总结是对某一阶段的工作、学习或思想中的经验或情况进行分析研究的书面材料,通过它可以全面地、系统地了解以往的学习和工作情况,让我们好好写一份总结吧。但是却发现不知道该写些什么,
“双减”政策减轻的是学生过重的学业负担和校外培训负担,但“双减”不减责任、不减质量、不减成长,而是通过加强教学常规管理,提升课堂教学效率、控制作业量,强化对学生的作业、睡眠、手机、读物及体质管理,真正做到“减负提质”。城西中学积极部署,着力推进“三个提升”,确保“双减”、“五项管理”工作落实见效。
一、提升学校教学质量,在深化课堂教学创新上发力。
我们在教学创新上探索项目化教学模式,从四个方面入手:把教学重心前移精备课;拓展教育资源的长度、广度和深度;教学手段多元化精讲课,多科联动,实现跨学科的合作、探究和实践创新;开设校本课程,促进全面发展。
1、抓实“双减”源头,夯实备课管理。
落实“双减”工作,减轻学生作业负担,就要从源头抓起精备课。我校要求教师备课做到:备学生(备学生的认知水平、身心特点)、备教材(创造性地使用教材)、备教学情景(根据学生实际、教学内容、班级特点以及教师的教学风格创设教学情境)、备教学语言(设计好激情诱趣的“导入语”、启发思维的“设问语”、承上启下的“过渡语”、点拨解惑的“讲解语”、画龙点睛的“总结语”)、备师生问题的生成(教师的问要问到关键,问得得法,问得有价值,鼓励学生大胆提问、质疑)、备课程资源的开发(教师对资源进行筛选、整合和优化,使课堂教学既具有效度,也有宽度和深度)
2、强化“双减”落实,聚焦课堂教学。
提质减负,强化课堂主阵地,构建新型的教学模式,注重启发式、体验式、互动式、探究式教学,打造高效课堂。
(1)优化课堂环节,精准提质增效。课堂精讲是关键。精,是针对不同教学对象和教学内容,恰如其分地抓住课堂教学中的基本知识,突出教学重点。教师逐步“退居后台”,学会让位。学生是主角,教师退,学生进,还课堂给学生。
教师主要是组织学生高效学习和精讲点拨,讲疑点、讲难点、讲知识拓展点、讲能力培养点,充分发挥课堂引导者、帮助者的作用。课堂互动是途径。学生只有真正跟老师互动起来,真正参与到课堂教学中来,学习积极性真正被调动起来,才有利于学习效果的最佳发挥,也直接影响着高效课堂的建立。教师“以学生发展为本”,师生互动,生生互动,让学生自主地、富有个性地发展。课后反思是指导。教师要捕捉教学过程中偶发的灵感,根据学生在课堂上的表现,在反思总结中,不断完善,创建更加高效的课堂。通过常态录播生成课堂实录,教师反复观看、研讨、反思,写教育随笔、课后反思和教学案例,发现教育过程生发的好素材,养成学习、思考、实践、总结的好习惯,在不断总结提高的过程中实现专业发展。
(2)建设智慧校园,助力教育提升我校以智慧学校建设为杠杆,撬动新时代下的教育教学变革。20xx年被定为运城市智慧教育二期工程引领校以来,学校以“一核十化”的思路来打造智慧校园,创新教学模式,实现教学过程多样化,提升了教育教学质量。“洋葱学院”小视频,凸显了教师们个性化教学,学生家长可以实时参与陪伴,真正实现了家校共育;
"爱学班班"辅助教学,自主学习,挖掘学生的潜能,培养学生解决问题的能力;希沃白板,促进小组与小组、学生与学生在互动中学习、竞赛,激发学生的'争先创优意识。通过智慧教育平台,实现成绩分析、知识点诊断、试题解析等功能,做到精准教学。通过网络学习空间的资源汇聚、智能推送、精确查找等,实现查漏补缺,提高学习效率。
(2)建设智慧校园,助力教育提升我校以智慧学校建设为杠杆,撬动新时代下的教育教学变革。20xx年被定为运城市智慧教育二期工程引领校以来,学校以“一核十化”的思路来打造智慧校园,创新教学模式,实现教学过程多样化,提升了教育教学质量。“洋葱学院”小视频,凸显了教师们个性化教学,学生家长可以实时参与陪伴,真正实现了家校共育;
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(3)建立个性化课堂教学模式。深化课堂教学创新,“先学后教、小组合作”,创建“三六三”课堂教学模式。鼓励教师树立特色意识,走特色发展之路,创建自己的课堂品牌,以课堂特色引领课堂教学。如王淑玲老师的风趣幽默;贺晶老师的干净利落;展晓娟老师的旁征博引;史丽萍老师的润物无声等,百花齐放,各展风采。
3、开设校本课程,促进五育发展
学校开设了阅读、习字(学生、教师钢笔字、粉笔字每周练习、展评)、3D编程、创客等校本课程。聘请薛国、郑立强老师等给学生授课,并将授课视频录成微课,形成视频教材。午饭后学生练字20分钟,培养了学生热爱汉字、写好汉字的习惯和情操;晚自习后40分钟阅读时间,架构了阅读与写作的桥梁;晚饭后10分钟新闻,让学生既读圣贤书,又闻窗外事。校本课程的开设,构建了全新的育人新格局。
4、项目化教学,提升核心素养
(1)更新教师观念,项目化教学有效落地。对全体教师开展项目式教学培训活动,打破由培训者讲座,教师听记的传统方式,采取“项目式学习”的方式全员卷入,让教师身临其境的体验,对项目式教学有了更深刻的认识和理解。
(2)加强教学研究,深化项目化教学。以学科组为单位,进行项目化备课。
如语文学科,教授杜甫的《茅屋为秋风所破歌》,教师以“知人论世学习杜甫诗歌”为项目主题,通过对杜甫青年、中年、老年诗歌内容和主旨的变化,体会不同时期杜甫的“仁政”思想,再通过学习同时期其他诗人的诗歌,更深刻地理解杜甫随着时代的变迁,其忧国忧民、仁爱精神,让杜甫在同学们的眼中愈来愈鲜活和立体。项目化和跨学科的备课和教学,用高阶学习来带动低阶学习,培养了学生的问题解决、批判性思维、沟通与合作等重要能力。
(3)开展活动教学,实现项目化学习。项目学习过程中,学生从完成机械、重复等作业,到需要完成资料查询、整理、调查研究、探究实践、访谈总结等高质量的学习输出。20xx年9月22日在我校举办的永济市首届校园科技节中,同学们的科学小制作、科学实验、科学小论文成为科技节的亮点,如潜望镜的制作,需要物理中的光学知识,数学中的测量、计算,还要动手制作,流畅地给同学们讲解其原理,形成研究报告。任务的完成,提高了学生的知识迁移、应用、综合能力,提升了学生的综合素养。
二、提升作业管理水平,在减轻学生课业负担上发力。
作业是教师了解学生、学情的重要手段。量大质低的作业,根本原因是没有以学生为本,没有把它作为教学设计中的重要部分,导致作业粗放、不精细、不精准。学科间缺少整合,尽管单科量不大,但六七科加在一起,总量很多,学生不堪重负。我们从以下五方面做起,提升作业管理水平,落实“双减”政策。
1、组织教师深度学习,提高对减负政策的认识。我校利用暑假培训、例会、教研会多次组织教师进行“双减”专题培训,带领教师学习《关于进一步减轻义务教育阶段学生作业负担和校外培训负担的意见》,详细解读“双减”政策,逐条理解文件精神。同时,结合学校实际,针对“双减”工作、“五项管理”工作进行了细化要求,全体教师集体签订了“双减”承诺书。
2、建立学校作业管理机制,严格控制作业总量。
教务处建立健全作业管理机制,完善作业管理细则,做好登记管理工作,加强监督,掌握各年级各学科作业实施情况;建立各年级分学科作业管理小组,认真研究作业内容、类别、数量、时间,充分发挥不同类别作业的教育功能;各年级学科组统筹安排绝大部分内容,合理确定各学科作业占时比例,建立作业总量审核监管和质量定期公示、评价制度。
3、学科整合总量控制,严格执行国家作业标准。学校要求当天有自习的学科,不再布置书面作业,没有自习的学科,书面作业不超过10分钟,确保书面作业平均完成时间不超过90分钟,在校内“大部分”完成。少数学困生可以通过教师辅导、优秀生跟踪帮扶,完成基础性作业。学生下自习后不得布置学科书写类作业。作业布置倾向学生弱势学科,促进学生均衡发展。
4、创新作业类型,让学生体会学习的乐趣。
作业布置分为复习巩固、拓展延伸、实践探究等,作业类型灵活多样,从课内走向课外,从单一走向多元,富有知识性、趣味性,提高学生完成作业的积极性,促进学生个性化成长和全面发展。
5、加强作业辅导、批改力度,以学定教。
所有学科作业教师先试做,根据实际情况分层布置,让绝大多数学生能够顺利完成基础性作业;对极个别无法单独完成作业的学生深入了解实情,根据学生所需,专门辅导和答疑。倡导二次批改,注重及时有效反馈,集体讲评、个人讲解,以学定教。在“双减”同时,我们实现了“双加”。增加了动手动脑、实践探究活动,增加了学生与同伴交流、家长陪伴的时间,建立了良好的同伴和亲子关系,极大地满足了学生的心理及社会需求,使学生健康、快乐地成长。
三、提升办学能力,在社团课程开发上持续发力。
学校成立了34个学生社团,助力学生全面发展。从体育到艺术,再到智趣,包罗万象。太极拳、形意拳社团增加了“尚武”基因;足球、篮球社团增加了“健康”元素;创客、机器人社团增加了“创新”能量;葫芦画、剪纸、戏曲社团让非遗文化以一种全新的生命力在孩子们身上代代相传。丰富多样的社团活动让不同潜质的学生飞扬个性、全面发展,给学生打造多元化的成才道路!
创客社团、机器人社团自20xx年创办以来,先后有96人次获奖。20xx年6月“全国中小学生信息技术创新与实践大赛”(山西赛区)中,13名参赛学生全部获奖,其中任康宇、王韶涵、郑琰同学取得国赛资格。社团活动的开展,成为了促进学生自主学习、综合性学习、个性化发展的学习共同体,培养学生核心素养的坚实平台。
潮平两岸阔,风正一帆悬。面对新的教育创新发展浪潮,新的教育要求,我们将始终坚持立德树人,完善立德、立人、立学的育人体系,持续深化创新,探索构建基于“减负”与“提质”并举的教育教学机制,强化措施、久久为功,确保“双减”、“五项管理”工作取得实效,办人民满意的教育。
近一年来,我校深入贯彻落实教育局颁布的关于减负的各项规定,通过做好“齐心协力”,加强教学管理,增强教学实效,提高学生素质,提升办学品位,取得了减负增效提质的良好效果。
一、丰富内涵齐协力
1.转变教育思想。我校利用政治学习时间,增加了相关学习内容。一方面组织教师认真学习市局颁布的两项重要文件,并进行了理论测试,签订了教师承诺书;另一方面,组织教师开展教育思想大讨论,提升职业责任感与使命感,树立正确的人才观﹑教育观和师生观。
2.关注教师成长。“减负增效提质”的关键在于教师素质,我校积极为教师成长做“加法”。首先,加强学习和培训,学习各学科课程标准,进行背诵和测试,探索校本培训形式,促进青年教师个人成长。其次,做细“青蓝工程”,再次,开展“人人上好一节课”系列活动(骨干教师示范课﹑青年教师比武课﹑新教师亮相课),全校教师周周有课听,人人有长进。
3.丰富学生活动。巧动脑筋,增设了学生喜闻乐见的课外活动,通过活动为学生个性和谐发展推波助澜。
二、严格控制齐合力
1.严格控制作业量。我校明确规定不留超时超量作业,不留机械重复性作业,不留随意性作业,不留惩罚性作业,低年级不留书面家庭作业,中年级作业控制在45分钟以内,高年级不超过1小时。
2.严格控制在校时间。认真执行《泰州市中小学作息时间表》,按时放学﹑静校,不延长或变相延长学生在校时间。
3.严格控制练习资料。学校严禁大量使用现成练习册,增强作业的针对性﹑层次性,作业设计有必做题、选做题和思考题。
三、过程管理齐用力
科学的过程管理能产生强大的乘法效益,为“减负”升华至“增效”﹑“提质”提供了有力保证。
1.强化集体备课。集体备课前,教研组长分配备课内容,每位教师先行独立备课;集体备课时,教师相互交流,促进信息沟通、资源共享,在个人初备的基础上形成具有共识性的教学预案;集体备课后,教师根据自身的教学特点,根据本班学生的。实际,进行二次备课,形成自己具体的教学“个案”;教后,教师及时总结教学中的成功与失败,审视教学中的困惑或感悟,做到一课一反思。
2.实施有效教学。以承办全区“提高课堂有效性”专题研讨活动为契机,将“有效”“优效”理念辐射至各学科。语文学科以承担的“科学认读――培养儿童阅读素养”课题为切入点,倡导学生用阅读浸染童年。数学学科强调学习有价值的数学,学习生活数学﹑问题数学。英语学科听说领先,创设情景,强化交际。音体美学科享受艺术、发展特长,充分挖掘特长生的潜能,让每位学生体验真、善、美。
3.改革评价方式。首先,以“星级评价”激励评价、学习日记自我评价、学生成长记录袋评价等方式,全面衡量学生学业状况。其次,严格控制考试次数,把书面考试、口试、表现性考试结合起来,并努力提高教师命题的针对性和科学性。
四、家校联系齐携力
减负不光是学校的事情,也需要社会﹑家庭的支持与分担。我校充分发挥“家校通”这一平台的服务功能,认真落实家校联系制度,在教育孩子的理念、实际操作方面达成共识。每学期至少召开一次家长会,让家长及时了解孩子的在校生活、学习情况。成立家长学校,将家长请进校园,请家长听、看、议、谈,参与学校教育教学工作。通过家长会、告家长书、个别交流等形式,帮助和引导家长树立正确的家庭教育观念,掌握科学的家庭教育方法。
减负﹑增效﹑提质,是一组辩证的话题,只有减轻无效的负担,才能达成增效的目标;反之,只有提高教学的质量,才能切实减轻学生的过重负担。减负﹑增效﹑提质,是一项长期而艰巨的任务,但为了桃李争妍的共同夙愿,我们任重道远,责无旁贷!
“大力推进素质教育,培养全面发展的人才”是当前教育的总体目标。
但是,由于诸多方面的原因,应试教育现象表现还是尤为突出:机械性训练、挤占副科课程、过长时间的辅导加课,不但违背了教育规律,而且造成了学生过重的课业负担,严重影响了学生的身心健康。我校坚持以素质教育为突破口,严格执行上级“减负”规定,制定了切实可行的“减负”措施,以培养学生为基本品质发展为目标,真正做到了把全部教育教学活动纳入达成目标的操作性范畴,促进了学生素质提高。
同时我校通过“减负”,释放了学生的心理,为学生建构了真正愉快宽松充满真善美追求的学习环境。通过减负,还促使了广大教师致力于教育和教学的研究,打造出一支科研型的教师队伍,从而做到了既“减负”又“增效”,全力推进了学校的快速发展。
一、加强学习,更新理念。
从课程改革抓起,有效减轻学生过重的课业负担,让学生全面发展。我们组织教师认真学习省市教育工作会议的精神,了解教育改革与发展的指导思想、奋斗目标和主要任务,以在教学工作中自觉落实课改精神,减轻学生负担。我们要求教师,“以学生发展为本”,改善师生关系,建立课堂教学的师生互动,给学生多一点时间和空间,让学生自主地、富有个性地发展。
要求课堂教学设计必须从学生的角度出发,建立与学生自身的经历和经验的联系,确立学生在学习中的主体地位,努力改善教学方法,提高教学质量。要求教师建立新的教育质量观,不再以学生掌握多少知识,取得怎样的学科成绩作为教育质量高低的评价标准;而是以学生在学习中能不能综合地运用各学科知识,发现、探讨和解决一些诸如学科、社会、学习中不断产生的问题,培养少年儿童的创造力和适应社会的能力。
二、强化管理,合理安排。
严格执行新课程计划,保证开齐国家设置的课程,并开组课时。严格执行国家体育课时规定,确保学生每天1小时阳光体育锻炼时间。合理安排作息时间,确保学生在校的“两操一课、一活动”。严控学生在校时间,严格规范学生的作业量,通过多种形式落实“减负”工作,定期召开学生座谈会,反馈教师的师德表现,上课情况,布置作业情况。通过教学开放日,组织问卷调查向家长征求意见,反馈学校的办学行为。
三、制定措施,落实到位。
开学初,我们特制定以下措施,以保证学生课业负担的减轻。
1、一、二年级原则上不留书面回家作业,三、四年级作业总量控制在40分钟,五、六年级作业总量控制在1小时以内。各教师不得以增加作业量的形式惩罚学生。
2、各班一律不安排早自习,确保学生早晨的睡眠时间。学生课外活动时间,任何学科教师不得随意占用讲课。
3、各科教师要认真钻研教材、教法按时完成教学任务,提高课堂教学效率,上课不得拖堂。“减负”不是不要质量而意味着更好的完成教学任务,让学生在有效课堂教学中获取知识。学校通过开展“领导上引路课”,“骨干教师上观摩课”,“教研组长上研究课”,“青年教师上汇报课”的四课活动。
对课堂教学做了深入细致的研究,广大教师通过行动研究认识到优质高效课堂是落实“减负”的关键。教导处还对科学备课,有效上课,精选作业,试卷分析等重要环节做到日检查,月评价。我们把作业设计作为每学期期末展示的一个亮点,学校设计了具有积累性的书海漫游,教师们留机械抄写作业少了,取代的是积累运用的自主性作业多了,每日一词句,每周一首诗,每月一篇美文增加了孩子的知识面。还定期组织知识质量检测及时调控教学评价。
4、各年级取消百分制,实行等级制。任何学科不得给学生排名次。学生考试成绩应作为学生隐私不得在家长会和其他集体场合公布等等。
5、音、体、美学科教师的课时不得自行转让给其他学科的教师,否则按空堂处理。
6、各科教师要热爱学生,尊重学生的人格,保护学生的身心健康。
7、严格控制考试次数,取消期中考试。不得擅自提前复习迎考和延长学生上课时间。
8、教导处不定期地对学生减负情况进行调查,及时掌握学生负担情况,反馈于教师,以便改进。
9、学生“减负”与教师“加负”并举。一名称职的教师就意味一个成功的课堂。为了把“减负“工作落到实处,学校把“帮助教师成功是校长的成功,帮助学生的成功是教师的成功”的“双成功教育”做为办学目标,大力开展名教师评选活动。
同时,把“我学,我研,我思,我成长”作为教师培训的核心,结合教师“每人一绝活动”建立了教师个人培训档案册,校本培训记录册,教师成长采撷册等,力求让培训更具时效性。通过系列竞赛与教师基本功培训,促使教师深入研究教法,大幅度提高自己的教学水平。切实做到让学生学得少,练得少,但又学得好,真正做到“减负”以“增效”为前提。
10、家校沟通,取得支持。定期组织教师家访,通过教师与家长双向交流,转变家长对教育的偏颇观念,淡化家长的望女成凤、望子成龙的心理,从而减轻学生过重的心理压力。
11、落实阳光体育“2+1”活动。学校坚持开展每日阳光锻炼一小时活动,无论酷暑严寒从未间断。为了有效的利用阳光体育一小时时间,学校体育组的教师合理安排学生活动。针对不同年龄段学生的特点,设计活动,是每一名学生的特长得到发挥。
总之,“减负”工作在当今还是一个热点话题。任重道远,我们要把这项工作抓实就要不断的更新管理机制,让学生、家长、社会都认同才是最有效的办法。
本学期,学校全面贯彻落实青岛市教育局关于加强中小学作业建设的暂行规定和市北区中小学生课业负担征求意见稿的精神,切实减轻学生的课业负担,提高学生的综合素质。总结如下:
一、领导重视,监管措施到位。
1、严格执行课程计划和课程标准。按照国家新课程计划的要求开齐、开全课程,上足课时。严格按照教学计划落实教学进度。学校坚持了每一天检查课程的落实状况,每月反馈备课与教学的状况。
2、严格授课程序,不随意加深课程难度、加快新课进度。学校领导分学科跟踪了教研活动和课堂教学,取得第一手资料,督促教师严格按照减负的相关规定开展教学活动。
3、严格控制学生在校时间和活动总量。学校严格按照作息时间表开展教学活动,学生每一天在校学习的时间不超过6小时。每一天在校有1小时的体育活动时间。学校领导坚持了每一天检查制度的落实状况,当场反馈实施状况,发现有不贴合要求的现象立即整改。
4、严格规范教学用书。坚持用好上级规定使用的教学用书及教辅材料,并且开展了调查工作,调查学生书包是否出现了其它用书及规定之外的教辅材料。本学期在调查中,发现了家长给学生购买的教辅材料,学校立刻通知任课教师对家长的行为进行了规劝和制止。
5、严格规范考试管理制度。每学期只进行一次期末检测,并且不给学生排行次,以减轻学生的心理压力。
6、学校领导严禁利用节假日组织学生在校或异地进行群众补课;严禁教师进行有偿家教。此类现象在学校内杜绝。
二、改革作业类型,规范学生作业管理。
为了杜绝超多作业对学生学习发展造成阻滞,避免因为超多作业而产生的种。种弊端,我校大力推进学生作业改革,到达了减轻学生作业负担的同时,增强学生的学习兴趣,使学生作业的有效性大大加强。
1、语数英教研组坚持每周研究一次学生作业布置,在作业资料、数量、要求等方面,经过组内成员群众讨论,提出学生作业周布置计划,填写作业布置计划与反馈记录表。教导处跟踪检查作业的布置与作业的落实状况。
2、精选作业资料,实施有效作业,确保作业具有典型性和启发性。作业的布置依据新课程标准和教材资料,认真精选具有典型性和代表性的习题,精选精练。学校于10月和11月分别进行了作业的检查,就作业中出现的问题进行了集中反馈。
3、丰富作业形式,布置探究性、实践性的家庭作业。作业的答案需要学生透过询问亲友、查找资料、动手实践等方式获得,避免了单一性抄写作业的乏味性和无创造性。
4、尊重学生学习上的差异性,给学生选取的权利。教师采用必做作业+选做作业模式,使各层次的学生都有收获。
5、建立了教师先做作业制度。教师提前感受作业的难易与所用的时间,为学生做作业打好前站。
6、建立了作业统筹制。班主任负责,语数英每一天作业量统一协调时间,每一天由三个不同层次的学生签字确认作业时间。
7、开展作业评比制度。本学期末的作业评比中,语数英分别有6个班级获得了优秀作业奖。
三、今后努力方向
今后,就应加强对作业批改过程中发现的问题进行汇总与反思的工作,并且与作业讲评相结合,根据作业错误找到学生思维上的障碍,然后透过讲评来理清思路,克服障碍,从而促进学生的思维发展。
减负工作总结篇四
山西省按照全国企业减负专项行动的统一安排,深入贯彻国家关于减轻企业负担文件精神,认真落实省委、省政府减轻企业负担工作的安排部署,坚持把企业减负、优化经济发展环境作为落实科学发展观、推进和谐山西建设的基础性工程常抓不懈,突出重点、精心组织、全面治理、注重实效。通过不懈的努力,山西省企业负担明显减轻,企业经营和发展环境进一步改善,治乱减负、维护企业合法权益工作取得了扎实成效。现就山西省企业减负工作的相关情况总结如下:
一、领导高度重视,政策措施有力
今年以来,省政府连续出台了多项关于保持经济平稳较快增长,支持和扶持企业特别是中小微型企业健康发展的意见和措施,组织召开企业减负电视电话会议,安排部署企业减负工作。
(一)省政府出台《关于保持经济平稳较快增长的若干意见》。《意见》提出了切实减轻企业负担的具体措施。要求认真落实国家结构性减税政策,清理行政事业性收费,凡收费标准有上下限的,一律按下限标准收取。暂缓征收焦炭生产企业排污费和焦炭运销服务费,缓缴期至20__年底。允许困难企业缓缴养老、医疗、失业、工伤、生育保险费,缓缴期至20__年底。
(二)省人政府办公厅印发《扶持小型微型企业加快发展若干政策措施的通知》,切实减轻小型微型企业负担。要求严格执行涉企收费减免规定,认真落实国家及我省关于免征减征缓征小型微型企业部分行政事业性收费和其它涉企收费的规定,公示收费目录和标准,实行小型微型企业缴费登记制度,清理取消各种不合理收费。
(三)组织召开全省减轻企业负担电视电话会议。5月3日,省政府组织召开全省减轻企业负担工作电视电话会议。任润厚副省长做了重要讲话,省经信委胡玉亭主任做了题为“突出重点、注重实效,推进全省企业减负工作深入开展”的工作报告,省减负办成员单位、各市减负办及企业代表参加了会议。会上印发了《山西省20__年减轻企业负担工作安排意见》,对下一步的工作做了具体部署。
(四)贯彻落实全国企业减负专项行动电视电话会议精神。6月14日,我们组织省减负办成员单位、各市减负办及企业代表在省、市各分会场参加了全国企业减负专项行动电视电话会议。6月19日,组织召开了省减负办成员单位座谈会,就各部门在企业减负工作中的基本职能、主要责任;将要或已经出台的有关惠企政策、措施;围绕减少和降低涉企收费特别是中小微企业收费,本部门采取的具体措施和办法;对全省企业减负工作的意见和建议等进行了研究,按照各部门职责,对企业减负专项行动的各项工作任务做了具体分工。7月16日,省减负办组织召开了各市减负办主任会议。传达了全国企业减负电视电话会议和全省减轻企业负担工作电视电话会议精神,各市减负工作开展情况进行了交流,并对全省企业减负专项行动相关事项进行了安排部署。
二、印发行动方案,专项行动有序开展
(一)为贯彻落实好全国电视电话会议精神,印发了《山西省企业减负专项行动方案》。明确了全省专项行动的总体思路、基本目标、主要任务、活动安排及组织保障。重点安排部署了做好中小微型企业负担调研、企业负担监督网络建设、惠企政策的贯彻落实、集中治理涉及中小微型企业收费中存在的突出问题、探索建立减轻企业负担长效机制等方面的工作。
建立和完善企业负担监测网络,发挥企业负担监督员的作用。为进一步贯彻落实党中央、国务院和省委省政府关于减轻企业负担工作的决策部署,严格执行《山西省企业权益保护条例》和《山西省企业负担监督办法》,方便各级减负部门及时、准确地掌握全省减轻企业负担工作进展情况,充分发挥企业的主体作用,形成上下联通、快捷高效的工作网络,在全省范围内建立健全“企业负担监测网”及相应的工作制度。下发了《关于做好全省企业负担监测工作的通知》,对山西省企业负担监测网的设置,调整、推荐省级企业负担监测点的原则,企业负担监测点和监督员的选取条件及权利义务等做了具体的规定。“山西省企业负担监测网”由省、市、县三级企业负担监测网络构成,分别由省、市、县企业减负办负责组建和调整。省级企业负担监测点和监督员由各市减负办推荐。各市县减负办应根据各自的情况建立相应的监测点或对已经建立的监测点作出调整,健全监督员队伍,并负责日常工作。目前,已完成全省100户企业负担监测点的推荐工作,将于近期举行授牌大会,并组织省级企业负担监督员培训。
三、加强宣传落实,服务中小企业
(一)加强对企业减负政策的宣传培训,增强企业维权的意识和能力。省减负办会同省中小企业局对国家和省制定的一系列惠企政策措施进行分类梳理,编印下发企业《减轻企业负担政策解答》、《中小企业政策百问百答》、《最新扶持中小企业发展政策选编》、《山西省20__年行政事业性收费项目目录》等资料。在省经信委工作网站开通“企业减负”专栏,宣传各项政策规定,发布全省企业减负工作动态。与省中小企业局一起组织召开了全省中小企业维权减负培训工作会议,邀请维权方面的专家对参会人员做了企业维权减负政策解读和培训,收到了良好的效果。
(二)与省中小企业局共同开展“三送”活动。省减负办与中小企业局一起开展“送政策、送专家、送服务”活动,深入各市、企业开展中小微型企业负担调查研究,召开中小企业座谈会,宣传国家和省减轻企业负担政策措施,发放惠企政策汇编和企业负担调查问卷,收集整理企业反映的突出问题和工作建议。并邀请企业管理和企业维权方面的专家,给企业代表讲授企业管理、维权知识,现场答疑解惑,采取政府购买服务的方式,维护企业合法权益,支持中小微型企业的发展。
(三)加强中小企业减负工作制度建设。严格涉企收费公示、登记制度,健全中小企业负担监督制度。省减负办、省纠风办、省中小企业局联合下发了《关于实行中小企业缴费登记制度的通知》(晋企发[20__]18号),把发放《缴费登记手册》作为落实国发[20__]36号文件,切实减轻中小企业负担的重要工作之一。按照谁发放、谁管理、谁负责的原则,每市选取200家左右,将发放《缴费登记手册》的企业作为“中小企业治乱减负重点监测企业”。按照建立治乱减负工作队伍的要求,经过县、市推选上报,在全省范围内确定了300余个中小企业减负巡查员与监督员,组成全省中小企业治乱减负队伍。治乱减负队伍密切联系基层企业,收集汇总《缴费登记手册》的使用情况,倾听企业的呼声,了解企业的困难。
(四)出台一系列金融和税收政策,助力中小企业发展。全省银行业中小企业金融服务工作,形成了“政府支持、银监推动、银行主导、企业配合、社会关注”的五方齐抓共促小企业融资发展的新局面。我省银行业金融机构开发出小企业金融服务产品100余种。截至6月底,全省中型企业贷款余额2152.74亿元,较年初增长7.79%;小微企业贷款较年初增长12.29%。全省税务系统实施各项税收优惠措施,为小微企业健康发展增添了强劲动力。截至6月底,省地税局仅按期纳税的纳税人就享受营业税优惠1.2亿元,惠及纳税人6.4万户。省国税局为全省15.1万个个体工商户调整增值税起征点,减免税达1.6亿元,受惠面占全省个体工商户总数的84.8%。
(五)各市、县积极开展帮扶活动,服务中小企业。临汾市中小企业局充分发挥四家定点律师事务所的职能作用,全力为企业发展提供法律服务。师达律师事务所参与了临汾广播电台"法制时空"栏目,积极宣传中小企业法律法规,同时还接受企业现场咨询,目前已被52家中小企业聘请为法律顾问。为翼城县龙阵、鑫华、天元等六个冶炼企业解决法律纠纷,挽回经济损失3500万元。蒲县经信局开展送政策到企业服务活动,举办工业企业扶持政策培训班,有25家企业100余人参加学习。积极采取措施为企业解决困难和问题,全县各级财政扶持企业资金20__余万元,帮助企业解决实际问题400多个。
忻州市从20__年7月16日启动了“千名干部进企业开展帮扶活动”,100个市直机关、事业单位抽调400名干部帮扶100户年销售收入在1亿元以上的工业企业,每个县(市、区)抽调100名科以上干部帮扶本县(市、区)重点企业,截止目前已为企业解决各类困难和问题110余项。同时,还加大了银企对接力度,帮助企业拓宽融资渠道。
四、清理规范收费,减负效果明显
今年以来,共取消、免征、缓征省级行政事业性收费38�
(一)在以前年度清理涉企收费的基础上,取消了9项涉企行政事业性收费。今年年初,结合中央清理规范涉企收费的要求,我省印发了《关于取消部分涉企行政事业性收费的通知》(晋财综[20__]2号),自20__年2月1日起,取消省级设立的《木材经营加工许可证》工本费、文物修筑维修和考古钻探工程监督收费、城市消防设施配套费、地价评估费、土地使用管理费、国有资产产权登记费、矿区管理费、企业管理费、考古发掘费等9项行政事业性收费,减轻企业负担6亿元左右。
(二)暂免了对小型微型企业的部分行政事业性收费。为切实减轻小型微型企业负担,促进小型微型企业健康发展,我省对小型微型企业暂免征收管理类、登记类和证照类的22项收费,并要求加强减负检查,对不按规定落实免征行政事业性收费政策的部门和单位,按规定给予处罚,并追求责任人员的行政责任。减免政策从20__年1月1日起执行,有效期至20__年12月31日,预计为小型微型企业减轻负担约4697万元。
(三)降低并规范了特种设备检验检测收费和计量检定收费。取消了进出口锅炉和压力容器安装、定期检验收费项目。降低了进出口锅炉、压力容器安全性能监督检验收费标准;降低了机电类特种设备安装、改造、重大维修、制造过程监督检验检测收费标准;降低了进出口机电类特种设备监督检验收费标准,降价幅度为30-66.6%。规范了机电类特种设备技术资料审查收费标准。
规范计量检定收费,重新规范后的《山西省计量检定收费标准》共1059项。比现行收费新增209项、取消30项,降低了316项,降低金额在10元-2099元之间,降低幅度在2%-55%之间。在降低的316项收费标准中,涉及贸易结算、安全防护、医疗卫生、环境监测四类强检132项,降价金额约190万元。重新核定后的1059项收费标准,全部低于计量检定机构的收费标准。
(四)继续加强行政事业性收费管理,规范征收行为。一是针对行政事业性收费中出现的新情况、新问题,财政、物价部门对我省职业技能鉴定、特种设备检测、计量收费等收� 二是对于未按规定征收民兵训练统筹费的问题,要求有关部门依法办事,并立即停止代征行为。三是根据《中华人民共和国行政强制法》(中华人民共和国主席令第49号)的规定,取消了我省设立的违章、事故机动车辆保管费,确保征收有法可依;四是根据中央要求,出台了我省关于取消和免收进出口环节有关行政事业性收费项目的政策,取消了海关监管手续费,免征第四季度出入境货物等法定检验检疫物的检验检疫费。
(五)继续清理规范经营服务性收费,减轻企业负担。截至20__年10月底,共取消经营服务性收费2项,分别是对运营车辆收取的汽车二级维护检测费和综合性能检测费,每年可减轻企业负担2亿元;降低经营服务性收费标准3项,分别是产权交易市场服务费、地产交易手续费、非路产专用线代维修费,每年可减轻企业负担约1亿元。
(六)各市县认真落实国家和省清理规范收费政策,取得明显成效。吉县由法制办、纠风办等部门根据《行政许可法》的要求,对各单位、各部门涉企收费项目逐项进行清理检查,规范了涉企收费的审批、收缴和使用管理。对收费项目多、收费金额大的单位如工商、公安、住建等作为重点进行清理检查,取消涉企行政事业性收费项目11个,金额25200元。襄汾县加强了对行政事业单位收� 对全县行政事业性、经营服务性、社会团体、行业协会、市场中介组织涉企收费项目、标准和金额进行调查、统计和汇总,摸清了全县涉企收费的底数;对8个行政事业单位进行清理整顿,共取消收费项目16项。隰县开辟行政审批绿色通道,对行政事业性收费进行了全面清理和规范,决定取消26个、调整32个行政审批项目。
五、 深化审批改革,优化政务环境
(一)清理、取消和调整行政审批项目。自20__年行政审批制度改革工作开展以来,我省省市县三级取消行政审批项目16653项,省直部门清理1860项。20__年省政府公布第十批取消和调整行政审批项目目录,涉及省直33个厅局252项行政审批项目。取消行政审批项目70项,下放行政审批项目100项,合并同类项由65项合并为28项,新增行政审批项目4项,项目变更13项。20__年我省继续加大行政审批制度改革,减少审批项目约50%,由20__年的587项减少到270余项。
省本级审批收费项目减少到10项,初步建立了重大项目、重点工程联审会签制度,基本完成了审批流程优化工作。各市的行政审批收费项目都减少到200项以下,进一步优化了审批流程、减少了审批环节、压缩了审批时限,提高效率40%以上。
(二)进一步完善了行政审批电子监察系统。在全省全面推进行政审批电子监察系统建设。省级行政审批电子监察系统已建成并顺利运行。各市、各省直部门按照行政审批电子监察系统建设的要求,完成了行政审批电子监察系统建设前期基础性工作,山西省9个市已建成行政审批电子监察系统,41个省直部门已经基本完成行政审批电子监察系统建设工作,审批项目全部纳入电子监察系统。预计到今年年底前,全省11个市及22个扩权强县试点县都将建成行政审批电子监察系统。下一步将在完成第二批省直部门电子监察系统建设工作的基础上,实现与市县电子监察系统的对接工作,形成省市县三级联网的立体式行政审批电子监察系统。
六、整治吃拿卡要,创优发展环境
(一)领导重视。5月10日,省委办公厅、省政府办公厅印发了《全省整治“吃拿卡要”问题、创优发展环境实施方案》,成立了以省委常委、省纪委书记李兆前为组长的整治领导组。各级各部门按照省委、省政府的统一部署,把专项整治工作摆上重要议事日程,成立工作机构、层层进行动员部署,全省上下迅速形成了党委政府统一领导、纪检监察牵头协调、职能部门密切配合、人民群众积极参与的良好工作格局。
(二)强力推进。全省各级各部门共派出370多个监督检查小组,检查各类单位4万多个,拍摄暗访资料片3000多小时。建立了“视频调度会制度”、“案件专报制度”、“舆情收集制度”、“信息报送制度”等,定期听取汇报、及时掌握情况、强化工作指导。截止目前,省专项整治办公室共编发《案件专报》52期、《工作动态》77期、《网络舆情》20期,有力地指导了全省整治工作。
(三)突出重点。整治“吃拿卡要”、创优发展环境,紧紧抓住“卡”这个重点,集中解决“慢”、“要”、“乱”的顽疾,实现优质服务、高效审批、依法行政。整治的重点范围是各级党政机关、司法机关、行使公共权力的事业单位及其工作人员;重点内容是各级决策、审批、执法单位在服务市场主体中的“卡、拖、要、乱”行为,特别是该批的不批、该早批的不早批、办事效率低下、影响发展环境、损害当地政府形象的六种行为。
七、结合山西实际,开展专项治理
(一)在全省范围内开展涉煤收费专项清理督查。省政府领导高度重视涉煤收费清理工作,王君省长做了重要批示,成立了由牛仁亮副省长任组长,省发展改革委、省经信委、省煤炭厅、省财政厅、省纠风办、省监察厅、省物价局为成员单位的省清理规范涉煤收费领导组。省人民政府办公厅下发了《关于开展涉煤收费清理规范工作的通知》,在全省范围内开展了涉煤收费清理规范工作。重点对未经国务院及省人民政府及其所属财政、价格主管部门批准的行政事业单位收费;市、县政府部门未履行报批程序,自行出台的收费;行政事业单位利用(借用)行政权力或垄断地位擅自设立的收费;垄断性企业利用垄断地位擅自设立的收费;社会团体(行业组织)、中介机构自行设立的强制服务收费等进行清理规范。
《通知》要求清理规范工作实行属地原则,各市对所属行政区内的收费项目进行认真清理规范。各地、各部门实行“一把手负责制”,班子成员包县、包行业,做到分工明确、责任到人。要求对自查清理出来的问题尽快处理,该废止的要立即废止,坚决取缔一切不合法、不合规的收费行为。对重点督查查出的违法违规收费问题,要按照法定程序,在准确定性的基础上,从重从快处理、处罚。对性质恶劣、影响较大的典型案件,纪检监察部门追究有关责任人的责任。并要求各市政府要认真收集、汇总、填报清理规范收费情况登记表。11月11日至11月16日,省政府派出五个督查组前往全省11个市对涉煤收费清理情况进行督查,督查结果正在汇总。
(二)召开焦化行业减负专题会议。针对焦化企业负担过重,生产经营困难的问题,省经信委组织召开了全省推进焦化行业兼并重组暨减轻企业负担座谈会。按照省政府领导指示精神,为准确把握当前我省焦化企业负担情况,进一步清理乱收费行为,在全省范围内选取30户焦化企业开展企业负担专题调研。对焦化企业20__年1-6月份所缴各项收费。包括各类经营服务性收费、基金和行政事业性收费、摊派赞助费用等进行了问卷调查。
(三)废止相关文件,减轻煤焦企业负担。今年以来,我省电力、焦化企业受到市场低迷和高煤价的双重压力,生产经营十分困难,亏损严重,对于我省煤炭运销领域收费环节多、负担重等情况,企业反映强烈。为落实省人民政府《关于保持经济平稳较快增长的若干意见》(晋政发〔20__〕21号)文件精神,切实减轻煤焦企业负担,保持我省经济平稳较快增长,省减轻企业负担领导组下发文件对《关于进一步加强全省煤炭运销宏观调控的通知》(晋经能源字[20__]314号)予以废止。
(四)继续执行焦炭行业收费减免政策。为进一步扶持焦化企业走出困境,我省将列入执行焦炭生产排污费收费标准优惠政策名单的135户省重点焦化企业,继续实行排污减免优惠政策,即:第一类省重点焦化企业80户,征收标准由18元/吨焦降为3元/吨焦;第二类省重点焦化企业55户,征收标准由18元/吨焦降为5元/吨焦。此项政策执行至20__年12月底,全年减少排污费收入约7.8亿元。从20__年7月1日至20__年底,暂缓征收外运出省焦炭运销服务费,减轻焦化企业负担约1亿元。为我省焦炭行业骨干企业抗击金融危机风险,实现全行业企稳向好起到了积极的作用。
(五)规范煤炭销售环节收费。为治理和规范涉煤收费行为,促进煤炭企业协调发展,根据国家文件和省人民政府领导批示精神,对涉煤收� 取消了煤炭运销服务费、代销服务费、煤检费等5项收费,每年减轻企业负担约11亿元。
八、企业反映较为突出的问题
(一)企业调查过程中发现存在如下问题:
1、国家出台了免征小型微型企业部分行政事业性收费,要求按照工信部中小企业划型标准执行。工信部中、小企业划型标准中将个体工商户列入参照执行范围,许多部门在制定惠及中小微企业的优惠政策时,未将个体工商户列入,导致部分地区和部门的优惠政策,个体工商户无法享受。
2、财政部、国家发改委公布取消的收费项目中(《关于取消部分涉企行政事业性收费的通知(财综[20__]9号)》),包括交通部门的运营车辆二级维护检测费和运营车辆综合性能技术等级检测费。实施运营车辆二级维护检测和运营车辆综合性能技术等级评定(检测),是交通运输部根据《中华人民共和国道路运输条例》以部令的形式规定的项目,两项检测依法需要实施。这两项收费已经取消,目前的情况是,不交费用,就不能进行检测,而运营车辆如果不进行二级维护检测和综合性能技术检测就领不到《营运证》或者不能年检,给运输企业和个人造成了很大的困扰,希望能从国家层面协调解决。从机动车管理看,公安部有机动车综合安全技术性能强制检测规定,所有机动车必须进行综合安全技术性能检测,交通部将运营车辆单列出来加的这两项检测增加了运输企业的负担。
(二)中小企业普遍反映融资成本高。目前,中小企业融资仍以银行贷款为主,各级各类银行除向企业收取贷款利息以外,各种名目的中间服务费多达千余项,企业“被服务”现象普遍存在。以我们调查情况看,某企业向银行一年期贷款600万,除了需要正常办理各种抵押担保手续外,还要向银行缴纳29.8万元的中间服务费,仅该笔费用就增加企业融资成本百分之五,如果再加上百分之三至五的担保费用,企业实际融资成本高达百分之十五以上。加上银行“抓大放小”、“嫌贫爱富”,中小企业融资越来越难。导致许多企业只好将目光转向社会融资高利贷。也刺激了许多打着担保公司、典当行、小额贷款公司名义的社会金融企业纷纷转行放高利贷。中小企业融资难不仅制约了企业发展,也给非法集资和高利贷等违法行为提供了滋生土壤,对社会稳定和经济发展都是祸患无穷。
九、下一步做好企业减负工作的安排及意见和建议
(一)积极探索建立企业减负工作的长效机制。制定推进和规范企业减负工作的行政法规,以此完善企业减负工作机构,规范企业减负工作,从国家层面理顺企业减负工作的机构设置和权限,建立和完善科学的工作制度体系,将减负工作纳入各有关部门的考核体系;上下联动,加大宣传增强企业的维权意识。整合各种资源,包括信息资源、人力资源、物质资源,以形成齐抓共管的合力。从国家层面建立统一的企业负担指标评价体系,统一企业负担监测点的选取标准,便于跟踪监测分析企业负担状况,发布企业负担情况测评结果。
(二)加强企业维权体系建设。健全企业维权投诉机制和维权服务网络,充分调动社会力量,发挥维护企业合法权益的社团组织在扩大企业参与、反映企业诉求、消除不满、化解矛盾等方面的积极作用,努力构建企业发展的和谐社会环境。
(三)降低煤炭企业税费。建议国家对煤炭行业制定统一的收费政策,将资源税、矿产资源补偿费等与煤炭资源相关的税费合并为一种征收,采矿排水水资源费、水土流失治理费也应合并为一种征收,教育费附加、地方教育费附加应只交一项即可。建议降低煤炭企业增值税税率,提高铁路运费、公路运费抵扣比例,将煤炭销售环节发生的港口费(运输环节杂费)比照铁路运费抵扣其进项税额;煤炭企业在筹(新)建、扩建、改建矿井以及巷道的开拓、延伸的所有耗费按17%的比例计算抵扣进项税。
(四)建议国家下调税率,银行降低贷款利率。对中小企业在经营中遇到的融资难、权益保护难等问题,需从国家层面统一协调金融、财税等部门共同研究解困之道,加强对中小企业的金融扶持力度及政策方面的优惠。对困难较大的中小企业,及时建议政府给予必要的政策扶持,落实和完善税收等各项优惠政策,对严重亏损企业执行减免税政策的审批尽量优化,财政补贴到位。
减负,并不是新鲜的话题,但它却是一个非常值得思考的话题。有关为中小学生减负的禁令,年年发文,年年讲,但却走入了越减学生负担越重的怪圈。纵观形形色色的减负令,无外乎是从在校时间、作业量、考试、节假日补课等几方面做文章。这样的禁令是作秀?是姿态?是运动?还是真的“狼来了”?社会各界是褒贬不一,其实作为我们教育工作者更是心知肚明它的实际作用:有如隔靴捎痒,治标不治本。
一、兴趣是减负的第一法宝。
学生为什么会有负担?如何才能让学生享受适度的压力?这恐怕是教育不可回避的一个问题。我们可以先做一个形象的比喻:当你和一位赏心悦目的美女促膝相谈一小时,你会觉得是愉快的享受;反之,让你和一位臭气熏天的酒鬼共处一分钟,就 所以,学生有没有兴趣,很大程度上决定了负担的轻与重。学生在学校除了读书,还应该有更为丰富的体育活动、艺术活动。多种活动的有机结合,才能还给孩子快乐的童年,减轻他们的负担。
二、向四十分钟要质量。
学生要发展,教师就要先行发展。教师广泛涉取以求一个“博”字;钻研业务以求一个“专”字;加强教研以求一个“新”字。要上好课,课前准备是关键。教师要充分研读教材,明确每册教材在整个小学阶段的地位和任务,从而更好地开展课堂教学。
三、让学生把作业当做一种快乐。
查阅各级各类的减负令,都会有这样一条规定:严格控制学生的作业量。做到一、二年级不布置课外作业,三到五年级的课外作业不超过30分钟,六年级的作业不超过1小时。因此,人们一提到减负,第一反应就是减少作业量。有人认为“减负”就是给学生少一些作业、少一些补习,多一点玩的时间、多一点能够受他自己支配的时间。其实,这种规定是很难操作的。试问,一、二年级的孩子回到家什么作业也不做,家长会答应吗?一定量的作业还是要布置的,因为学习本身就客观存在一定的负担的压力,任何人学业上的成功都无法逾越“刻苦努力”这一环节。如果我们随意减去学习中应有的负担,就彻底偏离了减负的精神。
在作业的要求上,首先要精心设计作业,认真筛选,控制作业数量。选择有代表性的作业,使学生通过练习达到复习和巩固课堂所学知识的目的。笔头作业一定要做到少而精,避免机械重复。其次,老师要做到“下水作业”。作文有“下水文”,作业也应该有“下水作业”。凡是要求学生做的题目,老师必须先做一遍或先过一遍。在做下水作业的过程中,了解作业的难易程度,所需时间,容易出错的地方等。这样才能做到布置作业适量而又适度。第三,双休日、节假日要控制笔头作业的量,可布置一些“软作业”。所谓“软作业”,就是比较灵活、自由的、需要学生动手动脑,以及参加社会实践来完成的作业。如:阅读书籍、参加劳动、查阅资料、收集信息、社会调查等。这些作业学生乐意做、喜欢做。对自己感兴趣的东西做起来是不会感到是一种负担的。而这些作业的完成,对于增进学生的综合素质无疑是很有帮助的。
作为学生,写作业时他们的巩固知识,取得好成绩的一条必要的途径,我们要鼓励学生勇敢地承担起来。然而,作为老师,我们在作业的布置和选择上也要动动脑筋,既要减轻学生的作业量,又能达到预期的效果。
四、多元化的评价方式。
为什么学生的负担越减越重,究其原因就是评价制度跟不上时代的发展。怎样去评价一个学生,大家的定向思维就是孩子的考试成绩,尤其是语文数学英语等所谓主科的学习成绩。其实,从多元智能的视角去看待学生,你会发现每个学生都是特别的,所有的学生都是聪明的,只是他们的才智表现在不同的方面。我们要承认这种差异,悦纳这种差异。教育的过程应该是欣赏学生成长的的过程,巧用激励手段,能带来意想不到的减负效果。
在后墙上布置一块精心布置的“比比谁最多”的竞赛园地,上面贴着一颗颗通红的苹果。这些都是老师对孩子们的奖励。然而,这些苹果并不是学习成绩好的学生才会得到,只要学生在某一方面有足够的表现,或者是在某一方面取得了不小的进步,都会得到红苹果的奖励。一枚小小的红苹果,不仅对成绩好的孩子是一种促进,而且让那些成绩不如意,但是在其它方面表现突出的孩子找到了自尊,让孩子们自豪地认为:“我就是最棒的!”定了星级队员评比方案,每月都会评选星级队员,包括礼仪星、友爱星、发言星、守纪星、劳动星、作业星、阅读星等,只要在某一方面优秀就可以登上星级队员风云榜。
灵活机制的评价方式,让学生更自信,对学习也更有信心。看到每个孩子的长处,采取多元化的评价方式,不仅是减轻的学生学业负担,更是减轻了学生的心理负担。
减负并不是一道简单的减法算式,它需要教育者站在孩子的角度,设身处地想到孩子的未来,让孩子能够在快乐中成长;减负也是一项长期的工程,它需要教育者站在发展的角度,为培养更优秀的人才而不懈努力。减负虽然路漫漫,但“减负”是大势所趋,人心所向,作为教育工作者,面对减负浪潮,责无旁贷 。
根据哈尔滨市教育局下发的《哈尔滨市小学生课业负担专项检查工作方案》和县教育局、教师进修学校的相关指示精神,我校将在减轻学生课业负担方面做如下工作:
一、成立学校减负督导小组
为使减负工作得到真正实施,切实改变固有的教学模式,突出以人为本,以学生全面均衡学习发展的�
减负督导小组由校长牵头,由业务校长、业务主任、各教研组长以及一线教师队伍中的骨干构成。
减负督导小组要用心向广大教师和家长进行减负宣传,组织大家学习减负资料,带给减负工作的研讨,协调减负中出现的来自于学校、家庭、社会三方面的冲突,对落实减负工作的顺利实施发挥重要的作用!
二、健全各项制度,使学校减负工作有章可循。
1、根据全市“减负”会议精神,根据学校实际,我校制定了减负工作实施方案和工作时间、推进表,做到措施具体,有章可循。
2、根据减负工作实施方案,要求各任课教师对照方案自查,然后对各个年级进行走访调查,总结归纳,针对存在的问题,及时制定整改方案。
3、建立和实施学生课业负担公告制度。开学初,将本学期各年级的课程安排、作息时间、每一天的作业总量要求等教学活动安排透过公告的形式,向家长和社会通知。
4、建立和实施学生课业负担监测制度。学校采取定期和抽查、家长对教师减负工作评价三种形式检查学生课业负担状况,并把检查结果同教师考核挂钩,发现问题及时纠正。
5、建立和实施减负工作职责追究制度。校长与各教研组长和任课教师分别签订减负工作职责状,出现问题层层追究,职责到位,并结合教师考核严肃处理。
三、转变教师思想观念
许多教师认为:我校是一所农村一贯制学校,学生的负担本身就不重,为什么还要减负呢?针对着一种看法,学校减负督导小组组织了广大教师进行讨论,使广大教师认清形势,明确要求。教师对减负工作有了新的认识,例如为什么要减轻学生的过重负担?学生负担过重已经造成了哪些危害?怎样减轻学生的过重负担?减轻了负担会不会降低教育质量等等。
学校还将透过组织教师深入学习上级文件及教育教学的新理念使教师自觉从三个方面“负重”,努力使学生“减负”。
一是思想上“负重”,即从实施素质教育的大局出发,切实减轻学生过重负担为己任,以学生的全面健康的学习生活为目的,使学生体味到成长中的快乐,使学生透过不断地学习扩大视野,看到纷繁美丽的大千世界,使学习融入学生成长的过程之中,并为培养学生的终身学习打下良好的基矗。
二是在业务上“负重”,一丝不苟,更新观念,解放思想。透过学习和工作中的实践、总结,不断提高自身的从教素质和潜力。并且,在课堂教学实践中扎扎实实地做好各项教学工作,以高效、创新的劳动切实为学生松绑,提高教学效果。
注重对广大教师进行培训,开展教学研讨活动,用心组织教师之间互相听课,互相评价,取长补短;用心为教师的进修创造条件,使教师知识层次不断提高。
四、规范学生作业管理、保证学生作息时间
为了杜绝超多作业对学生学习发展造成负担,避免因为超多作业而扼杀了学生的创造力,使许多学生产生了厌学情绪。我校减负督导小组主要从规范学生作业管理着手,认真贯彻执行教育部门对学生作业的各项要求,到达了减轻学生作业负担的同时,显著增强了学生的`学习兴趣,使学生作业的有效性大大加强。
我校严格控制作业量,作业资料贴合大纲、教材的要求,难易适度,课内作业应能够保证大部分学生可在课堂上完成;课外作业分量要适中,注意突出训练重点,创造性的突破学习中的难点,尽量减轻学生负担。一、二年级不留书面的课外作业,其它年级每一天课业总量力求贴合以下要求:三、四年级不超过40分钟,五、六年级不超过一小时。绝对禁止以增加作业量的方式来惩罚学生。
教师根据教学要求及学生的实际状况制定有效、合理、少量的作业,做到少而精。我们也鼓励教师多与学生交流,了解学生的兴趣所在,使作业资料贴近学生心灵,联系学生的生活实际应用,举一反三。教导处也定期对学生作业进行检查,根据实际状况读学生作业的布置、批阅进行相应的指导。
为了保证学生正常作息时间,根据我校实际,在班级内张贴作息时间表,不要求学生在7:30分之前到校,放学时间在下午4:00之前,在上午和下午各安排半小时阳光体育大课间活动,保证学生体育锻炼时间。学生在校时间(包括自习课)不超过6小时。
四、规范考试和评价机制
学校在每学期只执行上级要求进行的期末水平检测考试,不以考试成绩对教师、学生排行,不以考试成绩作为唯一依据对教师进行评价,并严禁按照考试成绩给学生安排考场和座位。坚持综合素质评价的考评机制。学业考试评价坚持等级制。
五、杜绝教学辅导资料的征订
由于各方面的原因,超多的教学辅导资料涌现。其中更是良莠不齐,许多交付资料知识盲目的进行知识堆砌,注重于对知识的死记硬背,更有甚者,错误百出,学生花费超多的时间和精力完成后,不仅仅未能得以提高,反而深受其害。因此,我校致力于将教学辅导资料从孩子们的书包中请出去。
我校减负督导小组将要求学校、教导处和教师切实做到:不滥订复习资料、不向学生推荐各种用书。用心倡导联系作业的精练、高效,严格过程管理和终端评价相结合。
五、大力进行宣传,将减轻学生课业负担这一宗旨推广到家庭、到社会
减轻中小学生课业负担,喊了多年尚无成效,学生家长也是个重要因素。不少家长望子成龙心切,总嫌学校作业量不足,想方设法增加孩子的学习量。
在今后的工作中,我校将坚定地贯彻执行减负精神,不断深化教育改革,不断提高教学质量,使我校“减负不减质”这一宗旨的一个出色的体现,也是每一个孩子都感受成长的快乐和拥有知识的喜悦!
基层减负工作是提高工作效率和质量,解决相应问题的重要环节,我们认真贯彻落实减负工作方针,采取以下措施:
一、注重减负思路。制定减负方案,明确减负的重点,建立科学评估体系,细化工作任务,加大推进力度。
二、优化工作流程。通过智能化手段,有序而灵活地推进减负工作,将重要工作得到其重视,降低工作复杂性,提高工作效率。
三、注重信息化。提高资料的共享性,高度利用信息化手段,改进内部控制程序,提高规划的准确性。
四、创造平衡考核。考核应以全面、科学、公正的`原则来进行,体现出合理和公正的评价,鼓励和保护肯干和有创造性的人员。
我们坚信,只要我们实践落实减负工作方针,狠抓减负工作任务,制定更加细致的工作方案,切实发动群众,才能够取得预期的减负效果,以最大的贡献支持社会发展。
我们做任何事情都希望事半功倍,教书育人也一样。目前社会的竞争激烈,学生的学业负担也很重,我们一直在提要减负,但减负并不等于降低学习的效率、效果,如何减负增效是我们现在需要探讨的问题。
一、抓好课堂规范,提高课堂效率
减负增效首先要充分利用好课堂上的45分钟,保证课堂的高效率一定要抓好课堂规范。信息技术课是讲授与上机相结合,课堂规范往往较难控制和把握,老师讲解演示操作时,学生自我感觉很明白了,迫切想上机操作,但等到给时间上机,他们往往会遇到各种各样的问题,其中大部分是老师在讲课时已经明确提示过了,这时老师还需要巡回指导。在上课时,老师常常由于某几个同学而被打断,耽误了时间,影响了情绪,这样的课堂效率一定不会高的。我想一定也有其他学科的老师遇到过这样的问题。学习的习惯是要从小培养的,在刚开始时就让学生养成良好的课堂规范,对学生严厉一些,如果开始就放任他们,他们会养成习惯,甚至变本加厉。因此,我会要求学生排好队安静下来后才能进入机房,进入机房后要按安排好的位置坐,并利用一些分数的记录联系学分给学生一定的约束。采取各种方法和手段来达到教育的目的。但对于一些“老油条”的学生就必须反复的督促他,软硬兼施,希望能让他意识到自己的问题。
二、融洽师生关系,促进交流合作
教学是以课程为中介的师生双方教和学的共同活动,师生之间、生生之间交流与合作的互动过程。融洽的师生关系可以促进交流与合作,正如古人所说的“亲其师,信其道。”教师面对众多学生,难免会有记不住名字的时候,但是若能准确亲切的叫出每一个学生的名字,不论是表扬、批评,还是课堂提问,都会有更神奇的。效果。作为信息技术教师,面对的是几百个学生,我的做法有两点:一是定位,写出学生位置分配表,叫起来按表呼名非常方便;二是逐个击破,每节课记住五个学生的名字,课堂里反复识记,努力去发现优点大力表扬,并随时抽问,时时把名字挂在嘴边,这样,一节课下来,这五个学生的名字就已经叫得很熟了。
学生需要得到老师的认同、注意、理解、赞赏,为此,老师应努力掌握倾听的技巧。注视着学生,设身处地的去听、去理解,不要在还没有听懂学生要说的话之前就下结论,急急摆出教师的架子去教育学生,这只会疏远孩子,破坏学生对老师的信任和依恋。
三、吃透教材、备好每节课
要减负增效教师还必须吃透教材、备好每节课,认真对待每节课。抓住这节课的重点和难点,明确这节课在这本书中的地位。面向全体学生,因材施教。备课时要考虑自己所教的全体学生,他们在这一节课的学习中可能遇到的困难和障碍。因此备课时要做到统一要求与因材施教相结合,例如课堂提问分档设计,作业布置分层设计,评价反馈分度等。这样,使不同层次的学生拥有同等参与学习的机会,都能有所收获。
四、让学生掌握适合的学习方法,学会学习
教会学生一定的学习方法也是提高效率、减负增效的方法。信息技术课主要是教授学生上机操作技能,但是简单的技能技巧搭配在一起却能创作出不同的令人赏心悦目的作品效果。这些需要教师在平时的课堂、课余时间慢慢培养、引导学生,使他们在潜移默化中找到适合自己的学习方法,学会学习,热爱学习,勇于创新。
经过师生的共同努力,我获得了以下几点的“减负”心得体会:
第一、课堂教学方式要改变。
课堂教学要做到精讲、善诱、激趣、拓思。要做到这几点,也不是容易的事。需要我们课前精心备课,既要有丰富的知识储备,又要钻研教材、了解学生。对每节课都要精心设计。
第二、减轻学生负担,提高课堂教学效率。
如果学生在校期间能很好的完成学习任务,而没有家庭作业,那么学生课余时间就可以自主活动,对学习的厌倦感自然也会消失。这就需要我们提高课堂教学效率。
第三、教学观念要更新。
我体会到了“合作与细节,学习与反思。”对一个学校一个人的发展的重要性。作为一名教师,必须要更新观念与时俱进。 “学习与反思”对我们每个人都很重要,通过学习,可以丰富我们的知识储备,通过反思才能发展、进步。
在今后的'教学中,我准备从以下几个方面去改进:
1.精讲、精练,以训练为主。课堂上尽量缩短教师的讲授时间,给学生留出尽量多的自主学习和思考的时间,以学促讲。调动学生的参与热情。
2.减轻学生课业负担,向45分钟要质量。课前精心设计,课上精心组织,精选习题,合理布置作业。让学生视学
3.每天给学生一个微笑,每天最少与一个学生单独交谈一次;关心学生,每天最少说一句激励他们的话,让每一位学生都能体会到来自老师的关怀,感受到学校的温暖。
4.加强学习与反思。借鉴学到的经验,结合教学实际,加以实践,不断反思。
作为教学一线的教师,每天看着学生们各科、各类作业塞满了大书包;每次下晚自习铃声响了之后,学生们还拿着这样、那样的作业往寝室赶,心疼充满了我的心脏。这不是我们教师教育的初衷。让学生们在快乐中学习,在学习中感受充实一直是我们的美好愿望。但在应试教育的指挥棒下,很多老师增加了“雷锋课”,和学生们一起在“题海”中奋进。原本以为会有一个好的学习效果,可是,结果往往是师生具疲、苦不堪言、怨声载道。这不是我们想要的,所以,课改势在必行。教师要打造“有效课堂”、为学生减负、增效、提质。
我目前担任八年级英语教学工作,在打造“有效课堂”、为学生减负、增效、体质方面我也一直在努力着,下面是我的一点想法和体验。
一、教师要自觉更新观念。
从课程改革抓起,教师更新教学观念是“减负、增效、提质”的基础。突破“应试教育”与“减负”相矛盾的旧观念。教师要树立终身学习的理念,通过学习,明确素质教育的含义,让学生在德、智、体、美等各个方面得到发展的前提下,提高学生学习基础文化的积极性。走出“心里疲惫”的阴影,积极、乐观的去学习。只有这样,,达到“减负、增效、提质”的目的。
二、教师要打造“有效课堂”高质量的上好每一堂课是增效、提质的关键。要做到“减负、增效、提质”,我认为关键还在于教师怎样去驾驭一堂课,去引导学生向40分钟要知识。然而,备好课是上好课的关键,所以教师要在备课上下功夫。
就备课而言,我是这样做的:
1、备教材
首先要做到心静,要潜心去研究、去对比、去熟悉、去反复研读教材,教参和相关的资料,吃透教材的结构,重点和难点,教材编写的意图、目标意义等,做到胸有成竹。八年级上英语unit5:Doyouwanttowatchagameshow?咋看上去只是学习V+todo的结构,而在教学的内容中却穿插许多其他的内容。如:表达建议、定语从句的引入等内容。所以教师对这些内容必须了解透彻,把握重点,把握好学生在课堂上每个知识点练习的度(对知识了解的轻、重、缓、急)。不要偏离教材设计的初衷。
2、备学生
教师要充分了解班上的每一位学生,掌握每个学生的兴趣、爱好、特长、生活环境和发展水平;弄清每个班的团体差异和特点,然后在以学生的情况来确定教法,针对各班的差异,设计问题的难易程度。我所上的班级有(17)、(20)两个班,从学生整体反应来看,20班较17班好很多。所以,对每一个单元的roleplay来讲,在20班上课之前,我总让学生以报告的形式给我一个报告(其实已经形成一篇小作文),并且学生对这样的表演活动非常感兴趣,乐于去预习、去完成,效果甚好。而在17班,这样的方式就有点难,有90%的学生无法完成这样的作业,显然对什么表演就提不起兴趣。所以在接受能力相对薄弱的班级必须采取另外的教学方法。让学生去预习单词、通过教师提问的方式,让学生通过对话内容,回答问题。最后形成自己的报告。(且常常要在老师的帮助之下)最后学生们终于知道这段对话讲的是什么,掌握学习内容、反应出学习方法,这样才提起对学习的兴趣,积极的去学习。
3、备教法
教无定法。教法是教师在全面思考教材、学生、资源配置和教师自身特点的基础上,从中综合出适合学生、教师的教学方法。在这样合乎学生、教师的教学情境下,激发学生的学习兴趣、让学生主动、轻松的去学习。达到减负、增效、提质的目的。
4、备习题
教学效果的最终评判,考试是不可避免的一种方式。所以习题的。巩固的必须的。同时,我们也认清这样一个事实,减负不是不做作业。必要的课内外作业是巩固教学效果、提高教学质量的辅助手段。布置适量、精炼的作业是必要的。我们不赞同“题海战术”,所以认真琢磨合乎学生学习特点的、精致的练习题是每一位教师在备课的过程中要去思考的问题。争对Uint5Do you want to watch a game show?的习题我是这样来要求的。根据导学案,自主思考、查阅质料去完成,教师上课的时候刻意的去引导这方面的知识,让学生在课堂上多对这类题目进行课堂训练。最后,教师挑选出5到6个习题,让学生加强、巩固。
5、作业批改
作业批改要及时,不能脱。这是减负、增效、提质的重要环节。要及时,让学生及时掌握自己的情况,并作出响应的反应。
三、要做卓越的教师
要培养卓越的学生,必须要做卓越的教师。做卓越的教师,我们必须要提升自己,需要“养德、储能、创新”;需要走进学生的心灵,眼中有学生,心中要有爱;要树立终身学习的意识,提升自己的综素质;敢于在教学的过程中探索适合于学生发展的教育途径。虽然,减负、增效、提质,关系到教育的方方面面,涉及到社会和家庭等诸多因素。但从总体上来说,教师的作用是至关重要的。让我们一起携手共进,为“减负、增效、提质”做努力吧!