工作学习中一定要善始善终,只有总结才标志工作阶段性完成或者彻底的终止。通过总结对工作学习进行回顾和分析,从中找出经验和教训,引出规律性认识,以指导今后工作和实践活动。总结怎么写才能发挥它最大的作用呢?奇文共欣赏,疑义相如析,以下是人美心善的小编首席为家人们整理的7篇劳动关系工作总结的相关文章,欢迎阅读。
一、园区基本情况
新区位于市城区南郊,辖县乡、高坪镇,总人口25922人。与市主城区仅一江之隔,是市城市建设七大组团之一,省重大产业项目,市、县共建产业园区。按照“产城一体,相融发展”的思路,与成都置信集团联合打造。项目占地面积30.89平方公里,总投资200亿元人民币。规划分为四个产业功能区:一是新城综合区,以打造商业、住宅、公共设施、服务设施、景观环境等城市功能为主;二是新兴工业区,以发展总部基地、无污染的一类工业、创新科技园等高端产业为主;三是新城公共区,以发展商业中心、文化体育中心、综合医院、金融邮政、交通站点、城市公园、商务酒店、soho办公、生态住宅等功能为主,是衔接新区和河东新区的城市轴线;四是集中工业区(包括工业配套),以发展制造业为主,同时建设产业园区配套的居住和公共服务设施。
工业园管委会坚持诚信招商、服务留商、工业立区的发展理念,园区基础设施“硬环境”和政策服务“软环境”得到了较大提升,成为县吸引外来投资最集中的产业聚集区,省小企业创业基地最成功的示范区和投资环境最佳、文明程度最高、社会最和谐的工业园区。
二、取得的成绩
自新区成立以来,新区党委、管委会高度重视创建和谐劳动关系工业园区工作,根据省、市、县对开展创建和谐劳动关系工业园区工作的具体要求,成立了相应机构,确定了专门人员,落实了专项经费,在相关部门的指导和大力支持下,通过三年的努力,目前园区内93%的企业均建立了劳动争议调解机制;职工劳动合同签订率达90%;集体合同签订率达到87%;88%的企业建立了职工技能培训制度;100%的企业做到了按时足额支付职工工资;94%的企业依法参加社会保险;入驻企业都建立了工会组织;企业厂务公开、职工代表大会制度覆盖面逐步扩大,职工民主管理形式灵活多样,职工的诉求表达机制健全,诉求表达渠道畅通;企业业主把和谐劳动关系视为企业发展前提,重视职工劳动权益的保障,劳动纠纷能够得到及时解决,截止目前园区内企业未出现拖欠职工工资的现象,没有发生一例因劳动关系纠纷而引起的职工群体上访事件。同时,工业园结合“和谐”的创建工作,积极推进和谐、和谐工业园区的建设。目前和谐理念深入企业,劳动保障得到落实,园区内劳动关系和谐稳定。
三、主要工作措施
创建和谐劳动关系工业园区工作是一项综合性强的系统工程,涉及劳动关系工作的各个方面,如何持续稳步推进和谐劳动关系工业园区的创建工作是创建工作的着力点,工业园坚持以科学发展观指导创建工作,充分发挥党委、管委会的决策作用和三方机制协调作用,对创建工作进行科学布署;并充分依靠县劳动局、县总工会的具体业务指导,使创建工作不走弯路。总之,工业园开展创建和谐劳动关系工作做到了按照标准,结合实际,有组织、有计划、有落实。
(一)领导重视、思路明确、部署统一
一是成立了“创建和谐劳动关系工业园区工作领导小组”;二是建立健全了劳动关系三方协调机构,由三方协调部门的负责人担任首席代表,坚持开好了每一次协商会议,进一步加强对创建工作的领导。按照要求,召开了新区创建工作动员大会,创建和谐劳动关系工业园区工作于2013年2月在新区全面启动。
(二)深入摸底、标准统一、目标明确
首先,我们对当前企业和谐劳动关系的基本情况进行了认真摸底调查,对园区内企业的状况包括企业劳动合同、集体合同以及工会组织、劳动争议调解组织情况、职工参加社会保险等情况做了基本情况的摸底调查,根据摸底情况对企业进行了分类指导。二是对照“创建标准”和“创建细则”的要求,把创建工作的内容放在建章立制上,着重督促和抓好企业工会组建、职工民主管理建设和职工诉求表达机制建设上,使“创建标准”更加适合于实际,易于操作。三是分组深入企业进行现场工作指导和帮助,采取走访座谈、查验资料等方式,详尽地了解企业实情,提出整改意见,并督促企业限期整改完成,为此加速了企业达标的进度。
(三)分工协调,步调一致,齐抓共管
一是充分发挥工会组织在创建工作中的推动作用,工业园按照基层工会标准化,在园区内全面开展了基层工会标准达标活动,目前已建立的15家企业工会组织标准化建设全部达标,并经县总工会验收合格;三是工业园加大惠民行动实施力度,切实解决群众实际困难。针对涉及群众切身利益的热点问题,坚持把改善民生作为首要任务,把促进和谐作为第一责任,切实解决失地农民零就业家庭就业、失地农民生活特困救助、医疗救助和特困教育资助、鼓励失地农民自谋职业自主创业和园区内企业吸纳当地失地农民就业。同时,有针对性地组织开展失地农民自主创业培训、职业技能培训,引导、帮助和推荐百名失地农民实现了就业;四是企业全面推行劳动合制、定期培训制、集体协商制。开创了上下联动,分工协调,齐抓共管的创建和谐劳动关系工作的新局面。
(四)分段实施、统一要求、有效推进
近年来,根据创建工作要求,我们经历了摸底调查、动员宣传,发现问题、提出整改意见,报送总结材料,回头看、补充完善,总结评比、迎接上级的全面验收等五个基本阶段。在摸底调查阶段中,确立了先行试点做好示范的15家企业,对整体工作起到了推进作用;在动员宣传阶段中,集中精力做好企业经营者和职工工作,以示范企业为典型,大力宣传示范企业的基本工作制度和创建工作的做法,在试点企业基础上,引导园区企业严格对照“创建标准”和“创建细则”,展开扩面工作,目前已完成工业园92%以上企业按照创建和谐劳动关系企业达标;在总结初验阶段中,认真总结经验,把创建工作中存在的不够完善、不够规范的问题作为重点,在查找中整改,在整改中提高,在提高中交流,搞好回头看工作和补充完善工作,扩大创建工作的社会影响,营造工业园创建和谐劳动关系工业园区的活动氛围,有效推进了达标工作。
根据创建和谐劳动关系工业园区的标准,新区自查得分96分,符合“创建标准”和“创建细则”要求。
四、创建工作存在的问题
新区在创建和谐劳动关系的工作上虽然取得了一定成绩,但还必须清楚的看到我们面临的新形势和上级的新要求仍存在着一定的差距。主要表现在:一是工作的深度和广度还不够,职工劳动合同签订率和集体合同签订率还未达到100%。二是企业业主素质参差不齐,工会工作运行机制尚需进一步创新和开拓。三是建立健全规范完善的职工代表大会制度仍需进一步探索和实践。
五、下步工作
今后,我们将继续围绕创建和谐劳动关系企业活动,做好以下四个方面工作:
(一)继续做好职工就业培训和贯彻实施好《劳动合同法》。《劳动合同法》是第一部独立调整劳动关系合同的法律,直接关系到劳动合同双方当事人利益的实现和利益平衡。我们将继续加强对《劳动合同法》的学习培训工作,督促企业实行好劳动合同制度。
(二)进一步加强职工代表大会制度达标工作。把建立健全制度和明确职代会职责、职工代表素质培训放在首位,试点扩面,总结经验,扩大职代会制度覆盖面,在引导职工参与,实行企业有序管理,实现企业和谐“共建共享、共享共建”上下功夫,营造工业园良好的和谐劳动关系环境。
(三)加快工会组织建设工作,推行工会工作者职业化工作。针对工业园发展方向和我们面临的现状,加强基层工会工作创新,做好维权工作,有效摆脱工会干部对企业业主的依附性,更好地履行工会组织的职责,促进企业和谐的劳动关系,整体推进工业园和谐劳动关系的工作。
(四)坚持培训、考核,建立激励与惩戒机制。工业园管委会将继续加强对园区企业进行政策法规、创建知识的培训学习与巩固提高,保持创建工作的连续性,加强对创建工作的考核和管理。对创建合格、已授牌的企业,每年年检一次,两年复查一次,对出现反弹的企业限期整改,整改后仍不合格者以及出现重大劳动争议或群体性事件的企业,取消其“劳动关系和谐企业”的称号;对未授牌的企业,要指导创建,合格一个授牌一个;对新进园区的企业,建立台帐,并要求入园后三个月内开展创建工作。要积极争取政策支持,对劳动关系和谐的企业,通过与奖励扶持政策挂钩,建立长效激励与惩戒机制。
一、调查方式及内容
本次调查采用问卷调查,向全区中小学、直属事业单位共发放问卷34份,每份包含一张表格和一份文档,分别作定量和定性方面的调查。为便于统计,以电子稿形式回收,共收到调查问卷25,有效问卷25份。
调查主要是针对2010学年的劳务派遣情况,具体内容概括为三方面:一是劳务派遣工的基本情况,包括姓名、性别、年龄、学历、工作单位、工作年限、工作岗位等;二是劳务派遣工的经济待遇,主要指劳务派遣工的工资待遇和与同岗位的正式教职工收入比较;三是劳务派遣工的政治待遇,包括是否参与教职工代表大会、是否参与享有参加培训和外出学习权益,是否加入基层工会组织等。
二、调查结果及分析
(一)关于劳务派遣工的基本情况
经统计,这25所学校、单位共有教职工1583人,其中劳务派遣工78人,占教职工总人数的4.93%。这25所学校、单位全都有劳务派遣工,最少的是马岙中心学校,占教职工总人数的1.40%;最多的是金塘中学,占教职工总人数的17.50%。78名劳务派遣工中女性56人,占劳务派遣工总人数的71.79%。78人中,年龄在18-25岁和26-35岁的各14人,分别占总人数的17.95%;36-45岁的33人,占总人数的42.31%;46-55岁16人,占总人数的20.51%;56岁以上的是1人,占总人数的1.28%。从劳务派遣工的学历来看,初中学历的是36人,占总人数的46.15%;高中学历(包括职高)的是18人,占总人数的23.08%;大专和本科学历的是18人,占总人数的23.08%;无硕士以上学历的;还有几个是小学学历的。从被调查的劳务派遣工的工作年限看,1-2年的40人,占总人数的51.28%;3-5年的是31人,占总人数的39.74%;6-10年的是4人,占总人数的5.13%;11-15年的是0人;16-20年的3人,占总人数的3.85%。这些劳务派遣工在我区教育系统从事教学岗位的是15人,占总人数的19.23%;教辅岗位和医疗岗位的各1人;后勤保障岗位的是51人,占总人数的65.38%;其他岗位是10人,占总人数的12.82%。从这些劳务派遣工被我区学校使用的年限看,6个月至1年的是15人,一年以上的63人。最多一个劳务派遣工一年被派遣3次。
由上述情况可得出以下结论:一是我区教育系统已普遍使用劳务派遣工,因各学校工作岗位的需求不同使用的人数也不一样,有的学校的劳务派遣工已成为学校职工的重要组成部分;二是在2010学年全区学校所使用的劳务派遣工情况看,女性多于男性;三是劳务派遣工以中青年为主,其中年龄在36-45岁的劳务派遣工相对较多;四是劳务派遣工的学历层次有差异,其中初中学历的占的比例大;五是这些劳务派遣工的工作年限不长,大多集中在5年以内,说明工作经验不是很丰富;六是这些劳务派遣工在我区学校主要从事的是后勤保障工作,也有一部分在教学岗位和其他岗位;七是我区学校使用这些劳务派遣工的年限大多在一年以上,有一部分是只有一学期时间,这可能和学校工作性质有关;八是个别劳务派遣工一年多次被派遣,说明也有工作不稳定的可能。
(二)关于劳务派遣工的经济待遇
从被调查的78位劳务派遣工来看,工资收入在1000元以下的是19人,占总人数的24.36%;1001-1500元的44人,占总人数的56.41%;1501-2000的是9人,占总人数的11.54%;2001-2500的是5人,占总人数的6.41%;2501-3000元的是1人,3001元以上的没有。
可见,劳务派遣工的工资普遍比同岗位的正式职工低,甚至比同岗位的合同工低。这种同工不同酬的心理落差会影响到其工作的主动性、积极性。
(三)关于劳务派遣工的政治待遇
从上述数据分析,我区教育系统对于劳务派遣工的政治待遇比经济待遇考虑得多一点,可能一方面是为了学校的管理统一性,通过关心派遣工的日常生活,让他们切实融入到集体中;另一方面也是提高劳务派遣工的个人素质和业务能力的需要。但作为保护他们权益的角度看,还有提升的空间,尤其是在加入工会组织方面,还需破除一定的障碍。据被调查的各基层工会反映,有的认为劳务派遣人员加入工会不难,但上级部门还没有对临时人员提取活动经费的规定和途径;有的认为劳务派遣工没有与本单位签署劳动合同,只是与他们单位签署合同,与本单位没有劳动关系,不是本单位的正式职工,因此不应在本单位参加工会,而应由派遣企业组织他们进会;有的认为如让他们入会,会有多方面的问题,如工会经费怎么办,福利怎么处理,以什么标准收费等。
三、对策及建议
(一)行政部门方面
据了解,社会上对劳务派遣还存在概念不清、认识不到位的现象,包括我区教育系统,各基层工会在统计劳务派遣名单时,还是标准不一。所以建议行政部门,首先要做好宣传工作,让全社会对劳务派遣有明确的认识。其次要严把入口关,依法使用劳务派遣。工商管理部门要严格控制劳务派遣单位的审批入口关,认真对照《劳动合同法》、《公司法》的有关条款,审视创办劳务派遣公司的动因,及时与人社、住建等部门沟通,严防有不良信息的单位和个人借劳务派遣之名行坑蒙拐骗之实;人社部门要加强监管,严格劳务派遣单位和被派遣用工单位派遣和用工行为,避免产生与《劳动合同法》相悖的认识与做法,必要时可以在劳务派遣单位与被派遣单位签订劳务用工协议时,要求劳务派遣公司出具注册地工商部门、人民银行、人社部门或者住建部门确认的相关工资支付信息;劳动保障部门要加强对劳务派遣企业、用工单位执行劳动法律法规情况的监督检查,切实维护劳务派遣各方的合法权益,及时制止和纠正违反国家法律法规的行为。
(二)劳务派遣组织方面
劳务派遣组织为依法成立的服务型企业,为各类企业、机关事业单位、公益性社会组织和各类求职者提供劳务派遣服务,其基本特征是集“派遣就业、技能培训、社会保障、依法维权”为一体,并按“企业化经营,市场化运作,规范化管理”的方式运作。劳务派遣企业首先必须遵守国家的法律法规,依法与被派遣人员签订劳动合同,建立劳动关系,被派遣人员按劳动合同到用工单位服务。要加强劳动合同管理,及时做好劳动合同的变更、终止等工作,同时要按规定为劳务派遣人员办理各项社会保险,建立相应的工资支付制度等,从源头上杜绝各类劳动纠纷和争议案件的发生。其次,劳务派遣企业要充分利用各类培训机构的资源,发挥社会化技能培训的作用,逐步形成与劳务派遣工作紧密联系的社会化培训基地和网络,加强对被派遣人员的技能培训,不断提高被派遣人员的素质。劳务派遣企业要根据被派遣人员多层次、多形式、多样化的就业特点,结合职业教育、技能培训的改革创新,根据发展需要,树立“期货”观念,积极采取“订单”、“订向”等灵活方式培训被派遣人员,并做好各类专业技术人才的预测、培训和储备等工作,努力打造有特色、有影响力的技能培训品牌。
(三)用人单位方面
劳务派遣用工是市场经济条件下市场化配置人力资源、适用《劳动合同法》特别规定的补充用工形式,其最大特点是,用人的不建立劳动关系,建立劳动关系的不实际用人。但不管怎样,他总是为用人单位做事的,所 针对我区教育系统,应重点把握以下五点。
1.加强常态教育培训,迅速提高派遣工素质。各学校、单位要将劳务派遣工的培训工作纳入整体教育培训体系,同步规划,同步实施,同岗同训。要结合岗位要求,有针对性地开展岗位培训,增加其对学校文化、岗位工作要求以及其他相关制度办法等的了解,提高劳务派遣工的专业技能和综合素质。要通过高师带教、技能竞赛和学习交流,使劳务派遣工不断更新知识,提高工作水平。要鼓励劳务派遣工参加岗位学习、岗位练兵和各类劳动竞赛,使一批业务能手和精英脱颖而出。要鼓励和支持劳务派遣工通过专业技能培训,取得相关职业技能证书,帮助他们不断提升技能水平,开拓更广阔的职业发展空间。
2.加强日常工作研究,逐步规范队伍管理。要根据国家相应的法规、上级有关精神,研究制定与《劳动合同法》配套的、操作性强的实施细则和具体措施。可从日常管理、派遣员工享有的权利、应尽的义务等方面进行明确,减少日常工作中遇到与派遣员工相关事宜的一事一议、一事一定情况,以便能够依据办法规定顺畅开展工作。同时,要明确派遣制员工在岗工作期间的任务、任务完成时限、完成标准、应尽职责及岗位对其知识与技能要求,要对派遣员工的工作进行客观考核和评价。对有专业技能持证上岗要求的岗位,要确保通过考核取得相关证书后方可上岗。在业务管理中,为规避风险,要建立健全预警机制,拟制相应的规定办法,明晰岗位规范,强化措施监控;必要时,可根据岗位目标完成等考核情况,按照《劳动法》、《劳动合同法》相关条款,建立派遣员工使用退出机制,以保持教职工队伍的活力,逐步提高整体队伍素质。
3.畅通职业发展渠道,尝试转制晋级工作。要明确标准,畅通渠道,制定吸纳劳务派遣工转为劳动合同工的制度。对工作中表现优秀、业绩突出、热爱教育事业、符合用人要求的劳务派遣工,积极创造条件,将其有计划地转为劳动合同制员工,实现身份转换,增加其对自身未来发展空间的展望和信心,并予以正常的晋职、晋级,充分调动他们的工作积极性,进一步增强他们的归属感,提高凝聚力。
为全面贯彻落实《劳动合同法》,进一步规范用工行为,积极构建和谐稳定的劳动关系,切实维护劳动者合法权益。根据市劳动和社会保障局关于开展《劳动合同法》贯彻实施情况专项检查的通知(成劳社办 49 号)精神,我区切实加强领导,周密部署,精心组织,取得明显实效,现将有关情况汇报如下:
我区严格按照上级要求,召开专门会议进行动员部署,在摸底调查的基础上,结合我区实际制定切实可行的实施方 橱 案,成立了成华区《劳 壹 动合同法》实施工作领 依 导小组,领导小组下设 惭 办公室,主要负责牵头 兆 协调工作,做到了组织 章 领导到位、责任落实到 该 位,工作措施到位,贯 藉 彻效果到位,确保《劳 满 动合同法》顺利实施。
在大力普及《劳动 酉 合同法》的基础上,充 聘 分发挥基层、媒体优势 绣 ,开展全方位、多渠道 绩 的宣传教育活动,营造 则 良好的舆论氛围。一是 学 进行媒体宣传。充分利 煎 用各类新闻媒体,广泛 厉 宣传《劳动合同法》; 柱 通过成华光纤、社区广 州 播电台播放《劳动合同 簧 法》相关知识;在《成 药 华报》、《成华劳动保 雄 障信息周刊》开设专栏 颧 ,解读《劳动合同法》 轨 疑难问题。
二是进 爷 行政策咨询。在全区大 兰 型工业区、人流密集的 帚商业区设立宣传点,开 漾 展政策法规咨询活动, 帚 现场为群众
答疑解难, 斩 并利用投诉举报电话开 余 通热线,与企业、员工 致探讨热点、难点问题, 杏 接受咨询。三是印制文 姻 本。认真做好各种劳动 洲 合同文本的印制和派发 绊 工作,共同印发各类宣 貌传资料 XX0 万余份, 胯 指导企业依法与员工签 移 订劳动合同,规范合同 拍 管理。四是张贴宣传资 柿 料。积极利用社区橱窗 还 、报栏,张贴宣传资料 我 ,确保家喻户晓。五是 芜 开展培训。组织人员深 懂 入街道、社区、企业, 碑 对基层工作人员,企业 们 负责人开展《劳动合同 级 法》培训,提高工作人 姓 员能力,督促、引导企 抵 业依法用工。
三是以劳动 浮 保障年检为契机,对用 乃 人单位劳动合同签
订、 疗 工资发放、社会保险登 泵 记缴费等情况进行全面 诞 检查,发现问题,及时 辱 要求单位进行整改。四 拳 是全面实施合同制度。
裔 认真抓好推进劳动合同 噪 制度实施三年行动计划 兽 ,切实加强对用人单位 膝 实施劳动合同制度的指 谤 导和监督,全面提高劳 对 动合同签订率。抓好区 张 域性、行业性集体合同 洱 签订和创建和谐企业与 薪 工业园区活动,规范用 序 工行为,融洽劳资关系 挡 。
贯彻落实《劳动 愉 合同法》是一项长期的 辽 、艰巨的系统工程。在 流 今后的工作中我区将始 花 终以贯彻科学发展观为 增 指导,认真贯彻党的十 右 七大精神,以建立规范 婪 有序、公正合理、互利 浅 共赢、和谐稳定的社会 炽 主义新型劳动关系为目 驭 的,严格按照《劳动合 瓦 同法》的要求,继续加 嫌 大宣传教育力度,严格 暮 执法,科学管理,加快 悦 完善并发展和谐劳动关 柴 系的长效机制,使《劳 泉 动合同法》在我区全面 梯 实施,为促进我区科学 藉 发展与社会和谐稳定做 欣 出努力。
一、特殊工时审批工作
严格把关特殊工时审批,确保行政行为合法有效。依照《xx区实行不定时工作制和综合计算工时工作制审批管理办法》的规定,从收件、受理、调查到复核、审批等各个环节严格把关,使特殊工时审批工作进一步制度化、规范化。一年来特殊工时审批业务均在法定时限内完成,审批工作无违反法律法规以及有关规定的行为,审批结束后及时整理资料做好归档工作,工时审批卷宗资料齐全清晰明了。同时,加强对审批后企业的调查管理,监督、指导企业严格执行批准的特殊工时制度,保障员工身体健康和合法权益,执行特殊工时制度的企业没有发生由此引发的重大劳资纠纷。
截止至20xx年10月31日,一是完成特殊工时审批业务24宗,其中不定时工时审批16宗,综合工时审批8宗。审批涉及劳动合同约定*高于xx市职工上年度月平均*三倍以上,且可以自主安排工作、休息时间的人员、外勤、长途运输、餐饮业一线工作人员等岗位8106人次。二是接听申请特殊工时工作制咨询500多人次,接待来访咨询264人次。
二、大力推进集体协商,促进企业签订集体合同。
我局继续大力推进集体协商,促进企业签订集体合同,推动xx区劳动关系*稳定发展,以推进区域*和行业*集体协商为主,推进规模较大企业单独开展集体协商为辅,以点带面,扩大覆盖面,有序推进集体协商工作。配合各级工会加大集体协商制度宣传力度,促进企业签订集体合同。同时有针对*地督促、指导、服务本辖区内有较大影响的企业和员工人数规模较大的重点企业开展集体协商。
截止至20xx年10月31日,共审查集体合同176份,涉及企业9386家次,涉及员工110576人次。其中审查企业集体合同128份,涉及企业128家次,涉及员工22255人次;审查区域*集体合同48份,涉及企业9258家次,涉及员工88321人次。接待企业来访咨询裁减人员备案业务共25人次。
三、20xx年企业薪酬调查
圆满完成20xx年企业薪酬调查工作。指导样本企业填报数据,督促样本企业按规定的时间报送数据,负责对数据质量进行审核并上报,上报企业家数227家,是全市唯一一个完成市局下达任务数的单位。
四、做好劳动争议调解的相关工作
自2014年10月,着手推进企业调解力量,选定在xx市艺星珠宝有限公司作为我区企业劳动争议调解组织的试点企业,双方就制度建立、调解室选址等问题进行协商,于20xx年4月15日正式挂牌成立“xx市艺星珠宝有限公司劳动争议调解委员会”。同时,为了使调解员能自我约束、自我管理和自我规范,也为了让公众清楚了解调解员的职能和制度,我局给十个街道下发了《劳动人事争议调解员行为规范(试行)》、《劳动人事争议调解工作程序》以及《基层劳动人事争议调解组织工作职责(试行)》三项制度,劳关科已将三项制度制成挂墙文件发放至各个街道,并督促其上墙公布在办公场所内。
五、做好重点帮扶企业工作
根据全局的统一部署,劳动关系科积极开展重点企业帮扶工作,走访帮扶企业,指导完善规章制度,规范劳动用工管理,堵住漏洞,降低法律风险,督促企业建立集体协商机制。
根据xx县平安家庭创建活动办xx县政法委文件精神,我镇按照“加强社会管理综合治理,深入开展综治与平安建设工作”的重要部署,结合省、市、县妇联努力推进“平安家庭”创建向纵深发展的要求,我镇积极开展了平安家庭创建活动,现将有关工作总结如下:
一、领导重视,组织严密
镇党委*高度重视平安家庭创建活动,在党委会议上对此项工作进行了研究部署,进一步明确了活动的内容、任务、要求,镇综治办和镇妇联根据党委会精神和《xx县2013-20xx年“平安家庭”创建活动实施方案》,制定了平安家庭创建活动实施方案,从而在组织上、制度上确保了活动各项工作的全面落实。
二、积极开展“平安家庭”创建活动
一是坚持“以人为本”的指导理念,将服务妇女群众和居民作为目的宗旨,积极维护妇女在家庭生活、在社会事务中的平等权利,做好理顺情绪、化解矛盾的工作,充分调动广大群众参与“平安家庭”创建活动的积极*。
二是在“平安家庭”创建活动中,坚持以家庭为主体,以村(居委会)为基本单位,由镇妇联、综治、共青团、司法等部门和社会组织共同实施。
根据《关于常态长效做好维护稳定工作严防发生严重影响安全稳定事件的通知》文件精神,我集团高度重视,认真落实通知要求,集中时间、集中力量,及时在全集团范围内深入开展了重大矛盾风险排查化解活动,现将相关情况进行总结,汇报如下:
一、宣传动员,统一思想
深入贯彻xxxxxx系列重要讲话精神,认真落实政法综治工作要求,安排部署重大矛盾风险排查化解活动,强化政治担当、责任担当,落实综治领导责任制,集中时间、集中力量排查整治影响安全稳定的各类风险隐患,从严从实从细促进保稳定、护安全、促和谐各项工作措施落实。组织各部室及子公司召开专题会议切实领会了开展社会矛盾风险隐患大排查大整治活动的必要性和重要性,确保人人入脑入心,真正触及思想深处,统一思想认识,明确主要工作任务。
坚决防止发生影响国家安全和社会稳定的重大政治事件,坚决防止发生重大暴力恐怖事件,坚决防止发生重大群体性事件,坚决防止发生重大公共安全事件(事故),坚决防止重点人员和危险物品。
二、全面深入排查,强化矛盾风险排查落实力度
(一)坚持统筹推进原则。
建立健全常态化的初信初访初案分析制、预警制和调查机制,面对矛盾纠纷,要追本溯源,按照“分级负责、归口办理,谁主管谁负责、谁管理谁处理”的原则,落实“管好自己的人、看好自己的门、办好自己的事”的责任负责制,分兵把口、各负其责。对于涉及稳定的风险矛盾问题必须做深、做细、做实,着力抓小、抓早、抓苗头,努力把矛盾化解在部门,解决在萌芽状态。各部室及子公司要围绕专项行动总体要求、工作目标,明确责任,统一行动,实行上下联动、左右配合、区域协同、整体防控,打好合成仗、整体仗、主动仗。
(二)坚持同步落实原则。
牢牢把握当前影响社会稳定的风险点,将日常排查与集中排查、定期排查与滚动排查结合起来,坚持边排查边整治,边预警边化解,全面落实打防管控措施,提前消除不稳定苗头隐患。每月一次的定期排查,重大节目及活动的重点排查,敏感时期及有关政策出台前的超前排查,共性问题的联合排查,突出问题的专项排查,对每一个环节,不留空白、不留死角,真正做到底数清、情况明。针对突出问题,及时组织专项整治,做到局面不改、人员不撤、工作不停。
(三)深入推进整治化解。各部室及子公司要将排查出的风险、隐患、问题全部列入整治范围,建立风险隐患台帐,逐一分析研究,逐一落实责任人,逐一明确整治期限。同时,对排查发现的各类风险隐患,要在汇总梳理的基础上,确定一批重点问题、重点区域,作为重点风险隐患,按照责任分工,逐案明确包案领导,逐案组成工作专班,攻坚整治。对于一时难以解决、整改难度较大的,将列为处级重大风险隐患,由包片领导作为包点领导,组织专题研究,落实具体化解稳控责任和措施,确保整改到位。
(四)加强督导检查。
排查行动期间,监察督查室要对重点领域组织开展督导检查,指导督促各部室、子公司扎实推进各项工作。对重点风患要深入现场、进驻乱点开展整治。将适时组织暗访督查组采取“四不两直”(不发通知、不打招呼、不听汇报、不用陪同接待,直奔基层、直插现场)方式,对排查整治工作进行不间断、滚动式检查督导。
(五)强化应急处置。
建立了快速反应机制,完善了工作预案,对节日期间涉及到影响集团的方面进行深入排查整治,确保一旦发生问题工作预案能迅速启动并得到有效处理,避免造成引发大范围矛盾点的产生。“明者远见于未萌,智者避危于无形”,要善于通过矛盾问题的细微迹象发现潜在危害,见微知著,明察秋毫,提前排查整改,防微杜渐。立足有备无患、未雨绸缪,增强前瞻性和预见性,宁愿把事态估计得严重一些,对策措施考虑得周全一些,从而做好应对最坏情况的各项准备,防患于未然。
三、完善巩固排查整治成果及下一步工作方向
集团通过开展全面深入的大排查大整治及化解工作,没有发现需关注的重点人群、重点人员及重点事项。下一步我们将通过自己摸索、单位互联等途径借鉴好的做法和经并严格按照上级工作要求,继续在本公司内部深入开展矛盾纠纷排查整治化解活动,继续全面排查和分析可能出现的社会矛盾纠纷,进一步加强各部门之间的密切配合,落实责任,紧紧围绕矛盾纠纷化解处理为中心工作,真正把矛盾纠纷化解在基层,化解在萌芽状态。
切实加强和完善社区劳动关系协调工作,进一步强化劳动保障基础工作,为全面构建和谐社会夯实基础。以推进和谐稳定劳动关系为主线,以全面落实科学发展观为统领。以构建和谐社会为目的充分发挥基层劳动保障工作平台作用。
二、目标任务
将劳动关系协调工作延伸到街、乡(镇)和社区。做到一个明确”四个建立”即:明确街、乡)镇和社区在劳动关系协调工作中的基本职能。建立完善劳动关系协调工作组织体系,实现一个目标。以街、乡(镇)和社区劳动保障工作平台为依托。促进劳动关系和谐稳定;建立劳动保障监察组织网络,确保劳动者合法权益得到适时维护;建立劳动关系台帐和基础数据库,全面掌握劳动关系基础信息,实现动态管理;建立劳动用工备案制度,规范用工行为,切实提高劳动合同签订率。
三、方法步骤
推进工作从 年 月 日开始。共分为准备启动、组织实施、总结验收三个阶段。
(一)准备启动阶段
1制定工作方案。街、乡(镇)要结合实际。分别制定工作方案,建立组织机构,明确目标任务。
2进行动员部署。 月 日召开全区启动大会。
(二)组织实施阶段
1配备专职人员。此项工作时间紧、任务重。各街、乡(镇)及社区要按照区里统一要求,目前劳动保障工作任务重,工作人员少的情况下,将推进工作放在重要位置,从各街、乡(镇)和社区劳动保障机构现有人员中选配1名素质高、业务熟的人员,专门负责推进工作,其他人员予以配合。
2组织岗前培训。每个街、乡(镇)聘2名兼职劳动保障监察员。经考试合格者分别聘为兼职劳动保障监察员和劳动保障法律监督员,并分别颁发证书。
3建立备案制度。按照省、市全面建立劳动用工备案制度的总体要求。全面开展劳动用工备案,建立劳动用工备案制度。
4开展全面调查。社区劳动保障协理员要对辖区内所有用人单位的基本情况进行一次全面调查。逐一采集用人单位的基本情况信息,并录入微机建立台帐。
5组建协调机构。街、乡(镇)组建劳动关系协调委员会;社区组建劳动关系协调小组。
6扩建监察网络。将劳动保障监察工作延伸到街、乡(镇)和社区。建立一个检查、监督、指导的完整工作体系。
7分步专项治理。各街、乡(镇)和社区要根据调查统计的汇总结果进行综合分析。按专项、分步骤提出治理意见,逐级上报劳动保障监察部门,采取上下联动的方式统一进行专项整治。
(三)验收阶段
1检查分析。总结好的经验和做法,找出劳动关系不和谐的具体成因,并对加强社区劳动关系协调工作和基础平台建设工作等,向区推进工作领导小组提出建设性意见,全面总结推进工作的基础上形成工作总结报告,上报区推进领导小组。
2联合检查。组织有关人员成立联合检查组,对各街、镇(乡)推进工作情况进行一次全面检查,并按照目标要求量化评比,同时将考核结果纳入年度考核指标。适时召开全区推进工作情况总结大会,对推进工作中好的经验和先进典型进行总结表彰。
四、组织领导
区成立以区劳动保障局局长为组长,为加强推进工作的组织领导。区劳动保障局副局长,区发展和改革局副局长,区总工会副主席,区中小企业局副局长,区民政局副局长,区工商局副局长,区地税局副局长为副组长的区推进工作领导小组。
由区劳动保障局副局长任办公室主任。办公室成员包括:区劳动保障局各科室,区推进工作领导小组办公室设在区劳动保障局。区就业服务局、区发展和改革局、区工会、区中小企业局、区民政局、区工商局、区地税局相关科室。
五、几点要求
(一)加强领导。
一是时间紧,这次推进工作。国家和省市要求我 月底前完成,需要我集中精力加快推进。二是任务重,劳动关系协调工作进社区,政府社会管理职能的延伸,内容涉及方方面面,需要我进一步明确任务抓紧落实。三是意义大,这次推进工作对促进劳动关系和谐,维护社会稳定具有十分重要作用,全面构建和谐社会的基础工作,需要我高度重视。为此,各街、乡(镇)要把这项工作作为全年工作的一项重点工作来抓,摆上重要议事日程。开展工作过程中,主要领导要亲自抓,分管领导要具体抓,亲自组织、部署任务,要量化责任考核指标,任务分解到人,高标准地完成任务。
(二)加强指导。
要创造性的开展工作,各街、乡(镇)推进工作领导小组。根据工作进展情况适时召开分析会,解决疑难问题。要经常组织工作人员深入基层,特别是要深入问题较集中、困难较大的社区面对面的指导,全力抓好基础调查工作,掌握用人单位基础信息的基础上,重点解决用工不办理备案的问题,从源头上杜绝用人单位的违法行为,重点解决用工不签劳动合同的问题,切实提高劳动合同签订率,维护职工合法权益。
(三)加强督导。
对推进工作进展较慢、动作迟缓的社区要进行督查、督办,各街、乡(镇)推进工作领导小组要加强督导工作。对督查后工作改进不大或仍没有进展的要在全区进行通报批评,对工作扎实、成绩突出的要予以表扬。
需要各部门整体行动,劳动关系协调工作进社区是一项系统工程。相互配合,才能形成合力。各成员单位要充分发挥职能作用,各司其职,分工协作,相互支持,密切配合,适时协调解决存在问题,形成齐抓共管的合力,共同推进工作目标的实现。
劳动关系科工作,在局*组的**下,紧紧围绕局制定的工作目标任务,以贯彻落实劳动保障法律法规为主线,以促进劳动关系**为出发点和落脚点,坚持注重预防、调节并举的方针,在解决劳动关系突出问题的同时,加快完善劳动关系调整长效机制,建立健全以*为主导的劳动关系双方自主协调和***调整相结合的运行机制,夯实劳动关系协调工作的基础,全面推进劳动工资与劳动关系工作。现将年劳动关系科工作汇报如下:
一、用工基本情况
劳动合同是劳动关系管理的基础工作和源头,今年以来,我们大力推进劳动合同管理的创新,促使我市劳动合同管理工作不断迈上新台阶。截止10月底,全市共有195384人签订了劳动合同,占全市职工总数的96%,全市劳动用工备案率达到了92%。
二、劳动关系工作存在一些及待解决的问题:
第一类问题,《劳动法》实施十四年来,通过实践发现有些国有企业在全面推行劳动合同制工作上不完全到位,签订劳动合同的范围只限于原固定工或在计划经济时期经劳动行政部门批准招用的合同制工人,而对原有的临时工、农民工、季节工却不**签订劳动合同。一是规避这类人员参加社会保险,二是能够减轻企业各种福利费用支出的负担;三是企业在改制或关闭破产时可以减少成本;四是使企业用工具有灵活性;五是相当一部分个体私营企业不办理用工手续,不与劳动者签订劳动合同,这些问题的存在,受害者往往是职工个人。
第二类问题,不缴纳社会保险费,损害职工的长远利益。部分国有、集体企业欠缴职工的社会保险费;参保企业中,有的为职工办理养老保险,不办理失业、医疗保险;有的用人单位以“试用期”为借口,长期拖延办理职工社会保险,在参保单位中,还存在压低缴费基数、**少缴等。个体私营企业情况更为严重。
第三类问题,不落实基本劳动条件,侵犯职工的人身**。主要是延长工作时间和提高劳动定额。从工时问题看,一些实行综合计算工时制的企业,认为实行综合工时制就可以不受限制地随意延长工作时间。不少个体私营企业,加班加点已成家常便饭。
产生这些问题的原因:
一是体制和**的原因。长期以来我国的劳动法律法规基本上是针对国有和集体企业,很少涉及个体私营经济,也不涉及国家机关、事业单位和社会团体,在他们那里,劳动关系及劳动合同的观念比较淡漠。二是经营者法律意识淡薄,一味追求利润最大化。特别是个体私营业主错误地认为,不与职工签订劳动合同可以不受《劳动法》的约束,不受劳动合同的制约,不必为职工缴纳社会保险,能随意用工,又降低用工成本。三是一些劳动者缺乏自我保护意识,有的认为只要老板多给点钱就行,签不签劳动合同、缴不缴社会保险无所谓,等等。要纠正这些问题,必须立足当前,着眼长远,以维护最广大劳动者的根本利益为出发点和归宿,强化治理措施。
三、调整和规范劳动关系思考
针对当前劳动关系存在的问题,今后一个时期,应围绕建立和规范各类用人单位的劳动关系,在紧紧抓住实施劳动合同**这个牵一发而动全身的核心问题,着力从四个方面构建劳动关系**调节机制。
第一,建立法制保障机制,为劳动关系的建立与调整提供法律保障。需要配套强化执法、普法两个方面的工作:一要强化劳动关系的执法规范。加大对用人单位执行劳动法律法规和企业工资支付情况的**检查力度,坚持日常巡查和集中检查、举报专查和专项检查相结合,保证《劳动法》规定的基本**和基本标准得以全面落实。二要增强劳动关系双方的法律意识。通过宣传、教育、培训等形式,提高劳动者和企业经营者的法律素质,使之懂法、守法、***事。
第二,建立多层协调机制,促进劳动关系**稳定。要
建立多层次的劳动关系三方协调机制,由*、企业、**三方**,就涉及劳动关系方面的重大**、重大问题进行经常性的沟通和协商各方面的利益关系。其次,完善以平等协商和集 劳动关系双方要有固定的协商**;制定切实可行的协商**,包括协商的原则、时间、内容程序等,凡是涉及职工合法权益的事项,都要通过集体协商的办法来解决。
第三,建立**管理机制,维护劳动关系双方合法权益。一方面,推动健全内部****。在各类用人单位特别是非公有制经济**中具有一定规模的私营企业,建立职工****,充分发挥其****、**管理的作用,把影响劳动关系的不利因素化解在基层。另一方面,实施必要的*行政干预。特别要在涉及广大劳动者切身利益的拖欠职工工资、最低工资**、工时**、休息休假、特殊劳动保护者权益的各类问题。同时对可能发生群体性*、*事件等,要超前进行*行政介入和干预,防止矛盾激化和事态扩大。