验校，我校申报的课题是《关注学生个体差异提高课堂教学有效性的研究》。下面就我校实施新课程改革的工作进展情况汇报如下，希望各位领导提出宝贵意见：
一、制定研究计划，召开动员大会。
首先我校组织课题组开展课题研讨活动，明确研究方向，课题组成员讨论并制定研究目标和实施方案。制定工作计划。结合课题研究计划，组织课题组成员认真学习制定研究措施，落实研究目标和研究内容。其次，召开新课程改革动员大会，通过动员和鼓舞激发起全校师生的课改热情。
二、学习相关理论。
组织我校教师认真学习先进的杜郎口模式教育理论，用理论指导实践。通过学习，联系我校学生的实际情况，教学资源情况，师资情况，将理论内化为行动。使教师在实践研究的过程中，能通过正确的途径，找到适合自己的研究方法，鼓励教师具有创新性的进行研究。通过边研究边反思的方式，使教师的研究转化为思考，再将思考转化为行动，真正做到用理论支撑课改研究工作。
三、研究内容和方法
多次组织我校全体教师利用各种形式学习：
（1）外出学习和交流
组织我校领导及课题组成员积极参加县教育局组织的王屯中学和大尚屯中学的两个现场会，去学习先进的教育理论，感觉一下先进模式下的课堂氛围。回学校后认真整理学习材料，再组织我校全体教师利用专门的培训课和大课间时间，观看王屯中学和大尚屯中学的相关视频和图片。我相信王屯中学和大尚屯中学高昂的学习氛围，以及每一位学生富有激情的展示，会打动每一位教师的心。
二、形式多样的网络教研
认真组织好我校的网络教研，学校要求每一位教师，充分利用晚上八点和每周二下午的时间，参与到市教育局和县教育局组织的呱呱视频社区网络教研活动中。通过参与网络教研的各项活动的培训与学习，以充实每一位教师的对先进教学理念的认识和理解。其次，要求教师利用qq群、教研博客、呱呱视频社区、论坛等网络资源去学习和交流。
三、搞好校本教研和校本培训工作
通过分析教师现状，我们觉得在校本教研、校本培训方面还有不少方面做得不到位。本学期我们准备做好以下工作：
⒈拟定科学系统的.校本培训方案，做好中长期规划。
⒉通过培训、检查、指导，提高教师撰写教学反思、心得体会、教育随笔的水平，促进教师专业化的发展。
⒊从教师教学最需要的方面入手，启动培训工作。针对教师教学中的有关疑问、重难点的把握，知识的拓展延伸，作文与阅读教学等方面进行培训或集体备课。
⒋进一步抓好“读书工程”和“三个一”的落实工作。
通过学习和培训让教师明确自己教改任务和目标，真正把学习理论与课改研究落到实处。通过参与市教育局和县教育局组织的网络教研，现在我校主要以先进的杜郎口教学模式和单元整组教学模式为教研教改依据，在我校开展相应的学习教研活动。我校要求一至六年级老师都要设计出独具特色的教改课，再组织全校教师进行听课、评课活动。采取听后评议反思—改进教学设计—跟踪听课的方式。学习中互帮互助，相互交流，共同研讨。借此课改活动以促进教师的业务素质，能够真正还给孩子们快乐的课堂、自主的课堂、高效的课堂。
通过这一段时间的研究和摸索，取得了一定的效果。例如我校四年级实行的是分组教学，每7名学生为一个学习小组，基本以学习好的、较好的、一般的、偏下的学生组成，注重学生的个体差异。把权力下放到组长，由组长负责各组的学习交流预习活动。在讲课前，由教师把学习任务交给组长，再组长把任务分到每位成员，让其在课上展示给大家。这样让每位学生都能积级主动的参与到学习活动中。
培养分组竞争意识，组与组的竞争，组长与组长的竞争，有竞争才会有进步。班级实行了奖励制度，由学生通过日常收集废物等形式自筹班费，每周从学习、生活、品质、道德行为、参与教学活动等多方面进行评比，对成绩优良的小组和个人，给予相应的奖励。这样激起了学生的积极性和集体荣誉感。只要你努力，每个组每位成员都有获得表彰的机会。这样既培养了学生的勤俭节省的环保意识，又增强了学生主动学习的兴趣和积级性。真正形成了有效的、高效的课堂教学。
在今后的工作中，我们将进一步发扬自己的优势，创新新课程改革的教学模式。以这次教学改革为契机，以课题研究为切入口，为教育改革实践服务，促进我校教学质量不断提高。
以上是我校的汇报内容，忠心希望各位领导给予宝贵的意见。谢谢！
按照中央和省市的有关要求和部署，近年来，我县相继组织开展了新农村建设和农村环境卫生治理，人居环境得到了较大的`改善，美丽乡村建设取得了明显成效，农民群众从中有了实实在在的获得感。现将有关情况汇报如下：
一、美丽乡村建设工作情况
自20xx年起，我县开展了以村庄整治为主要内容的美丽乡村建设行动，始终把解决农民群众最关心、最迫切、最需要解决的环境“脏、乱、差”问题作为美丽乡村建设的切入点，大力开展以“三清三拆六改四普及”、“三绿一治理”，农村人居环境有较大改善。截止xx年末，全县开展美丽乡村建设的村点数为736个，共投入建设资金30987万元，农民投工投劳472831个，拆除破旧危房2792间、299430平方米，改路1021公里，修建排水沟32.6万米，改水33249户，改厕32396户，种树12.7万棵，新建各类活动场所701个，让3万多户、13万多农民受益，村点农民基本实现了“走平坦路、喝干净水、上卫生厕、住整洁房、用洁净能、居优美村”目标。
自20xx年起，我县相续开展了以农村环境卫生治理为主要内容的农村清洁工程、农村生活垃圾专项治理和农村镇容村貌环境综合整治，现已取得较大成效，广大农村环境卫生面貌大为改观。据统计，全县共投入资金2300多万元，建设垃圾中转站12个、焚烧炉3座，聘请保洁员945名，并购备了保洁工具，落实了保洁员工资，形成了保洁工作监督检查常态制度。
二、下步工作打算
（一）新农村建设工作
按照省委、省政府部署，自20xx年起，我县将用四年的时间，深入推进“整洁美丽、和谐宜居”新农村建设行动，大力开展“七改三网”（改路、改水、改厕、改房、改沟、改塘、改环境、电网建设、广电网络建设、电信网络建设），因地制宜配置“8+4”（农村公共服务平台、卫生室、便民超市、农家书屋、文体活动场所、垃圾处理设施、污水处理设施、公厕、小学、幼儿园、金融服务网点、公交站）公共服务设施，到20xx年末，力争将全县农村“扫一遍”，基本实现新农村建设全覆盖，努力把广大农村建成“整洁美丽、和谐宜居”新农村。
（二）农村环境综合治理
以乡镇为责任主体，动员广大干部群众经常开展新时期爱国卫生运动，突出抓好“四域”（路域、水域、集镇、村庄）整治，推进农村环境卫生综合治理向纵深发展。重点加大镇村、公路沿线乱堆乱放、乱丢乱弃、占道经营、非法广告，主要流域、库塘乱排乱放、乱掉乱扔、随意挖堵等问题治理力度，确保镇村干净整齐，路面干净整洁，水面干净清彻，村庄整体环境井然有序。20xx年底，全面推行城乡垃圾处理一体化，PPP运作模式顺利实施，力争全县所有村庄生活垃圾得到有效处理，农村垃圾专项治理通过省级考核验收，农村生活垃圾治理长效机制基本形成。
县委农工部
20xx年元月13日
我县医改工作在县委政府的正确领导下，得益于上级部门的关心支持与社会各界的配合，通过卫生系统全体干部职工的共同努力，卫生事业得到进一步发展，民生工程逐步拓展，基础设施和卫生医疗条件得到相应改善。现就医改工作开展情况、存在的困难与问题及下步的打算汇报如下：
一、 基本情况
（一）基本县情
（二）卫生计生基本情况
1、医疗机构覆盖情况
全县拥有医疗机构180个，其中县级医疗机构5个（分别为县人民医院、县藏医院、县疾病预防控制中心、县妇幼保健院、县计生指导站）；乡（镇）中心卫生院5个，乡一般卫生院20个；建有村卫生站148个；全县共设床位120张；全县建有1个二级乙等综合医院，1个一级乙等乡中心卫生院，村卫生站覆盖
－1－
率与规模化建设逐年上升。全县每千人拥有床位数1.6张，县乡村三级医疗卫生网络正在显现效能。
2、卫生人才队伍建设情况
全县卫生系统职工总数为 216 人，其中在编专业人员为188人，临聘藏医21人，行政7人（行政公勤人员1人），26个乡镇卫生院共有专业技术人员99人（实际在乡镇一线的在编人员仅79人，临聘藏医12人）；县卫生局现有职工20人（从卫生院借调事业人员8人，从执法大队借调5人），县人民医院现有职工43人（含临聘西医1人）、县藏医院现有职工19人（含临聘藏医4人）、县疾控中心现有职工13人，县妇幼保健院现有人员11人，卫生执法大队现有人员8人（其中5人兼卫生局工作）计生指导站10人。
3、医疗设备装备情况
全县医疗设备有CT机1台、B超机40台、彩超1台、心电图机28台、微波治疗仪6台、制氧机18台、多功能麻醉机1台、多参数监护仪3台等，乡镇卫生院基本拥有常规医疗设备。
4、县、乡、村三级医疗卫生网络建立情况
县、乡、村三级医疗卫生网络体系基本建立，以县疾病预防控制中心、乡卫生院为框架的疾病预防控制体系和县人民医院、县藏医院、乡（镇）卫生院为框架的医疗救治体系基本形成。村卫生站覆盖率逐年上升，妇幼保健网络体系有所改善，孕产妇和婴儿死亡率县乡村三级医疗卫生网络正在逐年下降，人口计生工作稳步推进，显现效能。
二、贯彻落实国家、省州医改政策情况
按照省、州医改工作“保基本、强基层、建机制”的总体要求，我县在加大医改宣传力度、增强基层医疗卫生机构服务能力、保障医药卫生体系规范有效运转等方面狠下功夫，确保了全县医改各项目标任务顺利推进。
（一）高度重视，加强领导。一是于20xx年2月成立了以人民政府县长任组长，分管常委副县长任副组长，县发改局、卫生局、财政局、人力资源和社会保障局等十二个部门“一把手”为成员的医改领导小组。并明确在县发改局设立医改办公室承担领导小组日常工作。二是为顺利推进全县医改工作，分别从县发改局、县卫生局抽调1名工作人员充实到县医改办，并指定县卫生计生局局长担任办人主处理医改办公室工作事务 ，负责研究国家、省州医改相关政策，督促、指导、协调全县医改工作。三是在县财政十分困难的情况下，安排医改工作经费3万元，确保了全县医改工作顺利推进。四是20xx年为卫生系统考聘临床专业技术人才36名、中西结合专业人员1名、口腔专业1名、检验专业人员1名、影像专业人员1名、护理专业人员6名、藏医专业人员6名、公共卫生人员2名，共53名医务人员。通过请示县委政府解决基层公共卫生服务项目基本设备购置经费30万元、解决药品周转金50万元，县委政府配套了基本药物零加成后的地方补助 A万元。及时拨付中央、省、州下达的基层医疗卫生机构实施基本药物制度补助资金 A万元，为全县医药卫生体制改革的顺利推进奠定了基础。
（二）认真研究，制定方案。一是县委、政府、医改办多次研究全县医改工作。随着医改工作的不断深入推进，今年5月初，深入学习了州卫生局下发的《甘孜州基层医药卫生体制综合改革试点
实施意见（试行）》、《甘孜州公立医院重点改革实施意见（试行）》等A个配套政策文件。庚即我县通过政府行文召集全县各医疗机构负责人、各乡镇负责人等120余人召开了20xx年卫生和人口计生工作会暨医改工作会，总结回顾了xx期间和20xx年医改工作推进情况，并安排部署了十二五期和20xx年医改工作任务。并起草报请县委政府印发了《DG县深化医疗体制改革五项重点工作的实施意见》《甘孜州基层医药卫生体制综合改革试点实施意见（试行）》《DG县深化医药卫生体制改革指导意见》《DG县医改工作实施方案》，调整了DG县医改领导小组，以文件形式确定了各成员单位的.职责与分工。
（三）分解责任，确保落实。一是认真对照县人民政府与州人民政府签订的20xx年责任书考核内容进行具体分解，并按照全县三年实施方案与26个乡镇、5个县级部门签订了《DG县医药卫生体制五项重点改革20xx年度主要工作任务目标责任书》。二是为确保责任书明确的目标责任落到实处，县人民政府组织4个调研组，于20xx年6月14日至20日对26个乡镇及县级医改成员单位深化医药卫生体制改革工作情况进行了考核调研，对乡镇和部门存在的问题督促进行限期整改,并要求全县各乡镇党委政府在党代会、人代会期间召开培训会，营造全县医改工作的良好氛围。三是先后认真组织修改了《DG县公立医院改革试点实施意见》、《DG县医药卫生体制五项重点改革20xx年度主要工作任务目标责任书》等文本，并按照州医改办要求按时、按质上报了医改工作进展情况和医改相关信息情况。
三、20xx年目标责任书完成情况
根据《DG县医药卫生体制五项重点改革20xx年度主要工作任务和工作目标计划》要求，州人民政府与我县签订的《DG县医药卫生体制五项重点改革20xx年度主要工作任务目标责任书》的责任目标任务有序开展，具体情况是：
（一）加快推进基本医疗保障制度建设情况。一是巩固扩大基本医疗保证覆盖面。截止20xx年7月，城镇职工参保人数达3345人，参保率达100%;新型农村合作医疗参保人数达68706人，参合率达97%；城镇居民医疗保险参保人数达4374人，参保率达95%，基本实现城乡医疗覆盖全县人民的目标。二是进一步提高基本医疗保障水平，新农合人均筹资额度从20xx年的140元逐年提高到20xx年的230元；城镇居民医疗保险筹资标准从20xx年的305元/人/年提高到425元/人/年。20xx年，全县新农合累计有12168人次享受到门诊住院补偿，补偿金额达68.91万元。新农合最高支付限额从20xx年的1.5万元逐年提高到20xx年的5万元，是我县农民人均纯收入的6倍。并积极探索医保门诊统筹，用于支付门诊医疗费用报销的基金控制在了统筹基金总量的30%以内。三是城乡医疗救助制度进一步完善。20xx年，城镇医疗救助支出A万元，救助A人次，平均救助资金A元；农村医疗救助支出A万元，救助A人次，平均救助资金A元。A年，我县启动实施了新农合大病补充保险工作，并将新农合报销补偿政策与农村孕产妇住院分娩补助项目有机结合，实现了农村孕产妇免费住院分娩。A年A月，又启动实施了提高农村儿童先天性心脏病医疗保障水平省级试点工作，将农村儿童先天性心脏病纳入重大疾病予以保障。
（二）实施国家基本药物制度情况。一是推进国家基本药物制度实施。从20xx年1月1日开始，我县基层公立医疗机构全部配备和使用国家基本药物，国家基本药物品种达A种，县级和乡村两级基本药物配备使用率分别达37%和100%。全面落实国家基本药物报销政策，基本药物全部纳入了基本医疗保障药品报销目录。按照国家和省、州安排部署，乡、村两级医疗机构于20xx年1月1日全部实行了基本药物零差率销售。基本药物制度的推行，使群众用药更加安全实惠。二是积极探索实施深化医疗卫生机构人事分配制度改革工作。制定了《DG县公共卫生与基层医疗卫生事业单位绩效工资实施办法》和《DG县基层医疗卫生机构绩效考核办法》，明确了乡村两级考核指标和任务。各基层医疗卫生单位结合单位实际，制定了内部绩效考核办法。目前，基层医疗卫生事业单位20xx年的绩效工资已经全部兑现。三是完善基层医疗卫生机构实施基本药物制度补偿工作。根据《xx县基层医药卫生体制综合改革实施意见》和《xx县基层医疗卫生机构实施基本药物制度补偿办法》的要求，基层医疗卫生机构实行“收支两条线”管理，明确了乡村两级医疗机构补偿办法,对乡镇卫生院的补偿从三方面予以保障，第一是确保基本支出，乡镇卫生院人员经费按编制数全额预算保障，空编人员按3.5万元/人预算，公用经费按在职在编人员人均1万元予以补助。第二是实施绩效考核，以奖代补，核定了各乡镇卫生院的基本收入和奖励基数，绩效考核以奖代补资金核定基数100万元。第三是统筹安排乡镇卫生院发展和风险准备金，其中统筹安排基础设施建设资金200万元、培训经费30万元、设立医疗风险金20万元、安排突发公共卫生事件处置经费30万元。对村卫生员 －6－
补偿办法采取定额补助和提供公共卫生服务补助资金两方面予以补偿；定额补助采取整合村卫生员、计生宣传员、残疾人联络员等资金来提高补助，同时在执行原补贴标准（贫困村200元/人.月，非贫困村150元/人.月）的基础上，每人每月增加200元。20xx年5月，核拨了乡镇卫生院公用经费、空编人员经费、救护车燃修费等基本支出经费214.19万元，核拨了基层医疗卫生机构取消药品加成省级补助经费61.04万元。同时，各乡镇卫生院向县财政预算外专户缴入20xx年第一季度收入127.79万元。
（三）健全医疗卫生服务体系情况。一是不断夯实医疗卫生机构基础设施，群众就医环境明显改善。医疗卫生机构固定资产由“十五”期末的4318万元增加到13743万元，增长了3倍；万元以上诊疗设备由147件增加到235件。期间，投资9425万元实施了县、乡、村医疗卫生单位恢复建设、国债和中央扩大内需建设项目122个（其中：村卫生所室项目90个、乡镇卫生院项目26个、县级医疗卫生单位项目6个），县、乡医疗机构新增业务用房面积37509平方米，有94个村卫生所（室）拥有了达标规范的业务用房；投入资金1000万余元，分批配置了县、乡、村三级医疗卫生机构诊疗设备。二是加强卫生队伍建设，提高服务水平。组织开展继续医学教育、中短期轮训、骨干进修和“三基三严”全员岗位技能大练兵等活动，不断提高县、乡、村卫生人员的业务技能水平。认真实行“医师支援农村卫生”和巡回医疗等卫生支农制度，20xx年共选派35名县、乡卫生技术人员到上级医疗机构进修学习，选派了75名管理人员、公共卫生人员和技术骨干参加了省、州卫生主管部门举办的各类专业培训班，对160名乡、村卫生人员开展了 －7－
适宜技术培训。积极争取省、州卫生主管部门的支持，县医院与上海东方医院建立了为期3年的对口支援帮扶关系，上海东方医院已分3批派驻了16名专家到县医院开展技术扶贫，并赠送了800毫安X光机等价值126万元的诊疗设备给县医院，县医院选派了三批10名业务骨干赴上海东方医院进修学习，在上海东方医院的的技术支援下，县医院于20xx年1月开创了显微外科手术，增强了医疗服务能力。三是全面实施公共卫生与基层医疗卫生事业单位绩效工资制度改革。除县医院外，为县疾病预防控制中心、妇幼保健院、县计生服务站和14个乡镇卫生院及12个乡镇计生服务所、13个县乡新型农村合作医疗服务中心的公共卫生与基层医疗卫生事业单位人员共计505人，于20xx年9月补发和正常发放绩效工资。县级公共卫生事业单位月增资695元，退休人员478元；乡镇基层医疗卫生事业单位在职人员月增资621元，退休人员447元。
（四）继续推进基本公共卫生服务均等化情况。按照省、州要求，我县于20xx年11月全面启动实施了“三类九项”国家基本和重大公共卫生服务项目工作。一是建立居民健康档案。截至20xx年末，全县城镇居民建档29446人，建档率达38.19%，农村居民建档90413人，建档率为42.37%。二是开展健康教育。在县、乡、村三级卫生机构设置了健康宣传栏166个并及时更新，制作了健康教育光碟、宣传资料，开展健康教育知识讲座、公众健康咨询、发放健康教育宣传材料等活动，并在县电视台开办了专题电视栏目《四季养生》。三是认真开展儿童保健、孕产妇保健和老年人保健工作。全县儿童死亡率、婴儿死亡率、3岁以下儿童管理率、孕产妇保健系统管理率、65岁以上乡村老年人管理率等指标均达到省州要求。
四是做好慢性病人管理和重性精神疾病患者管理工作，认真实施免疫规划和15岁以下人群乙肝疫苗补种工作，为6972名15岁以下人群补种乙肝疫苗，接种率达99.63％。为3426名农村孕产妇补服叶酸。认真贯彻执行传染病防治法，传染病3年平均发病率均控制在122/10万以内。五是组织实施贫困白内障患者复明工程和农村改厕和农村饮水水质监测项目。目前，已免费为335名贫困白内障患者实施了复明手术。全面完成3000座农村卫生户厕改造任务，对26个集中式供水点和51个分散式供水点进行了水质监测260份，年内未发生饮水安全事件。六是严格考核评估，及时兑现公共卫生项目资金。在公共卫生服务项目工作推进的同时，我县严格按照绩效考核结果，及时将20xx年348.98万元和20xx年452.95万元项目资金兑现至项目实施单位，为基本公共卫生服务项目工作的顺利开展提供了资金保障。
（五）推进公立医院改革试点情况。一是优化拓展现有卫生资源，改扩建县人民医院。为解决县人民医院发展不足和群众普遍反映的“住院难”问题，把县医院毗邻的县政府招待所（占地15亩）和县委党校（占地9亩）资产（含土地及地面建筑等）全部划拨给县人民医院作为扩建发展用地。二是在将县委党校、政府招待所划并县医院的基础上，投资3125万元实施县医院改扩建，新建外科大楼和急诊大楼，建筑面积13143.8㎡，预计今年10月底可竣工投入使用。三是鼓励社会资本到我县举办民营医疗机构。县委、政府通过招商引资，成功促成云南平安中西医结合医院到我县兴办民营二级综合医院（大姚平安医院），项目总投资1亿元，建设总住院床位不少于499张（其中第一期至20xx年底建成住院床位不少于250张），该项目目前进展顺利。同时，促成湖北武汉一家企业成功收购了发展后劲不足的原民营大姚中医医院，并投资1390万元对民营大姚中医医院进行了技改扩建，进一步提升了中医服务能力。四是转变服务模式，积极推进社区卫生服务工作。20xx年通过整合转型，建成了金碧镇社区卫生服务中心，为社区居民提供集医疗、预防、保健、康复、健康教育、计划生育“六位一体”的社区卫生服务。五是加强对公立医疗机构的管理。探索完善医院财务会计制度，加强成本核算和控制。提升住院医师的服务能力，选派骨干医师参加全科医师培训；规范公立医院临床检查、诊断、治疗、用药行为，推行处方点评制度，有效控制治疗费用。
四、存在的主要困难和问题
虽然我县的医药卫生体制改革工作已经全面启动，但是，深化医药卫生体制改革是一项涉及面广、难度大的社会系统工程，情况复杂、任务艰巨，在具体实施过程中还存在较大困难和问题，主要表现在：一是卫生基础设施滞后，服务设施不配套，服务功能不完善。虽然近年来在省州有关部门的关心帮助下，我县卫生基础设施得到一定的改善，但农村卫生工作基础仍然薄弱，房屋、设备、人才、技术还不配套，服务能力还有待进一步提高，农村居民健康保障水平较低。二是公共卫生服务体系和应急机制仍不健全。艾滋病、结核病、不明原因猝死等重大传染性疾病和地方病防控形势依然严峻。三是城乡公共服务发展不平衡，优势资源相对向上集中，农村公共资源不足，卫生专业技术人员数量严重不足，人才队伍建设有待加强，技术人员综合素质有待进一步提高。四是20xx年的部分医改任务（如居民健康档案电子建档率达50%；慢性病管理人数）过大，难以完成。
五、下步工作打算
在今后一段时期，我县将按照“落实医改任务，提高服务水平，改进医德医风，增进人民健康”的总体要求，紧紧围绕省、州医药卫生体制改革五项重点工作实施方案，吃透医改精神、明确医改任务、理清医改思路，进一步加强调研，科学合理制定我县医药卫生体制改革实施方案并抓好各项工作的落实。
（一）进一步加强组织领导。县人民政府将进一步加强对医药卫生体制改革工作的领导，督促医改成员单位各司其职，密切配合，形成医药卫生体制改革的强大合力。认真落实国家新医改方案提出的各项卫生投入政策，调整支出结构，转变投入机制，切实保障改革所需资金，提高财政资金使用效益，确保医改各项重点工作顺利推进。
（二）继续加强宣传引导。坚持正确的舆论导向，制定分步骤、分阶段的宣传方案；采取通俗易懂、生动形象的方式，广泛宣传实施方案的目标、任务和主要措施，解答群众关心的问题，逐步加大宣传力度、营造氛围，使改革深入基层、深入人心；及时总结、宣传改革经验，为深化改革营造良好的社会和舆论环境。
（三）加快推进基本医疗保障制度和基本药物制度建设。巩固扩大基本医疗保障覆盖面，进一步提高基本医疗保障水平和医保基金管理水平。不断扩大基本药物制度实施范围，在确保公立医疗机构基本药物全省统一集中招标网上采购和统一配送的基础上，引导非公立医疗卫生机构逐步纳入基本药物制度实施范围，将基本药物全部纳入基本医疗保障药品报销目录。
（四）健全和完善县乡村三级医疗卫生服务体系。加强医疗卫生人才队伍建设，不断提高医疗卫生服务水平和服务质量。注重县乡村三级医疗卫生技术人才培养和段炼，加强县医院、妇幼保健院、卫生监督所、疾控中心、13个乡镇卫生院、1个社区卫生服务中心、39个村卫生室项目建设及配置所需的设备设施，不断完善县乡村三级卫生机构的基础设施和服务设施建设。
（五）进一步深化公立医院改革试点工作。探索和完善公立医院绩效工资改革分配制度，充分调动医务人员工作的积极性，深入开展对口支援、优质护理服务示范工程、健全公立医院内部运行机制，积极推进县级医院标准化建设，不断提高县级医院服务能力。
（六）巩固完善基本公共卫生服务。在县乡村医疗卫生机构进一步落实居民健康档案、健康教育、免疫规划、传染病防治、儿童保健、孕产妇保健、老年人保健、慢性病管理、重性精神疾病患者管理等工作按计划扎实推进，不断加强完善医疗保健和卫生防预工作，促进基本公共卫生服务逐步均等化。
液化气公司根据全年工作情况，对照重新修订的安全生产考核表十项标准，认真做了自查、自评工作，现将自评情况汇报:
一、安全管理体系
按总公司规定，我公司成立了安全委员会，由13人组成，设置专职安全员1名，部门兼职安全员3名，岗位兼职安全员7人，并上报总公司安全部。我公司安全机构健全，建立了安全管理网络，每月至少召开一次安全会议，研究布置安全工作，安全工作党政记录分开，且脉络清晰，有布置、有检查、有落实，工作到位。
二、安全管理制度
建立健全安全管理制度，明确了公司各级安全责任人，签订了各部门安全管理目标责任书，并建立健全了相应的安全生产责任制，我公司认真开展总公司下达的各种节日前、季节性及日常性的安全检查，隐患整改及时，有台帐可查。
管网设施有专人每日进行巡查，部长定期检查，对隐患坚决不放过，1-10月共发现隐患74起，及时整改率100%，及时上报率100%，从而确保76座气化站和管网的安全运行以及储备站抽、灌、贮、运、销的安全运行，同时还加强了施工现场安全、文明施工管理工作，改善了施工环境，提高了工程质量，我公司建立了安全奖惩制度，每月进行考评，有奖有罚。
例如在今年9月25日防汛指挥部气化站切换周期变短，气化站管理人员谢正明发现后及时向公司报告，公司领导非常重视，连夜派人进行测压检漏，后发现登高引入管因散水下沉被拉断，当即进行抢修，在最短的时间内恢复正常供气，将安全隐患消灭在萌芽状态，扼制了—场重大事故的发生。
根据安全奖惩制度，公司领导对相关人员给予了最高奖励;而在今年的8月1日，由于储备站的电机被盗，公司也按照奖惩条例按被盗设备价值的10%对相关人员进行了处罚。公司建立、健全岗位安全操作规程，各部门能严格执行并上墙。
三、安全管理人员素质
公司专职安全员积极参加业务培训，坚持每周参加安全部组织的安全例会，并及时传达和落实会议精神，组织职工进行安全技能培训，认真学习安全管理制度，岗位操作规程及法律、法规。安全管理人员工作责任心强，具有敬业精神，敢于大胆管理，使安全管理工作做得扎扎实实，成效显著。今年1-11月办理登高作业证2次，向总公司安全部报稿11篇，举办安全黑板报1次(期)。
四、安全技防措施:
制定了安全技术措施经费使用规定。对安技措施立项专款专用。为确保储备站、各气化站及其管网的安全运行，确保运瓶车辆的'安全运行，我公司在资金较困难的情况下，坚持“安全第一”的方针，投入16万余元对设备进行更换、维修和保养。
对储备站压缩机检修3次，对百步亭压缩机检修4次，由于对安全工作的重视，今年对百步亭小区下沉的164根登高管开挖整改，并且已对26座气化站进行复压，对埋地管、架空管、立管测漏，情况均为正常，还有50座气化站正逐步按计划进行复压检查。今年我公司对51只钢瓶重新进行了检验，确保了钢瓶的安全使用率。由于重视安全预防措施，今年1-10月各重点部位未发生安全责任事故。
五、要害部位安全防范:
液化气公司制定了要害部位安全保卫、交接班制度，成立了治安、防火领导机构，开展防火治安检查，做到了制度上墙，贵重物品的保管人员与保卫部签订了责任书，公司与部门及各岗位签订了治安防火责任书，确保了重点部位的安全运行。
六、消防工作:
今年初，公司制定了治安、防火年度工作计划，储备站、气化站及运瓶车上消防器材配置到位，并在失效期前及时更换，建立了消防器材台帐，1-10月更换失效到期的消防器材303具，并于6月3日、7日组织员工在保卫部和刘经理的指导下，进行储罐底部注水堵漏、演练和消防器材灭火演练及消防水带连接的操作，组织消防考试，强化了员工的消防安全意识，每月消防工作纳入安委会会议议程，工作有布置、有检查、有落实.
七、安全生产活动的开展:
针对冬季燃气用户易发安全事故，我公司在元旦、春节前夕及冬供期间组织员工进户进行安全检查，发放安全宣传单。同时还组织员工在小区利用横幅、广播、宣传版画、安全宣传单等形式，向广大燃气用户宣传安全用气知识，发放安全宣传单二万多份，受到广大用户的好评。
在今年“全国安全生产月”活动中，我公司认真组织职工进行传达、学习、动员和布置，召开动员会5场，制作宣传横幅3条，张贴各种宣传画18张，张贴宣传标语90条，办黑板报3板，投安全征文3篇。同时还认真组织职工参加了总公司举办的安全知识笔试、演讲等各种活动，其中征文演讲获一等奖，板报获二等奖，另外由公司安全部遴选出我公司的安全征文一篇稿件选送到集团公司进行评比并获得一等奖。
“百日安全无事故”竞赛活动也积极按时开展，做到有传达、有动员、有布置、有检查，于5月至6月组织员工69人认真学习《安全生产法》后进行考试并组织职工观看安全电视录相全面提高职工的安全法制意识和安全防范意识。今年11月，我们还组织开展了“燃气安全月活动”及“119消防日活动”，对全公司的安全部位进行了排查。
八、生产指标与事故处理:
我公司制定了安全生产指标，将安全生产指标落实到每位员工，虽然我公司站点点多面广，外聘人员流动性大，但我们坚持履行安全职责，以高度的责任感去完成全年安全生产目标任务。作为总公司的一个窗口服务单位，我公司对外服务热情、解决问题及时。施工现场始终保持文明施工，并按规定穿戴劳动防护用品进入施工区施工。运行后严格执行巡查制度、灶前压力抽查制度。户内安检率100%，车辆安全运行率100%，无交通责任事故。
九、工会监督:
我公司成立了工会安全监督机构，对储备站、气化站的设备、卫生及安全运行，施工现场的文明施工及规章制度的执行进行检查考核，杜绝了事故的发生。为改善职工操作和工作条件下，公司投入了大量资金为办公室及储备站、气化站配置了空调和防爆风扇，购置了冬季采暖及夏季防暑降温物资，并为每位员工办理意外伤害保险，例如今夏储备站防爆空调不能正常使用，公司一方面组织防爆空调的维修配件，一方面为储备站工作人员购置冰冻饮料防暑降温，公司还决定对储备站工作人员提高降温费用，确保了安全生产，保障了职工利益。真正起到了工会监督作用。
十、安全技术培训:
由于液化气公司外聘人员占70%，人员流动性大，给安全教育带来较大难度，但液化气公司安委会坚持认真贯彻执行三级安全教育制度，100%外聘人员上岗前均进行了三级安全教育，新工人调入、转岗工及岗位人员均进行了三级安全教育，并建立了三级安全教育台帐。液化气公司建立了特种作业人员培训档案，今年1名焊工，20名液化气运行操作人员进行了特种作业证复审培训，特种作业人员均持证上岗。