无论是身处学校还是步入社会,汇报与我们的生活息息相关,汇报通常是指向上级报告工作所完成的书面报告,如何写一份正确的汇报呢?三人行,必有我师也。择其善者而从之,其不善者而改之。以下是爱岗的小编阿青为大家收集的11篇招商引资工作汇报的相关文章,希望对大家有所启发。
为更好地贯彻落实中央及省、市经济工作会议精神,用先进地区的先进理念和发展经验指导工作,加快经济发展,3月13日至14日,县长带领县四大班子领导、各乡镇党委书记、县直有关部门负责同志及部分重点企业的厂长、经理赴山东宁津、乐陵、庆云、陵县四县市就项目建设和招商引资工作进行了参观学习,并一一听取了各县市的经验介绍,参观后围绕我县如何创新发展理念,实施“工业立县”,促进经济跨越发展召开了座谈会。可以说,这次参观学习不仅开阔了眼界,受到了启发,而且受到了巨大的震撼。这震撼来自外地的发展速度、外地的工作力度、外地的经济实力、外地干部的精神状态和强烈的进取精神。
参观的几个县市与我县相比,县情相近、发展基础不相上下,近两年来,却发生了巨大的变化,发展速度不断加快,纵观这四个县市,有以下几个共同特点:
一、发展活力足
这四个县市都着眼国际、瞄准国内两个市场,与许多经济发达地区建立了广泛的联系,注重培养创业队伍,加强科研,谋划和建设长远项目、大项目,发展“科技型、品牌型、外向型”工业,通过“创名牌、引名牌、傍名牌”,眼睛向上、向外,挣项目、引项目、促项目落地,搞好服务促达产达效,实现了项目建设遍地开花。在建项目多奠定了工业经济长远发展的坚实的基础,这是所参观各县市工业发展的最大特点。
二、发展气魄大
把县域经济和社会发展规划真正放在全国乃至国际的大坐标中,确保发展规划长远、定位高,并按照规划进行建设,坚定不移,一抓到底。在土地和资源方面,这几个县市和我县相似,但是他们破除自卑、自馁、自弃思想,没有被资源、财力捆住手脚,而是立足实际,扎实苦干,跳出资源看优势,跳出农业看产业,跳出县域看经济,跳出财政办事业,没有条件创造条件,有了条件增创产业优势和竞争优势,走出在日益成熟的市场经济条件下资源缺乏县市跨越发展富民强县的新路径。这几个县市依靠发展精品工业,建设名牌大市;提升城市品位,打造文化、旅游品牌;提高城市服务功能,展现城市魅力,通过打造城市明信片,扩大和提高了在全国的知名度和综合竞争力。
三、发展环境好
这几个县市都认识到,作为经济基础相对薄弱的地区,要想大规模地增加投资,必须创造出比其他地区更好,更大的吸引力,让全国、全世界公认的最好的投资环境,按照“设施比较先进,税费相对较低、服务成龙配套,办事廉洁高效”的要求,他们着力营造优良的投资环境,不断增强县域发展的影响和磁力,在吸引项目和客商在硬环境上,打造“宜居、宜业、宜游”的园林城市,在软环境上,铁碗纠风、重拳治乱,对客商实行“一条龙、保姆式”服务,形成了“厚德载物、创业乐土”的软环境品牌。
对我县发展的几点启示:
一、思想决定思路
思想是思路的源头,思想变,思路变;思想新,思路新,思想飞扬,活力无限。活力来自于广大干部群众干事创业的激情,活力来自于科学的规划和长远的谋划。要树立敢闯、敢冒、敢为天下先的观念,敢于探索,敢于突破,只要有利于发展,看准了的事,必须抓住机遇,以动为先,先干起来,在苦干中统一思想,在奋进中加以完善,只有“见难而不畏难,服气而不服输”,想出别人没有想到的办法,走出别人没有走过的新路,下定决心、背水一战,才能真正开创我县各项工作的新局面。
二、作风决定成效
作风体现在求实和抓工作的劲头上。参观各县市的产业基础和我县相差无几,但他们能够快速发展,靠的就是一股拼劲、闯劲和不服输的劲头。靠的就是一种自我加压,踏踏实实干事,不达目的不罢休,想方百计要干成事的决心,成功的经验说明,基础好坏并不重要,只要有扎实的作风,落后的地方同样可以创造出发达现象。所以,不能习惯于为落后拉客观、找原因,不能心安理得,不求过得硬,只求过得去。应始终站在前沿位置,时刻树立该怎样抓发展,在抓发展上我们应该做什么的意识。
要强化谋事意识、干事意识,创新工作方法。充分利用独特的区位优势,注重发展策略,等、靠就要延误时机,必须先干起来再说。充分利用好的政策、好的环境,找到行之有效的抓落实的机制。要把投资软环境当作品牌、当作生命来对待。应营造高效、廉洁的政务环境,创造宽松、催人奋进的人文环境,形成良好的发展氛围。在工业项目建设上要努力做到发展一个,收益一片;要吸引、创立名牌,以扩大城市知名度和感召力,推动城市经济发展。
三、发展战略决定发展质量和速度
要加快发展必须科学制定中长期发展战略。科学的发展战略是加快发展的基础和源泉,制定发展战略要立足县域发展特色,吃透上情,摸透下情,掌握外情,确保发展战略科学、清晰,前景明朗。要围绕发展战略,进一步统一思想,细化目标,落实责任,确保一条思路抓到底,落实不断档。要选准县域发展的突破口,确保发展战略与国家政策的对接,实现借势发展、借力发展。
20xx年初,由xx经济开发区管委会牵头,发改委、国土局、工商局、供电公司、湖阳乡、护河镇、乌溪镇等单位联合派驻的xx县驻x招商小分队工作人员赴x全面展开驻点招商工作。小分队工作人员在x期间,广泛宣传xx县以及开发区投资环境和招商引资政策,全面收集企业投资信息,主动上门拜访,全面出击,重点突破,成效已逐步显现。现将工作进展情况汇报如下:
一、工作开展情况
1、尽早启动:x月xx日全县招商引资动员大会后,x月xx日开发区招商小分队成员单位就立即召开会议,研究工作方案,落实招商任务,制定管理制度。x月xx日小分队成员就奔赴x、x、x等地开展工作,并邀请县领导拜访了近xx家企业。
2、主动出击:小分队现已对x市、x市、x市、x市、慈溪市、余姚市、奉化市、x市北仑区等多个市县区xxx多家单位进行了走访;深入xx家企业开展招商工作;共接待x批x客商来xx及开发区考察;与x经济技术协作办、x镇海区庄市街道办事处、xx市鄞州区经济发展局、x市鄞州区国内经合办等政府部门建立了畅通的联系渠道。
3、宣传推介:利用x国际会展中心这一宣传平台,积极参加《xxxxx涂料工业展览会》、《xxxx中国x国际渔业博览会暨鱼具用品展览会》,在会上发放了多份开发区投资指南,�
4、亲情引商:“亲不亲故乡人”,经常与xx乃至x籍在x的人士进行交流沟通,不放过任何招商线索。目前经过朋友和老乡的介绍,凡来xx考察过的企业老总都改变了对xx的原有印象,且通过考察x市有x家企业计划在xx投资建厂,投资额近x亿元人民币。我们相信通过不懈的努力,更多的企业家将会到xx投资兴业、安家落户。
5、委托招商:我们借助开发区与x市国内投资与对外交流合作协会长期友好合作的平台,委托他们发布我们的`招商信息,并通过他们和与有外投的意向企业联系,紧跟不放。
二、存在问题
一是今年国家宏观调控政策较紧,企业外投信心不足;二是沿海大部分地区都出台了鼓励企业本地发展的优惠政策,并约束和限制本地企业外流;三是大部分外投企业投资规模较小,尤其是我们鼓励发展的汽车零部件和高新技术产业,与我们的“门槛”不相适应;四是目前浙商对项目落地方的要求也越来越高,要土地证、土地款首付比例低、投资强度不要过高等;五是我们小分队成员自身开展工作能力还很有限,还需不断的加强学习和锻炼,提高捕捉、研究与分析招商信息的能力。
三、下一步工作打算
1、继续运用已建立的招商引资渠道,多跟踪联系,及时捕捉企业信息。我们坚持每天走访x至x家企业,电话拜访x至xx家企业,每个星期要和x的政府部门、投资协会及在x的老乡保持一次联系或聚会,每天对上门走访、电话拜访和其它渠道了解到的信息进行认真的梳理、研究和分析,对有意向投资的客商,我们将重点跟踪,绝不轻易放过。
2、对有外投意向的企业,我们及时组织他们来xx考察;对有明确投资意向的企业,我们立即向领导汇报,争取第一时间请领导上门拜访商定。
3、继续做好宣传、推介xx及开发区工作,计划在x月中下旬在余姚召开一次招商推介会。
4、对已落户开发区的企业做好协调和服务工作,以良好的服务和诚信的态度,争取在以商招商上取得突破。
5、将汽车零部件及循环经济产业作为招商引资的重点,发扬不怕苦、不怕累的钉子精神,为xx县以及开发区的经济发展增添后劲。
三个月以来,在县委、县政府的正确领导下,在高新区党工委、管委会的精心指导下,在县经合局的鼎力支持下,在管委会其他领导和部门的有力配合下,我们按照“招得来,落得住,能发展”的招商思路和理念,全力做好招商引资工作。现就近阶段高新区招商工作作以简要汇报。
一、项目招引情况
三个多月来,共接待客商3批15人次,组织自主赴外招商3次,参与其他部门或单位外出招商2次,拜会客商(企业)5家(人次),签订入园合同2家,分别是总投资约8亿元的陕西环保集团投资的固废处理项目,总投资约9亿元的广东科顺防水项目;意向签约项目1个,西安经建油漆搬迁项目;正在洽谈项目2个,分别是西安巨力石油助剂项目和中化近代环保项目,力争形成“洽谈一批、签约一批、开工一批、投产一批”的招商引资良性发展格局。同时,积极围绕陕煤化集团“十三五”期间在蒲城高新区煤化园片区布局投资600亿元烯烃二期项目,实施精准招商战略,配合协调相关部门做好水、电、路、讯、供热、天然气等基础设施配套完善和规划、建设选址、用地储备等前期工作,确保该项目顺利落户建设,发挥“大集团引领、大项目支撑”的招商引领作用,加快高新区跨越式发展。
二、主要措施
1、吃透区情。高新区是20xx年9月成立的,由原蒲城工业园、渭北煤化工业园合并而成,高新区的主导支柱产业为“煤化工、精细化工、装备制造、新型材料和生物产业”。我们主要围绕这五大支柱产业集群加快培育和招大引强,在经济发展新常态下实施精准招商和特色招商,提高了招商的针对性和签约率。
2、强化服务。受现阶段国家环保国土、去产能、供给侧改革、清理整顿各地招商引资优惠政策等政策性影响,各地招商引资优惠政策基本趋同,主要取决于对客商的服务质量和效率等软环境建设上。因此,我们意识到对落户企业能否提供优质高效的服务决定着是否还会有更多的企业来我区投资发展,是否会形成以商引商的“洼地”效应,所以近三个月来,我们负责招商的领导同志主要围绕已落户的友泰塑业、禾合化工等项目做好“四项审批”手续的办理、建设期间的报建及外围环境保障、临时用电用水的协调、土地手续的上报等各项服务工作,履职尽责,强化服务,以实实在在的工作筑牢“招商基本功”,在尽可能的情况下,赢得客商满意,用我们的诚意打动投资商,用我们最大的努力提供优质高效的服务,践行当初招商洽谈时的庄严承诺,把入区合同中的承诺事项逐一落到实处。
3、注重扩大宣传。在内强素质的同时,我们外树形象,注重扩大宣传。省级高新区批复后,社会关注度高。我们针对这一实际,在第四届大荔黄河金三角投资合作交流大会之前,以最短的时间高质量高标准编制了最新的高新区投资指南宣传彩页和以“双核驱动、三张名片”为主题的宣传视频,在大会上进行了宣传推介,与会客商和各级领导反响强烈,扩大了高新区的知名度和社会影响力。
4、加快协调。招商是一门很综合性学科,对外要推介高新区的优势,对内要加快协调,牵扯的方面很广,也很杂,牵一发动全身,这就需要我们与经发、环保、国土、规划、辖区镇政府等相关部门做好协调工作,争取他们的理解与支持,尽可能最大限度形成合力,把我们“招得来,落得住,能发展”的招商思路和理念落到实处。
三、几点体会
1、领导重视是基础。招商引资在一定程度上讲是“一把手”工程。因为它涉及面广、协调量大。这就要求我们紧紧依靠党工委、管委会主要领导的支持。
2、统筹协调是关键。招商部门位卑言轻、惟有加快部门之间的协调、上下级的联动,才能促成一个项目的落户,一个招商项目的成功,离不了领导的重视,离不了审批部门的关心,离不了相关单位的协调。
四、几点建议
1、人员问题。截至目前,我们依然是一局一人的局面,信息梳理,项目持续跟踪、洽谈、对接,招商入区合同的拟定等等没有人不行,建议从全县经济部门中抽调懂经济、有招商实务经验丰富的同志充实到高新区来,能够更好地发挥招商引领发展作用。
2、土地问题。完备的基础设施配套和充裕的土地储备是招商工作的基础保障。目前,已签约的陕西环保集团固废处理项目和广东科顺防水项目,即将签约的西安经建油漆搬迁项目3个项目用地问题迫在眉睫。建议国土部门和辖区政府尽快启动征地工作,为项目的落户创造条件。
最后,我们从事招商的领导、同志决心在高新区管委会党工委、管委会的正确领导下,在县经合局的业务指导下,一如既往地干好招商引资工作,为加快高新区发展和建设渭北明珠新蒲城增砖添瓦,做出高新区应有的贡献。
以上汇报,不妥之处请批评指正。
各位领导:
根据会议安排,我就一季度招商引资工作情况简要汇报如下:
一、主要工作及特点
今年以来,我们在市委、市政府的正确领导和强势推动下,以服务“两城”建设为目标,以承接产业转移为契机,以突出引进战略投资者和产业集群为重点,层层分解落实责任,不断创新招商方式,强化服务,进一步缩短外资项目审批时限,不断优化政务环境,促进了招商引资工作的较快发展。1-3月,全市新批准设立外商投资企业6家,合同利用外资5257万美元,同比增长113.53%;实际利用外资13254万美元,同比增长113.16%,完成年计划的28.81%,位列全省第二位。实施内联引资项目288个,合同引资278.36亿元,实际到位资金32.18亿元,同比增长17.23%,完成年计划22.04%,实际到位内资总量在全省排第三位。回顾一季度的工作,主要有以下四个方面的特点:
(一)招商引资目标管理考核面进一步扩大,招商的氛围更浓了。今年市委、市政府提出了“全力招商、全民招商、全年招商、全体招商”新思路。为了切实贯彻落实到实际工作中去,我们拟定并经市委、市政府研究同意出台了《郴州市市直单位招商引资工作考核方案》,将去年的市直21个招商引资责任单位扩大到67个;将列入考核的招商引资重点乡镇由去年的30个扩大到50个。同时制定了《20xx年全市招商引资目标管理责任书》,根据省里下达我市的内资和外资年度计划,科学分解下达到各县市区、市管园区(7个县属承接产业转移园区),各目标责任单位主要领导分别与市委、市政府签订了招商引资目标管理责任状。层层分解落实责任,做到了人人肩上有担子,初步形成了全民招商的浓厚氛围。通过全市上下的共同努力,一季度我市合同利用外资同比增长113.53%,实际利用外资同比增长113.16%;实际到位内资同比增长17.23%a剔除去年同期由于冰冻灾害遭成的基数偏小的因素,实际到位资金总量同20xx年同期相比也是有较大幅度的增长,且排名位居全省前列,这充分说明市委、市政府强势推动、全民招商,确确实实发挥了作用,取得了效果。
(二)招商方式和招商手段不断创新,招商成效更显著了。通过“活动招商”与“小分队招商”相结合,“走出去”招商与“请进来”招商相结合,自主招商与委托专业公司代理招商相结合,通过开展产业链招商、驻点招商、干部挂职招商、网上招商等等,使得我市的招商方式和招商手段不断创新,结识了一批新客商,谈成了一批较大项目,取得了好的成效。经初步统计一季度我们共接待来郴考察的客商500多人,同比增长35%以上。如世界500强企业美国空气化工产品(中国)有限公司、世界500强企业中建集团、万旭电业(香港)有限公司、中国台湾太空梭集团等先后率团来到郴州进行了实地考察。1-3月份,全市新洽谈项目262个,其中新洽谈的重大项目有:湖南华信冶炼有限公司拟在资兴投资的冶炼项目,投资金额达16亿人民币;浙江温州龙新房地产开发有限公司拟在北湖区投资的房地产开发项目,投资金额6亿元人民币;华润电力(风能)开发有限公司拟在临武投资的风电项目,投资金额2.17亿美元;香港客商在桂阳拟投资的中南有色金属循环经济园项目,投资金额8000万美元;中国台湾客商在桂阳拟投资的峰茂科技项目,投资金额3000万美元;香港(BVI)永迅国际有限公司在永兴拟投资的七甲黑山羊牧场开发项目,投资金额3000万美元。我市拟上报第五届珠洽会集体签约项目17个,总投资24.7亿元,合同引资22.4亿元。从目前调度的拟于五月份湖南省“港洽周”期间在东莞和香港招商会上签约的项目已达100个,签约金额已突破100亿元人民币。全市外资产业梯度转移项目实际利用外资金额来势较好,今年1-3月,我市有外资到位的珠三角地区外资梯度转移项目有18个,到位资金6443万美元,同比增长67%。
(三)“沪洽周”、“20xx经洽会”活动签约项目跟踪调度抓得紧,项目履约率更高了。按照省直相关部门的要求,一季度我们多次对本市去年在“沪洽周”、“20xx经洽会”活动中签约的项目进行了跟踪调度,及时掌握已签约项目的进展情况,督促有关县市区和项目业主严格按照合同条款执行,并协调有关部门最大限度地解决项目建设过程中的困难和问题,确保项目的履约率。一季度末调度的结果是“沪洽周”活动签约的3个项目全部履约,履约率为100%;“20xx经洽会”活动签约6个项目,其中5个履约,1个(郴州华阳电子项目,因受金融危机影响定单,投资放缓)暂未履约,履约率为83%。综合履约率在全省排位也是靠前的。
(四)项目审批时限进一步压缩,服务企业更贴心了。外资项目审批时间缩短了,由原来的20个工作日缩短为5个工作日;履行了一次性告知义务;开展了网上联合年检的前期准备工作,让参检企业“只跑一趟路,只进一个门”就能办好多个部门的年检年审工作。对“外来投资企业新春座谈会”上外商提出的问题和意见进行了收集整理,并通过领导批示交办,切实为企业解决一些困难和问题。使外商感觉到我们的服务更贴心了。
二、存在的困难及问题
(一)外资新批项目不多,合同外资与实际到位外资倒挂,到位外资存量较少。今年1-3月,全市新批准设立外商投资企业6家,同比下降了25%;全市合同外资金额比实际使用外资金额少7997万美元,从元月份开始,已连续三个月出现合同外资小于到位外资的倒挂现象。1-3月,全市新批外商投资500万美元以上的项目只有4个,其余2个外资项目合同外资均不足500万美元,到位外资存量较少。
(二)各县市区、园区完成任务进度不一,个别地方情况不理想。今年1-3月,实际利用外资13254万美元,按年计划46000万美元的25%算1-3月应完成11500万美元,目前全市已按年计划进度完成了季任务。但个别县市区、园区合同外资还未实现零的突破,实际使用外资也未按时间进度完成年目标任务进度。
(三)与周边地市相比,我市招商引资优势不够明显。与省内其他地市比,我市实际利用外资总量排全省第二位,领先第三名湘潭市约3913万美元,但我市新项目个数均落后于长沙、株洲及衡阳。与省外相邻地市比,今年1-3月,赣州市新批外商投资企业16家,合同外资5013万美元,实际利用外资1.7亿美元,我市也只是在合同外资方面领先于赣州市仅200多万美元,而新批项目个数则远远落后于赣州,实际利用外资也少于赣州。
三、下阶段的工作措施
(一)加大活动招商引资力度。充分利用今年“中博会”、“港澳洽谈周”、“东莞招商会”、“珠洽会”等重大招商活动平台,大力推介项目,积极开展小分队招商,上门招商,以先行先试为出发点,争取在引进战略投资者、引进重大项目上有新的突破。继续加大委托代理招商力度。今年我市已与七家公司签订了委托代理招商合同,目前仍有几家公司明确了合作意向,今后要继续扩大委托代理招商范围。
(二)加大督查考评工作力度。拟督查第五届珠洽会等活动的签约项目,重点督查投资总额在1000万美元以上的外资项目及5000万元以上内资项目的实际到位资金情况,为全市半年督查作好准备。继续实行对县市区、市管园区招商引资月度通报、市直招商引资单位和重点招商引资乡镇半年通报考核制度。强化招商引资基础工作,进一步加大内引外联工作力度,提高利用内外资工作水平和质量,做好内外资统计工作,力求准确、及时。对项目真实性、履约率、存在的问题进行跟踪督查。尤其对项目合同文本、统计台帐、原始记录资料及验资报告等资金到帐证明材料、归档情况进行检查,防止虚假浮夸的现象,全面提升内外资项目质量,提高招商引资服务水平。
(三)加大跟踪服务落实力度。一是要抓好在谈项目的跟踪落实,积极向重大在谈项目的挂点联系领导汇报情况,争取领导亲自与投资方见面,面对面地洽谈相关重大问题,争取尽量多的在谈项目能够在近期的几大招商活动上签约。二是对已签约的重点项目,市本级、各县市区要逐个成立专门工作班子,主要领导亲自挂帅,分管领导具体负责,层层建立和落实项目跟踪服务责任制,实行重点跟踪、层层服务、全面督查,确保项目的落实,搞好前期服务,尽可能地促成已签约的项目早日开工,早日投产,早见成效,确保项目履约率达到100%。三是对已引进并开工建设的项目,要积极协调各部门关系,共同为企业及时周到地提供融资等各项服务,在确保留得住、建得快的前提下,进一步提升资金到位率。四是要对重点项目的运作情况进行定期督查和通报,对投资者的意见和投诉高度重视,及时妥善处理。对一段时间内无实质性进展的省、市级签约项目,要求牵头部门作出专门说明,明确期限,对不能履约的项目及时做好登记备案,查清原因,妥善处理并尽快启动重新招商。五是要利用上半年开展的外商投资企业联合年检工作的平台,加强与企业的联系与沟通,了解企业的经营状况,对有增资意向的企业及时予以指导与跟踪,对有撤资及外资转内资的企业,则加强与企业沟通,积极为企业排忧解难。
四、几点建议
(一)建议市政府每半年召开一次相关部门领导参加的招商引资工作调度会,重点研究解决重大签约项目在用地、融资、建设过程中的一些问题和困难。
(二)建议市政府定期开展“外来投资企业市长接待日”活动,切实解决外来投资企业生产经营中的一些问题和困难,为外来投资企业营造良好的投资环境。
(三)建议市级领导、各县市区领导及市直有关部门加大对在谈重大项目和已签约重大项目的跟踪责任制的落实,切实深入项目现场了解情况,解决问题。
我镇结合区域特色,精心策划包装一批重点招商项目。紧紧围绕一区三园(一区即三里营大社区,三园即流渠现代烟菜农业示范园、和氏三里营千头奶牛养殖园、咸宜关金属镁产业园)奋斗目标,,坚持把招商引资作为压倒一切的经济工作不动摇,强化保障,优化环境,创新方式,主动出击,促使招商引资工作取得突破性进展。
一、招引总量增加,质量提高
截止20xx年6月底,全镇洽谈招商项目5个,目前签订协议合同项目3个,合同引资2600万元,到位资金2600万元,其中省际资金1600万元。
1、咸宜关兴盛养猪场:该� 目前,建成500平方米养猪大棚4个,投产达效。
2、南坡村海成养鸡场:该�
3、曹家湾镇咸宜关村白云墙粉厂:该�
二、招引目标明确,重点突出
园区项目上档升级,招商引资解决了硬件建设投入的瓶颈问题,基础设施的不断完善,也改善了我镇投资硬环境,助推招商引资工作进一步发展。结合区域特色引进咸宜关村白云墙粉厂建成3216型大型墙粉生产线2条,目前,该项目已建成试投产。
三、创新方式,提高招商引资成功率
一是利用中介抓招商。在平凉、天水地区物色了多家招商代理,聘请招商信息员,给予了适当经费,制定了奖励措施。二是以商联商抓招商。对已经落户企业,加大扶持力度,促使其做大做强,并鼓励其现身说法,帮助我镇招商引资。三是扭住重点项目抓招商,提高招商引资的成功率。
四、20xx年工作打算
1、清醒头脑,深化认识,继续营造全民招商氛围。
2、落实优惠政策,强化服务意识,提升服务水平,继续优化招商引资软环境。
3、延伸产业链条,壮大产业集群,完善决策机制,努力提高招商引资成功率。
根据会议安排,我就一季度招商引资工作情况简要汇报如下:
一、主要工作及特点
今年以来,我们在市委、市政府的正确领导和强势推动下,以服务“两城”建设为目标,以承接产业转移为契机,以突出引进战略投资者和产业集群为重点,层层分解落实责任,不断创新招商方式,强化服务,进一步缩短外资项目审批时限,不断优化政务环境,促进了招商引资工作的较快发展。1-3月,全市新批准设立外商投资企业6家,合同利用外资5257万美元,同比增长113.53%;实际利用外资13254万美元,同比增长113.16%,完成年计划的28.81%,位列全省第二位。实施内联引资项目288个,合同引资278.36亿元,实际到位资金32.18亿元,同比增长17.23%,完成年计划22.04%,实际到位内资总量在全省排第三位。回顾一季度的工作,主要有以下四个方面的特点:
(一)招商引资目标管理考核面进一步扩大,招商的氛围更浓了。今年市委、市政府提出了“全力招商、全民招商、全年招商、全体招商”新思路。
为了切实贯彻落实到实际工作中去,我们拟定并经市委、市政府研究同意出台了《郴州市市直单位招商引资工作考核方案》,将去年的市直21个招商引资责任单位扩大到67个;将列入考核的招商引资重点乡镇由去年的30个扩大到50个。同时制定了《20xx年全市招商引资目标管理》,根据省里下达我市的内资和外资年度计划,科学分解下达到各县市区、市管园区(7个县属承接产业转移园区),各目标责任单位主要领导分别与市委、市政府签订了招商引资目标管理责任状。
层层分解落实责任,做到了人人肩上有担子,初步形成了全民招商的浓厚氛围。通过全市上下的共同努力,一季度我市合同利用外资同比增长113.53%,实际利用外资同比增长113.16%;实际到位内资同比增长17.23%a剔除去年同期由于冰冻灾害遭成的基数偏小的因素,实际到位资金总量同20xx年同期相比也是有较大幅度的增长,且排名位居全省前列,这充分说明市委、市政府强势推动、全民招商,确确实实发挥了作用,取得了效果。
(二)招商方式和招商手段不断创新,招商成效更显著了。
通过“活动招商”与“小分队招商”相结合,“走出去”招商与“请进来”招商相结合,自主招商与委托专业公司代理招商相结合,通过开展产业链招商、驻点招商、干部挂职招商、网上招商等等,使得我市的招商方式和招商手段不断创新,结识了一批新客商,谈成了一批较大项目,取得了好的成效。经初步统计一季度我们共接待来郴考察的客商500多人,同比增长35%以上。如世界500强企业美国空气化工产品(中国)有限公司、世界500强企业中建集团、万旭电业(香港)有限公司、中国台湾太空梭集团等先后率团来到郴州进行了实地考察。
1-3月份,全市新洽谈项目262个,其中新洽谈的重大项目有:湖南华信冶炼有限公司拟在资兴投资的冶炼项目,投资金额达16亿人民币;浙江温州龙新房地产开发有限公司拟在北湖区投资的房地产开发项目,投资金额6亿元人民币;华润电力(风能)开发有限公司拟在临武投资的风电项目,投资金额2.17亿美元;香港客商在桂阳拟投资的中南有色金属循环经济园项目,投资金额8000万美元;中国台湾客商在桂阳拟投资的峰茂科技项目,投资金额3000万美元;香港(BVI)永迅国际有限公司在永兴拟投资的七甲黑山羊牧场开发项目,投资金额3000万美元。我市拟上报第五届珠洽会集体签约项目17个,总投资24.7亿元,合同引资22.4亿元。
从目前调度的拟于五月份湖南省“港洽周”期间在东莞和香港招商会上签约的项目已达100个,签约金额已突破100亿元人民币。全市外资产业梯度转移项目实际利用外资金额来势较好,今年1-3月,我市有外资到位的珠三角地区外资梯度转移项目有18个,到位资金6443万美元,同比增长67%。
(三)“沪洽周”、“20xx经洽会”活动签约项目跟踪调度抓得紧,项目履约率更高了。按照省直相关部门的要求,一季度我们多次对本市去年在“沪洽周”、“20xx经洽会”活动中签约的项目进行了跟踪调度,及时掌握已签约项目的进展情况,督促有关县市区和项目业主严格按照合同条款执行,并协调有关部门最大限度地解决项目建设过程中的困难和问题,确保项目的履约率。
一季度末调度的结果是“沪洽周”活动签约的3个项目全部履约,履约率为100%;“20xx经洽会”活动签约6个项目,其中5个履约,1个(郴州华阳电子项目,因受金融危机影响定单,投资放缓)暂未履约,履约率为83%。综合履约率在全省排位也是靠前的。
(四)项目审批时限进一步压缩,服务企业更贴心了。外资项目审批时间缩短了,由原来的20个工作日缩短为5个工作日;履行了一次性告知义务;开展了网上联合年检的前期准备工作,让参检企业“只跑一趟路,只进一个门”就能办好多个部门的年检年审工作。对“外来投资企业新春座谈会”上外商提出的问题和意见进行了收集整理,并通过领导批示交办,切实为企业解决一些困难和问题。使外商感觉到我们的服务更贴心了。
二、存在的困难及问题
(一)外资新批项目不多,合同外资与实际到位外资倒挂,到位外资存量较少。今年1-3月,全市新批准设立外商投资企业6家,同比下降了25%;全市合同外资金额比实际使用外资金额少7997万美元,从元月份开始,已连续三个月出现合同外资小于到位外资的倒挂现象。1-3月,全市新批外商投资500万美元以上的项目只有4个,其余2个外资项目合同外资均不足500万美元,到位外资存量较少。
(二)各县市区、园区完成任务进度不一,个别地方情况不理想。今年1-3月,实际利用外资13254万美元,按年计划46000万美元的25%算1-3月应完成11500万美元,目前全市已按年计划进度完成了季任务。但个别县市区、园区合同外资还未实现零的突破,实际使用外资也未按时间进度完成年目标任务进度。
(三)与周边地市相比,我市招商引资优势不够明显。与省内其他地市比,我市实际利用外资总量排全省第二位,领先第三名湘潭市约3913万美元,但我市新项目个数均落后于长沙、株洲及衡阳。与省外相邻地市比,今年1-3月,赣州市新批外商投资企业16家,合同外资5013万美元,实际利用外资1.7亿美元,我市也只是在合同外资方面领先于赣州市仅200多万美元,而新批项目个数则远远落后于赣州,实际利用外资也少于赣州。
三、下阶段的工作措施
(一)加大活动招商引资力度。
充分利用今年“中博会”、“港澳洽谈周”、“东莞招商会”、“珠洽会”等重大招商活动平台,大力推介项目,积极开展小分队招商,上门招商,以先行先试为出发点,争取在引进战略投资者、引进重大项目上有新的突破。
继续加大委托代理招商力度。今年我市已与七家公司签订了委托代理招商合同,目前仍有几家公司明确了合作意向,今后要继续扩大委托代理招商范围。
(二)加大督查考评工作力度。
拟督查第五届珠洽会等活动的签约项目,重点督查投资总额在1000万美元以上的外资项目及5000万元以上内资项目的实际到位资金情况,为全市半年督查作好准备。继续实行对县市区、市管园区招商引资月度通报、市直招商引资单位和重点招商引资乡镇半年通报考核制度。
强化招商引资基础工作,进一步加大内引外联工作力度,提高利用内外资工作水平和质量,做好内外资统计工作,力求准确、及时。对项目真实性、履约率、存在的问题进行跟踪督查。尤其对项目合同文本、统计台帐、原始记录资料及验资报告等资金到帐证明材料、归档情况进行检查,防止虚假浮夸的现象,全面提升内外资项目质量,提高招商引资服务水平。
(三)加大跟踪服务落实力度。
一是要抓好在谈项目的。跟踪落实,积极向重大在谈项目的挂点联系领导汇报情况,争取领导亲自与投资方见面,面对面地洽谈相关重大问题,争取尽量多的在谈项目能够在近期的几大招商活动上签约。
二是对已签约的重点项目,市本级、各县市区要逐个成立专门工作班子,主要领导亲自挂帅,分管领导具体负责,层层建立和落实项目跟踪服务责任制,实行重点跟踪、层层服务、全面督查,确保项目的落实,搞好前期服务,尽可能地促成已签约的项目早日开工,早日投产,早见成效,确保项目履约率达到100%。
三是对已引进并开工建设的项目,要积极协调各部门关系,共同为企业及时周到地提供融资等各项服务,在确保留得住、建得快的前提下,进一步提升资金到位率。
四是要对重点项目的运作情况进行定期督查和通报,对投资者的意见和投诉高度重视,及时妥善处理。对一段时间内无实质性进展的省、市级签约项目,要求牵头部门作出专门说明,明确期限,对不能履约的项目及时做好登记备案,查清原因,妥善处理并尽快启动重新招商。
五是要利用上半年开展的外商投资企业联合年检工作的平台,加强与企业的联系与沟通,了解企业的经营状况,对有增资意向的企业及时予以指导与跟踪,对有撤资及外资转内资的企业,则加强与企业沟通,积极为企业排忧解难。
四、几点建议
(一)建议市政府每半年召开一次相关部门领导参加的招商引资工作调度会,重点研究解决重大签约项目在用地、融资、建设过程中的一些问题和困难。
(二)建议市政府定期开展“外来投资企业市长接待日”活动,切实解决外来投资企业生产经营中的一些问题和困难,为外来投资企业营造良好的投资环境。
(三)建议市级领导、各县市区领导及市直有关部门加大对在谈重大项目和已签约重大项目的跟踪责任制的落实,切实深入项目现场了解情况,解决问题。
近日来,xx市商务局全力开创招商引资工作新局面,狠抓境内外及产业招商,把握有利时机,创新观念和体制,转变工作思路,实现招商引资新发展。
一、主动出击,境外招商显成效。去年以来,我局积极开展境外招商,其中,3月份赴美国开展葡萄酒招商引资;6月赴中国台湾,重点推进了骆泰速胶、冠军磁砖三期、医药新材料等项目。借助我市与国外城市建立友好城市有利契机,进行互访交流经贸洽谈,积极推介我市投资环境,组织国外客商来蓬考察投资。近期,正筹备赴欧洲等国家开展葡萄酒和汽车产业招商,组织企业赴新加坡、印尼开展专项招商活动。
二、深入谋划,专题招商创新篇。深入贯彻落实国家省市对相关新兴产业的发展指导意见,结合我市实际,有针对性的对邮轮游艇、文化旅游、养老养生及电子商务等新兴产业进行专项招商。充分利用一带一路战略和中韩自贸区签署的有利时机,有针对性的与相关行业企业接触,重点推进装备制造、商贸物流、外贸进出口等相关企业的迅猛发展。
三、扎实推进,产业招商出实招。围绕“蓝黄”两区等重大战略的实施,依托两大专业园区和龙头企业,开展有针对性的产业链招商,实现产业集群化。北沟省级船舶工业园,以京鲁船业为重点,着力引进船型研发设计、船用发动机、发电机组、钢铁物流等关键项目,增强核心技术和竞争力,同时努力打造大型海工基地。开发区海洋装备特色产业园,要依托巨涛海洋重工西区扩建项目,积极引进其关联企业;要引导大金重工,扩大投资规模,新上游艇制造、核电设备制造等项目。依托现有港口岸线资源优势,利用渤海海峡跨海通道等建设优势,大力引进海洋空间利用大型装备、跨海桥梁工程装备、重大成套设备、以及高技术产业发展所需关键装备等项目。
根据《安顺市政府办公室关于市领导赴县(区)开展督查调研的通知》文件要求,现将今年以来的招商引资工作汇报如下:
一、20xx年上半年主要指标完成情况
截止6月30日,我县完成招商引资实际到位资金37.33亿元,同比增长-3.06%,完成年度招商引资预期目标任务的 37.33%。其中,省外境内实际到位资金32.59亿元,同比增长34.39%,完成年度省外境内实际到位资金预期目标任务的 46.56%。
二、采取措施
一是优化招商环境。全面加快县产业园区水、电、路、气等基础设施和服务配套设施建设,完成关岭食药园道路建设工程,加快标准厂房建设进度,完成9.5万平方米标准厂房建设。同时,加大对客商的服务力度,通过企业服务年的开展,深入企业了解需要解决的问题,营造浓厚的亲商、安商、扶商、富商的氛围,下大力改善投资软环境。
二是积极抓好在建项目推进工作。实行“一个项目、一名领导、一个责任单位、一个工作班子、一个实施方案”的“五个一”工作机制,制定工作计划,确保王老吉生产加工项目、中国台湾顺天堂药中药材种植及加工项目、顶云新城中厦科技园项目、万鑫大理石储量勘测和开采加工项目、关岭苗立克中草药深加工项目、火龙果种植项目、永宁风电场项目顺利开工建设。同时,督促责任部门搞好在建项目的推进和协调服务工作,落实项目进度。
三是创新招商引资方式。主动将我县的一些重点项目与国内外同类产业的知名企业进行对接。1至6月,成功邀请到中国台湾东兴食品有限公司、荷兰皇家帝斯曼集团、台达电子(郴州)有限公司、山东绮丽集团、禾软科技股份有限公司、山东康境环保科技发展有限公司、青岛伟业集团、重庆益欣资产经营管理有限公司、福建晋江商会等45批次客商约400余人次前来考察,考察项目近20个,成功签约项目5个,为我县招商引资工作奠定了良好的基础。
三、下步工作打算
一是加快产业园区建设,推动工业项目。重点加快产业园区食品药品园建设,力争年内王老吉饮料加工厂、苗立克中药饮片厂达产,实现产值1.5亿元、利税3000万元以上,带动就业500人以上。同时,重点进行关岭年产5万吨金属镁系列产品项目、关岭煤化工产业项目、关岭花江酒厂重建项目、食品药品生产加工项目的招商工作。
二是利用自身资源,促进旅游产业发展。加大旅游招商引资力度,加快建设一批星级酒店,提高城市品位和接待能力,做大做强以酒店为主的旅游服务业;开发具有关岭景区景点特色和地方民族特色的旅游商品,如仿真化石、民族服饰等,形成一批拥有自主知识产权和知名品牌、具有较强竞争力的旅游商品龙头企业;参与旅游景区、旅游风情小镇等建设,开展旅游地产开发,推动观光游向休闲度假游、科考探险游、文化运动游转变。重点推介2个贵州省100个重点旅游项目,即关岭化石群国家地质公园整体开发项目、关岭灞陵河生态文化旅游景区项目(含关岭花江大峡谷风景名胜区综合开发项目、关岭乐安温泉旅游度假区开发项目、关岭木城河、石板井、小盘乡村旅游等开发项目)。
三以项目招商为突破口,加快农业园区建设。立足资源优势,围绕关岭石漠化治理生态修复园区和顶云现代休闲农业观光园2个省级现代高效农业示范园谋划一批农业招商项目,如关岭中药材产业示范园区项目、关岭食用菌工厂化生产项目、关岭火龙果标准园建设项目、关岭民族特色食品加工厂项目、关岭茶叶种植生产加工项目、关岭2万吨生姜深加工项目、关岭下瓜天然矿泉水开发等项目到中国台湾、青岛等地开展专题招商,力争年内年举办3次以上专题招商活动。
四是精心包装项目,大力宣传推介。认真组织开展调查研究,积极邀请有关领导和专家进行科学论证,及时召开相关单位负责人会议酝酿讨论,经过层层筛选,精心包装一批符合产业发展规划、具有良好发展前景的战略性项目,通过政府的网站及时向外发布。积极组团参加“第三届酒博会”、“泛珠会”等各类招商活动,广泛推介和洽谈,力争一批好项目、大项目落户我县。
根据通知要求,结合我镇实际,现将招商引资工作情况汇报如下:
一、落实情况
(一)会议召开情况
我镇于10月20日召开了镇村干部和规模企业负责人参加的招商引资动员会,对市六届四次全委(扩大)会议精神中有关招商引资的意见及市政府出台的招商引资优惠政策和中介奖励政策进行学习贯彻落实。
(二)学习传达招商引资优惠政策和中介奖励办法落实情况
我镇已将招商引资优惠政策和中介奖励办法传达室到全镇41个(140多名干部)和100多家企业,并将中介奖励办法扩印后张贴到41个村,张贴到村宣传栏、村两委办公室及村人口密集处。
(三)招商引资开展情况
1、外出开展招商活动及计划
我镇主要领导经常利用传统节日在外经商人士回乡较多的特点,采取召开座谈会、走访慰问等形式加强与他们的联系,对于有意向的人士重点关注,今年以来先后5次分赴北京、江苏、山东等地进行洽谈。
我镇还非常重视与本地企业客户的交流和沟通,本地企业重要外地客户来到后,主要领导亲自会面,了解行业信息和投资发展趋势,使对外招商工作有的放矢。
下一步,我镇计划组建2个招商小分队,每队由3人组成,分别由党委书记和镇长带队,分别赴浙江、上海、山东、广东和吉林等在外经商人士比较集中的区域,进行有针对性的招商活动。目前,组建工作已结束,近期举行专题培训后成行。
2、与外地企业对接情况
目前,我镇正与北京振兴华龙有限公司积极对接,计划利用该企业从北京外迁的机会引入其投资5亿元的节能空调项目,目前项目洽谈顺利。
二、工作中存在问题
(一)当前,全球经济紧缩、投资放缓,使招商引资工作面临严峻的形势,企业经营者投资意愿降低,投资行为谨慎,投资趋势放缓。
(二)我镇传统的保温材料产业因环保及国家产业政策调整面临较为复杂的发展形势,企业晋级升位难度加大,缺乏能够全面提升我镇保温材料产业现状的大项目、好项目。
(三)近年来,我镇保温材料产业经营人员出现了在用户地和原料地建厂的投资趋势,这种方式节约了企业的生产销售成本,但吸引了本地的资金和人才,影响了本地保温材料产业的发展,给我镇招商引资带来了很多困难。
三、下一步工作措施及建议
一是加快在建项目进度,集中力量,克难攻坚,确保在建招商项目在规定时限内得到落实。
二是加强领导,抓好几个谋划在谈项目的落户。镇党委、政府将集中精力抓好北京振兴华龙节能空调、北京中科宏达环保节能建材等几个项目投资洽谈工作,争取尽快落地建设。
三是进一步提高服务水平,营造招商引资项目建设的良好环境。充分利用在外人员较多的特点,全面动员,大力宣传市委、市政府招商引资优惠政府,着力营造良好的招商引资环境氛围。用足用好各项政策支持,努力推进项目建设工作,吸引更多更大更好的项目落户。
四是抓园区建设。不断加强和完善工业园区基础设施和配套设施建,完善园区功能,提高承载能力,争取实现与市工业园区对接,以园区促进我镇招商引资工作。
五是建议上级有关部门能对“新青河路”修建给予充分重视,加大跑办力度,进一步创造镇乃至市二次发展的机遇。
根据会议安排,我受市人民政府委托将今年以来全市招商引资工作情况汇报如下。
今年以来,在市委的正确领导下,在市人大和市政协的监督支持下,围绕年初人代会通过的政府工作报告所确定的具体工作目标,紧扣高质量发展的总体要求,凝心聚力、真抓实干,切实加大招商引资工作力度,浓厚招商氛围,注重项目落地,全市产业项目招引呈现全面升级并不断向好的局面。
一、招商引资工作总体情况
今年以来,全市招商引资工作保持了良好态势。主要体现以下特点:
一是更加注重项目质量。根据高质量发展要求,围绕我市重点发展产业,突出抓好亿元以上产业项目尤其是制造业项目的招引。截止目前,全市新增亿元以上有效项目信息337个,新签约和注册亿元以上项目共计63个,其中注册项目44个。今年新购地具备开工条件的项目有51个。新签约注册的亿元以上项目中,制造业及生产性服务业项目61个,占比96.8%,其中符合我市重点产业发展方向的项目52个,占比82.5%。落户我市重点园区平台的新签约和注册项目47个,占比74.6%,投资量占比达86.4%。
二是更加注重重特大项目。以世界500强、中国500强、民营企业500强、知名跨国公司、上市企业、行业龙头和“隐形冠军”等为主攻目标,加大重特大项目投资信息搜集,加快重大项目跟踪推进。截止目前,总投资超10亿元(或1亿美元)的至纯科技、盖天力控股、北欧E家、远大住工、绿地复旦生命科技产业园、优瑞科生物、博昊数码等11个重大项目已进入开工或实质启动阶段;总投资超50亿元的药明康德启东研发中心、华峰二三期、润恒水产品交易中心等项目相继签约落户。目前储备在手在谈的重特大项目有51个,其中三一重工、招商局集团医疗器械产业基地、药明康德合全药业CDMO基地、上药集团启东基地、广汇物流基地、宝能物流基地等项目正在加快推进。
三是更加注重制造业外资项目。在利用外资方面,截止目前全市利用外资22818万美元,全市新增注册外资项目14个,增资扩股项目5个,协议注册外资20817.55万美元。全市注重制造业外资项目招引的氛围正在形成,制造业外资项目落户有着实质性突破,雅威科技、可莱特电子、信安真空、科霖恩新能源、健和兴电子相继落户。目前,在手在谈的路易达孚健康食品、MARS宠物食品、立邦涂料、高端卫浴洁具等项目正在紧密跟踪过程中。
二、主要工作举措
今年以来,全市上下始终将项目招引作为“一号工程”,一切围绕项目干、一切围绕项目转,通过强化组织领导、配强招商队伍、完善推进机制、注重活动开展、强化考核管理,全力提高招商引资质量和水平,为项目建设提供了有力支撑。
(一)强化领导和统筹,提高招商工作组织化程度。健全工作机构。专门成立重大项目办,设立综合协调组、招商引资组、项目推进组,统筹推进全市招商引资和项目建设工作。有机整合招商引资和招才引智工作,配强力量,构建了“双招双引”协同推进的工作机制。实施市领导挂钩联系制度,形成“一个重点项目、一名挂钩领导、一套招商班子、一个推进方案”。注重工作长远谋划,制定出台《启东市产业招商三年行动计划》,围绕全市产业发展重点,明确了今后三年招商引资的工作目标和重点举措。强化领导责任。坚持将招商引资作为“一把手”工程,要求园区、镇主要领导必须亲自过问、亲自抓,对重点项目要亲自上门推进,对重特大项目要邀请市挂钩联系领导上门推进。
3月,专门印发了《关于进一步加快重特大项目洽谈进程的通知》,每周汇总区、镇主要领导外出拜访、邀请市挂钩联系领导拜访项目情况。截止目前,今年园区、镇主要领导外出拜访推进项目176个,市挂钩联系领导拜访推进项目91个,拜访频次和拜访项目较往年有明显增多。统筹要素配置。全面实施招商信息汇总统筹机制,每天汇总当天新增项目信息,及时了解驻外招商情况,统筹项目信息,协调单位之间项目信息重叠和承载平台资源对接,有效提升项目信息的响应速度。实施拟签约项目的联合会商会审制度,由发改、商务、国土、住建、行政审批等部门联合做好产业项目签约前的研判和把关,在土地供给、政策扶持等方面向特色产业、优质项目倾斜。今年以来共接受会审供地项目46个,严格把控投资项目投资总额、用地规模、亩均产出等关键要素。
(二)抓好队伍建设和管理,提升招商工作整体水平。配强招商队伍。通过组织抽调、招聘等方式,持续强化驻外招商力量。全市驻外招商队伍的数量和质量都得到不同程度的提高,驻外招商队伍由20支增至48支,驻外人员由50人增至153人。注重专业招商力量培养,市招商局专设2个生物医药产业招商分局、1个电子信息产业招商分局、1个现代服务业招商分局,其他园区平台根据特色产业都分别组建了生物医药、电子信息、海工船舶等专业招商队伍,提高了产业招商工作水平。
注重国际招商队伍的建设,市招商局、经济开发区先后招聘英语、日语、韩语等语言类专业人才7人,组建了国际招商队伍,切实提高了跟踪对接外资项目的能力。强化培训学习。定期组织招商综合能力培训,重点围绕园区特色、产业趋势、国土建设、环保安全、招商礼仪等方面知识开展培训学习。今年以来我市已开展招商培训活动6期,有效提升了招商人员综合业务能力。注重考核激励。对照执行《专职驻外招商(才)人员积分考核暂行办法》和《驻外招商(才)机构星级评定暂行办法》,不断优化信息管理,建立每天、每周、每月信息汇总制度,定期通报专职招商人员出勤、新增项目信息、项目跟踪进展等。针对市驻外招商分局,开展了“百日竞赛大比拼”活动,分季度进行各有侧重的考核,考核结果与招商经费使用相挂钩。对驻外招商人员实施动态管理,奖优淘劣,不断调优配强驻外招商队伍。通过一年多的'努力,全市招商力量正在不断增强,培养和发现了一批有培养潜力的年轻骨干。今年,共有10名招商骨干得到了提拔或重用。
(三)注重活动开展,浓厚招商氛围。以重大活动来宣传投资环境。今年以来,我市在启东、上海、深圳等地筹备组织了3场大型招商推介活动,单场参会人数均超过200人,特别在8月份举办的启东(深圳)投资环境恳谈会共邀请180家企业,客商216名,其中世界500强企业7家,央企2家,华为、华大基因、盐田港务等上市公司59家,较大提升了启东在珠三角地区的知名度。以专题活动来强化产业招商。围绕我市重点发展的主导产业,先后组织了生命健康产业创新发展论坛、船舶海工和军民融合产业发展论坛、启东(上海)电子信息产业招商会、启东(上海)生物医药产业投资说明会、20xx启东旅游推介会等中小型专题活动54场次,集中宣传了我市生命健康、电子信息、船舶海工等产业的投资发展环境。
通过活动推介,有效对接了药明康德、上药集团、国药集团、拜耳集团等一些重点企业。以集中拜访来加快项目落户。结合南通以及我市重大招商活动安排,定期梳理、筛选全市在手在谈重特大项目信息,密集在上海、深圳、北京等地组织开展招商促进周活动。要求各区镇定期申报拟邀请市主要领导上门拜访推进的项目。今年以来,区镇邀请我市主要领导上门拜访推进项目41个,邀请南通市领导拜访推进项目9个,有效加快了药明康德、三一重工、路易达孚、博昊数码等一批在手在谈重大项目的洽谈进程和签约落户。
(四)拓宽信息渠道,注重项目量质提升。在组织力量驻外招商的基础上,拓宽项目信息渠道,注重借用外力。注重委托招商,鼓励驻外招商力量积极与世界四大会计师事务所、五大咨询公司等专业咨询服务机构联系,广泛收集投资项目尤其是外资项目信息。鼓励园区、镇与知名中介机构建立紧密型合作关系,目前市招商局、开发区、高新区、合作镇等单位与12家咨询机构建立长久的合作关系,成功挖掘到了松下微波炉、玛氏食品、科勒水龙头、品牌卫浴、德国莱尼电缆、齐尔美特暖通设备、赛金医药等重特大外资制造业项目信息。
注重以商引商,注重挖掘启东商会(同乡会)、建筑企业驻外办事机构、启东籍在外成功人士的作用,如南阳镇在外成功人士成功引荐博昊数码落户,至纯科技介绍了两家产业链上下游企业来启投资。注重资本招商,发挥已建立的招商汇海基金、北大生命科学产业基金的作用,同时加强与平安集团、高特佳投资集团、前海人寿、柒壹资本、凯璞庭资本等大型金融集团、知名投资机构的合作,搜集一批科技型、龙头型、成长型产业项目,如禾望电器、碳云智能、优瑞科生物、领星科技、微生源等科技型项目。
(五)狠抓考核督查,传递招商压力。优化考核办法。按照问题导向,结合南通市最新的招商引资考核体系和我市实际考核中发现的问题,优化了《20xx年全市产业项目招引和建设综合考评办法》,降低对“签约、注册项目”的考核比重,增加对“落地项目”的考核,突出重特大产业项目这一导向,有效体现了以项目落地开工论英雄。定期督查推进。强化驻外招商日常管理督查工作,由市“双招双引”办联合市纪委、效能办对上海所有驻外招商机构进行定期现场调研督察,通报检查情况,对存在问题进行集中或个别约谈。强化结果运用。按照《20xx年全市产业项目招引和建设综合考评办法》文件要求,认真开展好季度考核,利用全市项目建设推进会议,对园区、镇提出针对性意见和建议。对招商引资关键数据和重点指标实施工作通报,传递招商压力,增强招商动力。
三、主要存在问题
总体来看,全市招商引资工作从组织推进、队伍建设、活动开展、信息来源、考核督查等方面做了一些工作,也取得了一定成效。但招商引资形势依然比较严峻,招商引资工作仍存在一些问题急需改进。
一是园区乡镇重视程度还参差不齐。部分单位领导尚未充分认识到招商引资工作的紧迫性和重要性,派出的驻外招商力量还有待增强。园区、镇分管领导亲自带队、党政主要领导上门推进的工作机制还需进一步建立。部分区镇驻外招商力量、外出招商频次、新增项目信息数、签约落户项目数还不够多。
二是项目落地的瓶颈急需突破。土地资源供给与项目落地需求之间矛盾还比较突出,启东经济开发区、高新技术产业开发区现有土地资源存余不多,规划建设的启东生命健康科技城目前可供开发建设的地块仅3500亩,吕四港经济开发区、滨江医药化工园因区域环评、配套设施等方面的制约,导致部分项目难以落户,落户的项目迟迟无法开工建设。此外,项目落地配套资源还有待完善和优化,技术工人供应还不够充足,物流成本较周边地区还比较高,对资本依赖度比较高的新兴产业发展生态需要实质性优化。
三是产业研究还不够深入。我市虽明确了重点发展的产业方向,由相关部门牵头推进产业发展,但对每个产业的研究还不深、不透,有些园区产业定位还比较宽泛,具体细分行业方向不够精准,导致招引的项目产业配套、链条延伸方面关联度较低,难以形成特色鲜明的产业集群。
四是工作统筹机制还需优化。区镇、驻外分局在项目引荐时,与拟落户平台存在配合不够默契的现象,在跟踪项目信息、接待考察、项目推进等方面存在一定脱节,全市招商资源统筹还需要进一步加强。
四、下阶段工作打算
下阶段,我们将坚持“问题导向”,重点从招商信息、资源统筹、优惠政策、考核推进等方面,进一步加大工作力度,不断提升全市招商工作整体水平和工作成效。
一是抓信息来源。高质量的项目信息是项目落户的重要保证。按照“不求多只求精”理念,继续调优驻外招商队伍,加强业务培训,增强项目信息收集能力,提高项目信息研判、跟踪、洽谈水平,逐步培养打造一支精干的专业化招商队伍。同时,注重借鉴太仓等地有效做法,进一步加大委托招商力度,与更多的专业咨询机构建立合作关系,更为广泛拓宽项目信息尤其是外资项目信息来源,有效弥补目前我市招商队伍整体年轻、经验欠缺的不足。注重发挥资本作用,结合我市重点发展生物医药、电子信息等资本密集型新兴产业,进一步发挥我市国有公司参股的产业基金以及其他社会基金投资引导作用,引领更多产业项目落户。加强海外招商,着力培养一支懂产业、懂招商、懂外语的专业化国际招商队伍,进一步打通对台湾、日韩、欧美的招商渠道,在引进外资项目上有新的突破。
二是抓工作统筹。加强招商力量统筹,结合“一城三区”产业空间布局,进一步健全全市驻外招商力量有机融合、协调联动的工作机制,建立以园区为主、乡镇参与、全市大平台招商的工作协同机制,提高全市招商工作合力。加强招商信息统筹,坚持招商信息日分析、周汇总工作制度,进一步加快项目信息初步研判、快速反应的机制。继续推进重大项目联合预审机制,共同研判把关落户项目质量。加强招商资源统筹,根据项目产业类别,科学引导到符合产业集聚要求、适合项目发展的承载平台。统筹有限的土地资源向重点平台、重点产业、重特大项目倾斜,优先保障项目用地。全面摸排市域内各园区、镇现有存量土地、存量厂房,建立数据库,切实缓解项目无地承接问题。
三是抓政策优化。规范项目落地优惠政策。认真学习借鉴周边县市先进经验,按照项目投入总量、产业类别,建立土地供给、开竣工奖励、税收优惠、设备补贴、人才扶持等方面分档优惠政策体系,明确对重特大项目可以“一事一议”总体原则,便于招商人员开展对接洽谈以及在商务谈判过程中的尺度把握。规范项目优惠政策的决策机制,根据项目投资体量和政策优惠力度,明确决策程序。升级新兴产业扶持政策。协调产业牵头单位和园区承载平台,共同研究生命健康、电子信息等新兴产业的个性化扶持政策,加快产业升级和特色形成。研究“补短板”的专项政策。针对我市工业物流体系不够完善、成本相对偏高的情况,加强火车站、吕四港物流园区规划,研究物流业发展扶持政策,逐步改善启东物流成本偏高的不利现状;针对产业工人短缺的情况,在用好现有人才政策基础上,探索与更多社会人才服务机构合作激励政策,以长远眼光抢夺、储备基础人才,为产业项目落地和今后持续健康发展提供必要保障。
四是抓考核推进。优化考核体系,在认真分析20xx年、20xx年考核过程中的存在不足的基础上,着手研究优化20xx年的考核方式,更加突出主导特色产业项目考核、更加突出重特大项目考核、更加突出项目落地考核。加强项目跟踪推进,根据全市“双月听”汇报项目情况,重点推进三一重工、招商局集团医疗器械产业基地、上药集团启东基地、药明康德合全药业CDMO基地、MARS宠物食品、路易达孚健康食品等在手在谈的重特大项目,组建专门对接班子,定期汇总进展情况,及时研判会商和上门推进,加快项目落地。强化督查指导,发挥市“双招双引”办公室综合协调组、项目推进组、工作督查组的统筹推进作用,重点加强工作督查和业务指导,紧盯序时进度,经常跟踪问效,形成招商压力层层传递,确保全年招商引资目标任务圆满完成。
今年以来,我市深入推进招商引资“一号工程”,营造浓厚招商氛围,创优招商机制,创新招商路径,做强招商平台,招商引资工作取得了阶段性成效。从新引进项目情况看,上半年全市新引进重点项目301个,完成年度目标任务的56.58%;协议总投资1315亿元,协议固定资产总投资1205.93亿元,完成年度目标任务的125.62%。其中,新引进制造业项目192个,占新引进项目的63.79%;5亿元以上重大项目68个,占新引进项目的22.59%,完成年度目标任务的58.62%;新引进项目方面总体实现了“时间过半、任务过半”目标。从项目建设情况看,上半年全市招商项目新增固定资产投资273.19亿元,完成目标任务的45.70%;新开工项目228个,较去年同期下降4.82%;新投产项目126个。
一、主要特点
(一)招商氛围日益浓厚。市委、市政府正式将招商引资作为加快我市经济发展“一号工程”,坚持头号任务引领抓招商、主要领导聚力抓招商、第一标准提质抓招商、突出平台聚集抓招商。6月18日,市政府印发《市政府关于实施招商引资“一号工程”的意见》,围绕企业创新发展、降低企业成本、金融支持、高层次人才引进、发展现代职业教育、发展新经济等方面出台46条高含金量的支持措施,把最优惠的政策给企业。6月22日,市政府在省政府新闻中心召开发布会宣传黄冈招商引资“一号工程”,受到国内媒体的高度关注。
(二)招商路径不断拓宽。一是开展资本招商。与长江产业基金发起设立总规模60亿元的长江黄冈产业投资基金,运用资本助力重大产业项目招引,先后引进绿宇再生环保面料项目和星晖新能源智能汽车项目两个重大项目,总投资达337亿元。同时注重借力金融机构加强对金融人才的培养,选派2名干部到省长江基金管理公司挂职学习。抢抓中国证监会出台的ipo绿色通道政策机遇,在武汉举行“资本市场助推黄冈脱贫攻坚招商推介会”,全国各地200余家金融机构、企业家等参加推介活动,6个贫困县市与9家金融机构现场签约项目金额16亿元。二是开展产业招商。围绕新能源汽车、信息服务等战略新兴产业建链,引进了星晖新能源智能汽车、软通动力项目,建立全新的产业链条。围绕建筑建材和现代家居产业补链,引进中外新材技术交流产业基地和司米橱柜项目。围绕旅游、医药等传统优势产业强链,引进卓尔全域旅游、招商局集团大健康产业园等一批项目。三是开展以商招商。深入实施黄冈楚商回归工程,聘请汪林朋、阎志、陈九霖和周达等黄冈籍知名企业家为“招商大使”,反响良好,北京居然之家集团在市区打造“居然之家城市森林综合体”,昆仑控股集团在黄冈白潭湖片区打造国际健康城项目。
(三)招商平台建设加快。国家高新区成功创建。今年2月,黄冈高新区成功创建国家高新区,市委、市政府出台《关于促进黄冈高新技术产业开发区创新发展的决定》,优化高新区产业布局,拓展核心发展空间,推进产城融合发展;赋予黄冈高新区更大的改革创新自主权,黄冈高新区管委会履行市级经济管理权限和行政管理职能。合作共建产业园区有序推进。武汉经开区黄冈产业园依托现有投融资平台建立长江黄冈产业投资基金支持绿宇环保和星晖智能汽车项目;中国·光谷黄冈科技产业园已启动黄冈市与东湖高新区合资的投融资平台组建工作。光谷联合黄冈科技城一期已建成,招商工作进展顺利,签约落户企业27家。节会招商品牌擦亮。积极参与“湖北之窗”“第十届中国投资贸易博览会”等招商引资专题活动,开展“资本市场助推黄冈脱贫攻坚招商推介会”“招商引资开门红”和“20xx华创会黄冈专场”等重大集中签约活动,以活动促招商。其中,“开门红”集中签约项目12个,总投资541.2亿元;20xx华创会黄冈专场签约项目15个,总投资115亿元。
(四)招商机制不断优化。加强统筹协调机制。市领导定期对全市招商项目信息进行研判、调度和督办,统筹推进项目落户和建设进程。改革考核评分机制,鼓励按产业分工因地制宜引进项目,对推荐项目信息落户到县市区或对应产业招商分局的,对推荐项目信息和对接信息落户的单位按照30%和70%的比例分别计分。市直机关对原有12个产业招商分局进行了调整,组建了现代物流、文化教育、医养及大健康、金融、旅游及现代服务业和高新技术产业招商分局,重点加强对这些重点产业的招商,全市目前已组建252个专业化招商团队。建立重大项目绿色通道。设立市区招商引资重大项目“绿色通道”协调服务办公室,负责市委、市政府直接交办的重大招商引资项目决策和协调服务工作。建立招商信息快报制度。建立招商快报制度,创建“招商黄冈”微信群和公众号。完善项目信息库,按照“已签约、加快推进、重点跟踪、加强对接”四个层次,对招商项目信息进行动态管理。截至6月底,已编发《招商快报》39 期,收录项目信息103条,入库动态管理项目92个。
(五)市区招商项目取得重大突破。上半年,市直单位新引进项目32个,协议固定资产投资354.39亿元,较去年同期有大幅度增长,协议投资额占全市的'29.39%。其中重大项目11个,占全市的16.18%。市区形成了“四巨舰一航母”的项目格局,总投资过千亿元。市区一批重量级招商项目的加快推进,进一步凸显市区在招商引资方面的龙头效应,引领全市深入实施招商引资“一号工程”。
二、存在的问题
一是在项目招大引强上还不够。上半年引进的项目中,10亿元以上重大产业项目21个,高新技术企业6个,具有龙头带动作用的战略性项目引进不足。高新技术产业、战略新兴产业以及央企、民营500强等优质企业的对接和引进尚未形成规模效应。二是在项目建设上推进还不快。从项目建设情况看,上半年全市新引进项目开工率为56.1%,投产率为4%,项目由协议向工地和工厂的转化率不高,投资进度不快。三是在园区承载力上还不够强。园区普遍存在生产力促进中心、人才公寓、投融资平台等配套不够完善的问题,部分园区污水处理、双回路供电等设施建设滞后,部分园区存在土地存量不足发展空间受限问题。四是工作推进不平衡。从项目引进情况看,黄梅、蕲春、武穴等地完成年度目标任务的60%以上,团风、英山、龙感湖等地未能实现“时间过半、任务过半”。从项目开工情况方面看,黄梅、罗田、蕲春、红安等地开工重点项目25个以上,团风、龙感湖等地开工项目未超过10个。
三、下步工作建议
(一)突出精准招商。围绕主导产业策划招商项目库,编制产业招商地图和招商工作手册,加强对珠三角、长三角、京津冀、海西和武汉等重点区域的精准招商,重点利用“鄂港澳粤经贸洽谈”“黄冈市长三角(上海)招商推介会”“世界500强对话湖北”和“鄂沪经贸洽谈”等省市重要招商活动,充分挖掘异地商会和黄冈人脉资源优势,加强专班对接,积极承接产业转移。
(二)狠抓项目推进。深入推进“放管服”改革,建立和完善项目快速推进机制。加快建设标准化厂房,拓宽项目落户渠道,提高土地和资金利用率。按照“推介会、小分队、大员上、反复擂”的招商“四法”抢抓项目落地,既要“签约率”,更要“开工率”“投产率”“资金到位率”。加强对已签约项目的动态管理,围绕“签约项目抓开工、在建项目抓投产、竣工项目抓兑现”,促成一批待建项目开工建设、一批在建项目建成运营。
(三)强化考核督办。健全招商信息快报制度,加强对全市招商引资项目信息的统筹。优化招商引资统计报表制度,实行“一月一通报,一季一拉练,半年一考核,年终结总帐”,对排名靠后的单位实行约谈,通过“比实绩,晒单子,亮数据,拼项目”,“将水烧开”,营造县市区之间、园区之间、产业招商分局之间竞进比超的氛围。