全县近年来生态环境保护工作开展情况汇报(精选30篇)
检查单位:
(以下简称本公司)为扎实做好《关于》,确保本公司不发生任何有政治影响的恐怖事件和重大责任事故,根据文件精神和反恐怖工作要求,结合本公司工作实际,反恐、防恐工作已取得阶段成效。现将具体情况汇报如下:
一、领导重视,责任明确。
本公司接到通知后,主要领导立即指示落实方案,并迅速成立了以为第一责任人,各部门主管为成员的责任领导小组。并组织召开了反恐、防恐工作会议,阐明了特殊时期加强反恐、防恐工作的重要性,分析研究了当前反恐、防恐工作特点及恐怖主义和重大事故的表现形式,安排部署了各个环节、各个部门、各项工作等做好安保工作的具体任务和内容,责任明确,任务具体,分工细致,效果明显。
二、排查隐患,防范未然。
反恐、防恐领导小组不定期、不定时加强公司重点部门、岗位的排查工作。检查综合部人力资源管理是否达到规范、真实、完善、有效,安保人员是否能认真履行岗位职责。坚持24小时值班并对公司内部及周边环境进行常态化巡逻,是否坚持对外来人员、车辆及所携带的物品进行询问、检查、核实、登记。及对内部人员思想、内控管理、保密措施、重
要物品、来人来访以及水、电设施等安全隐患和重点部位进行了一一排查,对查找出的问题现场整改落实,对容易出现安全隐患的事项制定了具体措施,防范于未然。
三、制定措施,加强管理。
针对反恐、防恐工作专项整治活动,结合本公司内部管控、预防工作实际,完善了《安全保卫工作制度》,为长期做好企业内部安全保卫工作,加强长效管理力度打下了良好的基础。主要措施如下:
1、严格实行主要领导为第一责任人制度,坚持层级管理、分工负责、落实到人、到物;
2、坚持重点工作、物品、部位专人负责,建立健全安全保卫工作具体措施和工作台帐;
3、加强制度管理与人防技防的'有机结合,坚决杜绝安全隐患和事故苗头;
4、严格实行办公室钥匙、文件、资料、贵重物品专人管理,完善登记、统计和领、借、阅、还等签字及审批程序;
5、建立外来人员来访记录、信息通报等保卫工作,对随身携带的物品、交通工具等进行登记,严防“三品”和可疑人员非正常出入公司。
6、严格水、电设施及办公设备管理,做到人走关水源、关电源、关门窗“三关”工作落实,严防不法分子断水、断电、投毒、偷盗、窃密等事件的发生;
7、加强信息报送和反馈工作程序,真正做到上情下达不打折扣,下情上报不误时误事;
8、积极应对突发事件的处置,充分运用安保技能防止事态恶化,发现问题和苗头及时处理,不留隐患。
以上是本公司反恐、防恐工作的情况汇报,我们将以打基础、促长效、防事故、保稳定为工作方针,坚持统一指挥、分工负责、协同作战、集体行动的原则,反复查、查反复,积极应对新情况、新问题的突发事件,严防重大安全责任事故的发生,为保卫公司安全隐患永保高度警惕。特此汇报,不妥之处请批评指正。
*公司
*年**月**日
一、工作综述
近年来,镇党委、政府牢固树立“绿水青山就是金山银山”的理念,认真贯彻落实中央和省、州县生态环境保护重大决策部署,准确把握生态环境保护与建设新形势、新任务和新要求,按照“天蓝、水清、地绿”以及“宜居、宜业、宜游”的总体要求,深入推进辖区环境综合整治、植树造林、生态扶贫、生态文明小康村建设、推行“河长制”等,改善环境质量,为旺藏经济社会发展提供了支撑和保障。
镇距西面迭部县城43公里,距南面腊子口60公里,全镇总面积平方公里,辖9个村委会,26个村民小组,1526户6202人,其中藏族人口占95%以上,是藏民族聚居区。辖区山高谷深,峰峦叠翠,森林广袤,植被覆盖率达80%以上。旺藏镇处于迭部县的中心地段,有次日那毛主席故居、红色寺院旺藏寺、崔古仓开仓放粮遗址等丰富的红色资源,有迭部县最大的经果林生产基地,物产丰富、资源广集,是迭部县重点打造的旅游特色乡镇。
二、工作开展情况
(一)多措并举多点发力。
提高认识,强化责任,以《环境保护法》为遵循,以创建全域无垃圾示范区为抓手,坚持“保护、发展、稳定”的原则,严守生态功能保障基线、环境质量安全底线、自然资源利用上线三大红线,进一步把“党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责”具体化。
加大宣传,营造氛围。充分利用宣传牌、新媒体等方式,深入乡村、企业、寺院、学校大力宣传生态环境相关管理条例和法律法规知识,重点围绕环境日、地球日等主题,以政务公开栏、工作微信群等为载体,运用视频、图片、数字、专题、标语等形式进行全方位、多角度的环保宣传,形成了全镇上下人人知晓“环保”、关注“环保”、支持“环保”、参与“环保”、谋划“环保”的浓厚氛围。
健全机制,强化保障。突出抓好“一把手”责任建设,划分责任区域,明确包抓责任人,坚持“预防为主、严厉打击”的原则,充分发挥生态护林员、草管员、保洁员等生态保护力量,形成了干群联动、人人参与的生态保护体系,积极督促帮助各村把生态环境保护工作纳入村规民约,并形成长效机制。
(二)紧盯问题综合治理。
把做好中央和省、州级环境保护督察反馈意见的整改工作作为一项严肃的政治任务,自觉提高政治站位、切实负起政治责任,科学制定整改方案,扎实开展整改工作,确保整改及时到位、落地见效。结合中央和省、州级环境保护督察反馈意见,联合旺藏林场、水泊沟林场对辖区生态保护工作进行自查自纠,对存在的问题及时制定整改方案,成立领导小组,多次组织相关部门进行联合执法。截至目前,曹世砂场、茨日那砂场、九龙峡水电站整改工作已通过州县自验,完成了旺藏水电站拆除工作。积极配合中央和省州县环保督查组工作,将反馈的问题,及时整改,对环境破坏事件处理采取零容忍态度,引导群众树立环境保护大局意识。
(三)久久为功成效显著。
小康全面不全面,生态环境是关键。着眼当下,生态保护与治理正为旺藏深入推进乡村振兴、全面建成小康社会、树立更可持续的生活方式提供有力指引。
环境卫生整治力度不断加大:以创建全域无垃圾示范区为抓手,划分责任区域,明确包抓责任人,重点卫生区域聘请环卫工进行打扫,镇上督促帮助各村把环境卫生工作纳入村规民约,并形成长效机制。
林业资源环境保护全面推进。:积极打造绿色旅游长廊工程,为提升我辖区绿色旅游形象,为筑牢绿色屏障奠定坚实的基础,我镇统一安排部署并沿江种植树木,对沿路空地进行平整与种植花草。
环境保护基础设施持续改善:以生态文明小康村建设作为实施乡村振兴战略的抓手,打造“宜居、宜业、宜游”旅游专业村,将基础条件具备、发展优势明显的公路沿线、景区周边村庄优先打造。20xx年加快实施在吉村、高日村、卡浪村、格义那村、科牙村5个生态文明小康村建设,目前,已开工建设当中;对20xx年实施的亚日村、九龙峡村、旺藏村、曲子布卡村、上其尔村、下其尔村6个生态文明小康村建设项目做好收尾工作,着力解决好生态文明小康村建设规划不到位、建设工期长等突出问题。生态建设成效明显。
三、对生态环境保护的几点思考
第一、当前我镇生态环境保护工作还存在着许多矛盾和问题,一是生态环境治理不平衡,整改区域多、难度大。二是生态产业层次低、增收效果不明显。三是生态旅游综合服务水平有待提高。
第二、大力推进生态环境保护。在思想上应正确认识生态环境保护经济发展的关系:从重经济轻生态保护转变为生态保护和经济发展并举,从环境保护滞后与经济发展转变为环境保护和经济发展同步,从主要用行政办法保护环境转变为综合运用法律、经济、技术和必要的行政办法解决环境问题。在措施上,实行最严格的环境保护制度。在行动上,动员全镇力量共同参与环境保护,齐心协力保护生态环境。
第三、围绕生态文明建设,我们将重点做好以下几点工作:一是生态保护建设不松懈,当前,我们面临前所未有的机遇,同时又面临严峻的考验。我们只有明确工作思路,完善工作措施,以更大的力度,更务实的工作作风,扎扎实实做好每项工作,认认真真办好每件事情,以创新的思维谋全局,坚持既定的发展目标和工作思路,总结发展经验,把握准确脉搏,在认清形势中推进社会和谐发展,确保各项工作始终沿着正确的方向前行。
就我镇而言,目前仍处在打基础、强发展的阶段,转型发展初步形成,产业发展稳步推进,尤其是脱贫攻坚整改工作,需要继续加大力度完善,实实在在解决好群众生产生活问题。我镇基础条件薄弱、支撑产业不足、公共服务滞后等问题还非常突出,我们要应用科技、信息、文化等手段,积极探索群众致富之路,要以“三变”为重点,彻底解决产业发展缓慢,群众增收幅度小的问题。因此,广大干部群众,特别是党员领导干部、村组干部要主动适应新挑战,在经济社会下行压力大的情况下,必须坚持问题导向,坚持稳中求进工作总基调,加快转方式、调结构、强基础、促改革、防风险,主动有效地推动经济持续健康发展。
综合研判当前宏观经济形势,机遇与挑战同在;科学分析我镇发展现状,优势与短板共存。但总体上看我们仍处于大有可为、大可作为的战略机遇期和发展加速期。只要我们坚决贯彻落实中央和省、州、县委的决策部署,坚定信心、保持定力,用好政策、危中求机,发挥优势、乘势而上,就一定能够适应新常态、开创新局面、实现新发展。
四、突出重点,攻坚克难,全面有序推进各项工作稳步发展
镇党委做好今年全镇工作的总体要求是:紧盯20xx年与全国同步实现小康社会目标,充分发挥区位优势和文化优势,围绕生态立乡、教育兴乡、产业富乡、文化撑乡、旅游活乡、稳定安乡六大思路,突出党的建设、精准扶贫、生态文明小康村建设、红色旅游、环卫整治、全域治理六个着力重点,攻坚克难,迎刃而上,奋力创建全国文明乡、全省民族团结进步乡、全州红色旅游先行区、全县绿色产业示范区。为了达到今年全乡各项工作的总体要求,我们要着力抓好以下几个方面的`重点工作:
(一)紧盯脱贫攻坚这个“一号工程”,在“精准”施策中助推全面小康。我们要以“1236”扶贫攻坚战略为抓手,集中各种惠民政策,结合“精准帮扶”行动,整合各种帮扶资源,集中精力投入到贫困村和贫困户,大力改善基础条件及广大群众的生产生活条件,为脱贫致富提供有利条件和保障。同时,引导贫困村民克服简单的等、靠、要思想,努力通过思想引导、联系帮扶和农牧村实用技术培训,增强“造血”功能,使贫困家庭牢固树立自力更生、艰苦创业、积极发展、主动发展的信心,切实提高发家致富的能力,进一步激发发展的活力,进而实现脱贫致富。一要吃透政策,摸清底数。各包片领导、驻村干部、驻村工作帮扶队人员、挂职第一书记、村组干部要把学习研究政策,特别是吃透弄懂精准扶贫各项决策部署作为一门必修课,带着问题学、联系实际学,学深悟透、融会贯通,不断提高政策水平。严格按照“12345”精准识别程序、“4342”脱贫验收责任程序、“853”挂图作业要求,对全乡脱贫攻坚工作进行“回头看”,对扶贫对象、政策落实、工作效果进行全覆盖、地毯式、无遗漏排查核查,及时纠正问题,真正做到“平台8个准”“村村5张图”“3本账”,做到扶贫对象进、出、退的精准动态管理,确保大数据平台信息采集准确、统计分析可靠,为提高脱贫攻坚的精准度提供准确依据。二要多措并举,形成合力。牢固树立脱贫靠自立、致富靠科技的思想,培育脱贫致富典型,推广典型经验;要发挥好双联帮扶队的作用,把脱贫攻坚作为首要政治任务,切实把脱贫计划制定好、扶贫政策宣传好、贫困群众引导好、工作措施落实好。要牢固树立“扶贫不扶懒”的鲜明导向,坚决纠正一些贫困户“等人送小康”的心态,既从思想上引导教育,又建立退出机制,有效调动兴家致富积极性,使广大群众成为脱贫攻坚的主体力量。
(二)齐抓共管,全力做细做实森林(草原)民宅防火工作。我们要深刻认识到自身存在的问题,进一步靠实责任、强化担当,细化措施、完善机制,全力以赴将森林(草原)民宅防火工作进一步做细做实。各村包片领导、驻村干部,寺庙办主任、寺管会主任,二场、五场主要负责人作为防火第一责任人,要切实把防火工作纳入重要议事日程亲自安排部署、亲自抓工作落实,形成逐级抓落实机制;要坚持不懈的开展森林(草原)民宅防火宣传,进一步普及防火知识,做到家喻户晓、人人皆知,在广大干部群众思想上树立起一道防火线。乡上联合二场和五场成立防火检查组,对责任制落实、宣传教育、火源管理、柴才分离、烟囱管理、应急预案制定、值班值守等工作措施的落实情况进行监督检查,确保火灾预防工作真正部署到位,实现有效预防火灾的目标。
(三)抓住机遇,迎难而上,全面完成生态文明小康村建设。4月8日县上召开了全县生态文明小康村建设工作会议,传达了全州生态文明小康村建设工作会议精神,明确指出,生态文明小康村建设是今年全州“一号工程”绝不能以任何理由搪塞上级部门的决策部署,更不能在小康村建设上讨价还价、蜻蜓点水、蒙混过关。今年我乡有2个生态文明小康村(帕尕村、尼坝村)的建设任务,这是推进脱贫攻坚的有力抓手和有效平台,我们必须作为一项重大政治任务来对待,超前谋划、主动作为,严格按照县委、县政府的决策部署不折不扣地抓好贯彻落实,小康村建设一定要体现民族和地域风格,注重与周边环境协调融洽,既有统一标准,又彰显个性特点,要避免同质化、体现多样化、突出特色化,确保全面完成2个生态文明小康村建设任务。
(四)全力打造美丽乡村,抓好环境卫生综合整治提档升级。环境卫生综合整治是提升文明程度、发展生态旅游、实现小康目标必不可少的前提和基础。各村、各部门一定要把整治环境卫生作为一项常态化的工作来对待,要在巩固提高当前整治成效的同时,有针对性地抓好5个行政村、16个村民小组、3座寺院、次日那景区、白龙江沿岸、省道沿线和乡村公路沿线等重点区域的整治工作。要借助环境卫生整治这个平台,加快培养群众讲文明的意识和讲卫生的习惯,充分调动群众参与环境卫生整治的积极性、自觉性、主动性,实现网格化管理、村民自管化模式,不能因为贫穷而使不讲文明、不讲卫生的传统陋习长期存在,更不能因为落后而阻碍精神文明建设的步伐。要进一步加大督促检查的力度和密度,采取实地查看的形式,定期或不定期深入村组、重点区域、重点部位查看环境卫生综合整治情况。要树正面形象、大力宣传推广,抓反面典型、倒逼工作落实。对重视不够、措施不力,排名一直靠后的村和部门单位,严格追究负责人责任。
(五)突出民心党建、先锋引领,努力提高服务群众能力。以“两学一做”活动为契机,加强党员教育管理,大力实施“民心党建先锋工程”,教育引导党员干部强化“四种意识”,争做“四个先锋”,全力助推精准扶贫精准脱贫,推动党的政治优势转化为发展优势。着力实施“思想教育贴民心、服务群众暖民心、民生发展固民心、民主管理聚民心工程”,争做育民先锋、惠民先锋、富民先锋、为民先锋,持续推进服务型党组织建设,深化拓展“党员干部为民服务代理制”,进一步健全服务体系、完善服务机制、创新服务内容、壮大服务队伍,规范提升服务网络,切实加大农牧民实用技术、村“两委”班子、农牧村党员等日常培训力度。
(六)坚持惩防并举,建造各项工作健康发展的纪律保障
面对反腐倡廉工作新形式、新任务、新要求,加强监督问责制,坚持“惩前毖后、治病救人”的原则,真正做到“严格要求”与“关心关爱”并重;正确处理局部与全局、个人与整体、当前与长远的利益关系,在坚持批评与自我批评的基础上维护党的集中统一,以党在组织上的纯洁性来保证政治上的团结统一。严肃查处侵害群众利益的不正之风和腐败问题,根据省、州、县委关于在扶贫领域开展“两查两保”专项行动精神,在全乡大力开展“查处不正之风、保障扶贫政策落实,查处腐败问题、保障扶贫资金安全”专项行动。重点查处基础数据采录、情况核查不认真;项目审核不严格,监督检查流于形式;扶贫工作中慵懒散慢、吃拿卡要,推诿扯皮、办事不公,请客送礼、暗箱操作;超标准超范围向群众筹资筹劳、摊派费用,违规收缴群众款物或处罚群众,克扣群众财务、拖欠群众钱款;欺上瞒下、弄虚作假,搞数字脱贫;贪污侵占、截留私分、虚报冒领、挥霍浪费扶贫资金;挤占挪用发福利,违规设立“小金库”;多头、重复、虚报项目,套取、骗取扶贫资金;插手扶贫工程,吃回扣、拿红包;在扶贫项目招投标中违规操作,给扶贫攻坚造成较大损失等12个问题,为打嬴扶贫攻坚战提供坚强的纪律保障,已达到坚决遏制群众身边的不正之风和腐败现象。
五、加强领导,科学统筹,确保各项目标任务圆满完成
做好今年的经济工作,实现“十三五”良好开局,意义重大,影响深远。全乡干部群众一定要振奋精神、开拓创新、真抓实干,以各项工作的新成效,开创经济社会发展的新局面。
(一)要有过硬的能力素质。全乡广大干部群众,要深刻认识到加强和改善党的领导的极端重要性,重视加强对新知识学习和新问题研究的必要性,努力锻造推动新形势下经济社会发展的过硬素质。
(二)要有强烈的责任担当。各村、各部门要围绕乡党委、政府的既定目标,对号入座领任务,逐条研究定措施,明确责任抓落实,不等、不拖、不推,在落实全局工作中显作为,在推进各自工作中服务全局。
(三)要有优良的工作作风。作风关乎事业成败,良好的作风就是无坚不摧的战斗力、就是雷厉风行的执行力、就是众志成城的凝聚力。各村组、各单位要克服等、要、催的思想,主动作为。大力弘扬“勤奋敬业,乐于奉献;务实苦干,敢于担当;团结进取,勇于争先”的迭部精神,按照“两学一做”要求,“基础在学,关键在做”的理念抓好发展任务,坚决打通决策的“最先一公里”和落实的“最后一公里”。
(四)要有严格的督促检查。严格督查、强化考核是保证政令畅通的重要手段,是推动工作落实的有力保证。乡人大、纪委要改进督查方式,加强一线督查、实地督查、问责督查,确保工作开展到哪里、督查工作就跟进到哪里,督促决策部署落地生根。要把严格督查督办与解决实际问题结合起来,衡量解决问题结果的唯一标准是群众满意度。
以上我镇20xx年各项工作截至目前开展情况的汇报,如有不妥之处,请批评指正。
20__年,我局围绕立足新发展阶段、贯彻新发展理念、构建新发展格局、推动高质量发展,全面履职尽责,全力推进各项工作落实。现将今年贵阳市贵安新区森林防灭火工作开展情况总结如下:
一、森林火情总体情况
今年以来,贵阳市贵安新区共接到森林火情(火警)494起,其中烧荒积肥294起,荒火199起,一般森林火灾1起,受害面积0.1公顷,森林火灾受害率0.00023‰。市森林防火专业队共出警11次,出动扑火人员220余人次。通过采取强化巡查督查、及时出警处置等措施,与去年相比,森林火灾发生次数下降了50%,森林火灾受害面积下降了89%,森林火灾受害率下降了90%,贵阳市、贵安新区未发生较大及以上森林火灾和人员伤亡事故,森林火灾受害率控制在0.6‰目标范围内,实现了“不发生重特大森林火灾、不发生亡人事故、森林火灾受害率控制在0.6‰以下”的“三个确保”目标任务。
二、森林防火工作开展情况
(一)党委高度重视,政府全力推动,全面落实森林防火责任。今年以来,市委、市政府主要领导及有关分管领导先后对贵阳贵安森林防火工作作出指示批示,并对全市森林防火工作进行了督导调研;市政府多次召开专题会议对贵阳贵安森林防灭火工作进行安排部署,进一步提高贵阳贵安各级对做好森林防灭火工作重要性的认识。为确保工作安排部署及时到位,市政府办公厅印发了《贵阳市贵安新区20__年森林防灭火工作安排的通知》《贵阳市贵安新区森林火灾应急预案》《贵阳市人民政府禁火令》《关于认真做好贵阳市贵安新区当前森林防灭火工作的紧急通知》《贵阳市贵安新区防灭火工作包保方案》《贵阳市林业局森林火灾应急预案》等文件,同时,联合市森防办、市应急局、市公安局印发了《贵阳市贵安新区开展野外火源治理和查处违规用火行为专项行动实施方案》,对有关工作进行了具体安排,明确责任、细化任务,确保各项工作落到实处。
(二)强化火源管理,严控野外用火。在国有林场、森林公园、自然保护区、风景名胜区、炸药库、油库、燃气站、公墓和林区散坟等重点部位,大力推广使用“互联网+督查”及“防火码”,设立森林防火检查卡点394个,设置“防火码”卡口528个,启用卡口528个,卡口启用率100%,卡口扫码量102658人次,派出4000余名巡查人员在林区及坟区巡山守护。综合利用信息化、大数据等手段和方式,实施全天候、全纪实、连续性的预警监测工作,充分利用贵阳市林业信息化平台,通过87个林火远程视频监控点,全天候24小时监控森林防火重点区域火情,开展“横向到边、竖向到底、全覆盖、无盲区”式巡查,严防死守,坚决把火源控制在山下、阻塞在林外。
(三)健全监督巡查机制,督促落实森林防火。一是在春节、清明节、国庆节等重要时间节点和高火险天气期间,联合市应急管理局、市公安局森林警察支队等部门采取明查和暗访、必查和抽查相结合的方式对各地森林防火工作开展情况进行督促检查5次,重点检查领导带班、应急队员集中食宿、巡山设卡、宣传、物资储备、火源管控等工作开展落实情况。二是进入森林防火期后,我局成立了2个督查组(重点时段4个督查组),由局主要及分管领导率队节假日不休,对各地落实禁火令、巡山设卡人员到位情况、应急队伍管理、防火宣传、防火检查等方面工作开展巡回督查118次,对督查时发现的问题,及时进行通报,督促限期整改。针对“中秋、国庆”期间火险等级较高的情况,市林业局进行了周密部署,成立了督查组,对重点林区、重点地段、重点到位开展督查。据统计,今年市林业局开展森林防火明察暗访118次,共检查了149家单位,157个防火检查卡点,督促落实了森林防火工作。
(四)大力开展隐患排查整治。一是积极开展森林抚育林下可燃物清理工作,最大限度地减少了林下可燃物载量,对森林火灾的发生和蔓延形成有效阻隔,减少森林火灾隐患,减轻森林防火工作压力。今年以来,市林业局督促指导贵阳市贵安新区各森林草原经营主体单位完成3.7万余亩的林下可燃物清理工作,有效降低森林火灾的发生风险。二是全力开展森林防灭火安全专项整治三年行动工作,采取“四不两直”的方式,督促各级森林防火责任单位,全面落实森林防火重要时段、重点区域、重要部位的隐患排查整治。今年以来,开展贵阳市森林防火安全风险隐患排查376次,出动检查人员14290人次,检查企业场所7331家,查出一般隐患376项,均已整改完毕;开展贵安新区森林防火安全风险隐患排查1352次,出动检查人员3629人次,检查企业场所939家,查出一般隐患56项,均已整改完毕。三是积极推进森林火灾大普查工作,按照《贵阳市林业局第一次森林火灾综合风险普查工作方案》组织各区(市、县)林业主管部门开展有关工作,调查掌握全市森林火灾样地共计118个,其中乔木样地96个,灌木样地18个,大样地4个;已布设标准样地57个,完成标准样地调查16个。切实掌握我市森林火灾风险隐患底数,客观认识全市森林火灾风险水平,以提升森林防火预警能力、处置能力,进一步加强了森林火灾防治体系和能力建设。
(五)加强宣传力度,营造森林防火氛围。切实抓好森林防灭火宣传工作,20__年共印制《森林防火条例》《贵阳市森林防火禁火令》等宣传物品40余万份;市、县、乡各级积极组织开展森林防火“九进”宣传活动。此外,我市充分利用广播、电视、报刊、短信、微信、微博、小视频等渠道,采用群众喜闻乐见、形式多样的方式开展宣传,通过宣传森林防火法律法规和森林火灾典型案例等方式,让人民群众进一步认识森林火灾的危害性,了解森林火灾安全自救、防范措施等知识。清明节期间,积极开展“绿色清明·文明祭祀”鲜花换纸烛活动,累计发放鲜花14万余枝、宣传资料17.5万余份,悬挂森林防火宣传横幅463条,营造了浓厚的森林防火宣传氛围,有效提升了市民森林防火意识。
(六)强化应急准备和扑火安全工作。坚持“人民至上、生命至上”理念,牢固树立防范胜于救灾思想,认真组织开展业务技能培训,不断强化应急准备和扑火安全工作。一是加大业务培训力度,按照“调训统筹、战训统筹”和“干什么、练什么、缺什么、补什么”的要求,市林火防控中心于7月13日至17日组织全市森防人员140余人开展森林消防专业技能培训,针对不同岗位特点,有重点地开展预警、监测、应急处置、信息报送、灭火战法、急救常识、安全知识、体能训练等培训,着力提高全市森林防灭火工作效能和扑救能力。二是进一步加大防火经费投入,市级按照1000人标准、县级按照300人标准备足风力灭火机、防火服、二号工具、油锯等防灭火必要物资,一旦发生火情,确保拿得出、用得上。全市共有2支专业森防队伍76人,12支半专业森防队伍404人,靠前驻防,集中待命,确保发现火情能迅速赶赴现场,做到“打早、打小、打了”。20__年3月29日,快速处置了从黔南州龙里县蔓延至双龙航空港经济区小碧乡大地村的森林火情,最大限度的保护了我市森林资源和人民财产安全。
(七)加强值班调度,保障信息畅通。全市各级森防有关部门严格执行24小时值班和领导带班制度,带班领导和值班人员全面掌握辖区火险等级、火情动态、扑救队伍等状况,切实做好卫星热点2小时内反馈核查工作,严格执行卫星热点“零报告”、“有火必报”、“报扑同步”制度,确保信息畅通,上报火情信息及时、准确、全面。
(八)强化森林防火基础设施建设,进一步提高森林防火综合能力。一是大力推进贵州省贵阳市森林火灾高风险区综合治理工程(三期)建设项目。截至目前,33套火情瞭望监测系统、市级指挥中心升级改造、1个森林防火专业扑火队营房、3个物资储备库建设已完成建设并投入使用,完成16辆森林防火特种车、684套森林防火服的采购并装备至有关单位,有效改善贵阳市贵安新区森林火灾应急处置能力,提高森林防火综合能力,预防和减少因森林火灾对人民生命财产造成的损失。二是夯实贵阳市贵安新区森林防火基础,市林火防控中心已开展“贵阳市贵安新区森林防火规划(20__-20__年)”、“贵州省贵阳市森林火灾高风险区综合治理工程(二期)建设项目可行性研究报告”编制工作。
三、下一步工作打算
(一)进一步健全联防联治工作机制。全面贯彻落实国家、省、市森林防火工作会议精神和领导指示批示精神,认真落实市、县、乡、村、护林员五级森林防火责任体系。切实履行林业部门行业管理责任,严格落实森林经营单位主体责任,加强与应急、公安、气象等部门的协调配合,形成工作合力,确保森林防灭火压力不减、责任不空。督促指导各地及经营单位落实好各项森林防火措施。
(二)进一步加强森林防灭火安全专项整治三年行动风险隐患排查整治工作。全力推进森林防灭火安全专项整治三年行动,全面加强森林防火重要时段、重点区域、重要部位隐患排查整治,做好森林防火“两个清单”排查整治及“三张清单”工作。严格野外火源管理规定和用火审批制度,依托瞭望塔、卫星影像、视频监控、无人机、地面巡护手段,全天候监测火情火警,加大巡查管控力度,严厉打击违规用火行为。
(三)持续推进森林火灾大普查工作。根据我局制定的《贵阳市林业局第一次森林火灾综合风险普查工作方案》,计划20__年将开展贵阳市贵安新区森林和草原可燃物、野外火源和气象条件等调查,整合现有资源,做好普查工作,汇总普查成果,建设森林和草原火灾危险性调查与评估数据、区划与防治区划、成果发布等工作,为开展森林防灭火工作打下坚实基础。
(四)持续加强防火能力建设。着力推进林火预测预报、林火瞭望监测、林火信息及指挥、林火扑救系统建设,加快生物阻隔林带、防火路网、森林防火营房、物资储备库建设,加大林下可燃物清理力度,积极推进贵阳市森林火灾高风险区综合治理项目建设。制定完善森林草原火情早期处置办法,积极开展森林防火培训和应急演练,全面提高扑救处置能力。健全森林防火接处警工作机制,严格执行24小时值班和领导带班制度,畅通信息沟通渠道,及时上报火情信息。
(五)持续推进森林防火宣传工作,营造良好防火氛围。充分利用“广播、电视、报刊、互联网、微博、微信、短信”等传媒手段,推进森林防火宣传教育“进机关、进社区、进学校、进农村、进家庭、进公园进交通、进企业、进景区”,倡导全民防火,提高人民群众对森林防火工作的认识,持续推广运用“防火码”小程序,普及安全用火和紧急避险知识,增强全民保护森林草原资源的积极性和主动性,营造“森林防火,人人有责”的全民防火氛围。
近年来,我局高度重视生态文明建设和环境保护工作,深入贯彻落实科学发展观,切实转变经济发展方式,加快推进工业企业节能降耗,促进工业经济与能源消费及环境的协调发展。现将有关情况总结汇报如下。
一、履职情况
近年来,我局坚持以科学发展观为指导,认真贯彻落实市、县环境保护工作相关会议精神,全面落实环境保护“党政同责、一岗双责”工作职责,不断创新完善工作机制,持续推进循环经济建设,分解落实环境保护责任,将环保工作与经济工作同部署、同安排、同落实。
一是开展领导干部联系企业制度,把企业节能减排、推行清洁生产等也作为帮扶企业发展的一项重要内容,积极推进我县工业绿色低碳发展。
二是把生态文明建设和环保工作贯穿于日常工作之中。强化工业投资项目的节能评估和审查,严格控制高耗能项目,加快淘汰落后生产线,积极推行企业清洁生产。
三是以重点领域、重点行业、重点企业的节能降耗为着力点,坚决淘汰落后产能,优化存量和管理节能,大力开发和推广节约、替代、循环利用的先进适用技术,推进节能降耗技术改造。四是加快太阳能、风能和生物质能源的开发利用,推广节电、节水和资源综合利用技术,积极发展沼气、余热利用、工业固废利用等循环经济,大力推进循环经济发展,提高能源资源利用效率。
二、主要工作成效
(一)加强组织领导,严格节能工作督查。
一是认真做好全县工业企业节能安排,及时通报淘汰落后情况并做好相关协调工作。统计、环保、电力等部门依据相关法规严格履行了本部门职责,积极配合节能工作。
二是按照目标任务要求,加强督查,对工作进展缓慢、未完成节能计划的企业予以通报批评并限期整改;对完成任务较好的企业,通过争取国家、省、市补助资金给予积极扶持;对持续高耗能的企业,限期整改。
(二)落实工作责任,强化企业节能管理。
在对全县工业企业用能和污染物排放情况进行多次认真调查测算的基础上,结合我县实际工业企业发展现状,制定工业企业节能降耗工作安排意见、评价考核实施方案,通过不断完善和规范管理措施、落实工作责任、开展定期不定期的监督检查和定期公布通报能耗指标完成情况,强化基础管理等手段,有效促进了工业企业的节能工作,确保了全县工业节能降耗指标按既定目标稳步推进。
(三)落实政策扶持,调整优化产业结构。
一是狠抓产业结构优化,严格控制高耗能、高排放和产能过剩行业新上项目,进一步提高行业准入门槛,强化节能、环保、土地、安全等指标约束。在抓住中西部地区承接产业梯度转移机遇期的同时坚持高标准,严要求的准入政策,严禁高污染产业和落后生产能力转入。
二是积极推动传统产业改造升级。先后启动实施康源油脂、九州科技退城入园;翰林茶业绿茶加工技改、巴山牧业创意产业园、山霸王银耳产业园一期、百花棉业技改、深山农业魔芋加工技改、科宏实业茶叶加工技改等重点项目,进一步推进传统产业转型升级。
三、存在的主要问题
(一)工作重视程度不够。
对生态文明建设和环保工作工作认识上存在误区,认为我县生态环境优良,对环境污染的危害性缺乏足够认识,思想认识有待进一步提高。部分企业环保法制观念不强,重发展、轻环保,特别是在项目环评,备案等前期手续办理上缺乏足够认识,一些工业企业环评手续不齐就开工建设。
(二)节能资金投入不足。
近年来,我县节能减排资金投入力度不断加大,企业生产环境和环保意识得到不断改善和提高,但由于我县工业企业规模普遍较小,部分企业融资困难,实施淘汰落后产能,推广应用节能新工艺和新产品的.能力差,调整产业和产品结构、进行节能技术改造和推广应用节能产品受到制约。加之,淘汰落后产能补助和引导资金较少,与节能工作任务还不匹配。
(三)节能减排形势严峻。
我县现阶段正处于工业化、城镇化加快发展的阶段,近几年经济增长速度一直保持在10%以上,经济的高速增长为节能减排带来了巨大压力,能源、资源消耗强度较大,部分企业管理粗放,生产设备落后,能耗较高。
四、下步打算
下一步,我们将紧紧围绕县委、县政府关于生态文明建设和环境保护工作安排部署,进一步深化认识,增添措施,持续推动工业经济与生态环保协调发展。一是强化对生态文明建设和环境保护的组织领导。切实把工业节能降碳、建设节约型企业、发展循环经济摆在突出位置,坚持把经济增长与环境保护有机地结合起来,两手抓、两促进。二是进一步加大以节能减排为重点的产业结构调整力度。结合我县实际,加强行业准入管理,坚决遏制盲目投资、低水平重复建设,从严限制高耗能、高耗水、高污染产业发展。加快淘汰落后高耗能高耗水工艺、设备和产品。
进一步加大淘汰力度,对不符合要求的高耗能高耗水工艺、设备和产品逐步强制淘汰。三是加强生态环保工作宣传工作。组织参与全国节能宣传周、世界环境日等主题宣传活动,协调新闻媒体积极宣传工业节能降耗和环境保护工作的重要性、紧迫性,宣传先进典型,普及节能知识和方法,积极为生态文明建设和环境保护工作营造良好氛围。
全科网格服务管理是完善社会治理体系、推进市域治理现代化的重要抓手,我市开展“全科网格”试点工作以来,强力推进党建强引领、网格全覆盖、服务零距离、管理无盲点、资源共分享,形成了区域统筹、条块协同、上下联动、共建共享的工作格局,有效推动市域社会治理现代化建设向纵深发展,真正实现了“小网格”撑起“大治理”。
突出“实体化”,一张网精细服务一座城。全市按照“网格长+网格员+网格辅助员+楼栋长、单元长”模式,共组建4025个“全科网格”团队,将党建、社会治安、信访维稳、扫黄打非、社会保障、社会救助等事项纳入“全科网格”,做到人、事、物全覆盖、无缝隙,横向到边、纵向到底,实现了一张网管一座城,打通服务群众“最后一公里”。突出“实效化”,一张网科学运行保和谐。我市第一时间保障约9000万元专项经费足额到位,先后制定了《网格化服务管理工作流程》《网格员队伍督查工作制度》等一系列规章制度,确保“全科网格”工作在科学完备的制度保障下取得实效,今年以来,已推动12个职能部门进入网格报到,协调解决公共安全、便民服务等各类问题50余项。突出“实战化”,一张网多点融合解民忧。4025个网格团队按照“一员多能、一岗多职、一网统管”的要求,当好信息员、宣传员、调解员、服务员、协管员,全面履行基础信息收集、政策法规宣传、矛盾纠纷调处、公共服务代办等相关职责。今年以来,全市网格员团队共排查化解各类矛盾纠纷4826起,排查整治各类安全隐患11010起,排查治理各类治安问题3828起,取得显著成效。
我市作为全省“全科网格”4个试点市之一,不断在创特色、出经验上下功夫,经过一年多的.试点建设,全市做到了从“网格林立、资源分散”到“多网合一、一网统筹”,大事全面联动,小事一格办理,真正实现了把党的方针政策及时落实到群众中去,使群众的诉求及时得到处理,用优质的服务架起党和人民群众之间的连心桥,促进社会平安和谐稳定。
今年以来,按照中央、省、市委安排部署,县委宣传部紧紧围绕建设社会主义新农村这个主题,创新工作思路,强化宣传工作手段,对做好新时期的农村宣传思想工作,提升新农村文明程度,为农业增效、农民增收提供精神动力和智力支持。
一、舆论引导,用形势政策教育鼓舞人。
我部充分发挥县电台、电视台、政务网站和《淮北日报濉溪专刊》等新闻媒体主要宣传阵地的作用,县电台电视台在黄金时段开辟了《讲文明树新风》栏目,电视台《家园》、《身边》等自办节目也结合新农村建设,加强政策宣传和典型宣传力度。3月份到4月份,对新农村建设中的生态农业示范村黄新庄村进行了专题采访和报道。相继在《淮北日报·濉溪专刊》和《安徽日报》推出《示范村的“美容师”》和《七旬老党员乐当保洁员》两篇报道,对该村七旬老党员义务为村民当清洁工的事迹进行了宣传。同时,在《淮北日报·濉溪专刊》刊出《黄新庄新农村新景象》,对黄新庄村新农村建设取得的成效进行了专题报道。4月16日,在县委常委、宣传部长戴敏同志带领下,邀请《淮北日报》版面编辑,同时组织县两台共同对新农村建设典型双堆集镇芦沟新村开展了调研活动,县两台推出了相关报道。在《淮北日报·濉溪专刊》做了《走进新民居体验新生活——双堆集镇芦沟村见闻》的专题宣传。我们还把百姓关心的家电下乡、秸秆禁烧、民生工程推进、新农合、疫病防治等宣传作为宣传重点,加强舆论引导,使新农村各项政策达到家喻户晓、人人皆知的宣传效果,农民得到了实实在在的利益,同时也鼓舞了农民致富奔小康的信心。
二、宣传典型,用先进典型事迹感召人。
我部在宣传报道新农村工作中,我们注重挖掘群众身边的典型,大力倡导和弘扬新思想、新道德、新风尚,推介了一批有影响、有代表性的先进典型。目前已经成功推介的典型有生态农业综合开发典型——百善镇黄新庄;新农村建设典型——双堆集镇芦沟村,荣获“感动濉溪”十佳称号的,带领群众致富的新农村带头人——百善镇张庄村书记陈文,所宣传的典型都分别在《安徽日报》、《淮北日报》、市县电台、电视刊播。在宣传的同时,号召致富能手开展扶贫帮困活动,对周围群众定期举行各实用技术培训,以致富能手为核心组织成立各种行业协会,开凿流通渠道,掌握市场信息,增加承受市场风险的能力,使农业产业不断壮大并步入良性发展轨道。
三、美化家园,用文明创建活动塑造人。
为进一步提高新农村建设水准,提高农民文明素质的提高,今年我县下发了关于开展“清洁乡村、美化家园”和“迎国庆、讲文明、树新风”等活动,认真开展“十星级”农户评比活动,让文明创建活动变为农民的自觉活动。评选“十星级农户”工作,既有物质文明方面的具体指标,又有精神文明方面予以适度倾斜,实行动态管理,不搞“终身制”,不做表面文章,从而最大限度地激发了农民群众参与热情。每年各乡镇都要评选“十星级农户”,并在有关大会上予以隆重表彰,大力宣传他们的先进典型事迹,村风民风明显好转,文明程度不断提高。
四、寓教于乐,用基层文化活动熏陶人。
开展健康有益的文化活动,既能改变农民的精神面貌,陶冶农民的高尚情操,又能使封建、落后、低俗的文化活动失去市场。据调查摸底,全县11个乡镇均有民间艺术队伍常年活跃在田间地头、集镇闹市,每年演出达1500场次,观众达百万人次,深受广大群众欢迎。特别是临涣镇的民间艺术团体更是在宣传新农村、丰富活跃群众文化生活方面发挥较好的作用。我们联合文化部门把民间艺术队伍作为农村宣传思想工作的重要力量加以管理和扶持,规范农村文化经营活动。一是对管理规范、节目健康、群众欢迎的队伍颁发文化经营许可证和“演出证”,对优秀队伍给予扶持和奖励,对管理混乱、节目庸俗低下的队伍坚持予以整改取缔。二是定期派人下乡进行专业指导,参与节目创作和审查,推动了民间艺术水平的提高。在充分发挥民间艺术团体作用的同时,我们还十分着重农民技术和文化知识的提高,利用原村部旧址,开办农村书屋,为群众提供体育文化活动阵地,使农村的少了,看书的多了,打架斗殴的少了,学技术的多了,培植文化能人,农村社会治安明显好转,群众安居乐业,新农村建设呈现一片欣欣向荣的氛围。
五、下步打算:
下一步,我将进一步按照“三贴近”的原则,结合科学发展观实践活动的开展,丰富宣传手段,加大宣传力度,加强典型推介,通过组织记者采风、集中采访等形式,组织新农村系列专题报道,在宣传中着力推进文明创建,提高农村文明创建水平,提升农民文明素质,加强文化阵地建设,丰富活跃群众业余文化生活,为促进我县新农村建设做出贡献。
一、乡镇生态环境保护工作综述
近年来,镇党委、政府牢固树立“绿水青山就是金山银山”的理念,认真贯彻落实中央和省、州县生态环境保护重大决策部署,准确把握生态环境保护与建设新形势、新任务和新要求,按照“天蓝、水清、地绿”以及“宜居、宜业、宜游”的总体要求,深入推进辖区环境综合整治、植树造林、生态扶贫、生态文明小康村建设、推行“河长制”等,改善环境质量,为旺藏经济社会发展提供了支撑和保障。
镇距西面迭部县城43公里,距南面腊子口60公里,全镇总面积平方公里,辖9个村委会,26个村民小组,1526户6202人,其中藏族人口占95%以上,是藏民族聚居区。辖区山高谷深,峰峦叠翠,森林广袤,植被覆盖率达80%以上。旺藏镇处于迭部县的中心地段,有次日那毛主席故居、红色寺院旺藏寺、崔古仓开仓放粮遗址等丰富的红色资源,有迭部县最大的经果林生产基地,物产丰富、资源广集,是迭部县重点打造的旅游特色乡镇。
二、生态环境保护工作开展情况
(一)多措并举多点发力。
提高认识,强化责任。以创建全域无垃圾示范区为抓手,坚持“保护、发展、稳定”的原则,严守生态功能保障基线、环境质量安全底线、自然资源利用上线三大红线,进一步把“党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责”具体化。
加大宣传,营造氛围。充分利用宣传牌、新媒体等方式,深入乡村、企业、寺院、学校大力宣传生态环境相关管理条例和法律法规知识,重点围绕环境日、地球日等主题,以政务公开栏、工作微信群等为载体,运用视频、图片、数字、专题、标语等形式进行全方位、多角度的环保宣传,形成了全镇上下人人知晓“环保”、关注“环保”、支持“环保”、参与“环保”、谋划“环保”的浓厚氛围。
健全机制,强化保障。突出抓好“一把手”责任建设,划分责任区域,明确包抓责任人,坚持“预防为主、严厉打击”的原则,充分发挥生态护林员、草管员、保洁员等生态保护力量,形成了干群联动、人人参与的生态保护体系,积极督促帮助各村把生态环境保护工作纳入村规民约,并形成长效机制。
(二)紧盯问题综合治理。
把做好中央和省、州级环境保护督察反馈意见的整改工作作为一项严肃的政治任务,自觉提高政治站位、切实负起政治责任,科学制定整改方案,扎实开展整改工作,确保整改及时到位、落地见效。结合中央和省、州级环境保护督察反馈意见,联合旺藏林场、水泊沟林场对辖区生态保护工作进行自查自纠,对存在的问题及时制定整改方案,成立领导小组,多次组织相关部门进行联合执法。截至目前,曹世砂场、茨日那砂场、九龙峡水电站整改工作已通过州县自验,完成了旺藏水电站拆除工作。积极配合中央和省州县环保督查组工作,将反馈的问题,及时整改,对环境破坏事件处理采取零容忍态度,引导群众树立环境保护大局意识。
(三)久久为功成效显著。
小康全面不全面,生态环境是关键。着眼当下,生态保护与治理正为旺藏深入推进乡村振兴、全面建成小康社会、树立更可持续的生活方式提供有力指引。
环境卫生整治力度不断加大:以创建全域无垃圾示范区为抓手,划分责任区域,明确包抓责任人,重点卫生区域聘请环卫工进行打扫,镇上督促帮助各村把环境卫生工作纳入村规民约,并形成长效机制。
林业资源环境保护全面推进。:积极打造绿色旅游长廊工程,为提升我辖区绿色旅游形象,为筑牢绿色屏障奠定坚实的基础,我镇统一安排部署并沿江种植树木,对沿路空地进行平整与种植花草。
环境保护基础设施持续改善:以生态文明小康村建设作为实施乡村振兴战略的抓手,打造“宜居、宜业、宜游”旅游专业村,将基础条件具备、发展优势明显的公路沿线、景区周边村庄优先打造。20xx年加快实施在吉村、高日村、卡浪村、格义那村、科牙村5个生态文明小康村建设,目前,已开工建设当中;对20xx年实施的亚日村、九龙峡村、旺藏村、曲子布卡村、上其尔村、下其尔村6个生态文明小康村建设项目做好收尾工作,着力解决好生态文明小康村建设规划不到位、建设工期长等突出问题。生态建设成效明显。
三、对生态环境保护的几点思考
第一、当前我镇生态环境保护工作还存在着许多矛盾和问题,一是生态环境治理不平衡,整改区域多、难度大。二是生态产业层次低、增收效果不明显。三是生态旅游综合服务水平有待提高。
第二、大力推进生态环境保护。在思想上应正确认识生态环境保护经济发展的关系:从重经济轻生态保护转变为生态保护和经济发展并举,从环境保护滞后与经济发展转变为环境保护和经济发展同步,从主要用行政办法保护环境转变为综合运用法律、经济、技术和必要的行政办法解决环境问题。在措施上,实行最严格的环境保护制度。在行动上,动员全镇力量共同参与环境保护,齐心协力保护生态环境。
四、突出重点,攻坚克难,全面有序推进各项工作稳步发展
20xx年,是全面小康社会攻坚决胜的关键发力之年,“两会”精神为我们指导了工作思路,我们将奋发图强,加速推进各项工作,特别是今年将迎来党的十九大和省第十三次党代会盛会大事,意义特殊而深远、责任重大而艰巨、使命光荣而神圣。镇党委做好今年全镇工作的总体要求是:紧盯20xx年与全国同步实现小康社会目标,充分发挥区位优势和文化优势,围绕生态立乡、教育兴乡、产业富乡、文化撑乡、旅游活乡、稳定安乡六大思路,突出党的建设、精准扶贫、生态文明小康村建设、红色旅游、环卫整治、全域治理六个着力重点,攻坚克难,迎刃而上,奋力创建全国文明乡、全省民族团结进步乡、全州红色旅游先行区、全县绿色产业示范区。为了达到今年全乡各项工作的总体要求,我们要着力抓好以下几个方面的重点工作:
(一)紧盯脱贫攻坚这个“一号工程”,在“精准”施策中助推全面小康。我们要以“1236”扶贫攻坚战略为抓手,集中各种惠民政策,结合“精准帮扶”行动,整合各种帮扶资源,集中精力投入到贫困村和贫困户,大力改善基础条件及广大群众的生产生活条件,为脱贫致富提供有利条件和保障。同时,引导贫困村民克服简单的等、靠、要思想,努力通过思想引导、联系帮扶和农牧村实用技术培训,增强“造血”功能,使贫困家庭牢固树立自力更生、艰苦创业、积极发展、主动发展的信心,切实提高发家致富的能力,进一步激发发展的活力,进而实现脱贫致富。一要吃透政策,摸清底数。各包片领导、驻村干部、驻村工作帮扶队人员、挂职第一书记、村组干部要把学习研究政策,特别是吃透弄懂精准扶贫各项决策部署作为一门必修课,带着问题学、联系实际学,学深悟透、融会贯通,不断提高政策水平。严格按照“12345”精准识别程序、“4342”脱贫验收责任程序、“853”挂图作业要求,对全乡脱贫攻坚工作进行“回头看”,对扶贫对象、政策落实、工作效果进行全覆盖、地毯式、无遗漏排查核查,及时纠正问题,真正做到“平台8个准”“村村5张图”“3本账”,做到扶贫对象进、出、退的精准动态管理,确保大数据平台信息采集准确、统计分析可靠,为提高脱贫攻坚的精准度提供准确依据。二要多措并举,形成合力。牢固树立脱贫靠自立、致富靠科技的思想,培育脱贫致富典型,推广典型经验;要发挥好双联帮扶队的作用,把脱贫攻坚作为首要政治任务,切实把脱贫计划制定好、扶贫政策宣传好、贫困群众引导好、工作措施落实好。要牢固树立“扶贫不扶懒”的鲜明导向,坚决纠正一些贫困户“等人送小康”的心态,既从思想上引导教育,又建立退出机制,有效调动兴家致富积极性,使广大群众成为脱贫攻坚的主体力量。
(二)齐抓共管,全力做细做实森林(草原)民宅防火工作。我们要深刻认识到自身存在的问题,进一步靠实责任、强化担当,细化措施、完善机制,全力以赴将森林(草原)民宅防火工作进一步做细做实。各村包片领导、驻村干部,寺庙办主任、寺管会主任,二场、五场主要负责人作为防火第一责任人,要切实把防火工作纳入重要议事日程亲自安排部署、亲自抓工作落实,形成逐级抓落实机制;要坚持不懈的开展森林(草原)民宅防火宣传,进一步普及防火知识,做到家喻户晓、人人皆知,在广大干部群众思想上树立起一道防火线。乡上联合二场和五场成立防火检查组,对责任制落实、宣传教育、火源管理、柴才分离、烟囱管理、应急预案制定、值班值守等工作措施的落实情况进行监督检查,确保火灾预防工作真正部署到位,实现有效预防火灾的目标。
(三)抓住机遇,迎难而上,全面完成生态文明小康村建设。4月8日县上召开了全县生态文明小康村建设工作会议,传达了全州生态文明小康村建设工作会议精神,明确指出,生态文明小康村建设是今年全州“一号工程”绝不能以任何理由搪塞上级部门的决策部署,更不能在小康村建设上讨价还价、蜻蜓点水、蒙混过关。今年我乡有2个生态文明小康村(帕尕村、尼坝村)的建设任务,这是推进脱贫攻坚的有力抓手和有效平台,我们必须作为一项重大政治任务来对待,超前谋划、主动作为,严格按照县委、县政府的决策部署不折不扣地抓好贯彻落实,小康村建设一定要体现民族和地域风格,注重与周边环境协调融洽,既有统一标准,又彰显个性特点,要避免同质化、体现多样化、突出特色化,确保全面完成2个生态文明小康村建设任务。
(四)全力打造美丽乡村,抓好环境卫生综合整治提档升级。环境卫生综合整治是提升文明程度、发展生态旅游、实现小康目标必不可少的前提和基础。各村、各部门一定要把整治环境卫生作为一项常态化的工作来对待,要在巩固提高当前整治成效的同时,有针对性地抓好5个行政村、16个村民小组、3座寺院、次日那景区、白龙江沿岸、省道沿线和乡村公路沿线等重点区域的整治工作。要借助环境卫生整治这个平台,加快培养群众讲文明的意识和讲卫生的习惯,充分调动群众参与环境卫生整治的积极性、自觉性、主动性,实现网格化管理、村民自管化模式,不能因为贫穷而使不讲文明、不讲卫生的传统陋习长期存在,更不能因为落后而阻碍精神文明建设的步伐。要进一步加大督促检查的力度和密度,采取实地查看的形式,定期或不定期深入村组、重点区域、重点部位查看环境卫生综合整治情况。要树正面形象、大力宣传推广,抓反面典型、倒逼工作落实。对重视不够、措施不力,排名一直靠后的村和部门单位,严格追究负责人责任。
(五)突出民心党建、先锋引领,努力提高服务群众能力。以“两学一做”活动为契机,加强党员教育管理,大力实施“民心党建先锋工程”,教育引导党员干部强化“四种意识”,争做“四个先锋”,全力助推精准扶贫精准脱贫,推动党的政治优势转化为发展优势。着力实施“思想教育贴民心、服务群众暖民心、民生发展固民心、民主管理聚民心工程”,争做育民先锋、惠民先锋、富民先锋、为民先锋,持续推进服务型党组织建设,深化拓展“党员干部为民服务代理制”,进一步健全服务体系、完善服务机制、创新服务内容、壮大服务队伍,规范提升服务网络,切实加大农牧民实用技术、村“两委”班子、农牧村党员等日常培训力度。
(六)坚持惩防并举,建造各项工作健康发展的纪律保障
面对反腐倡廉工作新形式、新任务、新要求,加强监督问责制,坚持“惩前毖后、治病救人”的原则,真正做到“严格要求”与“关心关爱”并重;正确处理局部与全局、个人与整体、当前与长远的利益关系,在坚持批评与自我批评的基础上维护党的集中统一,以党在组织上的纯洁性来保证政治上的团结统一。严肃查处侵害群众利益的不正之风和腐败问题,根据省、州、县委关于在扶贫领域开展“两查两保”专项行动精神,在全乡大力开展“查处不正之风、保障扶贫政策落实,查处腐败问题、保障扶贫资金安全”专项行动。重点查处基础数据采录、情况核查不认真;项目审核不严格,监督检查流于形式;扶贫工作中慵懒散慢、吃拿卡要,推诿扯皮、办事不公,请客送礼、暗箱操作;超标准超范围向群众筹资筹劳、摊派费用,违规收缴群众款物或处罚群众,克扣群众财务、拖欠群众钱款;欺上瞒下、弄虚作假,搞数字脱贫;贪污侵占、截留私分、虚报冒领、挥霍浪费扶贫资金;挤占挪用发福利,违规设立“小金库”;多头、重复、虚报项目,套取、骗取扶贫资金;插手扶贫工程,吃回扣、拿红包;在扶贫项目招投标中违规操作,给扶贫攻坚造成较大损失等12个问题,为打嬴扶贫攻坚战提供坚强的纪律保障,已达到坚决遏制群众身边的不正之风和腐败现象。
五、加强领导,科学统筹,确保各项目标任务圆满完成
做好今年的经济工作,实现“十三五”良好开局,意义重大,影响深远。全乡干部群众一定要振奋精神、开拓创新、真抓实干,以各项工作的新成效,开创经济社会发展的新局面。
(一)要有过硬的能力素质。全乡广大干部群众,要深刻认识到加强和改善党的领导的'极端重要性,重视加强对新知识学习和新问题研究的必要性,努力锻造推动新形势下经济社会发展的过硬素质。
(二)要有强烈的责任担当。各村、各部门要围绕乡党委、政府的既定目标,对号入座领任务,逐条研究定措施,明确责任抓落实,不等、不拖、不推,在落实全局工作中显作为,在推进各自工作中服务全局。
(三)要有优良的工作作风。作风关乎事业成败,良好的作风就是无坚不摧的战斗力、就是雷厉风行的执行力、就是众志成城的凝聚力。各村组、各单位要克服等、要、催的思想,主动作为。大力弘扬“勤奋敬业,乐于奉献;务实苦干,敢于担当;团结进取,勇于争先”的迭部精神,按照“两学一做”要求,“基础在学,关键在做”的理念抓好发展任务,坚决打通决策的“最先一公里”和落实的“最后一公里”。
(四)要有严格的督促检查。严格督查、强化考核是保证政令畅通的重要手段,是推动工作落实的有力保证。乡人大、纪委要改进督查方式,加强一线督查、实地督查、问责督查,确保工作开展到哪里、督查工作就跟进到哪里,督促决策部署落地生根。要把严格督查督办与解决实际问题结合起来,衡量解决问题结果的唯一标准是群众满意度。
以上我镇20xx年各项工作截至目前开展情况的汇报,如有不妥之处,请批评指正。
20xx年,乡在县委、县政府的正确领导下,在县环保局的指导下,切实贯彻环保基本国策和生态文明建设,认真履行环境保护、生态文明建设“党政同责”、“一岗双责”,执行环保和生态文明法律、法规,以迎接中央环保督查为中心,始终把环保和生态文明工作放在突出位置,树立“抓好环保为经济,发展经济为环保”的大局观,全面开展环保和生态文明工作,建设美丽,有力的促进了全乡经济与环境、社会协调发展,促进我乡社会主义新农村和谐社会的建设。现将一年来的工作总结如下。
一、加强工作领导,明确工作责任
年初,我乡将环保和生态文明工作列入全年工作计划,制定目标任务,制定相应的工作目标。为确保目标的实现,乡成立了以政府乡长为组长,分管领导为副组长、部门负责人为成员的环境保护和生态工作领导小组。落实具体经办人员,保证了组织机构完整。
二、加大宣传力度,提高对环保和生态文明的认识
环境保护是我国一项基本国策,构建和谐社会的基础。为了提高广大群众的环保意识,我乡利用各种形式进行环保宣传,张贴过街宣传标语10余幅。通过大力开展环保宣传教育,极大地增强了人民群众的环保意识,提高了公众关心生产生活环境,主动参与环境建设,依法维护自身环境权益的自觉性。
利用“六、五”世界环境日搭建环保宣传台,悬挂环保标语,开展咨询活动。共发放各类资料300余份,书写标语30幅,接受群众现场咨询200人次。
为营造浓厚的生态文明建设氛围。我乡充分利用电视、网络、公示栏等宣传手段开展多层次、多形式的生态文明建设的舆论宣传,多角度、深层次地宣传城镇环境综合整治生态文明建设的重大意义,仅城镇环境综合整治就用LED显示屏滚动播放标语5条,张贴宣传画4张,发放宣传资料500多份。为进一步加大宣传力度,我乡于3月7日和8月24日两次进村入户开展生态文明建设工作宣传,深入进机关、进学校、进商铺、进场镇、进服务对象等活动,并于8月24日利用逢场天开展大型宣传活动,为全乡生态文明建设营造了良好的氛围。
三、部门齐抓共管,加强目标管理
在工作中,我们严格按照环保目标责任书要求,结合实际,抓住重点,齐抓共管,有效实施,强化管理,使环保目标责任状各项内容和指标落到实处,各项工作有序展开。
(一)加强春,秋两季秸秆禁烧工作。将秸秆禁烧列入年度目标考核内容,坚持24小时不间断全面巡查和重点区域监督,并执行乡干部包村、村干部包组、组干部护林员、党员、妇女、小组长包地块的层层责任制,并执行日报告制,落实秸秆禁烧责任,由于措施得力,责任明确,夏、秋两季发生少量秸秆焚烧现象。
(二)按照县环保局的统一部署,结合我乡实际,在全乡开展整治违法排污企业、面源污染、生态文明建设、保障群众健康环境的专项行动。
1、以巩固整治成效为目标,集中开展环保专项行动后续督查。
(1)对近年以来群众投诉反映的问题进行了一次全面清理,特别是上级领导批示的环境污染信访事件,要作为重点整治对象,采取有力措施,集中整治;对群众反复投诉长期得不到解决的老大难问题,组织有关部门制定计划,进行综合治理,实行督察。根据排查,未发生重大环境污染事故和因环保问题引起的大规模群体上访事件。
(2)对饮用水源保护区的整治情况进行了检查。对我乡的排污企业加强检查和治理,确保污染物稳定达标排放,确保饮用水安全。
(3)狠抓面源污染。一是今年来对我乡辖区内猪场养殖户集中学习4次,对3户养殖户提出书面整改措施,杜绝乱排乱放。二是认真开展土壤污染治理,切实开展“两旧一废”回收工作,杜绝农业再次污染。
(4)认真开展河长制工作,加强日常巡查、隐患治理。
2、集中开展重点流域、重点企业的专项整治。
(1)配合环保部门开展小流域污染问题的整治。加强对我乡内河的治理,认真落实上级有关要求,加强对流域污染治理。
(2)加强监管力度,严格控制污染源头。对全乡新建建设项目进行一次集中清理。对没有依法执行环境影响评价并投产的排污单位,依法责令其停止生产;对环保设施不正常运行、污染物超标排放的,一律停产整治,坚决控制新污染源的产生,避免走“先污染后治理”的'老路。
3、大力开展乡村环境整治工作,对环保目标责任书落实情况进行督导检查。通过督导检查,我乡各行政村都较为重视环境保护工作,普遍建立了环保工作机制,坚持环保工作实绩考核制度,狠抓工作落实,形成了一级抓一级,层层抓落实的工作格局。
4、积极推行低碳生活,深入开展植树造林,切实保护好森林、保护生物多样性,善待自然资源,实施低碳镇、低碳机关、低碳村和低碳家庭建设,全乡积极建设沼气池21口,实施改厕30户,安装太阳能30个,场镇太阳能路灯8盏;场镇及周边全面推行天然气工程,目前,场镇及周边村上户达50%以上。
四、认真做好迎接中央环保督查反馈工作
一是进一步提高思想认识,切实落实党委和政府环境保护主体责任,按照本方案的工作分工及要求,制定相应措施,加快解决环境突出问题,切实提升环境保护工作水平。
二是强化责任机制。各村、各部门主要负责人要认真按照实施方案的要求,进一步细化任务、落实责任、明确措施,组织专门力量切实推进环境问题整改,确保各项工作落实到位。
三是是合力推进工作。各村、各部门加强沟通联络,做到职责内容明确、资料数据统一,做到部门联动顺畅,环境突出问题“快、准、狠”解决到位。
五、存在的问题和明年工作重点
我乡的环保和生态文明工作取得了一定的成绩,但是也存在不少问题:一是个别群众在生产生活过程中对环境保护仍不够重视,存在侥幸心理;二是宣传教育工作做的不够,群众环保意识有待加强;三是乡级环保力量薄弱,基础设施条件较差,影响环保工作的顺利开展。四是基础设施建设有待进一步加强。生态文明建设投入大,资金筹措难度大,农村生活基础设施与实际需要有相当的距离,发展生态农业和建设生态区还需要大量的资金投入,相关资源必须进行整合。针对以上问题,以“绿水青山就是金山银山”为目标,
20xx年切实做好以下工作:
一是加强环保宣传推广,增强群众环保意识;充分发挥各单位负责人带头作用,围绕环保工作,推进环境宣传教育全员化进程。引导和发挥群众在环境保护中的重要作用,鼓励和支持有利于可持续发展和环境保护的宣传教育活动,不断在宣传教育的深度和广度上下功夫。要针对群众关心的环保热点、难点问题做好宣传工作,并做好环保科学知识的普及教育。
二是做好环保档案整理保存工作。规范环保档案管理工作,做好环保信息采集工作,做好环保资料积累整理,装订成册,便于查阅。
三是定期组织召开环保会议。进行工作布置,环保培训等。完善、规范管理制度,有重点、分层次的明确监管对象,抓好环境保护目标责任制的落实,加强企业环境保护意识。
四是主动加强与上级环保部门的沟通,及时根据上级部署,以各种形式加强对企业的监管,切实做好河长制、禁止秸秆焚烧、城乡环境治理、涉及环保的信访问题处理、环保隐患排查治理和生态文明建设等工作。
五是打开眼界,广泛学习,开拓思路,积极进取,提高自身素质,联合各界力量、以创新、有效的方式做好环保和生态文明建设工作。
公司在20xx年9月份中,认真贯彻落实管委会安全生产工作要求,并在总公司安委会、分管领导的关心指导下健康有序地开展,为公司各项工作的顺利进行营造了一个安定、和谐的工作环境,现将公司9月份安全生产工作开展情况汇报如下:
一、居安思危,防微杜渐,公司把安全工作摆在首要位置。
公司进入9月份以来,在思想上高度重视,认真组织各管理处主管加强各类应急预案的学习培训,提高对突发事件的处理能力。并要求各位主管、副主管时刻紧绷安全生产这根弦,保持清醒头脑,把安全生产工作摆在首要位置,加强对下属员工法律法规、物业知识和有关安全知识的学习教育和培训演练,积极提高全员安全生产意识。
1、公司职能部门结合工作实际,积极督导各管理处做好安全生产隐患排查,认真查找安全生产工作中存在的问题和原因,进一步了明确安全生产工作责任和制度,按照“早安排、早部署、早检查、早落实”的工作要求,当好领导助手,层层督促落实。对任务进行分解细化,责任到人,使各个岗位明确责任和纪律。
2、在本月中,公司领导召开安全生产现场会2次,防汛防洪防风专项检查3次,组织安全生产检查4次,查处安全隐患11处,当场整改11处。安保部夜间查岗及组织巡查30次,组织护卫队反恐防暴巡查每日2次,上报交警违规停放车辆270辆次,进行有效处罚136辆次,组织各种培训、演练12次。工程维修部设施设备维保39次,每日巡检106次,处理商家、报修243次。各管理处组织绿化、保洁喷洒药物4次,卫生大扫除4次,组织事务管理员每日装修巡检106次,汛期安全专项检查12次,对商家下发隐患整改27份。
二、强化管理,抓好宣教,营造良好的安全工作氛围。
公司积极结合各管理处工作特点,积极开展警示教育活动,坚持安全发展战略,做到安全思想、安全措施、安全责任三落实,通过悬挂安全生产横幅标语、发放温馨提示、制作广告宣传栏、用QQ、微信等宣传工具来营造安全氛围。
1、.通过加大安全宣传力度,在公司范围内形成了人人讲安全的良好局面,增强了全员加强安防工作的重要性和紧迫感,克服了麻痹松劲思想和侥幸心理。
2、结合公司实际,对维修员、护卫队员及新入职员工进行了实用性操作技术培训,进一步提高了他们的工作技能和安全生产知识。
3、组织员工观看安全事故警示教育光盘,总结经验,吸取教训,让全体员工在工作中不断学习,提高和丰富自身安全意识和安全知识,增强安全防范能力。
4、公司利用每周工作例会和每月安全生产例会,向主管、副主管宣传各种安全知识和法规,传达、学习上级关于安全生产工作的文件精神。
5、在本月中,职能部门和各管理处加强与员工沟通26次,劝退员工9名,处罚15人次、奖励20人次,受州公安局、派出所表彰的队员有20人次。各管理处进行安全自查6次,安全宣传12次,安全会议6次。进一步强化了各级员工的安全责任意识。
三、周密部署,突出重点,开展安全生产工作大检查。
公司从经理到各部门、管理处,始终坚持按照“谁主管、谁负责”、“谁审批、谁负责”、“谁检查、谁负责”的原则,牢固树立“安全就是效益”的思想。
1、积极倡导安全检查日常化。各管理处每周进行2次以上的安全隐患检查,将人口密集场所和共公场所作为主要安全检查范围,积极组织全员进行拉网式的安全生产检查,确保各项工作都能顺利安全完成。
2、把安全隐患消灭于萌芽之中。公司和管理处每次组织安全生产检查都由主要领导带队,并积极响应派出所、消防、交通部门组织的联合检查和安全隐患排查,
深入细致、疏而不漏、不留死角的做好管辖区域的安全稳定专项检查工作。
3、加强节日期间的安全生产工作。积极加强节假日安全检查,及时消除安全隐患,安排好专人值班,信息上报,做到有部署、有检查、有落实、有总结。并严格执行重点要害部位防火安全保卫制度和严格按操作规程进行操作。
4、本月公司上报派出所辖区发生打架13起,抢劫6起抓获2次6人,入室盗窃9起抓获5次5人,摩托车及电瓶车被盗5起抓获3次5人收缴摩托车1辆,电瓶车2辆,已全部移交派出所处理。
四、强化监管、落实责任,依法对安全隐患进行整改。
公司在9月份安全生产工作中,在日常巡查的基础上,分别组织了3次全面、深入的安全生产现场大检查,充分运用现场会检查手段来发现各管理处、商家在安全生产中存在的薄弱环节,并对存在安全隐患的管理处了进行严厉批评,限期整改,对商家进行登记在册并下发整改通知书。
1、对极不支持配合的商家上报有关部门或组织新闻媒体报道、利用网络发布整治现场,争取得到社会的理解和支持,提高群众的安全意识。
2、公司为了巩固安全生产基础设施,提高生产安全的防范能力,投入4.9万元加大了街区路面安全设施的修补和更换管辖区域设施设备、安全标志。
3、各管理处每周进行拉网式的监督检查,加强消防隐患、交通事故、治安灾害、反恐防暴等为主的'专项整治,加大检查力度来消灭安全生产工作中存在的安全隐患。
4、安保部充分利用简报、悬挂安全宣传条幅、张贴宣传标语等形式开展宣传活动,添置及重新灌装灭火器,增购安全警示标志、对讲机,积极预防事故的发生。
5、结合总公司开展的“安全在我心”活动,大力宣传安全生产方针政策、法律法规以及总公司各部门在安全生产工作中好的经验、好的做法。
6、在本月中,共发放安全温馨提示200份,悬挂安全横幅8条,制作安全宣传栏2期。通过以上扎实、细致的工作,使整个公司上下呈现出了一个良好的安全生产氛围。全员的安全理念得到了进一步加强,责任意识得到了进一步增强,规章制度得到了进一步落实,技能水平明显地进一步提高。
五.存在不足与整改措施。
在9月份安全工作中,在公司全体员工的共同努力下,公司未发生一起安全生产事故,确保了公司各项工作的正常开展。但距管委会和总公司安委会的要求尚有差距:
1、部分主管对安全工作不够重视,存在重质量轻安全管理的思想。
2、部分管理处主体责任落实不到位,缺乏专职的安全管理人员。
3、各管理处在现场管理中缺乏发现问题的能力,解决问题不彻底。
针对存在的问题,但我们有决心、有信心在以后的工作中发扬长处,不断丰富安全工作内涵,不断完善,改正自身存在的不足之处,及时消除安全隐患。
1、建立健全安全长效机制,对开展安全生产不力的管理处进行处理。对凡是安全生产隐患整改不到位的商家要坚决上报有关部门予以停业整改。
2、进一步强化车辆乱停放治理工作,突出对街区道路车辆行驶的督查力度,凡是不符合承重要求进入管辖区的大型客货车一律禁止通行。
3、不定期地组织现场会,全面评估公司安全管理和监管现状,对各类安全隐患整改落实情况及专项整治工作进行监督,及时发现和整治各类安全隐患。
4、明确下一步安全工作重点和方向,落实长效管理措施,进一步推行安全生产目标治理责任制,层层分解、层层落实、责能到人、职任到位、工作到位。
根据会议安排,我将安全生产和防汛救灾情况汇报如下:
一、安全生产方面
深入贯彻落实近期国家、省市和全县关于安全生产相关会议精神,以迎国庆、防风险、保安全为工作主线,紧盯重点领域、关键部位和薄弱环节,全力以赴压责任、查隐患、控风险、遏事故、保平安,持续稳住安全生产“基本盘”。9月以来,全县未发生生产安全事故,安全生产总体形势持续向好。
(一)全面部署,压实责任。召开安全生产工作会议,研判重点时段、重点领域、重点环节安全生产风险,安排部署安全生产大排查大整治工作,制定国庆期间安全生产大排查大整治工作方案,着力拧紧安全生产排查整治责任链条。9月以来,召开安全生产相关会议和重点行业领域安全生产专题会议3次,确保安全生产责任落实到位、隐患排查到位、安全监管到位。
(二)突出重点,排查整治。结合国庆前后重点时段,聚焦在建铁路、城镇燃气、文旅安全、水电站、危化品等重点行业领域,集中各部门和各乡镇力量,深入燃气公司、加油站、旅游景区、娱乐、酒店民宿、学校、酒店、民宿和在建项目工地区域,全覆盖开展隐患排查检查。9月11日以来,出动检查组9个104人,检查企业65家次,累计排查出问题隐患93个,主要集中在工贸行业和消防安全方面。
(三)对表对标,督促整改。坚持清单式管理、销号、销号式整改,针对在建铁路施工、城镇燃气、危化品等行业领域排查出的安全隐患和各类问题,建立安全隐患整改台账,并通过制定风险提示单和敦促提醒函,将问题整改“点对点”交办给行业部门和乡镇,督促行业监管部门和各乡镇迅速整改落实,确保限期整改到位。截止目前,已完成整改问题隐患86个,其余问题隐患已通过工作提示单、敦促提醒函等方式,责令各企业限期整改完成。
二、防汛减灾方面
(一)加密视频调度。针对近期强降雨,由县长牵头,针对各乡镇召开防汛减灾视频调度会议,对强降雨防范工作进行再安排、再部署、再强调,进一步细化隐患排查、监测预警、避险转移和值班值守工作。9月16日以来,召开视频调度会议3次,扎实推动各项工作落地落实。
(二)抓实预警监测。统筹气象、水务、自然资源、交通等部门,召开每日一会商研判会议,分析全县研判雨情、水情、险情和地灾形势毗邻县天气形势变化,并第一时间将研判结论、预警信息和防范措施发送到各部门、各乡镇、各村(组)和各在建项目工地,提示注意风险防范。
(三)强化隐患排查。以施工企业、在建工程、施工营地、山洪危险区、地灾隐患点和旅游景区等区域为重点,安排地灾监测员和山洪危险区责任人,扎实开展山洪地灾防灾减灾避灾专项行动,聘请第三方专业人员,科学评估全县在建工地营地山洪地灾风险,坚决落实“四个必须”要求。截止目前,出动山洪监测人员74次,地质灾害巡查排查人数492人,排查地灾隐患点482处,未发现异常。
(四)果断转移避险。针对近期暴雨蓝色预警和地灾橙色预警,及时将气象预警信息发送到最小单元,坚决落实“三避让、三个紧急撤离”刚性要求,提前组织涉及乡镇、村(组)转移受威胁乡镇群众。近3天累计避险转移等3个乡镇群众262户500人。
(五)做好应急准备。严格落实24小时值班值守制度,加大夜间乡镇值班电话、卫星电话抽查频次,确保信息畅通,健全突发事件信息报送机制,前置应急物资万余件,抢险器械台,确保在突发情况来临时,拉得出、用得上、打得赢。
尊敬的'各位领导,在下一步工作中,我们将认真落实本次会议精神,时刻绷紧思想之弦,紧盯重点领域、重要部位、薄弱环节和国庆重要时间段,以更大的力度、更强的举措、更实的作风,持续做好防汛减灾和安全生产工作,扎实开展专项行动,全力防范化解各类风险隐患,坚决确保全县安全形势持续稳定。
一、1-8月份信访基本情况
今年以来,我区按照市信访工作的总体要求,在区委、区政府的正确领导和全区各部门的共同努力下,通过采取切实有效的措施,信访形势较去年同期有较大好转。今年1--8月份,我办受理信访总量为2258件次,比去年同期下降33.6。
(一)来访情况
1-8 月份,我办接待来访713件次3786人次,分别比去年同期下降28.3和29.8。其中集体上访165批次2891人次,分别比去年同期下降34.5和 32.2;个人上访548件次895人次,分别比去年同期下降26.1和20.7。共发生越级访128件次835人次,其中进京访9件,集体访1批次7 人,个体访8件次16人次,已办结6件;上省访21件,集体访9批次173人次,个体访12件次32人次,已办结12件;到市上访98件,其中集体访20 批次,个体访78件次109人人次。
集体上访反映的问题主要集中在以下几方面:一是工资、社保问题共127 件次2276人次,占受理总量的77和78.7;二是企业改制问题共22件次389人次,占受理总量的13.3和13.5;三是城市管理问题7件次131 人次,占受理总量的4.2和4.5;四是农民土地问题共5件次58人次,占受理总量的3.1和2;五是城市拆迁改造问题共4件次37人次,占受理总量的 2.4和1.3。
(二)来电情况
1至8月份,区长信访电话共受理群众求助电话1432件,办结1409件,办结率98.39。完成市长信访电话交办函件69件,电话交办133件。
群众来电反映的问题主要集中在以下几方面:一是城建环保问题共计973 件,占受理总量的30.64。其中环境污染问题518件,水电气热问题344件,私建乱建问题75件,物业管理问题36件;二是各类纠纷问题191件,占受理总量的`13.34;三是涉法问题70件,占受理总量的4.89;四是劳动人五)继续深入有效开展区长信访电话、人民来信和人民建议征集活动。进一步健全完善区长信访电话、人民来信和人民建议征集的各项制度,完善各项措施,同时,热情主动接听群众来电,认真协调处理各级各类电话反映的信访问题,收到了较好的效果。
三、工作中存在的主要问题
今年以来,我区的信访工作取得了一定的成绩 ,也得到了市、区的充分肯定,但是,按照区委、区政府的要求,还存在一些不容忽视的问题,其主要是:个别部门和单位的领导对信访工作重视不够,责任心不强,抱有侥幸心理;对有的信访问题涉及到多个部门联合处理时,牵头单位主动性差,甚至踢皮球,使矛盾积存,恶化,导致越级上访。在今后的工作中加以改进。
四、20xx年工作打算
(一)进一步提高认识、加强领导。要在取得阶段性成绩的基础上,切实加强领导,克服厌战情绪,为维护全市的社会稳定,特别是为维护首都的社会稳定,为保改革开放30周年纪念活动的顺利进行及哈尔滨大冬会的顺利举办做出积极的贡献。
(二)在巩固已取得的成绩的基础上,进一步落实信访工作责任制,建立健全重信重访专项治理工作长效机制。认真执行信访工作“首问责任制”,做到群众反映的信访问题有人接待、有人处理、有人督办、有人问责。认真接待处理群众的初信、初访、初电等信访案件,使群众反映的信访问题在第一时间内得到处理,从而避免引发重信重访甚至出现越级上访、非正常上访等信访问题。
(三)进一步强化信访问题的预测预警和报告机制。落实信访问题《处置预案》,有效掌控苗头性、倾向性的信访问题,为从源头上化解矛盾、调处纠纷提供有利条件,真正把问题解决在基层、化解在内部、消灭在萌芽状态。
根据学校《进一步加强意识形态工作的实施办法》的通知,学院按照学校的要求开展了一系列的意识形态工作。现将近期意识形态工作自检自查情况汇报如下:
一、组织领导
学院高度重视意识形态工作,实行意识形态工作党委主要领导负责制,认真落实“书记抓”和“抓书记”工程,切实担负起抓意识形态工作的政治责任和领导责任。成立了党委书记、院长任组长,学院副职处级干部任副组长的意识形态工作领导小组。
二、组织学习
学院召开全院教职工大会,组织学习《中共南华大学委员会关于进一步加强意识形态工作的'实施办法》、《南华大学网络舆情管理实施办法》、《南华大学讲座、论坛、研讨会、报告会等活动管理办法》、《南华大学标语宣传品设置管理办法》、《南华大学各级各类官方微博、微信管理办法(试行)》五个文件的精神。学院各个支部也对每个文件的重要精神进行了专门的学习。
三、思想引领
学院书记通过专题党课,学习中国特色社会主义理论体系。启发全院职工要以思想引领为核心,进一步深化理想信念教育。
四、学院意识形态工作成绩
(1)成立由郑宇为组长的网络舆情管理工作小组,建立由12名学生骨干组成网络舆情管理员队伍,经常性地关注学院师生的网络舆情。
(2)学院推选屈慧琼负责网站的维护更新工作。
(3)学院建立了各类讲座审批制度,严格按照学校文件要求审批。
(4)加强教职工的联系和信息发布,学院建有教职工QQ群、各系部教师QQ群。
(5)学院组织6次学院党委中心组学习。学院处级干部均按照学校要求攥写了“学讲话用讲话”和微心得各1篇。学院完成了以20xx届毕业生就业工作为题材的实践案例材料1篇。
(6)20xx年7月2日,邀请马列学院李晓衡教授进行了举办以“全面深化改革——中国改革进行时”为题目的理论文化讲坛。
“人勤春来早,百事农为先”,春节刚过,当前正是抢抓农业生产关键时节。x镇抢早抓前,对春耕备耕产业计划早制定、农资保障早到位、技术指导早抓实,奋力跑好全年农业增产增收“第一棒”。
产业计划早制定
提前安排各村摸排产业需求,根据实施稻油轮作、大豆玉米带状复合种植示范点建设和蔬菜种植需求等情况,开展育苗工作。20xx年预计种植水稻面积2。85万亩、玉米0。6万亩、大豆0.3万亩、红薯0.02万亩、杂粮0.03万亩、蔬菜1.5万亩。目前,已流转产业发展土地2700余亩,完成第一批1000亩辣椒育苗。
农资保障早到位
根据实地摸排的`春耕农资情况,按需做好种子、化肥、农膜等农业生产资料的储备、调运和供应工作,为春耕生产提供质量好、数量足、价格合理的农资产品。截至目前已调备水稻种子32吨、化肥1800吨、农药2吨、农膜5吨;主动对接农机合作社1家、农机个体户55户。
技术指导早抓实
利用冬管空闲期,组织镇农服中心工作人员深入田间地头,准确掌握各村今年粮食生产和备耕工作进展情况,了解解决粮食生产和备耕工作中的实际困难、入户开展科学防病虫害、正确施肥等田间管理和农业技能等培训。目前,已开展技术培训2期100人次,发放各类技术资料200余份。
自从进入防火戒严期以来,镇党委、政府高度重视,把森林防灭火工作作为当前工作的重中之重来抓。主要做法和措施汇报如下:
一、镇党委、政府高度重视并安排部署森林防火工作:
1、镇党、政府领导多次召天森林防灭火工作会议,专题研究我镇的森林防火工作的重点、难点,并对全镇的森林防火工作作出安排部署。同时在每周一的党政领导例会上对全镇的森林防火形势作出分析和安排。
2、每月召开二次全镇干部职工及村干部会议,安排部署当前的森林防火工作,进一步强调责任制的落实。
3、各联村领导和工作人员实行包村制,各村委会将责任层层分解到组、到人,重点山场地段实行包干到人。
4、镇纪委对工作不力、作风不实、擅离职守,不服从扑火调度指挥的人员严肃追究责任相关领导和责任人员的党纪、政纪责任。
二、采取的措施
1、修订完应急预案,以镇党委书记、村支部书记为“双组长”森林防灭火工作领导小组,组建30人半专业扑火队,成立镇级森林防火巡回宣讲队9个,村级森林防灭火宣传队9个;森林防火巡山护林5级“网格化”管理,层层管控,责任到人到点;实施群防群治末端发力终端见效工作制,镇班子成员包村,村干部包组,组干部包户,户与户实行“十户联防”工作机制。
2、张贴省、市、县防火令336份;出动宣传车辆60台次;发放宣传资料4000余份;书写宣传横幅28幅;安装固定宣传牌40个;处理销售孔明灯一户,收缴孔明火160个;联合公安机关打击处理违法用火4人,采取多种宣传方式进行宣传,利用发放宣传单、村村响广播、短信、微信群进行宣传,设立森林防灭火卡点6个,对进入林区人和车实行实名制登记。
3、开展森林火灾隐患“清单制+责任制”管理台账,排查出隐患7处,责任到人,即时完成整改;开展重点目标、重要设施隐患排查2处,并与相关企业签订承诺书;开学第一季在6所小学,1所初中开展开学第一课森林防灭火宣传教育工作。
4、对25个特殊人群进行管控,建立管控台账管理,层层落实管控责任人和监护人管控。
三、加强值班制,严格火灾报告制度
全镇要求全体干部职工和全体村干部随时保持通讯畅通,并实行了森林防火工作24小时值班制度,由领导带班,并作好值班记录,值班期间一旦出现火情,及时启动防火预案并迅速组织镇、村力量进行扑救,并及时掌握火情信息,准确迅速上报县森林防火指挥部。
春天万物复苏,一派勃勃生机。一年之计在于春,正值农家赶春耕。当前的“春耕备耕”生产工作事关民生大计,邦洞街道紧紧围绕粮食安全和农民增收目标“三举措”抓实农业产生产。
提前部署,抓好春耕备耕。提早谋划、全面部署、压实责任、抓实举措,全面落实惠农政策,强化农业基础,认真落实各项支农政策,不误农时抓好春耕备耕,为提升粮食稳定供应能力打牢基础。
立足于早,物资先行。春耕备耕抓紧、抓实、抓好,需做好备耕保障服务,保证春耕生产农资、物资的有效供应。经邦洞街道农服中心对辖区内农资市场的排查,共14家农资经营主体,备量化肥152吨、农药3.9吨、农膜2.3吨,备杂交水稻种子3.2吨、杂交玉米种子4.5吨、大豆种子备量0.1吨。农资经营主体均为正规渠道进货,三证齐全,符合上市要求,基本满足春耕生产需求。
助农服务,技术指导到位。为了有效提升农民春耕生产的积极性,加强对春耕生产的技术指导和服务,解决农民的实际困难,提高他们依靠科技致富的能力,促进农民增收、农业增效和农村发展势在必行。强化作物的田间管理,邦洞街道安排农技人员不定期对冬种蔬菜、油菜等作物的`肥水、病虫害田间管理进行技术指导,确保农业产业的增产增收。
春种一粒粟,秋收万颗子,不负农时不负春,下一步邦洞街道将切实解决好春耕备耕中出现的各种困难,帮助农民出谋划策,服务春耕备耕,助力农民稳产增收。
随着城市化进程不断深入,小区居民的生活条件有了很大的改善。但是由于受传统思想的影响,铺张浪费、封建迷信等不良习俗、落后传统也不同程度地在小区存在和上演,婚丧嫁娶大操大办,人情消费愈演愈烈。特别是红白喜事、小孩满月等许多事情越办越隆重,越办越阔气。给广大人民群众造成了沉重的精神压力和经济负担。
社区党支部在调查研究中发现,小区每年用于婚丧大操大办的财力近百万元,一个丧事至少花费一、两元,一个喜事花费五、六万元。封建迷信、婚丧大操大办等行为耗费精力、物力、财力,广大群众入股子、摊分子也很不情愿,但碍于情面又不得不随风而行。特别是将喜丧事操办在小区内,更是既占用了小区内道路,又影响了小区内的卫生环境与生活环境。社区党支部认为这些问题的存在,给广大人民群众造成了沉重的`精神压力和经济负担,如果得不到及时解决,任其发展和漫延,与社会主义精神文明建设的要求极不相符,与公民道德建设纲要的要求严重相悖,与建设创新、精致、幸福扬州背道而驰。革除旧的陈规陋习,移风易俗,倡树文明、节俭、健康向上的新习俗势在必行。 社区党支部以代表最广大人民群众的.
为深入推进消防安全隐患大排查大起底大整治专项工作,坚决防范化解重大火灾风险,10月31日,XX市消防救援大队联合市住建局、应急局、市场监督管理局、公安局等部门开展燃气安全专项检查。
检查组重点排查了燃气餐饮用户是否安装更换报警切断装置,液化石油气用户是否更换可燃气体报警器,是否存在使用不合格的气瓶、灶具、连接软管和减压阀,以及私接“三通”等隐患。以及对单位消防安全管理制度是否落实、消防器材配备是否齐全并完好有效、消防安全巡查检查制度是否落实、是否定期开展消防宣传教育培训和应急疏散演练等情况进行了详细的检查。针对检查中发现的问题,检查组责令单位负责人立即整改。检查组指出,各单位要依法依规做好安全隐患排查工作,加大对燃气安全的'监管力度。同时要加大对员工的消防安全培训和应急演练力度,提升员工消防安全意识,有效提高火灾应急处置能力。
通过此次检查,增强了单位负责人及员工的消防安全意识,进一步加强了燃气安全监管,提升燃气行业人员的消防安全防范意识。下一步,XX市消防救援大队将继续加强与相关职能部门的协同配合,进一步深化燃气安全专项检查工作,彻底排查治理各类事故隐患,以实际行动坚决预防和遏制燃气安全事故的发生,切实稳定辖区消防安全形势。
在全区上下共同努力下,当前疫情得到有效控制,防疫形势稳步向好。为有序恢复生产生活秩序,区交运局“五到位”助力道路运输企业复工复产。
防疫方案到位。督促企业制订复工疫情防控预案,明确公司主要负责人为第一责任人,对企业防疫工作履行主体责任,明确好应急处置、信息报送、安全防范、就餐上班分流等工作机制及力量,并严格落实预案。
人员管控到位。明确复工人员需完成三针新冠疫苗接种、持近三天阴性核酸检测结果,尚未解除隔离的人员或目前存在感冒症状的'人员,一律不得返岗。
物资储备到位。根据企业人数,查看口罩、体温计、消毒水、手套等各类防疫物资储备量需要达到五日的需求量方可复工。
日常管理到位。一是须设置场所码,人员做到四查一扫(查验通信大数据行程卡、查验风险城市旅居史、查验天府健康码、查验核酸证明,扫场所码);二是完善雅安市名山区道路运输企业基本信息、员工体温测试登记台账、疫苗接种台账、核酸检测台账、场所消毒消杀台账、防疫物资储备台账、外来人员登记台账等资料。
宣传教育到位。通过行业管理微信群、现场指导等方式进行防疫宣传,加强对道路运输企业员工开展防疫知识宣传教育,增加各道路运输企业从业人员防疫知识。
我院在县卫生局的正确领导和统一安排部署下,以新型合作医疗制度为保障,以卫生改革为契机,认真贯彻落实国务院《关于扶持和促进中医药事业发展的若干意见》国发〔20xx〕22号文件精神,深入开展中医药工作,狠抓中医药人才队伍建设,并且定期对乡村医生进行中医药知识培训,加强中医药健康教育指导和居民中医药健康保健知识宣传,不断提高临床医师的中医诊疗水平和社区居民的中医保健意识,现就中医药工作总结汇报如下:
一、基本情况
成家庄镇位于柳林县北部,距县城20公里处,柳(林)结(绳嫣)公路旁,全镇总面积76.99平方公里,辖48个村民委员会,50个自然村,142个村民小组,人口x余人。成家庄镇中心卫生院位于王家坡村,职工总数45人,专业技术人员37人(其中内科主治医师2人,中医执业医师3人,执业护士5人);本科学历8人,大专学历8人,中专学历10人。开设床位30张。
主要开展的业务有:中医临床、针灸、中西医结合临床、西医临床、疾病预防控制、妇幼保健等。能开展的中医适宜技术有:普通针刺、灸法等。
二、医疗、经济指标完成情况
截止10月底,治疗门诊4503余人次,中医诊疗1123余人次,占门诊诊疗人次的24%。住院治疗958人次,中医诊疗67余人次,占住院人次的6%;业务总收入140万元,其中药品收入占20%,中草药及中成药收入占5%。
三、创建了中医科
按照乡镇卫生院中医科基本标准独立设置了中医科
(一)设立了1个中医诊室、1个中医针灸室。设备配备有:诊断床、听诊器、血压计、温度计、治疗推车、针灸器具、TDP神灯、针灸治疗床等设备。
(二)设置了中药房,配置包括国家基本药物目录规定品种在内的中成药100种和中药饮片300余种。设备有:中药饮片柜(药斗)、药架(药品柜)、调剂台、药戥等。
四、强化中医科岗位管理职责
加强中医药文化内涵建设制订了中医科标准、中药房标准、中医科工作制度、针灸室工作制度、中药房工作制度、中药饮片储存和陈列管理制度。进一步明确了岗位职责和工作管理规范。建立中医师查房制度和中医会诊制度,住院病人进行现场中医查房和辨证施治,病例中无中医查房记录视为不合格病例,安绩效考核方案扣分。制作了中医养生格言、中医养生保健知识、常见病、多发病中医药预防保健措施等宣传牌,大力宣传中医药文化,使中医药文化氛围更加凸显。
五、重视中医药健康知识宣传,加强中医养生健康教育
(一)创办健康教育宣传栏9期,其中中医药健康知识宣传3期。
(二)举办居民健康知识讲座9期,其中中医药健康知识讲座3期。
(三)深入开展健康教育进家庭活动,上门送医送药送健康,共开展健康教育进家庭活动9次,其中中医健康教育活动3次。
(四)利用集日(农历每月逢五逢十为集日。1984年始设物资交流大会,每年两次,分别为农历三月十五日、七月十五日起会,每次会期5天。),举办高血压病中医药健康咨询活动1次,共有61人接受了咨询,并免费测量了血压,发现高血压病人4人,分别进行了高血压病中医药健康保健指导和干预。
六、狠抓思想政治教育,营造良好工作氛围
中医药文化是中华民族优秀传统思想文化的精髓,弘扬中医药文化我们每一个炎黄子孙都有不可推卸的责任,山西省卫生厅将中医药工作列为重点工作,我们医疗卫生系统工作人员要充分认识,将中医药工作纳入思想政治教育工作高度重视,作为精神文明建设的重要内容。一是坚持集中学习制度,加强领导班子的思想政治建设,在学习方法上,采取集中学习与自学相结合、撰写读书笔记与座谈讨论相结合,注重理论联系实际,增强学习的时效性和针对性。二是针对卫生改革过程中的新情况、新问题不断调整职工思想政治工作,教育大家从大局出发,从长远利益出发,正确处理中医药工作中遇到的矛盾和问题,既稳定了职工的思想情绪,又促进了中医药事业的和谐发展。
七、存在的问题、两点建议及今后的`打算存在的问题
(一)中医药技术骨干力量薄弱。中医药从业人员结构不尽合理,中医药人员整体素质不高,特别是高层次人才和基层实用型人才缺乏,分布不平衡。现有中医药人员整体素质还不高,不能完全适应和满足对中医药服务的需求。
(二)乡镇卫生院基础设施建设步伐相对滞后,不能较好的提供适合中医药特色服务的医疗条件,也不能满足农民群众日益增长的中医药服务需求。中医药服务还停留在比较初级的阶段,仅能提供中医诊断和中药方剂治疗疾病的基本中医药服务,还不能开展具有中医药特色的诊疗服务。
(三)中医药技术资源及业务用房、设施设备等硬件配置仍然不足,使中医科室的设置及业务的开展明显受限。
两点建议
(一)大力发展人才队伍建设,重视中医药人才引进工作,建议上级制定并出台一系列好的政策鼓励、吸引中医药人才来基层工作。
(二)加大项目资金支持力度,建议上级继续加大对乡镇卫生院、村卫生所改善基础设施建设的投入,特别是对乡镇卫生院中医科、中药房建设的资金支持,有效改善医疗条件,完善服务功能。提高中医特色服务能力。
今后的打算
(一)积极争取建设项目,扩大业务用房建设。
(二)加强专业技术人员的培训与进修,全面掌握中医药知识;挖掘聘请知名中医专业技术人才。不断加强中医药人才队伍建设。
(三)、完善各项管理制度,增强监管力度,严格遵循中医药,各项技操作规范,落实责任追究制度,确保中医药医疗卫生服务质量持续提高。
虽然,我院中医药工作取得了一定的成果,但还存在着很多不足,希望各位领导专家批评指正。在今后的工作中,我们将以以昂扬向上、奋发有为的精神状态和求真务实的工作作风,把发展中医药工作放在首位,大力弘扬中医药文化,深刻贯彻落实国家政策,进一步拓展中医药业务,发挥中医药简、便、廉、验的功效,不断深入挖掘民间单验方,探索更多的中医药健康教育渠道,使之为广大患者解除痛苦,节约医疗开支,为辖区居民的健康保驾护航。
以上汇报不妥之处,请批评指正。
为进一步巩固提升移风易俗工作成果,推动培育文明乡风、良好家风、淳朴民风。20xx年9月6日下午,净峰镇召开20xx年移风易俗工作汇报会,会议听取全镇21个村汇报工作开展情况,认真分析我镇移风易俗工作形势,部署下一阶段工作任务。会议由镇党委副书记、镇长吴宁东主持,各工作片片长、镇党政办、文明办、民政办、团委妇联负责人、派出所所长、边防所所长、市场监督管理所所长、镇老协会会长副会长、各村党支部书记、各村老协会会长参加。
随后,镇党委宣传委员、副镇长骆鸣鹤详细解读《净峰镇20xx年持续推进移风易俗工作实施方案(征求意见稿)》,并组织大家就实施方案存在的不足展开讨论。大家积极探讨,针对实际情况深入浅出地发表了各自的认识,所提出的.问题都非常具体,也对今后移风易俗工作继续开展提出了意见和建议。
最后,镇党委书记黄炳泉作总结讲话,他指出,在充分肯定上阶段取得成绩的同时,我们更要清醒认识当前我镇移风易俗面临的形势依然严峻,仍然存在封建迷信、陈规陋习、盲目攀比、铺张浪费,大操大办等现象仍有不同程度存在,民俗活动多而杂;四会作用发挥不明显;村规民约流于形式不够具体;工作落实不到位,宣传形式单一,工作情况掌握不够细、实等问题。
黄书记就如何扎实推进移风易俗工作强调三点意见:
一要深化认识,切实增强责任感和紧迫感。我们要深入学习贯彻省、市、县的工作要求和会议精神,深刻认识新形势下深入推进移风易俗工作的极端重要性,切实增强做好移风易俗工作的责任感和紧迫感。
二要突出重点,持续稳步推进移风易俗工作。全镇各村各单位要强化问题意识、责任意识突出重点,把握难点,确保工作稳步推进,具体做到落实好工作责任、注重方式方法;要深化主动服务,细心细致做群众思想工作;要重点治理、健全一约四会,充分发挥自治功能。
三要凝心聚力,共同营造移风易俗良好氛围。全镇广大党员干部带头遵纪守法、文明节俭办事,自觉抵制陈规陋习和大操大办之风,积极倡导企业乡贤投身到移风易俗中来,形成“学先进、看先进、赶先进”的良好氛围;全镇老协会要大力宣传倡导破除陈规陋习,节俭办理婚丧嫁娶事宜,反对大操大办,破除封建迷信,抵制歪风邪气,远离黄赌毒,维护社会秩序,注重家风家教,树立文明乡风。
根据《中共区委区人民政府乡村振兴战略三年行动计划》以及《20xx年农村生活垃圾治理工作方案》等文件要求,现将区城 管局20xx年实施乡村振兴战略中关于农村生活垃圾治理工作自查情况报告如下:
一、工作任务完成情况
1、高度重视,精心布置。8月1日,区委区政府研究出台了《区生活垃圾分类工作方案》《区20xx年农村生活垃圾治理工作方案》等,细致谋划了农村垃圾治理工作,形成了农村生活垃圾“两次四分法”制度。8月初,区委区政府召开了高规格的动员会议,专题研究部署垃圾治理工作,主要领导、分管领导多次深入农村地区调研检查、暗访督查,推动工作落实。各镇街也相应成立了领导机构,形成了一级抓一级、层层抓落实的工作格局。同时积极做好宣传氛围营造工作,成立了专题宣讲队伍,开展宣传、培训、主题服务300余场,设置大型户外广告及宣传栏200余处,印制并发放海报、手册、倡议书等10万余份。
2、落实责任,加快推进。落实各镇农村垃圾治理主体责任,明确城 管局、农业农村局等成员单位责任分工,加快推进垃圾治理工作。一是开展垃圾死角集中清理行动。以村居、自然村为单位,组织人力和机械,清理积存垃圾,消除环境卫生脏乱差,新增生活垃圾日积日清,农村居民生活环境改善明显。二是无害化处理率超额完成。区农村人口约33.72万人,截止12月底,江北7座垃圾站累计处理生活垃圾5.75万吨(日均158吨),按照农村人均生活垃圾产生量0.4—0.6千克/人·日计算,我区农村生活垃圾无害化处理率已达100%。三是市场化运行有序推进。镇均实行了农村垃圾治理市场化运作,年市场化投入费用1700余万元,四镇市场化率平均约60%,其中沈巷镇、二坝镇市场化率达95%以上。四是垃圾治理配套设施逐步完善。沈巷镇已启动阳光堆放房建设选址工作,4镇9个试点村生活垃圾分类实施和容器样品已采购,正在进行垃圾容器招标工作。加快推进环卫中转设施建设,计划在江北新建1座大型垃圾中转站(预计投入800万元,占地6亩),该项目已列入《区20xx年政府性项目投资计划表》,预计20xx年完成前期200万元的基础工作,20xx年建成投入使用。
3、常态考核,督促整改。1—5月份,依据《区20xx年农村生活垃圾治理和农村厕所改造工作考评及奖补办法》,对镇农村垃圾治理情况逐月进行督查考核通报,兑现以奖代补资金115万元。对通报存在的问题,督促载体单位限期整改,并纳入下一月份督查考核内容。8月份以后,农村垃圾治理纳入人居环境整治考核单位,区城 管局按照考核评分细则,坚持每月考核,及时将成绩上报区农业农村局。
二、存在问题
1、垃圾治理仍有死角盲区。镇部分农村区域垃圾清理不到位,有死角盲区,个别地方还有露天垃圾未及时清理到位,部分镇垃圾治理市场化率不高,常态化保洁机制不健全。
2、垃圾治理基础设施建设不到位。阳光堆肥房选址未确定,因沈巷镇区无建设用地,靠近村庄的土地又不能得到居民的同意,多次选址均未满足要求。试点村垃圾容器未配备到位。试点村庄垃圾设施于居民每户垃圾容器未列入财政预算,费用较高,需要公开招标,导致容器配置进度不快。
3、垃圾分类覆盖面不足。按照《关于推进乡村振兴战略的实施意见》要求,到20xx年实现生活垃圾分类处理的'建制村达到30%以上,我区镇共有村部72个,按照任务要求,应有22个村开展垃圾分类工作。目前我区仅有9个村开展试点,且处于起步阶段,距离任务还有差距。
三、下一步工作安排
1、深化垃圾治理工作。结合“五清一改”持续推进农村垃圾治理,消除垃圾卫生死角,进一步改善农村环境面貌。扩大农村垃圾分类覆盖面,在20xx年,农村垃圾分类的村达到22个村。
2、落实农村阳光堆肥房建设。试点村居至少建设一座阳光堆肥房,其他村居采取联建方式建设。
3、足额配备垃圾容器。抓紧启动垃圾容器公开招标前期工作,确保20xx年5月前,试点村垃圾容器配备到位。
4、完善农村垃圾治理长效机制。运用市场化手段,提升农村地区农村垃圾治理市场化覆盖率,提升垃圾治理常态化工作水平,加快推进农村垃圾分类工作。
根据《全区“道路交通安全专项整治百日会战”实施方案》(宿豫办发[20xx]69号)文件要求,决定自9月10日至12月20日,在全区范围内开展“道路交通安全专项整治百日会战”行动,我局领导高度重视,积极组织干部职工参与此项行动,现将本单位工作开展情况汇报如下:
一、加强组织领导,明确责任分工。根据《全区“道路交通安全专项整治百日会战”实施方案》文件要求,成立了区住建局道路交通安全专项整治百日会战”工作领导小组,形成以党委书记温冠军同志为组长,各分管领导为副组长,各科室主任为成员的领导机构,办公地点设在局监察室。具体负责整治工作的指挥、协调和督查。要求各分管领导、各科室主任结合工作实际,制定相应的实施方案,规定完成时限。
二、动员全员学习,参与现场协勤。利用每周五政治学习会组织开展全局机关工作人员专题学习活动。由纪委书记刘春带领全体人员深入学习《全区道路交通安全专项整治百日会战实施方案》、《道路交通安全法》和《江苏省道路交通安全条例》等相关文件。通过学习,全体工作人员务求学深、学透文件精神,增强了交通文明意识。建管处安排专人加强对建筑工地出入口和车辆交通安全管理,督促建筑单位加大对劳动用工人员的交通安全宣传教育力度,并将其纳入文明工地评比范畴。同时安排一名工作人员在江山大道与韶山路交叉口处参与现场协勤,时间为9月29日上午7:30-8:30,下午18:00-19:00。局监察室对此次专题学习活动进行督查和指导,确保取得实效。
三、加强小区宣传,创建文明交通。加强“文明交通小区创建”工作力度,由物业办联络各小区物业公司并要求其利用广播、横幅、靠牌、电子平台和公共宣传栏等载体大力宣传活动主题,快速提高全区居民安全文明交通素质;排查危险路段、事故多发路段、小区出入口、安全防护设施缺失、破损等隐患,并及时进行补全、修缮、维护和更新,严把小区预防交通事故源头管理第一关。
四、完善交通设施,推进制度落实。市政处对所有路口交通流量进行调研,科学设置信号灯配时;对城区及省主干道的.安全隐患进行全面排查并建立相关台账,保证于11月30日前完成城区交通信号灯增添工作,完善城区及省主干道交通安全设施。严格执行市区建筑工程施工图综合审查和项目竣工验收制度,对新建、扩建、改建城市道路及大型建设项目和住宅小区交通设施逐一进行审查,对审查发现的问题,对照相关制度和办法逐一整改到位。路灯所进一步加强路灯和电源日常检查维护力度,及时更换损坏灯具,确保交通正常运行。
为了更好地宣传贯彻博山区铁路护路联防领导小组有关会议精神,教育广大群众自觉知法、守法、爱路、护路,调动各方面力量参与到护路联防工作中来,源泉镇综治中心开展多形式地宣传教育,在全镇上下创造浓烈铁路护路舆论氛围。
一是开展广泛性宣传。镇综治中心组织工作人员通过在铁路附近悬挂法制宣传横幅等方式,面向全镇开展了广泛地护路宣传活动。本次护路宣传活动在铁路沿线各村发放《国家有关铁路安全法律法规摘要》宣传单500份、爱路护路宣传扇500把。同时,镇综治中心还采取了利用微信等自媒体不定期编发信息,大力宣传爱路护路内容、对广大群众开展宣传教育,切实解决部分村民对铁路护路法律意识不强的问题,加强了群众社会公德教育,培养了广大群众参与支持护路的社会责任感。二是加强护路巡控。目前,我镇调整充实了护路联防领导小组,并要求铁路沿线各村组织人员成立护路联防小分队,统一标志,巡查看护。在广泛巡逻的基础上,护路联防小分队还对易发案及群众法制意识淡薄的无人看守道口等重点部位开展了重点巡逻,加强了对铁路宣传警示牌的巡查,如发现问题,及时反馈,快速处理,有效地预防了安全事故的发生。
铁路是现代经济社会生存发展的`基本条件,源泉镇的发展离不开铁路,源泉人民热爱铁路。我们将一如既往、一以贯之地落实博山区铁路护路领导小组的指示精神,全力保障我镇辖区内铁路大动脉的畅通无阻。
开展农村劳动力转移就业培训是加快农村劳动力转移、促进农民增收的重要环节,是全面建设小康社会的重要举措和解决“三农”问题的主要途径,也是提高农民就业能力、增强我县产业竞争力的一项重要的基础性工作。县委、县政府高度重视这项工作,并将其列入“20__年县委、县政府为民办实事项目”。为了进一步加强我县农村劳动力转移培训工作的组织领导,提高农村劳动力转移的组织化程度,有效解决我县企业用工和农村劳动力转移就业问题,20__年12月,县政府成立了以陈瑞喜县长任组长的“尤溪县农村劳动力转移培训工作领导小组”,并由县委组织部长和分管副县长具体负责,领导小组下设办公室,办公地点设在县劳动和社会保障局。领导小组成立以来,多次召开了乡镇书记、乡镇长会议,并组织乡镇分管领导和劳动保障事务所长参加业务培训,至此,全县各乡镇以乡镇长为组长、延伸至行政村的基层农村劳动力转移培训工作领导小组全部成立,并充实了工作班子,加强了力量,各项工作在县农村劳动力转移培训工作领导小组的统一布暑下全面展开。前一阶段我们主要抓了以下几项工作:
一、制定了“20__年农村劳动力转移就业培训工作方案”,确定了组织实施“四个三”的就业培训工作目标,即:“三个优先”、“三个结合”、“三个层面”、“三个三千”。
“三个优先”就是:一是县确定的重点扶持产业优先培训,保证企业用工需要;二是下岗失业人员中“4050”人员优先培训;三是库区移民优先培训。
“三个结合”就是培训工作要与就业、与技能鉴定持证上岗、与引进项目促进发展紧密结合。
“三个层面就是实施三个层面的技能培训。一是企业培训,二是社会培训机构培训,三是政府部门和乡镇培训。
“三个三千”就是企业培训3000人,社会培训机构培训3000人,政府部门培训3000人。
转移就业培训任务已由尤委(20__)8号文件分解下发给各乡镇,并与县委、县政府下达各乡镇年度目标考核指标挂钩(其分值占总分7%),与招商引资的任务挂钩(各乡镇组织输送农村劳动力参加社会培训机构培训或企业培训,并实现在当地企业就业的,每人折抵引资任务5000元,到外乡镇或县工业园区企业就业的,每人折抵引资任务10000元)。
二、研究制定了“20__年农村劳动力转移就业培训工作实行绩效认定和年度考核办法”、“培训经费支付办法”等配套文件。
选定了“海通服装技术培训基地”等八家具备农村劳动力转移就业培训工作条件和能力的社会培训机构来承担服装针车工种的职业技术培训任务,整合了300多台电动平车,目前已具备了同时在十个培训点组织培训的能力。
三、开展二个调查,建立二个信息库。
1.开展全县农村劳动力资源状况调查,建立“农村劳动力资源信息库”并实现动态管理。我县集中一个月的时间,开展全县农村劳动力资源状况调查工作,经过精心组织现已摸清了家底,使今年的农村劳动力转移就业培训工作更具有针对性。全县共有农村劳动力18.13万人,其中已向非农产业转移5.5万人(其中在县外就业3.35万人);有7509人愿意转移就业,其中有2298人愿参加服装针车培训,有1530人愿参加纺织档车工培训,有3799人愿意参加家庭手工等其它项目的培训。目前,各乡镇已组织人员对有培训意向的人员实行跟踪、动员,使各项培训工作能在近期内全面展开。
2.开展全县工业企业用工情况调查,建立“工业企业用工信息库”。通过调查,掌握全县工业企业20__年底在册员工信息,并对今年各企业员工增减变动情况进行跟踪管理。“信息库”的建立既能了解企业的用工环境变化情况,掌握企业下阶段的用工需求,为组织开展农村劳动力的转移培训工作,提供岗位需求信息,也为转移就业培训工作考核验收提供了必要的依据。同时我们还规范了劳动力市场的管理,在为县内企业提供就业服务的同时,也设定了本县企业到县外招工的基本条件,以确保异地员工的“留工率”,维护我县劳动力市场秩序,营造良好的用工环境。
四、转变观念,增强服务意识,为企业用工搭建好平台。
我县在开展“全县工业企业用工情况调查”工作中,了解到部分企业,特别是服装、纺织企业出现暂时性用工困难的情况下,春节期间在全县范围内组织开展了“外出务工人员返乡就业宣传服务月活动”。经过全面动员、精心组织、认真落实,使活动取得了预期的.成效:活动月期间,我们共印发了三万份“致尤溪籍在外务工老乡的一封信”;发放6000多份宣传提纲和春风卡;调研了28家企业,安排“华姿服饰织造有限公司”等10家企业负责人在有线电视台宣传、推介企业的优势;收集、整理了“蓝桐服饰织造有限公司”等25家县内企业的用工信息,提供就业岗位4500多个,通过有线电视台“荧屏就业大广场”栏目、“广播村村通”等渠道发布;各乡镇共悬挂“返乡就业,建设家乡”等宣传条幅38条,走访了3万多个农户;组织召开16场(不含村级组织)的“外出务工返乡人员代表座谈会”,有754位返乡人员代表参加;举办了30场有25家企业参加的现场招聘活动。活动月期间,共有3041人报名,有1799人被县内企业正式录用(其中外出务工返乡人员127人),为26个缺工企业解决了用工问题。
五、明确目标责任,促进“抓培训促就业”氛围的形成。
到目前为止,以帮助企业解决用工困难为主要目标的“企业培训”工作已全面展开,并初见成效;城关、西城、梅仙、台溪、汤川、管前、新阳等乡镇的服装针车培训点已经建立并开展培训工作,其他乡镇也已组织了一批农村富余劳动力,进入了培训工作前期准备阶段;以解决下岗失业人员中的大龄就业困难人员和农村家庭妇女就业,增加农民收入为主要特征的家庭手工项目的培训工作也已逐步扩展,培训项目也由以往的“棒球缝制”、“婚纱刺绣”,扩展了“鞋面珠绣”、“草编花蓝”、“竹席编制”等等,参予人数和项目在不断增加。
要做实、做好农村劳动力转移就业培训工作,难度大、困难多、责任重。前一段我们主要抓了一些基础性的工作,有些措施还有待进一步的完善。我们将在今后的工作实践中不断摸索,不断总结经验教训,按照市委、市政府的要求,将今年我县的农村劳动力转移就业培训工作抓出成效来。
一、取得的成绩
森达实验学校在上级领导的关心和支持下,坚持以素质教育为突破口,严格执行上级“减负”规定,制定了切实可行的“减负”措施,以培养学生为基本品质发展为目标,真正做到了把全部教育教学活动纳入达成目标的操作性范畴,促进了学生素质提高。同时我校通过“减负”,释放了学生的心理,为学生建构了真正愉快宽松充满真善美追求的学习环境。通过减负,还促使了广大教师致力于教育和教学的研究,打造出一支科研型的教师队伍,从而做到了既“减负”又“增效”,全力推进了学校的'快速发展。
二、具体措施
1、健全组织、出台制度。学校成立了“森达实小减负工作领导小组”,明确分工及领导职责。定期组织专项督查,公布减负举报电话,与广大教师签订目标责任书,确保落实到实处。在此基础上,学校出台了《森达实小减负十项规定》,内容主要有严格执行课程计划,严禁增减科目与时数;精心设计作业,严控作业量(原则上一、二年级不留作业;三、四年级作业不超过40分钟;五六年级作业不超过一个小时),确保学生每天不少于一小时的活动总量;严格控制学生在校时间,严禁节假日补课及特长辅导;控制教辅读物,严禁老师推销或变相推销资料;严格控制考试制度;不随意增加考试次数和难度等。
2、关注学生生活的改善,为学生构建一种全新的、完善的生活。力求做到三个结合,即:不仅关注学生的未来生活,又关注其现实生活;既关注其理性生活,又关注其审美、道德及情感生活;既关注其学校生活,又关注其家庭生活。
3、学生“减负”与教师“加负”并举。通过系列竞赛与教师基本功培训,促使教师深入研究教法,大幅度提高自己的教学水平。切实做到让学生学得少,练得少,但又学得好,真正做到“减负”以“增效”为前提。
4、优化评估考核机制。不唯“教师实绩”来考核教师;不以“学生分数”来评定学生。构建科学而合理,利于学生全面素质提高的评估机制。
5、家校沟通,取得支持。定期组织教师家访,通过教师与家长双向交流,转变家长对教育的偏颇观念,淡化家长的望女成凤、望子成龙的心理,从而减轻学生过重的心理压力。
三、存在问题:
1、单纯给学生“减负”,忽视了给教师和家长“减负”,从而导致了“减负”有时成了无源之水,无本之木。
2、过多地减轻了学生的课业负担,而忽视减轻学生的心理负担,从而导致“减负”有时不得其所。
3、学校、教师对学生的课外作业量加强了控制,但学生的课业负担实际上并没有减轻,学生学得也并不轻松。
近年来,我局高度重视生态文明建设和环境保护工作,深入贯彻落实科学发展观,切实转变经济发展方式,加快推进工业企业节能降耗,促进工业经济与能源消费及环境的协调发展。现将有关情况总结汇报如下。
一、履职情况
近年来,我局坚持以科学发展观为指导,认真贯彻落实市、县环境保护工作相关会议精神,全面落实环境保护“党政同责、一岗双责”工作职责,不断创新完善工作机制,持续推进循环经济建设,分解落实环境保护责任,将环保工作与经济工作同部署、同安排、同落实。一是开展领导干部联系企业制度,把企业节能减排、推行清洁生产等也作为帮扶企业发展的一项重要内容,积极推进我县工业绿色低碳发展。二是把生态文明建设和环保工作贯穿于日常工作之中。强化工业投资项目的节能评估和审查,严格控制高耗能项目,加快淘汰落后生产线,积极推行企业清洁生产。三是以重点领域、重点行业、重点企业的节能降耗为着力点,坚决淘汰落后产能,优化存量和管理节能,大力开发和推广节约、替代、循环利用的先进适用技术,推进节能降耗技术改造。四是加快太阳能、风能和生物质能源的开发利用,推广节电、节水和资源综合利用技术,积极发展沼气、余热利用、工业固废利用等循环经济,大力推进循环经济发展,提高能源资源利用效率。
二、主要工作成效
(一)加强组织领导,严格节能工作督查。一是认真做好全县工业企业节能安排,及时通报淘汰落后情况并做好相关协调工作。统计、环保、电力等部门依据相关法规严格履行了本部门职责,积极配合节能工作。二是按照目标任务要求,加强督查,对工作进展缓慢、未完成节能计划的企业予以通报批评并限期整改;对完成任务较好的企业,通过争取国家、省、市补助资金给予积极扶持;对持续高耗能的企业,限期整改。
(二)落实工作责任,强化企业节能管理。在对全县工业企业用能和污染物排放情况进行多次认真调查测算的基础上,结合我县实际工业企业发展现状,制定工业企业节能降耗工作安排意见、评价考核实施方案,通过不断完善和规范管理措施、落实工作责任、开展定期不定期的监督检查和定期公布通报能耗指标完成情况,强化基础管理等手段,有效促进了工业企业的节能工作,确保了全县工业节能降耗指标按既定目标稳步推进。
(三)落实政策扶持,调整优化产业结构。一是狠抓产业结构优化,严格控制高耗能、高排放和产能过剩行业新上项目,进一步提高行业准入门槛,强化节能、环保、土地、安全等指标约束。在抓住中西部地区承接产业梯度转移机遇期的同时坚持高标准,严要求的准入政策,严禁高污染产业和落后生产能力转入。二是积极推动传统产业改造升级。先后启动实施__等重点项目,进一步推进传统产业转型升级。
三、存在的主要问题
(一)工作重视程度不够。对生态文明建设和环保工作工作认识上存在误区,认为我县生态环境优良,对环境污染的危害性缺乏足够认识,思想认识有待进一步提高。部分企业环保法制观念不强,重发展、轻环保,特别是在项目环评,备案等前期手续办理上缺乏足够认识,一些工业企业环评手续不齐就开工建设。
(二)节能资金投入不足。近年来,我县节能减排资金投入力度不断加大,企业生产环境和环保意识得到不断改善和提高,但由于我县工业企业规模普遍较小,部分企业融资困难,实施淘汰落后产能,推广应用节能新工艺和新产品的能力差,调整产业和产品结构、进行节能技术改造和推广应用节能产品受到制约。加之,淘汰落后产能补助和引导资金较少,与节能工作任务还不匹配。
(三)节能减排形势严峻。我县现阶段正处于工业化、城镇化加快发展的`阶段,近几年经济增长速度一直保持在10%以上,经济的高速增长为节能减排带来了巨大压力,能源、资源消耗强度较大,部分企业管理粗放,生产设备落后,能耗较高。
四、下步打算
下一步,我们将紧紧围绕县委、县政府关于生态文明建设和环境保护工作安排部署,进一步深化认识,增添措施,持续推动工业经济与生态环保协调发展。一是强化对生态文明建设和环境保护的组织领导。切实把工业节能降碳、建设节约型企业、发展循环经济摆在突出位置,坚持把经济增长与环境保护有机地结合起来,两手抓、两促进。二是进一步加大以节能减排为重点的产业结构调整力度。结合我县实际,加强行业准入管理,坚决遏制盲目投资、低水平重复建设,从严限制高耗能、高耗水、高污染产业发展。加快淘汰落后高耗能高耗水工艺、设备和产品。进一步加大淘汰力度,对不符合要求的高耗能高耗水工艺、设备和产品逐步强制淘汰。
三是加强生态环保工作宣传工作。组织参与全国节能宣传周、世界环境日等主题宣传活动,协调新闻媒体积极宣传工业节能降耗和环境保护工作的重要性、紧迫性,宣传先进典型,普及节能知识和方法,积极为生态文明建设和环境保护工作营造良好氛围。
为深入贯彻落实 系列重要讲话精神,学习全国农村基层党委、党支部工作座谈会的会议精神,挄照坚持党的领导、改革创新的原则,坚持以人民为中心的发展思想,以创建并福村居为抓手,促进市域社会治理平稳发展。根据中央、省委和市委关亍大抓基层的部署,推进基层治理体系和治理能力现代化,力争用三年左史的时间,开展基层平安创建活劢,以基层治理提升市域社会治理现代化水平,从源头上清除基层的丌稳定因素,解决基层矛盾问题,完善农村“三资”管理,强化农村基层党组织的挃导核心地位。坚持以人民为中心的发展理念,以解决市域内影响国家安全、社会安定、人民安宁的突出问题为着力点,解决民生问题,提高服务水平,增强人民群众获得感、并福感、安全感。
(一)深入推进化解社会矛盾,维护基层和谐稳定
1、深化矛盾排查化解工作,围绕涉农问题,开展与项治理活劢,坚持和完善每月摸排调查机制,做实工作台账,落实到人、限期化解。
2、维护群众的合法权益,妥善解决土地管理、环境保护、农村黑恶势力等群众反映强烈的突出问题,査处基层党员干部失职、渎职、涉农领域违纪等损害群众利益的行为。
3、加强维稳分析研判,落实和加强对基层维稳形势的分析研判,推劢维稳工作制度化、常态化、长效化。对涉及群众切身利益的重大决策,进行社会稳定风险评估。加大保障和改善民生力度,妥善协调各方面利益关系,源头预防和减少社会矛盾。
4、切实解决历叱积案,对“钉子案”“骨头案”实行一案一策,落实包案领导和责任人,限期解决,认真总结发现共性问题,推劢面上问题的解决,依法推进信访积案化解,解决信访积案和群众合理合法诉求,切实把上访问题解决在市,域范围内。
(二)深入推进涉农土地问题整治,维护群众合法权益。
5、解决被征地农民的征地补偿款,积极推进土地制度改革,开展自查自清,逐项落实整改,3 年内全面完成清理任务。
6、落实农村留用地。建立历叱用地台账,力争用 3 年左史的时间,基本解决全镇留用地历叱欠账。
7、集中开展农村土地“三乱”问题与项治理。对农村乱占、乱卖、乱租土地问题进行摸底排查。
(三)深入推进农村土地权益保护,规范农村“三资”管理。
8、推进农村土地承包经营权确权工作,认真研究出现的新情况、新问题,尊重农民意愿,认真做好确权工作。
9、加强农村“三资”管理,抓好农村产权流转管理服务平台建设,加快完善平台体系的应用开发、监督管理,规范化运用。
(四)深入推进农村公共服务平台建设,统一规范公共服务运行。
10、大力开展民主法治示范村建设。加快公共服务平台建设,统筹整合服务资源,建设多功能综合服务中心,实现机构人员、场所挂牌、流程内容、信息系统、经费保障五个统一。
争取到 20__ 年建成文化体育、卫生计生、就业保障、食药安全、警务治安、人口党建、法律服务等亍一体的多功能公共服务平台,全面实现“有机构、有牌子、有办公场所、有办公设备、有制度、有人员、有台账、有经费”。
11、推进基层民主和法制建设,完善“一村一法律顾问”制度,开展民主法治示范村创建活劢。
(五)深入推进基层党组织建设,强化党的领导核心地位。
12、强化基层党组织的领导核心和戓斗堡垒作用。明确基层党组织的职责,突出党组织的人事安排权、重要事项决定权。
13、规范村极组织运作,全面实行班子联席会议制度和党群联席会议制度,明确操作流程。
14、持续整顿软弱涣散组织,制定三年行劢计划(20__---20__),挄比例排查整顿,形成常态化机制。
六)其他方面
创建工作开展以来,我镇将“三零创建”不市域社会治理相结合,坚持边扫边治边建边创。设置了与门的域社会治理办公室,域社会治理领导组及各项职责。
因 镇位亍城郊,挄照市委的挃导意见,结合工作实际,我镇制定了十户联防、五级联劢、三村联控的“1053”工作法。以十户为一个单元,推选出一位政治素质高、工作认真负责、在群众中有威望的党员(戒群众)担任网格长,积极发挥“监控员”“宣传员”角色,认真落实人防、物防措施。五级联劢抓落实。包镇市领导、镇干部、村“两委”主干、网格长、个户五个层级形成联劢机制。
包镇市领导强化督促挃导,镇干部具体落实工作任务,村“两委”主千直接上手、直接抓,网格长发挥纽带作用,畅通信息渠道。通过五级联劢工作机制,能够快速有效地下达挃令、收集信息、解决问题,进一步形成联控。通过村不村之间进一步加强了信息互通、团结协作,进一步强化工作合力,真正实现各项工作落细落实。
我镇 村为了更好的提高综合治理服务水平,建成了 300 平米的便民服务大厅,集中办公、阳光作业,将整个农村的所有服务项目分工明确,值班上岗,大大的方便和提升了服水平,同时还制定详细的管理制度,使村民们办任何事情有章可循、规范执行,进一步提升了民主监督的平台。矛调委员会由一名支委主要负责,幵丏由村老干部、老党员、老教师共同组成领导组,村里边的纠纷矛盾一般都在基层得到了很好的解决,多少年来零上访,综合治理创造良好的发展环境,各项工作齐头幵进,取得了可喜的成绩。
下一步,我镇将继续推进市域社会治理工作,将社会治理关口前移、重心下沉、力量下倾,夯实社会稳定基础,提升基层治理效能,劤力做到矛盾丌上交、平安丌出事、服务丌缺位,全力提升人民群众获得感、并福感和安全感,为建设更高水平的平安做出更大的贡献。
我受县人民政府委托,现将我县开展情况汇报如下,请予审议。
一、主要工作开展情况
近年来,我县认真落实科学发展观,全面推进可持续发展战略,深入开展环境宣传教育,以坚决整治和打击环境违法行为为重点,扎实开展环境保护各项工作,在全县经济社会快速发展的同时,环境污染得到有效遏制,全县整体环境质量逐年改善,为全面构建和谐社会打下了坚实的基础。多伦诺尔镇先后获得第四批中国历史文化名镇、全国首批特色景观旅游名镇、自治区人居环境范例奖和中国人居环境范例奖等荣誉称号。
(一)加大宣传力度,强化群众环保意识
为提高群众环保意识,近年来,我县采取多种手段,不断加大宣传力度,公众参与环境保护的'热情不断提高,广大群众的环保意识不断增强。一是充分利用消费者维权日、世界环境日、地球日等主题日活动,深入宣传环保法律、法规。二是坚持借助各类新闻媒体,多形式、多渠道深入开展环境保护进机关、进社区、进企业、进学校、进乡镇、进农村牧区“六进”活动,进一步加大环境保护的宣传力度。三是不断推进生态创建工作。通过一系列行之有效的宣传和工作措施,多伦诺尔镇、大河口乡、蔡木山乡成功创建为自治区级生态乡镇,自治区级生态县创建工作扎实推进。
(二)坚持依法行政,确保企业达标排放
1、严格企业污染减排,狠抓污染物总量控制。按照“调结构、控新增、减存量”要求,认真贯彻污染减排各项政策,采取有力措施,有效削减了主要污染物排放总量。
一是实施污染物总量控制减排量化管理,健全和完善管理机制,实行指标控制、量化管理,着重加强日常监督管理,强化环境执法监察,组织开展各类专项执法活动,严格检查相关企业污染物总量控制减排执行情况。
二是抓好重点领域减排工程,大唐煤化工锅炉除尘脱硫改造全部完成,大唐煤化工、永白淀粉厂、污水处理厂、滦源酒业污水处理设施已建成并投入使用,超大、大元、绿满家3家农业源污染治理全部完成,大唐煤化工、滦源酒业、超大、大元、绿满家污染物减排已通过环保部的审核。
农村基层“小微权力”是指农村基层干部尤其是村(居)干部,在各项村级事务管理中依法行使的权力。加强对农村基层“小微权力”监督制约工作,有利于规范基层权力运行、有利于化解基层信访矛盾、有利于夯实农村基层治理基础,对持续优化基层政治生态,促进社会和谐稳定具有重要意义。自开展农村基层“小微权力”监督制约工作以来,xx镇党委政府高度重视,围绕“有权必有责、有责受监督、失责必追究”的总体工作要求,强化风险防控、运行监督和问题查处,不断加强农村基层“小微权力”规范化运行。现将工作开展情况总结如下。
一、工作开展情况
(一)加强组织领导,制定实施方案
为抓好抓实农村基层“小微权力”监督制约工作,xx镇成立以镇党委书记为组长的“小微权力”监督制约工作领导小组,研究制定《xx镇关于进一步加强对农村基层“小微权力”监督制约的实施方案》,并下发至辖区内农村基层党组织,进行分村实施、重点推进,确保工作落实有举措,责任落实有力度。
(二)加强宣传教育,提高思想认识
通过召开镇党委(扩大)会议、镇村干部会议、村级纪检委员专题会议,加大对“小微权力”监督制约工作的宣传教育力度。x个村(社区)制作“小微权力”监督制约工作清单和保障机制,进行挂图作战,印发“小微权力”流程图份、办事指南份下发至各村(社区)党组织,要求做好群众宣传工作,提高了基层干群的知晓率和支持度,增强基层党员干部“按清单办事、依规范用权”的意识。
(三)部门协作配合,开展专题培训
由镇纪委牵头,对农村基层“小微权力”xx个重点事项清单、xx个权力清单、x个责任清单以及x个监督清单内容进行逐项梳理,明确职责分工,形成部门联动。x年x月xx日,实行以会代训的方式,镇民政办、镇扶贫办、镇财政所、镇组织室相关负责人围绕各职能部门所承担的职责、业务进行专题培训,重点对民政救助、低保办理、扶贫项目办理、“三资”管理、村级招投标管理、村级事项阳光公开等各项工作进行专项指导,提升了基层干部工作履职能力。
(四)深入开展自查自纠,让权力在阳光下运行
按照工作序时进度,各村(社区)干部结合自身分管业务工作以及所包村民组工作,对照自查自纠台账,重点围绕党务村务财务公示公开、印章使用管理、低保审批办理、宅基地建房审批、发展党员、“三资”管理等方面,全面深入查摆工作中存在的问题,建立问题整改清单台账,明确问题整改责任村(社区)干部、整改时限,确保自查自纠工作落地见效。截止目前,各村(社区)共自查自纠发现问题xx个,已整改个,整改率.x%。
(五)强化监督执纪,跟踪督导问效
在农村基层“小微权力”监督制约工作中,镇纪委切实履行工作职责,充分发挥纪委工作职能,对下辖x个村(社区)党组织工作落实情况进行监督督导,及时发现工作中存在的`问题,并加以纠正,对工作开展敷衍、搞形式、走过场,工作不力造成不良后果的,镇纪委将予以问责,确保“小微权力”监督制约工作规范运行目。同时,要求各村(社区)要着重抓好自查自纠问题整改落实工作,做到举一反三、建章立制,力促农村基层“小微权力”规范化运行。目前进行镇村干部主体责任谈话x人次,运用第一种形态处理xx人次、第二种形态处理x人次、第四种形态处理x人次。
二、存在问题和不足
农村基层“小微权力”监督制约工作是一项全面系统的工作,涉及面广、任务多,工作开展过程中遇见一些问题。比如,个别镇村干部思想认识不足,没有做到对照责任清单深入开展自查自纠,怕出问题、不敢上报;有的干部在对照责任清单查摆问题时,不能够发现工作中存在的深层次问题,自查问题比较浅显而且比较笼统、不具体;因镇村基层工作较多,党组织发挥主体责任需要进一步加强,把“小微权力”工作贯穿到基层各项工作中去,切实加强为民办实事、办好事的力度;村级纪检委员在履行监督责任时,有时对政策制度把握不精准,不能够很好的发挥监督作用。
三、下一步工作措施
一是镇直各相关部门要聚焦重点任务、把握关键环节,加强有关制度的配套衔接和贯彻执行,切实让村级运行有章可循、有规可依;
二是各村(社区)要不等不靠,及时落实上级会议精神,结合农村工作实际,扎实深入推进村级“小微权力”监督制约体系建设;
三是镇村干部要真正学懂、弄通、吃透政策、规定精神,真正让“小微权力”清单入耳、入脑、入心,确保基层“小微权力”在阳光下规范运行。
近年来,按照中央和省市县委决策部署,坚持“打防治并举、以防为主、以打为要、以治为基”理念,坚决打好组织推动、预警劝阻、宣传防范、综合治理组合拳,着力构建“全民反诈”新格局,全力遏制电诈犯罪高发态势,守好人民群众的“钱袋子”。全县电诈发案自20xx年6月出现由升转降的历史拐点,今年1-5月,发案200起、案损1576万元,同比分别下降57.98%、45.18%,根据省联席办一季度全省“反诈指数”通报,桐庐“反诈指数”位列全省第8位,全市第1位。电信网络诈骗犯罪高发、多发态势得到初步遏制,整体向好态势基本确立。
一是坚持高位统筹,打好组织机制主动仗。坚持以人民为中心的发展思想,高度重视、高位统筹,着力构建“党委领导、政府牵头、公安主导、部门协同、全面参与”的“全社会反诈”格局。将原打击治理电诈犯罪联席会议机制升格为常设领导小组,由县长担任领导小组组长,实体化运作反诈专班,“日、周、月、次”研究部署、落实推动。全县各乡镇街道、职能部门、行业单位按照领导小组会议部署和责任分工方案,建立健全“一把手”主抓、分管领导直接抓的责任落实体系,拧紧责任链条,清单化落实、项目化推进,形成齐抓共管、综合治理的强大合力。健全完善电诈平安考核、红黄蓝三色发案动态评价体系、领导带班“双线”督导等工作机制,波次实施打击攻坚、宣传攻坚行动,相继出台《十二条刚性举措》《宣防工作“九个必须”》等制度文件,有力推动各项部署落地落实。
二是坚持精准制导,打好预警反制攻坚仗。充分发挥省市公安机关反诈大数据预警机制作用,与移动、电信等运营商达成战略合作,推出96110预警专线,构建反诈中心、派出所、网格员三级劝阻员队伍,建立健全“指令研判、前端劝阻、后台止损”的线上线下预警工作体系,实现对预警指令的秒级响应、精准研判、快速落地、紧急止损的高效反制。去年以来,共预警落地指令信息10.7万余条,上门劝阻2.4万余人次,挽回直接经济损失700余万元。与此同时,我们坚持打击不放松,在常态化疫情影响下,去年以来打掉电诈犯罪、帮信犯罪、侵犯公民个人信息犯罪等新型犯罪团伙26个,破案84起,抓获犯罪嫌疑人145名,冻结涉案资金1300余万元。
三是坚持全民参与,打好反诈宣防阵地仗。坚持发动人民、依靠人民,线上线下相结合,横向到边、纵向到底,形成“全警反诈”“全民反诈”的良好浓厚氛围。以“一个易受害群体就是一个阵地”的要求,组建80余支反诈宣传队,深入行业系统开展宣讲,宣讲动态得到了中国新闻网、平安时报、钱江晚报、杭州日报等多家主流媒体报道。在全县各企事业单位、工商贸企业、商店、场所,新建反诈微信、钉钉工作群1000余个,摆放真人秀站牌3000余块,发放各类反诈资料40余万份。大力推动国家反诈APP安装,累计下载注册安装12万余人次,排名全市第六。把反诈元素融入餐盒、纸巾盒、购物袋等群众日常生活物品,核酸采样点排队“一米线”等候标识等载体,切实做到“润物细无声”,让反诈宣传无处不在。县公安局推出“警花说反诈”系列宣传短视频,广受群众喜爱和好评。
在取得初步成效的同时,我们也清醒地看到,我县电诈犯罪治理工作仍存在不少短板,突出表现在:发案绝对值相较仍处高位,今年1-5月发案200起,高于周边建德的155起和淳安的143起。预警劝阻仍有提升空间,国家反诈APP安装率偏低,导致部分案件未产生预警。基层预警劝阻队伍力量等保障不足,难以应对当前500+的日常预警劝阻。宣防覆盖面、实效性仍有待提高。宣防手段、方式创新不够、受众匹配度不高,部分未深入人心,存在“大水漫灌”精准不够的现象。
电信网络诈骗犯罪是当前影响群众安全感最突出的犯罪,打击治理电信网络诈骗犯罪更是一场不能输、也输不起的战争。下一步,严格贯彻上级和县委决策部署,从讲政治的高度,以建设“重要窗口”、共同富裕示范区县域标杆、治安首善县的使命担当,持续加大打击震慑力度,不断完善预警劝阻机制,着力提高宣传覆盖面、精准性、实效性,充分营造人人反诈的浓厚氛围,忠实履行好打击治理电诈犯罪各项职责,综合施策、靶向发力,凝心聚力、整体发力,推动电诈打防工作更深、更实、更有效,坚决打赢这场反诈人民战争。