20xx年上半年，xx县认真贯彻落实省、市“城镇建设三年上水平”工作要求，以建设和谐、宜居、繁荣的新徐水为目标，以提升城市品位，完善城市功能为重点，加快城市基础设施建设，强化城市管理，城市功能进一步增强，人居环境进一步改善。现就上半年工作总结如下：
一、领导重视落实责任。
为实现城镇建设三年上水平的总体目标，我县领导高度重视，多次召开专题会议研究部署，研究起草了《XX县“城镇建设三年上水平”实施意见》，成立了以县委书记为政委，政府县长为总指挥，相关部门为成员的“城镇建设三年上水平”指挥部。并按照实施意见要求，层层分解任务、细化责任、落实到人，同时定期召开协调会，切实解决工作中存在的“难题”，确保三年上水平工作扎实推进。
二、工作进展情况。
（一）环境质量明显改善。
空气质量进一步提高。扎实开展“蓝天行动”，20xx年上半年大气环境质量达到国家二级标准天数已有158天，优良天气率达到了85%以上，二氧化硫浓度、二氧化氮年平均值、可吸入颗粒物年平均值全部达标。
（二）城镇建设三年上水平重点项目推进情况。
1、城内大街南延工程。
城内大街南延工程道路长xx米（巨力路—规划南外环），宽度50米，工程的主要内容为：道路建设、雨污水管道、给水管道、路灯工程，项目总投资xx万元（不含拆迁费用）。结合拆迁情况，目前已完成立项和图纸设计，准备招标。
2、晨阳大街南延工程。
晨阳大街南延工程道路长xx米（巨力路—刘伶路），道路宽度50米，中间为6米宽的绿化带，两侧各为xx米的机动车道和各7米的人行道，工程的主要内容为：道路建设、雨污水管道、给水管道、路灯工程，项目总投资xx万元（不含拆迁费用）。目前已完成立项，准备招标。
3、刘伶路东延工程项目。
刘伶路东延工程：西起刘伶路现状末端，东至晨阳大街，道路长xx米 。断面形式：道路红线xx米，主路面宽xx米，两侧人行便道及绿化带宽各xx米。主要工程内容包括：沥青混凝土路面、雨污分流排水工程、给水工程、交通工程、照明工程、桥梁工程等。总投资估算xx万元。目前，瀑河桥梁工程已开始施工。
4、瀑河景观带二期工程。
瀑河景观带二期工程包含国道瀑河桥—复兴路桥东侧，永兴桥—振兴桥两侧，振兴桥—城内大街瀑河桥东侧的硬化，老干部局休闲公园整修，二中游园建设，瀑河两侧亮化等多项内容，项目投资估算约xx万元。目前已完成立项，正在进行招投标，预计7月份开工。
5、徐水新城公园。
新城公园位于刘伶路与城内大街交汇处西南角，总占地面积300亩，主要建设内容包括绿化、硬化、水系、游乐场、光伏展览馆等，总投资xx万元。正在进行前期准备工作。
6、康明大街综合整治工程。
康明大街综合整治工程：西起107国道，东至晨阳大街，全长xx米。主要工程内容包括：主路两侧各铺设3米人行便道砖和种植4。3米宽绿化带。工程总投资概算556万元，其中便道：xx万元，绿化xx万元。目前已完成前期手续，已发布招标公告。
7、华龙路综合整治工程。
华龙路综合整治工程：西起晨阳大街，东至高速下道口，全长xx米。工程概算总投资xx万元。现正在施工，已完成清理现场50%，完成土方工程%，完成路基挖槽m，安装路沿石m。
8、大王店产业园区基础设施建设。
大王店产业园区基础设施建设包含：纬二路东延、纬三路建设、及绿化、亮化和供水排水一期工程，项目总投资1。87亿元。目前纬二路东延路槽灰土层加强处理已完成，三步素土回填碾压完成，全部达到槽顶标高；纬三路基层石灰稳定土已完成80%，准备铺筑二灰碎石。纬二路东延基层石灰稳定土完成50%，准备铺筑二灰碎石：完成树木栽植24000株，污水处理厂、排水一期工程正在进行方案设计。
（三）城中村改造进展情况。
突出把城中村改造作为推进城镇建设三年上水平工作的重中之重，划分旧城改造单元并严格规划控制，改善居住条件。把城内村、南城村列入城中村重点改造项目，制定了20xx年度改造计划。
1、基本情况。
（1）南城村片区。
此项目位于巨力路南侧，北瀑河西侧，西接巨力集团厂区，该项目占地705多亩，其中旧城拆迁改造43亩，公共道路城内大街占地121亩，兵营路拓宽占地 116亩，共涉及被拆迁户224户。拟建建筑面积18。96万平方米，总投资2。11亿元，改造项目由安肃镇委托华泰房地产开发公司统一实施。
（2）城内新村片区。
此片区位于永兴路以南，城内南大街以西，汇源路以东，振兴路以北，总占地203亩，拟建建筑面积27万平方米，投资4。12亿元，本项目分三期进行，共涉及被拆迁户xx户。一期工程占地面积43亩，用于住宅建设35亩，用于公益事业和基础设施8亩，拟建筑面积70000㎡。涉及被拆迁户xx户，拆迁建筑面积14640㎡，拆迁安置面积27196㎡（安置被拆迁户占地面积24亩，用于商品房出售的占地面积11亩）。二、三期工程占地面积170亩，用于住宅建设130亩，用于公益事业和基础设施40亩，拟建筑面积20万㎡，涉及被拆迁户260户，拆迁建筑面积36400㎡，拆迁安置面积59800㎡。 改造项目由城内村委会委托河北正达建筑工程公司进行改造。
2、工作进展情况。
（1）南城村片区。
该项目已提出改造申请并报“xx县城中村改造领导小组办公室”，并按规划局所提供的规划设计条件委托设计单位编制了修建性详细规划，征收部门已制定出详细的房屋征收补偿安置方案，计划6月底实施征收工作。
（2）城内新村片区。
该项目已启动，完成拆除面积万平方米，已完成建筑面积万平方米，目前该项目正在运行中，现已启动部分居民回迁工作。
（四）县城环境卫生综合整治工作。
一是以打造我县城市门户“迎宾大道”为目标，在完成晨阳大街、华龙路拆违的基础上，进一步加大107国道、建明路的整治力度，多管齐下、多措并举，做到 “边整治、边绿化、边美化”；目前拆除城区内私搭乱建、违章建筑50余处，拆除面积5000余平方米。清理工程车560辆，对晨阳大街、振兴路转盘、巨力路的周边环境进行了规划设计，“迎宾大道”雏形初步显现。
二是坚持“建管并重”，实行网格化、无缝隙、全方位管理，加大城市容貌整治力度。规范沿街广告牌匾，清理整治小广告，坚决取缔占道经营、店外经营、街头马路市场，营造优美整洁有序的城市环境；截止目前，清理店外经营900余处，乱摆摊点850余处，拆除私搭乱建、违章建筑共计180余处，2600余平方米，审批更换牌匾150余块，拆除、清理违规广告牌匾500余块，清理乱挂条幅300条处，清理乱贴、乱画小广告4000余处，清理整顿洗车行16家。
三是规范三轮车管理，严禁非法营运、违章停车拉客、乱停乱放，确保市容面貌改观和道路通畅。四是加强市容及环境卫生整治。及时清除城区的生活和建筑垃圾，规范倾倒垃圾的行为，做到垃圾日产日清，全天保洁。五是对沿街两侧违章建筑、简陋建筑和围墙实施了拆除，增设垃圾箱等公共设施，实施了以“穿衣戴帽”、“亮化包装”为内容的景观整治，结合区域周围环境，对沿街重要节点和沿街单位建筑物外进行实施了改造提升，对沿街建筑夜景亮化工程进行了整体设计和更新改造。
（五）保障性安居工程建设情况。
为进一步落实保障性安居工程，有效解决全县城镇低收入家庭住房困难，县政府多次召开保障性住房工作会议，进行了周密部署。各部门真抓实干，狠抓落实。目前，廉租房、公租房和限价商品房的土地地块已经落实，手续正在组卷，用地规划、工程规划、立项核准、项目可研报告、施工许可都已经办理；廉租房、公租房和限价商品房于5月30日都已开工，现在处在挖槽阶段。
1、垦区棚户区改造项目位于XX县农场垦区，由xx县“保定农场”负责原址改造建设，改造户数xx户，套型面积xx平方米，总建筑面积xx平方米。
2、保障性住房项目选址盛源大街南延东侧、巨力重工南侧，青庙营北侧，由巨力集团徐水房地产开发有限公司在巨力尚品小区配建。其中：廉租房93套，建筑面积4650平方米。公租房690套，建筑面积41400平方米。限价商品房200套，建筑面积18000平方米。土地已落实地块，资金已落实并纳入财政预算；已发放租赁补贴户数113户，金额 3。6万元。
（六）创建省级园林县城进展情况。
为进一步提高城市承载能力、改善城市生态和人居环境、提升城市品位，加强城市绿地建设和生态保护，不断提高绿化水平，全力创建省级园林县城。我县制定了《xx县关于创建省级园林县城工作实施方案》，编制完成《绿地系统规划》，成立了以政府县长李保森为组长的创建省级园林县城领导小组，在创建工作中，突出抓好城市主干道的绿化配套，强力推进聚源大街、华龙路、晨阳大街、巨力路东延绿化建设，启动新城公园一期工程；以振兴路转盘游园建设为重点，打造3个精品游园，建成林荫型停车场5个；加强沿街单位庭院绿化建设，实现退硬还绿、见缝插绿、拆墙透绿，将道路绿化、游园绿化和瀑河景观带连成一线，提升城市绿化效果。目前已完成晨阳大街、盛源大街南延、刘伶路、聚源大街两侧行道树的栽种和绿化建设。完成植树113544株，滨河公园、景观带建设已完成一期工程。
（七）旧商贸区改造、精品工程建设情况。
1、旧商贸区改造。
20xx年我县把东市场旧商贸区改造作为一项民生工程，召开专题会议进行安排部署，明确了全年工作任务和完成时限，成立了以市场中心为牵头单位、安肃镇、住建局、规划局、等单位为成员的旧商贸区东市场改造领导小组，目前正在做拆迁建设准备工作。
2、精品工程建设情况。
（1）瀑河景观带工程。
瀑河景观带工程从107国道瀑河桥至巨力桥，概算投资1500万，景观带宽度以瀑河护栏为基准，向东西两侧各拓宽8—20米，建设老干部局、徐水二中两个景观节点，并对沿河两侧绿化，打通沿河两侧通道，铺设景观步道、安装景观灯等；利用中水回用还清瀑河水系，实现“徐水有水”。
目前已完成复兴桥至巨力桥护栏安装、景观步道、景观灯安装等，已通过河道清淤，中水回用还清了瀑河水系，河道内已栽植荷花，绿水绕城、碧波荡漾、荷花绽放的景观已初步显现，把人与城市、人与自然、人与生态和谐共融充分演绎。
三、存在问题。
一是政府重点工程进度较慢，主要原因是工程涉及到的拆迁占地、协调、前期手续等方面工作较重，致使施工进度较慢。
二是随着项目的开工建设和进度加快，资金投入不到位，影响了工程进度；
三是城区环境积习、积弊由来已久，管理难度大，长效管理机制不够完善。
四、下半年工作谋划。
一是加大新城规划落实，推进XX县城南扩10平方公里，完成城内大街南延、晨阳大街南延、刘伶路东延、新城公园一期、瀑河景观带二期、华龙路综合整治等工程的建设。
二是进一步加强城市管理力度，打造“内净外靓、街绿路畅”的城市环境，以绿化入手，逐步改善人居环境。
今年上半年，我局在市委、市政府的正确下，在省厅的大力支持下，以认真开展的群众路线教育实践活动为动力，扎实做好项目建设、行业管理、安全保障等各项工作，取得了一些成效。现将有关情况汇报如下。
一、责任落实分解情况
1月23日，我们将全省交通运输工作会议主要和今年主要工作目标任务向市政府常务会议作了专题汇报。3月6日，召开了全市交通运输、公路工作会议，各县区(管理区)县区长和分管副县区长、交通运输局长、纪检组长、公路局长参加会议，市长出席会议并作重要。会上，各县区、管理区政府与市政府签订了20xx年度县区、管理区交通运输发展目标责任状，并将交通运输发展目标的主要指标列入了市政府对县区(管理区)政府20xx年度绩效考核内容。市交通运输局与每个干线公路项目公司签订了责任状，每个市级联系一条干线公路项目。无论是续建项目还是新开工项目、前期工作项目，均由业主列明每月工作目标，市交通会战办每月对照目标开展调度。每个季度由市委、市政府督查室组织督查，并下发督查通报。这样，确保目标明确到了具体时点，任务落实到了具体单位和责任人。
二、重点工作进展情况
(一)交通建设情况
今年，全市交通基础设施建设目标任务为14.29亿元(干线公路8.9亿、农村公路为5.1亿、站场建设0.29亿)，到6月底止，完成投资8.38亿元，为年计划的58.6%，具体情况是：
1、干线公路。在建项目，1-6月全市干线公路在建项目9个299.73公里，完成投资4.63亿元，为年计划的51.94%。前期工作，省10652公里实施规划中，我市有3个项目121公里计划今年全部完成前期工作并开工，目前正在办理有关手续，等待下半年开工。20xx年中期评估调整新增项目9个263公里，目前厅出具工可审查意见函的1个(s356江华涔天河至沱江)出具工可咨询报告的2个(上大公路、s239江永桃川至潇水)，完成工可评审的4个(s349零陵人民桥至涧岩头、s234宁远柏家坪至XX县柑子园、s354XX县上关至湘源温泉、蓝山湘江源至宁远九嶷山)，完成工可报告编制的2个。养护工程，上半年干支线狠抓了雨季养护竞赛活动和“水沟畅通月”、“路面平整月”专项养护月活动开展，3月份召开了养护工作会议，重新修订和完善了《全市干线公路养护工作考核办法》，开展了两次养护巡查，全市在养国省干线优良率达88.5%，县道支线优良率达51.6%。4月下旬，以良好的路况和路容路貌完成了g207线、g322线路况迎国检工作。大中修工程，4月份重新修订完善了全市干线公路大中修工程管理办法。组织技术人员对拟实施大修路段的g322线、s216线、s320线等线路进行了实地调查，编制了设计预算文件。危桥改造，20xx年目标任务为续建完工11座，新开工五类危桥1座。1至6月，完工10座，完成考核目标的91%，新开工项目完成前期工作1座，完成投资285万元。
2、农村公路。通畅工程，1至6月，全市完成435.5公里，完成投资2.82亿元，分别为考核目标的44.2%和55.2%。新增通畅行政村70个，为年度考核目标188个行政村的37.2%。危桥改造，20xx年目标任务为续建完工68座，新开工五类危桥181座，完工142座。至6月底，完成前期工作249座，实际开工163座，完工77座，分别为考核目标的100%、65.5%和36.7%，完成投资5875万元。渡改桥工程，20xx年目标任务为续建完工11座，新开工13座，1-6月续建项目完成投资1602万元，新开工项目正在抓紧设计。
3、站场建设和农村招呼站建设。1-6月完成站场建设投资1770万元，为考核目标的61%，建成招呼站54个。竣工验收新田汽车站1个，完成东安芦洪市三级客运站主体工程1个，其余汽车站正抓紧实施。
4、渡口码头改造和渡船标准化改造。因计划尚未衔接，暂未实施。
(二)安全生产和运输量完成情况
上半年，交通运输行业安全生产形势平稳，道路运输企业、水上交通、交通建设施工均未发生上报责任事故。道路水路运输量保持平稳增长。1 至6月，全市完成全社会公路运输总周转量766249万吨公里，完成水路运输总周转量15447万吨公里，同比分别增长5.9%和19.2%。其中，完成公路客运量4512万人次、公路旅客周转量214504万人公里;完成公路货运量2798万吨、公路货物周转量744798万吨公里;完成水路客运量 121万人次、水路旅客周转量1660万人公里，完成水路货运量227万吨、水路货物周转量14617万吨公里。
(三)城市公共交通管理情况
编制完成了《XX市城市综合交通体系规划》和《XX市城市公共交通专项规划》并通过评审;公交候车亭建设基本完工;开展了“文明示范车”、“文明示范岗”争创评比活动，与交警、城管、残联等部门联合行动，开展中心城区城市客运秩序专项整治行动，取得了一定的效果。上半年，在中心城区查处非法营运摩的1128辆、黑的37辆，查处违规出租汽车89辆、公交车72辆。乘客投诉较往年同期明显减少，特别是“黑的、摩的”等非法营运得到有效遏制。
(四)高速公路收费环境治理情况
XX市政府高度重视，为征费环境保驾护航。一是在全市范围内印发《关于在全市范围内开展高速公路收费及服务区环境联合整治的通告》。二是公安部门采取“露头就打”的策略，下决心查处、侦破一批偷逃通行费案件，威慑、警示违法分子，形成对违法犯罪“零容忍”的高压态势;三是把高速公路收费环境整治纳入到各县区交通运输工作和社会管理综合治理目标管理考核，市政府对各县区就专项治理工作进行专门督导和督查，不定期地通报工作进展情况，并作为对各县区交通运输工作和优化经济环境考核的重要依据。上半年，永州管理处抓获了以冲关、倒卡、液压千斤顶等逃费车辆达96台次，追缴通行费高达348431元，有效地打击了违法逃费车辆的嚣张气焰，创造了良好的永州高速公路征收环境。
三、当前存在的主要问题及形势分析
(一)存在的主要问题
1、建设资金缺口太大。完成今年在建干线公路、农村公路、危桥改造及渡改桥等所有的建设项目除省里补助资金外，我市要筹集配套资金10亿元以上，压力太大，省补资金太少。特别是农村公路，到去年底止，全市实现通畅率93.7%，现还有325个行政村未通畅，这些村分布在边远山区，少数民族地区，自然条件差，经济落后，筹资能力薄弱，相当一部分人还未脱贫，这325个村总人口不到20万人，平均每个村要筹资300多万元，人平筹资超过5000元，巨额的自筹资金压力，村民难以承受。若省补标准不提高，我市缺少强有力的政策支持，不少村再过10年也难以通畅，明年全市所有行政村必须实现通畅，若不提高省补标准确实无法完成，永州会拖全省的后腿。
2、乡镇交通运输安全生产工作责任难落实。主要是人员配备不足。县、乡、村道农村公路的安保设施受资金投入的限制严重不足，存在一定的安全隐患。
3、城市客运管理难度较大。受人员编制的影响，城市客运管理执法支队尚未组建，市客管办执法人员少，管理难度大，虽然我们采取了“白加黑”、“5+2”的工作方式，付出了艰辛的努力，黑的、黑摩非法营运、出租车不打表等现象仍然时有发生。
(二)形势分析
上半年，交通建设进度不太理想，主要有以下几个方面的因素：
一是农村公路建设计划最近才正式下文，资金也未到，干线公路补助第一批资金也未到位，其它项目计划下达晚，资金也未到位，在一定程度上影响了项目进度和交通投资的形成。同时，计划年内新开工的各类交通项目不少还正在做前期工作，尚未实质性开工，也影响实物投资量形成。
二是地方配套资金到位慢，影响征地拆迁进度并影响施工。目前，g207改造工程，XX区政府负责征地拆迁路段共12.355公里，仅完成5.1公里红线划分，征地拆迁工作进展较慢，严重影响该项目今年通车目标任务的实现;XX区负责实施的g207绕城段9.38公里部分实施，XX县政府负责实施的g207绕城段9.797公里仍处于前期阶段，项目推进慢;s238东安芦洪市至小江口一期工程二级公路段正在进行征地拆迁，个别标段开始进场施工，但整体推进较慢，特别是二期工程前期进展较慢;s348祁阳黎家坪至冷水滩马坪公路已完成设计批复和施工招标等前期工作，但建设资金未具体落实，用地手续一直没办下来，项目进展未达到预期开工目标;s236中和至宁远、s239广西灌阳边界至江永潇浦公路也是如此。
四、下半年工作打算及建议
1、加大调度力度，确保全年目标任务的完成。继续坚持一月一调度，一季一通报，奖罚兑现。对于干线公路建设资金，我们从以下渠道解决：一是除省补助部分外，市县区财政都做了预算，我们要加大督促协调力度，尽快到位;二是通过道路两边的土地及加油站经营权拍卖，筹集解决一部分;三是市政府为市交建投配套了部分土地，再由交建投融资一部分。农村公路建设督促县区政府再整合扶贫资金支持一部分。
2、加大监管力度，确保行业安全生产形势平稳。继续推进“平安交通”建设，确保安全生产形势平稳好转，杜绝重大以上责任事故，事故起数、伤亡人数与经济损失三项指标在省市控制指标内。
3、加大打非治违力度，确保运输市场秩序规范。加强公路治超，逐步消除超载超限隐患。规范城市客运管理，重点整治非法营运。在市政府的统一下，结合创国卫组织有关部门大力开展打击黑的黑摩、非法营运。采取针对性措施，切实提高城市公交和出租车行业服务水平。
4、加大部门协作力度，确保高速公路收费环境持续改善。一是在市政府的统一下，与公安部门加强协调配合，建立完善、有效联动联勤机制，对个别收费站出现的恶意破坏收费设施、殴打收费人员等态度恶劣的司机，依法迅速处理。同时加强法制宣传，营造良好的收费秩序和通行环境。二是联合交警部门加强对私自改装货运车辆(假轴、液压装置)的严查严审。三是加强督查，严格考核。对于逃费车辆，发现一起，处理一起，加强对各县区专项治理工作的督导督查，并加大考核力度。
5、几项建议。建议一：提高永州农村公路通畅工程建设资金补助标准。到去年底我市还有325个村未畅通，这些村大多分布在水淹区、边远山区贫困村，人数少，居住分散，自然条件差，经济落后，相当一部分人还未脱贫，人平筹资超过5000元，巨额的自筹资金压力，村民难以承受。整个通畅工程资金缺口达十亿元。为早日完成通畅这项民生工程，帮助当地群众脱贫致富，请求省交通运输厅从永州实际出发，比照武陵山脉和罗霄山脉集中连片开发县的农村公路建设资金补助标准，扶持XX市山区村通畅工程建设。建议二：请求省里调整干线公路补助标准时，考虑到永州贫困山区尚未享受到武陵山脉和罗霄山脉集中连片开发补助标准这一特殊情况，对我市20xx年完成了设计批复但均未批复施工许可、未开工建设的5个项目，按新政策标准执行补助，以减轻我市地方政府的筹资压力，促进全省干线公路均衡发展。
尊敬的各位领导以及参加会议的各位朋友们大家好！
今天，我们再次相聚，共同交流和探讨“煤矿安全生产”这一永恒的话题，一定又会得到一些不小的收获。下面我就本矿在今年前半年的安全生产情况做一简单汇报，希望各位领导和煤矿的同仁们提出宝贵意见。
今年，我矿的安全生产工作主要从以下几方面入手。
一、加强思想教育，倡导“安全第一，生命至上”的安全理念，时刻绷紧安全这根弦。教育职工积极参加上级部门组织的安全教育培训，认真学习岗位安全操作规程，加强职工对安全知识的学习，提高职工的安全意识，增强安全防护能力，确保做到三不伤害。
二、在生产现场带班领导教育职工严格遵守操作规程，严格执行安全检查制度，全面排查治理事故隐患， 狠抓隐患整改工作， 发现隐患及时处理，进一步深化重点岗位安全专项整治，推动安全生产责任制和责任追究制的落实，完善安全生产规章制度，建立健全隐患排查治理及重大危险源监控的长效机制，强化安全生产基础， 提高安全管理水平。在安全管理上，我矿要求每一项工作要达到求真务实的效果。经常利用班前会议，围绕本矿安全生产特点，特别是对工作面的管理“防思想麻痹、防工作松懈、防事故反弹”，采取办板报召开安全会议、讨论等形式，总结教训，举一反三，增强本矿职工的`自我防范意识和自主保安能力，杜绝事故的发生。
三、汲取经验教训，加强职工对操作技能的学习；对重要环节做到分工明确，责任到人。我矿安全工作的重点主要在以下几个方面：(1)采掘系统的工作面管理（2）运输系统的防跑车管理（3）供电系统的安全用电管理（4）排水系统中的设备管理（5）通风系统中的风机管理、瓦斯治理及通风设施管理。
由于以上措施的设施，我矿的安全形势有了很大的好转，今年前六个月，我矿未发现一起大小工伤事故，为安全生产的顺利进行创造了条件。
四、存在的问题
虽然前半年我矿的安全生产做出了一点成绩，但是安全形势依然很严峻，我矿存在的问题还很多。
如：全体职工对安全生产的认识还有待于进一步提高，还有，工作面的支护质量问题；掘进工作的质量问题等等都有待于进一步加强。
五、今后的努力方向
我们将认真总结前半年的经验教训，学习兄弟单位的先进经验，本着因地制宜的原则，努力搞好全年的安全生产工作。努力做到思想认识上，再提高；筹划上，再认真;在整改安全隐患上，再努力;认真总结，克服麻痹，再接再厉，为“安全生产年”的胜利奠定一个牢固的基础。
半年以来，区安监局安全生产监察工作在上级纪委、监察部门的监督下，在上级业务部门指导下，围绕经济建设中心和全区工作大局，坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，结合安全生产工作实际，通过落实党风廉政建设责任制，增强法制教育，加强组织领导，不断提高队伍素质，强化队伍管理，以安全生产检查为重点，严格执法，规范调查程序，强化事故处理，积极推动安全生产监察工作的开展。
一、主要工作和措施
（一）采取措施，加强安全生产执法工作的监督监察
在安全生产监督执法检查工作方面，一是实行了分管领导负责制度。局执法人员分成4个工作组，按辖区按行业对企业开展安全监管检查，既抓安全生产业务，又负责执法检查现场监督。二是指定专门的法律工作人员负责对执法工作的审查，严格法定程序、适用法律法规、执法审批等事项。三是对重大案件坚持领导集体研究决策。四是加强工作人员业务学习和法制教育，不断提高队伍整体素质。
（二）依法办事，认真搞好安全生产监督检查工作
半年来，区安监局认真组织开展了春季安全生产大检查和夏季安全生产大检查，在保证65家执法计划监督企业监管的前提下，积极开展危化品、非煤矿山、烟花爆竹、劳动防护用品、重点领域行业安全隐患排查等专项整治，扩大监管覆盖面，加大了监管检查工作力度，深化检查效果。
到目前，区安监局已按计划完成30家执法计划监督企业的监管检查，复查企业20家，联合执法检查6家，查处安全问题和隐患350余条。对检查发现的问题，严格督促落实整改，对存在拒不执行整改或有较大隐患整改不到位等情况的企业严格执法，有效地打击了安全生产违法行为。
在全区危险化学品安全专项整治中，有计划地开展了专项检查，加大了工作力度。清除了排查中发现的非法加储油、气点，责令存在问题的企业限期整改，督促有条件的企业申办许可证。共检查危化品企业35家，发现隐患183处，整改75处，对未取得安全生产许可证的企业全部责令停产，处罚整改不到位企业5家。
针对元旦春节期间烟花爆竹燃放高峰，在销售旺季适时开展了烟花爆竹安全专项检查。从20xx年11月份，对烟花爆竹安全工作进行了全面安排部署，统一规划布局经营销售网点，严把审批关口，做到底数清、位置明。反复开展了烟花爆竹安全检查，在元月份开展了拉网式安全检查对非法经营烟花爆竹的商户门店进行了查封。春节期间突出重点，领导带队，深入清风街、三家庄集贸市场等场所，进行现场监管，紧盯死守，对无证经营烟花爆竹的行为进行了行政处罚，保证了全区春节期间烟花爆竹安全形势平稳。
（三）积极协调，全面开展安全生产监察工作
为推动全区全面开展安全生产监察工作，区安监局发挥综合监管、协调指导作用，积极促进基层和行业安全生产监察工作。
基层安全生产监察工作。把实现乡村两级监管工作经常化作为一项重点工作来抓。主要采取了以下几个方面的措施：第一，把乡村两级日常监管工作开展情况列入考核目标，建立相应台帐，规范日常监管行为。第二，坚持每月安全生产调度例会，实行日常工作月报告制度，及时掌握基层工作动态。同时议会代训，有针对性开展业务培训。第三，坚持季度督查，定期评比，及时通报，督促、指导乡村两级全面开展日常监管工作。通过重抓乡级，带动村级，有效地促进乡村两级监管工作的开展。
目前，全区安全生产基层监管机构、队伍基本健全，乡村两级成立专门的机构，落实了专职或兼职人员，区、乡、村（社区）三级安全监管机制形成。安全监管在乡级落实运作，开展了日常监管检查，延伸启动了村级，部分村（社区）已经开展了安全监管实质性工作，安全生产基层基础工作发生可喜变化，有了突破性进展，取得了阶段性成果。乡村两级监管工作正在上台阶，迈入正常化、规范化。
二、存在的`主要问题和下一步工作初步意见
从近年来的安全生产监察工作情况看，存在的主要问题一是部分非公有制企业法制观念淡薄，对安全生产重视不够，突出表现在对安全生产监察工作不配合，造成执法监察工作难度较大；二是事故责任人员的责任追究在事故单位内部还没有得到严格落实。
针对存在的问题，在下一步工作中，一要在加强法制教育的同时，强化监管监察工作，加大执法处罚力度；二要进一步严格查处事故，落实责任追究，确保责任追究到位。
1、搞好安全生产大检查和安全专项整治。继续组织开展全区安全生产大检查，以实施《安全生产许可证条例》为重点，深化非煤矿山、危险化学品及烟花爆竹安全等专项整治。
2、加强乡级安全监管工作监督检查。加大督察工作力度，对不认真履行安全职责的单位进行通报批评，强化措施，推动乡级监管规范化、村级监管正常化。
3、强化监管检查，加大执法力度。制定和完善执法检查计划，加大执法检查和行政处罚力度，促进隐患整改。对存在较大安全隐患、不具备安全生产条件的企业以及拒不执行整改指令的生产经营单位依法进行严厉的处罚。
安阳市龙安区安全生产监督管理局
20xx年6月10日
一、工作思路
以科学发展观为指导，按照镇政府安全工作的要求，坚持“安全第一，预防为主，综合治理”的方针，以继续贯彻安全生产法律法规为主线，强化监管，综合治理，把安全生产工作抓牢、抓紧、抓细、抓实，确保目标任务的完成。
二、安全生产目标
（一）、把各种事故全年控制在镇目标范围以内。
（二）、杜绝特大事故，遏制重大事故，减少一般伤亡事故。
三、主要工作任务
（一）、危险化学品安全工作。认真贯彻落实《危险化学品管理条例》，重点对剧毒物品和液化气销售单位进行定期排查，强化危险化学品储存、销售等环节的安全管理监督。
（二）、建筑施工安全工作。加大施工工地检查力度，定期对本辖区内的在建工地安全生产工作的督促。
（三）、烟花爆竹安全工作。继续配合镇安办，辖区管段抓好烟花爆竹的储存、经营、使用等环节的整治。落实烟花爆竹的安全防范措施。
（四）、抓好农村危房的安全检查工作，及时排除隐患。
（五）、抓好本辖区的塘堰、警示标牌工作，杜绝安全事故的发生。
（六）、强化宣传，营造良好的安全生产氛围，利用召开村，组会议，做好《安全生产法》、《安全生产违法行为行政处罚办法》。
（七）、做好安全值班报告工作。一是涉及安全方面的情况，在第一时间赶到现场，做好引导安抚工作，避免事态进一步扩大。二是及时向镇值班室及主要负责人报告。
在镇、镇省级示范乡镇达标和镇市级示范乡镇达标的基础上，今年又把镇、乡、乡三个乡镇确定为创建安全生产示范乡镇，力争年底达到市级示范乡镇各项目标要求。
主要存在问题
上半年，全县安全生产工作虽然实现了总体稳定，但安全生产形势仍然相当严峻，安全工作还存在着这样和那样的问题。
从总体上来说。一是安全生产意识不到位。个别部门安全意识不强，职责不清，职能交叉，导致监管出现真空、盲区;个别企业重生产，轻安全，受市场利益驱动，私开偷采，非法生产。
二是安全监管不到位。安全生产监管监察力量不足，技术装备落后，业务素质、执法能力参差不齐。执法不严、工作不实的问题普遍存在，搞形式，走过场。重突击检查、轻常抓不懈;重经济处罚、轻整改监督。
从事件教训上来说。我县今年发生的三起事件虽然定为了刑事案件，但是也暴露除了我们安全生产工作仍然存在明显的不足。煤矿3.02爆炸事件充分暴露出火工品管理工作存在着严重的漏洞和薄弱环节，对私购私藏火工品的非法行为打击不力，个别单位不严格执行县政府规定的入井人数，擅自改变整改方案规定要求，煤矿包片人员监控不到位。乡5.22非法烟花爆竹作坊燃烧事件暴露出打击非法生产烟花爆竹工作存在明显的不得力和落实检查不到位。镇7.15非法采掘无证铁矿伤亡事件暴露出关闭取缔不到位，出现无证反弹、死灰复燃现象。
下步工作措施
目前，已进入高温、高湿和主汛期，安全生产管理工作中各种不确定因素较多。7月21日召开了第三季度安全事故防范工作会议，安排部署了第三季度安全事故防范和当前的安全生产工作。下一步，我们将按照上级政府的部署和要求，进一步深化整治，突出抓好以下几项工作:
1、认真开展安全生产大检查。为深刻汲取7.15伤亡事件教训，7月26日，我县召开了全县安全生产大检查工作会议，安排部署了安全生产联合大检查。这次检查分12个检查组，对全县重点单位、重点行业开展一次认真的拉网式的安全生产联查活动，严厉查处非法开采、生产、买卖、运输、储存等违规行为，不留死角死面，不走过场，确保整改到位，不留任何隐患。
2、强化煤矿监管。我们要进一步按照《特别规定》和《紧急通知》的要求，加强安监、煤办等部门对全县所有煤矿井日常安全督查的力度，在这个方面，我本人将亲自带队，深入煤矿一线，查隐患、堵漏洞、促整改、严惩处，同时要严格执行县直机关干部24小时驻矿监控制度、举报重奖制度、责任事故引咎辞职制度，确保全县煤矿安全。
3、协助抓好非法矿山安全工作。目前我县的非煤矿山企业均未办理安全生产许可证和有关开采手续。我本人虽然不直抓矿山安全工作，但是我一定会立足本职，协助主管县长出谋划策，深刻汲取7.15事件教训，加大对无证非煤矿山的打击力度，通过日常检查和突击检查多手段并举，严防私开偷采等非法生产现象发生，确保非煤矿山行业安全。4、严格责任追究。我们要严格执行上级和我县关于责任追究的各种文件和规定，从严处理，顶格处理。特别要按照今年县委、县政府出台的《关于进一步强化安全生产管理责任的意见》(〔20xx〕17号)，出现问题严格追究到位。对违反规定的，要开杀戒、用重刑，敢亮红牌，敢唱红脸，在全县掀起暴风骤雨的执法检查行动。
5、加大关闭力度。对于今年应该关闭的企业，我们要建立协调、调度和通报制度，依据企业自身特点，制定切实有效方案，明确责任、限定时间，按照依法关闭和宁多勿少、宁早勿晚、宁严勿宽的原则，全面完成市下达的关井任务。
接《x县人民政府安全生产委员会关于进一步加强汛期安全生产工作的紧急通知》，乡党委、政府高度重视，结合实际，认真对照督查内容，现将开展地质灾害隐患排查监测、汛期安全生产（重点企业、建筑施工、道路交通、消防、学校等领域）、值班值守等工作情况汇报如下：
一、开展工作情况
（一）切实加强领导，严格落实责任制。为贯彻落实"党政同责、一岗双责、齐抓共管"的要求，健全完善"管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全"的安全生产责任体系，乡党委、政府高度重视汛期安全生产工作，及时调整充实了由书记担任组长，乡长、人大主席担任副组长，班子成员和相关部门负责人为成员的安全生产工作领导小组成立了以乡党委、政府一把手为责任人的工作领导小组。调整充实了x乡安全生产委员会人员，确定了7名地质灾害隐患点检测员，并对其开展专题培训。
（二）认真开展汛前隐患排查，及时落实整治。按照县委政府要求，在主汛期来临之前，乡安办、交管办及各村委对7个地质灾害隐患点和荥河、桥溪河两岸山洪隐患点、居民安置点、交通线路、学校、重点企业、水电站、砂石场、道路桥梁、水利电力设施进行一次全面排查，对各点的现状及发展趋势作出分析评价，提出具体防范意见和可行的防灾减灾措施。现仍存在已排查出隐患需县相关部门配合整治：1、桥溪三组路边行道树枯死危及行人车辆和民房。2、断机砂场河道设置拦河坝影响正常行洪。3、断机六、七组高压线与树木安全距离不够。4、隧道北口缺少排水设施，雨大时雨水漫过路面危胁下方甘子坪电站宿舍机房。隧道与原108线交汇处缺少减速措施，往方向两车易发生相撞。
（三）全面落实预案，做好防灾避险宣传。科学的预案是搞好汛期安全生产工作的重要前提，为贯彻落实好国务院、省、市、县安全生产工作会议精神和要求，确保全乡安全生产应急预案、地质灾害预案的周密、细致、科学，在认真总结往年工作经验的基础上，我们先后对乡安全生产应急预案、突发地质灾害应急预案、各地灾隐患点避险预案进行了修订完善，调整了防指成员，补充了抢险措施，落实了应急物资、抢险队伍内容，使其更具有可操作性。
同时，加大了对各预案的宣传力度。在地灾点开展防灾避险演练，及时将"防灾避险明白卡"张贴到受威胁农户房门、墙上等醒目位置，让每户农户都能明白报警方式和撤离路线，一旦出现险情，能有序撤离。
（四）严格落实防汛应急物资储备，做到有备无患。牢固树立抗大洪、抢大险的思想，贯彻"安全第一、常备不懈、以防为主、全力抢险"的防汛工作方针，按照乡政府常备和商户代储相结合的原则，今年乡筹资两万余元，对防汛应急物资进行了补充。与三家商户签订代储协议，落实准备防汛应急物资。
（五）积极抓好应急抢险队伍建设，充分做好应抢险准备。在应急抢险队伍建设上，我乡坚持按照上级要求和工作需要，乡武装部以基干民兵为主体，成立了抢险队，村成立了应急分队，确保在灾害发生时，能招之即来，来之即战，战之即胜，最大限度地降低灾害损失。
（六） 严格落实汛期值班制度，确保应急系统信息畅通，信息报送及时准确。乡严格执行汛期值班、巡查、速报和应急处理等制度，做好地质灾害巡查、监测和预警预报工作，确保政令畅通、信息快捷，防灾、避灾、救灾、治灾措施及时有效。坚持24小时值班制度，确保一旦出现险情灾情，能立即组织应急处置，确认险情灾情，启动应急预案。
（七） 开展"安全生产月"活动，加强安全生产督查。组织乡安办、交管办工作人员，加强安全生产大检查、交通上路检查，做好"全生产月"有关工作。在检查活动中，对存在安全隐患的企业责令其立即采取措施整改落实。通过本次检查活动，切实提高了辖区企业的安全生产意识。
二、下一步工作打算
我乡将进一步认真学习领会县安委会关于加强汛期安全生产工作的有关要求和市、县领导的重要讲话精神，充分认识安全生产工作的重要性，切实守住安全生产这条底线，认真安排落实好全镇上下各单位安全生产工作，推动我镇安全生产形势持续稳定，我们从以下几点来落实。
1、继续扎实开展安全生产隐患排查，及时发现隐患，限期整改隐患。
2、加大隐患整改力度，发现1个隐患排除1个隐患，实行责任到人，隐患整改落实督办到人，实行完善的隐患登记台帐，逐一消号，决不放过一个，严格按"五落实"（措施、责任、资金、时限、预案）的要求办。
3、加强督导和责任追究力度，针对安全生产大检查对排查出来的问题，我们将严格按照"四个一律"原则，依法从严、从快处理相关责任人，决不姑息迁就。
20xx上半年，在区委、区政府的正确领导下，区住建局坚持“安全第一，预防为主，综合治理”的方针，按照相关文件精神的要求，认真贯彻落实《安全生产法》、《建筑法》、《安全生产许可条例》、《建设工程安全生产管理条例》，深刻汲取各类安全事故的惨痛教训，经过全局广大干部职工的共同努力，实现了上半年安全无事故，积极落实年初签订的安全生产责任状中的各项工作目标，保证了全区建设事业的健康发展。现将具体工作情况汇报如下：
一、安全生产工作情况
（一）居安思危，防微杜渐，加强安全生产工作高领导
1、高度重视。我局对安全工作十分重视，始终坚持“安全无小事”，居安思危，防微杜渐，才能实现安全生产的长治久安，务必要保持清醒头脑，时刻紧绷安全生产这根弦，必须把安全工作摆在日常工作的首要位置，自觉地贯彻执行国家、省、市、区有关安全生产、安全防火和安全保卫方面的法律法规，从保持共产党员先进性、维护国家财产及人民生命与健康的高度出发，在抓好城乡建设工作的过程中，紧紧抓住安全工作不放松。
2、组织保障。为切实加强领导，扎扎实实抓好安全生产各项措施落到实处，确保人民群众的生命财产安全，确保我局各项工作的顺利、稳定、持续、快速的发展，成立了以党委书记、局长魏启吉为组长的安全生产管理组织机构，并制定安全生产工作计划和《珠晖区住建局安全生产重特大事故应急救援预案》。多次召开专题会议研究部署建筑施工、城乡建设中的安全工作，局领导亲自深入施工现场抓安全生产、抓文明施工，研究解决生产建设中存在的问题，促进全战线各项工作和安全工作的顺利开展，受到区委、区政府肯定。
（二）明确责任，严把关口，落实安全生产工作各措施
1、广泛宣教。为加强安全生产宣传教育，深刻汲取矿难、火灾、工地事故等惨痛教训，我局积极开展警示教育活动，并组织安全生产学习教育和培训，施工工地悬挂安全生产横幅标语营造氛围，进一步强化业内各级从业人员的安全责任意识。同时，各施工单位积极响应号召，在企业内部加大安全宣传，切实提高了建筑施工单位全体工作人员的安全意识和安全技能。
2、强化责任。为了居安思危、警钟常鸣，我局由一把手挂帅，分管副局长具体实施，牵头和配合区安监、劳动对区内的建筑工地进行安全监督，发现问题及时整治。进一步健全安全生产的责任体系，强化各级人员的安全生产责任，以“目标责任制度”为核心，把安全生产目标管理责任逐级细化分解到相关股室，将责任落实到人，实行建设项目工程“安全生产风险抵押金制度”,促进施工单位安全生产意识的提高,推进了施工单位安全生产标准化管理，强化企业“一把手”的安全生产第一责任人意识，要求各施工单位制定《安全生产事故应急救援预案》，与施工单位签订安全生产目标责任状，同时监督、指导企业层层落实，并按照工序进行跟踪检查考核。
3、严查严审。认真贯彻落实《安全生产许可条例》等有关规定，做好对建设施工单位的安全生产条件审查，实行开工前安全条件审查一票否决制，条件不合格的不予纳入招标范畴。建立信用档案，对施工单位和三类人员的优良和不良业绩进行登记存档，以备需要施工单位时择优选用或坚决不用。召开专题会议，研究部署各管线等市政基础设施和新建、改建、扩建的施工项目，进行同时规划设计、同步施工、同时竣工验收投入生产和使用等“三同时”工作，实现建设工程的本质安全。
（三）周密部署，突出重点，开展安全生产工作大检查
1、安全检查日常化。将涉及施工的现场和办公场所作为我局主要安全检查范围，制定日常安全检查机制。在施工旺季和冬季防火期，积极组织全局人员进行拉网式的安全生产和安全防火大检查，确保各项工程项目都能顺利安全完成；在春节、五一、国庆节等节日期间，由主要领导带队组织进行安全生产大检查，各局股室和施工单位做好节日期间的安全生产工作，安排好专人值班，有信息及时上报，做到有部署、有检查、有落实、有总结。积极响应联合检查，联合相关职能部门，深入基层一线进行安全隐患排查，做好安全稳定工作。
2、专项检查深入化。以开展“安全生产月”等活动为契机，调动各方积极性，针对我局工作特点，组织开展文明工地创建活动和安全生产标准化活动，就各施工单位安全生产投入程度、安全设施设备和防护用品的配套情况、施工现场的安全防范状况等多项内容进行了检查评比，在施工场地营造了安全生产的良好氛围。加大值班制度、巡查制度的落实力度，加强管线、阀井、设施、设备的巡检和维修、保养工作，在施工场所开展了深入细致、疏而不漏、不留死角的专项检查，杜绝安全隐患，确保施工安全平稳运行。
（四）狠抓整改，严防严管，确保安全生产工作无隐患
1、督查机构科学。成立由区相关职能部门、人大政协代表、普通居民等多方组织的建设工程安全监督机构，让我区建设领域的安全监管更加公平公正，更加科学严明；进一步建立和完善安全生产监管体系，加大建设工程安全生产监督执法管理力度。
2、督查纪律严明。对建筑工程施工，按照国家建筑施工安全检查行业标准进行标准化管理，对已报监的项目工程制定监督计划，除做好经常性的监督检查工作外，还要对该工程分阶段进行达标验收，评价不合格的工程不预进行最后验收。对施工工地也按照国家建筑施工安全检查行业标准，推行安全生产标准化管理。
3、督查力度加大。对市政基础设施建设及工地施工的安全生产加大管理力度。积极开展安全生产月活动和专项整治活动，制定并下发《建设系统开展安全生产月活动的通知》及《《建设系统开展安全生产月活动的实施方案》，加大实施力度，组织对各动态中的施工现场经常进行拉网式监督检查，加强以防电、防火、防交通事故为主的施工工地专项整治，加大检查执法力度，对存在隐患的工地进行严厉批评，并限期整改，对存在严重问题的施工单位，将登记在册，以后不予使用。
二、下半年工作打算
1、进一步提高对安全生产工作的思想认识，切实加大监管力度。
2、继续加大对各施工工地安全生产的检查力度。定期不定期组织进行安全生产大检查，消除安全隐患，确保施工场所和周边居民生活安全稳定。
3、加大对燃气、供水、供热、环卫等市政基础设施的协调力度，确保涉及多方的工程能够按时按质、安全顺利的完工。
在安全生产及其活动的实践过程中，我们体会到除领导重视负责是必不可少外，以下两个方面是安全生产的重中之重。
1、安全知识、认识和观念。安全生产事关职工生命和企业财产安全、事关社会稳定，只有全员懂得安全知识，提高安全对生产要重性的认识，只有集中力量抓安全生产，坚持安全第一，使职工和管理人员都牢牢树立起安全意识，真正警醒起来，才能真正保障企业生产的安全运行。
2、严格遵守安全生产责任制和安全操作规程。“安全生产责任重于泰山”，在企业内部，各部门、各生产车间班组也要按照各自分工坚守岗位，切实负起安全责任，并实行按制度奖罚分明，对检查出的隐患整改及时到位。实践证明，安全生产责任制能切实做到防患于未然，对于生产事故的发生能起到明显的遏制作用。
据以上体会，为了提高全员安全文化知识和安全防范技能，强化安全意识和安全制度责任化理念，在对全体员工经常性的.安全生产教育基础上把握安全生产月活动创造的有利条件，适时举办安全生产知识培训和防火安全练兵活动。六月中旬，公司将20xx年全国安全生产月全员教育学习资料分发给每个员工学习，活动领导小组具体指导，并根据公司实际，按“安全生产月”全员教育考试卷中选题，组织全体员工进行笔试答题，填写答题卡。安全理论知识学习，丰富了全体员工的安全知识，武装了头脑，有的员工还深有体会地说:学习使我们开阔了眼界，过去不知道的安全范围和隐患涵义等知识，现在在学习中得到了补充。全体员工决心在工作生产的实践中，具体应用新学到的安全知识。
下旬，公司根据全员理论学习的基础，专门请安全主管部门的专家来公司给员工讲解安全知识的应用，并抽出半天的时间，举办了全员现场实物消防练兵活动，活动按车间分组、竞赛练兵，使员工懂得和掌握了正确操作灭火器和水龙栓的技术。通过安全理论学习和实际操作练兵活动，全体员工既懂得安全的重要性，又能实际操作，提高了安全防范能力和自我保护能力。
这次全国首次安全生产月活动进入总结阶段，但安全活动是一项长期的工作，公司领导对这项工作十分重视，不论过去和现在，公司在安全问题上投入了大量的精力、人力和财力，从成立安全生产领导小组、建立安全网络组织、配装安全设施、制订安全制度，到培训员工安全知识、组织安全演习，组建义务消防骨干队，不断检查、发现、整改安全隐患，赢得了安全生产连续七年无事故的好成绩。公司将以这次全国安全生产月活动为新的起点，进一步加强对安全工作的领导，加大安全生产监管力度，严格执行各项制度，严格遵守劳动安全操作规章，促进安全工作更上一层楼，为公司的生产建设进一步创造良好的安全环境。
20xx年以来，我们按照县安康杯竞赛组委会《关于开展“安康杯”竞赛活动的通知》精神，始终坚持以人为本的经营理念，认真贯彻科学发展观，坚持安全第一，预防为主的方针，抓好安全教育，增强安全意识，完善安全设施，保障安全生产，搞好安全检查，消除安全隐患，使安全生产井然有序。我们的主要做法是：
一、 机构健全，制度完善。
强有力地组织机构是安全生产的关键，切实可行的规章制度是安全生产的保障。为此，我们成立了“安康杯”竞赛活动领导小组，厂长任组长，生产副厂长任副组长，以生产科、治安室为主，由各车间主任、各班组长为领导小组组成成员，专门负责安全生产的管理、职工的安全培训和教育、生产过程的安全隐患检查和处置。制定了切实可行的一整套安全生产管理制度，有设备安全管理制度、安全管理制度、安全生产岗位责任制度、设备维护操作规程等等。并有一整套的集质量、安全、设备管理为一体的ISO9000标准管理体系，并通过了管理体系和质量体系的双认证，使职工有章可循、有规可守，并养成了职工遵纪守法的良好习惯。
二、 设备装备配套，安全设施完善
近几年来，我们经过了几次大的技术改造，在设备的选型上，我们将设备对产品的质量、对环境的影响、对安全的保障同时兼顾，兼顾三方面的先进性、实效性。从设计到投产，不仅坚持环境保护的三同时制度，同时坚持安全生产的三同时制度。如在环保设施方面，随着生产设备的投产，共13台件环保设备同时投产。在安全设施方面，从土建开始就留有安全防护设备的预埋件，安全防护设施与主体工程同时设计、同时施工、同时投入使用，防护罩、防护网，高层建筑防护栏等安全设施不齐全、不完善，不试车、不投产。另外，其它方面的安全设施齐全完善，如消防设施齐全，油库、化验室、配电室的灭火器、灭火砂定期检查，配电系统接地装罩、绝缘措施正规完善，高层建筑避雷电装置符合要求。
三、 抓好安全教育，提高安全意识
抓安全生产，首先要抓好人的安全意识教育。近几年来，我们特别重视职工的安全教育培训，积极参加省地县举办的干部安全管理学习班、装载机司机特种岗位学习班、电工、钳工、锅炉工安全操作学习班等各类安全生产学习班，并多次派员参加上级的岗位比武竞赛。在企业内部，重点抓好安全学习教育，侧重以下几个方面：
1、 抓好《安全生产法》等法律法规的学习教育。
2、 抓好本厂的安全生产管理制度、操作规程等规章制度的学习。
3、 抓好安全生产的基本知识学习教育，使职工懂得“三同时”制度，理解安全生产方针，认识安全生产的重要性。
4、 坚持“四不放过”原则，明确各级职能部门的安全责任，保障“三不伤害”，开展三级安全教育，实施“五新”作业教育培训等。
5、 抓好职工的操作技能培训，从提高职工安全操作技能入手，以“会操作才能不违章，不违章才能保安全”为管理理念，使职工掌握机械设备的性能，使其“三懂”，做到设备维护的“三好”、“四会”，坚持“四项基本要求”，遵守“五项纪律”，保障“润滑五定”，从而保障职工本人和企业、设备、财产的安全。
四、 定期检查，消除隐患
安全生产重在预防，预防从检查开始。检查是发现不安全状态和不安全行为的有效途径，是消除事故隐患、矫正不安全操作、落实整改措施、防止伤亡事故、改善劳动条件的重要手段。长期以来，我们坚持定期检查制度，规定每周六为安全检查日，月底为检查月，检查事故隐患、人员的不良行为、设备的故障、工作服的穿戴、机械的跑冒滴漏、安全设施的完好程度、电器的漏电明电、工作场所的环境卫生等，对检查出的问题坚持“四不放过”原则严肃处理，并通报公布。在处理问题上注重整改，实行“三定”、“四不准”的方法，使整改工作落到了实处。两年来，共检查安全隐患86处，通报公布安全整改措施78起，消除了安全隐患，确保了安全生产。
五、 开展知识竞赛，增强安全意识
近几年来，企业推行了以“整理、整顿、清扫、清洁、素养、安全”为内容的“6S”管理，以黑板报、宣传栏为载体，大力地推行 “6S”知识，两年来共出黑板报宣传栏24期，并开展了知识竞赛。在竞赛中销售科获得一等奖，机关后勤获得二等奖，化验、机电获得三等奖，在个人竞赛中周燕萍获得一等奖，殷占福获得二等奖，王积
泉等4名同志获得三等奖，推动了“6S”知识的学习浪潮。在学习的基础上，各车间对现场进行了“整理、整顿、清扫、清洁”，提升了职工的“素养”，增强了“安全”意识，各车间的卫生死角没有了，工具按照“定位、定点、定量”的要求摆放整齐了，车间的五大员(宣传员、安全员、技术员、核算员、考勤员)建立起来了，安全文明生产井然有序。在“6S”的学习中认识到，安全是“6S的支撑平台，“6S”必须建立在安全这个平台上，从“6S”中发现安全隐患，增进预防观念，寻求解决办法，从而减少安全事故。从“6S”中消除工作场所的“脏、乱、差”，创造良好的工作场所，诱发职工的美好心态，使其心情舒畅，达到事半功倍的效果。从“6S”中改变各种陋习，提倡从严、从细、从实的工作作风，克服马虎、急躁、粗心的工作习俗，培养耐心、细致的工作素养，使职工在工作中不出差错或少出差错，保障了安全生产。
六、 贯彻《劳动法》、《工会法》，劳动保护有保障
近年来，我们在贯彻实施《劳动法》、《工会法》方面，做了如下工作：
1、工资支付方面：近几年来，职工工资按时足额发放，并逐年增长，以05年为例，职工工资总额246万元，同比增长5万元，增长2%。职工人均年工资性收入12611元，同比增长1539元，增长14%。年底奖金人均平均20xx元，每人每年防暑费、取暖费各300元。
2、福利待遇方面：20xx年以来，全厂福利开支21.5万元，人均福利费1295元。春节、元旦发放白糖、大米、粉条等食品，端午
节发放红枣、白糖、大米等。烧成工段每人每月发放白糖4斤、奶粉1斤、茶叶12块。职工因工伤或住院厂工会及时探望。每年春节前夕，厂工会领导带上慰问品和慰问金对困难职工给予帮扶，并对清泉镇的困难户、五保户进行慰问和帮扶。
3、生活服务方面：20xx年以来，在厂工会的努力下，专门为三班倒职工新建暖气更衣室、职工浴池，不论在任何时候下班，职工都能洗上热水澡。厂内有专人负责的职工食堂为三班倒职工提供及时、可口的饭菜，每年除发放取暖费、防暑费外，还为保障职工防暑降温，在夏天全天免费提供绿豆汤，瓜果季节发放瓜果等等。
4、劳动用品方面：厂部每月为每位职工发放手套2双，口罩1个，洗衣粉1袋，1季度1条手巾。全厂职工每人每年发放工作服1套，全厂职工每人每年厂服1套，衬衣1件，高级皮鞋1双，冬季羽绒服1件。特殊岗位，如烧成车间、电钳工等额外发放劳保鞋1双。
5、 劳动合同签定方面：全厂职工270人，全部签订了由省劳动厅签制的劳务合同，并严格按合同条款执行。
6、 工资制度报酬方面：按照《劳动法》规定，严格执行8小时工作制。生产车间三班倒轮流上班，夜班另付夜班费。严格按照按劳分配原则，车间工段实行计件工资制。加班加点另付工资，节假日加班给付3倍的工资。
7、 社会保险方面：全厂职工全部参加商业工伤保险，每年工伤保险额 万元，今年10月份开始厂部为每位职工参加工伤保险。
检查组各位领导：
下午好！
首先，我代表XX市卫生局对省厅安全生产百日行动大检查活动督导检查组莅临我局检查指导工作表示热烈的欢迎。
为全面做好我市卫生系统安全生产工作，确保全市卫生系统就医群众和医务人员的生命财产安全，今年以来，在市委、市政府的正确领导和省卫生厅的具体指导下，我局严格按照“安全第一、预防为主”的方针，深入学习贯彻和落实国家、省、市有关安全生产工作的一系列会议精神和安排部署，扎实开展安全生产各项工作，取得了阶段性成效。
在开展安全生产百日行动大检查活动期间，我们按照《XX省卫生厅关于开展安全生产百日大检查活动的实施方案》（简称《实施方案》）要求，及时召集各单位一把手进行安排部署，下发文件要求各单位进行自查，排查隐患，认真整改。在此基础上，为落实好《实施方案》，进一步加强医疗卫生单位安全管理，市卫生局X局长亲自安排，由局领导分别带队共5个组，于8月26日至9月5日期间对市直11个医疗卫生单位开展了安全生产专项督导检查活动，针对督查发现的问题提出了整改建议。各县（区、市）卫生局也开展了相应的安全生产督导检查活动。安全生产百日大检查
活动。取得了阶段性成效，各医疗卫生单位均未发生大的安全生产事故。
一、加强组织领导，全面部署安全生产工作
市卫生局立足于治大隐患、防大事故，从建立健全隐患排查治理和重大危险源监控制度、加强事故预警、预防和应急救援工作等方面出发，努力构建我市卫生系统安全生产长效机制。
为确保活动取得实效，市卫生局专门成立了以市卫生局X局长为组长，副处级局领导为副组长，各科科室负责人和市直各医疗卫生单位一把手为成员的XX市卫生系统安全生产百日大检查活动领导组。领导组多次召开专门会议对安全生产工作进行研究，不断总结市直各医疗卫生单位排查发现的问题，及时要求各单位尽快整改、杜绝隐患，不断强化安全生产责任意识，抓好全系统安全生产工作。
为指导好市直各医疗卫生单位做好安全生产工作，在活动期间，市卫生局相继下发了《关于转发的通知》（市卫字[20xx]96号）、关于转发《XX省卫生厅关于进一步加强安全生产工作有效防范重特大事故的通知》的通知（市卫字？20xx？97号）、关于加强医疗卫生单位特种设备安全管理工作的通知（市卫字20xx100号）等八个文件，对全市卫生系统安全生产工作进行了全面部署，进一步提高了全市卫生系统对做好安全生产工作的认识。
在安全生产百日大检查活动期间，全系统安全生产工作坚持统筹全面兼顾重点的原则，特别重视那些容易对社会造
成严重危害的环节和领域。8月20日，长治市城区医院发生了一起吨承压锅炉爆炸事故。事故虽然不是发生在我们医疗机构，但是引起了我局高度重视，并立即召集市直各医疗卫生单位一把手开会，专题研究部署加强特种设备安全管理工作。会议认为，在安全生产百日大检查活动中，在全市卫生系统安全生产工作格局中，要特别重视特种设备管理工作，因为特种设备一旦发生故障，产生的危害将是十分巨大的，长治市的事故教训就是最典型的例子。会议过后，全市卫生系统重点对特种设备开展了自查自纠活动。为强化特种设备安全管理工作，市卫生局还抽查了部分市直医疗卫生单位，进行了专项督查。
二、制定措施，扎实开展自查自纠
市直各医疗卫生单位对本次安全生产百日大检查活动高度重视，从保障医疗安全、财产安全、人身安全三个方面的角度出发，积极对照《实施方案》中“检查内容”的要求，进行隐患排查自纠。总的来看，在安全生产方面，发现部分单位存在安全生产制度落实不到位的问题，比如特种设备巡查记录不详、部分医疗设施设备没有明确责任人和管理人等问题，按照整改要求，这些单位很快明确了各设施设备责任人和管理人，及时认真做好设施设备巡查记录，进一步加强了安全生产。一是在消防安全方面，针对部分单位消防设施陈旧老化、部分供电线路接触不良等问题，这些单位开始着手更新陈旧老化的消防设施，更换了存在问题的电线，消除消防安全隐患。二是在特种设备安全方面，针对部分单位压力表不正常、部分设备上警示标志不明显等问题；这些单位
请来专业维修公司进行检修，该买的买，该换的换，确保了特种设备安全。三是在基建房屋安全方面，针对一小部分单位老旧的楼房出现了地基下沉、墙面有少许裂缝；这些单位采取了用水泥加固的办法进行补救，并监视楼房情况，一旦发现不能使用，立即撤出人员、设备。四是在食品卫生安全方面，针对部分单位食堂无卫生许可证、食堂部分工作人员没有健康证等问题；这些单位立即着手申领卫生许可证，并对食堂工作人员立即安排体检，确保食品卫生安全。
为构建安全生产长效机制，在完善原有各项安全生产制度的基础上，市直各医疗卫生单位建立健全了特种设备操作人员管理制度、特种设备应急管理制度和定期检查制度，确保安全生产工作长抓不懈，为我市卫生事业健康发展提供强力保障。
三、加强督导，确保百日行动见实效
按照《实施方案》的整改要求，结合我市实际，市卫生局抽查了部分市直单位，由局领导带队，分组进行了整改督查和收集汇总汇报材料。发现通过各单位的自查自纠和督查整改取得了实效。在安全生产方面，安全生产各项规章制度开始得到全面贯彻落实，比如说，我们发现从百日大检查活动在全市卫生系统开展以来，各单位开始认真做好一天一次的特种设备巡检，做好了巡检记录，记录上有检查人、设备运行情况、负责人签字等。在消防安全方面，各单位都已经更换了老旧消防设施，更换了老、旧以及存在隐患的电线。在特种设备安全方面，高压氧舱、集中供氧中心、供应室、蒸汽消毒灭菌器、锅炉、电梯、配电室等设施设备都有合格
证和许可证，管理人均持证上岗。在交通安全方面，各单位均严格执行省卫生厅有关要求，没有发现任何问题。在基建房屋安全方面，发现有关单位已经用水泥和钢筋对部分存在隐患的房屋进行了加固，对医护人员进行了应急演练，并由专人负责监视房屋安全状况，在现有条件下为保证安全做了最大努力。在食品卫生安全等方面，发现各单位的食堂均保持干净卫生，均在醒目位置挂有卫生许可证及食堂工作人员健康信息表，所有工作人员均能持证上岗，当然，我们在督查中也发现了没有完全整改到位的一些问题，还正在整改过程中，比如电梯质量年检合格标志更换等问题，总体上看，整改效果是明显的，基本达到了省厅安全生产百日大检查活动的要求。
检查组各位领导，尽管我局的安全生产工作取得了阶段性成效，但我们始终清醒地认识到，安全生产无小事，我们的工作离上级部门的要求还有一定的差距。在今后的工作中，我们将按照国家、省、市关于安全生产的一系列安排部署，牢固树立“安全第一，预防为主”的思想，警钟长鸣，不断强化安全生产宣传教育，加大安全生产督导检查，有重点开展安全生产专项整治，严格落实各项整改措施，依法规范安全生产行为，努力提高安全生产工作水平，为我市卫生事业健康发展和社会政治稳定提供强有力的保障。
为把国庆期间安全生产工作落到实处，确保全县人民在安全、祥和、喜庆的氛围中渡过愉快的节日,确保全县安全生产和社会稳定，我县在第三季度安全生产大检查及打击非法生产经营烟花爆竹专项整治的基础上，重点抓了黄金周旅游、道路交通、烟花爆竹等重点领域的安全生产工作。确保了大事不出，中事不出。现简单汇报如下：
一、黄金周旅游安全工作
针对黄金周旅游安全工作，9月21日，县政府召开了黄金周旅游安全专题工作会议，同时，印发了《关于认真做好我县20xx年“十·一”黄金周旅游工作的通知》，对黄金周旅游安全工作作了具体部署和安排。
1、重点加强对通往、等重点旅游景区的交通线路和景区内道路的危险路段事故隐患的排查整改，加大路面监控力度；
2、强化旅游饭店、旅游区（点）、旅游餐饮购物等公众聚集场所消防安全检查，保证疏散通道的畅通和消防设施的正常运转，严防火灾事故的发生；
3、加强对旅游饭店的设备、设施和食品卫生的安全检查和安全监管；
4、强化旅游区（点）、公园等场所的游乐设施设备安全检查；
5、对举办各种大型旅游节庆和公众联欢会活动，按照“谁主办谁负责安全”的原则，精心制定活动方案和突发事件紧急救援预案，建立健全安全保卫措施，配备有关紧急救援人员和设备，做好客流引导、疏散和分流工作。
二、道路交通安全工作
针对节日期间道路交通的特殊情况，县交警大队、交通、农机部门加强道路交通的监管力度。
1、加强对重点路段、交通安全隐患路段的监控，将警力重点投向事故多发点段、县乡公路、长途客运线路，切实加大夜间管控力度，对325国道山口至十字路段等重点路段实行24小时全天监控；
2、加强对道路运输企业的监管，防止不符合安全条件的企业、车辆、人员进入道路运输市场，特别是杜绝不合格的客运车辆上路行驶。
3、与此同时，进一步加大对交通违法行为的查处力度，在前一阶段开展无牌无证机动车专项整治的基础上，重点查处客运车辆超员、超速、低速载货汽车违法载客、拖拉机违法载人等交通违法行为。
4、结合市容市貌和环境卫生专项整治，强化城区道路交通秩序管理。
三、烟花爆竹安全监管工作
为加强国庆期间烟花爆竹的安全生产，9月29日县安监局召开了全县烟花炮竹企业法人代表和烟花爆竹监管员的专题紧急会议，对加强节日期间的安全生产工作作了专门安排，采取了几项特别措施：
1、为控制各企业的药量，及时掌握各企业在在生产过程中药物及产品储存的情况，要求各企业每天下午16时前将《20xx年国庆节期间烟花爆竹生产企业药物及产成品生产储存情况日报表》上报到县安监局。
2、所有烟花爆竹监管员在国庆期间一律不放假；实行日报制度，每天填写《烟花爆竹生产现场检查日报表》上报县安监局。
3、组织烟花爆竹监管员以片为单位交叉检查。
4、县安监局每天安排专人对企业及监管员上报的情况进行分析，并对存在安全隐患的企业及时进行电话督办；
5、每天安排车辆、人员对重点监管企业进行现场检查。
这次国庆期间安全生产工作由于领导重视，部署周密，检查全面，监管到位，整个国庆期间没有发生重特大安全事故。
在市水利局党委的正确领导下，我处认真贯彻执行市委、市政府和水利局关于安全生产方面的方针、政策，全处上下统一思想、提高认识、强化管理、狠抓落实，经过不懈的努力，安全生产工作逐步跃居全市水利系统前列尤其是20xx年，全年无一起重大伤亡事故、轻伤事故及设备安全事故发生，并通过了市水利局、市质检、市安检及市公安消防等部门组织的多次安全检查，圆满完成了各项安全生产目标任务，现将我们的安全生产情况和做法简要向各位领导汇报如下：
一、加强学习，提高思想认识
安全生产关系着千家万户的安危，关系到社会稳定的大局。每一次事故的发生，都会给事故伤亡者家庭造成难以弥补的损失和巨大的伤害，给一个单位增加不稳定因素。尤其是我们公园是个窗口单位，是市长和市民密切关注的地方，一旦发生事故，后果很难设想。为此，我们切实树立起安全第一的观念，进一步提高思想认识，充分认识安全生产工作的极端重要性，把安全生产工作一着不让地抓紧、抓实、抓好。为提高职工思想认识，我们一是经常不断地组织全园职工及业主认真学习《中华人民共和国安全生产法》、《游艺机和游乐设施安全监督管理规定》、《特种设备安全监察条例》、《重大事故隐患管理规定》等六部安全法律、法规，及时传达市水利局《关于安全生产控制目标的通知》等文件精神；二是开展 “安全在我心中”、“安全在我手中”的宣传教育活动，切实做到安全生产处处讲、时时讲、人人讲；三是把安全生产提到重要议事日程，做到天天提要求，周周有讲评，月月有检查，仅去年我们就召开涉及问题的会议26次，针对重大节假日及重大活动不定期召开安全工作专题会议7次。通过以上措施，使安全生产意识潜移默化的在职工心中。
二、加强组织建设，层层落实职责
为确保安全工作扎实而有序地进行，继续完善以管理处主任为组长、副主任为副组长，各职能科室骨干为成员的安全生产领导小组的管理职能，年初与各部门负责人分别签订了《安全生产（控制）目标责任状》，细致分工，明确任务，责任到人，把安全整改工作作为重中之重，主要领导亲自抓，分管领导全力抓，部门科室合力抓，层层明确目标，这样就使安全生产真正达到了一个人抓一班人，一班人抓一层人，一层人抓一群人，使安全生产纵向到底、横向到边，较好的实现了思想教育、工作安排、人员分工、安全责任的四到位。
为了做好娱乐设施的安全工作，我们在与园内业主签订经营合同的同时分别与之签订《安全运营目标责任状》，今年到目前为止已签46份。明确了安全责任关系，督促各业主在搞好经营的同时更不能忽视安全，做到安全、效益双丰收。
三、找准难点、抓住重点、狠抓落实、不留盲点，做好重点部位和重点环节的安全生产工作
每年年初，我们都要对管理区域进行具体分析，抓住我单位安全工作的重点，采取各种有效措施防范于未然。近几年来，尤其是万人游泳场夏季实行封闭管理、有偿使用以后，公园安全生产的重点主要是万人游泳场、全园游乐设施和全园安全用电，我们就从这三个重点入手，克服资金紧张的困难，认真制订了安全措施并予以逐项落实，具体如下：
1、游泳场：针对万人游泳场面积大、难管理的特点，在游泳场6月1日到9月1日开放期间，组建救护队，建立巡视制度，20xx年我们在游泳场又搭建8个救生平台，加固游泳场护栏，消除了游泳场安全隐患，使得20xx年度游泳场开放期间无一溺水事件发生。
2、游乐设施方面：从游乐项目入园、日常管理维护、操作人员规范上岗、设备隐患整改四个方面着手抓好安全生产工作。
①在游乐项目引入我园时，严格要求游乐设备须有产品合格征、生产许可证或安全合格证，否则不予立项；
②针对游乐设施的具体情况，督促各游乐设施业主分别对设备的电气部分和机械传动部分进行保养、维护， 建立设备日检、月检和年检制度，设立维修及检测台帐，要求各业主对设备运行状况做到了如指掌；
③针对我园大型游乐设施业主大部分无《特种设备操作许可证》的现状，于20xx年8月指派专人带领8名大型设施业主赴淮安参加了由省质检局主办的“江苏省首届游乐设施安全技术上岗培训班”的系统学习，均以优良的成绩获得了省质检局颁发的《特种设备安全操作许可证》，学习后，业主们普遍感到受益非浅，游乐设备操作人员均做到了持证上岗，能够严格按照《游乐设施安全操作规程》进行设备运营；
④要求各游乐设施业主积极配合相关部门的检查活动：去年我园安全领导小组对游乐设施组织安全检查21次，针对游乐设备存在的各项隐患发出整改意见书56份，得到了各业主的高度重视，认真进行了相应的整改，经检查合格后收回整改结果56份。彻底杜绝了事故隐患，实现了游乐设备安全运营这一最终目标。
3、安全用电：
⑴我园现有专用电缆线路6000余米，配电柜15个，灯具1932组，总用电量20__千瓦?时以上。由于园内业主较多（大小项目共计70余个），私拉乱扯现象时有发生，有部分业主为了自己的方便，忽视了安全，用电线路自行驳接，线路铺设极不规范，存在着较大用电安全隐患，在去年年初的例行安全检查中，我们发现这一问题后及时予以治理整改，并进行相应处罚，杜绝了线路的安全隐患；⑵工程绿化科水电班定期对全园用电线路检查、维护，杜绝线路安全隐患，建立安全用电制度，要求各用电区域人员做到人走灯灭、用后及时断电。
在做好以上几个重点部位和环节的安全工作的同时，我们还“抓大不放小”，对园区的树木、亭台、码头、摇椅、假山石等定期巡查，发现隐情，立即维修；我们还对一些可能发生意外的摇椅、健身器材等树立警示牌，对倾斜角度较大的奇石进行扶正加固，对死树枯枝及时清理等，在小环节上也不放松，避免了 “小隐患”变成“大事故”。
四、加大安全投入，做到人防、物防相结合
安全也是生产力，更是效益。为了创造良好的安全环境，我们在资金非常紧张全体职工拿60%工资的情况下，仍挤出资金对一些设备老化、装备低劣、技术落后、作业条件差的地方进行改善。
⑴游泳场警戒灯因线路铺设于水下，存在较大的安全隐患，原来都是由电工开船自西向东逐个灯竿进行巡检，方法较为原始，且不能有效避免和杜绝漏电事故的发生，为此我们召集有关专家、技术人员予以研究，最后投入数千元在线路上加装了漏电保护器，有效地预防和杜绝了漏电事故的发生。同时还投入5万余元招募持《救护证》的专业救护人员30名组成救护队全日制、全方位对游泳场实施巡查、救护，投入2万余元在泳区内搭建8个救生平台，投入5万余元维护加固了泳场护栏300余米等，消除了游泳场安全隐患；
⑵投入2千余元组织业主参加“江苏省首届游乐设施安全技术上岗培训班”的系统学习，大大降低了人为因素的设备安全事故的发生，保证了安全运营的可靠性。同时组织电工参加了电业局召集的电工专业知识培训，通过系统专业的理论知识学习，并结合我园实际情况进行实践，提高了电工的业务能力和业务水平；
⑶防护用具发放到位：防护用具发放到人，妥善保管，定期以旧换新，确保操作人员人身安全，累计发放绝缘鞋7双，绝缘靴2双，绝缘手套14付。
⑷投入一万余元更换伤病线路1000余米，电源插座、电器开关等，并投资4000多元对重点部位的15只灭火器进行配齐和更换新气，为预防刑事犯罪、保证游客安全，我们为保卫科配备了电警棍、电击器和对讲机，并在公园建立专用民警值班室。仅20xx年度在安全生产方面累计投入资金约18万余元。
五、举办重大活动设立应急预案
在举办重大活动时设立应急预案，同时全力配合、协调好公安等部门工作，避免了重大活动期间出现秩序混乱、失控的可能。如：20xx年10月在与广电台联合举办“汽车文化节”、与农牧林渔业局联合举办“省观赏鱼大赛”这两项重大活动时，积极配合公安部门疏导人群，避免了因人群密度过大、过于拥挤而发生安全事故的可能，并设立了详尽的紧急状况应急预案（《20xx年度“汽车文化节”应急预案》、《20xx年度“观赏鱼大赛”安全工作方案》），针对可能发生的安全问题设立了充分的应急措施和处理方案，确保了重大活动期间安全方面的万无一失。
六、认真做好台帐、整改记录和文件存档工作
为了明确职责，对安全生产工作实行有形管理，我们建立健全了安全生产台帐，将上级来文，安全生产会议记录，安全生产检查记录，安全生产责任状，整改通知及回执，以及安全生产报表、各种合格证书、证明等等，都认真记入台帐，分类保管，台帐里详细记录了全园安全生产的每一步工作，每一个环节。去年针对各项设备、用电安全存在的问题及时提出整改意见61条，并将整改要求和整改结果记录在案，做到了全园设施安全运营工作状况的“一目了然”。年度结束后我们将上级文件和公园的报告、请示以及安全生产责任状等及时转交办公室，按文书档案归类管理，会议纪要、检查记录以及整改通知等在安全生产领导小组（经营开发科）立卷归档。
首先，大家要清楚的认识当前形势。中粮集团完成“三粮合一”的重组，给北良带来新的历史机遇，虽然目前公司经营局面还比较严峻，但是随着体系优势的发挥，产业链能量的放大，以及东部园区建设等重要战略的实施，北良公司各项业务势必会有新的突破。随着生产能力的提升和安全管理工作的复杂程度增加，对工作质量要求更高，对设施设备管理更严格，对流程要求更科学高效，这一切的变化会非常迅速，时不我待，我们的安全管理工作能不能走在前面，安全第一更是一种思考方式和工作方式的超前预想。今年港口吞吐量计划实现历史新高，而2年后，东部2、3号泊位陆续投产使用，我们有没有能力提升工作业绩，有没有知识和管理上的储备来接收新的资产和业务，尤其我们有没有更好的运营管理和风险控制让北良长治久安?我想，当前最重要的反思是应该正确地审视自己、认识自己和评估自己，究竟我们行不行?
目前我们安全管理工作仍然存在许多问题，主要表现有:
1、公司的安全发展规划还没有纳入到公司战略规划中，尤其还没有形成自己的特色安全文化。安全部门管理工作和其他部门管理工作还没有得到有机结合，全员的安全意识还没有真正树立。
2、按照专业化管理要求，安全管理团队需要进一步建设和强化，安全管理的理念、能力、方法和素质还需要进一步提升。
3、我们的设备高负荷运转十余年，故障率和安全隐患进一步增加，对设备安全保障，技术工艺革新、流程优化等还有大量工作亟待加强。
4、安全管理工作没有做到全方位全覆盖，对特定的群体和一些不安全因素还没有找到彻底的、行之有效的解决办法。
这些问题绝不是短期内形成的，为什么得不到很好的解决，也许很多方面已经逐步改善，但是我们要认识到，在旧问题没有彻底解决的时候，往往又发生许多新的问题。如何破解安全工作的难题，要做好两方面工作，一是要强体系，个人能力再突出，也没有体系的力量大，让大家一起来做正确的事;另一方面要重学习，要利用安全培训、反思研讨和标杆管理等管理平台和工具，解决安全中的意识的问题、技能的问题、思想道德的问题、工作模式的问题和发展的.问题，三就是建团队，各级经理人和安全管理部门，要加强安全队伍建设和专业化水平的提升，挖掘各岗位有潜力有能力的骨干，让对安全事业有热情和责任的人员得到更好地发展机会，要因才施用不拘一格，把合适的人放在合适的岗位上，让专业的人去做专业的事。这三方面就是今年安全工作的重点，我将在后面20xx年计划中做重点要求。
回顾一年工作，还有很多事情需要反思，安委会也做了总结，比如:事故教训值得深思，基础工作仍需提升;安全工作缺少创新的管理思想;要善于从“现场”发现、改善各类问题;各单位交叉管理仍有盲区;存在老大难隐患整改不及时;承包商管理需加强等等，涉及到的部门请认真对号入座，安全问题“老生常谈”的现象应该消除。
这里还要强调一下安全生产的“合法合规”问题。目前，在工程建设和生产管理等方面要彻底落实国家和行业相关管理规定，做到手续健全，监督得力、全面落实“三同时”，使公司安全生产“合法合规”。为此，要求各单位彻查此类问题，由安保部负责督办，让“合法合规”问题在20xx年度全面改善。
另外，公司再次强调，安全生产人人有责，要全员齐抓共管，绝不容忍袖手旁观和视而不见，对安全管理工作不力的单位和个人绝不姑息，这是我们抓好安全工作的坚定决心。
县安监局：
为全面实施《安全生产法》和《江苏省安全生产条例》，落实国务院和省、市、县《关于进一步加强安全生产工作的决定》，提高全系统干部职工安全意识，推进安全文化建设，营造“遵章守法、关爱生命”的社会氛围，根据县安委会金安发［20xx］8号文件精神，结合粮食工作实际，现将我局今年“安全生产月”活动情况汇报如下：
一、组织机构健全
县局成立“安全生产月”活动领导小组，副局长兼领导小组组长，成员由、组成。领导小组下设办公室，由兼办公室主任。办公室具体负责全系统“安全生产月”活动的组织和协调工作。各基层单位也成立相应的活动机构，精心策化，认真组织，把“安全生产月”活动的各项要求落到实处。
二、活动主题和目的明确
今年“安全生产月”活动主题是“遵章守法，关爱生命”。通过开展“安全生产月”活动，在全系统营造“遵章守法，关爱生命”的浓厚氛围，增强了全系统广大干部职工安全意识，提高安全素质，强化安全生产执法监督，消除事故隐患，提高安全管理水平，确保全系统全年安全生产无事故。
三、形式多样抓好“安全生产月”活动
1、广泛进行宣传动员。一是县局召开各基层单位负责人会议，就“安全生产月”活动进行动员和部署，各单位采取多种形式组织干部职工收看县领导电视动员讲话。二是悬挂安全生产横幅，张帖标语，同时利用板报、宣传栏等形式，对“安全生产月”活动的意义、主题和目的进行宣传，营造人人关注安全生产，努力实现“零事故月”的浓厚氛围。三是召开安全生产专题例会，对我系统近期安全生产情况进行认真总结，对“安全生产月”各项活动的组织进行专题研究，确保“安全生产月”活动取得实效。
2、突出重点，扎实推进。县局紧紧围绕主题，制定活动方案，落实专人负责，同时加强协调配合，强化督查措施。在总结前两年开展“安全生产月”活动经验的基础上，进一步突出重点，丰富内容，创新形式，扎实推进，不走过场，确保取得实效。各基层企业以开展“安全生产月”活动为契机，集中排查整改事故隐患，深化“大检查、严治理、严监控”活动，务求实效。通过“安全生产月”活动，充分调动各方面的极枳性，以活动促安全，以活动促工作，开展安全知识教育培训，强化监督检查措施，全面推动各项预防措施和安全责任的落实。
3、组织好安全生产大检查。结合夏粮收购前期准备工作情况，各基层企业认真开展安全生产自检活动，重点查：特种设备运行是否正常，化学薰蒸药品领用情况，特种作业人员持证上岗及安全消防通道等情况检查，县局组织人员集中加大对重点单位、重点部位和消除各类事故隐患的工作力度，特别是对前段排查出的安全生产薄弱环节进行重点监控，发现问题及时处理，努力将事故消除在萌芽状态。
4、开展“为了家庭，我要安全”主题实践活动。发动全系统广大干部职工对安全生产工作提出建议，增强广大职工的安全责任主体意识。
5、组织参加县召开“安全生产月”活动动员暨安全生产基础管理工作现场会，交流安全生产基础管理工作经验，推动全系统安全生产基础管理工作再上新台阶。
6、开展安全质量标准化活动。各单位对原有安全生产管理制度、生产安全操作规程和岗位责制进行一次认真梳理、补充和完善，做到基础扎实，确保各岗位、各工种、各环节安全生产均有章可循，安全管理不留死角。
四、普及安全生产政策法规
围绕“遵章守法、关爱生命”这一主题，多层次的开展培训教育活动。各单位在组织好参加县《江苏省安全生产条例》培训班的基础上，着重抓好对生产经营单位从业人员的培训教育工作。有针对性地对职工进行安全生产政策法规、安全生产规章制度和操作规程、岗位安全操作技能、劳动防护用品的使用、安全生产事故的防范和应急自救互救知识以及安全生产事故典型案例教育。通过多层次的培训教育，普及安全生产政策法规和知识，使生产经营单位的管理者依法经营、守法经营，使广大职工遵章守纪、按章操作。
五、充分发挥基层工会组织的作用
各基层单位工会组织把“安全生产月”活动与20xx年“安康杯”竞赛活动有机地结合起来，围绕“安杯”竞赛活动的目标，组织职工参与，努力提高企业安全管理水平。
各位领导，同志们：
根据会议安排，我就全县建筑行业安全生产及打非治违工作作简要发言。
一、提高认识，充分认识安全生产和打非治违严峻形势
一是充分认识打非治违形势的严峻性、紧迫性和必要性，在思想和行动上与市县精神保持高度一致，认真组织好本行业打非治违相关工作。二是充分认识打非治违是保安全、保稳定、促发展的重要举措，重新调整工作重心，细化工作方案，充实工作人员，切实把打非治违列为当前工作的重中之重。三是充分认识打非治违是整顿安全生产秩序，扭转安全生产被动局面，规范建筑业市场管理，提高企业对安全生产形势认识的重要手段，切实运用宣传教育，专项行动，重典治违等组合动作，切实解决行业管理上久治不逾的疑难杂症，确保建筑安全生产形势实现历史性好转。
二、多措并举，确保安全生产和打非治违取得实效
一是切实加强组织领导，迅速成立建筑行业打非治违工作领导小组，并根据市电视电话会议精神和县会议精神，重新调整细节工作方案，坚决确保打非治违工作有人抓，抓得实，抓实出效果。二是开展社会监督。充分利用广播、电视、网络等各种媒体，大力宣传各类非法违法行为的危害性以及“打非治违”活动内容和动态，广泛发动群众，开展群防群治，建立非法违法行为举报奖励制度，及时处理群众举报的各类违法非法建设行为，努力营造打非治违高压态势。三是实施教育培训。进一步加强对建筑施工企业管理层和普通职工的教训培训，切实解决管理水平不高，人员素质不高，安全重视不够的问题。四是突出工作重点。按照市建委和县政府精神，将不办理施工许可证擅自开工建设，企业无相关资质或超越资质范围承担工程，证照不全或过期失效仍从事建设，违法分包转包工程，违规托管、代管、挂靠，“三类人员”和特种设备操作人员无证上岗，建设、监理、施工单位等责任主体对管理部门的整改通知拒不落实等作为打非治违的重点。五是重视安全细节。加强对机械设备、脚手架搭建、卸料平台、模板支撑、临边防护、临时施工用电等事故易发部位的检查力度，确保不发生安全责任事故。
三、抓好落实，巩固安全生产和打非治违已有战果
我委从建筑质量安全、生产安全两个方面入手不断加大安全工作力度。一是在百日安全大检查过程中。通过拉网式排查，共排查在建项目60余个，排查安全隐患100余条，发出隐患整改通知书30余份，整改率达到100%。二是聘请塔机专家对辖区内塔机等起重设备进行为期一周的专项检查，排查塔机等起重设备70余台，下发整改通知书20余份，实施处罚2起，有效消除塔机等起重设备生产安全隐患。三是责令qqq等平场项目进行停工整改，要求进场工程车辆禁鸣限速，有效遏制工程车辆安全隐患，城区空气质量明显改善。四是完成了对B区幼儿园建设工程，无施工许可证擅自施工的调查取证，责令其立即停工接受处理，打非治违工作初见成效。五是对建筑行业“三类人员”实施为期一周的继续教育和新增教育培训，培训人员达300余人。六是共落实企业主体责任A级3家，B级14家，进一步增强企业安全生产主体责任意识。
各位领导，同志们。安全生产和打非治违专项行动是保发展保和谐的重要举措，为保证打非治违工作落到实处，取得实效，我委坚决在思想和行动上与市委市政府、县委县政府保持高度一致，坚决站在讲政治的高度将安全生产和打非治违专项工作抓紧抓好，抓落实。
谢谢大家！
今年以来，在市委、市政府的正确领导下，全市安监系统广大干部职工紧紧围绕为"十八大"顺利召开保驾护航这个中心，以"安全生产深化落实年"为载体，以强化精细化监管和监察执法为抓手，认真贯彻落实国家、省安全生产各项工作部署，下大力解决安全生产领域的重大矛盾和问题，保持了全市安全生产形势的持续稳定，现将有关工作情况汇报如下：
一、安全生产控制目标完成情况
1——5月份，全市共发生各类生产安全事故412起，死亡101人，同比分别下降15.6%和19.8%，事故死亡人数占省下达控制指标（291人）的34.7%。其中：
工矿商贸企业事故2起，死亡2人，同比分别下降50%和60%，死亡人数占省下达控制指标（24人）的8.3%。
道路交通事故349起，死亡99人，同比起数增加33.7%，死亡人数下降18.2%，死亡人数占省下达控制指标（262人）的37.8%。
消防火灾事故61起，同比下降72.7%，没有发生人员死亡。
1——5月份，我市发生较大以上事故1起（1月27日，安新县一农用车非法载人发生事故，死亡5人），占省下达控制指标（3起）的33.3%。
二、主要工作情况
（一）周密部署年度安全生产工作。为确保今年安全生产工作的顺利推进，我们及时对有关工作进行安排部署。2月23日，市政府专门组织召开了安全生产工作会议，对新年度安全生产工作进行了具体安排部署，李谦市长与各县（市、区）政府、开发区管委会和市直有关部门的主要领导签署了《安全生产目标管理责任书》，市政府将年度安全生产重点工作列入《政府工zuo报告落实分解方案》，市委会印发了《20xx年度安全生产工作要点》，将年度目标任务全部细化分解到各地各部门各单位，实行"年初建账、年中查账、年底对账"，扎实推进工作落实。
（二）着力推动安全生产精细化监管。按照"政府部门监管精细化、企业管理标准化"的总体工作思路，我们在继续深入推行了安全生产精细化监管，4月底，在充分排查摸底的基础上，对全市16000余家8人以上企事业单位的安全监管责任进行了逐一明确，落实具体单位和人员。在安监系统推选了"三定一表"、"一会一卡"制度，进一步解决安全监管和执法过程中的"中梗阻"和不规范问题。
（三）持续深入排查安全隐患。组织各地、各有关部门按照网格化管理责任分工，督促监管职责范围内的企事业单位，搞好隐患自查自纠。同时，重点针对围绕"非煤矿山、危险化学品、烟花爆竹、建筑施工、道路交通（客运车、旅游包车、校车）、人员密集场所、职业危害"等重点行业领域开展检查和执法活动，及时消除安全隐患，强化动态监控，严防事故发生。1——5月份累计，我市共组织督查组1500余个，出动人员13000余人次，检查企业39400家次，发现并整改问题隐患35100条，有效遏制了事故发生。
（四）强力推进"打非治违"专项集中行动。4月17日，全国、全省部署开展了安全生产领域"打非治违"专项集中行动，此项工作是"十八大"安保工作的重要组成部分，对此，我们高度重视，把此次专项集中行动作为今年安全生产工作的核心任务，周密部署，强力推进。
一是以市委、市政府两办名义制定印发了《保定市安全生产领域"打非治违"和隐患排查治理集中行动工作方案》（保办安〔20xx〕50号），其中包括一个总方案和道路交通、教育、食品药品、危爆物品、消防、燃气供水、建筑施工7个重点行业领域的专项工作方案；以市安委会名义制定印发了特种设备行业专项工作方案（保安委传〔20xx〕5号）；市安监局制定印发了非煤矿山尾矿库、危化品和烟花爆竹、职业卫生等8个专项工作方案（〔20xx〕保安监管53号）。5月10日，市安监局专门召开了"打非治违"和隐患排查治理集中行动誓师动员大会，对安监系统开展集中行动进行了再动员、再部署。
二是按照"边部署、边行动"的思路，在全市工作方案正式下发之前，就组织有关部门和各县（市、区）按网格化管理分工，将国家、省、市主要工作精神以"一会一卡"的形式传达到基层企事业单位，让企事业单位先动起来，开展为期一个月的自查自纠集中行动。同时，市安委会抽调27个成员单位组成督导检查组，分包27个县（市、区、开发区）对集中行动开展情况进行督导检查，要求每月至少进行一次巡查，确保集中行动有效推进。
三是组织全市安监系统和各相关责任部门开展了认真细致排查检查活动。活动开展以来，全市己组织各类督查、检查组1563个，出动执法人员13000余人次，检查企业12004家次，发现问题隐患10844处，完成整改10279处；关闭非法矿点86处，责令停止建设7家，关闭非法违法企业9家，实施经济处罚12万元，有力震慑了各类非法生产经营建设行为。
（五）狠抓暑期汛期安全事故防范。当前，我们正在组织召开全市第二季度防范安全事故会议，对暑期、汛期安全生产工作进行全面部署，会上将印发《保定市暑期、汛期安全事故防范要点》，用于指导各地各部门做好暑期汛期事故防范工作。同时，我们对易受高温、强降雨等气候条件影响而发生事故的隐患问题和重点事项进行了汇总梳理，共484项，涉及到26个县（市、区、开发区），369家企事业单位，其中：非煤矿山17家，危化17家，烟花爆竹27家，道路交通点段21处，特种设备335台（部），非法充装8家，城市燃气14处，危房1处。这些隐患问题将在第二季度防范会上进行面对面的集中交办，进一步明确责任，传导压力，推动整改。
（六）稳步推进各项重点工作。根据全省工作部署，完成了新一轮安全生产承诺书签订工作，共组织16655家企事业单位签订了安全生产承诺书；为提高应对事故灾难的救援能力，组织开展了"应急救援演练周"活动，在210家高危行业企业和人员密集场所进行了应急演练，参演人数达6000余人；组织市安全生产应急救援队在六九硅业进行了应急拉动，8支市级专业应急救援队参加了演练；完成了3421家企业职业危害申报备案工作，占到全年省定任务目标（4000家）的85%；组织安全生产培训8600人次，占全年计划任务的65%；组织开展了第十一个"安全生产月"，开展了广泛深入的安全生产咨询活动，营造了良好的社会宣传氛围。
三、下一步工作措施
为确保党的"十八大"期间安全生产形势稳定，全面完成年度各项工作任务，针对我市安全生产工作实际，下一步，重点做好以下几项工作：
一是紧紧盯住易受高温、降雨、大风等恶劣天气影响容易发生恶性事故的单位和部位，对受高温、降雨、大风等影响较大的单位、部位、设备设施提前进行重点检查，强化极端恶劣天气条件下的现场监控，防止受气候影响引发恶性事故
二是针对暑期、汛期安全事故预防工作，组织开展大范围的安全事故应急演练，做好事故应急准备，积极应对可能发生的突出事件。
三是加大督导巡查力度，以明查暗访等形式，强化对暑期、汛期安全防范措施落实情况的督导检查，对集中交办重点事项逐项进行跟踪督办，确保整改监控到位。
四是全面抓好"一会一卡"和"三定一表"等精细化监管措施的落实，建立规范、高效的安全生产日常监管工作秩序。严格按照《保定市安全生产事故隐患排查治理制度》要求，全面排查整改各类事故隐患。
五是深入推进"打非治违"专项集中行动。严格落实分包督查制度，确保专项集中行动扎实推进；进一步加大执法工作力度，结合全省夏季安全生产集中执法和"十八大"前集中执法活动，组织开展好非煤矿山尾矿库、危化、职业卫生等各专业领域的执法检查活动，严厉打击各类非法违法行为，努力实现重点行业领域安全生产形势持续好转。
今年以来在管道公司的领导下，在调度中心的指挥下，我们顺利实现了两站生产系统技术改造后，新系统的安全平稳运行，按全年总体工作计划安排，较好地完成了1-8月份上级下达的业绩考核指标和工程项目计划任务，实现了安全、高效、平稳输油生产。具体情况汇报如下：
1、输油计划完成情况： 全年计划输油3222万吨，截止7月底我单位实际累计输油1917万吨，完成输油计划的59%，收油平均含水0.08%，平均密度0.8602。
2、能耗指标完成情况：全年计划耗电9943万KWH，到7月底实际生产耗电4497万KWH，与去年同期相比少耗电1433万KWH。全年计划耗油1700吨，到7月底实际耗油1649吨，与去年同期相比多耗油888吨。全年计划耗汽50000吨，到7月底实际耗汽29398吨，与去年同期相比多耗汽155吨。
3、大修理、固定资产投资项目及专项维修计划完成情况：
管道公司今年下达生产大修计划2项，分别是管道防腐层大修8公里/260万元、林源站6#五万方储油罐大修/273万元。固定资产投资项目5项，分别是林源站两台10000KVA变压器更新/100万元，管道检测设备购置/5.5万元，零星设备购置/25万元，太阳升站罐前泵购置/67万元。目前除太阳升站罐前泵项目未实施外，其余项目全部完成。我单位结合生产与安全实际分三批下达专项维修计划41项/104万元。到目前已完成90%。
4、安全生产指标完成情况：我们单位截止7月底已连续实现安全生产2285天。其中林源站安全生产3603天，林源变电所安全供电6885天。太阳升站安全生产2383天，太阳升变电所安全供电10318天。维修大队安全生产2285天。实现了“零事故、零伤害、零损失”的目标。
为全面完成上级下达的业绩考核指标和工程任务，今年我们在输油生产、安全生产等方面管理上，主要是做了以下几方面工作：
一、安全生产方面
1、认真落实管道公司开展的“四查一整改专项”活动：在“四查一整改专项活动”过程中，各基层单位普遍开展了安全生产自查整改活动。在全面检查的基础上，对输油泵房、给油泵房、阀组间、油罐附件、防静电接地装置、避雷装置、消防设施、锅炉压力容器等要害部位进行了重点检查。发现各类隐患问题396项，均落实了整改措施、整改负责人，列出大表悬挂于醒目处，明确责任和整改期限。同时，清理规章制度114项，修订17项，新制定3项。对于暂时无法整改的三项隐患，采取了监控措施，并上报管道公司。在“四查一整改专项活动”中，林源输油站提出了以“建设一流油库为目标”在全站开展了“学南三、抓整治、上水平”活动，组织员工到大庆油田南三油库参观学习。并从现场管理入手治理设备的跑冒滴漏，整治脏乱差现象。太阳升输油站组织员工到大庆油田葡北油库进行了参观学习。并从狠抓基础工作入手，进行定量评价和考核。站党支部在机关干部、班组长中开展了“五星级”劳动竞赛活动。维修大队针对反盗油工作，自行研制了电动开孔机以及管道纵向切割机。计量站围绕“降输差、增效益”这个中心继续开展“天平杯”劳动竞赛活动，重点培养员工的主人翁责任感。器材供应站推行电子商务。为了严格采购质量，建立“谁采购、谁负责”的质量终身负责制。为改造施工、生产维修提供优质的材料，为安全生产保驾护航。
2、强化组织领导，全面落实QHSE管理体系的推行工作：按照管道公司重庆QHSE管理体系宣贯会议精神。制定了推行QHSE管理体系工作计划。成立了领导小组，设立QHSE管理体系办公室，组成QHSE体系文件编写小组。组织机关、各基层单位的行政正职，分管生产工作副职、安全员等对QHSE管理体系、风险评价基础知识进行了学习；组织机关各科室、基层各单位有关人员学习公司体系文件；组织编写组人员进行QHSE管理体系建立与推行知识培训，对管道公司“程序文件的编写思路”进行认真的学习。开展了环境因素、危害因素调查，完成大庆分公司的初始评审工作。
针对小型的日常维护检修,两站一队较好的实行了“生产设施维修与检修工作票”,从而真正把QHSE管理体系与生产实际有机结合。目前，对于较大型施工，做到了首先编制作业指导文件，学习掌握后方进行施工。先后编制了“电气春检作业文件”、“6#浮顶油罐大修作业文件”及“输油干线防腐层大修补焊作业文件”等，有效的保证了施工安全。
3、落实防汛措施，保证输油生产和管道安全：在防汛工作方面，深入贯彻落实管道公司《关于做好汛期安全生产工作的通知》精神，成立了以经理为组长共13人组成的防汛领导小组。对防汛工作进行具体安排。在进一步修订、完善防汛预案的基础上，结合实际进行了两次事故预想和模拟演练。管道保卫科牵头5月27日和7月9日对基层5个单位的防汛工作和管道沿线进行两次大的检查，查改隐患问题24项。维修大队先后共检修电焊机、大型水泵9台次，使防汛设备达到备用状态。林源站对站内1200米的下水系统进行疏通；清理管线检查井26个；检修污水泵4台次；更换污水泵进出口阀门3个；完善了两个污水站的电气系统。进入汛期太阳升站江岸值班人员坚持每天测量嫩江水位上涨情况；并及时向防汛办公室汇报，对大兴段被雨水冲涮较严重的管堤进行拉土维修三处。6月份管道防腐层大修期间，重新修善了三座管道过水路面。对20xx年打孔盗油、复线导通开孔八处设立了标志牌。同时加强了与地方政府水文、气象、防汛部门和管道公司、沈阳调度中心主管部门的密切联系和沟通，及时汇报和传递信息。做到抢修人员、防汛物资、防汛设施、车辆一一落实，真正做到防患于未然。
4、坚持准入证制度，加强施工队伍的安全监察：今年以来，我们进一步加强了对外来施工队伍的安全监察力度，做到了不办理《施工作业安全环保准入证》、不签订《施工安全协议书》、不缴纳安全抵押金，不准进入生产区进行作业。两站领导、安全员、警卫做到了层层负责，严格把关。对进入站区的施工队伍，我们在安全教育、施工质量、现场管理、防护设施、动火措施等多方面进行监督，并制定了施工现场检查表，对违章使用压力容器等现象及时下发整改通知单，限期整改。有效的保证了施工现场的安全，避免因监察不利造成质量问题和事故隐患的发生。
5、坚持安全生产大检查制度，及时消除威胁生产的隐患：截止7月底，我们共组织各类安全检查10次，每次检查都本着全面检查与重点检查相结合的办法。对油罐附件、防静电接地装置、避雷装置、消防设施、锅炉压力容器等要害部位进行重点检查，对基础工作、劳保着装、环境规格化等进行全面检查。检查发现各类隐患问题598项，下整改通知单3份。对提出的隐患问题均做到落实整改措施、整改负责人，限期整改。本单位无能力整改的隐患问题及时反馈上级主管部门。
6、重视消防工作，保证消防设施的完好备用：在消防工作中，我们认真贯彻“预防为主，防消结合”的方针，针对黑龙江省的四季特点抓消防工作。即：春、秋季重点抓防火工作，对固定消防设施进行全面细致的检查，对消防管网进行喷淋试验，确保灵活好用。林源输油站在春防期间对9座罐的8座进行了喷淋试验（6#罐大修），对发现的漏点，堵塞部位采取措施进行处理。夏季重点抓好防雷、防静电工作，为了保证防雷接地装置的可靠性，今年我们请大庆市技术监督局检测中心对两站的接地电阻进行了测试，接地极以及接地电阻符合规范要求；冬季重点抓防油气泄漏爆炸和电气火灾事故，突出抓用电管理，取缔私拉乱接和超负荷用电现象，对可燃气体报警器进行检查校验。同时，狠抓各项安全措施的落实，积极开展消防综合治理。消防队在完成动火监护任务的同时，按每年的培训计划开展了经常性的练兵活动，提高灭火战斗技能。
7、强化车辆安全管理，保证交通安全：在交通安全管理方面，我们在继续实行车辆管理“十八法”、“三检制”、“内部准驾证制”的基础上，实行了“出行车辆必须到调度换路单的制度”。并邀请地方交警大队车宣民警对驾驶员进行事故案例剖析和驾驶技术教育。同时，针对各个时期气候的变化，有针对性的组织驾驶员进行安全行车教育、事故案例教育，不断强化驾驶员的安全意识。有效的保证了交通车辆的安全。
二、输油生产方面
1、强化基础工作建设，完善管理制度体系：今年以来我们结合新系统投产运行的特点和实际情况，建立完善了管理制度体系。一是修订完善了输油工艺、输油设备、电器、仪表自动化、消防和维护抢修等专业的管理制度和事故处理预案，并组织编写成为《输油生产管理手册》，从而形成新的制度管理体系。二是修改、补充和完善了102种与新系统生产实际不相适应的记录、报表和档案等技术基础工作项目。三是根据生产现场管理实际，组织绘制了包括工艺、电器、仪表、消防、热力等系统流程图，并组织喷绘制成34块大图板挂在生产岗位上，用以指导岗位员工进行生产管理。四是对生产岗位的各类设备全面实行了“承包管理责任制”，使各类设备和系统管理，落实到人、落实到班组、落实到专业。五是坚持和完善了生产检查制度，站队每月两次生产大检查，我们分公司每季度进行一次生产专业百分检查评比，并实行检查评比结果通报制度。有利地促进了站队间管理水平的提高。
2、强化岗位综合技术培训，适应新系统运行管理的需要：在由调度中心和设备厂家培训的基础上，年初我们组织制定了详细的综合岗位技术培训计划，并组织工程技术人员，编写教材和讲义，对岗位员工进行综合技术培训。培训的具体内容包括：SCADA控制系统的原理与操作、PS6000变电所综合自动化控制系统的.原理与操作、PLC机泵监视器的原理与操作、雷达液位计原理与操作、PV调节阀的原理与操作、QHSE管理理论等培训内容。我们利用一个多月的时间，150人次受到了系统的技术培训，对新的生产运行系统有了较详细的了解，也培养了一批技术骨干力量。同时在日常生产管理过程中，我们经常开展岗位技术练兵活动，并开展“百题季考年比赛”活动，有效地促进了岗位人员技术素质的提高，为新系统安全运行奠定了基础条件。我们还把教材和讲义编写成书，作为经常性的培训资料。
3、强化自动化系统的春检工作，保证自动化系统可靠运行：今年是我公司对新的电器、仪表自动化系统第一次进行春检，为了慎重起见，我们通过同调度中心汇报决定，电器和仪表自动化部分，由施工单位进行春检，其余部分的春检项目由我方负责，在施工单位春检其间我方人员参与学习，为明年的电器、仪表春检创造技术条件和培养骨干力量。由于密切配合，目前仪表春检工作全部完成，电器春检自动化部分近期开展。
4、强化工程项目与专项维修计划管理，保证硬件的安全性：按照管道公司计划要求，今年我们已完成林源站6#五万方储油罐大修、林源站两台10000KVA变压器安装、8KM管道防腐层大修和固定资产购置。专项维修计划41项，目前完成90%。我公司专项维修计划项目的投入，主要针对那些改造工程中未涉及到的生产辅助系统。在计划项目的落实上，我们采取项目长责任制，从设备选型、材料选购、安装、质量验收、试验到投入运行，全过程负责，有效地保证了项目实施的质量、进度及施工安全。
5、全力参与、积极配合，做好北两站改造工程的首尾工作：今年以来在调度中心的指挥下，我们全力配合、积极协助处理改造工程的遗留问题及未完工程。一是协助配合进行太阳升站仪表自动化系统的投产项目。二是林源站消防系统的试运行及中间验收工作。三是配合进行两站电器、仪表自动化系统的春检工作。四是配合厂家进行改造工程的遗留问题处理工作。五是配合两站消防道路的建设工作。六是进行了改造后两站厂区的竖向布置等项工作内容。为改造工程的全面验收创造了条件。
三、存在问题及安全隐患
在输油生产管理过程中，目前我公司还有以下问题及隐患没有得到解决：
一是太阳升站主泵出口阀门的振动问题，目前采取的措施是控制泵出口阀门的开度和根据输油量，倒压力越站运行。
二是太阳升站南32KM的五家子阀室内阀门渗漏问题，目前采取的措施是加强检查的办法进行控制。
三是林源站锅炉电器低压系统的严重老化问题，已上报计划项目，目前的控制措施是加强巡回检查进行管理与控制。
四是林源站储油罐区加热系统的存在腐蚀严重等问题，已上报管道公司计划处，目前采取的措施是经常维护保证冬季运行。
五是太阳升站热媒炉燃料油系统压力等级低问题，燃料油系统正常运行压力是0.6-0.8Mpa，当输油流程改压力越站时，系统压力升至2.0Mpa左右,因燃油系统设计压力是1.6Mpa,冬季发生过刺油问题。该项目已上报到管道公司计划处。
总之，今年以来在管道公司的领导下，在调度中心的指挥下，我们较好地完成了组织上交给的各项输油生产等项任务，下半年我们将全力抓好安全生产管理、QHSE的推行与完善工作、在输油生产方面，抓管理上水平，全面完成管道公司下达的各项任务。通过总结我们发现在管理上还存在薄弱环节，同时请领导和各位专家提出批评意见，我们将不断改进的工作，努力提高输油生产和安全生产管理水平，为管道事业的发展作出努力。
xx乡委政府在接到通知后按照区文件，立即组织召开了安全生产班子专题会议进行安排部署，会后由乡安委办具体抓好落实，具体安排如下：
一、进一步提高认识，克服麻痹松懈
由乡安委办牵头组织召开了辖区内企业主要负责人安全生产专题会。会上传达了区政府下发的《关于进一步做好当前安全生产工作的通知》及乡委召开的安全生产专题会的会议，要求辖区内各企业单位要进一步提高认识，克服麻痹松懈，认真查找企业内部当前安全生产工作中存在的薄弱环节和突出问题，增强工作的紧迫感、危机感和责任感，本着以人为本的理念，警钟长鸣，丝毫不能松懈，要以“零事故”和“零死亡”为目标，努力预防和减少各类重特大安全事故在我辖区、我单位发生。
二、在认真搞好自查的基础上，搞好安全生产大检查和专项安全整治工作
要求各企业单位会后要立即行动起来，认真搞好自查。突出重点，明确责任，抓好措施落实。要坚持做到认真彻底，坚决不能“顾大不顾小”，造成企业的安全生产隐患不断滋生，坚决克服走形式的行为。对自查出的安全生产隐患，要限定时限进行整改并整改彻底。
在企业自查的同时，乡安委会将进一步加大安全生产的检查力度和检查频率，并对非煤矿山、危险化学品生产经营等重点单位加强专项整治工作的督导检查，狠抓目标及措施的具体落实，对发现的问题及时处理。对检查出的安全隐患不能认真整改、拿安全生产工作当儿戏的单位坚决该停的停、该关的关。
三、狠抓安全生产检查
针对当前暑期、汛期安全生产特点，我乡认真分析安全生产工作存在的不安全因素，仔细查找安全隐患苗头，制定了切实可行的防范措施，对全乡各企业历次安全检查、督导中发现的安全隐患和问题，进行回头看，确保限期整改到位，不留任何遗漏。
四、认真搞好安全生产知识培训的调查摸底工作
接到通知后，我乡切实加强了对这项工作的重视，迅速组织开展了对辖区内生产经营单位主要负责人、安全管理人员、特种作业人员进行摸底排查，确保上述人员都能够持证上岗。
市安全生产监督局：
在市委市政府和省地方海事局的领导下，我局认真抓好安全管理责任、部门监管责任和业主主体责任的落实，强化执法力度，依法整治，以“安全第一，预防为主，综合治理”的方针，全面落实科学发展观，切实加强水上交通安全管理，实现了：全市内河客渡运安全继续保持平稳，全年未发生渡口水上交通安全事故；全市水上交通安全形势平稳，辖区内全年未发生水上突发事件和事故；全市港口安全生产形势平稳，全年未发生港口安全生产事故。辖区内水上交通、港口生产等方面事故死亡人数为零，各类事故死亡人数及各单项事故死亡人数均控制在市下达的指标范围之内。现将安全生产目标管理工作情况汇报如下：
一、认真落实安全生产主体责任
为贯彻落实国务院《关于进一步加强企业安全生产工作的通知》等有关文件精神，根据省局的工作布置，结合工作实际上，我局成立了“打非”专项行动领导小组，开展了8项专项治理行动：运输船舶超载以及大船小证、违章行驶；农（渔）民自备船舶非法从事运输、生产作业和捕捞；在通航水域非法采砂和非法从事运砂行为；非法占用岸线从事港口装卸作业；非法从事水上加油经营行为；在建水运工程施工企业无相关资质或超越资质范围承包工程、违法分包、转包工程；水运工程建设中使用不符合安全规定的设施设备和建筑材料；其他非法违法生产经营建设行为。
为强化源头管理，打击水上超载运输，根据省局“长江、淮河沿线船舶超载运输专项整治活动”的要求，落实企业安全生产主体责任，我局与各基层港航管理处签订了“治理船舶超载运输专项整治活动责任书，各基层港航管理处与辖区港口企业、航运企业“治理船舶超载运输专项整治承诺书”，通过港口企业、航运企业的严格自律来确保不发生船舶超载运输行为。
坚持安全例会制度。局每季度召开一次水上交通安全管理工作会议、一次港口安全生产工作人员会议，局分管领导人主持、主要领导参会。会议内容主要是分析形势，解决问题，部署工作。每次季度例会均形成会议纪要，对部署的工作规定程序、限定时间，并在下一季度工作例会上进行评价，对未按时按量完成任务的提出批评，对任务完成好的进行经验总结和推广。
在春运、汛期、重要节假日等水上交通安全特殊性时段，主要领导做到了亲自部署安全工作，并亲自带队进行检查，全年局主要领导参与渡口安全检查27次。亲自组织开展了渡口渡船专项整治工作、打击非法违法生产经营建设行为专项行动、长江南岸环境综合整治专项行动等港航领域安全生产大检查工作，做到了工作有部署、有总结。
为了落实全市客渡运安全的海事监管责任，根据全市渡口进行了分类，将汽车渡和渡运量较大的渡口列为二类渡口，由局领导参与督查、各海事处每月不少于4次现场检查，对其余三类渡口，各海事处每月不少于2次现场检查，从而将全市渡口的海事监管实行了分类、定量监管。为全面掌握辖区内航道通航情况，切实履行水上交通安全监管责任，制定了“20xx年芜湖市地方海事（港航管理）巡航计划表”，分解了航道巡航、港口巡航的里程指标和巡航工作目标，并制定完善的目标管理办法、考核标准;在年终实施的目标管理考核中，实行奖惩兑现，对考核不合格的单位，实施一票否决。
在落实安全生产主体责任方面，我们还在打击船舶超载运输专项行动中，采取源头管理，强化港口企业、航运的安全主体责任，督促港口企业、航运企业严格自律，签订了安全承诺书。在渡口安全管理方面，落实了县（区）级政府与乡（镇）、乡（镇）与行政村（街道）、行政村（街道）与渡船经营人的四级安全责任书，建立了完善的渡口四级安全管理网络。
二、强化水上交通安全教育与培训
为保障学生生命安全，防止学生在乘渡上下学过程中发生溺水伤亡事件，我局每年都组织水上交通安全知识进校园活动。芜湖县地方海事处、南陵县地方海事处针对西河渡、凤洲渡这些学生渡口，坚持在每年的安全生产月活动中，与乡镇政府、教育部门联合开展水上交通安全知识进校园，采取讲课、张贴安全宣传画、赠送“乘渡安全手册”等形式，对中小学生开展乘渡安全教育。
为加强渡工安全意识，提高操作技能，我局投入6万元免费对全市131名渡工进行了为期三天的“基本安全培训”和“小型船舶船员适任培训”，对考试合格的97名渡工发放了“船员服务簿”、“船员适任证书”。
为深入贯彻今年3月1日施行的《中华人民共和国水上水下活动通航安全管理规定》，我局下大力气做好了前期宣传工作。编印了“涉水工程通航安全管理文件汇编”200册，下发到每位一线海事执法人员手中，并对辖区内即将施工的涉水工程建设单位进行了相关宣传，为做好全市芜申运河桥梁改造工程、宁安铁路建设等重点工程的通航安全监管，起到了积极作用。
为加强港口行政管理，保持我市港口持续安全健康发展，我局将港口安全管理当作一项系统工程，在源头管理、过程控制、应急救援、隐患查处各各个环节加强研究，组织编写了《港口生产安全监管手册》，该手册涵盖了港口管理重要规范性文件和安全监管常识，具有很强的针对性，实用性和可操作性。通过手册的学习和培训，提高了全局港口行政执法人员的安全管理理论水平和现场处置能力，为构建和谐港口环境，实现芜湖水运又好又快发展作出了积极贡献。
三、深入扎实地开展隐患排查工作
在水上交通安全特殊时段前，深入扎实地开展隐患排查工作，是我们做好水上交通安全工作的一项重要措施。特别在今年7.23动车事故后，按照省局布置，我们及时召开了安全会议，7月28、29日，局组织四个安全督查组，对全局港口生产与客渡运安全情况进行现场督查，此次隐患排查工作中，局对宁安铁路有限公司承建的还建青弋江铁路桥遗留碍航物，严重影响通航安全的隐患，向宁安铁路有限公司发函要求限期整改，由江岸处加强现场检查。对石硊渡口存在的超载隐患，向弋江区、三山区政府发出海事通报，要求地方政府按照法规要求，落实整改措施。通报后，得到被通报部门的高度重视，至9月底，对检查出的14处安全隐患，督促相关单位逐一进行了整改消除了隐患，被通报的还建青弋江铁路桥遗留碍航物已清除，石硊渡两艘渡船已进行了改造。
通过对渡口渡船安全隐患的排查，全年共对12艘不适航的渡船，向地方政府提出更新建议，其中芜湖县已完成了10艘老旧渡船更新，经济技术开发区划拨了30多万元，对2艘渡口的更新提供资金支持，目前新的渡船已通过招标，正在建造中。
为深入贯彻落实科学发展观，牢固树立“以人为本，安全第一”的发展理念，认真吸取邵阳沉船事故教训，结合落实《安徽省人民政府关于切实加强重点行业和领域安全生产工作的决定》的要求，我局对芜湖县湾沚港区目前从事短途水上客运的20艘客班，向芜湖县政府提出安全建议，建议对这些已非群众出行必须、且存在重大安全隐患的湾沚港区的20艘短途客船予以取缔。
在港口安全隐患排查中，我局对危及社会安全的港口企业，采取了有力的整改措施，在9月1日前禁止了东汇码头散货作业，确保了利民路水厂取水口的`水质安全。在国庆节前了
取缔了两处非法加油码头，确保了港口生产安全，得到了市政府的充分肯定。
四、加强水上应急保障体系建设
为了进一步提升我市内河船舶遇险搜救及污染应急处置的工作水平，检验《芜湖市水上搜救应急预案》实用性和可操作性，进一步提高应急反应能力、应急处置能力。我局于20xx年12月1日在青弋江清水段与水阳江交叉水域开展了以“重视安全、关爱生命，共建绿色平安水域”为主题的船舶遇险搜救综合演练。
此次演习分为遇险船员救助、水上交通管制、水上消防、船体破损堵漏、船舶溢油应急处置等五个科目，100余人、8艘船艇参加了综合性演习。此次演习不仅检验了芜湖市水上搜救应急预案的实用性和可操作性，还积累了水上人命救助、船舶消防、水域防污染等方面的实战经验，提高了水上应急搜救的组织、协调和指挥能力。
在演习前举行了芜湖市水上搜救志愿者队伍成立仪式。芜湖市地方海事局采取“公开招募、自愿报名、组织选拔”的方式，公开招募了由渡工、渔民、冬泳爱好者、退伍军人等人员组成的14名水上搜救志愿者，组成芜湖首批内河水上搜救志愿者服务队。志愿者们庄严宣誓：“尽己所能，不计报酬，帮助他人，服务社会，服务内河水上搜救事业，践行志愿精神”。芜湖首支内河水上应急志愿者队伍的成立，对于整合各种有效的社会资源，把各方社会力量纳入应急搜救体系中，规范社会力量水上搜救行动，更好地发挥志愿者参与水上搜救的作用，提高水上救助的及时和有效性都有着重要作用，同时也进一步完善了专群结合的水上搜救机制，为积极引导和鼓励了社会力量参与水上搜救的积极性起到了示范作用。
五、完成市府、市安委会交办的其他工作情况
根据市安委办《关于开展安全生产专项督查的通知》（芜安办〔20xx〕33号）的要求，由我局牵头、市安监局、市国土局、市农委组成的安全生产专项督查组，于6月28至29日对芜湖县政府落实“关于进一步加强企业安全生产工作的实施意见”、“关于开展严厉打击非法违法生产经营建设行为专项行动实施方案”、“关于切实加强汛期安全生产工作的通知”、“芜湖市关于集中开展道路客运隐患整治专项行动工作实施方案”等情况，进行了专项督查，提出了“切实加强对非煤矿山的安全检查”、“督促安全生产重点企业强化安全体系建设”的安全建议，较好地完成了市安委办交办的工作。
为加快漳河口—青弋江口长江南岸环境综合整治工作进展，我局积极行动，严格落实市政府专题会议要求，提出了“漳河口—青弋江口长江南岸环境综合整治工作方案”，并制定了“漳河口—青弋江口长江南岸环境综合整治工作任务分解表”，牵头召开了多次专项会议，积极推进漳河口—青弋江口长江南岸环境综合整治工作。
根据市安委会的要求，我局积极落实市安委会联席会议制度，8月11日至12日参加芜湖海事局牵头的长江渡口安全检查，9月16日参加假日办节前联合安全检查。较好地完成了市安委会交办的工作任务。
一年以来，我局在以局领导重视、各部门齐抓共管下，从安全管理制度建设、责任落实等方面，全面推进水上交通安全管理，取得了全市水上交通安全形势继续保持平稳的良好势态，为芜湖社会经济发展做出了贡献，我们将更加努力，开创全市水上交通安全发展的新局面。
市安监局：
根据鲁安发[20xx]39号文件精神，按照国家安监局《关于开展金属非煤矿山的安全生产状况评估工作的通知》和济宁市安全评估的会议要求以及市安监局的部署，我镇于20xx年8月初集中时间组织我镇安委会成员、镇直重点部门、非煤矿山企业负责人，对全镇5家非煤矿山企业（即砖厂）开展了“非煤矿山企业安全评估”。进一步提高了认识，增强了安全生产责任意识，加大了各项安全生产防范措施，现把工作情况汇报如下：
一、加强领导，精心组织落实
全市安全生产工作会议后，镇党委、政府高度重视非煤矿山安全专项整治工作，按照市委、市政府的部署，制定了非煤矿山安全专项整治实施方案，并将这项工作作为当前的中心工作来抓。主要领导亲自过问，分管领导靠上具体抓，同时带领检查组深入企业，深入现场，按照省非煤矿山专项整治规定的七项内容严格自查自纠，按照国家下发的非煤矿山评估标准进行自查自纠，解决各类安全隐患问题。
二、突出重点，严格落实各项安全措施
在镇里督促检查的同时，各厂、矿针对反馈的信息和存在的问题，认真进行自查自纠工作。一是加强了企业的安全生产教育。通过开办学习班，对企业的领导管理层和职工分批分层培训，加强安全知识和安全事故等方面的教育，进一步提高了全体干部职工的安全生产意识、安全管理能力和安全操作水平。二是完善企业安检机构。各企业按要求全部明确了厂分管安全生产的副厂级以上领导，设立了专职安检员，组成了企业安全领导小组和办公室。三是下大决心，彻底整改。各企业充分认识到了安全生产的必要性、重要性，下大决心，对存在隐患的部位进行了彻底整改。有的企业甚至自觉停产整顿，直至达到安全生产标准才开工。
三、镇组织检查验收阶段
为进一步巩固“非煤矿山安全生产专项整治工作”，我镇成立了由派出所、工商所、矿管站、村镇办、水利站、国地税分局等部门负责人组成的检查小组，并集中时间对全镇5家非煤矿山企业（即砖厂）进行检查验收、评分。检查中，依据《省金属非金属集体所有制矿山和个体采矿》评估要求，本着公平公证的原则，对其进行量化打分，对检查中发现的问题及时地指出并写出整改时间，让企业主真正明确安全生产的重要性。通过检查，根据评估标准，5个砖厂中有2个被评为B类矿山，其它三个在安全防范措施上还存在这样或那样的问题，评估小组针对具体情况，提出整改意见，限期整改，再进行评估，直到符合非煤矿山企业安全生产条件。
通过采取相应措施，全镇非煤矿山专项整治活动扎实有效，目前，全镇非煤矿山安全生产形势良好，无重大安全隐患。在今后的工作中，我们将继续加大对非煤矿山安全的管理，推动各项安全生产工作责任制的落实，巩固和发展非煤矿山专项整治成果，以最大限度消除事故隐患，为全市的经济发展，人民群众的生命、财产不受侵害而继续努力。
今年来，我局安全生产工作，在县委、县政府下，在上级有关部门指导下，根据市粮食局《转发省粮食局转发关于印发广东省安全生产大检查实施的通知》以及各级有关安全生产的文件，加强，设立机构，召开会议，认真部署安全生产工作，要求各单位以“三个代表”重要为指导，弘扬求真务实的，从讲政治、保稳定、促发展的高度出发，把安全生产放在第一位，坚持执行《安全生产法》、《消防法》、《广东省安全生产条例》以及其他有关法律法规等，认真落实责任制，进行全面检查，对存在问题认真整改。现将安全生产工作如下：
一、设立机构，认真部署。我局对这次安全生产工作十分重视，召开专门会议，认真学习国家粮食局、省、市政府有关文件，以对国家、对人民高度负责的，认真研究、精密部署，成立了安全生产工作小组。加强，认真部署安全工作，排查安全隐患问题。
二、层层落实责任，确保检查不走过场。我局认真落实责任，加强对安全生产的管理，我局与县政府签订了《安全生产责任书》，我局又与属下单位储备粮管理总公司签订了《安全生产责任书》，储备粮管理总公司又与属下四个分公司签订了《安全生产责任书》，层层落实责任制，制订了各项安全防范措施。各分公司所辖的仓库、宿舍和各地段，都明确了责任人。各项消防器材都列了堆放位置图，同时对消防器材的有效性进行定期检查，防止和减少各类事故的发生，保障国家和人民的生命财产安全，在检查中，由局带队的检查组，按照文件通知内容，各单位在检查中不走过场，健全完善了企业内部安全生产责任制，落实安全生产责任，牢固树立安全第一的，把安全生产工作放在首位。
三、认真开展宣传教育工作，提高安全生产的认识。我局充分利用各种方法方式，大力宣传《安全生产法》、《消防法》、《广东省安全生产条例》等安全生产法律、法规。如采取公开信发给辖区内的每户家属，进行宣传、告示，并在危墙设立多处警示牌，取得较好的效果；以张贴大、小标语及大、小警示牌，进行安全生产宣传；可塘分公司采取开座谈会的方法，对辖区内的家属进行安全生产的宣传，使大家增强安全生产的意识，提高自我保护和突发事件的能力。
四、经检查，目前我县各单位企业内部安全生产责任制的落实情况比较完善，大部分企业有关安全生产设施和器材配备比较好，使用情况正常。目前我县各单位库存粮食处于比较稳定的储藏状态，各项仓储检查制度落实，特别是粮食熏蒸药剂的安全管理，我县已按上级的有关规定，对药剂库进行了全面清理，严格领用手续，落实责任到人，实行全县统一集中管理，专人负责，确保药品管理安全。
五、通过检查，我县能认真贯彻“以防为主，防消结合”的方法，较好地做好安全工作，但还存在一些问题：个别单位对安全生产工作不够重视，麻痹；有的电线乱拉乱接，陈旧老化，防火等安全观念淡薄；部分仓库破旧，仓储条件差，存在安全隐患。我局要求各单位要限期整改、及时检查，消除事故隐患，同时要求各前段时间加大对安全生产的投入，为安全生产物质基础保证，始终牢记“责任重于泰山”的宗旨，防止安全责任事故的发生，对今后因工作失职，渎职导致责任事故发生的，将严肃追究有关和责任人的责任。
为贯彻落实省农机局《转发省政府安委会办公室关于做好当前安全生产工作的紧急通知》（皖农机管【20xx】51号）、安徽省农机安全监理总站《关于做好春耕期间农机安全生产工作的通知》（皖农机监宣[20xx]号）文件要求，切实抓好全国“两会”期间及春耕期间农机安全生产工作，滁州市农机局紧密部署，安排落实各项工作措施，排查事故隐患，防止重特大农机事故发生，确保全市安全生产形势稳定。现将近期工作开展情况汇报如下：
一、严格落实安全生产责任
春耕备耕期间，农村出行人员增加，农业生产物资运输任务繁重。拖拉机违法载人、人货混装、疲劳驾驶、无证驾驶、无牌行驶、超载超速等违章行为明显增多，极易发生群死群伤的恶性农机交通事故。春耕期间农机安全生产是当前最为重要的工作，我局对全市农机安全生产工作进行再动员、再部署，牢固树立安全生产“红线”意识，落实责任，精心组织，认真查找春耕生产期间农机安全生产存在的安全隐患和薄弱环节，把农机安全生产贯穿于春耕生产服务的全过程，为今年春耕农机生产提供安全保障。
二、强化农机和驾驶人员牌证管理
农机部门严格按照农机相关法律、法规、农业部42号、43号、72号部长令及四个业务工作规范的规定，认真做好拖拉机、联合收割机注册登记、年检工作，积极开展送检送审上门等便民服务举措。杜绝违规发放拖拉机牌证，在检验中严格按照《农业机械运行安全技术条件》（GB*1-20xx）的规定，逐台逐辆的进行检验，对达不到技术要求的，限期维修直至检验合格。认真按规范要求开展驾驶员考核发证工作，切实提高农机驾驶操作人员的理论和技能水平，保证农机牌证登记率、检验率、驾驶人持证率，从源头杜绝农机安全隐患的发生。
三、加强安全生产宣传培训
结合春耕生产特点，充分利用网络、报纸、庙会、“农机通”等各种媒介，采取发放宣传单、悬挂宣传标语、群发短信、展出农机事故典型案例展板、开展“农机安全进校园”等宣传手段，广泛宣传农机安全生产的法律法规，增强广大农民和农机手安全生产意识，营造良好的春耕农机安全生产氛围。
市农机局在市人民广场参加全市综治宣传月活动。活动现场设立了咨询台，精心制作了以“农机安全”为主题的展板2块，活动共发放宣传资料200余份，接受群众咨询100余人次。
来安县联合镇派出所在施官镇开展“平安农机进校园”宣讲活动。本次活动以小学生安全出行、平安农机知识等为主题，强调交通安全方面的知识，号召全体学生共同争当交通安全的义务宣传员，回家向自己的父母和亲戚朋友宣传农机安全知识，注意防范农机安全事故的发生，共同营造平安和谐的交通环境。
南谯区在滁州市传统的民俗文化---腰铺镇二郎庙会上隆重举办了农机展，成为二郎庙会上一个新亮点。此次农机展共组织6家农机经销企业，展示新机具和新产品近40余台（套），分为大中型拖拉机、收割机、插秧机、播种流水线、植保机械6个大类。为了更好地宣传农机展活动，农机局安排横幅5条，展板12块，发放新机具、新技术宣传资料300多份。区农机监理人员对进入庙会的拖拉机进行农机安全检查，对拖拉机违规载人进行制止和劝解，并粘贴（喷涂）拖拉机安全反光标识20多台。
截至目前，全市共开展现场农机安全宣传活动18次，共发放宣传资料近18000份；开展农机安全知识进校园宣传活动12次；培训农机大户、农机驾驶员近1000人/次；张贴标语、展板、悬挂横幅等宣传标识480幅；宣传受益人数达23000人/次。
四、精心组织各类专项检查
一是组织开展春季农机安全生产大检查。春耕备耕期间，农机监理人员深入乡村道路、田间场院、农贸市场等农机作业集中场所，积极开展农机安全生产检查活动，做到隐患排查治理不留死角，重点区域监管不留盲点，隐患整改彻底不留后患，全力防范群死群伤农机事故发生。在开展检查活动的同时，督促机手及时维修保养机具，杜绝农机“带病”作业，对年久失修没有安全保证的农业机械不准进行田间作业，确保农业机械安全、高效地投入春耕农业生产中。
二是农机公安联合执法工作持续开展。联合执法队伍加强路面巡查，深入农机事故多发地段，农机出入较多场所，重点检查拖拉机无牌行驶、无证驾驶、违法载人、超速超载、酒后驾驶等违法行为，现场对驾驶、操作人员进行安全教育，从源头杜绝农机事故的发生。
天长市开展农机“3.”专项行动，农机执法人员对全市农机维修经营网点开展了拉网式检查。每到一处，执法人员都对农机维修设施、维修人员技术资质、零配件质量等逐一核查；对未换发农机维修技术合格证的全部重新审核，对达不到有关资质条件的限期整改。本次行动共检查农机维修经营网点53家，限期整改2家。
凤阳县农机公安联合开展“清明”期间农机安全联合执法。联合执法人员严格排查农机安全隐患，重点查处和纠正拖拉机违法载人进行殡葬、扫墓、超载超速、无牌行驶、酒后驾驶等行为。
五、坚守值班，确保信息畅通
一是严格执行节假日值班制度，各地实行专人值班和领导带班制，在相关网站上公布24小时值班电话，确保信息畅通。二是健全事故快报制度。遇有紧急情况或突发事件发生，按规定及时报告并妥善处置，一旦有重特大农机事故发生，立即启动应急预案，确保事故妥善处理，确保无隐瞒不报、谎报或者拖延迟报的情况发生。
通过开展春季农机安全生产宣传和检查工作，全市广大群众和农机手的安全自律意识增强，进一步消除事故隐患，保障了春季农机生产的顺利进行。目前我市无重特大农机事故发生,安全生产态势稳定。
仙女湖景区旅游安全在仙女湖区委、区管委会的正确领导和上级业务主管部门的精心指导下，紧紧围绕“安全第一，预防为主”的要求，始终绷紧安全生产这根弦不放松，坚持经常抓，抓经常，确保景区旅游安全万无一失，景区安全工作汇报。现就仙女湖景区春节前旅游安全准备工作情况汇报如下:
一、突出重点，统筹兼顾治理隐患
通过安全隐患排查，仙女湖景区的安全隐患重点在于：游船的水上交通安全、景点的防火安全和森林防火安全等方面。针对这些隐患重点，做到有的放矢，有针对性加强安全生产监管。
1、水上交通安全，这是景区旅游安全重中之重的工作。仙女湖作为湖泊型景区，主要的交通工具就是游船。我处积极配合安监、交通、海事、消防等部门加强对游船的安全检测和检查，发现安全隐患立即下发整改通知书限期整改，经整改并验收合格方可出航。
2、景点防火安全。仙女湖景区各景点建筑物大都是木竹结构，而且周围都是山林，防火工作任务艰巨。为了提高景点业主和从业人员的防火意识，景区管理处定期不定期召开景点业主会议，强调防火安全的重要性，强化业主的防火意识，做到警钟长鸣，同时，加大了景点日常考核力度，严禁在景区内焚烧垃圾及杂物，严禁携带明火进入景区，防止火灾事故的发生，工作汇报《景区安全工作汇报》。
3、游乐设施的安全监管。加大了对景区现有娱乐设施如蛇文化博览苑的“激流勇进”项目、傣家渡假村的溜索、滑草项目等游乐设施的安全监管力度，做到每月一至两次检查，及时督促游乐设施经营者邀请专门机构进行安全检测，确保设施正常运转，万无一失。
4、其他重要部位的安全监管。明确规定各景点码头配备符合安全要求的跳板不得少于5块，确保游客能够及时安全上下船。景点码头的靠船轮胎要根据水位变化及时调整位置，确保游船安全停靠。及时维护好景点码头、游步道、表演厅、游乐场等各项设施，保持设施安全正常运行，防止安全事故的发生。
二、加大监管力度，切实落实防范措施
针对景区安全特点，景区管理处分管领导带队，深入景区景点，开展安全隐患排查，做到安全隐患早发现、早处理，把安全隐患消除在萌芽状态。发现安全隐患，立即下发整改通知书限期整改，否则，勒令停业整顿，预防和减少安全事故发生。
在元旦之前，20__年12月28日，结合景区景点、游船公司日常考核工作，我处对仙女湖景区的旅游安全情况进行了全面检查，重点突出景区水上交通安全、森林防火安全、景点消防安全。景点消防安全，主要是某些景点消防器材老化的问题，已督促其进行了更换。而水上交通安全方面，主要隐患还是在一批20__年左右下水营运的铁质游船，在元旦之前已督促游船公司对所有船只进行了维修，刷漆。加上春节前这一段时间，天气持续干燥，温度升高，景区的森林防火形势非常严竣，我处在1月18日的景区工作会议上，再次强调了景区旅游安全工作，特别是景区森林防火工作。1月25日，我处还将对所有景点和游船公司进行一次全面安全检查，重点检查安全隐患整改情况和春节期间旅游接待准备情况。
同时，严格值班纪律，确保信息畅通。一是坚持领导带队值班制度，从元月25日至31日，每天安排了一名副科级以上领导带班，并要求全体值班人员手机24小时开机，确保住处畅通。二是坚持每日零报告制度，每日下午17:00前报区安委办。三是坚持应急值守和应急处置制度，仙女湖消防大队专门成立了水上消防中队，购买了消防指挥快艇和消防扑火专用快艇各一艘，确保了足够的应急力量值守，一旦发生险情，能够及时实施求援。
各位经理人：
今天我们在这里一起召开20xx年度安全生产工作会议。会议的主要任务是，深入贯彻落实20xx年全市安全生产工作会议精神，反思去年和部署今年公司的安全生产工作。一会儿，孟总还要做重要讲话，请大家认真贯彻执行。
在去年的安全工作会议上，公司提出安全工作要围绕着“实”字展开，一年来，各级安全管理人员做了很多实实在在的工作，我觉得这种求真务实的作风应该逐渐成为大家的工作习惯。安全是一项系统工程，要一步一个脚印的进行，各项工作必须有成长有延续有提升。安全工作需要的是一种信念并为之脚踏实地的付出，更需要一种责任感使其成为我们工作的能力和动力。我想问一下今天在座的各位经理人，我们有这种安全信念吗？为了践行信念和履行责任，为实现全公司的长治久安，大家全身心投入到安全事业中了吗？借这个机会，请大家认真思考。
下面，我代表公司安委会对20xx年工作总结回顾并对20xx年安全管理工作提出总体安排。
一、20xx年度安全生产主要工作回顾
20xx年，围绕“体系科学、创新提升、行为养成、文化领航”的总体工作思路，公司安全管理工作通过完善制度，提高全员安全技能，加强现场监控等手段，使公司安全管理工作总体保持平稳。20xx年，全公司发生安全生产事故3起，各类安全事件8起，安全事件发生总量呈下降趋势。
（一）强化制度建设，促进安全生产责任落实
年初安委会下发《安全生产目标管理考核办法》，并与各单位签订安全生产责任状。根据中粮集团安全管理制度文件，全面梳理北良公司现有安全管理制度，编制和修订《北良公司危险作业安全管理制度（试行）》、《安全生产事故隐患排查治理管理办法》等8项公司级安全管理制度；贯彻落实了中粮集团11项“危险作业安全许可标准”，明确管理流程。同时各生产单位累计制定制度55项，修订完善既有制度73项，形成安全制度汇编13套，建立各项作业标准23项。通过制度建设以及各项规章制度的贯彻落实，有力保证了安全生产责任的落实和“一岗双责”的落地。
（二）强化安全检查，推动隐患治理常态化
20xx年，公司安委会坚持重点检查、专项检查和日常安全检查相结合。除完成大连市重点安全活动外，3月份，组织开展春季防火专项检查；4月份组织外协队伍、劳务公司专项安全检查；自7月份开始组织“百日安全生产大检查”；9月份组织安全生产专项行动安全专项检查；11月份组织冬季安全生产专项检查及初始应急能力评估。一年来，公司安委会对现场发现的违章行为、安全隐患共计发出监察指令书14份，隐患整改通知书17份；对发现的安全生产不良势头发出业务联络书14份。各项安全检查工作的有力开展，促进了各单位落实安全责任，认真开展隐患排查，全年各单位通过隐患排查管理软件共计填报各类隐患317项，整改完成286项，整改率90％，重大隐患整改投入236.6万元，从源头杜绝事故的发生。
（三）强化安全关键控制点专项工作，提升安全生产应急能力
根据集团安全关键控制点工作要求，结合北良公司实际颁布实施《北良公司安全生产关键控制点管理细则（试行）》，并组织各单位对公司大型设备、重点场所、关键危险作业进行危险辨识，明确管理要求、操作规程及应急响应程序，并制作安全关键控制点标识牌97组，全部现场挂牌；为确保东部港区建设项目安全有序开展，按照集团《再建项目安全环保管理指南》工作要求，修订、完善11个公司工程项目管理相关制度，并组织实施；组织专家力量对北良公司应急预案进行了全面、系统梳理，对现有预案进行整合，共形成公司安全生产综合预案、各专项预案等6个应急预案。各单位共计组织“防台防汛”、“生产过程人身伤害”、“车辆脱轨事故复救”等各类应急预案演练20余次，参演人数约600余人次，应对灾害天气共启动应急预案7次，公司和各部门根据实际情况采购了必要的应急救援物资，提高突发事件响应速度，应对恶劣天气及时启动预案，未对生产造成较大影响和财产损失，公司整体应急能力得到提升。
（四）强化职业卫生监管，有效预防和控制职业病危害
根据国家相关法律法规要求，落实开展各项职业卫生管理工作。委托专业机构对公司散粮系统、锅炉场所等存在职业病危害因素场所进行职业危害因素监测，并公告检测结果；组织160余名接触职业病危害一线员工开展职业健康体检，并建立职业健康监护档案；完成公司年度作业场所职业危害申报工作；为确保东部建设项目合法合规，根据《建设项目职业卫生“三同时”监督管理办法》，对东部建设项目开展职业危害预评价相关工作。
（五）组织安全培训，提升安全技能
全年培训企业负责人、安全管理人员、特种作业人员、班组长及农民工等人员600余人次，并获得相应培训证书；全公司各生产单位组织各类专题安全培训127次，参与3300余人次，培训计划兑现率达到100%，基本做到全覆盖；各单位组织技能比武、岗位练兵等活动14次，突出了培训效果的转化工作，提升员工的安全技能。
（六）强化“5s”工作，改善现场环境和养成良好的安全习惯
实行作业现场各类物件实施定置管理，设备设施清洁清扫工作得到加强，制定安全警示色标准，并现场设置各类安全标识，逐步实现作业现场安全可视化管理。随着“5s”工作的不断深入开展，各生产单位现场安全环境得到改善，隐患整改率得到提高，员工逐渐养成良好的工作习惯，促进了安全管理水平的提升。
回顾一年来工作，各单位付出很多努力，安全管理人员压力很大，现场的很多同志也身兼数职，都能够深入到安全生产管理的最前沿，哪里有困难哪里就有干部的身影
，在问题面前不逃避不等待，在艰巨任务面前不推脱不退让。各生产单位能够顾大体识大局，相互学习和支持，我觉得各生产单位的密切协同是去年我们工作中最大的改善。另外，我感受到安全工作另一个进步是敢说真话的多了，敢于暴露问题的多了，敢于接受批评的多了，找借口和抱怨的少了，这就是我们一直倡导的正气。
再加入中粮体系后，涉及到安全标准、制度和工作方法需要与中粮体系对接，通过大家的努力，已经开始融入到中粮的安全管理体系中，中粮集团多次开展北良公司安全生产专项检查和应急效能评估，对北良安全管理工作也给予了充分肯定。在此，我代表公司安委会，向奋战在公司安全生产第一线、为公司安全生产付出辛勤汗水的干部员工们表示衷心的感谢，并致以崇高的敬意！
回顾过去的工作，在看到进步和提升的同时，我们也要清醒的意识到工作中的不足，工作还有潜力还有空间。另外事故及险情没有根本杜绝，说明公司安全生产工作还存在短板，安全工作不允许出现任何漏洞，对小概率事件决不能抱侥幸心理。我们离建设本质安全企业的目标还存在很大距离，安全工作还需要进一步提升，全体人员要继续努力。
二、反思安全管理中的问题
首先，大家要清楚的认识当前形势。中粮集团完成“三粮合一”的重组，给北良带来新的历史机遇，虽然目前公司经营局面还比较严峻，但是随着体系优势的发挥，产业链能量的放大，以及东部园区建设等重要战略的实施，北良公司各项业务势必会有新的突破。随着生产能力的提升和安全管理工作的复杂程度增加，对工作质量要求更高，对设施设备管理更严格，对流程要求更科学高效，这一切的变化会非常迅速，时不我待，我们的安全管理工作能不能走在前面，安全第一更是一种思考方式和工作方式的超前预想。今年港口吞吐量计划实现历史新高，而2年后，东部2、3号泊位陆续投产使用，我们有没有能力提升工作业绩，有没有知识和管理上的储备来接收新的资产和业务，尤其我们有没有更好的运营管理和风险控制让北良长治久安？我想，当前最重要的反思是应该正确地审视自己、认识自己和评估自己，究竟我们行不行？
目前我们安全管理工作仍然存在许多问题，主要表现有：
1、公司的安全发展规划还没有纳入到公司战略规划中，尤其还没有形成自己的特色安全文化。安全部门管理工作和其他部门管理工作还没有得到有机结合，全员的安全意识还没有真正树立。
2、按照专业化管理要求，安全管理团队需要进一步建设和强化，安全管理的理念、能力、方法和素质还需要进一步提升。
3、我们的设备高负荷运转十余年，故障率和安全隐患进一步增加，对设备安全保障，技术工艺革新、流程优化等还有大量工作亟待加强。
4、安全管理工作没有做到全方位全覆盖，对特定的群体和一些不安全因素还没有找到彻底的、行之有效的解决办法。
这些问题绝不是短期内形成的，为什么得不到很好的解决，也许很多方面已经逐步改善，但是我们要认识到，在旧问题没有彻底解决的时候，往往又发生许多新的问题。如何破解安全工作的难题，要做好两方面工作，一是要强体系，个人能力再突出，也没有体系的力量大，让大家一起来做正确的事；另一方面要重学习，要利用安全培训、反思研讨和标杆管理等管理平台和工具，解决安全中的意识的问题、技能的问题、思想道德的问题、工作模式的问题和发展的问题，
三就是建团队，各级经理人和安全管理部门，要加强安全队伍建设和专业化水平的提升，挖掘各岗位有潜力有能力的骨干，让对安全事业有热情和责任的人员得到更好地发展机会，要因才施用不拘一格，把合适的人放在合适的岗位上，让专业的人去做专业的事。这三方面就是今年安全工作的重点，我将在后面20xx年计划中做重点要求。
回顾一年工作，还有很多事情需要反思，安委会也做了总结，比如：事故教训值得深思，基础工作仍需提升；安全工作缺少创新的管理思想；要善于从“现场”发现、改善各类问题；各单位交叉管理仍有盲区；存在老大难隐患整改不及时；承包商管理需加强等等，涉及到的部门请认真对号入座，安全问题“老生常谈”的现象应该消除。
这里还要强调一下安全生产的“合法合规”问题。目前，在工程建设和生产管理等方面要彻底落实国家和行业相关管理规定，做到手续健全，监督得力、全面落实“三同时”，使公司安全生产“合法合规”。为此，要求各单位彻查此类问题，由安保部负责督办，让“合法合规”问题在20xx年度全面改善。
另外，公司再次强调，安全生产人人有责，要全员齐抓共管，绝不容忍袖手旁观和视而不见，对安全管理工作不力的单位和个人绝不姑息，这是我们抓好安全工作的坚定决心。
三、20xx年工作思路和主要措施
中粮集团公司系统的安全管理体系给我们建立了良好的标杆，我们要发挥自身优势并充分保留自身管理特色，争做粮食物流企业安全管理标杆。
（一）总体思路
把20xx年度作为“安全生产体系建设年”，夯实“一岗双责、齐抓共管”的安全生产责任体系，建立健全安全学习、培训教育的平台和载体，通过“三基”（基层、基础、基本功）建设、事故防控隐患排查等精细化管理手段，打造“本土化”的安全文化，为公司快速发展提供有力的安全保障。
（二）工作目标
以“零事故”为努力方向，完成公司与市政府签订的安全责任状相关任务，坚决杜绝人身伤亡事故、职业病事故、重大财产损失和重大火灾事故，降低事故、险情总量，并且控制在市政府、集团公司下达的考核指标内；形成完善的安全管控体系，提高安全管理本质水平，实现公司安全生产形势持续稳定。
（三）主要工作任务和措施
1、关于安全管控体系建设的几点要求
重新打造安全管控体系，突出“一岗双责”，把各项管控措施和关键点并入到体系监控中，形成安全管理的流程、模式，健全工作机制、保障机制、反馈机制、改善机制。
（1）调整安全管理组织机构和管理模式
公司各级安全管理人员由安保部参与垂直管理，要加强安全生产过程管理，对各单位实现安全目标的工作过程进行检查、督促。
（2）形成高效的工作机制，体系运行环节精细化
安全预想预防、专项活动、隐患排查、现场监督检查、应急预案、违章违纪通报、事故处理等工作要流程化制度化。文件宣贯、安全会议、制度建设、奖惩激励、技能演练等要统筹安排掌握。充分利用好信息化手段。
（3）加强网络建设和班组建设
继续推动基层兼职安全员队伍建设，兼职安全员也纳入体系统一管理，要在劳务队伍中强化安全员岗位，要对照《中粮集团安全合格班组创建基本要求》和《中粮集团安全合格班组创建考核标准（试行）》，开展“安全合格班组”创建活动。
（4）提高专业安全组织的管理成效
已形成的生产、消防、交通、安保等专业安全组织要完善工作机制，发挥专业优势和服务、监督等职能，同时，根据情况，安保部可成立专项工作组，对课题攻关、制度修订、安全规划等专项工作系统部署。
（5）评估安全体系运行质量
组织架构的建立只是开始，要让体系真正有机组合并良性运行，要组织定期的评估。同时，安全体系要与公司其他管理工作协同，共同研究和解决问题。
通过体系建设，要在短期内打造一支技术过硬素质过硬的安全管理专业团队，有先进的管理方法和管理工具，有丰富的实际经验和开放的视野，有实用的工作模式和工作标准，和中粮安全体系迅速对接融合。
2、关于安全培训工作的要求
在安全班组建设中，要按照中粮集团明确要求进行。今年把班组安全培训作为提升基础管理的重要抓手，通过此项工作，进一步促进安全体系建设，提升安全管理岗位人员的技能和素养，要从满足公司发展角度出发培育合格人才。因此今年的安全培训重在夯实基础管理，落脚点在班组。
（1）各部门的安全培训要纳入到全公司培训体系中。要根据公司下发的培训计划，结合安全管理的主要目标，去细化安全培训方案，围绕班组建设，有计划有重点的系统开展。
（2）公司在安全体系建设和安全培训上要加大投入，要求各个部门既要注重培训时间，又要注重培训效果。特别是要求各级经理人带头参与学习培训，公司要按照相关考核办法考核。
（3）安全管理部门要与其他部门协同配合，进一步完善安全培训模式，建立标准化、系统化的培训机制。既要下到基层班组、岗位和每名员工，又要对各单位主要安全负责人和安全管理人员培训，既有岗位技能培训也要有管理能力提升培训，要分出层次、掌握方向、有的放矢。
（4）要逐步建立内部安全师资队伍，鼓励根据自己实际情况编制教学大纲和教材。
（5）重点做好培训成果的转化工作，同时，在培训考核和评估工作中，也要把效果转化和执行落地作为主要评估项目。
（6）今年培训的重点工作要围绕一线基层班组安全管理展开，要夯实一线管理基础，形成学习和交流的载体，提供员工能力和技能提升的平台，通过培训发现和提拔更多的优秀员工。安保部和培训中心将在2月份陆续开展一系列的安全培训工作，要求各部门认真组织积极参与。
公司要求各级经理人和安全管理人员，要坚持学习积极参与，今天只是提出原则性部署，请各单位按照公司要求制定具体实施方案，由安保部与培训中心组织实施。
3、强调其他主要安全管理工作
（1）继续做好与集团安全标准、安全管理制度全面对接。
在对接过程中，没有制度建立制度，有了制度完善制度，制度标准重叠，按更高要求执行。
（2）注重源头预防，强调安全生产“合法合规”。
加大新、改、扩建项目“三同时”执行力度，明确“三同时”管理流程。确保每个项目符合安全管理相关规定，不埋下安全隐患。
（3）开展丰富多彩和实效性强的安全活动。
进一步丰富和完善应急预案，并适时开展应急预案演练，演练计划兑现率要达到100%。开展安全合理化建议、技术革新议案、隐患整改等全员参与的安活动。
（4）深入开展安全生产标杆管理。
要结合公司标杆管理工作，在安全工作中深化对标创标立标等工作，选择集团内安全管理优秀企业，组织相关人员对标找差距，认真核定安全工作标准，树立安全管理标杆，推广各单位好的安全管理经验，让全体员工不仅知道如何去做，还要知道标杆在哪，如何做得更好。
（5）加强安监队伍团队建设，突出安全管理人员的服务指导。
要进一步加强安监队伍团队建设，通过内部交流、外部培训等手段不断提高安全管理人员专业技能。在安全管理工作中，突出安全管理人员培训教育、专题辅导、技术支持的服务职能，弱化安全监察职能。
（6）深化安全生产标准化建设。
在已经获得安全生产二级标准化认证的基础上，深入开展企业达标、专业达标、岗位达标的安全生产标准化建设，按集团总体工作安排申请安全生产一级标准化认证。
（7）大力推动安全文化建设，真正树立“以人为本、本质安全”理念。
倡导“安全是聘用的条件”、“一切安全事故都是可以防止的”自主安全管理理念。要通过安全文化的征集、讨论，逐步形成与集团的战略和文化融会贯通，又适应公司发展、能够被全体员工所接受的安全文化理念，并通过强有力手段保障文化宣贯和落地执行。在文化建设中，倡导全体员工既是被管理者更是管理者，是企业的主人，都有责任和使命推动安全管理工作，在安全上人人有责，形成齐抓共管的局面。
以上是20xx年安全管理工作原则性安排，要求公司安委会办公室根据今年工作计划以及孟总的总体部署，抓好工作的落地执行。各单位以我为主，务必扎实开展稳步推进。
前不久，在中粮贸易公司任职干部大会上，迟总反复强调安全生产重要性，“先安全后业绩”，新公司成立的第一项工作也是布置领导干部深入一线进行安全检查。行胜于言，安全不是传达文件，不是签字审批，不是纸上谈兵，不是夸夸其谈，更不是形象工程，安全是真刀真qiāng的实战，“喊破嗓子不如甩开膀子”，我相信大家会以全新的状态，积极行动起来，投身到公司发展新的里程中，让安全惠及到每一名员工，每一个家庭，把平平安安的快乐生活作为北良公司给予大家的最好福利。
最后，值此兔年春节到来之际，祝大家工作顺利，身体健康，平安幸福！
谢谢！
一、加强对安全生产工作的
形成了工作以“一把手”负总责，分管副乡长具体抓，乡直各单位负责人齐抓共管的安全生产络，认真部署安排全乡安全生产工作，下设办公室在安监站，行使安全生产的协调监督等职能。明确名人员为安监站工作人员，负责抓好各项安全生产的开展落实。
二、层层落实责任制，强化责任意识
针对安全生产工作是一项庞大系统的工程的实际，乡政府认真抓好组织络建设，落实责任制。将安全生产计划任务分解落实到各村各单位，并与其签订了安全生产责任状，明确各村各单位主要负责人作为第一责任人，切实负起安全生产工作的组织落实，制定出台了相应措施，确保安全生产在本区域的有序进行。
三、加强对重点行业，领域的整治
制定完善了安全生产应急预案，加大对道路交通，沙场、建筑工地危险物品和烟花爆竹等专项整治。对营造车辆的超员、超载行为予以严肃查处，对无证摩托车、三轮车、货车违章载人、超载等行为加大查处力度，加大对建筑工地的违章施工行为的批评教育处罚。在户以上村寨实行消防制度，制定严格的消防管理制度。
四、加大对重大节假日的整治
在元旦、春节、五一、十一期间，组织力量对道路交通、沙场、建筑工地、危险物品、烟花爆竹及社会消防等巡防排查，及时查出问题和不足，提出相应的整改措施，对一时难以整改的，要求停业整顿，制定长期整改，逐步加以落实解决。重点做好客运车辆及非营运车辆的运输管理，做到依法、依章运输，实行车辆驾驶员运输准入制度。
五、做好日常安全生产工作的部署、
对每季度安全生产工作予以认真，找出存在的问题、不足，找准取得的经验、成绩，抓住下步工作中的重点、难点，制定切实有效的措施，落实整改。确保安全生产工作不断推进，不断完善，不断取得新成绩。
六、加大宣传，增强人们安全生产意识
充分利用各种会议、标语、专栏、安全生产活动月案例等向广大干部群众宣传安全生产法律法规及业务知识，让人们做到依法生产，增强大家的学法、用法的意识。用法律法规规范全社会的生产生活行为，努力营造全乡依法开展安全生产的环境。
七、健全安全生产工作机制，逐步使之规范化、制度化
针对各行业领域的特点，制定了道路交通安全工作制度，安全生产责任追究制，乡委、政府定期研究安全生产工作制度，重点村寨消防安全制度，安监站工作职责，重大节假日值班制度，重大安全事故报告制度及处理预案等。
尊敬的国家“安全生产万里行”采访团和省陪同团的各位领导：
今天，国家“安全生产万里行”采访团莅临我们这个边陲小城，既是对我市的重视和偏爱，也是对我市安全工作的有力支持和充分肯定，安全生产工作汇报。在此，我代表牡丹江市委、市政府，向国家“安全生产万里行”采访团的各位领导表示热烈欢迎和衷心感谢！
首先，把我市的概况向各位领导做以简要汇报。
牡丹江市位于黑龙江省东南部，总面积40583平方公里，下辖6个县（市）和4个城区，总人口271万人。主要特点是：资源富集。我市拥有林业用地3.04万平方公里，占全市总面积的75%，活立木总蓄积20925万立方米；拥有矿产78种，其中石墨储量12亿吨，居全国首位；有18科53种野生动物，48科256种鸟类，野生经济植物XX余种；境内有镜泊湖和莲花湖两大湖泊，水能资源丰富，蕴藏量157.75万千瓦，已建成水电站23处，装机总容量105万千瓦。通道独特。境内有滨绥、图佳两条铁路干线和林东、勃七、城东、海长四条铁路支线，有哈绥、鹤大两条国道和方虎、鸡图两条省道。市区距海参崴港340公里，是黑龙江省进入日本海和太平洋最近的出海口。民航已开通至北京、上海、广州、大连等十几条国内空中航线和至俄罗斯海参崴、哈巴罗夫斯克等三条国际航线，是东北第五大国际航空港。口岸密集。辖区内有牡丹江航空口岸，绥芬河公路、铁路，东宁公路4个国家级一类口岸，年过货能力1200万吨。经济辐射区内还有虎林吉祥、密山当壁、吉林珲春等口岸，是距这些口岸群最近的实力较强的综合性工业城市。旅游勃兴。我市拥有可开发旅游景点458处，其中已具备接待能力的自然、人文景观达230余处。全国最大的火山熔岩堰塞湖镜泊湖为国家级风景名胜区，威虎山、牡丹峰、三道关和火山口地下森林公园为国家级森林公园。冬季旅游资源逐渐开发，已建成大小滑雪场8个和世界最大的人造雪堡，牡丹江——“中国雪城”正在全国叫响。
近年来，我市在国家有关部委的亲切关怀下，在省委、省政府的正确领导下，以党的__大和“三个代表”重要思想为指导，以贯彻《安全生产法》和有关法律法规为主线，以建立安全生产长效机制为手段，以遏止重特大事故、减少一般事故为目标，落实安全责任，健全监管体系，深化专项整治，强化依法监管，全市安全生产形势连续三年持续稳步好转，事故起数、伤亡人数、经济损失年均下降6.2%、9.17%和16.4%，杜绝了一次死亡10人以上的特大恶性事故，为我市经济社会协调发展提供了安全保障，工作汇报《安全生产工作汇报》。
为了深入贯彻党中央、国务院和省委、省政府关于加强安全生产的一系列重大部署，几年来，我们着重做了以下几项工作：
一、充分认识做好安全工作的极端重要性，把安全生产纳入社会和国民经济发展全局统筹把握
对安全工作，市委、市政府始终高度重视。市委书记董绍林要求全市各级党委一定要把安全工作看重、看大、看急；市长马晓林也多次强调：安全生产是“天字”号任务，任何时候都不可大意，不可乐观，不可自满。由于市委、市政府主要领导认识高、抓得实，安全工作在我市工作大局中摆上了重要位置。
一是建立市级领导包保责任制。200x年，市委前所未有地召开了常委扩大会议，决定实行市委常委分包县（市）、区安全工作，市政府市长、副市长在管好战线分工工作的同时对安全工作负全责。这种条块结合、市级领导包保安全责任制的建立，扭转了过去由主管市长一人负责、安监部门单打独斗的被动局面，形成了齐抓共管、上下联动的“大安全”格局。两年来，我市市级领导检查安全工作累计达155人（次），发现整改安全隐患128个。二是建立安全例会制度。根据《安全生产法》和国务院302号令的规定，我市从去年起建立了市政府安全例会制度，每季度召开一次，市长、副市长及相关部门参加，专题听取全市安全工作汇报。一年来，我市共召开安全例会6次，通过例会，市政府制定下发了9个政策文件，解决制约安全生产的人员编制、交通工具、应急预案、责任制考核等重点、难点问题14个，为加强安全生产创造了良好的外部条件。三是建立安全目标责任体系。按照“谁主管谁负责”的原则，把省政府下达的安全任务和事故控制指标细化、量化，逐一分解到县（市）、区和市直各单位，再由他们分解到乡镇、街道办事处，做到人人有指标、人人有责任，形成了上下结合的安全工作责任网络和制约机制。进一步修订完善了县（市）、城区和市直三类目标责任制考核办法，使各签状单位既有较详细的工作任务，又有完成任务的量化标准和时限，有力推动了我市安全生产各项目标任务的落实。二、全面加强各级安全监管机构建设，为促进我市安全生产形势持续稳步好转提供组织保障
为了适应当前和今后一个时期安全生产工作的需要，市委、市政府把安全监管机构建设作为一项战略任务来抓，坚持高起点，狠抓“四落实”，完善网络化，建立健全了结构合理、上下贯通的市、县、乡三级安全监管组织体系。
一是坚持高起点，抓好市级安监机构建设。市安全生产监督管理局是在XX年底政府机构改革中组建的。安监局组建之前，市委、市政府就确定了高起点的原则，把安监局列为市政府直属机构，配齐配强了领导班子，核定22个行政编制，编制人数的配备目前在全省各地市中占首位。在今年初的部分行政机构改革中，考虑安监局又有新增职能，在全市行政编制进一步压缩的情况下，为市安监局调剂增加了3个行政编制，并挤出资金陆续为安监局配备了两台监察车辆。二是坚持“四落实”，抓好县（市）、区级安监机构建设。我市从XX年开始大力推进县（市）、区级安监机构建设。到当年底，全市所辖6个县（市）、4个城区全部组建了安全生产监督管理局（安全办），而且全部做到了机构、职能、人员编制、监察经费四落实，人员编制在4—10人，工作开展得扎实深入，富有成效，多次在省局会议上介绍经验，进一步强化了全市安全管理工作基矗三是坚持“三到位”，抓好乡镇、社区安监机构建设。在抓好市、县两级安监机构建设的基础上，我市从去年开始，把重点放到了乡镇、社区安监机构组建上。市政府制定下发了《关于加强乡镇安全机构建设工作的通知》，要求各级政府把安全生产监管工作网络向乡镇、社区延伸，有力推动了乡镇、社区安监机构建设。到今年5月底，我市72.9%的乡镇、办事处组建了安监机构，做到了人员职责到位，装备经费到位，监管工作到位，到今年底，我市乡镇、社区安监机构组建率力争达到90%。
一、矿井概况
建新煤矿始建于1958年7月，后经多次改扩建，核定年生产能力为81万吨。主要产品为主焦煤，平均发热量达5000大卡/公斤。自建矿至7月止，累计生产原煤3605万吨。目前，矿井地质储量912.14万吨，可采剩余储量526.21万吨，可采年限6.5年。现有职工3362人。
矿井为斜井多水平开采，通风方式为中央分列和两翼对角混合通风，采煤方法为走向长壁后退式，全冒落法管理顶板，一次采全高。主要开采上二迭乐平煤系b4煤层，属单一煤层开采，煤层平均厚度2.4米，倾角8○-10○。矿井水文条件简单，煤层自燃发火倾向性鉴定为容易自燃,煤尘具有爆炸性。根据矿井瓦斯涌出量测定，全矿井瓦斯绝对涌出量51.66m3/min，相对瓦斯涌出量为37.51m3/t，co2相对涌出量19.87m3/t,属煤与瓦斯突出矿井。
二、当前安全生产情况
（一）贯彻落实《七条规定》情况。
1.《煤矿矿长保护矿工生命安全七条规定》发布后，我矿在2月22日转发至各单位，要求各单位认真组织职工学习，在进班室进行张贴，并将《七条规定》纳入职工安全培训教学内容；利用工业广场宣传栏开辟了学习宣传《七条规定》专栏；2月23日，利用早晨碰头会时间组织各单位50名与会人员进行了学习；3月13日，组织全矿215名副科级以上干部在教育科集中学习并进行了考试；3月15日，各单位利用周五学习日组织职工进行了集中学习。
2.专门制定了宣贯《七条规定》的工作方案和具体实施细则，对《七条规定》进行了细化，并逐一落实责任单位，要求相关责任单位对照要求，进行全面的隐患排查和自查自纠。
（二）矿井生产布局情况。
1.矿井共分为四个水平，现生产水平为第四水平（-600水平）。-600水平自东向西划分有5采区、6采区、7采区、8采区。现有两个采面，分别为026综采面和1122炮采面，采煤方法为走向长壁后退式，全冒落法管理顶板，一次采全高；八个煤巷掘进工作面，分别为1019风切、1019顺槽、1022顺措、1121东顺槽、1121东风巷、7底板延伸、8底板延伸和1128顺槽（其中1019顺槽、1022顺措互为备用头）；四个岩巷掘进工作面，分别为1019高冒巷、1022顺措、1121东高冒巷和1121西高冒巷。掘进工作面支护方式采用锚杆（索）、网、梁（钢带）支护，符合相关规定。
2.矿井生产计划81万吨。矿每月下旬召开生产计划会，根据矿井实际情况安排下一月度的生产计划，不存在超能力生产行为。
（三）矿井通风系统情况。
1.矿井通风系统均符合设计规范要求。各采、掘工作面均有独立的通风系统，通风设施齐全，控风可靠，强度满足要求；通风设备实行了挂牌管理，牌板上注明了设备型号、用途、安装地点、维护责任人等相关信息。矿井、采区和采掘工作面的主要风门均实行了联锁，系统稳固畅通。同时严格全矿通风设施的施工和维护管理，保证设施质量符合通风安全质量标准化标准的要求。
2.通风系统中未出现不符合规定的串联通风、扩散通风。
3.矿井总风量、采掘工作面和各种供风场所的配风量，均满足安全生产的要求；风速、有害气体浓度等，均控制在《规程》要求以内，各用风地点风量充足，并严格按规定及时测风、调风，保证采掘工作面及其他供风地点风量、风速持续均衡。
4.严格局部通风管理。井下所有掘进当头都严格执行“三专两闭锁”并实行“双风机、双电源”技术。每天上午10点进行风机切换试验。掘进工作面采用了“大断面、大风机、大风筒”通风技术，淘汰了11kw以下局扇；在高瓦斯及煤与瓦斯突出危险区域掘进工作面使用了222kw局部通风机和直径1000mm风筒，做到双风机双电源自动切换；局部通风机安装地点均经过设计和计算，确保供风量大于局部通风机吸风量，同时，三班瓦斯员对风筒进行检查和维护，及时发现和处理相关问题。
（四）瓦斯治理情况。
1.严格按照《防治煤与瓦斯突出规定》要求，结合我矿实际，制定了具有针对性的“两个四位一体”综合防突措施，做到区域消除突出危险性后再安排采掘，并严格执行防突措施。按照区域防突措施先行的原则，严格执行“两超前、一不准”的措施，即岩巷工程超前，区域防突措施超前，杜绝了在区域效果检验不达标区域进行采掘活动的现象。
一是所有突出危险煤巷掘进工作面均严格执行了迎头或穿层钻孔超前预抽和密集浅孔相结合的“四位一体”综合防突措施；预抽钻孔控制范围均达到规定的要求。
二是加强回采工作面的防突管理。我矿顺层钻孔突破了60米的限制，孔深达70米，消灭了工作面防突空白带。因地质构造变化而导致钻孔深度达不到设计要求时，另采取局部防突措施对空白带进行卸压。
三是在5-7采区实行了底（顶）板巷对工作面顺槽、风巷、切眼进行超前预抽。在施工顶（底）板巷过程中定期采取先探后掘措施，及时验证地质资料，掌握施工动态和围岩变化情况，杜绝误穿突出煤层。
2.完善了瓦斯抽采系统，建立了瓦斯抽采达标评估制度并做到抽采达标。
一是我矿井现有两套地面永久抽采系统，井下建有5、6、7、8四个采区移动抽放泵站，每个泵站内安装两套瓦斯抽放泵(一套使用另一套备用),并且使用了专用电线，以确保连续抽放。
二是根据《煤矿瓦斯抽采达标暂行规定》及《丰城矿务局矿井瓦斯抽采达标评判细则》要求，我矿已建立建新煤矿瓦斯抽采达标评价工作体系，制定了抽采各项制度，完善了评价组织及相应职责，成立了以矿长为首的抽采达标领导小组。通风科、生产科负责瓦斯抽采工程设计、效果评价等；综合队负责抽采工程的施工；劳资科负责日常抽采工程量验收；安全科负责抽采工程的监督落实。
三是抽放工程设计与矿井的开采设计做到紧密结合，合理安排掘进、抽放、回采三者之间的超前与接替关系，并保证抽放工程有足够的施工空间和时间及抽放时间，提高抽放效果，确保安全生产。矿井所有回采工作面（西采薄煤层工作面除外）都采用高位抽放巷治理工作面瓦斯。高位抽放巷做到与回采巷道“同时设计、同时施工、同时投入使用”。井下各采区移动瓦斯抽放泵站确保连续抽放。突出煤巷头掘进工作面形成两趟抽放管路，进行分源抽放，并保证抽放负压。
3.坚持瓦斯超限就是事故的理念，做到措施到位。自以来，我矿为了防止放炮造成瓦斯事故伤人，制定了区域性定时定点远距离停电撤人放炮制度。人员在放炮前撤入采区放炮峒室，其他人员在中央石门等候，做到了即使突出也不伤人。
井下各主要作业地点均有瓦检员、安检员现场巡回检查，当发生瓦斯超限情况时，立即向矿调度汇报，并根据现场实际情况，按照程序和矿指令执行停止现场作业、撤出人员、停电和瓦斯排放等措施，在查明原因并妥善处理后，方可恢复作业。
矿井严格执行局颁发的《丰城矿务局瓦斯超限追查处理规定》，并结合实际情况制定相应的措施，坚持每起瓦斯超限事故都有分析、都能查明原因、都有防范措施，并避免同类事故发生。
4.我矿瓦斯监测系统是镇江中煤的kj101系统。10月由镇江中煤厂家主持协助对煤矿进行升级到kj101n系统，按照省安监局、煤监局的要求，顺利完成了老系统向新监控系统aq6201-新标准的升级。目前，井下的各个垱头和工作面以及一些重要的巷道和工作区域都实现了瓦斯监控，在一些有特殊要求的工作场所实现了一氧化碳、风速和温度的环境监控。我矿还实现了风门开启状态的监测，机电设备运行状态的监控，实现了风电、瓦电闭锁，同时还对抽放管道内的环境进行了有效监控。
瓦斯监控做到实时监测，井下数据同步传输到地面监控主机。地面监控主机实行双机热备技术，可实现24小时不间断监控，对数据进行自动备份，一分钟采集一次数据，可持续存储数据时间长达两年以上，并通过网络技术可将实时监控数据同步传送到局、省相关单位。
（五）矿井防灭火情况。
1.加强了矿井的防火管理。坚持“逐点监控、多措并举、防治结合”的原则，狠抓煤炭自燃发火防治。
2.加强防火检测。定期对井下生产水平密闭、回采工作面落山角、空顶、空帮、通风不良巷道等地点进行检测和取样化验分析。安排专门人员对重点密闭及采空区的防火工作进行重点监控，并建立专门的台帐和曲线分析管理图。
3.完善井下移动注浆系统.各采区采煤工作面回风巷及重点密闭前均建立了移动注浆站，确保情况异常时能及时注浆。
4.采煤工作面收尾均在45天内进行封闭，并及时进行注浆。
（六）水害防治情况。
1.我矿水文条件简单，来水为生产用水。矿井最大排水量为每小时224立方米。目前主要是格瑞克公司施工的燃气钻孔封堵不实而造成的采掘范围水患（详情后说明）。
2.矿井设置了防治水领导小组专门负责防治水工作，并按规定制定了防治水制度。矿井老空积水均已查清，井田范围内无废弃井筒。
3.雨季“三防”措施落实情况：一是开展了耐压试验，完成了井口地面变电所高压出线电缆46趟，井下变电所高压电缆10趟，不合格的均已整改合格。二是避雷器测试，完成对机电二队、水电工区102件避雷器测试，不合格的均已报废处理。三是加强水仓清理。1-4月完成了井下-600、-400、-250水平主排水仓清理，目前水仓容积符合要求。四是完成了水泵联排试验。机电科与机电二队分别于3月21日、25日对井下-600、-400、-250水平主排水泵做了联排试验，试验结果符合要求。五是对地面和井下水沟进行了全面清理，并一直在跟踪清理。六是加强了雨季巡回检查和值守制度的执行。
4.《建新煤矿生产安全事故应急救援预案》中有专项水灾事故应急预案及现场处置方案。
（七）机电设备管理情况。
1.主排水泵、主通风机、主提升机、架空乘人装置、压风机及各种设备器材、仪器、仪表和防护用品已按规定进行检验，并符合要求。同时严把设备入井关，杜绝了无证（煤矿矿用产品安全标志、产品合格证、防爆合格证）的机电、运输设备和非阻燃、非防爆设备入井的现象。
2.井下各变电所、主排水泵房、主通风机、抽放瓦斯泵等均是双回路供电。各采区变电所为分列运行，矿井供电安全可靠。主井、副井、主暗井等主要提升运输设备每班由绞车司机进行班前检查及巡回检查。机电二队每周五对上述设备进行定期维护，每年进行一次大检修。采区提升运输设备由机电科专职人员进行日常检查，机电四队进行检修维护，其他业务科室人员不定期对绞车道设备和安全设施进行检查，对不符合安全要求的绞车道及时停止运行并督促整改，整改合格后才允许提升。
3.已按《禁止使用和淘汰的煤矿设备和工艺目录》要求对井下设备进行清理并淘汰，如矸渣山1山绞车、东风井风机、fkd型绞车电控、gl动圈式反时限过流继电器等。目前井下无国家明令禁止使用的设备。
4.按规定完善了监测监控系统、人员定位系统、压风自救系统、供水施救系统、通信联络系统和紧急避险系统等矿井安全避险“六大系统”。其中6采区永久避难峒室在二季度安装完成，经上级部门验收合格后于当年6月份交付使用，提升了矿井应急避险能力。
（八）隐患排查治理情况。
1.制定并严格落实《建新煤矿安全生产事故隐患排查治理八项制度》和《建新煤矿群监员隐患排查治理管理办法》，严格了闭环式隐患排查治理工作，加大了隐患治理力度，严肃查处“三违”现象。矿要求区队跟班干部和班组长进班必须按要求进行班前隐患排查整改并汇报，确认安全后才允许作业；业务职能科室根据安排定期进行业务范围内隐患大排查；安全小分队不定期在中晚班、节假日和周末对井下进行突击检查；三大员、青安岗、安全网员等各级安全管理人员严抓现场，排查各类安全隐患，有效地防止了各类事故的发生。
2.对排查出的隐患按照等级每天登录台帐，并安排专人对隐患进行跟踪复查治理情况；每月初向矿务局上报月度隐患排查治理情况。
3.重大隐患隐患治理均由矿领导挂牌督导，落实责任单位，制定专门措施和应急预案，由财务部门落实专项资金进行治理，治理完成后，先由矿组织职能科室工程技术人员预验收，合格后以文件形式报矿务局进行验收，合格后再销号。
（九）应急管理情况。
1.矿井每年与江西救护总队丰城大队签定救护协议。救护大队不定期安排救护队员下井熟悉矿井生产系统并定期交换图纸。
2.矿井在-600材料库按规定储备了应急救援物资和设备，并定期进行检查和更换。
3.每年根据矿井生产实际，组织各业务职能科室的工程技术人员对应急救援预案进行修改完善，并按规定对全员进行教育培训。每年编制煤矿应急救援预案演练方案，报上级部门同意后组织实施演练。
（十）安全培训教育情况。
1.矿井设置有安监处、生产科、通风科、机电科等业务职能科室，均按规定配备工程技术人员。采、掘、通、运、机等基层区队均配备专门工程技术人员，负责工程技术方面的工作。
2.每年末由劳资科和教育科共同编制从业人员下一年度的安全培训计划，并根据计划按时调训，其中特种作业人员送局安培中心进行培训；煤矿企业主要负责人和安全生产管理人员，由组织科送局培训中心或省培中心进行培训。全矿“三项岗位”人员均按规定持证上岗。到7月份止，我矿今年举办新工人培训8期210人，工种培训16期513人。
3.在岗职工及新入矿人员均依法与企业签订了煤矿劳动用工合同。
三、存在问题
（一）防治水方面
我矿井田深部，即-600水平分布有8个燃气孔（其中井田范围内6个，井田边界2个），钻孔是由格瑞克公司施工，从地面钻至我矿开采的b4煤层，钻孔经过了b4煤层上部的长兴灰岩等含水层。至我矿开采了1015工作面，于1月采过了001燃气孔，由于该燃气孔封孔不严等原因，采过后，钻孔导通长兴灰岩水，出水量43.6m3/h至62.8m3/h，造成1015采空区充水，形成重大安全隐患，我矿及时采取岩巷寻找钻孔套管截住水源，并通过治理利用了该钻孔水做防尘水。据统计该水患造成直接经济损失6000万元。现决定从7月开始，彻底封住001治水巷，将水患水源安全堵住。
根据格瑞克公司提供的钻孔资料，有6个钻孔均已按要求进行了封孔，其中001、004、008a已采过，004、008未发现漏水现象。但008孔为裸孔且垮塌；018孔虽下了套管，但套管受压变形；008及018两孔施工到了煤层位置，穿过了含水层，均没有封堵。
001燃气钻孔，位于5采区1015面采空区上方；008钻孔位于6采区1026面顺槽以南约60米处（地面坐标无测斜资料）；018钻孔位于5采区1022面上方（具体位置见图纸）。上述三孔对矿井安全生产构成威胁。
针对以上情况，我矿专门制定了燃气钻孔防治水方案。对001探孔巷进行分段封堵，首先关闭001探孔管路高压闸门进行关闭试压一周，在确定管路、密闭墙等能承受压力情况下，对001探孔巷原有密闭向后3.6米进行第一阶段封闭，封闭后在001管路新增一只高压闸门然后对第二只高压闸门前进行第二阶段封闭，最后断开001管路，并新装向上弯管关闭闸门，对向上弯管进行充填后在第二道密闭向后6米处进行封闭。目前正在进行管路关闭试验工作。同时对5进风延伸、5总回延伸两条巷道实施保护措施，确保通风系统、排水系统正常运行；改造5、6采区排水系统，确保在008孔或018孔出水时排水能力满足要求；加强008钻孔观测，若发现出水现象，则采取留设保护煤柱方案处理，若无出水现象，则018钻孔采取安全措施直接过。
（二）瓦斯治理方面
历史上，我矿曾是瓦斯事故多发矿井，教训惨痛。来，我矿狠抓瓦斯治理，5年累计投入13875万元（含国债资金）治理瓦斯，施工瓦斯治理巷道（高冒巷、底板巷）8578米，施工抽采钻孔1258861米，抽采瓦斯8853万立方米，连续2150多天消灭了煤与瓦斯突出事故。目前，由于经济运行大环境的影响，煤炭价格一再下滑，瓦斯治理的高投入可能无以为继，安全生产将受到影响。
（三）资源枯竭，矿井难以持续发展。
目前，我矿煤炭资源可采6.5年，矿井难以持续发展。
今年以来，在县委、县政府正确领导下，我镇全面贯彻落实各级安全生产工作会议和文件精神，继续深入开展“安全生产年”、“安全生产月”活动，进一步健全机构，落实安全生产责任制，加强安全生产宣传教育，积极开展打击非法违法经营建设行为和环境专项整治，切实做好安全隐患排查整治工作，确保我镇安全形势持续稳定。现将全镇安全生产情况汇报如下：
一、今年以来安全生产开展情况
（一）强化领导，落实两个责任
一是为了加强落实安全责任，有效控制和减少各类安全事故发生，保障财产和人民生命安全，镇政府年初及时调整和充实了安全机构人员组成，健全了“一把手”负总责亲自抓，分管领导具体抓落实的安全管理格局，完善和落实政府的领导责任。二是进一步健全安全责任体系，强化镇政府及部门安全监管和企业的安全生产主体责任，镇政府分别与各村、安委会各成员单位、各企业及责任单位签订了安全生产目标责任书，按照“谁主管、谁负责”的原则，狠抓责任落实，一级抓一级，一级对一级负责，不留死角，落实到企业、个人，确保安全生产工作目标的实现。
（二）严把节后复工复产关
全镇共有62家企业纳入安全监管，其中金属非金属矿山20家，危化企业3家，尾矿库3家，工贸企业36家，镇安监所严格按照铜安监[20xx]16号文件精神，强化企业安全生产各项制度执行、安全生产领导组织机构建立、职工安全教育的培训、职工职业健康档案建立等。验收做到部门和安监所现场验收，镇安委会会议研究上报，杜绝个人随意签发上报问题。
（三）认真开展企业安全设施达标升级工作
镇政府主要领导带队分别到各个矿山和有关企业，采取一听汇报，二看台帐和技术资料，三查找问题，四提出具体整改要求，其他领导也对各自分管领域安全生产按“一岗双责”，进行检查治理。目前我镇已完成10家企业安全设施达标升级工作。其中：金属地下矿山2家，尾矿库2家，危化企业2家，非金属矿山4家。
（四）扎实开展安全生产大检查
镇安委会召开安全专题会议6次，针对汛期、高温恶劣天气和秋季等重点时段，及时下发、转发省、市、县文件150份；集中开展全面安全大检查9次，重点对井采矿山、烟花爆竹、危化品、消防及人员密集场所、工贸等行业领域安全检查。下发安全检查记录202份，发现各类隐患525条，已整改498条，整改率达95%，对未及时整改隐患跟踪督办，对不能立即整改的隐患，要求限期整改，并上报整改方案。例如钟鸣供电所为消除通电各类隐患，共砍伐树木2300多株，修剪树枝1500余处，悬挂各类安全警示牌153块，同时为安全渡夏将镇域10个台区实施技改，截止目前已完成16个农网升级工程，基本满足了居民用电；镇国土所加强对地质灾害的监控和治理，重点对水村地质灾害点、桃园硫铁矿检查监控，拆迁房屋13户。同时，重点对接送学生车辆进行管理，召开校车安全领导小组会议2次，对道路车辆、线路、驾驶员等进行专项检查。
（五）、加强安全教育与培训工作
为进一步增强监管执法能力，全面系统做好安全生产工作，安全教育培训从自身做起，镇政府积极安排镇安监人员及企业负责人参加市、县举办的各类安全教育培训3期，97人次。并根据上级文件要求做到及时通知相关企业安排人员参加安监部门举办的各类安全生产培训班。
（六）、积极开展“安全生产月”工作
大力宣传，牢固树立“安全第一”的思想，通过开展“安全生产月”活动，镇政府组织安委会成员单位参加安全咨询日活动，共发安全宣传资料400份，悬挂宣传标语横幅8幅，利用宣传栏、张贴宣传品，形成安全生产良好氛围。
（七）集中开展专项整治工作
积极开展各项整治活动，严厉打击违法生产经营建设行为和环境整治工作。镇政府成立打非领导小组，镇国土所、派出所、安监所、城管等部门联合执法，对水村、九榔、新联、清泉等非法开采点进行强化巡查，现场制止非法开采行为6次，没收非法矿石45吨，恢复保证金0.5万元，暂扣一台非法开采机械钻头，有效地遏制了非法开采势头。同时还整治九凤路、铜南路两边洗矿加工点、制砖厂、石雕加工点等，对 18家小型制砖厂进行有效治理。
（八）认真开展职业危害工作
组织开展企业职业健康检查，建立健全职业危害防范各项制度，并对20个企业200名职工进行安全职业危害健康检查，建立了健康档案，从而加强职业健康监管基础建设，促进企业主体责任落实，有效防范群发性职业危害事故发生。
（九）切实抓好安全生产基础工作
认真做好台帐资料收集和整理，切实加强企业制度建设。一是针对汛期、高温等恶劣天气，各企业、各部门都安排领导及相关人员进行值班、监测、巡查，值班人员确保24小时信息畅通。发生灾情及突发事件立即上报。二是制定镇政府应对突发事件应急预案，镇国土所制定了地质灾害应急预案，镇食品药品办公室制定了食品中毒应急预案等等。三是进一步明确镇政府及各部门安全生产职责，印发了《钟鸣镇安全生产职责规定》。
二、存在问题
1、个别单位和领导对安全生产重视程度不够，检查流于形式。
2、少数企业负责人重效益，轻安全，企业安全生产投入和现场管理有待于进一步加强。
3、部分企业职工安全教育和培训制度不到位，对职工安全培训有待于提高。
4、打击非法违法安全生产经营工作力度不够，成效不明显。
三、下一步安排
（一）、落实制度，加强监管
制度是企业安全生产工作的标尺，是安全生产监管依据，“以人为本”是安全生产宗旨。因此下一步在各企业大力推进规范制度建设和落实，制定完善的管理制度和体系，保障企业行为在法律、规程要求下进行生产经营活动，彻底杜绝违规现象发生。
（二）、统筹兼顾，突出重点
1、治理技改基建矿山，安全设施状态，严肃查处边基建边生产，严格执行建设项目安全设施“三同时”制度。
2、大力推进金属非金属矿山以及商贸行业安全设施标准化达标升级工作和地下矿山安全避险“六大系统”安装使用，进一步提高金属非金属地下矿山以及商贸行业安全生产保障能力。
3、加大消防检查力度，完善配备消防设施，提高防御火灾能力。
4、继续清理“三合一”厂房，坚决取缔烟花爆竹无证销售场所，严厉打击非法超量储存、超范围购进销售行为。
5、加强危化企业、危险化学品的生产，储存装置设施的防雷、防静电工作，做好化学品储罐、仓库和露天存放的管理，妥善保管好化学品，严格落实职工卫生防护措施，认真做好防止职业中毒，制定针对性的应急救援预案并组织演练。
6、加强对使用锅炉压力容器方面重点检查，对不合格锅炉、土锅炉坚决予以取缔，消除安全隐患。
7、做好交通及接送学生车辆安全宣传工作，加强对农村、集镇上路检查，坚决制止超载、无证驾驶现象的发生。
8、加强对学校及公共聚集场所进行宣传工作，开展中小学生安全教育活动，坚决关闭不符合消防安全条件的网吧、游戏厅。
9、加强森林防火工作，落实机构和必备防火器材，做到防患于未燃。
（三）严抓冬季及元旦、春节安全生产工作
组织开展冬季安全生产大检查，切实抓好重点时段和季节性安全生产工作，特别是冬季及两节期间严抓地下矿山、工贸及人员密集场所消防以及烟花爆竹储存、销售安全检查工作，进一步强化镇领导和部门“一岗双责”，按照“谁主管、谁检查、谁负责”，进一步细化安全生产职责，确保安全生产万无一失。
1-3月份，全市共发生各类生产安全事故55起，死亡14人，受伤49人，直接经济损失32.22万元。与去年同期相比，事故起数增加5起，上升10%;死亡人数减少2人,下降12.5%;受伤人数减少9人，下降15.52%;直接经济损失减少33.93万元，下降51.29%。另外，按照国家安全生产事故统计系统改革要求，网上直报系统共统计上报生产经营性安全事故11起，死亡6人，受伤21人，直接经济损失2.57万元，全部为道路交通事故。
(一)各行业情况
1.全市共发生道路交通事故40起，死亡14人，受伤49人，直接经济损失8.29万元。与去年同期相比，事故起数减少5起，下降11.11%;死亡人数减少2人,下降12.5%;受伤人数减少9人，下降15.52%;直接经济损失减少1.81万元，下降17.94%。
2.全市共发生火灾事故15起，直接经济损失23.93万元，无死亡和受伤人员。与去年同期相比，事故起数增加10起,上升2倍;死亡人数和受伤人数持平;直接经济损失减少32.12万元，下降57.31%。
3.未发生工矿商贸、生产经营性火灾事故、农机事故和较大生产安全事故。
(二)各县区情况
1.漳县发生生产安全事故1起，死亡1人，受伤1人，直接经济损失0.3万元。与去年同期相比，事故起数下降66.67%;死亡人数下降50%;受伤人数下降66.67%;直接经济损失下降73.91%。
2.渭源县发生生产安全事故6起，死亡2人，受伤5人，直接经济损失0.19万元。与去年同期相比，事故起数下降25%;死亡人数持平;受伤人数下降64.29%;直接经济损失下降90%。
3.通渭县发生生产安全事故7起，受伤10人，直接经济损失23.59万元，无死亡人员。与去年同期相比，事故起数下降22.22%;死亡人数下降;受伤人数下降41.18%;直接经济损失上升4.4倍。
4.陇西县发生生产安全事故10起，死亡2人，受伤5人，直接经济损失3.6万元。与去年同期相比，事故起数上升25%;死亡人数下降50%;受伤人数下降28.57%;直接经济损失上升133.77%。
5.临洮县发生生产安全事故21起，死亡6人，受伤16人，直接经济损失2.21万元。与去年同期相比，事故起数上升31.25%;死亡人数和受伤人数持平;直接经济损失上升1.3倍。
6.安定区发生生产安全事故3起，死亡2人，受伤3人，直接经济损失0.61万元。与去年同期相比，事故起数上升50%;死亡人数上升100%;受伤人数上升2倍;直接经济损失下降98.48%。
7.岷县发生生产安全事故7起，死亡1人，受伤9人，直接经济损失1.72万元。与去年同期相比，事故起数上升75%;死亡人数和受伤人数上升;直接经济损失下降89.28%。
总体来看，今年以来全市安全生产形势稳定趋好，但生产安全事故总量依然偏大。
各位经理人:
今天我们在这里一起召开20xx年度安全生产工作会议。会议的主要任务是，深入贯彻落实20xx年全市安全生产工作会议精神，反思去年和部署今年公司的安全生产工作。一会儿，孟总还要做重要讲话，请大家认真贯彻执行。
在去年的安全工作会议上，公司提出安全工作要围绕着“实”字展开，一年来，各级安全管理人员做了很多实实在在的工作，我觉得这种求真务实的作风应该逐渐成为大家的工作习惯。安全是一项系统工程，要一步一个脚印的进行，各项工作必须有成长有延续有提升。安全工作需要的是一种信念并为之脚踏实地的付出，更需要一种责任感使其成为我们工作的能力和动力。我想问一下今天在座的各位经理人，我们有这种安全信念吗?为了践行信念和履行责任，为实现全公司的长治久安，大家全身心投入到安全事业中了吗?借这个机会，请大家认真思考。
下面，我代表公司安委会对20xx年工作总结回顾并对20xx年安全管理工作提出总体安排。
一、20xx年度安全生产主要工作回顾
20xx年，围绕“体系科学、创新提升、行为养成、文化领航”的总体工作思路，公司安全管理工作通过完善制度，提高全员安全技能，加强现场监控等手段，使公司安全管理工作总体保持平稳。20xx年，全公司发生安全生产事故3起，各类安全事件8起，安全事件发生总量呈下降趋势。
(一)强化制度建设，促进安全生产责任落实
年初安委会下发《安全生产目标管理考核办法》，并与各单位签订安全生产责任状。根据中粮集团安全管理制度文件，全面梳理北良公司现有安全管理制度，编制和修订《北良公司危险作业安全管理制度(试行)》、《安全生产事故隐患排查治理管理办法》等8项公司级安全管理制度;贯彻落实了中粮集团11项“危险作业安全许可标准”，明确管理流程。同时各生产单位累计制定制度55项，修订完善既有制度73项，形成安全制度汇编13套，建立各项作业标准23项。通过制度建设以及各项规章制度的贯彻落实，有力保证了安全生产责任的落实和“一岗双责”的落地。
(二)强化安全检查，推动隐患治理常态化
20xx年，公司安委会坚持重点检查、专项检查和日常安全检查相结合。除完成大连市重点安全活动外，3月份，组织开展春季防火专项检查;4月份组织外协队伍、劳务公司专项安全检查;自7月份开始组织“百日安全生产大检查”;9月份组织安全生产专项行动安全专项检查;11月份组织冬季安全生产专项检查及初始应急能力评估。一年来，公司安委会对现场发现的违章行为、安全隐患共计发出监察指令书14份，隐患整改通知书17份;对发现的安全生产不良势头发出业务联络书14份。各项安全检查工作的有力开展，促进了各单位落实安全责任，认真开展隐患排查，全年各单位通过隐患排查管理软件共计填报各类隐患317项，整改完成286项，整改率90%，重大隐患整改投入236.6万元，从源头杜绝事故的发生。
(三)强化安全关键控制点专项工作，提升安全生产应急能力
根据集团安全关键控制点工作要求，结合北良公司实际颁布实施《北良公司安全生产关键控制点管理细则(试行)》，并组织各单位对公司大型设备、重点场所、关键危险作业进行危险辨识，明确管理要求、操作规程及应急响应程序，并制作安全关键控制点标识牌97组，全部现场挂牌;为确保东部港区建设项目安全有序开展，按照集团《再建项目安全环保管理指南》工作要求，修订、完善11个公司工程项目管理相关制度，并组织实施;组织专家力量对北良公司应急预案进行了全面、系统梳理，对现有预案进行整合，共形成公司安全生产综合预案、各专项预案等6个应急预案。各单位共计组织“防台防汛”、“生产过程人身伤害”、“车辆脱轨事故复救”等各类应急预案演练20余次，参演人数约600余人次，应对灾害天气共启动应急预案7次，公司和各部门根据实际情况采购了必要的应急救援物资，提高突发事件响应速度，应对恶劣天气及时启动预案，未对生产造成较大影响和财产损失，公司整体应急能力得到提升。
(四)强化职业卫生监管，有效预防和控制职业病危害
根据国家相关法律法规要求，落实开展各项职业卫生管理工作。委托专业机构对公司散粮系统、锅炉场所等存在职业病危害因素场所进行职业危害因素监测，并公告检测结果;组织160余名接触职业病危害一线员工开展职业健康体检，并建立职业健康监护档案;完成公司年度作业场所职业危害申报工作;为确保东部建设项目合法合规，根据《建设项目职业卫生“三同时”监督管理办法》，对东部建设项目开展职业危害预评价相关工作。
(五)组织安全培训，提升安全技能
全年培训企业负责人、安全管理人员、特种作业人员、班组长及农民工等人员600余人次，并获得相应培训证书;全公司各生产单位组织各类专题安全培训127次，参与3300余人次，培训计划兑现率达到100%，基本做到全覆盖;各单位组织技能比武、岗位练兵等活动14次，突出了培训效果的转化工作，提升员工的安全技能。
(六)强化“5S”工作，改善现场环境和养成良好的安全习惯
实行作业现场各类物件实施定置管理，设备设施清洁清扫工作得到加强，制定安全警示色标准，并现场设置各类安全标识，逐步实现作业现场安全可视化管理。随着“5S”工作的不断深入开展，各生产单位现场安全环境得到改善，隐患整改率得到提高，员工逐渐养成良好的工作习惯，促进了安全管理水平的提升。
回顾一年来工作，各单位付出很多努力，安全管理人员压力很大，现场的很多同志也身兼数职，都能够深入到安全生产管理的最前沿，哪里有困难哪里就有干部的身影
，在问题面前不逃避不等待，在艰巨任务面前不推脱不退让。各生产单位能够顾大体识大局，相互学习和支持，我觉得各生产单位的密切协同是去年我们工作中最大的改善。另外，我感受到安全工作另一个进步是敢说真话的多了，敢于暴露问题的多了，敢于接受批评的多了，找借口和抱怨的少了，这就是我们一直倡导的正气。
再加入中粮体系后，涉及到安全标准、制度和工作方法需要与中粮体系对接，通过大家的努力，已经开始融入到中粮的安全管理体系中，中粮集团多次开展北良公司安全生产专项检查和应急效能评估，对北良安全管理工作也给予了充分肯定。在此，我代表公司安委会，向奋战在公司安全生产第一线、为公司安全生产付出辛勤汗水的干部员工们表示衷心的感谢，并致以崇高的敬意!
回顾过去的工作，在看到进步和提升的同时，我们也要清醒的意识到工作中的不足，工作还有潜力还有空间。另外事故及险情没有根本杜绝，说明公司安全生产工作还存在短板，安全工作不允许出现任何漏洞，对小概率事件决不能抱侥幸心理。我们离建设本质安全企业的目标还存在很大距离，安全工作还需要进一步提升，全体人员要继续努力。
二、反思安全管理中的问题
首先，大家要清楚的认识当前形势。中粮集团完成“三粮合一”的重组，给北良带来新的历史机遇，虽然目前公司经营局面还比较严峻，但是随着体系优势的发挥，产业链能量的放大，以及东部园区建设等重要战略的实施，北良公司各项业务势必会有新的突破。随着生产能力的提升和安全管理工作的复杂程度增加，对工作质量要求更高，对设施设备管理更严格，对流程要求更科学高效，这一切的变化会非常迅速，时不我待，我们的安全管理工作能不能走在前面，安全第一更是一种思考方式和工作方式的超前预想。今年港口吞吐量计划实现历史新高，而2年后，东部2、3号泊位陆续投产使用，我们有没有能力提升工作业绩，有没有知识和管理上的储备来接收新的资产和业务，尤其我们有没有更好的运营管理和风险控制让北良长治久安?我想，当前最重要的反思是应该正确地审视自己、认识自己和评估自己，究竟我们行不行?
目前我们安全管理工作仍然存在许多问题，主要表现有:
1、公司的安全发展规划还没有纳入到公司战略规划中，尤其还没有形成自己的特色安全文化。安全部门管理工作和其他部门管理工作还没有得到有机结合，全员的安全意识还没有真正树立。
2、按照专业化管理要求，安全管理团队需要进一步建设和强化，安全管理的理念、能力、方法和素质还需要进一步提升。
3、我们的设备高负荷运转十余年，故障率和安全隐患进一步增加，对设备安全保障，技术工艺革新、流程优化等还有大量工作亟待加强。
4、安全管理工作没有做到全方位全覆盖，对特定的群体和一些不安全因素还没有找到彻底的、行之有效的解决办法。
这些问题绝不是短期内形成的，为什么得不到很好的解决，也许很多方面已经逐步改善，但是我们要认识到，在旧问题没有彻底解决的时候，往往又发生许多新的问题。如何破解安全工作的难题，要做好两方面工作，一是要强体系，个人能力再突出，也没有体系的力量大，让大家一起来做正确的事;另一方面要重学习，要利用安全培训、反思研讨和标杆管理等管理平台和工具，解决安全中的意识的问题、技能的问题、思想道德的问题、工作模式的问题和发展的问题，
三就是建团队，各级经理人和安全管理部门，要加强安全队伍建设和专业化水平的提升，挖掘各岗位有潜力有能力的骨干，让对安全事业有热情和责任的人员得到更好地发展机会，要因才施用不拘一格，把合适的人放在合适的岗位上，让专业的人去做专业的事。这三方面就是今年安全工作的重点，我将在后面20xx年计划中做重点要求。
回顾一年工作，还有很多事情需要反思，安委会也做了总结，比如:事故教训值得深思，基础工作仍需提升;安全工作缺少创新的管理思想;要善于从“现场”发现、改善各类问题;各单位交叉管理仍有盲区;存在老大难隐患整改不及时;承包商管理需加强等等，涉及到的部门请认真对号入座，安全问题“老生常谈”的现象应该消除。
这里还要强调一下安全生产的“合法合规”问题。目前，在工程建设和生产管理等方面要彻底落实国家和行业相关管理规定，做到手续健全，监督得力、全面落实“三同时”，使公司安全生产“合法合规”。为此，要求各单位彻查此类问题，由安保部负责督办，让“合法合规”问题在20xx年度全面改善。
另外，公司再次强调，安全生产人人有责，要全员齐抓共管，绝不容忍袖手旁观和视而不见，对安全管理工作不力的单位和个人绝不姑息，这是我们抓好安全工作的坚定决心。
三、20xx年工作思路和主要措施
中粮集团公司系统的安全管理体系给我们建立了良好的标杆，我们要发挥自身优势并充分保留自身管理特色，争做粮食物流企业安全管理标杆。
(一)总体思路
把20xx年度作为“安全生产体系建设年”，夯实“一岗双责、齐抓共管”的安全生产责任体系，建立健全安全学习、培训教育的平台和载体，通过“三基”(基层、基础、基本功)建设、事故防控隐患排查等精细化管理手段，打造“本土化”的安全文化，为公司快速发展提供有力的安全保障。
(二)工作目标
以“零事故”为努力方向，完成公司与市政府签订的安全责任状相关任务，坚决杜绝人身伤亡事故、职业病事故、重大财产损失和重大火灾事故，降低事故、险情总量，并且控制在市政府、集团公司下达的考核指标内;形成完善的安全管控体系，提高安全管理本质水平，实现公司安全生产形势持续稳定。
(三)主要工作任务和措施
1、关于安全管控体系建设的几点要求
重新打造安全管控体系，突出“一岗双责”，把各项管控措施和关键点并入到体系监控中，形成安全管理的流程、模式，健全工作机制、保障机制、反馈机制、改善机制。
(1)调整安全管理组织机构和管理模式
公司各级安全管理人员由安保部参与垂直管理，要加强安全生产过程管理，对各单位实现安全目标的工作过程进行检查、督促。
(2)形成高效的工作机制，体系运行环节精细化
安全预想预防、专项活动、隐患排查、现场监督检查、应急预案、违章违纪通报、事故处理等工作要流程化制度化。文件宣贯、安全会议、制度建设、奖惩激励、技能演练等要统筹安排掌握。充分利用好信息化手段。
(3)加强网络建设和班组建设
继续推动基层兼职安全员队伍建设，兼职安全员也纳入体系统一管理，要在劳务队伍中强化安全员岗位，要对照《中粮集团安全合格班组创建基本要求》和《中粮集团安全合格班组创建考核标准(试行)》，开展“安全合格班组”创建活动。
(4)提高专业安全组织的管理成效已形成的生产、消防、交通、安保等专业安全组织要完善工作机制，发挥专业优势和服务、监督等职能，同时，根据情况，安保部可成立专项工作组，对课题攻关、制度修订、安全规划等专项工作系统部署。
(5)评估安全体系运行质量
组织架构的建立只是开始，要让体系真正有机组合并良性运行，要组织定期的评估。同时，安全体系要与公司其他管理工作协同，共同研究和解决问题。
通过体系建设，要在短期内打造一支技术过硬素质过硬的安全管理专业团队，有先进的管理方法和管理工具，有丰富的实际经验和开放的视野，有实用的工作模式和工作标准，和中粮安全体系迅速对接融合。
2、关于安全培训工作的要求
在安全班组建设中，要按照中粮集团明确要求进行。今年把班组安全培训作为提升基础管理的重要抓手，通过此项工作，进一步促进安全体系建设，提升安全管理岗位人员的技能和素养，要从满足公司发展角度出发培育合格人才。因此今年的安全培训重在夯实基础管理，落脚点在班组。
(1)各部门的安全培训要纳入到全公司培训体系中。要根据公司下发的培训计划，结合安全管理的主要目标，去细化安全培训方案，围绕班组建设，有计划有重点的系统开展。
(2)公司在安全体系建设和安全培训上要加大投入，要求各个部门既要注重培训时间，又要注重培训效果。特别是要求各级经理人带头参与学习培训，公司要按照相关考核办法考核。
(3)安全管理部门要与其他部门协同配合，进一步完善安全培训模式，建立标准化、系统化的培训机制。既要下到基层班组、岗位和每名员工，又要对各单位主要安全负责人和安全管理人员培训，既有岗位技能培训也要有管理能力提升培训，要分出层次、掌握方向、有的放矢。
(4)要逐步建立内部安全师资队伍，鼓励根据自己实际情况编制教学大纲和教材。
(5)重点做好培训成果的转化工作，同时，在培训考核和评估工作中，也要把效果转化和执行落地作为主要评估项目。
(6)今年培训的重点工作要围绕一线基层班组安全管理展开，要夯实一线管理基础，形成学习和交流的载体，提供员工能力和技能提升的平台，通过培训发现和提拔更多的优秀员工。安保部和培训中心将在2月份陆续开展一系列的安全培训工作，要求各部门认真组织积极参与。
公司要求各级经理人和安全管理人员，要坚持学习积极参与，今天只是提出原则性部署，请各单位按照公司要求制定具体实施方案，由安保部与培训中心组织实施。
3、强调其他主要安全管理工作
(1)继续做好与集团安全标准、安全管理制度全面对接。
在对接过程中，没有制度建立制度，有了制度完善制度，制度标准重叠，按更高要求执行。
(2)注重源头预防，强调安全生产“合法合规”。
加大新、改、扩建项目“三同时”执行力度，明确“三同时”管理流程。确保每个项目符合安全管理相关规定，不埋下安全隐患。
(3)开展丰富多彩和实效性强的安全活动。
进一步丰富和完善应急预案，并适时开展应急预案演练，演练计划兑现率要达到100%。开展安全合理化建议、技术革新议案、隐患整改等全员参与的安活动。
(4)深入开展安全生产标杆管理。
要结合公司标杆管理工作，在安全工作中深化对标创标立标等工作，选择集团内安全管理优秀企业，组织相关人员对标找差距，认真核定安全工作标准，树立安全管理标杆，推广各单位好的安全管理经验，让全体员工不仅知道如何去做，还要知道标杆在哪，如何做得更好。
(5)加强安监队伍团队建设，突出安全管理人员的服务指导。
要进一步加强安监队伍团队建设，通过内部交流、外部培训等手段不断提高安全管理人员专业技能。在安全管理工作中，突出安全管理人员培训教育、专题辅导、技术支持的服务职能，弱化安全监察职能。
(6)深化安全生产标准化建设。
在已经获得安全生产二级标准化认证的基础上，深入开展企业达标、专业达标、岗位达标的安全生产标准化建设，按集团总体工作安排申请安全生产一级标准化认证。
(7)大力推动安全文化建设，真正树立“以人为本、本质安全”理念。
倡导“安全是聘用的条件”、“一切安全事故都是可以防止的”自主安全管理理念。要通过安全文化的征集、讨论，逐步形成与集团的战略和文化融会贯通，又适应公司发展、能够被全体员工所接受的安全文化理念，并通过强有力手段保障文化宣贯和落地执行。在文化建设中，倡导全体员工既是被管理者更是管理者，是企业的主人，都有责任和使命推动安全管理工作，在安全上人人有责，形成齐抓共管的局面。
以上是20xx年安全管理工作原则性安排，要求公司安委会办公室根据今年工作计划以及孟总的总体部署，抓好工作的落地执行。各单位以我为主，务必扎实开展稳步推进。
前不久，在中粮贸易公司任职干部大会上，迟总反复强调安全生产重要性，“先安全后业绩”，新公司成立的第一项工作也是布置领导干部深入一线进行安全检查。行胜于言，安全不是传达文件，不是签字审批，不是纸上谈兵，不是夸夸其谈，更不是形象工程，安全是真刀真qiāng的实战，“喊破嗓子不如甩开膀子”，我相信大家会以全新的状态，积极行动起来，投身到公司发展新的里程中，让安全惠及到每一名员工，每一个家庭，把平平安安的快乐生活作为北良公司给予大家的最好福利。
最后，值此鼠年春节到来之际，祝大家工作顺利，身体健康，平安幸福!
谢谢!
今年以来，我市进一步加大事故查处力度，事故发生一起，查处一起，通报一起，对瞒报事故的，采取更加严厉的措施进行责任追究。1-6月份，全市发生各类生产安全事故168起，死亡91人，同比分别上升47.4%和85.7%。
一是健全安全监管体系。落实市委20号文件，9个区市政府、3个经济功能区制定了《关于明确党委政府及其部门安全生产管理职责的规定》，27个行业主管部门成立行业安全生产委员会，组建20支行业专家队伍，与129个区市、部门和重点监管企业签订了20xx年安全生产目标责任书，“党政同责、一岗双责”的安全生产领导体制和责任体系进一步完善，安全生产目标责任体系不断健全。
二是落实安全生产工作机制。严格执行安全月、安全周制度，上半年先后向市委常委会和市政府常务会议汇报工作4次，召开安委会会议7次，市政府各位分管市长带队对分管行业领域开展督查检查3轮。
三是加强安全生产网格化监管。对全市监管网格进行总体调整，全市352家政府单位、3万余家企业责任制落实情况通过网格化平台公示、检查。开通网格化社区终端，形成了市、区(市)、镇街和社区巡查管理、企业终端为架构的“3+1+1”信息平台体系，监管网格进一步向基层延伸。
四是实施“安全年”行动计划。制定了《20xx年“安全年”行动计划》和《2X年安全生产治理工作措施和实施计划》等工作意见，成立了安全生产治理指挥分部，建立了指挥体制和工作机制，全面组织开展“安全年”行动六大战役和17个重点行业领域专项整治。截止目前，共检查生产经营单位37266家(次)，排查隐患35097处，整改隐患31459处，打击非法违法生产经营行为17567起;分批51处工矿商贸事故进行了公开曝光。上半年，组织36名国内专家，对40家涉及危险化学品重点监管企业进行诊断检查，发现问题和隐患2152项，对其中的14项重大隐患进行了挂牌督办并对媒体公布。全市涉氨制冷企业先后关停企业454家，停产整顿243家，促使44家企业改用其他制冷介质，整改力度史无前例。
五是挂牌督办重大隐患。上半年，市级挂牌督办重大隐患267处。市政府分管市长、秘书长和市安办多次组织召开专题会议，对南京路1号深基坑隐患、青岛碱业股份铁路管线渡桥隐患和14处油气管道隐患整改情况进行调度。目前，重大隐患整治工作进展基本顺利，要求年底前全部完成整改。
六是加大督查检查力度。今年市安办先后组织开展了重点行业领域专项检查督查两轮。4月份开展了第一轮督查，17个督查组共检查各类生产经营单位170家，排查隐患498处，挂牌督办重大隐患11处。6-8月份组织开展第二轮检查督查，目前已检查企业3446家，排查隐患4963处，发现重大隐患71处，查处非法违法行为43起，关闭取缔64家。
七是大力实施安全培训。筹建了市安全生产考试中心，启用安全生产培训考核系统，上半年培训企业“三项岗位”人员3万余名。联合市委组织部、市人社局和市直机关工委，对4万余名机关工作人员分级分批进行了安全生产法律法规知识和技能培训;对200余名区市政府、部门分管领导、安监局长和360余名镇街领导干部进行了安全培训。
当前，我市安全生产工作主要存在以下问题：
一是部分企业红线意识尚未真正确立。一些企业安全发展理念和红线意识不强，存在麻痹思想和侥幸心理，重发展轻安全、重生产轻安全。一些企业为追逐经济利益，有法不依、有章不循，将主体责任、社会责任、安全发展，抛到了脑后。
二是政府安全监管不到位、齐抓共管机制不完善。安全生产的领导体制、工作机制看似完善，但安全生产和社会管理方面还存在严重缺陷，指导思想不端正，以会议贯彻会议，以文件落实文件，工作要求在基层落不到位。实际监管中还存在着管理盲区、责权不一致等问题;企业与属地政府齐抓共管的联动机制还不完善，特别是对驻青企业的监管，属地政府管不了、不敢管、不去管的现象还较为普遍。
三是基层安全检查不到位、隐患排查治理不彻底。企业主体责任不落实，基层安全检查不到位，隐患排查治理走过场，基层安全监管力量薄弱，懂专业、能执法、会执法的人员少，致使一些重大安全隐患因得不到有效的排查治理。
下一步，我们将认真落实上级和市委市政府部署要求，重点采取以下措施：
一是密织网格。进一步完善建立网格边界清晰、责任明确、资源匹配的全覆盖网格化管理体系，在全市6200个社区(村居)全部开通网格化监管信息平台，每个社区设2-3名安全生产巡查员，将每个生产经营单位的监管责任落实到具体监管部门和网格责任人;将企业各种安全信息和隐患自查自纠情况以及行业主管部门检查、督查情况，随机录入网格化信息平台并上传市安委办，每月通报一次;对重大安全隐患实施分级挂牌督办;将企业负责人履行安全生产六项法定职责情况纳入网格化监管，凡企业主要负责人未通过网格化系统报告履职情况的，采取约谈、列入“黑名单”等形式对其实施严格监管。
二是强排隐患。强化“隐患险于明火、隐患就是事故”意识，对发现的隐患，坚决排除，做到不手软、不姑息、“零容忍”，责令企业立即或限期整改，并附检查影像资料，录入网格化监管平台。凡是重大隐患在限定时间内未完成整改或停产整顿期间明停暗开的，一律依法从重处罚或关闭取缔。在电视台开通安全警示教育栏目，拓宽举报渠道，发动社会查隐患;坚持“12350”举报热线24小时受理群众举报，接报一起、查处一起，公布查处结果，兑现举报奖励。
三是严追责任。全面开展重点行业领域专项整治，严格执行安全生产直接处罚标准，违反必罚，对不具备安全生产条件的一律责令整改或关停取缔，通过媒体予以曝光。加大隐患整改追责力度，凡是拒不签收隐患整改指令或拒不整改隐患的，或因隐患整改不力导致事故发生的，一律依法严厉追究企业及其主要负责人责任;凡一年内发生两次一人死亡及较大以上安全生产事故的，纳入“黑名单”，公开曝光。凡瞒报安全生产事故的，一经查实，依法上限重罚，追究有关责任人的责任。将每一起生产安全事故调查报告在市安监局网站全文公开，向社会发布新闻。
四是夯牢基础。实施全员化培训，年内全市4万机关、事业单位工作人员和5万企业“三项岗位”人员全部组织一次培训。凡发生死亡事故的企业主要负责人、分管负责人和安全管理人员，必须再次接受安全强化培训。继续在非煤矿山、危化品、烟花爆竹、建筑施工、交通运输、涉氨制冷等企业以及存在重大危险源的企业，开展“四不两直”式应急预案演练检查，提升应急实战处置能力。加强安全风险管控，严格落实建设项目“三同时”和“零隐患”准入制度;在社区、园区、企业等基层单位开展安全风险评估，识别风险类型，研判风险等级，提出科学应对措施;对重大危险源实施重点监控。
为切实做好汛期安全生产工作，有效预防和避免安全生产事故，按照市经信委、市安监局《关于提前做好雨季工矿企业安全生产工作的通知》文件要求，现将近期汛期安全生产工作开展情况汇报如下：
一、高度重视，组织
为认真贯彻落实近期安全生产相关会议和文件，切实做好汛期安全生产工作，坚决遏制重特大安全事故，我局成立了以局长为组长、副局长为副组长的汛期安全生产工作小组，召开了安全生产工作专题会议，结合我区实际，制发了《关于做好雨季安全生产相关工作的通知》，督促企业认真落实安全生产主体责任，建立和完善安全生产管理体系制度，健全安全隐患排查制度，完善和修订汛期应急预案并加强演练，组织开展好隐患排查治理尤其是地质灾害排查治理工作，切实做好汛期安全生产工作。
二、加强重点行业安全监管
为进一步督促区属各企业做好安全生产工作，杜绝重特大安全事故发生，3月中旬至今，我局组织开展安全检查3次，在督促企业提前做好汛期安全工作的同时，还查看了加油站的消防设施、监控设备、各类证照、加油站日常检查记录和企业的安全管理制度、培训记录、应急预案、安全生产会议记录、安全隐患排查治理登记台账以及生产现场安全情况等。总体来看，加油站安全状况良好，现场监控设备齐全，消防设施配备合理，大部分企业安全生产相关资料完善，作业现场秩序良好。同时检查中发现个别企业的检查记录、隐患台账、会议记录等资料不完善，已责令限期整改。
三、下一步工作重点
下一步，我局将继续认真贯彻落实近期安全生产有关文件和会议，按照政同责、一岗双责和管生产、管行业必须管安全等原则，切实加强本行业领域安全生产监管：一是继续做好重点行业领域安全生产检查，加大安全生产监督和执法力度，定期和不定期对企业抽查，并加大对违规企业和相关人员的责任追究力度；二是加强宣传，进一步强化企业的安全生产意识。增强企业主要负责人、安全管理人员的法制观念，提高安全生产知识和管理能力，督促企业在日常安全管理工作中，认真履行的安全管理职责，加大安全投入，提高企业的安全水平，确保安全发展。