2024年劳动保障工作计划(通用33篇)
一、完善基础设施,狠抓队伍建设。从硬件建设着手,坚持高起点规划,高标准定位,搞好乡所的基础建设,改善办公条件,进一步加强劳动保障资料的规范管理,力争年内实现办公信息化。进一步加强思想政治学习和业务知识学习,着力提高全所工作人员的综合素质,为完成各项目标任务提供强有力的队伍保障。围绕贴近群众、方便群众、服务群众的理念,发挥好、三个村级劳动保障站的功能,使服务体系更加完善,更加规范。
二、深入推进全民创业,切实搞好各项服务。继续开展好“万人帮扶”活动,通过深入宣传发动,落实扶持政策,加强具体指导,切实为有创业意愿的人员、返乡农民工、失地农民、复退军人等社会群体提供优质高效的就业服务,再掀全民创业新热潮。发放小额贷款200万元以上,培育创业典型40人以上,建设全民创业园区1个。
三、强化职业技能培训,促进就业再就业。我们将充分发挥劳动就业信息主渠道的作用,和局有关部门密切配合,积极开展农村劳动力职业技能培训,广泛搜集劳务用工信息,力争全年培训劳动力800人以上,输出劳动力3000人以上,下岗失业人员再就业300人以上,全年城镇新增就业1100人以上,基本消除零就业家庭。
四、强化服务理念,树好行业形象。全面推行工作日志制度和禁酒令,严格落实考勤制度、首问责任制、限时办结制,制订劳动保障文明服务十条规范,对前来办事的群众坚持文明接待,高效服务,扎扎实实为群众办实事,转变工作作风,树立良好的行业形象。
此外,统筹做好劳动监察、城镇居民医疗保障参保扩面、信息宣传、失地老年人生活补贴发放、人事劳动信访稳定等工作,圆满完成区局和乡党委、政府交办的其他工作。
一、加强业务知识培训,认真学习省劳动和社会保障厅下发的《劳动保障法规政策江编》和长沙市劳动社会保障局下《新一轮积极就业政策汇编》,以此为指导做好社区就业和再就业工作。
二、建立动态的下岗失业人员和辖区单位用人信息库,并结合计生、综治、经贸工作一起主动加强与居民和辖区单位的沟通联系,利用电话、互联网、上门等方式与失业人员、招工单位建立长期有效的联系机制并带动社会保险扩面征缴工作。
三、充分利用社区劳动保障宣传栏向居民群众宣传各种就业创业优惠政策和及时更新发布各种招聘信息,并积极主动跟居民做好政策解释和疑问解答工作。鼓励自主创业,在及时向他们宣传政策的同时,推荐参加市、区组织的各种就业创业培训,为促进失业人员再就业打下良好基础。
20xx年,劳动保障事务所在街道班子的领导下,上级主管部门的业务指导下,全体同志团结一心、开拓奋进,以科学发展观为统领,以构建和谐社会为主线,进一步加大促进就业工作力度,积极推进社会保障服务质量,努力营造和谐稳定的劳动关系。现将新一年计划汇报如下:
(一)承前启后继续推进我辖区就业工作,确保20xx年底街道就业目标考核任务的全面完成。
20xx年就业工作,要紧紧围绕目标责任制要求,从五个方面入手,确保就业工作任务的完成。一是继续强化岗位监督和岗位职责,形成合力促进就业;二是加大岗位开发力度,确保就业推荐到位;三是大力开展创业带动就业工作,有效带动就业;四是积极开展技能培训,提升素质助推就业;五是深入开展就业援助帮扶,确保政策兑现到位。在稳步全面推进工作的同时,要将就业援助工作做为今年的工作重点,结合目前我区失业人员就业率较高,但96%以上为政策性就业,推荐上岗率偏低的情况,采取措施提高就业推荐上岗率,力求摆脱过于依赖政策性就业的弊端,避免政策调整对就业率的影响。年筹划一个创业服务中心。具体构思如下:
1、建立创业服务中心,提升辖区就业率
筹建创业服务中心项目。我街道坚持把鼓励群众自主创业作为改善民生、促进就业的重点,为推进居民创业带动就业工作,我们积极筹建创业服务中心,按照“大市场、小政府”的理念,采取政府购买服务方式,即以商业运营模式为主导、政府服务指导为补充,为辖区居民打造创业平台。中心将整合政府提供的优惠政策,借助市场化运营的社会各方面创业资源,依托企业成熟的网络创业平台、手机APP软件等信息化推广手段,打造一个集合政策咨询、专家指导、创业培训、专题沙龙、证照办理、创投信息发布、跟踪扶持等创业一站式综合的服务平台,为创业者提供专业服务,帮助创业居民有效解决创业过程中遇到的实际问题。同时,中心在做好服务的基础上,兼顾孵化功能,一期设计重点发展电子商务企业。
(二)充分发挥劳动关系协调服务与监管职能,积极做好综治维稳工作
1、实行分类监控,做好日常动态管理
继续加强日常巡查巡视工作,在对辖区企业建档工作的基础上,对用人单位的信息及时更新。,将劳资纠纷化解在萌芽状态。通过分类监控机制,认真做好辖区内三个网格的红黄类用人单位每月巡查巡视工作,做好绿类用人单位全年巡查巡视工作,对发现的白类用人单位及时建档,巡查巡视信息及时更新,做到对辖区内企业底数清、状况明,通过夯实基础性工作降低劳资纠纷发生率。
2、充分发挥劳动关系矛盾调解中心作用,提高劳资纠纷化解水平
以社区网格为依托,按照街道综治维稳中心工作的统筹安排,保证劳资纠纷随到随调,同时也要不断提高劳动关系矛盾调解成功率,凡成功调解的尽量确保实现司法对接,确定调解结果的法律效力,防止回潮。对于争议较大或以劳资名义信访的非劳资案件及时引导当事人选择法律途径或其他解决途径,疏导结合,不激化辖区矛盾。
3、加强劳动法律法规的宣传,降低劳资纠纷发生率
全年组织两场以上大型户外劳动法律法规宣传活动,为劳动者发放法律法规读本并进行现场解答,对辖区内多发劳资纠纷用人单位实行有针对性的定期“诊疗”活动。即对于辖区内多发劳资纠纷的企业,研究其发生类型和成因,采取走访座谈和重点帮助的方式,按劳动监察网格由专人负责“诊疗解决”企业问题,并定期反馈“治疗”效果。通过此种方式一对一解决企业顽疾,做到出现一个,治愈一个,纵深在先,横向扩大在后,防治结合,逐步编织出辖区法律宣传网络,切实做到将宣传防治集于一体、落在实处,通过提高法治理念促进劳动关系和谐。
4、成立劳资纠纷联调室,深入重点治理
为了更好地发挥纵向深入、重点治理、广泛联系的作用,我街道将于罗芳社区服务中心设置劳资矛盾联调点,覆盖新兴、新秀和罗芳3个社区,以罗芳社区服务中心为依托,借助街道劳保所、司法所、工会、社区警务处及社工的力量,整合各部门调处力量,充实基层劳动争议调解体系,发挥纵向深入、重点治理、广泛联系的作用,不仅能全面掌握用人单位用工状况,逐步帮助用人单位规范完善用工管理,更能为全面准确掌握劳资纠纷现状、特点、规律提供素材,从源头上减少劳资纠纷的发生,并做到早发现、早介入、早调处、早稳控,力争把劳资纠纷引发的各种不稳定因素化解在萌芽状态和可控范围。
(三)认真开展退休人员信息采集和核对工作,进一步推进离退休人员社会化管理进程。
1、开展社会保障窗口延伸服务工作
为方便辖区居民,准确掌握退休人员信息,确保对退休人员进行动态管理,我所继续通过社会保障窗口,将社会保障服务向社区延伸,为居民提供指纹认证、信息采集和少儿医保等各种社会保障窗口服务,对于行动不便的老人提供上门验证服务,做好信息录入与管理工作。
2、进一步做好企业退休人员社会化管理服务工作
年将对社会化服务方式进行适当调整,按照“总体规划、分类指导、稳步推进、规范服务”的思路,以“送祝福、送健康”为主题思想,指导十个社区全面开展企业退休人员社会化管理服务工作。活动要突出人性关怀的理念,采取慰问和组织活动两种形式,向参与社会化服务的退休老人送去工作人员的关爱,社区工作站可以通过委托企业开展生日慰问、自行开展重病探视、举办座谈会、讨论会、联欢会、培训学习班等一系列活动,以自愿为原则,邀请参与社会化管理的企业退休人员积极参与,真正做到老有所养、老有所教、老有所学、老有所乐,全面促进我辖区社会化退休人员服务工作水平。
XX年是我镇实施规划的第一年。按照市、区劳动保障工作会议的要求,今年劳动保障工作总体思想是:以等邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,以科学发展观为统领,以构建和谐社会为目标,以落实政策、完善制度、推进法制建设为主线,全面落实就业再就业政策,加快完善企业职工养老保险制度,积极推进失业保险、医疗保险和工伤保险工作,保持劳务关系和谐稳定,大力加强维权工作和劳动保障法制建设,统筹兼顾,协调推进劳动保障事业科学发展。
一、全面落实积极的就业政策,努力扩大就业再就业
1、落实工作责任。把就业再就业工作摆在经济社会发展更加突出的位置,把增加就业和控制失业作为构建社会主义和谐社会的优先目标。严格实行党政一把手负责制和村(居)委会目标管理责任制,层层分解落实就业再就业工作任务,保持就业和再就业人数稳定增长。全年城镇新增就业要达到100人,其中城镇下岗失业人员再就业10人,“4050”人员再就业1人,农村劳动力转移就业要达到488人,其中跨省转移就业120人。
2、确保政策落实。全面推进就业再就业政策落实,层层分解区政府确定的就业再就业工作目标任务,开展就业再就业政策宣传,用好用足政策,充分发挥效应。以增加就业岗位为目标,继续把再就业作为工作重点,建立创业培训联动机制,着力解决体制转轨过程中的下岗失业人员再就业问题。
3、强化就业服务。进一步完善公共就业服务体系,加强劳动力市场管理,推进就业服务专业化、制度化和社会化。认真组织开展“再就业援助月”、整治劳动力市场秩序、创建“劳务经济”等活动。坚持城乡统筹就业的方针,加强对农村劳动力转移就业的培训、管理和服务,推行培训、就业、维权三位一体的工作模式,扩大劳务输出规模,打造劳务输出品牌,加强劳动力市场建设,突出抓好独立工矿区关闭破产企业下岗失业人员、城镇零就业家庭等特殊困难群体的就业再就业工作,努力做好大学毕业生、复员退役士兵等各类人员就业工作。
4、加强职业培训。坚持以就业为导向,以能力为核心,以职业资格证书为手段,大力开展职业培训。全面实施高技能人才培训工作,加大在职培训力度,健全职业技能培训网络,加大农村劳动力转移培训力度,抓好扶贫培训,建立一个有实力的农村劳动力转移培训基地,打造培训品牌。做好再就业培训工作,探索建立培训促进就业的工作机制。加快创业培训中心建设。全面推行劳动预备制度和职业资格证书制度。
二、不断扩大社会保险覆盖面,完善社会保障制度
1、完善基本养老保险制度。认真贯彻落实《国务院关于完善企业职工基本养老保险制度的决定》,认真组织完善养老保险制度试点,按照3%的比例启动做实基本养老保险个人帐户工作。改革养老金计发办法,建立基本养老金的正常调整机制。推进企业退休人员社会化管理服务工作。机关事业单位养老保险要按照贯彻实施《公务法》的要求,积极探索企业化管理事业的单位改革改制的职工养老保险的相关政策措施。医疗保险要重点研究解决困难企业、困难群体,特别是关闭破产、改革改制国有企业退休人员参加医疗保险办法,同步推进生育保险。失业保险要研究实行市级统筹的办法。工伤保险要积极稳妥地做好进城务工人员参保工作,研究解决国有企业“老工伤”的问题。
2、加大社会保险扩面征缴力度。以非公有制经济组织扩面征缴为重点,以五里牌镇蜡烛厂参加社会保险为突破口,建立健全部门联动机制,积极推行“五保合一”和社会保险双基数征收工作,进一步加大扩面征缴和稽核力度,强化基础管理,确保按时足额发放。
三、着力构建和谐稳定的劳动关系,维护劳动者合法权益
1、推动劳动合同制度建设。启动实施“劳动合同工作三年行动计划”,督促检查劳动合同的签订和履行,指导企业加强劳动合同管理,建立健全劳动管理台帐。大力推广各行业各领域劳动合同示范文本。国有企业劳动合同签订率要达到98%以上,非国有企业劳动合同签订率达到50%以上。完善集体协商与集体合同制度。积极推进劳动关系三方协商机制建设,努力探索在乡镇一级建立三方协商机制。
2、加强劳动保障监察执法。全面贯彻《劳动保障监察条例》和《湖南省劳动保障监察条例》,按照“主动巡查、突出重点、规范行为、严格程序、依法处理”的要求,深入开展劳动合同签订、农民工工资支付、社会保险参保缴费、清理规范职业中介等专项执法检查,严肃查处各种违法行为,努力提高劳动合同签订率、社保基金征缴率、农民工工资清欠率。积极推进劳动保障诚信制度建设,加强劳动保障执法维权队伍建设。
3、全力做好维稳信访工作。认真贯彻落实国有企业改革改制职工分流安置政策,妥善做好职工分流安置、劳动关系调整和社会保险关系接续工作。认真研究职工分流安置出现的新情况、新问题。积极稳妥地推进国有企业改革改制。认真做好企业军转干部工作。切实落实维稳工作责任制,完善和落实信访工作预案,及时、果断、妥善的处置各类矛盾和问题。
四、加强服务能力建设,提高劳动保障服务水平
切实转变工作作风。全镇上下恪守“真心真意为民着想,诚心诚意为民解难,实心实意为民办事,全心全意为民服务”的职业风范和“以人为本,尊重劳动,廉洁自律、勤政高效”的职业道德,不断提高工作人员的政策水平和业务素质。加强服务站作风建设,建立和完善各项管理制度,规范工作程序和流程。坚持依法行政,转变工作作风,提高行政效率。努力营造一个“心齐气顺、和谐相处、运转协调”的工作环境,努力推进劳动保障事业全面向前发展。
20xx年,我村将继续按照镇委、镇政府及区劳动保障局的部署要求,深入贯彻落实科学发展观,突出重点,统筹兼顾,扎实做好就业再就业、社会保障、收入分配、构建劳动关系等劳动保障各项工作,确保各项目标任务完成,为良熟村又好又快发展作出积极贡献。
一、做好就业创岗安置工作,确保完成全年指标任务
扩大宣传渠道,加强对新培训政策的宣传力度,增加村民给类技能培训,不断提高失业人员的素质,力争实现培训后就业率达85%以上。对于村内高校毕业生,积极鼓励他们农产业创业,主动宣传扶持高校毕业生自主创业、支持创业载体发展、继续延伸就业载体扶持政策等多种措施。对于村内就业困难群体,实施政策带动就业,鼓励他们进行就业转移,特别是自谋职业灵活就业。充分发挥村内服装厂多,招工多的优势,通过村委搭桥,工厂积极帮扶配合,进一步解决就业困难群体实际问题。
二、扩大社会保险覆盖范围,做好社会保障各项工作
进一步做好村民基本养老保险参保工作,加强村内老年人社会保险的动态管理,使此项工作更加完善规范。做好托管中心人员和低保人员丧失劳动能力鉴定工作,对于符合要求的村民,及时维护他们的合法权益。继续做好村民基本医疗保险参保工作。做好未纳入城镇职工基本医疗保险范围的村民享受医疗保险待遇衔接工作。落实好失业保险促进就业的各项政策,为自谋职业、自主创业、灵活就业人员提供高效优质的服务。
三、构建劳动关系,维护劳动者合法权益
继续加强《劳动合同法》的宣传贯彻力度,督促村内服装制造用人单位和劳动者签订劳动合同,指导帮助他们建立集体协商机制,签订集体合同。继续指导用人单位高质量地签订劳动合同,不断提高双方当事人的履约质量,从源头上预防劳动争议的发生。严格查处故意拖欠工资、故意不参加社会保险、拒签劳动合同、虚假招聘等违法情况,严厉打击使用童工、欠薪逃匿、阻挠执法等恶劣行为。积极受理举报投诉,及时立案,确保结案率达到95%以上。
(一)承前启后继续推进我辖区就业工作,确保年底街道就业目标考核任务的全面完成
20xx年就业工作,要紧紧围绕目标责任制要求,从五个方面入手,确保就业工作任务的完成。一是继续强化岗位监督和岗位职责,形成合力促进就业;二是加大岗位开发力度,确保就业推荐到位;三是大力开展创业带动就业工作,有效带动就业;四是积极开展技能培训,提升素质助推就业;五是深入开展就业援助帮扶,确保政策兑现到位。
结合社区工作站改革,按照《XX区社区工作站工作事项清单》,对业务进行重新梳理规划,针对大部分业务多环节申报、非即时即办理的特点,且服务群体经济能力、身体状况等多种特殊因素,全部移交街道增加失业人员办事成本,对行动不便的老年人也不够方便。我街道拟设置3个就业服务点,辐射全街道,开展公共就业服务工作,尽可能就近、方便办理,满足服务需求。
(二)充分发挥劳动关系协调服务与监管职能,积极做好综治维稳工作
1、实行分类监控,做好日常动态管理
继续加强日常巡查巡视工作,在对辖区企业建档工作的基础上,对用人单位的信息及时更新。,将劳资纠纷化解在萌芽状态。通过分类监控机制,认真做好辖区内三个网格的红黄类用人单位每月巡查巡视工作,做好绿类用人单位全年巡查巡视工作,对发现的白类用人单位及时建档,巡查巡视信息及时更新,做到对辖区内企业底数清、状况明,通过夯实基础性工作降低劳资纠纷发生率。
2、充分发挥劳动关系矛盾调解中心作用,提高劳资纠纷化解水平
以社区网格为依托,按照街道综治维稳中心工作的统筹安排,保证劳资纠纷随到随调,同时也要不断提高劳动关系矛盾调解成功率,凡成功调解的尽量确保实现司法对接,确定调解结果的法律效力,防止回潮。对于争议较大或以劳资名义信访的非劳资案件及时引导当事人选择法律途径或其他解决途径,疏导结合,不激化辖区矛盾。
3、加强劳动法律法规的宣传,降低劳资纠纷发生率
全年组织两场以上大型户外劳动法律法规宣传活动,为劳动者发放法律法规读本并进行现场解答,对辖区内多发劳资纠纷用人单位实行有针对性的定期“诊疗”活动。即对于辖区内多发劳资纠纷的企业,研究其发生类型和成因,采取走访座谈和重点帮助的方式,按劳动监察网格由专人负责“诊疗解决”企业问题,并定期反馈“治疗”效果。通过此种方式一对一解决企业顽疾,做到出现一个,治愈一个,纵深在先,横向扩大在后,防治结合,逐步编织出辖区法律宣传网络,切实做到将宣传防治集于一体、落在实处,通过提高法治理念促进劳动关系和谐。
(三)认真开展退休人员信息采集和核对工作,进一步推进离退休人员社会化管理进程
1、开展社会保障窗口延伸服务工作
为方便辖区居民,准确掌握退休人员信息,确保对退休人员进行动态管理,我所继续通过社会保障窗口,将社会保障服务向社区延伸,为居民提供指纹认证、信息采集和少儿医保等各种社会保障窗口服务,对于行动不便的老人提供上门验证服务,做好信息录入与管理工作。
2、进一步做好企业退休人员社会化管理服务工作
明年将对社会化服务方式进行适当调整,按照“总体规划、分类指导、稳步推进、规范服务”的思路,以“送祝福、送健康”为主题思想,指导十个社区全面开展企业退休人员社会化管理服务工作。活动要突出人性关怀的理念,采取慰问和组织活动两种形式,向参与社会化服务的'退休老人送去工作人员的关爱,社区工作站可以通过委托企业开展生日慰问、自行开展重病探视、举办座谈会、讨论会、联欢会、培训学习班等一系列活动,以自愿为原则,邀请参与社会化管理的企业退休人员积极参与,真正做到老有所养、老有所教、老有所学、老有所乐,全面促进我辖区社会化退休人员服务工作水平。
劳动保障事务所下半年的工作主要抓好以下几方面的工作:
(一)积极开展劳动监察工作,维护社会稳定,构建和谐劳动关系,开办法律法规培训班,对辖区企业采取送法上门,做好宣传、咨询活动,加强对企业的巡查,以最大努力使劳资纠纷及时得到调处。继续做好企业信息收集和录入工作,掌握企业的基本情况,为上级部门的决策打好基础。
(二)继续做好就业工作,认真做好充分就业社区,按时发放各项补贴,按时按质完成区委下达的任务,
(三)继续做好辖区企业就业登记工作。
(四)继续协助社保局进行领取养老金资格认证,使退休人员准时领取退休金。
20xx年,我科室将进一步完善城管科职权职责,狠抓队伍管理,完善快速反应机制,强化落实各项措施,加大环境综合整治管理力度,全面提升城管工作水平。具体将从以下几方面扎实开展工作:
(一)积极开展环境综合整治,提升城市综合管理工作。
一是进一步抓好环境卫生综合整治工作,积极开展乱堆乱放、乱张贴等现象的整治,努力打造城市管理精品和亮点。
二是进一步完善城市管理服务外包合同履约监管机制,建立严格的奖惩模式,督促各清扫作业公司形成良好的管理规范,使之成为提升城市管理的有力手段,全面提升东门市容环境卫生水平。
三是充分发挥数字化城管的作用,明确各部门各协同单位的责任分工,建立严格的管理责任制、实施网格化管理,管理责任具体到人,实现管理到位。对网格内发现的问题要及时上报,各责任部门要及时处理。各路长要深入路面、旧村巡查与确保各责任区域路段有人巡、问题有人管。要将每日例行巡查与重点巡查相结合,确保问题早发现早解决。
四是积极开展环境卫生评比的双赛活动。我们将在辖区积极开展环境卫生评比的双赛活动,增强社区工作站及物业公司环卫工作水平的责任心。
(二)重视各大系统信息反馈,确保各类投诉案件的结案率
一如既往认真对待监督投诉,处理好数字化城管综合业务系统、信访办、XX区党代表联络工作信息系统以及XX区网上家园网站论坛的群众监督,继续实现各类投诉信访案件办结率和满意率100%。
(三)进一步强化队伍建设,提高内部管理水平。
继续加强干部职工的法律法规和业务知识的学习,并形成完善的培训考核机制;建立健全内部各种规章制度,切实加强城管科内部队伍建设,强化班子建设,优化班子结构,不断增强班子的凝聚力和战斗力。
(四)进一步加强宣传力度,形成社会广泛参与“大城管”理念。
针对街道城管科日常管理事务内容,在辖区加大宣传力度,悬挂横幅标语,开展现场咨询答疑活动,动员全社会主动参与到城市管理中来,真正形成“垃圾不落地,东门更美丽”的大城管理念,增加市民对城市管理的了解,提高市民素质,减少市民乱丢乱弃的不文明行为。通过新增示范点的模式,逐步实现辖区全覆盖,逐步提升辖区居民环境保护意识。同时,加强对环卫作业单位的工作质量监管工作,从严管理,加大对作业单位的扣分扣款力度,从而提升环卫质量与辖区环境卫生水平。
一、就业工作
1、突出“两个服务”。突出为求职人员服务,突出为企业用工服务。突出求职人员服务,即为城镇新增就业人员求职职务;为下岗失业人员实现再就业服务;为农村劳动力转移就业服务;为大中专毕业生求职就业服务。
2、进一步落实就业再就业政策。一是加大落实各项就业再就业政策,特别是小额担保贷款、减免税费和“4050”人员社会保险补贴政策。二是全面开展援助城镇“零就业家庭”和就业困难人员活动。
3、大力推进农村劳动力转移就业。完善县、乡(街道)、村三级服务网络,确保劳动力市场信息及时向乡村发布,实现企业用工信息与农村劳动力的有效对接。二是做好城乡统筹就业试点工作。建立覆盖城乡统筹的社会保障体系,城乡统一的合法权益维护机制。三是继续开展“春风行动”。以多种方式为农民工服务。
4、进一步做好农民工工作,加大农民工各项政策的宣传力度。
5、引导鼓励高校毕业生就业和自主创业。
6、积极推进劳动派遣,一是促进劳务派遣政策的全面落实,维护劳动者和用工单位的合法权益。二是进一步巩固现有派遣成果,围绕我县产业发展和企业调整成果,围绕我县产业发展和企业调整结构需求,加大劳动务派遣力度,逐步将劳务派遣延伸至管理规范的民营企业、高危企业和公益性岗位,拓展劳务派遣数量。
7、切实加强职业技能培训。
二、社会保险工作
组织本镇劳动保障工作人员对下岗失业人员缴纳社会保险情况进行调查,详细掌握失业人员缴纳社会保险金情况,并将调查情况录入微机。规范退休人员领取养老金资格协助认证工作,逐步开展为下岗失业人员、灵活就业人员提供社会保险金的征缴、代办和社会保险关系接续服务。以深
入本镇企业及个体工商户调查用工情况为契机,广泛宣传社会保险知识,指导并督促用人单位与劳动者签订劳动合同、办理录用手续、缴纳社会保险费。计划设立“社会保险咨询窗口”,为本镇居民提供政策援助,严格按政策规定审核退休人员享受有关政策,把好申领养老金的初审关,积极主动的为他们提供政策解答服务,确保社会保险政策落到实处。
三、城镇医保工作
继续做好20xx年医保工作的续保工作和微机录入工作,加强政策的宣传解释工作,发动全体成员完成20xx年参保工作任务。加大城镇居民医疗保险和农村合作医疗工作力度,积极宣传动员城镇居民、村民参加医疗保险,以增加城镇居民、村民抵御重大疾病风险的能力、缓解城镇居民和村民看病难的现象,全年力争完成本镇城镇居民和村民参保率达90%以上,学校学生参保率达100%。
自20xx年以来,在各级党和政府的高度重视下,街道社区劳动保障工作平台建设有了很大的发展。截止目前,全国已经形成了17万人的基层劳动保障工作队伍。这支队伍已经成为劳动保障工作一支重要的生力军,发挥着越来越重要的作用,不仅从最基层保证劳动保障政策的落实和整个劳动保障任务完成,并且受到下岗失业人员和退休人员的普遍欢迎。
当我听到区里招聘协理员的消息后,就迫不急待地报上了名,我渴望加入这支队伍,希望能用自己的劳动,服务更多的人民;用自己的力量,换取更多人的利益。同时,我也希望能通过这项工作,建立自己全新的职业生涯发展通道,来实现自身价值。
由于在原单位从事过人力资源方面的工作,对劳动保障并不陌生,我所理解的劳动保障协理员就是在社区协助办理劳动就业、社会保障具体事务的人员,他的日常职责是:
1、具体承办本社区就业和社会保障的日常工作。
2、负责办理本社区下岗失业人员求职登记和用人单位用工登记,向求职者提供就业和社会保障政策咨询、开展职业指导和就业推荐工作。
3、负责采集本辖区内就业岗位信息,分析本社区人力资源需求状况,并负责将信息及时传送到市、区公共职业介绍机构。
4、负责按要求建立健全本社区就业和社会保障各类工作台账。
5、负责做好本社区下岗失业人员基本情况、就业安置进度和就业岗位及人力资源需求信息等各类报表统计上报工作。
由此可见,劳动保障工作并不是很简单的工作,他需要从业者具有良好的心理素质,过硬的专业知识,高尚的职业操守,才能更好地为人民服务。
如果这次能应聘成功,我将从以下几方面开展工作:
一、充实自我,努力学习
只有不断的为自己“充电”学习与工作相关的各项法律法规,用知识武装自己,才能服务好下岗失业人员。首先要充分掌握政策,熟练运用政策,具有较高的业务水平。要具备宽阔的知识面、丰富的阅历和实践经验,具备敏锐的洞察能力,具备良好的口头与书面文字表达能力,这样才能为服务对象量身定制出适合其个性的就业方向。
二、深入基层,任劳任怨
在工作中,要做到全面正确地掌握本辖区内下岗失业职员的基本情况,就要有不怕吃苦的精神,深入基层,了解第一手信息。工作中,我要做到及时正确把握辖区内退休职员的基本信息;为下岗失业职员再就业提供切实有效的就业服务;协助有关部门为退休职员的社会化治理提供服务,为退休职员的生活提供相关的服务。
三、围绕职责,开展工作
我会以促进就业为目标,以个性化指导和人性化服务为重点,按照职业指导"123"模式开展工作。通过开展积极的帮扶(创业)、推荐(就业岗位)、安置(公益岗位)三种途径,推动辖区内就业和再就业工作。即"一个目标、二个重点、三个途径"。
我深知这一行的艰辛,也做好了迎接挑战的准备,希望领导给我这个机会,让我在社区保障协理工作的平台上,施展自己的才华,为社区基层劳动保障工作,尽自己的一份力!!
20xx年,**乡劳动保障所工作指导思想是:以科学发展观为指导,深入贯彻全区20xx年人事劳动和社会保障工作会议精神,紧紧围绕区局下达的各项目标任务,以全民创业为主线,以促进就业、再就业为重点,开拓进娶务实重干、统筹兼顾、创优争先,为全乡经济和社会事业发展做出新贡献。
一、广开招商渠道,狠抓项目建设。
充分挖掘全乡的社会资源,积极开展亲情招商;不断优化企业人力资源服务,鼓励引导辖区内的工商企业加快产业一体化步伐,注重产业链条上下游项目引进,开展以商招商;通过乡农村信息化综合服务中心,建立网络平台,多渠道搜集各类招商信息;以劳务输出为抓手,积极与务工人员所在企业加强联系,建立新的招商纽带;同时,积极到沿海发达地区招商,在重点行业和重点地区狠下工夫,争取有项目落地;力争全年收集有价值的招商信息10条以上,引进投资500万元以上的企业2个以上。
二、完善基础设施,狠抓队伍建设。
从硬件建设着手,坚持高起点规划,高标准定位,搞好乡所的基础建设,改善办公条件,进一步加强劳动保障资料的规范管理,力争年内实现办公信息化。进一步加强思想政治学习和业务知识学习,着力提高全所工作人员的综合素质,为完成各项目标任务提供强有力的队伍保障。围绕贴近群众、方便群众、服务群众的理念,发挥好、三个村级劳动保障站的功能,使服务体系更加完善,更加规范。
三、深入推进全民创业,切实搞好各项服务。
继续开展好“万人帮扶”活动,通过深入宣传发动,落实扶持政策,加强具体指导,切实为有创业意愿的人员、返乡农民工、失地农民、复退军人等社会群体提供优质高效的就业服务,再掀全民创业新热潮。发放小额贷款200万元以上,培育创业典型40人以上,建设全民创业园区1个。
四、强化职业技能培训,促进就业再就业。
我们将充分发挥劳动就业信息主渠道的作用,和局有关部门密切配合,积极开展农村劳动力职业技能培训,广泛搜集劳务用工信息,力争全年培训劳动力800人以上,输出劳动力3000人以上,下岗失业人员再就业300人以上,全年城镇新增就业1100人以上,基本消除零就业家庭。
五、强化服务理念,树好行业形象。
全面推行工作日志制度和禁酒令,严格落实考勤制度、首问责任制、限时办结制,制订劳动保障文明服务十条规范,对前来办事的群众坚持文明接待,高效服务,扎扎实实为群众办实事,转变工作作风,树立良好的行业形象。
此外,统筹做好劳动监察、城镇居民医疗保障参保扩面、信息宣传、失地老年人生活补贴发放、人事劳动信访稳定等工作,圆满完成区局和乡党委、政府交办的其他工作。
今年社区以实现“4050”人员全就业为核心,以强化平台建设为保障,以开发岗位为重点,以完善服务为手段,大力开展创建充分就业社区活动,实现社区有就业能力和就业愿望的失业人员全部再就业。
一、工作目标
1、积极做好社区就业再就业工作。全年完成街道下达的就业工作目标,努力实现社区有就业愿望的失业人员再就业。
2、积极为失业人员提供就业信息。社区将定期或不定期地利用宣传栏和宣传阵地、采取上门服务、打电话等形式,向失业人员提供就业信息。全年联合其他社区开展2场就业专场招聘会。
3、积极为失业人员开展再就业政策宣传、劳动法律法规的咨询服务。
4、大力开展创建充分就业社区活动,实现社区有就业能力和就业愿望的失业人员全部再就业。
二、主要工作措施
1、进一步完善基础台帐。做到失业人员台帐内容细、实、活。做到“五清”、“七有”:即“五清”失业原因清、家庭情况清、择业意向清、技能水平清、安置去向清。“七有”有失业人员台帐、有再就业优惠发放台帐、有用工信息台帐、有求职安置台帐、有职业培训台帐、有社区就业人员社会保障台帐、有活动信息台帐。
2、强化服务质量。本着全心全意为人民服务的宗旨,了解失业人员的择业愿望,拓宽就业渠道,想方设法完成全年就业各项工作任务。
3、强化用工信息的收集。做到对辖区内单位用工信息的收集和记
录,同时与其他社区多联系、多沟通,开辟社区就业宣传栏,及时向社区失业人员分布用工信息,以便使有就业愿望的失业人员实现再就业。全面创建充分就业社区。
三、着力抓好社区劳动服务站的建设
强化对失业人员的动态管理;加强与社区辖区单位和个体工商户联系,并对他们的用工情况进行调查;多渠道开发社区就业岗位。有针对性地开展再就业援助,促进社区下岗失业人员及困难群体再就业,维护社区稳定。
四、扎实做好社区退管工作
按照企业退休人员社会化管理服务的要求,社区退管工作做好、做实。利用社区资源,努力实现企业退休人员在社区老有所养、老有所医、老有所教、老有所学、老有所乐。社区将对进社区的退休人员,做到及时上门、发放联系卡,开展特色活动,认真做好对退休人员的服务工作。
凤凰社区劳动保障服务站
20xx年1月
凤凰社区劳动服务站一季度工作计划
根据市和街道关于社区劳动服务平台工作的要求,社区在一季度工作中,将做好以下几项工作:
一、组织社区工作人员认真学习市、区和街道下发的有关文件精神,掌握工作要领,制定社区20xx年劳动服务平台工作计划。
二、认真做好街道劳动服务所下达社区20xx年的各项就业工作任务。分段实施,社区负责人为第一责任人,努力抓好今年社区就业工作。
三、对辖区单位及个体工商户进行统计。加强联系,掌握他们的用工信息,以便安置社区有就业愿望的下岗失业人员就业。
四、积极做好失业人员的劳动就业政策、劳动法律法规的咨询宣传工作。
五、做好社区弱势群体的慰问工作。
六、大力开展创建充分就业社区活动,实现社区有就业能力和就业愿望的失业人员全部再就业。
凤凰社区劳动服务站
20xx年1月
凤凰社区劳动服务站二季度工作计划
根据上级部门的要求,社区在二季度就业工作中,将做好以下几个方面:
1、积极做好社保扩面工作。2、积极做好社区失业人员跟踪服务卡的登记工作。3、对失业人员开展就业指导和政策咨询活动3、与其他社区联系积极开展再就业活动。4、努力实现社区上半年就业工作指标。5、做好社区退管工作。6、大力开展创建充分就业社区活动。
凤凰社区劳动服务站
20xx年1月
—、明确工作目标,加强工作责任心
20xx年我街道劳动保障工作的主要指标任务是(详细数据等待上级部门下达):
(一)城镇新增就业人,下岗失业人员再就业人,就业困难对象再就业人,援助零就业家庭就业动态率%,新增农村劳动力转移就业人数人;
(二)完成下岗职工培训人,创业培训人,农村劳动力转移技能培训人;
(三)完成社会养老保险征缴人;
(四)完成城镇居民医疗保险征缴人;
(五)新型农村合作医疗保险征缴人;
(六)征缴和发放享受待遇城乡居民养老保险人。
二、突出重点,做实各项工作
(一)认真审核和办理《就业失业登记证》工作。
(二)扎实开展基础性工作,建立建全各类工作台帐及系统软件资料。认真做好劳动保障服务平台基础台账,台账数据及时更新,按时上报各类统计报表。
(三)及时办理市、区两级下岗失业人员的社保补贴返还工作。
(四)继续做好城乡居民社会养老保险工作。加大城镇居民养老保险和新型农村养老保险工作征缴宣传,做好参保和续保工作;并严格核查掌握享受待遇人员异动情况,及时做好变更。
(五)配合市、区两级做好发放小额担保贷款工作
(六)努力做好劳动执法“两网化”建设工作。配合我区劳动执法队分月分行业走访监察工作。发放工资集体协商协议、审查意见书等。通过开展多项劳动保障监察执法活动,纠正违法违规行为,宣传劳动法律法规。
(七)努力完成城镇居民医疗保险新型农村合作医疗保险征缴基金工作。
(八)抓好全街道辖内离退休人员登记认证工作。包括社区居民和农村失地人员两大块。
(九)做好军队退役人员转岗上岗工作。
20xx年我街道劳动保障服务站被市人力资源和社会保障局评为优秀公共服务窗口以来,街道党工委领导对劳动保障工作的重视程度和热情进一步提高,劳动保障工作人员更是倍受鼓舞。我们要借这个大好契机对今后的工作提出更高的要求,为切实开展好20xx年的各项工作,圆满完成区局下达给我劳动保障服务站的各项指标任务,现结合我街道实际,作出如下计划:
—、明确工作目标,加强工作责任心
20xx年我街道劳动保障工作的主要指标任务是(详细数据等待上级部门下达):
(一)城镇新增就业 人,下岗失业人员再就业 人,就业困难对象再就业 人,援助零就业家庭就业动态率 %, 新增农村劳动力转移就业人数 人;
(二)完成下岗职工培训 人,创业培训 人,农村劳动力转移技能培训 人;
(三)完成社会养老保险征缴 人;
(四)完成城镇居民医疗保险征缴 人;
(五) 新型农村合作医疗保险征缴 人;
(六)征缴和发放享受待遇城乡居民养老保险 人。
二、突出重点,做实各项工作
(一)认真审核和办理《就业失业登记证》工作。
(二)扎实开展基础性工作,建立建全各类工作台帐及系统软件资料。认真做好劳动保障服务平台基础台账,台账数据及时更新,按时上报各类统计报表。
(三)及时办理市、区两级下岗失业人员的社保补贴返还工作。
(四)继续做好城乡居民社会养老保险工作。加大城镇居民养老保险和新型农村养老保险工作征缴宣传,做好参保和续保工作;并严格核查掌握享受待遇人员异动情况,及时做好变更。
(五)配合市、区两级做好发放小额担保贷款工作
(六)努力做好劳动执法“两网化”建设工作。配合我区劳动执法队分月分行业走访监察工作。发放工资集体协商协议、审查意见书等。通过开展多项劳动保障监察执法活动,纠正违法违规行为,宣传劳动法律法规。
(七)努力完成城镇居民医疗保险新型农村合作医疗保险征缴基金工作。
(八)抓好全街道辖内离退休人员登记认证工作。包括社区居民和农村失地人员两大块。
(九)做好军队退役人员转岗上岗工作。
(十)积极做好各项培训工作。
通过抓好上述措施的落实,确保我街道劳动保障工作健康有序地开展,我们将总结以往的工作经验,取长补短,以为人民服务为宗旨,努力开创劳动保障工作新局面。
一、加强就业培训,增强就业能力。通过大力开展失业人员的技能和创业培训,增加他们的就业能力。
二、拓宽就业渠道,加大就业力度。多方联系就业单位,千方百计为下岗失业人员提供推荐就业服务,一方面从街道劳动保障站和区就业局网站及时了解就业信息,另一方面对辖区内用工单位经常进行沟通和联系,及时了解他们的用工信息、空岗情况,并建立长期有效的联系机制和渠道,为下岗、失业人员尽可能就近安排工作,创造便利条件,对社区内经常需求的家政服务用户,我们尽量推荐有工作经验的,了解的,素质高的人员,达到用户的满意。
三、鼓励自主创业,宣传优惠政策。对有条件的失业人员我们鼓励他们自主创业,将再就业的各项优惠政策、优惠条件、就业信息、社会保障规定宣传材料送到没人家中,同时了解她们的要求、愿望,解答她们的咨询问题。在及时向他们宣传各项优惠政策的同时,推荐他们参加市、区组织的创业培训,并为他们创业提供便利。
四、加强规范化管理工作、贯彻全心全意为人民服务的宗旨、关心失业人员的生活、帮助再就业对象解决生活中实际困难、进一步做好失业人员再就业工作。
五、认真调查、摸清失业人员就业信息、做到情况清楚、信息及时全部输入电脑、并分类建立档案、使工作有目的。
六、认真做好失业人员再就业求职工作,为失业求职人员提供信息、引线搭桥、灵活多样就业,经常走访、了解家庭情况,对特殊困难家庭要尽量帮助他们,对较困难失业人员暂时无力解决的要给予适当的救济。
七、组织开展退休人员政治文体活动,丰富退休人员精神文化生活,对特殊困难的人员进行探访慰问、扶贫救困,配合做好退休人员的最低生活保障工作,为他们提供信访接待、政策咨询等日常服务,对他们反映的问题,及时与上级有关部门做好协调解决工作。
八、及时了解社保新政策,做好宣传工作,并完善管理系统。做好城镇居民医疗保险的参保登记,信息采集和证卡申领工作。做好灵活就业人员社保补贴申请和《再就业优惠证》的办理工作。
夯实基础、开拓创新,不断地完善社会保障服务体系,切实为居民解决社会保险、就业、企退等问题。为确保下一年度各项工作目标顺利完成,现根据本社区实际情况,制定XX年度工作计划。
一、社保工作
首先在理念上要重视此项工作的重要性、长远性,再次,此项工作关系到社会的稳定、经济的发展。切实做好各项工作,城乡居民养老待遇资格年度认证、少儿医保参保续保、城乡医保参保续保、养老保险和医疗保险参保咨询。抓好三个点:
(1)加强宣传。利用专业媒体平台和走访机制,确保宣传到人。
(2)加强监察。
(3)强化责任。
二、就业服务工作
《失业证》、《援助证》办理,灵活就业协议签订及社保补贴办理,失业保险金发放签到。
根据劳动市场要求,定专业组织人员成批定向开设中长期培训班,增强就业、再就业、自主创业的能力。
切实做好就业再就业政策宣传工作。通过走访各类人员,了解就业需求和能力,跟踪服务,建立台账。
加强市、区劳动力市场信息网络联系,及时掌握就业信息,采取先培训后上岗方式,将失业人员建册造表,推荐就业。
积极联系辖区范围内的企事业单位,促使本地居民就近就业。
大力开发各种公益性岗位,并推荐有就业意向的高等学校毕业生、新成长劳动力、失业人员、“4050”人员就业,及时掌握就业情况。
三、企退工作
1、自管小组建设。认真做好离退休人员的社会化管理工作,及时更新辖区内退休人员数据库,完善自管小组的建设,自管小组的组织培训,自管小组活动组织。
2、社区服务管理。节日慰问费的发放,困难补助、文娱健身活动、健康体检服务、丧葬服务。
20xx年,xx乡劳动保障所工作指导思想是:以科学发展观为指导,深入贯彻全区20 x年人事劳动和社会保障工作会议精神,紧紧围绕区局下达的各项目标任务,以全民创业为主线,以促进就业、再就业为重点,开拓进取、务实重干、统筹兼顾、创优争先,为全乡经济和社会事业发展做出新贡献。
一、广开招商渠道,狠抓项目建设。充分挖掘全乡的社会资源,积极开展亲情招商;不断优化企业人力资源服务,鼓励引导辖区内的工商企业加快产业一体化步伐,注重产业链条上下游项目引进,开展以商招商;通过乡农村信息化综合服务中心,建立网络平台,多渠道搜集各类招商信息;以劳务输出为抓手,积极与务工人员所在企业加强联系,建立新的招商纽带;同时,积极到沿海发达地区招商,在重点行业和重点地区狠下工夫,争取有项目落地;力争全年收集有价值的招商信息 0条以上,引进投资500万元以上的企业2个以上。
二、完善基础设施,狠抓队伍建设。从硬件建设着手,坚持高起点规划,高标准定位,搞好乡所的基础建设,改善办公条件,进一步加强劳动保障资料的规范管理,力争年内实现办公信息化。进一步加强思想政治学习和业务知识学习,着力提高全所工作人员的综合素质,为完成各项目标任务提供强有力的队伍保障。围绕贴近群众、方便群众、服务群众的理念,发挥好、三个村级劳动保障站的功能,使服务体系更加完善,更加规范。
三、深入推进全民创业,切实搞好各项服务。继续开展好“万人帮扶”活动,通过深入宣传发动,落实扶持政策,加强具体指导,切实为有创业意愿的人员、返乡农民工、失地农民、复退军人等社会群体提供优质高效的就业服务,再掀全民创业新热潮。发放小额贷款200万元以上,培育创业典型40人以上,建设全民创业园区 个。
四、强化职业技能培训,促进就业再就业。我们将充分发挥劳动就业信息主渠道的作用,和局有关部门密切配合,积极开展农村劳动力职业技能培训,广泛搜集劳务用工信息,力争全年培训劳动力800人以上,输出劳动力3000人以上,下岗失业人员再就业300人以上,全年城镇新增就业 00人以上,基本消除零就业家庭。
五、强化服务理念,树好行业形象。全面推行工作日志制度和禁酒令,严格落实考勤制度、首问责任制、限时办结制,制订劳动保障文明服务十条规范,对前来办事的群众坚持文明接待,高效服务,扎扎实实为群众办实事,转变工作作风,树立良好的行业形象。
此外,统筹做好劳动监察、城镇居民医疗保障参保扩面、信息宣传、失地老年人生活补贴发放、人事劳动信访稳定等工作,圆满完成区局和乡党委、政府交办的其他工作。
20 2年我市人口和计划生育工作要深入贯彻科学发展观,全面落实中央和省市《决定》精神,围绕争先创优目标,坚持以稳定低生育水平为首要任务,以综合治理出生人口性别比、提高出生人口素质为着力点,积极探索新形势下人口计生工作的长效机制,着力打造“生育服务关怀”品牌,突出流动人口、城镇社区计划生育管理、信息化建设三个重点,完善工作责任、利益导向、考核评估、部门协作等四项机制,确保人口计生整体工作水平稳步提高。
(一)夯实基层基础,增强人口计生工作发展后劲
完善市乡两级人口计生工作领导小组工作机制,建立部门定期联系会议制度,制定出台有利于解决人口计生工作突出问题的政策措施。
加强和改进人口计生宣传教育工作,充分发挥党校、人口学校、中小学人口理论和青春期健康教育阵地作用,利用广播电视、报刊、网络等大众媒体开展社会宣传,开展和创新生育文明建设活动,建立以“党政为主导,群众为主体,创新为动力,品牌为载体”的计生宣教新格局。
加强基层基础工作,稳定和加强乡、村计生队伍建设,加大管理和培训力度,完善全员人口信息数据库建设,改革人口计生责任目标管理和考核办法,加大打假挤水力度,大力提高人口信息真实性和综合利用率。积极推进人口计生村(居)民自治活动。
加强信息化建设,建立与公安、卫生、民政、劳动和社会保障等部门的信息交换平台,实现人口信息共享。完善全员人口信息系统,提高工作效率。加强计生统计业务建设,开展打假挤水整治行动,提高计划生育统计质量。
加大财政投入,按省委《决定》和鄂财教发[XX年] 25号文件要求落实计划生育事业费预算,提高资金使用效益。按照公益性服务和以钱养事的要求,确保计生工作运转和免费技术服务落实。
(二)严格依法管理,促进低生育水平的稳定
全面贯彻《湖北省人口与计划生育条例》,认真落实《麻城市人口和计划生育工作责任追究暂行办法》,加强对人口计划生育工作的管理。开展政策外生育清理整顿活动,加大对党员干部、名人、富人、狠人违法生育查处力度,依法做好社会抚养费征收工作。开展专项清理行动,实行公示制度,整治在社会抚养费征收中降低标准、随意减免等违纪违规问题。加大人民法院强制执行力度,依法申请强制执行一批典型案件,并将典型案件予以曝光。
依法开展计划生育村民自治,切实加强流动人口计划生育服务管理,强化双向服务管理职责,加强部门配合,扩大区域协作范围,提高流动人口信息平台有效反馈率、办(验)证入库率、有效联系率,推动流动人口管理“一盘棋”格局形式。
加强社会抚养费征收和使用的管理。严格实行票据管理和收支两条线制度,加大调控力度,实行以奖代补。
(三)实行综合治理,逐步降低出生人口性别比
计生、卫生、药监等部门加强协作,进一步完善对b超、终止妊娠手术、药品的管理制度,开展联合执法检查,及时发现管理漏洞和“两非”线索。
继续加强区域协作,充分发挥“应急分队”作用,加大对“两非”及遗弃女婴案件的查处力度。
加强对出生人口性别比偏高乡镇的调研、指导、督办,认真落实市委、市政府《关爱女孩优惠政策》。
继续募集关爱女孩资金,扩大计生困难女孩家庭的救助范围,提高救助标准,进一步完善、落实中考、高考加分奖励政策,营造全社会有利于女孩成长的舆论氛围。
(四)整合社会资源,完善有利于计划生育的机制建设。
继续完善计划生育工作责任机制。坚持党政一把手亲自抓、负总责,推动各地建立健全统筹解决人口问题的决策与调控机制,重点落实对人口计生工作人、财、物的投入和管理。 继续完善人口和计划生育利益导向机制。全面落实“奖扶”、“特扶”制度,全面兑现独生子女保健、企业退休职工计划生育奖励,做好国家机关、企事业单位退休职工的计划生育奖励政策的宣传和落实。落实黄冈市委精神,积极创造条件,对“双女户”结扎和放弃二孩生育对象实行奖励。加强部门配合和协调、积极做好各项惠民政策和人口计生政策的有效衔接,使计划生育家庭得到实惠。
继续完善和改革人口计生工作考核评估机制。强化工作责任,改革目标管理和考核办法,科学设置责任指标,采取明查与暗访,考核与评估,自报和复核相结合的办法。
继续完善计划生育技术服务以钱养事机制。将计划生育服务站纳入公共卫生服务体系,实行“五定、五制”,充分发挥“公共服务”职能作用,由市级统一购买公共服务及实行“以钱养事”,确保经费到位。
(五)开展生育关怀,全面提高计划生育和生殖健康服务水平
进一步加强服务体系建设。认真做好“十二五”服务体系建设项目规划工作,按期完成中央新增投资项目建设。深入开展“计划生育技术服务质量管理年”活动,通过开展“科技大练兵”,进一步提高各级人口计生服务机构的服务能力、水平和质量,不断深化优质服务内涵。
认真开展对育龄妇女婚检、妊娠、生育、节育的全程随访服务,指导群众及时落实以长效为主的避孕节育措施。改进“三查”服务方法,采取免费生殖健康普查等方式吸引广大育龄妇女参加,加大孕情、环情监测力度,严格控制政策外孕情和政策外生育。
劳动保障事务所下半年的工作主要抓好以下几方面的工作:
(一)积极开展劳动监察工作,维护社会稳定,构建和谐劳动关系,开办法律法规培训班,对辖区企业采取送法上门,做好宣传、咨询活动,加强对企业的巡查,以最大努力使劳资纠纷及时得到调处。继续做好企业信息收集和录入工作,掌握企业的基本情况,为上级部门的决策打好基础。
(二)继续做好就业工作,认真做好充分就业社区,按时发放各项补贴,按时按质完成区委下达的任务,
(三)继续做好辖区企业就业登记工作。
(四)继续协助社保局进行领取养老金资格认证,使退休人员准时领取退休金。
20xx年,桂园街道安监科将从以下几个方面持续改进和完善全国安全社区创建工作及日常安全生产工作。
(一)安全社区创建工作
①加大辖区内外资源整合力度;
②加大安全社区工作的深度和广度;
③20xx年增加伤害监测点,扩大伤害监测面,完善伤害监测体系;
④针对居民反映的突出问题进一步策划一些有针对性的、能够解决实际问题的促进项目;
⑤夯实安全社区工作机制;
⑥以20xx年12月1日施行《安全生产法》修正案为契机,街道上下牢固树立依法治安全的理念,严格落实企业主体责任和部门监管主体责任,更加发挥安全委员会作用和安全社区创建领导小组的作用,发挥消防、治安、交通、教育、医疗等专业部门的作用,在安全社区建设上下功夫,扩大安全宣、教、培、演覆盖面,使辖区80%以上单位、人员参与到安全社区建设工作中,共建、共驻、共享、共同建设一个安全、健康、幸福的桂园。
⑦20xx年是创建国际的安全社区的一年,还需各方支持,共同完成国际安全社区的创建。
(二)创建桂园消防一条街
根据《广东省消防宣传示范街消防主题公园建设指导意见(试行)》的建设标准,市政府要求每个区建设一条消防示范街,XX区定于我街道创建消防示范街,同时,借“创建全国安全社区”的有利契机,进一步增强社会群众消防安全意识,提升社会抗御火灾能力,维护社会安全稳定。街道已制定“创建消防一条街”方案,确定在万象城万象街打造“消防一条街”,今年年底将会完成创建工作。
(三)安全生产执法工作
1、通过进一步深入开展执法检查工作,不断强化企业安全生产主体责任的落实,督促企业加大安全生产投入,同时指导企业丰富安全宣传教育培训内容,提高企业人员安全生产意识。
2、加强执法人员对法律法规以及执法业务的培训和学习,提高执法人员执法技能,并希望能通过购买服务的方式增加执法人员数量,提供技术支持。
(四)企业标准化工作
继续推进企业标准化进程,持续推进生产经营单位分级分类管理和企业安全生产标准化工作,争取20xx年对更多人员密集场所和消防重点单位实施标准化,使安全生产工作更高效、更到位。
(五)安全管理新网格工作
不断深入开展和推进安全管理新网格系统上线工作,采用新网格系统进一步加强对辖区的安全监管,发现问题,及时上报区职能部门。根据区有关文件要求,进一步落实我街道物业管理单位安全管理培训方案,加强对物管单位的安全管理培训,提高物业管理单位从业人员的安全生产知识水平及安全管理能力,确保社区居民居住安全。
(六)专项安全生产检查和整治行动
继续积极开展“安全生产月”、今冬明春、节假日安全生产大检查工作,确保辖区安全局势平稳;持续落实源头治理、“九打九治”等专项整治行动,时刻跟踪存在和检查出来的安全生存隐患源头的动态,做到及时治理及消除的能动性。
重点推进老旧住宅消防系统改造工作,及时消除消防安全隐患。
(一)承前启后继续推进我辖区就业工作,确保20xx年底街道就业目标考核任务的全面完成
20xx年就业工作,要紧紧围绕目标责任制要求,从五个方面入手,确保就业工作任务的完成。一是继续强化岗位监督和岗位职责,形成合力促进就业;二是加大岗位开发力度,确保就业推荐到位;三是大力开展创业带动就业工作,有效带动就业;四是积极开展技能培训,提升素质助推就业;五是深入开展就业援助帮扶,确保政策兑现到位。
结合社区工作站改革,按照《XX区社区工作站工作事项清单》,对业务进行重新梳理规划,针对大部分业务多环节申报、非即时即办理的特点,且服务群体经济能力、身体状况等多种特殊因素,全部移交街道增加失业人员办事成本,对行动不便的老年人也不够方便。我街道拟设置3个就业服务点,辐射全街道,开展公共就业服务工作,尽可能就近、方便办理,满足服务需求。
(二)充分发挥劳动关系协调服务与监管职能,积极做好综治维稳工作
1、实行分类监控,做好日常动态管理
继续加强日常巡查巡视工作,在对辖区企业建档工作的基础上,对用人单位的信息及时更新。,将劳资纠纷化解在萌芽状态。通过分类监控机制,认真做好辖区内三个网格的红黄类用人单位每月巡查巡视工作,做好绿类用人单位全年巡查巡视工作,对发现的白类用人单位及时建档,巡查巡视信息及时更新,做到对辖区内企业底数清、状况明,通过夯实基础性工作降低劳资纠纷发生率。
2、充分发挥劳动关系矛盾调解中心作用,提高劳资纠纷化解水平
以社区网格为依托,按照街道综治维稳中心工作的统筹安排,保证劳资纠纷随到随调,同时也要不断提高劳动关系矛盾调解成功率,凡成功调解的尽量确保实现司法对接,确定调解结果的法律效力,防止回潮。对于争议较大或以劳资名义信访的非劳资案件及时引导当事人选择法律途径或其他解决途径,疏导结合,不激化辖区矛盾。
3、加强劳动法律法规的宣传,降低劳资纠纷发生率
全年组织两场以上大型户外劳动法律法规宣传活动,为劳动者发放法律法规读本并进行现场解答,对辖区内多发劳资纠纷用人单位实行有针对性的定期“诊疗”活动。即对于辖区内多发劳资纠纷的企业,研究其发生类型和成因,采取走访座谈和重点帮助的方式,按劳动监察网格由专人负责“诊疗解决”企业问题,并定期反馈“治疗”效果。通过此种方式一对一解决企业顽疾,做到出现一个,治愈一个,纵深在先,横向扩大在后,防治结合,逐步编织出辖区法律宣传网络,切实做到将宣传防治集于一体、落在实处,通过提高法治理念促进劳动关系和谐。
(三)认真开展退休人员信息采集和核对工作,进一步推进离退休人员社会化管理进程
1、开展社会保障窗口延伸服务工作
为方便辖区居民,准确掌握退休人员信息,确保对退休人员进行动态管理,我所继续通过社会保障窗口,将社会保障服务向社区延伸,为居民提供指纹认证、信息采集和少儿医保等各种社会保障窗口服务,对于行动不便的老人提供上门验证服务,做好信息录入与管理工作。
2、进一步做好企业退休人员社会化管理服务工作
明年将对社会化服务方式进行适当调整,按照“总体规划、分类指导、稳步推进、规范服务”的思路,以“送祝福、送健康”为主题思想,指导十个社区全面开展企业退休人员社会化管理服务工作。活动要突出人性关怀的理念,采取慰问和组织活动两种形式,向参与社会化服务的退休老人送去工作人员的关爱,社区工作站可以通过委托企业开展生日慰问、自行开展重病探视、举办座谈会、讨论会、联欢会、培训学习班等一系列活动,以自愿为原则,邀请参与社会化管理的企业退休人员积极参与,真正做到老有所养、老有所教、老有所学、老有所乐,全面促进我辖区社会化退休人员服务工作水平。
今年社区以实现“4050”人员全就业为核心,以强化平台建设为保障,以开发岗位为重点,以完善服务为手段,大力开展创建充分就业社区活动,实现社区有就业能力和就业愿望的失业人员全部再就业。
一、工作目标
1、积极做好社区就业再就业工作。全年完成街道下达的就业工作目标,努力实现社区有就业愿望的失业人员再就业。
2、积极为失业人员提供就业信息。社区将定期或不定期地利用宣传栏和宣传阵地、采取上门服务、打电话等形式,向失业人员提供就业信息。全年联合其他社区开展2场就业专场招聘会。
3、积极为失业人员开展再就业政策宣传、劳动法律法规的咨询服务。
4、大力开展创建充分就业社区活动,实现社区有就业能力和就业愿望的失业人员全部再就业。
二、主要工作措施
1、进一步完善基础台帐。做到失业人员台帐内容细、实、活。做到“五清”、“七有”:即“五清”失业原因清、家庭情况清、择业意向清、技能水平清、安置去向清。“七有”有失业人员台帐、有再就业优惠发放台帐、有用工信息台帐、有求职安置台帐、有职业培训台帐、有社区就业人员社会保障台帐、有活动信息台帐。
2、强化服务质量。本着全心全意为人民服务的宗旨,了解失业人员的择业愿望,拓宽就业渠道,想方设法完成全年就业各项工作任务。
3、强化用工信息的收集。做到对辖区内单位用工信息的收集和记
录,同时与其他社区多联系、多沟通,开辟社区就业宣传栏,及时向社区失业人员分布用工信息,以便使有就业愿望的失业人员实现再就业。全面创建充分就业社区。
三、着力抓好社区劳动服务站的建设
强化对失业人员的动态管理;加强与社区辖区单位和个体工商户联系,并对他们的用工情况进行调查;多渠道开发社区就业岗位。有针对性地开展再就业援助,促进社区下岗失业人员及困难群体再就业,维护社区稳定。
四、扎实做好社区退管工作
按照企业退休人员社会化管理服务的要求,社区退管工作做好、做实。利用社区资源,努力实现企业退休人员在社区老有所养、老有所医、老有所教、老有所学、老有所乐。社区将对进社区的退休人员,做到及时上门、发放联系卡,开展特色活动,认真做好对退休人员的服务工作。
一、指导思想
以完善公共就业服务体系为重点,努力改善就业环境,提高就业质量;以健全社会保障机制为重点,努力缩小城乡保障差异,提高农村的保障水平;以推进劳动合同制度为重点,努力构建和谐稳定的劳动关系,维护劳动者的合法权益;以创建文明行业为重点,努力改进工作作风,不断提升劳动保障工作的社会满意度,树立劳动保障队伍好学、团结、敬业、亲和的良好形象。充分发挥劳动保障工作在构建社会主义和谐社会进程中的基础性作用,推进我区新郊区新农村建设。
二、工作目标
1、继续推进新增就业岗位,确保新增本地劳动力就业岗位3万个,其中非农就业6000人,城镇失业登记数控制在市政府规定14430个以内。
2、完成农民工职业技能培训1.5万人,其中本区户籍农村富余劳动力3000人。
3、自主开发30个青年就业实习基地,实习人数达到20xx人。
4、新增非正规就业劳动组织800户,新增就业岗位20xx个,非正规就业劳动组织转制为企业40户。
5、进一步加大镇保推进力度,年内争取全面完成原镇、村办改制企业由农保向镇保的转移工作,镇保参保人数达到10万人。
6、逐步提高征地养老人员养老生活费标准,适当提高高龄老人生活费补贴,减轻征地养老人员高额医药费负担。
7、进一步扩大综保覆盖面,综保参保人数38万,月均参保人数33.93万。
8、推进企业劳动合同制度,劳动合同签订率达到95%以上。
三、重点工作
促进就业方面:
1、推进积极的就业政策,进一步强化政府促进就业的责任体系。
会同有关部门共同细化和推进双困人员就业援助、非农就业专项资金管理、招商引资与促进本地劳动力就业、加强职业技能培训等方面的办法和措施,强化就业政策的绩效评估;进一步深化新增就业岗位工作,提高就业质量和水平。
2、健全就业服务体系,提高就业服务质量。
建立劳动力资源库,实行动态管理;建成区域性公共就业服务信息化网络,提高就业服务的及时性和有效性;建成职业介绍分中心浦江职介所,加强世博动迁人员的就业服务工作;进一步深化职业指导进社区、进学校工作,扩大职业指导范围,提高职业指导质量。
3、培育创业氛围,推进以创业促进就业。
制订和落实适合我区特点和促进自主创业的扶持政策,切实解决创业难的瓶颈问题;充分发挥专家志愿团的作用,进一步加强开业指导工作和服务工作,提供良好的开业指导和融资贷款服务。
4、完善职业技能培训网络,以培训促进就业。
完善我区的职业培训网络化建设,开发适合我区产业结构特点、劳动者需求的培训项目,实施政府购买培训成果。针对青年失业群体,开发青年就业实习基地。推进以市场为导向,实行用工单位下单、培训机构接单,政府买单的订单式培训,使企业的用工需求与劳动者的技能培训紧密联系。
社会保障方面:
1、梳理和分析社会保障历年遗留问题,逐步完善社会保障体系。
注重了解群众的社会保障需求,梳理社会保障遗留问题,重点解决本区部分农转非人员的纳保问题;研究分析市级涵养林、片林、吴泾化工区环保项目等征用地人员的社会保障纳保问题,提出切实可行的对策和建议。
2、建立农民和征地养老人员的养老金增长机制,提高保障水平。
规范农保基金和征地养老资金的征缴和管理,确保社会保险基金的安全保值;探索建立农民和征地养老人员养老金的合理增长机制,重点提高高龄无保障、低保障老人的保障待遇;建立征地养老人员高额医药费的减负机制,提高征地养老人员的生活水平。
3、进一步推进农保向镇保转移工作,提高农民社会保险层次。
继续做好征地农转非的审核申报工作,尤其是要积极配合做好虹桥综合交通枢纽开发过程中农民的落实保障工作;深化镇村改制企业从农保转入镇保的政策宣传和推进工作,研究制订相关的配套政策,确保该项工作的稳妥平稳;开展农保区级统筹方案的调研,设想于年起将务农人员的养老保险建立全区统一的征缴和发放标准,切实提高农副业从业人员的保障水平。
4、进一步做好综保扩覆工作,加强对来沪从业人员的管理和服务。
针对本区来沪从人员的不断增加的现状,进一步加大综保政策的宣传力度,加大资金的征缴力度,维护来沪人员的合法权益。加强对来沪从业人员的就业服务,拓展综保卡的服务功能,为从业人员提供良好的就业保障服务。
劳动力市场监管方面:
1、推进劳动合同制度,提高劳劳动合同签订率。
积极实施《全面推进劳动合同制度实施三年行动计划》,加强对用人单位实施劳动合同制度的指导和服务;加强对劳动合同法律法规的宣传和培训,深入社区和企业举办现场咨询和有针对性的宣传活动,增强用人单位和劳动者的劳动合同意识;进一步加大对用人单位签订劳动合同情况的执法监察力度,及时查处违法行为,切实提高劳动合同签订率,力争实现我区各类企业劳动合同签订率达到95%以上。
2、加大劳动保障监察力度,探索建立企业劳动保障诚信机制。
建立健全劳动保障法律法规进社区进企业的长效机制,加强对企业的分类指导和服务;坚决查处企业的违法违规行为,从重打击严重侵害劳动者权益的行为,通过实施分片集中监察以及开展专项整治等行动,规范劳动力市场秩序;推行劳动保障诚信制度,研究制订诚信企业的评定标准和激励政策,提升用工单位的劳动保障责任意识。
3、健全劳动关系三方协调机制,提高劳动争议仲裁机构的专业化水平。
以协调劳动关系为主线,加强对企业改制转制、动迁、裁员过程中劳动关系处理动态的跟踪和指导,切实减少群体性劳动争议;创新劳动仲裁机构的运作机制,提高仲裁员队伍专业化、职业化程度;推广区、镇、村三级劳动争议调解网络建设,加大劳动关系调解力度。
4、深化劳动力市场监管预警机制,维护劳动关系的和谐稳定。
积极推行劳动力市场监管一体化工作机制,探索建立一口受理模式;建立行政执法事务部门内部抄报和外部通报制度,及时纠正和处理劳动用工的违法行为;进一步加强劳动保障信访工作责任制,稳妥处理各类历史遗留问题,及时预防和化解突发问题,维护社会稳定。
队伍建设方面:
1、深化政风行风和行政效能建设,争创文明行业。
继续推进劳动保障系统三优一满意创建活动,昂扬满腔热情、脚踏实地的工作精神和坚持以人为本的服务理念,实施政风行风建设和督查并重,开展服务质量跟踪调查,加大对典型情况的通报力度和对查实问题的处理力度,努力形成政风行风、行政效能建设的长效机制;进一步加大劳动保障宣传工作,不断提高群众的满意度,努力争创文明行业。
2、深入开展理论和业务知识培训,提升干部队伍的综合能力。
加强劳动保障工作的理论研究工作,营造干部队伍主动学习、善于学习的良好氛围,提高 干部队伍分析问题、解决问题的能力推动劳动保障各项工作的正常健康发展;着眼于劳动保障事业的可持续发展,进一步整合局系统人力资源;加强基层劳动保障服务机构工作人员、就业援助员、劳动监察协管员队伍建设,全面提升劳动保障队伍形象。
3、进一步健全法制机制建设,提高依法行政水平。
严格依法行政,进一步完善业务流程、操作规范和工作标准,通过业务素质考核等措施,推动劳动保障系统业务工作法制化、规范化、标准化;认真做好劳动保障行政复议和行政诉讼案件的处理工作;加大劳动保障法制宣传工作,进一步提高宣传覆盖面和宣传实效。
以创建充分就业社区为切入点,进一步加强社区劳动保障平台建设,认真贯彻落实就业再就业政策,更好地促进下岗失业人员再就业。高举以人为本服务旗帜,确立以人为本的就业服务观念,提高社区就业服务质量和效率,实现街道社区劳动者充分就业,为创建和谐社会,和谐江山作出贡献。结合本社区实际,特制定本年度的创建充分就业社区的工作计划如下:
一、加强基础管理,完善社区就业服务制度。按照就业服务制度化、专业化、社会化的要求,推进"以人为本"的就业服务。进一步建立社区公共就业服务制度,完善服务功能,改进服务措施和办法,提高服务质量和效率。
二、做好再就业宣传工作,增强社区群众再就业观念。作为社区再就业工作者,我们直接面对的是基层群众,就必须针对辖区内下岗失业人员的年龄结构、知识层次、技能情况,有的放矢,进一步做好就业、再就业政策的宣传工作。积极搜索用工信息,积极宣传就业政策和优惠条件,不断增强社区居民的就业观念。社区要定期对居民开展创业培训班,对对低保失业人员开展就业指导讲座。使他们通过培训,拓宽了眼界,增强了创业意识,减少了创业风险,鼓舞了自主创业的信心,为本辖区顺利完成创业型小区工作目标起到助推作用。
三、组织好社区下岗失业人员参加劳务交流大会,把握就业机会。针对各种用工招聘会,要及时搜集信息,掌握用工条件,力求在最短的时间内将就业信息提供给失业人员,尽可能多地为他们提供就业机会和就业渠道,提高社区下岗失业人员应聘的成功率。
四、积极创建充分就业社区和开展广泛的就业工作,千方百计收集适合失业人员就业的用工信息,进一步营造关心、支持、帮助失地失业人员再就业的良好社会氛围,为创建充分就业社区工作而努力,争创服务性社区和充分就业社区。
(一)承前启后继续推进我辖区就业工作,确保20xx年底街道就业目标考核任务的全面完成。
20xx年就业工作,要紧紧围绕目标责任制要求,从五个方面入手,确保就业工作任务的完成。一是继续强化岗位监督和岗位职责,形成合力促进就业;二是加大岗位开发力度,确保就业推荐到位;三是大力开展创业带动就业工作,有效带动就业;四是积极开展技能培训,提升素质助推就业;五是深入开展就业援助帮扶,确保政策兑现到位。在稳步全面推进工作的同时,要将就业援助工作做为今年的工作重点,结合目前我区失业人员就业率较高,但96%以上为政策性就业,推荐上岗率偏低的情况,采取措施提高就业推荐上岗率,力求摆脱过于依赖政策性就业的弊端,避免政策调整对就业率的影响。年筹划一个创业服务中心。具体构思如下:
1、建立创业服务中心,提升辖区就业率
筹建创业服务中心项目。我街道坚持把鼓励群众自主创业作为改善民生、促进就业的重点,为推进居民创业带动就业工作,我们积极筹建创业服务中心,按照“大市场、小政府”的理念,采取政府购买服务方式,即以商业运营模式为主导、政府服务指导为补充,为辖区居民打造创业平台。中心将整合政府提供的优惠政策,借助市场化运营的社会各方面创业资源,依托企业成熟的网络创业平台、手机APP软件等信息化推广手段,打造一个集合政策咨询、专家指导、创业培训、专题沙龙、证照办理、创投信息发布、跟踪扶持等创业一站式综合的服务平台,为创业者提供专业服务,帮助创业居民有效解决创业过程中遇到的实际问题。同时,中心在做好服务的基础上,兼顾孵化功能,一期设计重点发展电子商务企业。
(二)充分发挥劳动关系协调服务与监管职能,积极做好综治维稳工作
1、实行分类监控,做好日常动态管理
继续加强日常巡查巡视工作,在对辖区企业建档工作的基础上,对用人单位的信息及时更新。,将劳资纠纷化解在萌芽状态。通过分类监控机制,认真做好辖区内三个网格的红黄类用人单位每月巡查巡视工作,做好绿类用人单位全年巡查巡视工作,对发现的白类用人单位及时建档,巡查巡视信息及时更新,做到对辖区内企业底数清、状况明,通过夯实基础性工作降低劳资纠纷发生率。
2、充分发挥劳动关系矛盾调解中心作用,提高劳资纠纷化解水平
以社区网格为依托,按照街道综治维稳中心工作的统筹安排,保证劳资纠纷随到随调,同时也要不断提高劳动关系矛盾调解成功率,凡成功调解的尽量确保实现司法对接,确定调解结果的法律效力,防止回潮。对于争议较大或以劳资名义信访的非劳资案件及时引导当事人选择法律途径或其他解决途径,疏导结合,不激化辖区矛盾。
3、加强劳动法律法规的宣传,降低劳资纠纷发生率
全年组织两场以上大型户外劳动法律法规宣传活动,为劳动者发放法律法规读本并进行现场解答,对辖区内多发劳资纠纷用人单位实行有针对性的定期“诊疗”活动。即对于辖区内多发劳资纠纷的企业,研究其发生类型和成因,采取走访座谈和重点帮助的方式,按劳动监察网格由专人负责“诊疗解决”企业问题,并定期反馈“治疗”效果。通过此种方式一对一解决企业顽疾,做到出现一个,治愈一个,纵深在先,横向扩大在后,防治结合,逐步编织出辖区法律宣传网络,切实做到将宣传防治集于一体、落在实处,通过提高法治理念促进劳动关系和谐。
4、成立劳资纠纷联调室,深入重点治理
为了更好地发挥纵向深入、重点治理、广泛联系的作用,我街道将于罗芳社区服务中心设置劳资矛盾联调点,覆盖新兴、新秀和罗芳3个社区,以罗芳社区服务中心为依托,借助街道劳保所、司法所、工会、社区警务处及社工的力量,整合各部门调处力量,充实基层劳动争议调解体系,发挥纵向深入、重点治理、广泛联系的作用,不仅能全面掌握用人单位用工状况,逐步帮助用人单位规范完善用工管理,更能为全面准确掌握劳资纠纷现状、特点、规律提供素材,从源头上减少劳资纠纷的发生,并做到早发现、早介入、早调处、早稳控,力争把劳资纠纷引发的各种不稳定因素化解在萌芽状态和可控范围。
(三)认真开展退休人员信息采集和核对工作,进一步推进离退休人员社会化管理进程。
1、开展社会保障窗口延伸服务工作
为方便辖区居民,准确掌握退休人员信息,确保对退休人员进行动态管理,我所继续通过社会保障窗口,将社会保障服务向社区延伸,为居民提供指纹认证、信息采集和少儿医保等各种社会保障窗口服务,对于行动不便的老人提供上门验证服务,做好信息录入与管理工作。
2、进一步做好企业退休人员社会化管理服务工作
年将对社会化服务方式进行适当调整,按照“总体规划、分类指导、稳步推进、规范服务”的思路,以“送祝福、送健康”为主题思想,指导十个社区全面开展企业退休人员社会化管理服务工作。活动要突出人性关怀的理念,采取慰问和组织活动两种形式,向参与社会化服务的退休老人送去工作人员的关爱,社区工作站可以通过委托企业开展生日慰问、自行开展重病探视、举办座谈会、讨论会、联欢会、培训学习班等一系列活动,以自愿为原则,邀请参与社会化管理的企业退休人员积极参与,真正做到老有所养、老有所教、老有所学、老有所乐,全面促进我辖区社会化退休人员服务工作水平。
一、20xx年劳动保障责任目标计划
(一)劳动力转移
富余劳动力转移就业目标10600人(次):一产转移就业2960人(次);二产转移就业2860人(次);三产转移就业4780人(次);稳定就业(6个月以上)3800人(次)。
(二)劳动力转移收入
劳务输出总收入目标6500万元;一产完成劳务收入1600万元;二产完成劳务收入1500万元;三产完成劳务收入2500万元。
(三)劳动力转移就业 培训 。
1、职业技能培训目标:开设8个班以定向、订单培训为主(其中砌筑工班1期、装修工班1期、缝纫工班1期、手绣制作工班1期、保安工班1期、面点工班1期、架子工班1期、电焊工班1期)培训350人。
2、创业培训30人。
3、汉语培训300人。
4、法律培训200人。
(四)被征地农民就业工作:完成被征地农民家庭每户推荐1人就业和失地农民每人1卡工作;完成被征地农民家庭推荐就业率达到90%以上。
(五)大中专毕业生就业工作:完成大中专毕业生摸底调查工作并做好就业推荐使就业率达到85%以上。
(六)就业孵化中心工作:以传统手工业为主,每个行政村建立就业孵化中心不少于1个。
(七)信息采集岗位个数120个。
(八)受理小额担保贷款30笔以上:直接扶持创业40人以上,带动吸纳就业50人以上。
(九)拾花工作:组织外出拾花1300人以上。
(十)社会保障工作:完成5384人(包括60岁以上)新农保续保工作;100%完成失地农民养老 保险 工作;完成547人城镇居民医疗工作;完成90%以上城镇居民养老工作。
二、20xx年亮点工作计划
(一)积极筹备成立劳务派遣公司,规范管理农村经纪人队伍。随着**市城市建设需要和全乡设施农业规模化发展,全乡失地农民不断增多,劳动力转移任务繁重。充分发挥我乡区位、资源、产业、人力等优势,成立劳务派遣公司,不仅可以规范农村经纪人和务工人员的组织和管理,降低劳务成本,维护务工人员权益,而且还能拓宽劳动服务范围,切实增加农民收入,同时,通过劳务派遣公司还可大力推动我乡逐步建立劳务产业市场化运作、规模化经营、一体化服务的输出模式,积极走出具有我乡自身特色的发展路子。
(二)职业技能培训有所侧重,重点提升农民就业能力。以产业结构调整为导向,突出企业用工的岗前培训,多渠道、多层次、多形式地开展农民就业技能培训工作,加快农村劳动力实现转移就业,增强农民的就业稳定性。
(三)认真落实就业政策,进一步促进创业带动就业。围绕新生劳动力,特别是高校毕业生,实施创业带动就业;围绕就业困难群体,实施政策带动就业。
(四)加强村级劳动保障平台建设。一是争取积极上级部门项目支持,在我乡新建一座800平方米的人力资源市场。二是开办全年劳动技能培训学校,使劳动技能培训常规化、职业化。三是加强对村级劳动保障工作人员的培训和指导,进一步完善相关工作制度,将就业和社保的主要办事职能延伸下去,进一步方便群众办事,提高办事效率。
劳动保障所
20xx年xx月xx日
一、社保工作
首先在理念上要重视此项工作的重要性、长远性,再次,此项工作关系到社会的稳定、经济的发展。切实做好各项工作,城乡居民养老待遇资格年度认证、少儿医保参保续保、城乡医保参保续保、养老保险和医疗保险参保咨询。抓好三个点:
(1)加强宣传。利用专业媒体平台和走访机制,确保宣传到人。
(2)加强监察。
(3)强化责任。
二、就业服务工作
1、《失业证》、《援助证》办理,灵活就业协议签订及社保补贴办理,失业保险金发放签到。
2、根据劳动市场要求,定专业组织人员成批定向开设中长期培训班,增强就业、再就业、自主创业的能力。
3、切实做好就业再就业政策宣传工作。通过走访各类人员,了解就业需求和能力,跟踪服务,建立台账。
4、加强市、区劳动力市场信息网络联系,及时掌握就业信息,采取先培训后上岗方式,将失业人员建册造表,推荐就业。
5、积极联系辖区范围内的企事业单位,促使本地居民就近就业。
6、大力开发各种公益性岗位,并推荐有就业意向的高等学校毕业生、新成长劳动力、失业人员、“4050”人员就业,及时掌握就业情况。
三、企退工作
1、自管小组建设。认真做好离退休人员的社会化管理工作,及时更新辖区内退休人员数据库,完善自管小组的建设,自管小组的组织培训,自管小组活动组织。
2、社区服务管理。节日慰问费的发放,困难补助、文娱健身活动、健康体检服务、丧葬服务。
总之,我社区社保工作人员将齐心协力,竭尽全力做好本职工作,为社区居民提供最完善的劳动和社会保障服务,为建设和谐社会夯实民本基础。
为深入扎实的开展好社区劳动保障工作,大力向广大居民群众进行劳动就业保障服务,现结合社区实际情况,制定20xx年工作计划:
一、加强业务知识培训,认真学习省劳动和社会保障厅下发的《劳动保障法规政策江编》和长沙市劳动社会保障局下《新一轮积极就业政策汇编》,以此为指导做好社区就业和再就业工作。
二、建立动态的下岗失业人员和辖区单位用人信息库,并结合计生、综治、经贸工作一起主动加强与居民和辖区单位的沟通联系,利用电话、互联网、上门等方式与失业人员、招工单位建立长期有效的联系机制并带动社会保险扩面征缴工作。
三、充分利用社区劳动保障宣传栏向居民群众宣传各种就业创业优惠政策和及时更新发布各种招聘信息,并积极主动跟居民做好政策解释和疑问解答工作。鼓励自主创业,在及时向他们宣传政策的同时,推荐参加市、区组织的各种就业创业培训,为促进失业人员再就业打下良好基础。
总体要求是:
紧紧围绕人民群众最关心、最直接、最现实的利益问题,以维护劳动者特别是农民工合法权益为重点,进一步加大劳动保障监察执法力度。以构建覆盖城乡劳动保障监察执法网络为目标,创新劳动保障监察模式,实现监察执法重心下移、监察执法过程前提。推进网格化和网络化工作模式,加快建立监察维权长效机制。进一步加强劳动保障监察能力建设,提高监察执法能力和水平,规范执法行为。
主要任务是:
一、进一步贯彻实施《劳动保障监察条例》。积极协调有关部门研究制订《河北省举报查处劳动保障重大违法行为奖励办法》。制订《河北省用人单位重大劳动保障违法行为社会公布暂行规定》等制度文件。积极协调有关部门,加大对劳动保障监察执法的资金投入力度,适应形势发展和工作需要。
二、建立健全维权执法长效机制。进一步强化日常巡视检查和年度书面审查制度,依法及时受理群众投诉举报,做到有诉必查,查实必纠。以加强对侵害劳动者特别是农民工基本权益严重的重点行业和中小型非公有制单位为监督检查重点,在加强劳动保障监察日常监管的同时,突出对严重违法行为的纠正和处罚力度。着力建立完善预防和解决拖欠农民工工资的长效保障机制。全面建立并实施农民工权益告示制度,在企业(工地)显著位置设置农民工权益告示牌,接受农民工监督;建立农民工工资支付监控制度,对使用农民工较集中的单位限期定时报送工资支付书面材料,建立工资支付档案,实施重点监控;建立完善农民工工资保证金制度,理顺管理体制,对曾经发生过拖欠工资的用人单位和建筑施工企业按照一定比例预存工资保证金,专门用于垫付拖欠工资;全面推行用人单位劳动保障守法诚信制度。借助劳动保障监察管理应用软件,全面建立用人单位守法诚信信息档案,准确掌握用人单位基本信息,实施分类监管。适时向社会公布劳动保障守法诚信单位和重大违法行为,增强用人单位法制意识,树立劳动保障监察执法权威。
三、组织开展专项执法检查。针对存在的严重违法侵权行为,结合本地实际和不同时期的特点,组织开展“劳动用工百日执法检查”和“查处拖欠农民工工资”5次专项行动。劳动用工检查分为整治劳动力市场秩序、劳动用工和工资支付、查处非法使用童工三个阶段。检查的重点是用人单位依法签订劳动合同、支付最低工资、就业资格准入、非法使用童工情况。特别突出对拖欠农民工工资和拒不执行最低工资以及非法使用童工等违法行为的处罚力度,推动劳动用工备案、招用人员身份核查等基本劳动制度的落实。
四、启动实施劳动保障监察能力建设工程。按照规划构建覆盖城乡劳动保障监察执法网络要求,推行劳动保障监察“网格化”和“网络化”执法模式。探索组建劳动保障监察局,实现设区市内劳动保障监察统一调度、统一执法模式。全部设区市和具备条件的县区年内实现“网格化”监管,同时选择具备条件的设区市进行“网络化”试点。即按照“两级执法、三级监管、四级责任”要求,建立完善市、县(区)、街道(镇)劳动保障监察组织网络体系,聘请劳动保障监察协理员,对用人单位实施网格化动态监管,实现劳动保障监察执法向基层延伸;依托劳动保障信息网络平台,探索建立以设区市为中心,与社会保险、劳动力管理等信息系统相衔接,覆盖全市城乡所有用人单位的三级劳动保障监察执法网络体系,力争实现基础数据采集系统和网格化监管系统上线运行。着力解决劳动保障监察覆盖范围窄、执法对象底数不清、监察力量薄弱,执法装备落后等实际问题,提升劳动保障监察手段和管理效率,为末全面构建覆盖城乡劳动保障监察执法网络奠定基础。
五、加强自身建设,提高执法能力和水平。制订《劳动保障监察工作目标考核奖惩办法》,建立以考核责任目标为主的公平、公正评价考核激励机制,以考核检查记录、证据材料、执法文书、台帐登记等监察执法案卷为主要内容,开展劳动保障监察先进集体和优秀监察员评选活动。认真实施创建单位复查核准制度,巩固发扬创建成果。严格监察员培训、考核、任命和证件管理制度。加强监察执法专业培训,组织理论研讨、案例剖析、学习考察活动,认真落实统计报告制度,不断提高监察执法业务水平,切实履行法定劳动保障监察职责,文明执法。
(一)工作目标。
20xx年我县劳动保障工作目标:城镇新增就业1100人;失业人员再就业900人,其中就业困难对象再就业300人;扶持创业100人;零就业家庭动态就业援助率达100%; 稳定农村劳动力转移就业2.2万人;职业培训总人数3000人,其中农村劳动力转移技能培训750人。企业养老保险新增参保500人,征缴基金600万元,同级财政补助50万元;失业保险新增参保400人,征缴基金55万元;城镇职工基本医疗保险新增参保600人,征缴基金350万元;工伤保险新增参保1000人,征缴基金30万元;生育保险新增参保300人,征缴基金40万元;机关事业养老保险年末参保4500人,征缴基金1200万元。城镇居民基本医疗保险累计登记参保2万人,累计缴费参保1.5万人,征缴基金160万元。社会保险基金规范运作率和安全完整率均达100%。
(二)工作措施
1、以突出就业为着力点,进一步拓宽就业门路。
一是加强对就业工作的组织领导,实施就业优先发展战略,尽可能集中有限的人力、财力和物力,继续把就业工作作为当前工作重点抓好落实;二是充分发挥社区劳动保障服务平台的作用,开发公益性岗位扩大就业;三是进一步落实好税费减免、小额担保贷款和社保补贴等优惠政策,充分发挥政策促进就业的积极作用;四是加大技能培训力度,特别是对农村贫困家庭及返乡农民工的培训,为他们创造宽松的就业环境。
2、以推动参保为突破点,进一步强化扩面征缴。
一是继续加强社会保险扩面征缴不动摇,特别是企业职工基本养老保险,根据地域和行业的实际,制定科学的扩面计划,实现重点管理和重点突破;二是加强经办能力建设,实现内部管理制度化、规范化、程序化和科学化,更好的为参保人员服务;三是适时转变工作观念,改变工作作风,以优质高效的服务来赢得群众的认可,提高群众参保积极性。
3、以落实政策为出发点,进一步强化舆论宣传。
在强化劳动保障政策宣传力度的同时,充分利用广播、电视、网络、报刊和人力资源市场信息平台面向社会、面向企业、面向乡镇基层,多层次、多角度、多方式的宣传劳动就业、社会保险以及劳动者维权政策,特别是关系到群众切身利益的就业再就业“六补一贴”优惠政策,提高社会保险覆盖率和参保人员缴费积极性。
4、以强化维权为助推点,进一步构筑和谐劳动关系。
一是加大劳动保障监察执法力度,以劳动合同签订、工资支付、社会保险征缴为重点,建立健全城乡劳动保障监察网络;二是提高劳动争议处理能力,坚持“快调、速办、办实、办好”的方针,不断提高劳动争议处理的质量和服务水平,切实维护劳动者合法权益。
当前已进入年中,正处于各项工作承上启下、全力攻坚的关键时期,全局干部职工要把思想认识、精神面貌、作风干劲调整到最佳状态,克难奋进,抢抓快干,超额完成今年各项任务,全力推进劳动保障事业向前发展。
(一)进一步强化“提升争先”意识,切实增强做好劳动保障工作的责任感、使命感。
刚刚结束的市委四届十一次全会,主题是贯彻省委李源朝书记在调研时的讲话精神。市委提出:面对当前的发展形势和竞争态势,全市上下要进一步解放思想、创新克难,坚持“全面提升、全力争先”不动摇,坚持“两高一争”不动摇,掀起加快发展的新热潮,迈出建设小康的新步伐,确保全年目标超额完成,确保在苏南经济板块的地位。劳动保障部门作为关系全局的重要工作部门,市委、市政府高度重视、寄予厚望,社会普遍关注、期望更高,全局上下必须坚决贯彻市委重要部署,紧紧围绕全市“两率先”、“两步走”大局,在提升争先中体现地位,在创新克难中求得作为。
提升争先要体现在促进工作上。这几年,劳动保障部门一直在自加压力、拉高标尺,为全市经济社会发展大局多作贡献。在社保扩面征缴上,我们提出社保基金持续收支平衡目标,社保缴费基数每年以2个亿的幅度增长;在扩大就业再就业上,城镇就业人数每年新增近5000人;在小康目标设定上,我市三大社会保险覆盖率指标比全省高出了3-4个百分点。近两年来的实践证明,这些目标是完全可以实现的,市委、市政府对我们的工作是满意的,也是充分肯定的。我们有争先的基础,更要有提升的信心和决心,下半年要继续把“提升争先”作为标竿,勇挑重担、敢于加压,对年初既定目标,要坚决完成,力争超额。
提升争先要体现在创新突破上。通过这次先进性教育活动和多次座谈会反馈的意见,目前,全局从领导干部到普通职工,都或多或少存在着开拓创新的意识不强、攻坚克难的勇气不足等问题。有的部门和同志满足于已有成绩、满足于照搬上级套路、满足于走走面上形式,工作的主动性、敏锐性有待于进一步增强;有的碰到难题就搁浅,或者强调客观原因,或者选择绕道走,不能沉下心来动脑筋想办法。对上述问题,大家不仅要正视,更要下定决心克服。今后一个时期,困扰我们工作、考验我们思维的问题和矛盾还将不断出现,照搬守旧只会走入死角,只有不断创新才能实现突破。特别是当前,一定要在建立社保基金良性运转机制、扩大就业长效机制、劳动关系和谐促进机制上取得实质性进展,以工作的创新突破体现提升争先。
提升争先要体现在惠及群众上。结合机关行风评议和先进性教育活动的开展,上半年全局在完善政策、规范程序、便民利民上做了大量工作,也取得了实际成效。但对照市委、市政府的要求和群众的期望,我们还有很大差距。惠及群众是我们各项工作的出发点,也是工作的最终目的。随着市场经济的深入和国企改制的基本结束,今后我们的服务工作将越来越多地直接面对广大职工,劳动保障各项政策的出台实施直接关系到他们的切身利益。因此,我们不仅要使政策更加透明、程序更加规范,也要使服务更加优化、作风更加优良。按照这一要求,医保政策的完善还大有潜力可挖,就业困难群体帮扶还大有可为,窗口单位服务还大有提升空间。
(二)进一步加大重点工作的推进力度,确保劳动保障整体工作再提升。
一是就业再就业要再提升。新增城镇就业2.5万人、农村劳动力转移6万人是今年市政府为民办首件实事,城镇登记失业率是全面建设小康社会的重要控制指标。从上半年进展情况看,就业再就业工作全面完成了时序进度,其中农村劳动力转移完成了全年八成目标,登记失业率也实现持续回落。但也应该看到,就业数量增长的同时,职工的就业稳定性并不高,劳动力市场上“招”、“聘”两旺,既可能是繁荣,也可能是“假象”。对此,大家要认真研究,不能仅盯住就业的“数字”,更要考虑如何提高就业的质量。另外,据上半年的调查,目前“双下岗、双失业”等就业困难群体数量还相当“可观”,显然这是一个动态的数字,但我们“不挑不拣,及时上岗”的口号提了多年,如果每次摸底都还有大量的困难群体未能实现就业,说明我们的工作还不到位。现在街道、社区劳动保障平台人员齐备,经费有保障,每年还都有一系列的优惠扶持政策出台,年底要实现就业再就业工作新的提升、新的突破。农村劳动力转移重心在年头,但下半年也不能放松,要注意抓巩固、防反弹,目标上坚决完成,力争超额。
二是社保扩面增收要再提升。全市扩面征缴动员会后,扩面工作得到很大推动,市区每周新扩面人数在500人以上,但核准基数工作还不尽理想,尚未完成必成指标的时序进度。上周市政府专门听取了市直社保扩面征缴工作情况汇报,会上明确,今年核定社保缴费基数的必成指标就是22.5亿元。基于上半年进展情况,下半年必须采取超常规的措施才能确保目标完成。三季度是关键的“发力追赶”期,要进一步加大扩面稽查工作力度,把上半年缺口的五个百分点补回来,9月份必须达到序时进度。扩面督查工作就是以社保口牵头,各部门抽调人员必须保证到位,并适当与稽查组力量进行整合,增强合力,减少重复劳动。七、八月份是高温季节,扩面工作组的同志在做好防暑降温的同时,要深入一线全力扩面,敢打必胜,保持扩面的良好势头。
三是维权工作要再提升。维权工作要坚持以抓预防、抓制度规范、抓正面引导为主,促进劳动关系的和谐。劳动监察要在做好日常执法监察、督促社保扩面的同时,把更多精力放在推进劳动保障诚信制度和“和谐劳动关系企业”创建实施工作上,确保实施的第一年取得明显成效。农民工工资支付等维权工作要与建设等相关职能部门加强协作,研究长效机制。劳动仲裁要充分发挥制度的效应,在提高仲裁质量和效率上挖潜力。特别要重视集体劳动争议案件的处理工作,切实维护企业和社会的稳定。服务企业改制要做到善始善终,特别是在全市破产、改制基本结束的敏感时期,要主动、及早考虑可能涉及到劳动保障部门的工作事项,防止陷于被动。
四是劳动保障各项工作都要再提升。高技能人培养工作要继续紧抓不放,并积极探索新的培养机制;企业工资调控工作要加强,要借工资集体协商推进之力,使企业职工、特别是一线职工的收入有较大幅度增长;随军家属安置工作要加强督促、跟踪落实,为争创“双拥模范城”作贡献;“12333”咨询系统建设要加快进度,确保如期开通;第二批党员先进性教育活动要保质保量完成好,党风廉政建设、文明行业创建等都要常抓不懈,争取更大成效。
(三)进一步提高工作的主动性和创造性,确保全局各项部署贯彻落实到位。
首先,要增强工作的主动性。全局上下都要牢固树立大局意识,对涉及多个部门的事项要主动沟通、主动协调,不能简单地把矛盾和问题往上推。要善于做有心人,保持敏感性,发现苗头性的问题及早解决,不能任之发展造成隐患。要增强责任心,善于解决矛盾和问题,对工作中遇到的疑难问题,要善于分析、理出头绪,明白症结在哪里,按照政策应该怎么办、应该谁来办、应该何时办。要有时效观念,雷厉风行,决不能采取拖延战术,更不能采取“鸵鸟”政策听之任之。
其次,要增强工作的创造性。新的形势下,我们在执行政策过程中,既要注重解决当前的突出矛盾,又要注重探索建立长效机制;既要注重完成目标任务,又要注重把经过实践检验、被证明行之有效的工作措施上升为政策性的规定;既要善于拿出“应急”办法,处理“棘手”问题,又要注重把“急风暴雨式”的工作方法,转变为完善制度、建立机制和提升管理能力;既要注重考核量化指标(如就业总量、社保扩面等),又要注重对工作内在质量(如就业的稳定性、劳动关系和谐程度等)的考核。从而使我们的工作能够不断地探索新规律,掌握新方法,减少盲目性,提高科学性。
第三,要增强工作的协调性。劳动保障部门在保护劳动者合法权益、协调各方面的利益关系、维护社会稳定、构建和谐社会方面担负着重要职责,必须把增强工作的协调性摆上更加突出的位置。一是要正确把握政策的出台时机和推行力度。在制定和出台政策时,要把维护群众的根本利益作为出发点和落脚点,在调查研究的基础上掌握基本情况,妥善协调各方面的利益关系。二是要正确处理涉及群众利益的矛盾纠纷。要坚持依法办事,按政策规定帮助群众解决实际问题。即使一时难以解决的,也要做好说明解释工作。三是妥善处理突发事件。要大力开展矛盾纠纷排查调处,制定完善因来信来访问题而造成突发事件的处置预案和工作制度,加快建立反应灵敏,运转高效的突发事件的应急处置工作网络和管理体系。
20xx年是我镇实施规划的重要一年。按照市、区劳动保障工作会议的要求,今年劳动保障工作总体思想是:以邓小平理论和"三个代表"重要思想为指导,以科学发展观为统领,以构建和谐社会为目标,以落实政策、完善制度、推进法制建设为主线,全面落实就业再就业政策,加快完善企业职工养老保险制度,
积极推进失业保险、医疗保险和工伤保险工作,保持劳务关系和谐稳定,大力加强维权工作和劳动保障法制建设,统筹兼顾,协调推进劳动保障事业科学发展。
一、全面落实积极的就业政策,努力扩大就业再就业
1、落实工作责任。把就业再就业工作摆在经济社会发展更加突出的位置,把增加就业和控制失业作为构建社会主义和谐社会的优先目标。严格实行党政一把手负责制和村(居)委会目标管理责任制,层层分解落实就业再就业工作任务,保持就业和再就业人数稳定增长。全年城镇新增就业要达到100人,其中城镇下岗失业人员再就业10人,"4050"人员再就业1人,农村劳动力转移就业要达到488人,其中跨省转移就业120人。
2、确保政策落实。全面推进就业再就业政策落实,层层分解区政府确定的就业再就业工作目标任务,开展就业再就业政策宣传,用好用足政策,充分发挥效应。以增加就业岗位为目标,继续把再就业作为工作重点,建立创业培训联动机制,着力解决体制转轨过程中的下岗失业人员再就业问题。
3、强化就业服务。进一步完善公共就业服务体系,加强劳动力市场管理,推进就业服务专业化、制度化和社会化。认真组织开展"再就业援助月"、整治劳动力市场秩序、创建"劳务经济"等活动。坚持城乡统筹就业的方针,加强对农村劳动力转移就业的培训、管理和服务,推行培训、就业、维权三位一体的工作模式,扩大劳务输出规模,打造劳务输出品牌,加强劳动力市场建设,突出抓好独立工矿区关闭破产企业下岗失业人员、城镇零就业家庭等特殊困难群体的就业再就业工作,努力做好大学毕业生、复员退役士兵等各类人员就业工作。
4、加强职业培训。坚持以就业为导向,以能力为核心,以职业资格证书为手段,大力开展职业培训。全面实施高技能人才培训工作,加大在职培训力度,健全职业技能培训网络,加大农村劳动力转移培训力度,抓好扶贫培训,建立一个有实力的农村劳动力转移培训基地,打造培训品牌。做好再就业培训工作,探索建立公文写作培训促进就业的工作机制。加快创业培训中心建设。全面推行劳动预备制度和职业资格证书制度。
二、不断扩大社会保险覆盖面,完善社会保障制度
1、完善基本养老保险制度。认真贯彻落实《国务院关于完善企业职工基本养老保险制度的决定》,认真组织完善养老保险制度试点,按照3的比例启动做实基本养老保险个人帐户工作。改革养老金计发办法,建立基本养老金的正常调整机制。推进企业退休人员社会化管理服务工作。机关事业单位养老保险要按照贯彻实施《公务员法》的要求,积极探索企业化管理事业的单位改革改制的职工养老保险的相关政策措施。医疗保险要重点研究解决困难企业、困难群体,特别是关闭破产、改革改制国有企业退休人员参加医疗保险办法,同步推进生育保险。失业保险要研究实行市级统筹的办法。工伤保险要积极稳妥地做好进城务工人员参保工作,研究解决国有企业"老工伤"的问题。
2、加大社会保险扩面征缴力度。以非公有制经济组织扩面征缴为重点,以五里牌镇蜡烛厂参加社会保险为突破口,建立健全部门联动机制,积极推行"五保合一"和社会保险双基数征收工作,进一步加大扩面征缴和稽核力度,强化基础管理,确保按时足额发放。
三、着力构建和谐稳定的劳动关系,维护劳动者合法权益
1、推动劳动合同制度建设。启动实施"劳动合同工作三年行动计划",督促检查劳动合同的签订和履行,指导企业加强劳动合同管理,建立健全劳动管理台帐。大力推广各行业各领域劳动合同示范文本。国有企业劳动合同签订率要达到98以上,非国有企业劳动合同签订率达到50以上。完善集体协商与集体合同制度。积极推进劳动关系三方协商机制建设,努力探索在乡镇一级建立三方协商机制。
一、提升自身业务能力
好的服务建立在一定的工作能力基础之上,就当前北跃的发展战略而言提升自身业务素质尤为重要。因此要组织工作站内的所有成员学习各项业务技能以及相关政策。更好的为社区人民服务。
二、做好社会保险补贴相关工作
积极做好201x年全社区社会保险补贴的年检工作,积极配合其他部门做好201x年社会保险的缴费工作,并做好社会保险补贴的数据比对及人员变动情况的处理,使社会保险补贴跨年度的顺利过渡。同时,落实好失业保险促进就业的各项政策,为自谋职业、自主创业、灵活就业人员提供高效优质的服务
三、做好养老保险扩面工作
我们将继续落实养老保险扩面工作各项措施,力争完成全年指标任务。特别要把非公有制企业作为扩面工作的重点,对有扩面线索的单位进行集中扩面,继续深挖线索,推动扩面工作顺利开展。同时,进一步做好城乡居民基本养老保险参保工作,并加强城乡老年人社会保险的动态管理,使此项工作更加完善规范。
四、进一步推进劳动关系园区创建工作
充分发挥协调劳动关系三方机制作用,继续加强《劳动合同法》的宣传贯彻力度,督促园区内用人单位和劳动者签订劳动合同,指导帮助他们建立集体协商机制,签订集体合同。力争大力推广创建成果。
五、加强劳动保障监察工作
完善维权机制和化解矛盾的相关措施,应对好突发事件,妥善处理重大上访和集体上访。严格查处故意拖欠工资、故意不参加社会保险、拒签劳动合同、虚假招聘等违法情况,严厉打击使用童工、欠薪逃匿、阻挠执法等恶劣行为。积极受理举报投诉,及时立案,确保结案率达到95%以上。
近年来,全市各级、各部门高度重视就业再就业工作,初步解决了国有企业改革、改制过程中下岗失业人员的再就业问题,就业再就业工作取得了阶段性成果。但从全市来看,就业再就业形势仍然十分严峻,特别是以大中专毕业生为主体的新生劳动力20xx年激增,就业压力日趋显现。促进新生劳动力就业已成为当前就业工作的重要任务。20xx年我们将紧紧围绕如何做好新生劳动力就业工作从以下三方面着手:
首先,我们要根据“劳动者自主择业,市场调节就业,政府促进就业”的方针,鼓励新生劳动力自主创业。本街道新生劳动力开展自主创业和家庭型创业的,可以参加免费创业培训。对于征集到的适合新生劳动力创业的小型项目,优先、免费推荐给自主创业的新生劳动力。以创业促进就业,以创业带动就业。
其次,我们要按照“片管专管”的要求,加强对辖区内用人单位岗位信息的采集和管理,建立岗位信息数据库。主动与用人单位联系沟通,有针对性地搜集适合于新生劳动力的就业岗位,积极做好筹岗工作,将采集到的空岗信息用海报形式发布到辖区内11个社区,把真实有效的岗位送到新生劳动力手中。对于社区劳动保障协理员平时掌握的未就业新生劳动力,建立跟踪服务卡,实施就业动态管理,特别是对就业困难的大中专毕业生,由社区协理员上门,与本人直接交流,对其进行职业指导,现场填写,对有就业愿望的大中专毕业生,实施度身定做的就业帮扶,为他们开辟“绿色通道”,设立新生劳动力专门服务窗口,为他们提供求职登记、职业指导、职业培训、职业介绍等一系列的公共就业服务,并正确引导他们到区人力资源市场办理劳动保障事务代理手续。
最后,为了促进劳动力资源合理有序流动,使人职匹配达到最佳状态,根据本街道的实际情况,我们要采取“走出去,请进来”的办法,争取在全区六个街道中率先成立街道级的“就业再就业促进委员会”。我们争取吸纳几家知名度较高的企业作为我们的会员单位,与他们开展长期合作,将他们的用工需求纳入街道的岗位信息库,并与我们手头现有的劳动力资源库进行实时比对,当劳动力资源库中的技能与岗位信息库中的岗位对接数量较多时,我们将举办富有特色的岗位技能对接专场招聘会,以使企业能够吸纳尽量多的新生劳动力,从而促进新生劳动力的就业。
新生劳动力是全市加快发展的重要人力、人才资源。促进新生劳动力就业,是落实富民方针的具体实践,是构建和谐社会的基础,因此我们要千方百计扩大新生劳动力就业总量,提高新生劳动力就业质量。
劳动监察是构建和谐区街强有力的保障。我们将在对辖区内用人单位进行书面审查的基础上,按照“片管专管”的要求,指定每个社区一名协理员为劳动监察联络员,每个联络员申报一家单位为20xx年我街道拟打造诚信单位,从而形成每个社区都“讲诚信,争创诚信”的良好氛围。
社会保险是整个劳动保障工作中的托底工作,也是最难完成的硬性指标。我们将在对老年征地农民、老年下放居民、老年插队知青、老年支边居民、老年军队退役士兵这五类老年人民做好困难补助审核发放的同时,利用“失业人员之家”平台,整合资源,精心打造“五老驿站”,将他们统一纳入社会化管理,让每个人都参加全民医保,使他们充分感受到沐浴在“__大精神”的阳光下。
劳动保障工作纷繁复杂,我们一定要深入贯彻__大精神,关注民生,创新思路,以创新促工作,从而更好地完成区政府下达的各项指标。
今年劳动保障工作总体思想是:一党的十x大精神为指针,以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,以科学发展观为统领,以构建和谐社会为目标,以落实政策、完善制度、推进就业再就业为主,全面落实就业再就业政策,加快完善企业职工养老保险制度,积极推进失业保险、医疗保险和工伤保险工作,保持劳务关系和谐稳定,大力加强宣传就业再就业和劳动保障法制政策,统筹兼顾,协调推进劳动保障事业科学发展。
一、全面落实积极的就业政策,努力扩大就业再就业
落实工作责任。把就业再就业工作摆在经济社会发展更加突出的位置,把增加就业和控制失业作为构建社会主义和谐社会的优先目标。严格实行目标管理责任制,落实就业再就业工作任务,保持就业和再就业人数稳定增长。全年按区就业局下达的工作目标任务新增就业再就业要达到900人,其中城镇下岗失业人员再就业300人,“困难人员安置100人”,农村劳动力转移就业要达到550人,其中有组织的236人。职业培训达到320人,技能鉴定27人,安置公益岗位24人,新办网点16户,纳人员29人,用工信息采集80条320岗。推荐有创业培训意愿的人员32人,小额贷款推荐72人,失业扩面120人,创业示范社区1个,充分就业社区1个。用工信息采集80条320岗,信息发布400条1600岗。
二、以统筹城乡就业、帮助困难群体就业、实现充分就业为目标,进一步落实新一轮积极就业政策;认真开展“再就业援助月活动”、“春风行动”、“民营企业招聘周活动”、“高校毕业生就业招聘活动”等专项活动;认真落实xx大报告提出的“以创业带动就业”精神,健全创业服务体系,大力推进创业带动就业工作;建立就业援助长效机制,着力援助有劳动能力、有就业愿望的就业困难人员就业,动态消除“零就业家庭”;加强公共就业服务体系建设,继续巩固街道、社区劳动保障平台“六个到位”成果,进一步提升基层劳动保障工作人员的业务素质;加强信息网络建设,及时更新信息,配合上级主管部门完善“福州市劳动力资源管理系统”,加大街道对劳动力资源和用工企业的录入工作,力争做到劳动力资源和企业用工需求“两头清”。全面推进就业再就业政策落实,就业再就业工作目标任务,开展就业再就业政策宣传,用好用足政策,充分发挥效应。以增加就业岗位为目标,继续把再就业作为工作重点,建立创业培训联动机制,着力解决体制转轨过程中的下岗失业人员再就业问题。
三、锐意进取,努力做好其它中心工作。
加强信息宣传工作。及时向上级部门报告劳动保障重要工作进展情况;做好政策宣传和典型宣传,形成全社会关心、理解和支持劳动保障事业的良好氛围;继续完善窗口服务制度建设,切实转变工作作风,改善精神面貌,提升业务能力;进一步简化办事程序,服务群众,树立优质的窗口单位形象。推进就业服务专业化、制度化和社会化。认真组织开展“再就业援助月”坚持城乡统筹就业的方针,加强对农村劳动力转移就业的培训、管理和服务,推行培训、就业、一体的工作模式,扩大劳务输出规模,打造劳务输出品牌,加强劳动力市场建设,突出抓好关闭破产企业下岗失业人员、城镇零就业家庭等特殊困难群体的就业再就业工作,努力做好大学毕业生、复员退役士兵等各类人员就业工作。
四、加强职业培训。坚持以就业为导向,以能力为核心,大力开展职业培训。全面实施有技能人才培训工作,加大在职培训力度,健全职业技能培训,加大农村劳动力转移培训力度不断扩大社会保险覆盖面,完善社会保障制度、完善基本养老保险制度。
五立足实际,加快完善社会保障体系
继续扩大各类社会保险覆盖范围,重点推进外来务工、个体工商户、灵活就业人员参保计划完成企业养老保险扩面2户,养老保险扩面100人;以建立完善企业退休人员社会化管理服务工作长效机制为主线,以建立社会化管理服务达标社区为中心工作,进一步提高管理水平和服务质量;继续落实好居民医保政策,做到应保尽保,做好居民医保的宣传、登记、申报等工作,力争做到全覆盖,切实做好残疾人、低保户的参保工作,让医保政策惠及每一位居民;计划完成城镇居民医保16001人。
六、立足特色、采取措施
1、立足辖区特色,采取有效措施,服务辖区就业困难群体,促进困难群体再就业。同时积极引导私营经济和非公有制经济组织,挖掘就业潜力,积极吸纳失业人员,把公益性岗位作为解决就业和再就业的主要渠道。
2、进一步落实国家政策。把社会保险补贴、小额担保贷款、失业保险政策落到实处,并尽可能简化申报程序,为再就业人员提供帮助。
3、积极探索下岗失业人员的就业渠道。加大培训力度,转变实地农民、下岗失业人员就业观念,帮助他们树立创业意识和主动择业意识,切实搞好劳务输转工作。
4、继续加大劳动保障和社会保险扩面工作的宣传力度。
20xx年是我镇实施规划的重要一年。按照市、区劳动保障工作会议的要求,今年劳动保障工作总体思想是:以邓小平理论和"三个代表"重要思想为指导,以科学发展观为统领,以构建和谐社会为目标,以落实政策、完善制度、推进法制建设为主线,全面落实就业再就业政策,加快完善企业职工养老保险制度,积极推进失业保险、医疗保险和工伤保险工作,保持劳务关系和谐稳定,大力加强维权工作和劳动保障法制建设,统筹兼顾,协调推进劳动保障事业科学发展。
一、全面落实积极的就业政策,努力扩大就业再就业
1、落实工作责任。把就业再就业工作摆在经济社会发展更加突出的位置,把增加就业和控制失业作为构建社会主义和谐社会的优先目标。严格实行党政一把手负责制和村(居)委会目标管理责任制,层层分解落实就业再就业工作任务,保持就业和再就业人数稳定增长。全年城镇新增就业要达到100人,其中城镇下岗失业人员再就业10人,"4050"人员再就业1人,农村劳动力转移就业要达到488人,其中跨省转移就业120人。
2、确保政策落实。全面推进就业再就业政策落实,层层分解区政府确定的就业再就业工作目标任务,开展就业再就业政策宣传,用好用足政策,充分发挥效应。以增加就业岗位为目标,继续把再就业作为工作重点,建立创业培训联动机制,着力解决体制转轨过程中的下岗失业人员再就业问题。
3、强化就业服务。进一步完善公共就业服务体系,加强劳动力市场管理,推进就业服务专业化、制度化和社会化。认真组织开展"再就业援助月"、整治劳动力市场秩序、创建"劳务经济"等活动。坚持城乡统筹就业的方针,加强对农村劳动力转移就业的培训、管理和服务,推行培训、就业、维权三位一体的工作模式,扩大劳务输出规模,打造劳务输出品牌,加强劳动力市场建设,突出抓好独立工矿区关闭破产企业下岗失业人员、城镇零就业家庭等特殊困难群体的就业再就业工作,努力做好大学毕业生、复员退役士兵等各类人员就业工作。
4、加强职业培训。坚持以就业为导向,以能力为核心,以职业资格证书为手段,大力开展职业培训。全面实施高技能人才培训工作,加大在职培训力度,健全职业技能培训网络,加大农村劳动力转移培训力度,抓好扶贫培训,建立一个有实力的农村劳动力转移培训基地,打造培训品牌。做好再就业培训工作,探索建立公文写作培训促进就业的工作机制。加快创业培训中心建设。全面推行劳动预备制度和职业资格证书制度。
二、不断扩大社会保险覆盖面,完善社会保障制度
1、完善基本养老保险制度。认真贯彻落实《国务院关于完善企业职工基本养老保险制度的决定》,认真组织完善养老保险制度试点,按照3的比例启动做实基本养老保险个人帐户工作。改革养老金计发办法,建立基本养老金的正常调整机制。推进企业退休人员社会化管理服务工作。机关事业单位养老保险要按照贯彻实施《公务员法》的要求,积极探索企业化管理事业的单位改革改制的职工养老保险的相关政策措施。医疗保险要重点研究解决困难企业、困难群体,特别是关闭破产、改革改制国有企业退休人员参加医疗保险办法,同步推进生育保险。失业保险要研究实行市级统筹的办法。工伤保险要积极稳妥地做好进城务工人员参保工作,研究解决国有企业"老工伤"的问题。
2、加大社会保险扩面征缴力度。以非公有制经济组织扩面征缴为重点,以五里牌镇蜡烛厂参加社会保险为突破口,建立健全部门联动机制,积极推行"五保合一"和社会保险双基数征收工作,进一步加大扩面征缴和稽核力度,强化基础管理,确保按时足额发放。
三、着力构建和谐稳定的劳动关系,维护劳动者合法权益
1、推动劳动合同制度建设。启动实施"劳动合同工作三年行动计划",督促检查劳动合同的签订和履行,指导企业加强劳动合同管理,建立健全劳动管理台帐。大力推广各行业各领域劳动合同示范文本。国有企业劳动合同签订率要达到98以上,非国有企业劳动合同签订率达到50以上。完善集体协商与集体合同制度。积极推进劳动关系三方协商机制建设,努力探索在乡镇一级建立三方协商机制。
20xx年,社会保障审计处围绕“发展、改革、安全、绩效”目标,依法全面履行审计监督职责,积极推进有重点、有步骤、有深度、有成效的审计全覆盖,进一步创新审计理念、组织模式和技术方法,不断提高审计质量,充分发挥审计在促进本市深化改革、推进创新转型中的重要作用。
根据上述要求,20xx年度社会保障审计处重点审计项目计划安排如下:
(一)重大政策措施落实情况跟踪审计。推动国家和本市重大政策措施贯彻落实,促进经济平稳运行,推动改革创新。
(二)市本级一般公共预算执行审计。推动财税政策贯彻落实,提高财政资金使用绩效,保障公共资金安全。
(三)政府性基金预算执行审计。推动完善政府性基金管理,提高基金管理绩效和水平。
(四)社会保险基金预算执行审计。加强社会保险基金预算管理和监督,规范社会保险基金预算编制和执行行为,保障基金安全完整和运行效益,维护保险对象的合法权益。
(五)国有资本经营预算执行审计。揭示国有资本经营收益收缴、支出及管理中存在的体制机制性问题,促进健全完善国有资本经营预算管理。
(六)部门(单位)预算执行审计。推动提高部门预算管理水平,深化部门预算改革,提高预算管理绩效。
(七)部门(单位)决算草案审计。加强和完善决算管理,促进提高部门财务核算和财务管理水平。
(八)市级建设财力项目竣工决算审计。促进提高政府投资项目管理水平,提升建设项目投资效益。
20xx年,市审计局社会保障审计处工作的主要任务:
一是围绕推进政策落实,加强政策执行审计。
二是围绕促进提质增效,深化财政审计。
三是围绕推进依法行政,深入推进经济责任审计。
四是围绕维护经济安全,加大对风险隐患的揭示力度。
五是围绕推进共享发展,抓好民生审计。
六是围绕推进绿色发展,强化资源环境审计。
七是围绕推进创新发展、协调发展,更加关注体制机制性问题。
根据上述要求,20xx年度市审计局重点审计项目计划安排如下:
(一)稳增长促改革调结构惠民生防风险政策措施落实情况跟踪审计。推动国家和本市重大政策措施贯彻落实,促进经济平稳运行、健康发展和转型升级。
(二)市本级一般公共预算执行和决算草案审计。促进健全统一完整的政府预算体系,提高预算管理水平,推动财政政策贯彻落实。
(三)政府性基金预算执行及决算草案审计。推动完善政府性基金管理,提高基金管理绩效和水平。
(四)社会保险基金预算执行及决算草案审计。加强社会保险基金预算管理和监督,规范社会保险基金预算编制行为,保证基金安全完整和运行效益,维护保险对象的合法权益。
(五)国有资本经营预算执行及决算草案审计。揭示国有资本经营收益收缴、支出及管理中存在的体制机制性问题,促进加强国有资本经营预算管理。
(六)部门(单位)预算执行和其他财政收支审计。对部分预算主管部门和预算主管单位20xx年度预算执行和其他财政收支情况实施审计,推动提高部门预算管理水平,深化部门预算改革,提高预算绩效。
(七)部门(单位)决算草案审计。加强和完善决算管理,促进提高部门财务核算和财务管理水平。
(八)市级建设财力项目竣工决算审计。促进提高政府投资项目管理水平和投资效益。
(九)城镇保障性安居工程跟踪审计。根据审计署统一部署,促进城镇保障性安居工程政策落实到位、分配公平公正、管理规范有序、制度机制健全完善,切实维护人民群众住房保障权益。
(十)基本医疗保险基金和医疗救助资金审计。根据审计署要求组织实施,促进惠民政策贯彻落实,推动完善基本医疗保险制度。
(十一)水污染防治专项资金审计。根据审计署要求组织实施,促进落实国家和本市水污染防治政策措施,改善本市水环境质量。
(十二)市对口支援新疆喀什四县发展资金和项目跟踪审计。促进中央对口支援相关政策措施落实到位,推进援疆项目按期保质地顺利实施,保障资金管理和项目建设规范高效和公开透明。
(十三)上海国际旅游度假区核心区基础设施项目跟踪审计。强化源头监控和动态监控,及时发现问题、督促整改,促进有关单位进一步完善管理制度,提高建设管理水平。
(十四)国外贷援款项目审计。根据审计署授权实施,促进积极合理有效利用世界银行贷款援款,提高利用外资的质量和水平。
一、指导思想
进一步强化劳动保证基础工作,为全面构建和谐社会夯实基础,以推进和谐稳定劳动关系为主线,以全面落实科学发展观为统领。以构建和谐社会为目的充分发挥基层劳动保证工作平台作用,切实加强和完善社区劳动关系协调工作。
二、目标任务
将劳动关系协调工作延伸到乡(镇、街)和社区。完成4项任务:组建完善劳动关系协调工作组织体系,实现一个目标:以乡(镇、街)和社区劳动保证工作平台为依托。促进劳动关系和谐稳定;扩建劳动保证监察组织网络,确保劳动者权益得到适时维护;创建劳动关系台帐和基础数据库,全面掌握劳动关系基础信息,实现动态管理;构建劳动用工备案制度,规范用工行为,切实提高劳动合同签订率。
三、方法步骤
推进工作从年月日开始。共分为准备启动、组织实施、总结验收三个阶段。
(一)准备启动阶段
1、制定方案细则。各乡(镇、街)和社区要结合实际。分别制定实施方案和实施细则,建立组织机构,明确目标任务。
2、进行动员部署。7月6日召开全市启动大会。
(二)组织实施阶段
1、配备专职人员。此项工作时间紧、任务重、内容新。目前劳动保证工作任务重、工作人员少的情况下,将推进工作放在重要位置,从各乡(镇、街)和社区劳动保证机构现有人员中,各选配56名素质高、业务熟的人员,专门负责推进工作,其他人员予以配合。
2、组织岗前培训。每个乡(镇、街)聘2名兼 职劳动保证监察员。进行一次劳动保证业务知识全面培训,经考试合格者,分别聘为兼 职劳动保证监察员和劳动保证法律监督员,并分别颁发证书。
3、建立备案制度。依照省全面建立劳动用工备案制度的.总体要求。建立劳动用工备案管理制度。
4、开展全面调查。社区劳动保证协理员要对辖区内所有用人单位的基本情况进行一次全面调查。逐一采集用人单位和劳动者的基本情况信息,并录入微机建立台帐。
5、组建协调机构。乡(镇、街)组建劳动关系协调委员会。
6、建立监察网络。将劳动保证监察工作延伸到乡(镇、街)和社区。建立检查、监督、指导、处分的完整工作体系。
7、分步专项治理。各乡(镇、街)和社区要根据调查统计的汇总结果进行综合分析。按专项、分步骤提出治理意见,逐级上报劳动保证监察部门和推进工作领导小组。并与市劳动保证监察大队联动,统一进行专项整治。
(三)验收阶段
1、检查分析。要组织所辖区进行自查,总结好的经验和做法,找出劳动关系和睦谐的具体成因,并对加强社区劳动关系协调工作和基础平台建设工作等,向市推进工作领导小组提出建设性意见,全面总结推进工作的基础上,形成工作总结演讲,上报市推进工作领导小组。
2、联合检查。组织有关人员成立联合检查组,对各乡(镇、街)和社区推进工作情况进行一次全面检查,并依照目标要求量化评比,同时将考核结果纳入年度考核指标。适时召开大会对全市推进工作情况进行总结,对推进工作中好的经验和先进典型进行总结惩处。
四、组织领导
成立推进劳动关系协调工作进社区工作领导小组,为加强推进工作的组织领导。组长由市长担任,副组长由市委常委、常务副市长担任,成员:市劳动和社会保证局局长,市经济局副局长,市总工会副主席,市民政局副局长,市工商行政管理局副局长,市地税局副局长,市劳动和社会保证局副局长,市劳动和社会保证局副局长。
由市劳动和社会保证局局长担任办公室主任,市推进劳动关系协调工作进社区工作领导小组办公室设在市劳动和社会保证局。办公室副主任由市劳动和社会保证局副局长、市劳动和社会保证局副局长王担任。办公室成员有:市劳动保证局机关各科室、市就业服务局、市医保中心、市劳动保证监察大队、市经济局创新服务科、市总工会法律工作部、市民政局社会事务科、市工商行政管理局个体科、市地税局政策法规处。
五、几点要求
(一)加强领导。
一是时间紧,这次推进工作。省和市要求我月底前完成,需要我集中精力加快推进。二是任务重,劳动关系协调工作进社区,政府社会管理职能的延伸,内容涉及方方面面,需要我进一步明确任务抓紧落实。三是意义大,这次推进工作对促进劳动关系和谐、维护社会稳定,具有十分重要作用,全面构建和谐社会的基础工作,需要我高度重视。为此,各乡(镇、街)各有关部门要把这项工作作为全年工作的一项重点工作来抓,分管领导要具体抓。乡(镇、街)主要领导要亲自组织、布置任务,要量化责任考核指标,任务分解到人,高标准地完成任务。
(二)加强指导。
要创造性的开展工作,各乡(镇、街)推进工作领导小组。根据工作进展情况,适时召开分析会,解决疑难问题。要经常组织工作人员深入基层,特别是要深入问题较集中、困难较大的单位面对面指导,全力抓好基础调查工作、掌握用人单位基础信息的基础上,重点解决用工不办理备案的问题、用工不签劳动合同的问题,从源头上杜绝用人单位的违法行为,切实提高劳动合同签订率,维护职工合法权益。
(三)加强督导。
将对工作开展情况进行督导检查,市推进工作领导小组。对推进工作进展较慢、动作缓慢的乡(镇、街)和社区进行督查、督办,对督查后工作改进不大或仍没有进展的要在全市进行通报批评,对工作扎实、效果突出的要予以表扬。
需要各部门整体行动,劳动关系协调工作进社区是一项系统工程。相互配合,才干形成合力。劳动和社会保证局、经济局、工会和民政局、工商行政管理局、地税局等各部门要充分发挥职能作用,各司其职,分工协作,相互支持,密切配合,适时协调解决存在问题,形成齐抓共管的合力,共同推进工作目标的实现。
(四)加强引导。
特别是劳动用工备案制度,劳动关系协调工作进社区是一项全新的工作。从源头上堵住了用人单位不签订劳动合同的行为,工作中可能会遇到阻力,会有很多困难。为此,要对用工单位加强引导,要使每一名社区劳动保证协理员成为政策宣传员,深入宣讲劳动用工备案的顺序,宣传违法行为的奖励措施和标准等。同时,要借助新闻媒体的作用,通过建立专栏、专题等形式,全社会广泛宣讲劳动关系协调工作进社区的重要意义、作用。发布劳动关系协调工作进社区简报和印发相关文件。对违反有关法律法规,严重侵害劳动者合法权益的用人单位要在新闻媒体上曝光,为全面开展劳动关系协调工作进社区营造良好的社会舆论氛围。