社会治理办工作总结(精选31篇)
(一)推进智慧社区建设探索。积极推进智慧社区建设,大力开发智慧社区智能终端,实现服务项目、资源和信息的多平台交互和多终端同步。将社区信息化建设纳入社会服务管理信息化建设总体规划,发挥各类新媒体在引导居民组织邻里互助、参加社区活动和参与社区公共事务等方面的积极作用。x市在x区十个社区探索建设“智慧社区”,分别是x社区。目前,智慧社区试点建设项目已验收。
(二)构x建引领社区治理新格局。开展“党建+五社一心”试点建设。优选部分社区作为开展首批“党建+五社一心”示范点建设。优选同时,按照“党建+五社一心”模式,充实正在进行的x个“三社联动”试点项目。按照《x市“党建+五社一心”创新基层社会治理示范点建设实施方案》,投入x万元,利用x个市级社工类社会组织在社区建立了工作阵地。组建各种志愿服务队x支,x人参与,开展“庆中秋庆国庆”、敬老爱老、关爱未成年人等志愿活动x次,服务群众x人次,解决养老、环境、出行等实际问题x个。
(四)创新社区治理机制。在城乡社区治理工作中,部分县区创新开展工作。例如,x创新实行“旗牌星联动”工作机制。把“脱贫攻坚、环境改善、乡风文明、信访维稳、组织建设”五项重点工作作为“五面红旗”为引领,用“村争旗、户争牌、人争星”旗牌星联动的办法开展社区治理成效争创,激励社区干部群众干事创业,确保社区治理有方向、有动力、有实效。该项工作获得国家级组织创新奖。
(五)发挥乡贤独特治理模式。利用乡贤“人熟、地熟、村情熟”的优势和以德服人的人格魅力,在各村(社区)建立乡贤志愿者工作站,探索“乡贤文化”与“社会治理”的有机结合。由老党员、老干部、老军人、老教师等“五老”人员和贤达人士志愿组成乡贤志愿者队伍,协助村(社区)协调群众间的纠纷,化解基层社会矛盾,让群众身边的人解决群众的事,起到了良好的社会效果。x法院还设立了社区法庭乡贤工作室、乡贤调解室,乡贤年均参与的案件调解近x件,调解成功率约x%,调解后执行到位率x%。
自今年6月街道成立以来,为大力推进旧村改建和环境整治工作,我街道成立了旧村改建与环境整治工作领导小组,以办事处主任林月和任组长,常务副主任施洪贤和分管农业副主任尚浙为副组长,各科室主任为成员的领导小组,并下设办公室,以城建办主任叶华镇为主任。我街道在市旧村指挥部的指导下,扎实开展旧村改建和环境整治工作,取得了一定成效,按时完成了任务。现将有关工作情况总结如下:
一、工作完成情况
(一)农房改造集聚建设工作情况
1、编制片区总体规划。盐盆街道是刚成立的街道,城镇基础设施非常差,没有一条像样的城市道路,规划非常滞后。我们以街道为单位,以经济开发区为依托,按照现代化小城市和新城区的标准,高起点、高标准地编制盐盆五联片区总体规划,明确居住、公共服务等功能区的空间布局结构,形成乐清城区向南延伸的总体框架体系。目前,五联片区总体规划已进入公示批复中。
2、确定农房改造集聚建设形式。盐盆地处平原地带紧靠乐清城区,13个行政村的村庄建设比较集中,集聚建设中的跨镇改造、本镇异地改造等农房改造形式不适合盐盆街道。因此,只有城中村改造和旧村改造的形式才能促进人口集聚,改善农村居民生活条件。在前阶段大量深入调查研究的基础上,街道办事处制订农房改造集聚建设五年规划。即在五联片老城区实行城中村改造,上山岙片实行旧村改造,以户为单位,分期分批,梯度推进,每年以10%的改造目标,逐步完成农房集聚建设任务。
3、以工程类建设为突破口,着力实施农房改造集聚建设计划。根据五联片总体规划,盐盆街道纬一路、经二路、纬七路、盐盆中路是构成总体框架的主干道,尤其是纬一路,东至旭阳路相接,西至滨江大道新万翁公路相连,更是乐清城市的主动脉。建成这几条道路对于拉开城市框架,意义重大。而纬一路、纬七路和盐盆中路都位于居民区中间,属于道路拓宽建设,涉及拆迁安置住户非常多。因此,街道将以拆赔安置为切入点,实行城中村滚动式改造,以达到集聚目的。计划于20__年启动盐盆村和后埭头村的商住楼建设、上段村和樟北村的农房集聚改造及城中村改造,预计总投资8.68亿元,总面积达15万多平方米。并在拆迁安置农房集聚建设安排一定数量住房作为保障性安居工程住房,解决困难户住房问题。目前,街道首先启动纬一路建设工程,纬一路全长2.214公里,宽40米,拆迁民房120间,总投资1.23亿。我们在9月底已于经济开发区对接,由街道作为业主单位进行建设。现在已完成立项、环评、初步设计和工程概算,同时成立了工程指挥部,着手制订拆迁安置赔偿办法,落实拆赔安置用地28亩,安置总面积5万平方米,现在征地工作正在紧锣密鼓进行中,争取明年上半年开工建设。
4、重点做好农房改造工作。今年市委、市政府下达给盐盆街道的农村一般农房(集聚)改造任务数为80户,已累计完成任务数57户,累计完成率达71.25%。未完成的23户,将进一步深入排摸,在此基础上将任务分解到村,动员农户申报建设,争取在年底前完成任务。
(二)开展“六必拆”专项行动情况。
全市“六必拆”专项行动开展后,我街道第一时间成立“六必拆”专项行动领导小组,组长由林月和担任,副组长由徐香君、施洪贤、陈武、尚浙担任,成员由各科室主要负责人等组成。
通过调查摸底,发现辖区内的“六必拆”案件为15件,违法占地面积15664平方米,违法建筑面积16514平方米。结合实际制定了三期的拆违方案。
街道还多次联合城管中队对盐盆街和五星路开展占道经营专项整治,严禁乱贴乱画、未经批准乱拉横幅广告等破坏公共视觉环境的行为。
(三)街道绿化保洁工作情况
1、配齐配强街道、村两级保洁员队伍,在各村设置分类垃圾箱,确保生活垃圾日清日洁。大力开展农村环境卫生整治,加快建设生态公厕、垃圾收集点和中转站、生活污水处理池等环卫设施,突出抓好河道整治、垃圾处理、污水治理、卫生改厕,以及菜场、车站、公共场所等卫生重点部位的整治。全面清理溪流、河道的漂浮物、淤积物,在11月份启动大湾河、田垟河、盐盆河三大河道及其它三条支流的清障清淤治理工程。
2、绿化工作着力在两个方面凸显亮点:一是建设绿色道路。在新老万翁公路两侧和中心大道盐盆段两侧种植树木,形成了一道绿色屏障;二是建设绿色村庄。加大农田林网、河道两岸、公共休闲场地、家居庭院绿化力度,并且在上段和山根等村进行村内公园布局,使村民居住集聚区的环境更加优美。
(四)各村工作情况
我街道后埭头村申报温州市整治创建村和农村污水处理工程,盛岙村申报全面小康建设示范村,上段村、樟北村、吴岙村申报旧村改建。
后埭头村投入资金190万元,完成了农村污水处理工程,投入780万元,建成长700米、宽8米的文峰南路,投入67万元完成沿河路的扩建和护栏建设,投入50万元建成一座生态公厕,且完成了温州市整治创建村的创建工作。盛岙村投入100万建成了村内连接至中心大道的大路,河道驳砍建设也已经开工,预计投入100万元完成村内200米河道的驳砍建设。上段村共投入资金95万元完成了沿河路的扩建,投入78万元建成村内一座桥梁,投入30余万元完成了滨海公路420米和万翁公路190米的路旁绿化,并且在村内道路上安装了13盏路灯,方便了村民。樟北村共投入50多万元,建成两座新型公厕令投入20万对村内水库予以加固。
各村还组织人员对村内的淤泥、垃圾、杂物等进行了集中清理;对道路两旁、门前房后乱摆放的杂物、垃圾进行了一次全面清理;拆除了影响观瞻的乱搭建物。通过以上整治,使各村容村貌得到很大改观,基本完成了整治任务。
二、所取得的工作经验
(一)高度重视,措施到位。盐盆街道党工委、办事处高度重视旧村改建和环境整治工作,将该项工作列入工作的重要议事日程,专门召开党委会进行研究部署,制定工作方案。领导小组定期不定期召开专题会,及时发现、研究和解决工作中出现的新情况、新问题,促使整治工作有序开展。主任亲自抓,分管领导具体抓,城建办日常抓,有力确保了我街道旧村改建和环境整治工作的顺利开展。
(二)全面发动,广泛宣传。旧村改建和环境整治工作是一项涉及面广、关系到广大居民的切身利益的工作,做好宣传教育工作十分重要。一是悬挂宣传标语,在各个主要路面悬挂加大宣传。二是召开街道村干部会,多次宣传、督促、部署整治工作。三是在各村宣传栏内经常性张贴宣传画报,做到及时更换。
(三)制定制度,监督实施。我们制定了《盐盆街道洁化工作考核评比办法》等各项制度,通过考评督促各村做好工作。并且经常性开展检查工作,对各村工作给出意见和建议。通过开展旧村改建和环境整治工作,使盐盆街道的交通、居住、卫生面貌发生了改变,交通秩序、市场秩序进一步好转,在明年的整治旧村工作中,我街道将认真按照上级部门的工作部署,加强宣传发动、加强检查督导,及时总结试点村整治经验,全面开展旧村整治工作,确保按时保质保量完成工作任务。
按照会议安排,我就抓基层党建工作情况述职如下,请予评议。
一、主要工作情况
(一)抓责任落实。我坚持把基层党建工作摆在突出位置,在全县形成了一级抓一级、一级带一级、层层抓落实的党建工作格局。坚持常委会议听取、研究和党建工作领导小组定期研究党建工作制度,今年以来先后召开8次常委会和专题办公会研究部署党建工作。健全完善县乡党建工作目标管理机制,把基层党建工作纳入年度目标综合考核体系,与全县23个党(工)委签订了目标责任书,传导压力、跟踪督办,有力推动党建工作责任制落实。建立县级党员领导抓点示范29个,实行88个机关党组织结对帮带农村基层党组织,下派90个基层党建常务书记,集中约谈了15乡镇党委书记、乡镇长,抓基层党建工作机制不断完善。抓实党的群众路线教育实践活动,带头学习教育,带头听取意见,带头查摆问题,带头建章立制,带头整改落实,废改立制度规定28项,列出整改任务21项,完成整改16项。
(二)抓后进整改。一是带头调研促整改。采取不打招呼、不搞陪同的方式,带着倾向性问题,随机选择路线,带头深入乡镇、村(社区)、企业、地震灾区等67个基层党组织开展随机调研,强化督促整改、问责问效,督促整治基层组织纪律松弛、环境脏乱差、服务群众不优等突出问题8个。比如,今年1月我在随机调研中,发现墨翰乡干溪、荆坪、响水村委会存在无人值班、卫生脏乱差、群众观念淡薄等突出问题,及时召开县委常委会对全县基层组织建设工作进行专题研究,并把3个村存在的突出问题作为反面典型在全县进行通报,对乡镇党委书记停职检查,并责令限期整改。二是专项检查抓整顿。坚持把整顿软弱涣散基层党组织作为基层服务型党组织建设的重要任务抓落实,年初及时组织4个调研组到基层开展专题调研,详细摸清底数,逐个制定措施,督促整改,全年共整顿软弱涣散基层党组织22个。以开展党的群众路线教育实践活动为契机,组织对15乡镇、142个村(社区)、34个县直单位近年来执行强农惠农政策资金情况进行专项检查,清理无人领取的“一折通”和养老金存折114本,清退公职人员家属违规吃低保6户。
(三)抓示范引领。紧扣“8433”目标,在巩固和拓展66个“金江党建长廊”创建成果的基础上,狠抓基层服务型党组织示范创建,年初及时召开基层服务型党组织建设工作会,亲自安排部署,带头抓点示范,建立县级党员领导干部抓基层服务型党组织示范点26个,创建机关党建示范点17个,以点带面,全面推进基层服务型党组织建设深入开展。着力优化基层服务平台建设,建立县、乡、村、组便民服务站点200余个,大力推行一站式、代办式、流动式服务,着力解决联系服务群众“最后一公里”的问题。深入推进在职党员到社区报到服务群众工作,3718名党员到社区服务群众达2.2万人次。建立完善干部结对联系服务群众机制,深入开展“大调研、大走访、大帮扶”、移民“大回访”活动,实现了党员干部结对联系电站移民、特困群众全覆盖。我带头直接联系5个村民小组地震灾后恢复重建、2个村庄环境卫生整治、3户电站移民、6户贫困群众,2645名干部结对包保11179户电站移民,2756名干部结对包保5512户贫特困群众。特别是“4.05”、“8.03”、“8.17”地震发生后,紧急动员120多个基层党组织1700余名党员投入抗震救灾,在地震灾区创建“红旗社区”8个,1977名党员干部认真落实地震灾后恢复重建“九包九到位”责任,结对包保联系8个受灾乡镇67个村(社区)1218个村民小组和3056户受灾群众,充分发挥了党组织战斗堡垒和党员先锋模范作用。目前,“4.05”地震灾后民房恢复重建有701户已搬入新居。
(四)抓教育管理。一是坚持学习教育为先。采取“抽”干部到信访部门顶岗,“派”干部到村工作,“选”村干部到机关跟班学习,“挑”干部到非公企业挂职,“送”干部到县外学习等方式,全方位、立体式、多样化地培育基层党员干部。连续四年与浙江大学合作培训科级干部8期440人,其中今年2期110人;去年以来与成都市委党校合作培训干部3期165人,今年与昭通学院合作培训干部2期110人(其中村(社区)干部培训1期55人),县委党校专题培训党员干部11期1500人次,下派机关党员干部到基层挂职锻炼90人,挑选村(社区)干部到机关跟班学习20人,实现农村党员干部培训全覆盖。二是坚持管理监督并举。加强新农村指导员、大学生村官、挂职干部、常务书记、村(社区)干部等“五支队伍”的管理,细化落实管理制度,加强在岗履职情况的督查通报,确保队伍作用得到发挥。严格执行村(社区)干部值班制度、记实制度、交接班制度、请销假制度和绩效考核制度,有针对性地开展警示教育、廉政谈话提醒等活动,着力打造一支遵纪守法、素质过硬、群众满意的村(社区)干部队伍。全面强化村(居)务监督委员会职责,充分发挥村(居)务监督委员会作用,紧盯村组干部在落实惠农政策、重大项目建设、为民办事等重点环节的履职尽责情况,加大跟踪督促力度,确保各项工作落到实处。
流动党员管理取得新突破,建立在昆流动党员党支部3个。认真落实“四议两公开”、“三会一课”、民主评议党员等各项规章制度,在教育实践活动中,全县771个党(总)支部15007名党员参加了民主评议,其中民主测评为优秀的党员有9231人(占总数的61.5%),一般的党员有4690人(占总数的31.3%),“差”的党员有1086人(占总数的7.2%),妥善处置不合格党员67名,查处基层违纪违法干部39人,督查通报基层党组织9个,启动问责基层干部26人。
(五)抓投入保障。坚持“打紧使用、满足必需”的原则,有效保障基层党建工作经费,今年县财政投入党建工作的各项经费达4500余万元,确保了基层组织各项工作顺利开展。一是强化村组工作经费保障。投入850万余元解决村组工作经费,行政村工作经费提高到3万元(社区6万元、移民村5万元),村(社区)工青妇组织工作经费每年1000元、村(居)民小组工作经费每年1000元;投入农村党员、基层干部教育培训经费80余万元,全员培训农村基层党员、干部一次以上。二是提高村组干部待遇。除省市安排外,县财政投入在职村(社区)干部岗位补贴 1868.4万元,村级正职岗位补贴提高到1400元/月(“一肩挑”为1460元/月)、村级副职提高到1320元/月,社区正职提高到1980元/月(“一肩挑”为2040元/月)、副职提高到1800元/月,落实村(居)务监督委员会主任岗位补贴550元/月、委员100元/月;配套和发放村(社区)干部基本养老保险金235.6万元,发放离任村(社区)干部定期生活补助152.85万元。三是扶持发展村级集体经济。实行“1名县级联系领导+1个县直帮扶部门+1名指导员+1支工作队伍+1套发展方案+1个试点村(社区)”的帮带模式,加大对发展村级集体经济工作的扶持力度,县财政每年安排100万元扶持发展村级集体经济试点,并探索实践“合作股份”运作模式,扶持村级集体增加经济收入。发放“红色信贷”10户50万元,着力打造生态农家乐、特优种养殖业、党员服务业三张“红色名片”,扶持70名党员群众创业就业。四是狠抓基层阵地建设。坚持“因地制宜、合理规划、节约成本、务实管用”的原则,按照“统一规划设计、统一建设标准、统一监督验收”的总体要求,实行县级领导干部挂钩联系、县直部门挂钩帮建机制,采取“县财政投入为主、乡镇自筹为辅、挂点领导协调一点、挂钩部门解决一点、企业支持一点”等多条腿走路办法,多渠道筹集资金,着力打造集为民服务站、警务室、值班室、党员活动室、会议室于一体的基层组织活动场所,配齐配全服务设施,充分发挥活动场所服务、议事、文娱、学习等功能作用,不断夯实基层基础。
在前三年累计投入资金4285万元新建村级组织活动场所92个的基础上,今年又投入资金900余万元,新建村级组织活动场所16个(全县村级组织活动场所建设任务完成93%)。五是加大内外宣传力度。投入资金65万元,在沿江沿线制作安装大型党建宣传牌22块。整合资源,充实精干力量办好《永善党建》和永善党建网宣传平台,注重党建典型特色的塑造和推介,在党员群众中营造良好舆论氛围,凝聚了全县上下抓党建促发展的“正能量”,今年被中央12371手机报采用稿件7条,被《中国组织人事报》采用2 条,形成了良好的对外宣传氛围。
二、存在的主要问题
(一)责任落实有差距。对落实党建工作第一责任人的认识还不完全到位,一定程度存在“重经济、轻党建”和单纯依靠组织部门抓党建的思想,有时满足于前三年都取得全市考核一等奖的成绩,加之大部分精力都投入到了移民搬迁安置、地震灾后恢复重建等工作上,抓党建工作有松劲情绪,没有真正做到一鼓作气、一抓到底、常抓不懈。从大面看,各级党组织负责人在落实党建工作责任上存在不平衡,少数基层党组织负责人抓党建工作责任不到位,抓示范投入的精力多,抓大面投入的精力少,尤其是一些村和社区抓党建工作的思路不清、办法不多,缺乏载体,存在网底不牢的情况。比如,我县自然村和村民小组基本上没有党员活动场所,村级集体经济基本为“空壳村”、薄弱村,对存在的这些薄弱环节,也没有花功夫研究办法措施解决,责任担当还有缺失。
(二)指导督促有差距。自己牵头研究部署大面党建工作的多,深入实际推动落实的少,对少数基层组织软弱涣散、个别基层干部违纪违法、农村党员结构不合理等突出问题调查研究不深,思路办法不多,工作成效不明显。比如,我县尚有30个后进基层党组织,对这些后进基层党组织,有针对性地研究办法措施做得不够,深入实地指导督促不够。特别是对乡村两级如何抓好新形势下的农村党建工作缺乏系统的研究,组织一线调研指导少、督促落实少,导致一些地方党建工作常规老套,缺乏创新创造,一些基层党建工作制度挂在墙上的多,落实在行动上的少,对一些好的经验和做法也没有及时加以总结推广。比如,这些年我们面临繁重的移民搬迁安置任务,特别是今年我们连续三次遭遇地震灾害,但在如何更好地发挥基层组织战斗堡垒作用和先锋模范作用上还缺乏一些创举,抓党建促发展、保民生、保稳定上还存在差距。
(三)抓党员教育管理有差距。特别是村级党员干部教育培训常态化机制不完善,教育培训方式和内容单一。对个别基层干部“走读”、在职不在岗等问题缺乏常态化监管,干部违纪违法的情况还偶有发生,比如,今年组织查处的墨翰乡、交运局、农业局等单位主要领导干部贪污案件,以及码口镇利其村副支书违规举办丧事的行为,负面影响不小,教训十分深刻。对常务书记、新农村建设指导员、大学生村官等几支队伍的监督管理还不够,对流动党员管理措施落实还不到位,一些长期外出的党员还处于管理真空。比如,我县1389名流动党员中,尚有极少数党员至今没有联络方式,对比较分散和一些长期外出务工与党组织失去联系多年的流动党员也没有深入研究有效的管理办法。虽然这些工作有分管领导和部门在抓在管,但更多的还是自己重视不够、调研不深,工作不具体、跟踪不到位的问题。
(四)抓基层组织作用发挥有差距。对基层组织活动阵地存在重建轻管的情况,环境脏乱差现象没有得到有效整治,个别村级组织活动场所乱堆放杂物,没有真正发挥功效。对基层党组织的管理还缺乏刚性约束,对基层干部作风查纠力度还不大,发挥基层组织引领作用和提升公信力方面还缺少激励机制,基层党组织战斗堡垒作用和党员先锋模范作用发挥还不够。这些问题主要还是自己精力投入不足、用心不够,缺乏“钉钉子”精神,在调动班子成员齐抓共管上做得不好。
三、下步工作思路和主要措施
在下步工作中,我将牢固树立“围绕中心抓党建、抓好党建促发展”的思想不动摇,严格按照从严治党的要求,认真履行党建工作第一责任人职责,进一步明晰思路、找准载体,突出重点、狠抓落实,不断提升党建工作科学化水平。
(一)层层压实党建工作责任。全面落实关于从严治党的“八点要求”,进一步增强主业意识和责任意识,完善基层党建工作责任制,制定基层党组织书记抓党建工作考核办法,认真落实党建工作书记抓、抓书记和“月抽查、季检查、年总评”监督考核机制,形成一级抓一级,层层抓落实的责任体系,加大督查考核结果运用权重,促进各级党组织书记认真履行第一责任人职责。今年12月底前,全面完成乡镇党委书记抓党建工作述职评议,明年全面推行机关、村(社区)党组织书记党建工作述职评议制度,层层传导、压实工作责任,并形成常态。
(二)深入推进基层服务型党组织建设。一是加强基层基础建设。进一步完善各领域基层组织建设制度,继续整顿软弱涣散基层党组织,建立常态化整顿机制,严格执行党内政治生活和组织生活制度,不断巩固和拓展教育实践活动成果。严把党员队伍入口、疏通出口,稳妥有序处置不合格党员,推动党员立足本职岗位发挥先锋模范作用。二是抓好综合服务平台建设。按照“一年布局突破、两年全面铺开、三年全部建成”的要求,抓好第一期建设任务,确保在20xx年10月建成2个县级站点(县委组织部运维管理工作站、县政务服务中心窗口服务站);2个乡(镇)为民服务中心(溪洛渡镇、细沙乡);21个村(社区)为民服务站。同时,做好第二期建设任务的前期准备工作,确保20xx年12月前建成13个乡(镇)为民服务中心、121个村(社区)为民服务站,形成便捷高效、务实为民的综合服务平台。三是健全民主管理机制。认真组织落实“四议两公开”等民主管理制度,严格规范和约束基层干部行为。认真落实村务监督委员会职责,进一步规范监督内容、权限和程序,保证村级各项事务公开公平公正。继续推进在职党员进社区报到、“移民先锋工程”、争当“主心骨”和创建“红旗社区”等活动。采取“随机调研、督查通报、组织约谈”等方式,加强对村级组织活动场所管理使用的监督检查,督促其发挥功能作用。四是着力创建基层党建示范。按照基层服务型党组织示范点创建要求,扎实抓好“金江党建长廊”示范点的升级打造。进一步健全完善领导挂钩指导、部门结对帮建、城乡互动共建、区域合作联建的党建工作机制,紧扣地震灾后恢复重建、电站移民后续发展、贫困地区扶贫开发等工作重点,进一步找准结合、创新载体,继续实行县级党员领导干部抓点示范,20xx年创建基层服务型党组织示范点20个。五是大力推进“红色信贷”和“合作股份”工作。积极做好今年10户“红色信贷”发展项目的跟踪督促指导,扩大20xx年“红色信贷”规模,认真实施好“合作股份”工作,加大专项扶持力度,大力扶持发展村级集体经济,逐步解决基层党组织无钱办事的问题,切实提升基层党组织综合服务能力。
(三)着力加强基层干部队伍建设。进一步健全完善党员干部教育培训长效机制,继续加大县校合作、党校培训、跟班学习等培训干部力度, 20xx年对机关党员干部、村(社区)干部轮训一遍,不断提高党员干部队伍综合素质。健全完善选拔培养、教育培训、监督管理、激励保障机制,狠抓村(社区)干部队伍建设,特别是抓好村(社区)党组织书记队伍建设;着力加强常务书记、大学生村官、新农村指导员等干部队伍建设与管理,继续下派党员干部到乡镇和涉及移民、恢复重建、扶贫攻坚等工作的重点村(社区)挂职锻炼,不断充实基层干部队伍力量。继续巩固和拓展教育实践活动成果,一手抓“四风”整治,认真解决信访突出问题,一手抓经常性教育,重点强化农村基层干部教育监管,促进干部作风持续好转。
(四)全力保障基层基础投入。进一步健全完善财政投入稳定增长机制,多渠道、多方面整合资源投入,有效保障基层阵地建设、党员教育培训、综合服务平台建设、村干部报酬待遇和基本养老保险等党建工作经费。20xx年全面完成剩余10个村级组织活动场所新建任务,启动10个村民小组活动场所建设试点,并抓好管理使用,确保村级党组织活动场所真正成为党员活动、村民议事、便民服务、文化娱乐的中心。
20xx年以来,潭口水库在县综治委、县水利局党委和石花镇综治办的指导下,认真学习贯彻落实党的十八大精神和20xx年两会精神,深入落实科学发展观,进一步的推动了单位社会治安综合治理工作的开展和进行。在单位领导的正确带领下,全体员工的共同努力下单位的整体工作运行良好。现将今年的社会治安综合治理工作总结如下:
一、加强学习,高度重视,认真做好社会治安综合治理工作。
认真学习社会治安综合治理方面的文件,不断地用知识充实自己,使个人的工作能力水平大大提高。只要有社会治安综合治理方面的新政策、新文件出台,都及时组织人员学习,确保工作不失误。在工作中,从不言苦,尽职尽责的干好自己的本职工作。主要做了以下工作:一是把维护稳定暨社会治安综合治理工作纳入水库发展的重要议事日程,常抓不懈,做到每季度召开综合治理工作会议,研究、部署每一阶段的社会治安综合治理工作,亲自抓,具体协调解决问题;二是将社会治安综合治理工作列入文明建设总体规划,尤其作为精神文明建设的重要范畴,做到同布署、同落实、同检查、同总结;三是明确各站(组)负责人是综合治理工作的第一责任人,社会治安综合治理工作完成情况直接与绩效工资挂钩;四是强化对各时期社会治安综合治理的分析、预测、从思想上、工作上立足抓早、抓小、抓苗头,对出现的不稳定因素和隐患采取早发现、早处置,做到思想认识、组织领导、人员措施三到位;四是设立意见箱,健全完善各项规章制度,配齐、配全各类办公用品,使社会治安综合治理工作达到工作有制度,经费有保障。五是认真落实信访责任制,及时化解了各类不安定因素。
二、强化服务意识,大力开展社会治安综合治理工作。
认真贯彻县委、县政府社会和石花镇社会治安综合治理工作会议精神,坚持“预防为主”的方针,继续深入开展矛盾排查专项整治工作,进一步加强基层基础建设,努力消除隐患。针对企业发展过程中出现的新情况、新问题,提出“分段解决”的口号,对原有的一些工作制度作了修改,建立健全了目标管理责任制,重大案事件追究制,一票否决权制等一系列制度,使水利行政执法人员做到了文明执法、依法行政。因为管理措施得力,人民群众石花镇水利工作满意度大大提高,确保了社会治安稳定。
三、积极落实各项防范措施,维护社会秩序和单位稳定。
只有强化为职工服务为消费者服务的意识,才能化解纠纷消除隐患,才能够加强社会治安综合治理工作。结合企业实际的治安状况,积极探索新形势下社会治安综合治理的新思路。建立以意见箱收集问题,办公室处理问题,潭口领导班子具体过问问题,基层及时化解问题的网络体系,最大限度的减少矛盾纠纷的发生。及时与职工沟通联系,多次深入基层、千方百计解决基层各种困难,定期召开矛盾纠纷排查调处例会,听取各站(组)的汇报,做好开导工作,积极宣传《信访条例》法律法规,及时发现和掌握影响稳定的矛盾纠纷,采取有效措施,进行妥善化解,把矛盾和问题解决在萌芽状态,避免了矛盾纠纷激化。
四、狠抓人防、物防、技防,努力营造良好治安环境。
一是要求保安人员做好看家护院工作,加强对院内、周边及办公楼的巡逻和保卫,要求职工上下班关好门窗,自行车一律停放进车棚,夜间11点准时锁大门。二是在单位办公楼、仓库库房等重点部位安装了防盗报警装置和防护栏、防盗门。三是配备了灭火器,对职工进行消防教育,使职工掌握必备的消防知识。正是采取了以上行之有效的措施,防止了治安事件的发生,职工能够安心工作,群众有了一个良好生活环境。
社会治安综合治理工作的开展需要大家的共同努力和维护,在取得阶段性成绩的同时我们也要存在忧患意识,相信在单位全体人员的共同努力参与下,我们一定会创造良好的社会环境,为全面小康社会的开展进献一份力量。
认真落实中央、省、市委部署要求,抓住经济发展,抓住社会稳定,全力推进平安下马塘建设,加快市区社会管理现代化,以平安稳定的社会环境,为抢夺疫情预防管理和经济社会发展双胜利,全面建设小康社会提供强有力的保障。现将进展情况报告如下:
一、坚持以党的领导为中心,统一推进市域社会管理的现代化。
将社会管理工作纳入重要议事日程,加入年度工作重点的统一结合,重视国家管理的大政方针、制度安排、决策配置和市域社会管理的结合,重视社会管理工作与安全建设、文明建设、正确扶贫、放管服改革、民生工程建设等中心工作的结合。系统配置市域社会管理现代化各项工作,推进社会管理理理念构想、体制机制、方法创新。
二、坚持以人民为中心,大力推进社会管理社会化、法治化。
完善矛盾纠纷多样化解决体系,建立各种矛盾纠纷解决机制。推进社会稳定风险评估和重大不稳定问题清单制度,有效预防大量社会稳定风险,解决大量矛盾纠纷。健全多主体参与平台,为大众提供一站式调整服务。鼓励和引导社会组织在参与社会治理、维护公共利益、救助困难群众、解决矛盾纠纷中发挥重要作用。创造健康的社会心理氛围,从源头预防和解决矛盾纠纷,防止治安风险。
三、坚持以大数据应用为线索,加快政法综合工作智能化。
推进社会治安基础大数据建设。根据综合治理组织统一协调的功能优势、网格化平台等各种政法综合治理稳定专业数据资源,加快建设立体信息化社会治安管理体系。推进公共安全视频监控数据网络应用,利用监控探针,基本实现交通要道、重点地区、复杂场所、居民居住区和重要基础设施的全权复盖,有效预防公共安全事件的发生。
四、坚持重心下降和资源整合,健全完善基础社会管理体系。
目前推进综合治理中心国标化建设。根据国家《社会治安综合管理综合管理中心建设与管理规范》,有效整合资源建立综合管理中心,访问接待中心实施一体化运营,建立网格巡逻、报告、解决、审计闭环运行体系。完善矛盾纠纷联合调整、社会治安联合防卫、重点工作联动、问题联合治理、平安建设联合创造等工作机制,使基层综合治理中心成为政府管理社会、服务大众的第一窗口。积极构建政治、自治、法治、德治、智治相结合的基础管理体系。基于自治,把基层事务的.决策权交给大众。以法治为保障,基础法律服务人员的作用,以德治为领导,促进形成文明和谐的社会风格。以智治为支持,不断在线公共服务领域和内容,使大众随时随地享受便利高效的公共法律服务。
(1)深入推进解决社会矛盾,维持基层和谐稳定。
1、深化矛盾调查解决工作,围绕农业问题开展专业管理活动,坚持完善每月调查机制,实行工作台帐,实行人、期限解决。
2.维护大众合法权益,妥善解决土地管理、环境保护、农村黑恶势力等大众反映强烈突出问题,打击基层黑恶犯罪,调查处基层党员干部失职、渎职、农业违纪等损害大众利益的行为。
3、加强稳定分析研究判断,实行基础稳定形势的分析研究判断,推进稳定工作制度化、常态化、长期化。对涉及群众切身利益的重大决策,进行社会稳定风险评估。加大保障和改善民生力度,妥善协调各方面利益关系,源头预防和减少社会矛盾。
4、切实解决历史积累事件,对钉子事件骨事件实施事件一策,执行包裹事件领导和负责人,限期解决,认真总结发现共性问题,推进面对面问题的解决,依法推进访问积累事件的解决,解决访问积累事件和大众的合理合法诉求,切实解决访问问题
(二)深入推进农地问题整治,维护大众合法权益。
5、解决被征收农民征收补偿金,积极推进土地制度改革,开展自我调查,逐项实行整改,3年内全面完成清扫任务。
6.实行农村留地。建立历史用地会计,以3年左右的时间为目标,基本上解决了城镇剩馀用地的历史债务。
7、集中开展农村土地三乱问题专业管理。调查农村乱占、乱卖、乱租土地问题。
(三)深入推进农村土地权益保护,规范农村三资管理。
8、推进农村土地承包经营权确认权工作,认真研究新情况、新问题,尊重农民意愿,认真做好确认权工作。
9、加强农村三资管理,抓住农村产权流通管理服务平台建设,加快平台系统应用开发、监督管理完善,规范运用。
(四)深入推进农村公共服务平台建设,统一规范公共服务运行。
10、大力开展民主法治示范村建设。加快公共服务平台建设,统一整合服务资源,建设多功能综合服务中心,实现机构人员、场所招牌、流程内容、信息系统、经费保障五个统一。
20xx年建设文化体育、卫生计划、就业保障、食药安全、警务治安、人口党建、法律服务等多功能公共服务平台,全面实现有机构、有品牌、有办公场所、有办公设备、有制度、有人员、有台帐、有经费。
11、推进基层民主和法制建设,完善一村一法律顾问制度,开展民主法治示范村建设活动。
(五)深入推进基层党组织建设,加强党领导核心地位。
12.加强基层党组织的领导核心和战斗要塞作用。明确基层党组织的职责,突出党组织的人事安排权、重要事项决定权。
13、规范村极组织运作,全面落实班级联席会议制度和党群联席会议制度,明确操作流程。
14、持续整顿弱松散组织,制定三年行动计划(20xx-20xx),按比例调查整顿,形成常态化机制。
6)其他方面。
自立工作开展以来,我镇将三零创立与市域社会管理相结合,坚持边扫除边治疗边创立。设立了专业的域社会管理办公室、域社会管理领导小组和各项责任。
xx镇位于郊区,根据市委的指导意见,结合工作实际,我镇制定了十户联防、五级联防、三村联控的1053工作法。以十户为单位,选择政治素质高、工作认真负责、在大众中有威望的党员(或大众)担任网格长,积极发挥监视员宣传员的作用,认真执行人防、物防措施。五级联动执行。包镇市领导、镇干部、村两委主干、网格长、家庭五个层次形成联动机制。
包镇市领导加强督促指导,镇干部具体执行工作任务,村两委主千直接着手,直接抓住,网格长发挥纽带作用,畅通信息渠道。通过五级联动工作机制,可以迅速有效地发出指令,收集信息,解决问题,进一步形成联动控制。通过村庄与村庄之间进一步加强信息交流、团结合作,进一步加强工作合作现各项工作落实。
以党建为核心,坚持以法治乡村、平安乡村、和谐乡村建设为主线,加强党建领导,加强治安管理,加强清除黑暗,完善矛盾纠纷多样化等措施,着力推进市区社会管理。
我镇xx村为了更好地提高综合管理服务水平,建设了300平方米的民间服务大厅,集中了办公室、阳光作业,明确了农村整体的所有服务项目,值班,大大提高了服务水平,同时制定了详细的管理制度,村民们做什么矛调委员会由支委主要负责,由村老干部、老党员、老教师组成领导小组,村纠纷矛盾一般在基层得到很好的解决,多年来零访问,综合管理创造良好的发展环境,各项工作齐头并进,取得了令人高兴的成绩。
下一步,我镇继续推进市区社会管理工作,推进社会管理关口,重心下沉,力量下降,巩固社会稳定基础,提高基础管理效能,不提交矛盾,不安全事故,不缺乏服务,全力提高人民群众的获得感、幸福感和安全感,为建设更高水平的安全做出更大贡献。
时间过的真快,转眼间我的人生航线已离开了当年那个怀揣着自己无数梦想的象牙塔,文员顶岗实习周记,启航来到了下一个港湾:一个能让自己充分整合发挥所学知识,能磨练人、锻炼人,实现自我人身价值的地方——社区。通过考核,我有幸的成为了一名社区工作者——社区综治专干。
刚迈进工作的大门,一切都是那么的模糊,那么的茫然。对社区综治工作感到很陌生,不知道自己要干些什么。在昱中街道综治办实习的这几天,在各部门领导的关怀和耳传身教下,使我逐渐的走上了正轨,让我在宏观上对社区综治工作有了一定的了解和认识。改革开放30年以来,我国经济的发展取得了举世瞩目的成就,在经济飞速发展的同时,社会不稳定因素也逐渐显现,社会平安建设尤为重要。社区综治工作就是在各级党委政府的`统一领导下,各部门协调一致,齐抓共管,依靠广大人民群众,运用政治的、经济的、法律的、文化的、教育的等多种手段,整治社区治安,打击犯罪和预防犯罪,当代大学生的使命,保障社区稳定,为社会主义现代化建设和改革开放创造良好的社会环境。
毕竟还没有分配到所辖社区,亲身体验综治工作。只是从宏观上对综治工作有了一个泛泛的了解。只有下到基层,亲身实践了,才能不断地锻炼自己,磨练自我。在今后的社区综治工作中,我给自己定下了几点要求和目标:
一、及时记录,做好资料台帐;
二、拓展思路,做到超前预测、超前防范。要统筹兼顾,突出重点,以活动宣传的形势带动社区和谐发展;
三、待人处事用语文明,能解决的能调解的尽量解决,做到矛盾不激化。办不到的要当面说清,并联系相关单位协助处理;
四、认真学习国家法律法规、综治和平安建设文件及上级会议精神,不断提高自己的政治素质和业务能力,切实增强做好综治工作的使命感和责任感;
五、不怕吃苦,甘于奉献。定期不定期的做好排查和走访工作。善于分析问题和发现问题。接到报告,及时提出,迅速反应。早部署、早安排、早落实,20xx大学生思想汇报,不遗留;
六、团队精神很重要。社区综治工作,有的时候不是只靠单方面的力量就能处理得好的,还应该依靠群众,把握住社会服务管理工作的重点,整合资源、形成合力。依靠全社会的力量,齐抓共管。
实习的这几日,通过翻阅档案、提问和实地走访,我从宏观上感知到社区综治工作是一项既繁杂又能感觉到非常有成就感的工作。想要成为一名优秀的社区综治专干,不光要有敏锐的洞察力,在处理问题时脑子还要灵,任何事只要在脑子闪过,就要立刻给出处理的方法和步骤。一名优秀的社区综治专干就是一张该社区的活地图。辖区内大到小区、企业、商场,学校……小到巷弄,门牌……;哪些地方住着哪些特殊的人(帮教对象、邪教分子、海外华侨……),都应熟记于心。
接到问题报告时,要毫不犹豫的在第一时间赶往现场。首先向领导及时汇报,能自行处理的当场处理,处理不了的要通知相应部门相应的人员协助处理,并做好记录工作。做到小事不出社区,建筑实习报告范文,大事不出街道。想要做好社区综治工作,少不了与人打交道。比如说,我所在的社区要与辖区内的一家商场签定治安防范责任书,再比如说与辖区内的某家银行协商,使其安装的监控探头再向外阔伸50米。
怎样去说服负责人,这又是一门艺术,所以还应该掌握基本的公共关系和社交礼仪。想要做好社区综治工作还必须和人民群众打成一片,必须依靠人民群众。一个人的力量毕竟有限,工作总有疏漏之处,发动群众参与进来,人脉广了,工作也就方便许多……
干一行就要爱一行。既然要做就要把它做好。我要力求做一个:说话让人相信,办事让人放心,服务让人满意的合格的综治专干。
在区委、区政府的领导下,在区综治委的具体指导下,街道综治委认真贯彻落市、区政法工作会议精神,进一步落实领导责任制,坚持“打防结合,预防为主”的方针,以“两个确保”为目标,大力开展创建“平安街道”活动,健全基层基础工作,不断增强社会治安防控能力,加强矛盾纠纷排查调处工作,全力维护社会政治稳定,为街道经济稳步发展创造了良好的社会治安环境。现将我办20xx年全年社会治安综合治理工作情况汇报如下:
一、加强领导,落实综治责任
今年以来,街道党工委、办事处多次召开维护稳定专题工作会,在其他会议上主要领导也逢会必讲稳定,做到“维护稳定月月讲,天天讲,时时讲”,使全办各级干部深刻认识到,发展是第一要务,稳定是第一责任,维护社会政治稳定、加快街道发展,是压倒一切的政治任务。任何时候都要有“如履薄冰、如临深渊”的危机感和忧患意识。年初街道党工委、办事处与4个社区、 个企业单位负责人签订了20xx年度社会治安综合治理责任书,明确了任务,落实了领导责任。
二、健全机制,完善基层基础工作
为了有效加强基层工作,我办调整了社会治安综合治理委员会及办公室,街道党工委书记兼任综治委主任,办事处主任、分管领导兼综治委副主任,其他领导和相关科室人员以及辖区重点单位领导为成员;分管领导任综治办主任,并配备了一名正科级副主任和一名副科级副主任,落实了专职综治工作人员;司法所也和综治办一起办公,实现了综治、信访、公安、司法、安监“五位一体”的工作机制。我办4个社区也建立了综治工作站,社区支部书记为工作站主任,建立了综治、信访、警务、调解、治保、安监“六位一体”的工作机制,完善各种制度并上墙,促进了综治工作规范化、制度化,形成齐抓共管的工作格局。
三、深化矛盾纠纷排查调处工作,全力维护社会稳定
一是矛盾排查调处报告制度。街道党工委每月召开一次矛盾纠纷排查工作会议,并及时向区综治委上报全办矛盾纠纷排查调处工作情况。
二是领导接待日制度。每日都由两名领导值班,负责接待和处理群众来信来访,每天有一名专职干部在信访办负责信访接待、登记、交办等事宜。
三是信访矛盾纠纷调处包案制度。对一些比较突出的矛盾纠纷,落实领导和联系科室包案制,集中时间人力,着手解决处理。
四是信访矛盾及社会治安形势分析制度。街道综治委坚持每季度召开一次社会治安形势分析会,在重大节日、重大活动前对全办信访矛盾和社会治安形势进行分析,对可能发生的群体上访和非正常上访苗头提前介入,安排人力,将重点人员采取“三帮一”或“四帮一”的稳控工作机制,努力将矛盾纠纷化解在萌芽状态,将人员控制在当地,20xx年,全办排查化解矛盾纠纷7 起,群体上访1起,未发生一起民转刑事件。全办社会稳定,群众安居乐业,有力地促进了我办经济社会的和谐稳步发展。
一、加强领导,精心组织,周密部署
为了开展好这次社会治安综合治理宣传月活动,努力开创龙庵社区治安综合治理工作新局面,对此,社区高度重视,认真研究,召开了专题宣传动员会议,要求全社区人人参与宣传月活动,专门对宣传月活动进行新部署,按照社区的安排,认真筹划,精心组织,周密部署,组织专门力量,明确专人负责,强化措施,狠抓落实,深入扎实地开展了宣传月活动,使这次宣传月活动开展得有声有色,成效显著。
二、 宣传形式多样
为了使活动切实达到增强治安防范目的`,我们采取了以下形式进行宣传:
首先在小区中开展法制学习教育。组织社区党员、干部集体学习有关法律法规。二是积极与辖区学校联系对学生进行法制教育和宣传,增强法制意识,为家庭、社会的安全打下了群众基础。三是在小区的宣传栏和主要出入口、过道处张贴宣传标语,达到家喻户晓。提高居民的法制观念,增强防范意识,共建平安双滦。
三、共驻共建、共同管理。
对外来人员加强管理,及时对外来人员进行登记抓好教育和管理。在小区开展党员先锋模范带头作用活动,使社区掀起一个学法,用法,懂法的宣传高潮,营造了全体重视,支持法制教育的良好氛围,收到了明显的效果。
此次宣传月活动我社区高度重视,严格要求,杜绝工作搞形式,走过场,制定完善工作措施,加强督促检查,积极做与有关部门密切配合,协同行动,相互支持,形成了合力,确保了宣传月活动深入扎实地开展使这次综合治理宣传月活动达到了预期的目的。
20xx年,镇综治工作在市综治部门的领导下,在镇党委、政府的大力支持下,在广大干部群众的广泛参与下,全镇综治工作进一步深入开展,全面落实了上级部署的各项工作任务,进一步加强社会治安综合治理基层基础建设,坚持打防并举,狠抓队伍建设,为全镇社会安定和经济发展提供了有力保障。现就全年工作总结如下:
一、立足镇情,对全镇综治工作有清醒的认识
20xx年,我镇紧抓项目建设不放手,狠抓新农村建设不松劲,加大网格化建设工作力度,不断深化平安建设,努力构建和谐,确保圆满完成今年各项目标任务。
二、紧抓社会治安综合治理,推动平安建设
1、加强全民法制宣传教育,结合__普法,加大对国家有关法律、法规和政策的宣传教育,充分发挥文化教育作用,不断拓宽法制文化宣传教育渠道,提高了广大干部群众的法律素质,让群众知法、懂法、用法。
2、夯实基础,完善综治防控体系,强化村组与派出所联动机制,进一步健全完善以社会面、重点部位、社区、单位内部、农村、行政区域边际等为重点的整体联动防控体系,管好用好专职治安巡逻队(公益性岗位治安义务巡护队)和各村组义务巡逻队,加强对群防群治队伍的教育、管理和培训,进一步提高了全镇防控的水平和实效。
3、进一步强化安全生产意识,落实安全生产主体责任,规范生产秩序,继续健全安全例会制度、月安全考核制度、安全生产保证金制度,注重细节,重在落实,坚决避免安全事故发生,实现全年安全无事故。
4、狠抓矛盾纠纷排查调处。进一步深入开展社会矛盾纠纷排查调处工作,妥善处置化解社会矛盾纠纷,不断巩固人民调解基层地位,主动与相关职能部门衔接,有效地促进了人民调解工作地发展,把矛盾纠纷化解在基层,化解在萌芽状态,确保了小纠纷不出组(社区)、大纠纷不出村、疑难纠纷不出镇。
三、抓排查,强防控,狠抓准心,全力维护社会稳定
1、认真摸排,落实防控责任。安排各村(社区)、企事业单位及时排查辖区内各类矛盾纠纷,做到早发现、早化解、早处置。
2、滚动排查整治突出治安问题,坚持严打不放松的原则,加大对盗窃、破坏电力、电信、广播电视设施、输气管道,盗窃自行车等突出治安问题的专项整治,有效减少了各类治安案件的发生,维护了群众的利益。
四、强化情报信息工作
继续完善以镇综治办、派生所为主渠道,各级信息员联动,各村(社区)、企事业单位排查,综治办、维稳办综合协调的情报信息网络。通过覆盖全镇的综治信息员队伍,密切关注社会面动态,做到信息提前掌握,措施提前研究,工作提前介入,做到早发现、早处置、早解决。
五、存在的主要问题
尽管做了大量的工作,取得了一些成绩,但我镇综治工作离上级的要求还有一些差距,在今后工作中,我们将紧抓落实,针对存在的问题差缺补漏,制定措施,全力维护社会稳定,推动社会经济有序发展。
根据XX办社会治安综合治理工作安排的通知,为做好社区治安综合治理工作,结合辖区实际情景,我社区综治领导班子在党支部的带领下研究制定了20xx年综合治理工作计划,完善了各项组织机构和各项规章制度,职责分工明确,做到了工作有计划、有落实、完成了上级安排的各项工作任务,现对照今年综合治理工作目标职责状,将20xx年工作总结如下:
一、齐抓共管把社区治安作为社区建设的保证:
1、认真落实“稳定压倒一切”的方针,加强社区治安防范措施的落实,增强在维护社会治安中的作用,切实落实“属地管理”的原则,积极推动社区建设综合治理工作。
2、进一步加大创立平安社会活动的宣传力度,提高全民参与意识,动员全社会积极参与治安志愿者的活动中。社区动员辖区内的企事业单位干部职工和居民群众,进行宣传教育,在主要街道、居民住宅区悬挂、张贴宣传横幅、标语和黑板报,使我们的创立平安社会活动宣传教育到达了预期的效果。
3、完善组织网络和规章制度,积极开展群防群治工作。社区群防群治工作组织健全,今年全年,我社区共出动义务巡逻队7000多人次,社区工作人员每一天佩戴义务巡逻袖章下户巡逻已构成制度化。社区还给义务巡逻队配备了小喇叭,经过播放喊话录音提醒居民加强防范,社区居民群众防范意识明显提高,防范力量建设显著增强,刑事案件发案率得到有效遏制,社区居民群众安全感显著提高,社会秩序良好,人民安居乐业。
4、20xx年度XX区社会治安综合治理目标管理职责书规定今年各乡镇(街道)、村(居)委会要把工作重点放在群防群治工作上,我社区为了更好地做好社会治安综合治理工作,努力降低发案率,保证居民生命财产安全,想方设法对辖区内居民小区实行封闭式管理,对没有围墙的小区要修建围墙,没有安装防盗门的单元楼要做好住户的思想工作,争取在单元楼的楼梯口统一安装防盗门。一区启用义务巡逻队员在小区门口值守,阻止闲杂人员进入小区,小区治安状况大大好转,车辆失窃现象减少,中午休息时间也没有收废旧的噪音出现,居民反映很好。6月份起,我社区义务巡逻队员开始在巡逻过程中运用小喇叭播放喊话录音,并在各居民楼张贴倡议书,号召居民们行动起来,争取统一在单元楼楼梯口安装防盗门,齐心协力创立平安社会、平安社区。这一倡议逐渐深入到居民当中,起到了很好的宣传动员作用。至今年11月为止,我社区已有49个单元楼安装了防盗门,占辖区单元总数的28%。
5、今年10月,我社区在XX街道办事处的领导下,全民动员,在辖区范围内广泛开展“压案”专项行动。我们将社区原有的两队低保巡逻队做出安排,要求他们分区分片负责治安巡逻,并发动居民小组长率领本组居民也共同参与。我们还为参加巡逻的巡逻队员配备了红袖章、哨子、棍子和小喇叭。与此同时,社区工作人员还做好了值班安排,每一天分班分组地按照预定时间、班次、巡逻路线进行巡逻,保证24小时都有人值班,24小时都有人巡逻,并做好巡逻记录。同时与派出所加强联系,打防结合,保一方平安。自开展“压案”行动以来,我社区治安、刑事案件的发案率分别比去年同期下降了60%和75%,取得了明显的成效。
二、以流动人口、房屋租赁规范化管理为突破确保小区发案率的下降:
1、加强流动人口、房屋租赁规范化管理,严抓人口管理工作。社区定期或不定期的对辖区常住人口,外来暂住人员,重点人员进行调查、登记。目前我辖区内登记在册的流动人口为787人,共有出租房屋户184户。每一户出租房屋业主均与社区签订治安职责书,社区每月对出租房屋进行治安查验至少1次以上,流动人口登记率达100%。
2、对小区租赁户加强法制宣传教育,以谁出租、谁受益谁负责为原则,管理好辖区的暂住人口与外来人口。辖区民警和居委会工作人员经常利用休息时间进行各项普法宣传教育,发放各类宣传资料1600余份,依法保护外来务工人员的合法权益。
三、围绕普法依法治理工作、抓好两劳帮教、开展人民内部矛盾的预防调解工作:
1、社区居委会以板报、讲座、宣传栏等形式,组织辖区居民全面开展“法律进社区”宣传活动,积极开展各项普法宣传工作,营造辖区浓厚的法制舆论氛围,开展法制学习12次,学习《信访条例》、“四五普法读本”等,组织普法考试1次,参考率100%,优秀率100%。我社区今年悬挂各类法制宣传横幅及海报12条,出各项普法宣传板报5期,发放各类普法宣传单700余份,参加司法局法制培训3次,经过开展法律进社区活动,增强了社区居民的法律知识,使居民懂得了学法、知法、守法、用法的重要性,提高了居民依法办事的法律意识。
2、截止至今,我社区共有刑释解教人员10人(已过帮教年限的除外),其中:刑满释放人员9人;解除劳教人员1人。社区结合每人的实际情景进行了建档登记,社区帮教小组定期走访,了解两劳人员的思想动态,开展经常性的帮教工作,现有3人待业在家;2人到外地打工;2人在市内打工;1人自谋职业;1人嫁到珠海定居;1人至今去向不明。有2人因家庭困难申请并领取城市最低生活保障金。
3、积极排查和化解人民内部矛盾,按照“预防为主,教育疏导,依法处理,防止各类矛盾激化”的原则,把各类矛盾化解在萌芽状态,维护社会稳定。今年,调委会共理解调解纠纷41起,排查率100%,调成率95%。
社区还定期组织工作人员学习业务知识,积极开展岗位练兵活动。4月份,社区综治工作人员到武警二支队进行一周封闭式体能训练及综治业务培训,对每一位综治干部进行了体能及业务知识、应变本事的考核,使综治干部人员的业务水平不断提高,对自我辖区内的基本情景做到了如指掌,受到居民的好评和区领导的表扬。
经过一年的综合治理工作运行,工作中取得了一些成绩,但还有许多不足,在以后的工作中我们将在街道综治办的领导下,结合我们社区的实际,扎扎实实的开展好各项稳定工作,改正存在不足之处,努力为居民营造一个安定、繁荣、祥和的生活环境。
20xx年,我们乡镇市域社会治理现代化工作,以推进基层治理创新为目标,以“法治、人治、科技治”为主线,全面加强基层治理机构、治理能力和治理效能建设,进一步提高基层社会治理现代化水平,为我市经济社会发展提供强有力的保障。
一、夯实基础,提高治理机构建设水平。
加强基层社会治理机构建设,是实现社会治理现代化的重要保障。20xx年,我们通过创新基层社会治理机构的职能、体制和运行机制,加强村委会、居民委员会等基层政权组织的建设,提升基层治理机构的规范化和专业化水平。
二、全面深化“法治、人治、科技治”三位一体治理模式。
在基层社会治理中,要坚持“法治优先、人治为本、科技支撑”的'三位一体治理模式,全力推进基层社会治理现代化。通过大力推进群众自治、法治化建设和科技化治理三位一体,加强社区矛盾调处、公共安全保障、环境保护等管理,推动基层治理模式的全面升级。
三、提升基层社会治理能力,强化人才队伍建设。
基层社会治理的现代化,必须建立一支高素质、专业化的社会治理人才队伍。20xx年,我们将加大对乡村社区工作者的培训力度,提高他们的管理和服务水平,不断完善人才队伍建设,增强基层社会治理能力。
四、推动基层社会治理效能提升,提高服务水平。
提高基层社会治理效能是基层治理现代化的迫切需求。20xx年,我们将增加基层治理经费,优化社区服务网络,提高社区服务质量,实现社区服务与经济社会发展相适应,切实提升基层社会治理的服务水平。
五、加强宣传引导,营造全社会参与基层社会治理的良好氛围。
在推进基层社会治理现代化的进程中,全社会的积极参与至关重要。20xx年,我们将加强宣传引导,深入推进“人人有责、人人参与、人人受益”的理念,营造全社会参与基层社会治理的良好氛围,推动基层治理现代化的不断发展,为我市经济社会发展提供坚实保障。
5月6日,市委副书记、市长李静,区委副书记、区长李明舟亲临明星社区,召开了“大石桥街道明星社区环境综合整治推进会”。明星社区两委高度重视,庚即行动,认真落实“网格化”管理措施,通过仔细摸排,结合社区实际制定了翔实的实施方案,迅速成立了四支专业队伍,强力推进环境综合整治工作,成果喜人。
一、机构健全。
明星社区在召开推进会后,迅速与各责任单位联系协调,成立了明星社区环境综合整治领导小组,并成立了义务劝导队、牛皮癣清除队、督导队、应急队、人行道清洗队等五支专业队伍,扎实推进环境综合整治工作。
二、制度完善。
为建立环境综合整治长效机制,有力推动环境综合整治工作顺利、有序进行,明星社区制定和完善了环境综合整治会议制度、督查组巡查制度、协调会商制度、监督整改制度、工作动态报告制度、考核评比制度等六项基本制度和义务劝导队工作制度、牛皮癣清除队工作制度、督导队工作制度、人行道清洗队工作制度等四项专门制度。
三、宣传到位。
为扎实推进环境综合整治工作,明星社区着力从宣传入手,各责任单位加大对所负责街道的宣传,强化宣传攻势,共计发放宣传资料2680份,发放日历宣传画680份;签订综合治理工作目标责任书6份,门前三包责任书636份,院内四自责任书1680份,综合治理小区责任书63份,三类洗车场责任书6份,专业队责任书3份,辖区各单位、小组承诺书20份,门前油渍责任书96份。
四、组织有力。
在大石桥街道党工委积极支持、社区两委正确领导、责任单位有力协助下,明星社区根据前期摸排结果,结合社区实际,制定了明星社区环境综合整治实施方案,并在此基础上进行细化,制定了门市规范化经营工作方案、明星社区整治方案、农贸市场整治方案等三个专门方案指导开展环境综合整治工作。
五、协调及时。
明星社区前后共召开7次市、区、大石桥街道包片领导和社区全体干部、责任单位联络员参加得联席会议,统一认识,积极交流经验,及时协调各单位、居民小组的行动,确保无整治盲区、无死角,齐头并进,全面开展环境综合整治工作。
六、成效明显。
在各责任单位包片治理、专业队不间断巡查整治的基础上,明星社区针对占道经营问题突出的情况,于5月25日开展了一次联合整治行动,出动装载机1台、载重货车2辆、宣传执法车2辆、人员100多人,整治商业门市53家,清理占道堆放的沙石2吨、水泥墩17个,没收部分占道摆放的灯箱、工具。目前,已治理占道经营390处,清理卫生死角73处,清除杂草1220㎡,清除牛皮癣3605处,清运生活、建筑垃圾3007.5吨。已完成一环东路23号、高灯南路13号、洗砚路165号、一环北路105号及121号、民福街青元小区旁占道经营,诗书路中段明星4组安置房、高灯南路45号垃圾乱堆乱倒,琼海路248号、诗书路中一段7天酒店门外道路硬化督促整改工作。洗砚路142号、城北洗车场、登州路、诗书路中一段、喜雨东巷7号道路硬化工作正在进行。
经过近一个月的整治,明星社区环境卫生、经营秩序有了极大的改观,如高灯南路整治前占道经营,尤其是水果摊占道经营现象严重,经过整治,现已基本形成规范化的经营秩序。这与我们明星社区全体干部的不懈努力是密不可分的,特别是副组长刘长虹和5组组长郭瑞元、9组组长江学明等同志起早贪黑,始终奋斗在环境综合整治工作的第一线,为明星社区的环境综合整治工作作出了巨大的贡献。同时,明星社区的环境综合整治工作也离不开几个成员单位,尤其是市城管执法局机关党委书记陈虹、联络员蒋岷文的大力支持和协助。应该说,明星社区环境综合整治工作所取得的成就,是全体工作人员共同努力的结果。
为了取得更辉煌的成绩,在看到成绩的同时,我们也要认识到自身的不足。在我们的工作中,还存在着消极现象,特别是市级个别部门认识不够,消极对待环境综合整治工作,严重影响了整体工作的推进。只有我们各单位、居民小组共同努力,相互协作,才能推动环境综合整治工作迈上一个新台阶,实现“人人参与、共建美好家园”的目标。只要我们各单位、居民小组团结一致,共同努力,将明星社区打造成为环境综合整治“明星”社区必不遥远。
20xx年,在区委、区政府的正确领导下,紧紧围绕区委全会部署的任务目标,龙华街道党委结合街道、社区实际,细化各项具体工作,采取有力措施、全面推进落实。
一、抓学习、促实践,学用结合见成效
(一)、确定科学发展观的思想统领地位,做街道试点先锋。年初以来,龙华街道党委作为全区第一批深入学习实践科学发展观活动试点单位,着力在“党员干部受教育、科学发展上水平、人民群众得实惠”上求突破。首先,街道党委把试点工作当作一项政治任务来抓。在学习和实践中做好表率,在工作思路和方法上当好样板。其次,全力践行科学发展观思想。科学发展观是党的新时期创新理论,是党的事业与社会发展的实践总结。在贯彻落实上要真信、真懂、真用,入脑、入心,见行动。在学习中指导实践,在实践中去升华理论。做到学用结合,关键在用字上下功夫。
(二)、立足党员干部素质,创新学习机制。街道党委结合实际,制定了学习培训计划,突出“六学”抓理论学习。采取领导带头学、集中培训学、专题辅导学、讨论交流学、典型带动学、结合实际学等“六学”措施,进一步夯实了党建基础。
(三)、针对“基层”现状,搞调查研究。针对新时期街道社区工作遇到的新情况、新问题,街道党委班子大力开展“深入基层群众,共谋科学发展”调研活动。共下发调查问卷1000余份,广泛听取社会各方面的意见建议300多条,找准影响和制约街道社区科学发展的现实问题58项,形成有质量、有见解、有内涵的调研报告六篇。
(四)、围绕“惠民行动”和“帮扶济困工作”解决难题。自全市开展“惠民行动”以来,龙华街道认真贯彻市委、市政府的要求和部署,把惠民行动的各项工作视为落实科学发展观、改善民生的重要举措来抓。结合工作实际,采取有力措施,使贫困群体切实享受到改革发展成果,确保各项工作落到实处。据统计,街道发放低保生活消费券惠及人群2208人,金额883200元;取暖生活消费券惠及低收入家庭545户,金额287400元;机动车驾驶员培训惠及人群130人;公益性岗位消费券惠及人群99人;免费健康体检惠及人群1087人;发放惠民旅游消费券2236张,其中有1342人游览了扎龙,894人游览了明月岛;成功承办了全市取暖消费券发放启动仪式、全区低保生活消费券发放启动仪式、惠及旅游启动仪式。
帮贫济困工作开展以来,街道深入开展帮思想、帮就业、帮资金、帮致富、帮解困,送政策、送信息、送项目、送技能、送温暖的“五帮五送”活动,集中解决辖区困难居民的实际问题。到目前,共开展各类帮扶活动19次,帮扶就业21人,走访慰问贫困户11次,帮扶贫困生贫困户资金近1.8万元,在群众中产生了良好的反响。
通过深入开展学习实践科学发展观活动,街道党委解放了思想、更新了观念,为党建工作和街道社区建设顺利开展奠定了扎实的思想基础和组织基础。
二、举旗帜、带队伍,以人为本抓党建
1、开展多种形式的教育培训活动抓党建。注重加强教育阵地建设。以辖区学校、企事业单位、街道社区党校为教育阵地,以电化教学、报刊图书、广播电视、网络等媒介为手段,加强广大党员干部的学习和教育。极大提高了广大党员干部的党性意识和党性观念,有效地调动了党员干部的积极性与创造性,推动了各项工作落实。年初以来,街道建立社区党建示范点两个、设立流动党员管理站一个、在七一、十一等重大节日开展以“重温入学誓词”、党建知识问答教育培训活动18次。龙南一社区党总支、和平一社区党总支被区组织部上报为市级党建社区示范点。
2、不断加强领导班子和党员干部队伍建设。街道以创建发展型班子为总目标,把提高领导科学发展能力作为领导班子建设的核心内容来抓。20xx年,街道党委召开民主生活会四次、党委中心组学习七次、党委会xx次。进一步强化对班子成员“十要十不要”和“五个坚持”的工作原则的落实。加大对社区、企业支部的整改力度。有序开展党员发展工作。全年共发展党员11名,培养社区骨干、积极分子60名。在广大党员干部中深入开展“六带头活动”,取得了显著成效。其经验作法被区委在全区推广。
一年来,街道共开展各类平安创建活动20余次,共接待群众来信来访180余人次,受理群众来信来访立案4件,其中群众反映热点问题3件,网上信访传送单1件,全部办结。消除群访、突发、高危人群等不安全隐患21处。街道无集体访和越级访事件。在开展专项整治活动中,共清理标语近千张,收缴“印花”人民币达30余元。成功调处民事纠纷2起,解访尹宝贵案1起,取缔非法废品收购站1处。分别在辖区5所中小学建立了青少年教育基地。在辖区汇通外语学校建立了龙华和谐邻居乐园,在新民社区设立了法援之家。在龙南二社区成功举办了“平安办我行”系列主题活动。平安工作取得了阶段性的成果。
平桥乡x县委、xx县政法委、县综治办等部门的具体指导下,按照《x县社会治安综合治理工作要点》(金综治委[x1号)文件精神,xx县委“推进三大建设,构建和谐金堂”xx县工作目标,在全乡各级干部、群众的共同努力下,实现了平安创建的各项工作目标。
一、党委政府高度重视。
一是充实调整了乡综治委组成人员,实行党政一把手负总责,建立健全了相应组织机构和工作制度,与各村(社区)签订了综治目标责任书,将综合治理工作纳入全年目标考核范围。二是多次召开会议专题研究和听取综治工作情况汇报,进行治安形势分析,及时掌握当前治安情况,研究部署下步综治工作。三是在综合治理工作开展中,乡党委、政府在财政困难情况下,在5月份举行一次综治工作负责人培训会,又在9月开展了综治工作业务培训。
二、认真开展了法制宣传教育活动。
一是通过召开乡村干部会、村民代表大会、党员会、宣传车、广播、标语、开办法制宣传栏及结合党委、政府实际工作进行了广泛而深入地法制宣传,共设立了11处宣传栏,书写宣传标语12幅,散发各种宣传资料5000余份。二是举办了2期有全体乡、村干部参加的法律专题知识讲座,在学校开办了2次法制宣传讲座。通过宣传学习,我乡领导干部及公务员法律知识学习和培训达80多个小时,学法受教育面达到100%,各级干部的依法行政意识得到加强,群众的法律意识明显增强。
三、认真抓好“平安”创建工作。
(一)认真开展平安乡镇和平安村创建工作。
乡党委、政府加强了平安创建工作,充实调整了“平安”创建工作领导小组,制定了“平安”创建工作的实施意见,与各村、社区签订了责任书,开展了大量的宣传工作及平安家庭户评比等一系列工作,做好了五盛村、玉亭村、同善村三个村的创建平安村和创建平安乡镇的申报工作。通过开展工作,群众对“平安”创建的知晓率、参与率、满意度和对社会治安满意率明显提高,党员、群众的法律的法律意识明显增强,刑事案件和民事纠纷与去年同期相比明显下降。
(二)进一步完善治安防范体系。
乡党委、政府高度重视治安防范体系建设,健全了整体联动防范体系及农村四级防范网络,并在今年三月及时与周边乡镇签订了整体联动协议书。在财政困难的情况下,乡组建了专职治保巡逻队,村、社区建立了兼职治保巡逻队,并加强了对专兼职治保巡逻队的管理,开展了巡逻和对社会面及重点部位的防范和整治工作。通过开展以上的工作,达到了治安防范体系更加完善,周边社会治安秩序更加稳定。
为进一步深化平安大足法治大足创建工作,为及营造和谐稳定的社会环境,城管执法支队以“五个坚持”为着力点,切实加强队伍建设,展示良好形象,全面提升人民群众安全感和执法队伍满意度。
一是坚持工作早部署早落实。xx月底召开会议,传达区级20xx年度提升群众安全感满意度工作会议精神,分析大足综治维稳平安重点工作,研究部署近期工作落实。各大队切实抓好成员单位工作职责,抓实信访维稳工作,及时化解矛盾纠纷,认真做好情报信息收集、研判,加大群众安全感满意度宣传,扎实推进依法治市工作,配合相关部门开展社会治安综合治理专项工作,确保等节假日的稳定。
二是坚持文明执法服务。落实集中执法培训,组织5名领导干部参加住建部的执法培训;15名科级干部参加市城管委的执法培训;全体执法人员参加区法制办举办的执法培训,提高执法水平,建立健全执法档案,建立每月执法状况分析研判制度,以规范促公正,以公正促和谐,实现执法活动程序化、规范化。大力推进“阳光执法”,扩大社会监督,完善政务公开制度,推行执法案件告知和重大信访事项回访等制度,增强执法透明度,提高执法公信力。
三是坚持排查重点,化解矛盾。倡导721工作法,通过窗口服务方式“零距离”、受理业务“零积压”、服务质量“零投诉”、办理业务“零错误”,做到“来有迎声、问有答声,件件有落实、事事有回音”,通过化解“小纠纷”、办理“小投诉”、解决“小问题”、化解“小信访”、整改“小隐患”,加强和改进城管执法工作,提升人民群众满意度。狠抓矛盾纠纷排查化解工作,重点围绕市容市貌、环境卫生、查违拆违等方面存在的潜在隐患,进行全面细致的不间断滚动排查,对排查出的矛盾纠纷进行分类梳理,建立工作台账,明确责任主体,指定专人进行化解稳控,做好部门联办化解机制,形成矛盾调处工作合力。
四是坚持队伍建设,严格作风纪律。以“两学一做”等活动为主线,深化正风肃纪、深入推进“转变作风、执法为民”等活动,做到把握重点,统筹推进,确保实效,重点解决队伍建设中存在的实际问题,不断提升群众工作能力,增强队伍凝聚力和战斗力。
五是坚持把握舆论引导。认真组织召开干部职工会议,做好人民群众安全感满意度调查工作,真正让每一名干部职工知道怎样答、答什么,确保全队职工知晓率达100%。同时结合日常工作,通过发资料、现场讲、入户教等方式,加大群众安全感满意度调查工作宣传力度,真正让广大群众听得懂。
在县委、县政府的领导下,按照“属地管理”原则,我局认真落实县城乡环境综合治理工作,积极开展治理行动,现总结如下:
一、强化领导,落实责任
为抓好城乡环境综合治理工作,我局成立了以江中万局长为组长、分管领导吴海周副局长为副组长、各股室负责人为成员的城乡环境综合治理工作领导小组,落实了承办股室,配备了专职人员负责处理日常事务。通过办公会、中层干部会和职工大会安排布置相关工作,签订了目标责任书,把城乡环境综合治理工作纳入各股室目标考核工作范畴,严格奖惩,确保此项工作的顺利开展。
二、广泛宣传,营造氛围
(一)对内宣传。
根据县城乡环境综合治理领导小组办公室安排,在全局倡导以落实“门前五包,门内达标”、家属院清洁卫生、办公环境绿化美化、文明办公等为主要内容的文明卫生行动,向职工印发“文明卫生公约”、“除四害”、“控烟宣传”、“健康手册”等资料,通过职工大会、支部学习等方式,加强职工城乡环境综合治理知识及重要性培训。
(二)对外宣传。
按照上级部门要求,在办公楼悬挂了“人人关爱城乡环境,全民参与综合整治”横幅标语,通过现场接受咨询、向过往群众发放宣传资料、讲解医疗保险政策、城乡环境综合治理和爱国卫生活动的相关知识,提高群众环保意识、健康意识、保险意识。
三、认真实施,狠抓落实
(一)认真开展“控烟”活动。
在全局开展“控烟”活动,积极向职工宣传戒烟、控烟知识,并在会议室、办公区域设置控烟、劝阻吸烟的标志标识,提高职工对吸烟有害健康的认识和控烟自觉性,努力做到少吸烟、不吸烟,使职工逐步养成健康、文明的生活习惯,积极创建无烟单位。
(二)扎实开展治“三乱”。
在全局职工中掀起“讲文明、讲卫生、改陋习、树新风”热潮,培养职工健康文明行为方式,增强社会责任感,以治“三乱”为重点,大力开展洗、刷、刮、抹,清除卫生死角,切实改善卫生环境,确保我局城乡环境综合治理取得实效。
(三)深入开展城乡环境综合治理“两进”活动。
深入推进城乡环境综合治理“两进”活动,一是两次组织职工深入新桥社区进行牛皮癣清理、卫生死角清除、卫生扫除等,净化了社区的卫生环境;二是加强办公区域美化、绿化,对花草树木定期进行修剪、锄草、除虫。
(四)按时报送城乡环境综合治理相关材料。
按照城乡环境综合治理相关材料报送要求,按时报送了我局城乡环境综合治理工作要点、各类总结、各类表格、各项活动贯彻落实情况报告及相关信息,及时反应我局环境综合环境综合治理工作动态。
四、下步工作打算
(一)加强学习教育,提高职工素质。进一步加强气象业务知识及相关法律法规宣传教育,让广大干部、职工掌握应知应会的气象和法律知识,提高职工素质。
(二)继续扎实开展“除陋习、树新风”专项行动。
我局把它作为一项重要工作来抓,紧密结合城乡环境综合治理工作,采取目标任务与工作责任有机结合,加大人力物力财务投入,细化工作措施,严格落实问责制。加大扫除力度,扎实开展办公区域清洁卫生,彻底杜绝“脏乱差”现象,结合效能建设活动,扎实推进文明办公。
(三)强力开展集中治理“五乱”活动。
我局在职工中开展了“讲文明、讲卫生、改陋习、树新风”为主题,整治“五乱”为重点的专题活动,深入贯彻落实全县城乡环境综合治理工作推进扩大会议精神,加强职工对治理“五乱”的认识,培养健康文明、卫生行为,提升职工文明素质;并以深入开展“两进” 活动为契机,将任务分解到各股室人员,强化责任落实,做到管理不留空白、不留死角,实行工作流程化,明确任务、明确环节、明确时限、明确责任、明确奖惩,环环相扣,步步推进,促进良好风尚形成,推动城乡环境综合治理工作不断向广度和深度拓展。
一、今年的治安状况
今年以来,我们通过开展“打防结合、预防为主”的社会治安综合治理,多管齐下整治治安秩序,收到了良好的效果。今年发生刑事案件13宗,其中盗窃案3宗(其中1宗案发地点在捷德厂内宿舍,不属我治安队巡逻范围),抢劫案7宗,破坏电力设备案3宗,总体同比去年(14宗)下降了7.6%。这些案件基本发生在院区外公路面,发生于小区内的仅有1宗;今年发生治安案件8宗,殴打他人案2宗,偷窃少量财物案3宗,扰乱公务秩序案1宗,赌博案1宗,其他治安案1宗,与去年基本持平。特别是夏季旅游旺季,历年多发案的大湾泳场今年零发案。同时,我们积极配合上级用各种方式阻止海上活动,使本辖区沿海活动得到有效控制。
二、主要措施及成效
(一)做到“三个到位”,打造平安社区
1、教育到位。我始终把提高队伍素质放在治安工作的第一位,通过会议和各种形式不断加强治安队伍的思想教育工作,严肃纪律作风,使每位队员明确自身职责,逐步建立起一支有素质的治安队伍。
2、管理到位。完善了《xx社区治安队规章制度》,实行“谁当班,谁负责”的责任奖罚制和责任追究制,队员分三班巡逻,如当月当班时间内无发案,则当班每人奖励200元,如有发案,则取消200元奖金,且每发一案,当班班长当月工资扣减120元,队员每人扣减100元。下半年来,通过实行这种奖罚分明的责任追究制度,大大提高了队员治安巡逻的积极性,增强了社区巡逻防控力度,发案率明显下降。
3、资金到位。今年共投入治安经费60多万元,同比去年增加了20多万元,超额完成了年初我社区承诺的25万元治安经费保证。具体用在:
(1)改建治安办和警务室。今冬,股份公司投入近30万元把原村委楼重新装修,并配备各项办公设备,给治安队提供了新的、现代化的办公场所。
(2)主动支持派出所的辖区防控建设,在隧道口新建1个岗亭。
(3)更新和完善设备。全面更换治安员服装,并购进一批高质量的对讲机及完善各项设施。
(4)扩充队伍,增员加薪,提高待遇。目前,队员已增加至15人,平均月薪提高到一千多元,壮大了治安力量,调动了队员积极性。
(二)化解各种矛盾,构建和谐社区
在矛盾排查调处上,我们坚持“预防为主,教育蔬导,依法处理,防止激化”的原则和“调防结合”的方针,发现一宗,排解一宗,早发现,早处理,及时把矛盾纠纷消灭在萌芽状态。在今年“五一”、“国庆”长假及社区多项重要工作中,如换届选举、转地、城中村整治、“清无”等,均派出了治安维护人员,即时处理现场突发事件,做到部署周密,措施到位,确保了各项工作的顺利开展。一年来,共排查、调解大小矛盾纠纷30多宗,涉及人员80多人,全部事件均得到妥善解决,无一宗激化。
今年调解工作的重点难点是本社区居民与捷德厂环境污染的矛盾。在街道党工委的正确领导下,本支部充分发挥核心作用,通过先后召开五次协调会,层层反复讨论研究,并与捷德厂方沟通协商,再与部分群众代表座谈,历时半年多,终于使双方达成共建和谐社区的共识,捷德厂将继续改善环境并资助社区福利教育等公益事业,化解了双方十多年的矛盾,使得上级领导放心,捷德乐意,群众满意。
(三)加强各项综合整治,全面推进综治工作
1、继续抓好禁毒工作,巩固无毒社区成果。本社区于XX年创建了市无毒社区,至今已连续5年无出现新的吸毒人员。我们重视帮教、转化工作,主动为戒毒人员解决就业,解决率达到70%以上。今年10月份,新安排一名戒毒返乡人员到社区城管所工作。
2、落实“清无”工作,积极配合工商部门完成清理无牌无照经营,协助办理牌照14户,使办理牌照率达到100%,同时,配合区文化部门清查黑网吧1间,缴获电脑20多台,圆满完成了“清无”工作任务。
3、加强出租屋综合管理,今年6月、9月、11月,由治安队配合社区民警对全社区出租屋进行了三次地毯式清查,全年无发生一起出租屋恶性案件,出租屋综合整治管理得到进一步加强。
4、继续抓好法制宣传教育工作,充分利用宣传栏、电教室等向群众宣传法律科学知识等。今年6月,配合街道司法部门在本社区开展法制宣传工作,进一步增强了群众法制意识。
总之,一年来,我对综治工作是尽心、尽力、尽责的,方法是对头的,所取得的成效,群众是满意的。
三、存在的主要问题
1、治安防范宣传力度仍不够大,社区居民自我防范意识有待提高;
2、治安队员整体素质不够高,特别是法律知识、业务能力及判断处理突发事件的能力仍待加强。
四、明年工作思路
1、元旦后春节前搬进新的警务治安大楼后,以新环境树立新形象、新作风,全面加强治安管理,
2、狠抓治安队伍建设,强化职能训练,建立一支能战善战的素质过硬的治安队伍。
3、保证全年40万元治安专项经费的落实。(含工资及车辆维修)
4、抓好禁毒工作,明年本社区将有2名劳教戒毒人员期满返乡,我们将进一步加强对帮教对象的思想引导和转化工作。
5、加强院区式小区后续管理工作,以“小区内零案发”为目标,力创平安和谐社区。
在新的一年里,我将继续以饱满的工作热情,锐意创新,顽强拼搏,努力抓好基层社会治安综合治理工作,促进我社区综治工作水平再上一个新台阶,为创建平安和谐、繁荣、美丽的海滨新城奠定坚实的基础。
近日,通过聆听各位专家教授对乡村治理、提高危机管理能力等知识的讲解和实地参观大兴机场用地拆迁,使我很受启示,进一步提升了创新社会治理、化解基层社会矛盾的思维和能力。作为县市党委负责人,创新社会治理、化解基层社会矛盾我认为应从三个方面持续用力。
一要站在讲政治的高度,全力保障公共安全。
要站在旗帜鲜明讲政治的高度,以迎接、服务、贯彻十九大为主线,一手抓经济发展,一手抓安全稳定,全力维护社会和谐稳定。要始终坚持以人民为中心的发展思想,对涉及群众利益的重大决策,在做决策、办事情、履职责时,要严格落实社会稳定风险评估,充分考虑广大群众的接受程度和切实利益,尽量在源头上避免矛盾的发生。要把公共安全作为基本民生来抓,进一步完善立体化社会治安防控体系,严格落实安全生产责任制,经常性开展安全生产大检查,坚决防止发生重大不稳定事件、重大安全事故,进一步提升人民群众的安全感、归属感和获得感。
二要站在顾大局的高度,全力维护社会稳定。
经济发展进入新常态,在增速换挡、结构优化、动力转换过程中,必然伴随着新的矛盾、新的问题。因此,我们要健全社会风险源头预防机制、矛盾纠纷多元化解机制和社会稳定风险应急处置机制,加大矛盾纠纷日常排查化解力度,对已经发生的问题要积极主动化解、妥善处理,对苗头性、倾向性问题要抓早抓小,确保各类重大不稳定问题得到有效掌控,问题解决在基层、矛盾化解在“萌芽”,避免小问题拖成大问题。要不断加强接访力度和密度,坚持领导干部开门接访、带案下访和包案调处,直接面对问题,努力解决问题,全力化解信访矛盾积案,做到群众诉求合理的解决问题到位、诉求无理的思想教育到位、生活困难的'帮扶救助到位、行为违法的依法进行处理,坚决防止群体性的事件发生,为党的十九大胜利召开营造和谐稳定的社会环境。
三要站在促发展的高度,全力促进公平正义。
要强化法律法规在化解矛盾纠纷中的权威地位,严格在法律和政策的范围内化解矛盾纠纷。要构建联动格局,实现部门联动、区域联动、上下联动。要全面推进法治政府建设,推动依法治县各项任务落到实处。要着力加强法治教育,注重在全社会培养法治思维方式和行为方式,着力营造崇德尚法、依法办事的良好社会氛围。要坚持严格公正廉洁执法与理性平和文明规范执法并重,做到以法为据、以理服人、以情待人,不断提升执法能力和执法公信力。
今年上半年,我镇妇联以科学发展观为统领,以促进妇女创业发展为重点,以创新妇女工作机制为手段,服务全镇工作大局,突出工作重点,进一步解放思想,开拓创新,充分发挥党联系妇女群众的桥梁和纽带作用,各项工作取得了可喜的成绩。具体工作总结如下:
一、加强基层妇女组织建设,提高妇女干部队伍素质
妇女干部是全镇妇女之精英,也是基层干部队伍中的一支重要力量,要充分发挥妇女半边天在我镇三个文明建设中的作用,就必须首先抓住这支妇女干部队伍。我们把进一步健全基层妇女组织,提高妇女干部综合素质,作为当前妇联工作的基础和重心。其次,我们注重加强妇女干部的学习,从学习入手,通过学习不断提高妇女干部的科学文化水平和思想道德素养,形成一支稳定的高素质的妇女干部队伍,从而提高妇联工作绩效。并通过加强政治理论、法律、法规知识的学习,提高政治理论、业务水平和思想道德素养。年初镇妇联要求全镇妇女干部结合自己的实际,认真学习全国、省市妇女工作会议精神,学习《婚姻法》、《妇女儿童权益保障法》等与妇女儿童权益有关的法律法规,学习男女平等基本国策,提高了她们的政治理论、业务工作水平和思想道德素养。
二、加大宣传力度,促进我镇三个文明建设
我镇妇联注重开展形式多样的宣传教育活动来丰富妇女儿童生活。一是丰富多彩地开展了“三·八”国际妇女节庆祝活动,通过“三八”国际妇女节庆祝活动,极大的丰富了妇女群众的节日文化生活,推动了妇女群众的精神文明创建活动,达到了团结教育妇女,鼓舞妇女斗志的良好效果,有效的增强了妇女组织的凝聚力和战斗力。二是“六·一”期间,我镇紧扣开展“欢乐六一”这一主题,结合儿童喜闻乐见的形式,组织开展了活动及丰富多彩的校园文艺汇演、经典诗文诵读、知识竞赛、才艺展示等庆祝活动,通过这系列的活动使广大妇女解放了思想,转变了观念,使广大儿童增长了见识,全面加强了妇女儿童思想文化素质教育。三是在党的群众路线教育实践活动中,镇妇联积极参与到此项活动中。凤凰公司二组51岁的陈继凤在今年的5月6号,丈夫突然患脑梗死住院。大忙季节快到了,田里的秧无人插,她既要照顾病中的'丈夫,又要顾及家里的农活。妇代会主任罗国香走访了解这一情况后,迅速带领公司的妇女帮助她义务插秧劳动,解决了她的后顾之忧,真正是想妇女所想,急妇女所急,受到群众的好评。此项活动是镇妇联践行党的群众路线教育实践的活动具体体现,真正让妇联成为了妇女群众的娘家。
三、加强妇女儿童普法维权和信访工作
男女平等作为我国的一项基本国策,意味着代表和维护妇女权益,促进男女平等是妇联组织的基本职能,因此我们在工作中,始终坚持“一手抓发展,一手抓维权”,坚持在“维权”中促“发展”,在“发展”中重“维权”。首先在3月上旬开展“三八”维权周活动,镇妇联组织各村(街)以多种形式加大对《妇女儿童权益保障法》、《未成年人保护法》等保护妇女儿童的政策、法律、法规的宣传力度,倡导“妇女、儿童优先”、“尊重妇女、儿童”、“支持妇女、儿童”的意识;大力宣传普及“男女平等”基本国策,扩大宣传覆盖面,增强了广大妇女群众的维权意识,从而促进广大妇女学法、用法的自觉性,增强她们用法律保护自己的能力。二是坚持信访工作规范化管理,做好妇女儿童维权工作。坚持信访工作规范化管理,是做好妇女儿童维权工作的必备条件。我们根据上级妇联维权工作精神,结合本镇工作实际,切实做到了文明接待、信访登记、重要信件回访、信息反馈等工作。半年来,镇妇联接待妇女儿童来信来访一件,处理一件,结案率达100%,做到了来信有登记,来访有记录,处理有存根,查处有材料。三是开展“爱心妈妈”关爱留守儿童活动。华尔食品董事长彭琴静是4个孩子的爱心妈妈,凤凰公司的肖莉玲将11岁的留守儿童谭文灿接到自己家中,像对待自己的一样照顾她的生活,辅导她的学习。
四、深化“双学双比”“巾帼建功”活动,帮助妇女增收致富
我镇妇联以经济建设为中心,进一步深化“双学”内容,提高“双比”目标,以竞赛为手段,以典型为龙头,以效益为目的,围绕镇党委、政府工作思路和工作措施,全面深入开展了农村妇女“双学双比”活动。面向全镇农民妇女开展了灵活多样、扎实有效的农业科技培训,在提高农村妇女致富能力的同时,为农村家庭推介、引进新型科技致富项目。使全镇80%的农村妇女达到人人能致富,家家有项目。并有针对性地提供信息咨询和技术指导服务,推广适用新品种,将新、优、特品种和农业新技术引进了农村家庭,并开展了各项技术培训。在活动中,涌现出了各类妇女典型。
五、深化文明家庭创建,营造和诣社会。
近年来为充分发挥妇女组织在家庭领域的工作优势,以和谐家庭建设为主题,进一步做强做大家字文章,在此期间,镇妇联坚持从家庭入手,注重结合与创新,把创建工作的各项目标任务有机融入富有实效的活动之中,同时在基层评选出了各类特色家庭,引导了妇女建立文明、健康、科学的生活方式,认真开展了寻找“最美家庭”活动。
六、抓好女性安康保险,关爱妇女健康
今年三月,在全镇妇女中认真宣传女性安康保险知识,全镇共有1768名(1778份)妇女参与了安康保险。
回顾半年来的工作,镇妇联虽然取得了一定的成绩,但与上级的要求还有一定差距,在以后的工作中我们将会扎实工作,努力优质完成市妇联安排的每项工作,并广开思路,开拓进取继续抓好妇女儿童宣传教育、维权工作、妇联自身建设和农村女专业大户和“文明家庭”的推荐工作,努力使我镇的妇女工作再上一个新台阶。
为了推进我市市域社会管理体制和管理能力的现代化建设,努力建设更高水平的安全性,文体旅游局结合实际工作,制定20xx年市域社会管理现代化工作计划如下
一、组织开展平安校园、平安景区、平安市场等平安建设活动。
加强文化旅游市场执法监管,将专项整治行动与日常巡逻紧密结合,依法规范文化旅游市场。开展校园周边文化市场专业整备,对网吧经营场所、书店等场所进行网络整备,为众多学生创造良好的社会文化环境。并着力促进全市a级景区安全监督,开展平安景区建设活动。
二、加强行业管理,规范市场经营秩序。
强调重点,加强市场巡逻和线索调查,开展文旅市场专业整备行动。对全市文旅市场开展线索调查和执法检查,及时掌握辖区内市场情况,依法调查违法行为。
三、加强普法宣传,开展法治宣传训练活动。
落实谁执法谁普法普法责任制,开展法治宣传训练活动,利用事件解释法,提高文化旅游市场经营者的守法经营意识。
认真贯彻落实了市教育局《安全生产月》《安全文化六进活动的实施方案》坚持以人为本,本学期我中心小学以科学发展观、邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导方针。视安全为学校的生命线,以安全为首促质量,全校上下形成了安全第一,预防为主的工作理念。通过不同形势的宣传,以及各种活动、班队会,中心小学每月组织一次关于安全检查、汇报会等签定安全目标责任书,使安全工作落到实处。现将本学期的安全工作总结如下:
一、加强安全工作的宣传提高认识
向各学校发放了有关安全方面的宣传材料及有关标语,建立健全中心小学及各校的组织机构。签定目标责任书,从上到下层层落实,大会小会经常讲,班级队会周周讲,将安全遵纪守法工作纳入了学校的工作日程,各学校利用橱窗、黑板报、国旗下讲话、校园广播等营造气氛,提高师生认识。
二、做好安全工作五落实
更重要的落实到具体工作上,为了使安全工作不光喊在口头上。各学校除了做好宣传,其次中心小学从放学路队护送落实制,学校检查情况汇报落实制,家长接送签定责任目标落实制,值周教师交接班落实制,晨检记录落实制。以落实促安全,以安全促教育教学,使安全与教育教学互促、互补。开学初和放假前每校都要集会,进行一次防溺水、交通安全、防火以及法治方面的讲话,使综合治理防患于未然。
三、警钟长鸣。
校长会上大会小会次次讲,中心小学在抓安全上。安全平常抓课间活动,学校要组织到位教师要指导到位,各学校校长按中心小学的要求做到平常安全工作应抓那些,按季节安全的重点工作应抓那些,学校领导做到抓安全心中有数,责任到人,使学生弄清了自己的责任,教师明确了工作的责任,家长承担了监护的责任,明白了课内课外的责任,学校教师在安全上一周一总结,确实做到安全工作具有针对性、实效性,学校校长管理的位、说的位、做的位。夏季到来抓防溺水,冬季到来抓防煤烟中毒,平常抓交通安全。使安全工作做到天网恢恢疏而不漏,学校真正做到安全是一种责任,为民、为家、为他人一人把关人人安,众人把关稳如山。
20xx年,我局在县委、县政府的正确领导和县政法委、综治办等相关部门的具体指导下,以科学发展观为指导,全面贯彻落实党的十八大精神,按照《罗源县社会管理综合治理委员会成员单位20xx年社会管理综合治理工作责任书》确定的目标要求,认真履行综治责任,为我县经济社会又好又快发展提供广播电视舆论宣传。
一、加强领导,统一思想认识
我局把综治工作摆上重要议事日程,与新闻宣传、广电事业发展等同对待,经常研究和部署综治安全工作,形成统一思想认识上下齐抓共管的格局。一是调整充实社会管理综合治理工作领导小组。成立了以局长为组长,副局长为副组长,各科室负责人为成员的社会管理综合治理工作领导小组,确定了全局综治工作人员、矛盾纠纷调解员、义务消防队员等,进一步完善了综治员岗位职责,为开展好全年综治管理维稳工作提供了有力的组织保障。二是制定下发了20xx年广电局社会管理综合治理责任书,把综治创安和广播电视业务结合起来一起抓,做到同计划、同部署、同总结、同考评,形成了“谁主管、谁负责”和“一级抓一级、层层抓落实”、“管好自家人,看好自家门”的运行机制,把综治创安工作落到实处。
二、主动配合、积极开展宣传
围绕县委、县政府中心工作开展宣传,主动配合县综治委和其他相关单位做好综治宣传报道工作,加大综治和“平安建设”新闻宣传力度,在《罗源湾新闻》中播出《我县社区相继开展综治宣传月活动》、《多部门联合开展综治宣传建设平安罗源》、《开展综治宣传建设平安凤山》、《松山综治宣传进校园》等新闻,播放综治宣传公益广告8条,并常年在LED显示屏滚动播放“平安建设”标语,提高了全县人民对“平安罗源”建设的知晓率,增强广大人民群众参与平安建设的积极性和主动性。
三、加强教育,提高综治意识
我局始终以科学发展观为指导,开展经常性和针对性的法制教育,有计划地组织员工学习上级的有关文件精神和相关的法律法规,不断提高各类岗位人员的法制观念,加强对综治工作的深刻理解,提高全体职工的参与意识,形成了自觉遵纪守法,自觉维护工作和生活秩序的良好氛围。关心干部职工特别是离退休干部的业余生活,引导全体员工树立正确的宗教信仰观,坚决不参与“全能教”等非法宗教活动,坚决严厉打击黄、赌、毒的各类丑恶现象和违法犯罪活动,扎实推进“六五”普法和“法律六进”活动,全面推动综治工作的进程。
四、紧抓制度,促综治工作落实
在综治工作中,我局始终抓住“创建平安先行单位”这个载体,把住各个环节,坚持多管齐下,切实实行社会管理综合治理。制度建设是工作的前提,制度落实是工作的保证,局领导经常指导督促各科室台站做好综治工作,大会小会必讲安全,提醒大家警钟长鸣。并落实好编辑室、设备间、高山台站的定期巡检工作,加强广播电视设备的巡查工作,全县各广播室根据各自的要害部位,严格落实安全岗位目标责任制,从防火、防盗等方面严格制度,一丝不苟,有效遏制各类案件和事故的发生,切实把综治工作做到最基层,做到每一个人。
五、落实机制,确保广电平安
1、按照省、市广电局的统一部署和要求,我局开展了安全隐患排查治理活动,集中力量、突出重点对可能影响安全播出、安全生产的不安定因素、不安全隐患进行排查,摸底。对广电大楼、高山台、全县11个乡镇广电站可能存在安全隐患的部位进行全面摸底,从单位自查到复查再到重点部位抽查,及时整改,杜绝隐患。
2、以创建“平安先行单位”为载体,深入开展“平安大楼”、“平安家庭”创建活动,有效化解矛盾纠纷。今年我局进一步健全维稳信访组织机构,完善责任追究机制,不断提高平安创建实效,全年本系统内没有发现矛盾纠纷和不稳定因素。同时,围绕政府维护稳定这个中心工作,充分发挥自身的职能作用,为政府排忧解难。
3、配合上级部门开展各项安全活动。5月17日至6月17日开展“三电”设施安全保护宣传月活动。6月份开展了以“强化安全基础,推动安全发展”为主题的“安全生产月”活动。9月份开展安全生产大检查及“百日行动”。7月至10月份,开展消防安全大排查大整治,重点排查高山台、机房、办公场所、住宅楼等火灾隐患,确保了全县广播电视的正确舆论导向和广电事业的繁荣发展。
4、做好局机关大楼的治安防范工作。一是建立健全单位内部安全保卫工作责任制,设立保卫机构和突发事件应急小组,每逢重要节日、重要播出时期事先都开展安全检查,以人为本抓好安全生产,把安全工作作为一项硬任务来抓。二是强化机关门卫管理,为机关大楼内外安装视频监控设备,在一楼设立门禁,聘请保安加强值班,对可疑人员进行盘问跟踪,起到了很好的防范效果。三是加强对办公楼的监督检查力度,消除一切治安和消防隐患,做到人防、物防、技防,确保广电系统零事故。
认真落实中央、省、市委部署要求,坚持一手抓经济发展、一手抓社会稳定,全力推进平安塘建设,加快推进市域社会治理现代化,以平安稳定的社会环境,为夺取疫情防控和经济社会发展“双胜利”、同步全面建成小康社会提供坚强保障。现将进展情况汇报如下:
一、坚持以党的领导为核心,统筹推进市域社会治理现代化。
将社会治理工作纳入重要议事日程,纳入年度工作重点;抓好统筹结合,注重将国家治理的大政方针、制度安排、决策部署和市域社会治理相结合,注重将社会治理工作与平安创建、文明创建、精准扶贫、“放管服”改革、民生工程建设等中心工作相结合。对市域社会治理现代化各项工作进行系统部署,推动社会治理的.理念思路、体制机制、方式方法创新。
二、坚持以人民为中心,大力推进社会治理社会化、法治化。
完善矛盾纠纷多元化解体系,推动建立各类矛盾纠纷化解机制。推行社会稳定风险评估和重大不稳定问题清单制度,使大量社会稳定风险得到有效预防、大量矛盾纠纷得到源头化解。健全多元主体参与平台,为群众提供“一站式”调处服务。鼓励和引导社会在参与社会治理、维护公共利益、救助困难群众、化解矛盾纠纷中发挥重要作用。营造健康向上的社会心理氛围,从源头上预防和化解矛盾纠纷,防范治安风险。
三、坚持以大数据应用为抓手,加快推进政法综治工作智能化。
推进社会治安基础大数据建设。依托综治统筹协调的职能优势,网格化平台等各类政法综治专业数据资源,加快立体化信息化社会治安防控体系建设。推进公共安全视频监控数据联网应用,利用监控探头,基本实现对交通要道、重点地区、复杂场所、居民聚居区和重要基础设施的全覆盖,有效预防了公共安全事件的发生。
四、坚持重心下移和资源整合,健全完善基层社会治理体系。
现推进综治中心国标化建设。按照国家《社会治安综合治理综治中心建设与管理规范》,有效整合资源建立综治中心,信访接待中心实行一体化运作,建立网格化巡查、报告、解决、督查的闭环运行体系。完善矛盾纠纷联调、社会治安联防、重点工作联动、突出问题联治、平安建设联创等工作机制,让基层综治中心成为政府治理社会、服务群众的“第一窗口”。积极构建政治、自治、法治、德治、智治相结合的基层治理体系。以自治为基础,把基层事务的决策权交给群众。以法治为保障,基层法律服务工作者作用,以德治为引领,促进形成文明和谐的社会风尚。以智治为支撑,不断拓展网上公共服务领域和内容,让群众随时随地都能享受到便捷高效的公共法律服务。
今年以来,我单位能认真贯彻省委关于建设平安陕西的决策部署和市委、区委工作要求,积极抓好平安创建工作,根据《铜川市王益区市域社会治理现代化试点实施方案(20xx-20xx)》的文件精神,组织部高度重视,立足组织部门实际,迅速成立区委组织部平安王益建设领导小组,制定印发了《市域社会治理现代化试点实施方案》,夯实措施,多点发力,有效维持全区政治社会稳定,现将进展情况汇报如下:
一、任务完成情况
(一)发挥职能作用。一是率先完成镇(街道)政法委员配备工作。依照中共陕西省委政法委员会《关于推动落实全省乡镇(街道)党组织配备政法委员的工作意见》文件精神,王益区迅速开展1镇、6街道政法委员配备工作,依照干部任免程序,由各镇(街道)党委副书记兼任政法委员,负责本辖区政法及综治维稳工作,此项工作已全面完成。二是将综治维稳作为干部考察的重要考量标准。在干部酝酿时始终把政治标准放在首位,严把选人用人关口,坚持把"关于党忠诚作为领导干部第一政治品质来要求,将"干净干事作为干部立身之本、创业之基,强化"为民服务的宗旨意识。建立综治工作领导责任追究制和"一票否决制,关于各级党政领导班子综治各项举措落实不力,导致造成恶劣影响的坚决做到"一票否决。同时,依照《公务员职务与职级并且行规则》的要求,在职级晋升考察环节征求纪检监察机关意见的同时核查信访举报,关于发现有问题没有查清的,不得晋升职级,有效防止"带病提拔。
(二)加强街道社区党组织建设,构建城市基层党建工作新格局。一是强化保证落实。依照《关于印发铜川市加强社区基础和服务保证实施细则的通知》要求,落实每个社区每年1.5万元党建工作经费,严格执行经费支出审批和标准,发挥社区党组织的主导作用,防止党建工作经费"不乱用,用得其所。二是全面推行网格党小组建设。充分借鉴红旗社区经验,制定印发了《关于进一步加强网格党小组建设工作的通知》(铜王组发〔20xx〕49号),在全区推进"党建网格建设,以现有社区网格为基础,依托辖区单位、居民小区、商务楼宇、社会组织等,以单建或共建形式,在每个网格中建立党小组。将20个社区划分为261个责任网格,形成了社区党组织为核心、网格党小组为主体、网格党员为支撑的三级网格组织管理体系,并且将党建工作、民意征集、服务代办、矛盾化解等工作全部下沉到网格,有效打通了服务群众的"最后一公里。目前,全区20个社区261个网格,单建网格党小组77个,联建53个,辖区单位在职党员、社会组织党员和党员志愿者等共1400余名参与社区网格服务。
三是全面实行"兼职委员。聚焦破解城市基层党建统筹协调难、资源整合难、工作推进难的问题,在全区推行驻区单位负责人担任社区"兼职委员制,经过签署共建协议、交叉任职、人才结关于培养等加强组织共建,经过共通开展活动、加强党员教育等推进活动共联,经过整合盘活信息、阵地、文化、服务等实现资源共享,构建党员"一方隶属、多重管理的党建共通体,做到组织融入、工作融入、感情融入,真正变"两家人为"一家亲。目前,全区已有48家驻区单位到社区担任兼职委员,共通研讨党建、经济发展、社会治理等重大事项。
(三)加强社会组织党的建设,增强党关于社会组织的领导。
一是持续抓好社会组织党员队伍发展。紧紧围绕"坚持标准,保证质量,改善结构,慎重发展的工作方针,在年初制定非公和社会组织党建工作重点任务,细化任务目标,层层压实责任,扎实做好党员发展工作,不断壮大社会组织党员队伍。二是积极导致社会组织人士、党员参加各类党建主题活动。坚持以非公企业和社会组织"双提升、双融入、双服务为抓手,扎实开展基层党组织建设年活动,在落实好"三会一课、"主题党日、组织生活会等基本制度的同时,开展"党建指导员选派、"党员微课、"评星晋级、争创双强和"党建引领强堡垒、争当先锋作表率书记讲堂竞赛等主题活动8次。三是制定社会组织党组织"梯形进阶动态考核管理制度。以"梯形进阶分级管理制度为着力点,依照党组织制度建设、主题活动开展、党员队伍发展、党组织作用发挥、典范培树等重点内容,关于每个星级党组织实施梯形动态分级管理,切实抓实抓细党组织各项工作,使每项工作看得见、推进稳、有成效。
(四)持续深化"六联六送六必看行动。充分发挥老干部作用。为保证全区离退休老干部"学有组织、乐有场所、养有保证、为有平台,区委老干局在全区离退休干部中持续深化"六联六送六必看行动,以社区资源为依托,在云梦堤社区开展"四就近服务试点工作,成立离退休支部及老年大学分校,为离退休老干部"就近学习、就近活动、就近得到照顾、就近发挥作用提供全方位的服务,积极导致离退休老干部自觉自愿为平安建设献计献策,导致参加居住地所在的社区(村)、周边小区的平安建设义务宣传服务,切实有效提升全社会的平安建设参与率、满意率、知晓率。
二、存在问题
全市市域社会治理现代化工作取得了一些成效,但还存在一些问题:一是保证机制落实还不到位。目前,全区20个社区都根据网格分布和各自工作实际建立了网格党小组,但在落实保证党小组活动经费和阵地建设方面还不到位。二是单位行业系统党建融入属地工作成效不鲜明。各街道在推进此项工作中缺乏思路,可复制、可借鉴的办法不多,党建联席会议质效不高,兼职委员推行不力,共驻共建活动缺乏载体,双向融入互动格局未有效形成。
三、下一步工作打算
一是全面发挥好网格党组织作用。充分发挥街道社区党组织在社会治理中的领导核心作用,织密为民服务网络,延伸党建工作触角,真正变为上面千条线下面一网兜。同时,推进智慧化体系建设,切实整合现有信息化服务平台,打通壁垒,让管理服务更智慧更有效更便捷,真正让信息多跑路,群众少跑腿。
二是大举推动单位行业系统党建融入属地工作。针关于联建共享机制作用发挥不充分等问题,落实好社区"兼职委员制,完备党建联席会议制度,深化与驻区单位组织共建、资源共享、服务共做、活动共联,着力构建融入式党建引领社会治理新格局。
三是加强社区党务工队伍建设。着眼明年换届,加强社区"两委班子研判,培养接班人,为提升"红旗经验提供人才保证。着力加强讲解员队伍建设,接合示范点打造同步推进讲解员队伍建设,为全面提升"红旗经验注入生机和活力。
四是强化社会组织党的建设。加强理论学习,不断强化关于社会组织党员群众的宣传教育,进一步规矩社会组织的各项规章制度,坚持好"三会一课制度,不断优化党建工作环境。扎实开展"评星晋级、争创双强活动,孕育党建工作示范点,经过示范点的带动效应,以点带面,促进社会组织党建工作规矩化制度化。
20xx年,人口计生委以党的十八大精神为指导,以保持党的纯洁性为动力,始终把综治平安建设工作摆上重要议事日程,按照构建社会主义和谐社会和“平安铜鼓”的要求,坚持“两手抓,两手都要硬”的方针,提高认识,加强领导,强化措施,明确责任,群防群治,狠抓各项综治任务的落实,防患于未然,确保无重大责任事故和治安案件等发生,我委综治工作取得了明显成效,为维护社会稳定、推进和谐社会建设提供了较好的环境。
一、切实加强领导,提供坚强组织保障
高度重视综治工作,按照县综治委关于综治工作目标管理责任制和经常性工作的具体要求,把综治工作纳入本单位总体工作部署,做到年初有计划,年终有总结。
(一)领导重视到位。委班子带头学习综治工作相关文件、制度等,及时传达省、市、县综治会议精神,提高了班子成员及干部职工对综治工作重要性、必要性的认识。20xx年,委党组召开多次专题会议,由委主任亲自布置安排综治工作,对本单位综治工作进行全面分析,提出工作意见,调整充实县人口计生委综治工作领导小组,明确职责和任务。
(二)目标责任到位。根据《综治工作目标管理责任书》的要求,进一步完善落实了综治工作领导责任制和目标责任制。与下属单位计生服务站签订了目标责任书,建立工作责任制,形成了层层抓落实,一级抓一级的格局,切实承担起“谁主管、谁负责”的综治工作责任。
(三)活动开展到位。为把综治工作各项措施落到实处,在计生系统开展了综治工作检查考核活动,并将检查考核结果及时通报。着力构建大调解工作体系,积极开展综治表彰奖励活动,激发计生干部关心关注综治工作。
(四)经费投入到位。不断加大综治工作经费的投入,年初将综治经费列入本单位预算,确保综治经常性工作所需经费的及时足额到位。
二、强化工作措施,充分发挥职能作用
综治工作涉及到千家万户的切身利益,需要全社会共同参与,齐抓共管,综合治理,不断织大联防联治网。为此,我委充分发挥职能作用,按照综治工作要求,狠抓各项措施的落实。
(一)完善综治平安建设工作制度。为进一步推进法治建设的规范化、制度化和经常化,县人口计生委从建立和完善制度入手,相继建立了《保密工作制度》、《领导干部带头学法制度》、《治安防范制度》、《机关管理制度》、等一系列制度,从源头上预防各种案件和各类事故的发生。
(二)加强内部治安防范工作。制定了综治平安建设各项防范措施,对信息中心、财务室、打字室等重点部位配置了防盗设备。强化工作领导,成立了委冬季安全防范工作领导小组,检查排查各种安全隐患,对单位车辆和驾驶员的安全意识进行全面了解和检查,在广大干部职工中牢固树立“安全第一”的思想,努力构建综治平安建设的长效工作机制。
(三)开展矛盾纠纷集中排查调处工作。结合计生工作实际,积极开展了矛盾纠纷集中排查调处工作,按照“分级负责,归口管理”,“谁主管,谁负责”和“属地管理”的原则。采取“一级抓一级,一级对一级负责”的做法,对涉及计划生育奖励和扶助政策、落实计划生育技术服务、生育指标的审批发放、社会抚养费的征收管理和人口出生统计等问题进行了认真排查,全面掌握,有效调处本系统存在的各种矛盾纠纷和不稳定因素,把防范矛盾纠纷的发生和解决涉及群众切身利益问题结合起来,把全面与重点、集中与经常排查调处结合起来,真正将矛盾纠纷化解在基层,解决在萌芽状态。积极做好少数计生户维稳工作,落实包保责任制和相关政策措施,防止因计生引发上访现象的发生。
(四)积极开展行业创建活动。为开展好行业平安创建活动,制定了行业平安创建计划和平安创建《实施意见》,按照平安创建的目标、任务、步骤和具体要求,扎实开展,层层推进,务求实效,并把创建活动开展情况及时通报,奖优罚劣,收到了良好的社会效果。
三、采取多种形式,加强职工教育管理
做好综治平安工作首先要从自我做起,为此,我委着力加强对本单位干部职工的综治平安教育,从宣传教育入手,强化管理,完善制度,不断推动综治平安工作制度化、经常化、规范化。
(一)加大综治宣传教育力度。充分发挥法治宣传的先导作用,不断推动综治平安法制宣传深入开展。一是年初制订了法制宣传工作计划,年终对法制宣传进行总结。利用“三下乡”、环孕检、孕情访视、入户随访等有利时机,向群众宣传计生法律政策,增强了群众法制观念。二是大力开展国家安全教育宣传活动,制定了宣传《实施意见》,利用“5.29”协会活动日、“7.11”世界人口日、国庆节、元旦等时机,把“平安铜鼓”作为宣传的重点,不断提高群众知法学法守法的自觉性。
(二)加强干部职工教育管理。加强法治形势教育,开展警示教育活动,组织干部职工进行法律知识测试,提高了干部职工的法律意识。建立健全了各项管理规章制度,用制度约束人、规范人、提升人。
(三)加强安全教育工作。定期不定期地召开门卫值班人员和辖区安全教育会议,强调安全保卫工作,要求保证24小时在岗值班,经常巡查,检查安全隐患;建立流动人员登记制度,对本单位常住人口和暂住人口做到底子清、情况明;积极开展见义勇为宣传活动,弘扬正气和时代主旋律。
四、强化创新意识,不断加强自身建设
加强综治平安建设工作,就是要发挥部门资源优势,加强组织领导,提高信息员队伍素质,规范管理,创新机制,不断强化自身建设。
(一)组织领导到位。及时成立了由主要负责人任组长,分管负责人任副组长,相关股室负责人任成员的综治稳控领导小组,鉴于人事变动,又及时调整了综治维稳领导小组,领导小组的成立为本单位综治平安建设提供了坚强的组织保障,确保了此项工作能够顺利开展。
(二)规范台帐资料。对开展的每一项综治工作,都保存资料、图片,并明确专人负责,收集整理归档,做到分类清晰,整理规范,查阅方便,提高了工作效率和管理水平。
(三)创新工作机制。在综治平安建设工作中,我们更加注重机制的创新,积极探索适应我委综治平安建设的好路子,领导夜间带班制度就是其中一项,领导夜间带班制度就是由班子成员夜间轮流带班,相关人员执班,确保了本单位的安全,杜绝了偷盗行为的发生。
由于始终把社会治安综合治理和平安建设工作作为重中之重来抓,20xx年被省委、省政府授予20xx年度全省人口与计划生育工作综合三等奖,市委、市政府授予20xx年度全市人口计划生育工作先进县(综合二等奖)。县委、县政府授予20xx年度文明单位。
社会治安综合治理是一项繁杂的社会系统工程,需要全社会共同参与,齐抓共管,综合治理,我委在立足于做好本职工作的同时,努力抓好本单位的社会治安综合治理工作,以维护全县大局的稳定。下一步,我们将继续按照县综治办和市人口计生委的工作要求,进一步加大工作力度,完善制度措施和健全长效机制,强化内部管理,确保综治平安建设工作健康有序推进,为建设“平安铜鼓、和谐铜鼓”做出新的更大的贡献。
为了维护xx镇社会治安秩序,加强辖区社会治安稳定,xx月xx日,xx县公安局巡特警大队、交警大队、xx派出所联合采取多项措施积极开展社会治安整治工作。
一、全力出击,消除治安隐患。为维护xx镇治安稳定,在县局的统一部署下,派出所针对辖区内各大涉危涉爆场所、网吧、废旧金属收购站等进行了全面的清查整治。在清查过程中发现了一些治安隐患,并及时的纠正和消除,进一步的巩固了治安秩序,使得辖区治安呈良好趋势发展。
二、维护治安,加强巡查力度。针对社会治安专项整治工作中暴露出的治安隐患,派出所加大了巡查力度,采取警车巡逻、徒步巡视等巡查举措,逐一清除存在的治安隐患和不安全因素,最大限度提高街面见警率,为群众营造了一个良好的社会治安环境。
三、加强交通整治,抵制交通违法。xx派出所根据辖区道路交通的实际情况,以小车超速、醉驾、酒驾、无证驾驶等违法行为为整治重点,对过往车辆进行逐一检查。同时,以此次交通整治行动为契机,积极向过往车辆、行人开展交流交通安全宣传,以引导驾驶员、行人自觉遵守道路佳通安全局内法律法规,牢固树立正确的交通安全观念,抵制道路交通违法行为,从根源上杜绝交通事故的发生。
平桥乡xx县委、XX县政法委、县综治办等部门的具体指导下,按照《xx县社会治安综合治理工作要点》(金综治委[]1号)文件精神,XX县委“推进三大建设,构建和谐金堂”XX县工作目标,在全乡各级干部、群众的共同努力下,实现了平安创建的各项工作目标。
一、党委政府高度重视。
一是充实调整了乡综治委组成人员,实行党政一把手负总责,建立健全了相应组织机构和工作制度,与各村(社区)签订了综治目标责任书,将综合治理工作纳入全年目标考核范围。
二是多次召开会议专题研究和听取综治工作情况汇报,进行治安形势分析,及时掌握当前治安情况,研究部署下步综治工作。
三是在综合治理工作开展中,乡党委、政府在财政困难情况下,在5月份举行一次综治工作负责人培训会,又在9月开展了综治工作业务培训。
二、认真开展了法制宣传教育活动。
一是通过召开乡村干部会、村民代表大会、党员会、宣传车、广播、标语、开办法制宣传栏及结合党委、政府实际工作进行了广泛而深入地法制宣传,共设立了11处宣传栏,书写宣传标语12幅,散发各种宣传资料5000余份。
二是举办了2期有全体乡、村干部参加的法律专题知识讲座,在学校开办了2次法制宣传讲座。通过宣传学习,我乡领导干部及公务员法律知识学习和培训达80多个小时,学法受教育面达到100%,各级干部的依法行政意识得到加强,群众的`法律意识明显增强。
三、认真抓好“平安”创建工作。
(一)认真开展平安乡镇和平安村创建工作。
乡党委、政府加强了平安创建工作,充实调整了“平安”创建工作领导小组,制定了“平安”创建工作的实施意见,与各村、社区签订了责任书,开展了大量的宣传工作及平安家庭户评比等一系列工作,做好了五盛村、玉亭村、同善村三个村的创建平安村和创建平安乡镇的申报工作。通过开展工作,群众对“平安”创建的知晓率、参与率、满意度和对社会治安满意率明显提高,党员、群众的法律的法律意识明显增强,刑事案件和民事纠纷与去年同期相比明显下降。
(二)进一步完善治安防范体系。
乡党委、政府高度重视治安防范体系建设,健全了整体联动防范体系及农村四级防范网络,并在今年三月及时与周边乡镇签订了整体联动协议书。在财政困难的情况下,乡组建了专职治保巡逻队,村、社区建立了兼职治保巡逻队,并加强了对专兼职治保巡逻队的管理,开展了巡逻和对社会面及重点部位的防范和整治工作。通过开展以上的工作,达到了治安防范体系更加完善,周边社会治安秩序更加稳定。
我镇城乡环境综合治理工作在县治理办和镇委、政府的指导和下,认真开展场镇“七乱”和农村“四清”治理,大力实施“七大工程”、“五项专项行动”,不断完善工作制度、强化工作措施,全面改善全镇城乡环境质量。现将全年工作开展情况及20xx年汇报如下:
一、20xx年工作开展情况。
(一)以“提档升级”为主题,加快实施 “七大工程”。
一是加强水环境整治。通过加强c巡查,层层落实,及时发现和治理下河排水口污水现象。深入实施河道沟渠清淤整治,今年全镇完成沟渠清淤整治30余条,清理长度15000余米。二是实施出入城通道品质提升工程。今年5月,为切实改善和提升区域内主要道路沿线环境质量,通过全体镇村干部开展为期一个月的环境攻坚治理,对蒲塘路、国道108线完成240余米的废弃加油站实体墙规范打围,对沿线泥粉厂、预制构件厂、琉璃瓦厂、可利用资源回收站点等完成500余米彩钢板、200余米钢丝规范打围。通过划定区域经营、包挂责任落实,全面规范沿线80余户商家店铺经营行为,并完成对沿线白色垃圾和杂物的集中清理。完成蒲塘路、国道108线12处垃圾桶基座景观化改造工作。三是继续做好面源污染治理工作。在巩固去年治理成果的基础上,今年继续加大治理力度,共关闭禁养区养殖户92户,发放宣传告知书5000余份,共签订承诺书2482份。全镇有抽施粪机19台,抽粪泵562台。储粪池1641口,沼气池1529口。
(二)持续治理“七乱”现象,开展“五项专项整治行动”。
一是加大对商招店招整治。对主要街道周边和主要道路辐射延伸100米范围内的所有违法违规商招店招(户外广告)、违规标识、标牌等进行排查取缔。完成对场镇破损商招店招30余家的规范更新。二是深入开展市场环境专项整治。通过加强执法,整治机动车、非机动车乱停乱放、车辆随意进入市场现象;加大投入改善硬件设施,自市场专项整治行动开展以来,投入资金近10万元用于新搭建雨棚、清理排水沟和维修市场坑洼地面等。
(三)加强基础设施建设,增强场镇承载力。
今年对场镇沟渠进行了集中整治,对影响场镇形象的杂草进行清除、对树枝进行修剪;场镇更新破损果屑箱5处、维修破损果屑箱10余只、更换破损垃圾桶20余只,维修破损花台5处、更换损坏下水道井盖10个。
(四)深入推进农垃分类工作。
在上级指导下,全镇农垃分类工作有序推进,各村(社区)今年新挖堆肥池400余个,目前全镇共有堆肥池800余个;发放农户分类桶500余只、配备农村保洁分拣员40人;组织各村(社区)干部和保洁分拣员200余人次召开了农垃分类培训会,各村(社区)利用会议、“村村响”广播等多种形式认真做好宣传。
(五)强化大气环境治理,着力提升空气质量。
深化生态环境建设,推进秸秆综合利用,小春农作物秸秆综合利用率达到90%以上,大春农作物秸秆综合利用率达到95%以上,全年未发生一起焚烧农作物秸秆事件。着力控制燃煤污染,对违规排放燃煤单位进行严格监控。
(六)发动舆论和群众力量,形成良好社会氛围。
广泛发动群众参与,通过 “三新” 小区建设、文明院落建设等方式广泛发动群众参与。加大宣传工作力度,通过广播、会议、“四进”入户以及志愿者活动等方式广泛向群众宣传环境治理工作。
(七)进一步完善经费保障机制。
将环境治理工作经费纳入财政预算和公共财政管理体系,安排相匹配的治理经费,加大资金投入,落实专项经费,全镇今年已投入90余万元用于环境治理工作。
(八)加强监督考核,保障治理成果。
切实落实工作责任,成立全镇工作小组,由镇长亲自抓、分管具体抓、治理办负责抓的推进机制,有效落实各区域属地管理。强化督促检查,严格实施责任追究,实行每周巡查通报、每月测评机制,建立完善 “问题库”台账,对不履行职责行为实施严格的效能问责。
二、20xx年工作目标。
(一)探索市场化运行新模式,整体提升环境质量。通过探索全镇城乡环境治理统一市场化新模式,明细各方职能职责,让环境日常治理工作运行更加科学和专业,治理成效更明显。
(二)秩序良好,经营规范,优化农贸市场环境。20xx年通过不断调研,逐步加强农贸市场管理,完善设施,规范经营,逐步建立农贸市场秩序良好、运行规范的环境。
(三)注重特色,打造风貌,提升城镇形象。有序推进场镇二期改造,完善基础设施,逐步统一规划场镇商招店招,塑造场镇全新形象。在桂花小区、临溪小区建成基础上,积极引导创建环境优美示范乡镇及农村(小区)。
(四)完善机制,科学运行,农垃分类工作步入常态。在全镇环境治理市场化运行的基础上,对农垃分类工作各项要求进行明细,形成设施齐全、群众参与、管理有效的日常工作模式。
(五)加强衔接,明确目标,提升测评考核成绩。县第三方测评成绩争取较20xx年总成绩有所提高,力争全年总成绩进入全县中游,如遇市上对远郊区(市)县乡镇测评,不能低于30名。
三、工作措施
(一)深入调研,不断创新工作方式。通过深入调研,广泛收集意见,逐步实施全镇城乡环境各领域治理的新方式。探索全镇城乡环境综合治理工作市场化运行模式,充分发挥其优点和作用。
(二)健全机制,实现常态管理。不断完善各项工作制度,充分调动各工作人员积极性,加大工作力度,建立健全日常管理、巡查、考核机制,实现以制度管理工作。
(三)加强队伍管理,明确职责。进一步明细办公室、村(社区)、承包方、协管员等各方职责,有序分工,落实责任,形成各司其职、无缝管理的良好工作局面。
(三)深入宣传,加强学习。通过会议、广播、宣传标语、志愿者活动等多种形式加大宣传培训,提高干部、保洁员、群众等各群体的意识,营造全镇环境治理良好大环境。
(四)巩固成果,重点治理。 结合农村“四清”和场镇“七乱”的治理,全面实施“六项整治”、抓好“五个延伸”、防止“六个反弹”。
加大群众宣传和分类分拣力度,进一步深入推进农垃分类工作;加强巡查、划分责任,重点对临溪河和各沟渠进行清淤整治,防止污水排放,治理农村面源污染;专项整治、集中治理,深入实施蒲塘路、国道108线品质提升工程;加大农贸市场硬件设施提升,治理坏境卫生问题,建立市场管理机制;严格审核户外广告的设置,全面整治户外广告及招牌污损、脱落、设置不规范现象。
今年以来,为把环境综合整治工作不断推向深入,努力打造出一个山清、水秀、天蓝、地绿的秀美街道,xx街道党工委、办事处领导高度重视,迅速行动、精心组织,强化结合,实现了全街道环境综合治理再绽新颜,现总结如下:
加强管理工作,落实长效机制实现新突破。xx街道在原来环境综合整治的基础上,突出组织领导“高规格”管理,街道主要领导亲自抓,亲自查,带头抓落实,把城乡环境综合整治工作作为当前工作的重中之重;继续充实和灵活调整领导小组,街道专门抽调机关人员成立环境卫生突击小组,对主次干道及背街小巷做到每日巡查,发现问题立即上报分管领导组织人员立即整改,做到第一时间发现问题解决问题;加强对保洁员队伍的.管理和监督,由爱卫办人员每日上街巡查,对保洁员严格落实“日考勤、周通报、月考评”制度和每月两次保洁员例会制度,努力提升保洁员管理水平。自3月份开展环境卫生专项整治以来,共计清除辖区卫生死角30余处、整治大垃圾坡6处,清运垃圾2600余吨;突出宣传和教育不放松,实现环境治理教育宣传长期全面覆盖,召集辖区21个村、社区及驻地企事业单位召开环境卫生整治工作动员大会,并采取悬挂宣传条幅、印发宣传材料等形式营造良好整治氛围。
突出综合治理,围绕环境净化、美化实现新进展。xx街道以生活污水、生活垃圾处理设施建设为重点,全面开展生活区环境基础设施建设。今年,街道投资新建垃圾池12处、新增环卫专用箱18个,新配备垃圾推车20余辆。为进一步完善城乡垃圾一体化处理模式,今年将投资建设垃圾压缩中转站一座,目前选址工作已完成,正在积极办理用地手续,压缩中转站建成后将实现覆盖辖区所有村居的垃圾收集压缩一体化体系,辖区生活垃圾将得到有效收集和无害化处理;积极开展市容市貌整治行动,街道组织机关人员每周两次对辖区主次干道开展综合整治行动,自3月份以来共计清理乱贴乱画200余处,整治占路摊点市场8个,拆除乱搭乱建13处,拆除秋泉路破损路灯广告牌120个,整治店外广告牌40余块,清除秋谷岭市场铁皮柜15个,统一安装广告牌匾200余米。同时,街道对秋泉路、执信路、205国道沿路部分建筑物实施立面整治,共粉刷墙面6000余平方、修补破损墙面xx余平方、覆盖墙体广告80余处;加强辖区河道污染治理,切实改善河道水质状况。街道专门成立了河道综合治理队伍,负责辖区岳阳河、白杨河、范河三条河道治理工作,并逐步建立起河道日常巡查管理模式,不断完善河道长效管理机制。目前,已完成投资20余万元对3条河道进行综合治理,共清理水面40万平方米、清淤1000立方,完成岳阳河竹林段修复河堤100余米,修建护坡100余平方。
树牢实干精神,街道环境面貌绽新颜。如今,在街道新博路、新博南路、南过境路和执信路等路段上,经常可见一队队身着迷彩服的街道机关工作人员手拿铁锨、扫帚、铲刀等工具与辖区环卫工人们一起,捡拾白色垃圾、清扫人行道,清除建筑物上的即时贴,对乱设摊点的商贩进行说服沟通,对辖区各路段的环境面貌进行了拉网式、全覆盖的集中综合检查、整治,各村(社区)也组织人员在村内进行“大扫除”,不放过一处卫生死角,为巩固我区国家卫生城市成果贡献自己的力量,扮靓我们的家园。该街道将以此次整改工作为契机,以旧城区、城乡结合部、背街小巷、城中村、居民小区、农贸市场和“五小行业”为重点,加强组织领导,坚持倒排工期、每日检查、每天调度等制度,做到关口前移,重心下移。抓好长效管理制度的建立、执行和监督,在加强硬件建设的基础上,提高管理水平,努力改善城市卫生面貌,为城市妆容添新彩。
洪家村地处平定乡中部,位于梨温高速和杭长高铁之间、梁余线道旁,是余江区第三批宅基地制度改革试点村,全村共有114户427人,常年在外人口180人。从前,这是个远近闻名的上访村,发展一直处于停滞状态。青壮劳力大多长年在外务工,留在村里的是被戏称为386199部队的留守妇女、儿童、老人。村容村貌长年不变,多年来村里除了增盖几栋砖瓦房外,其余仍是“多年如一日”,危旧空心房屋日益倒塌破败,沦为蛇鼠虫蚁巢穴,村内小路泥泞杂草丛生,出行可谓晴天一身灰,雨天一身泥。高耸的院墙既阻碍了道路的交通,也筑起了邻里之间心灵的围墙,主妇们常因一点鸡毛蒜皮小事恶语相向,三尺地基你争我夺。
20__年,洪家村被列入我区第三批宅基地制度改革试点村,村里在乡政府的指导和支持下,经过民主推选,选出了一批在村内威望高、品质好、热心建设家乡的带头人,建立起了村民事务理事会。新当选的理事们下定决心,统一信念,一定要抓住宅改契机,要在不失乡愁的基础上建设新的农村,从根本上改变洪家的村容村貌。
一、结合“宅改”,推进村容村貌大转变。
理事会建立起来后,经过走访调查、会议讨论,一致认为要想有效推进宅基地改革,扭转洪家落后面貌,必须充分争取和发挥在外乡贤的充分支持。树高千丈,叶落归根。在外乡贤们的根始终深植于洪家这片沃土,他们人虽长年在外,但是始终牵挂着家乡。
一是慷慨解囊,众人拾柴火焰高。洪家乡贤助力一改促六化,集资启动资金到账47万。在外经商的洪冬金在看到宅改后的变化,听闻家乡要新农村建设提升,便主动捐助3万元用于购买洪家"门面石";洪摇堂捐助休闲广场上的建设用具;洪巧俊、洪瑜君捐助图书馆书籍;古井、健身器材、果树绿化、八角凉亭、路灯等都是乡贤捐助的。在外乡贤一心为家的行动感染着每一户村民,他们自发集资4万元用于河边路段建设,理事会为了激发群众动力,对捐资人员进行张榜公示。理事长洪炳金说:“我们村庄因发挥了乡贤的作用,变化极大,已经有越来越多乡贤主动找到我们理事会,说要帮助自己村庄变得更好”。
二是借力打力,有效化解矛盾纠纷。农村老人大多对于宅基地的认识停留在表面,认为宅基地是祖业,一些村民对于要拆自己房屋的做法十分不认同,甚至阻挠村干部、理事的工作。为此,洪家乡贤主动做好自己家、亲戚家老人工作。对于思想顽固不化、寻衅闹事的村民,乡贤都会利用过节回家的时间,共同上户做思想工作,直至做通。
三是头雁先飞,引领改革矫健步伐。在知名人士的带动下,全村青年人越来越多投入到家乡的建设当中,起到了“领头雁”的作用。洪天辉、洪继华在20__年6月宅改后创立了“青农基金会”,建立了“店上洪家青农基金会”微信群,从刚开始的16个人,到现在发展成62个人,人心齐,泰山移,大家只有一个目的,就是希望村庄能变得更好。结合精准扶贫工程,青农基金会成员深入走访了42户人家,并给予每户贫困户3000元的帮助,走访了70岁以上老人40个,每人捐助100元、一桶油、一包米。
二、结合“平安建设”,推进“和谐洪家”新进程。
一是搭建智慧社区格局。平定乡洪万村洪家组在全乡范围内率先建成村小组综治中心1个,综治中心位于崇文图书馆二楼,建筑面积138平米,设有矛调室、综治工作室、党员活动室、会议大厅等。村内安装太阳能路灯19盏,枪式监控探头10个,基本实现了村内主要道路亮化无死角,监控无死角,综治中心视频监控实现视播一体,即定点广播对应相应监控探头,从监控中当场发现可通过定点广播即时提醒周边群众,治安状况得到极大提升。二是深入开展村民民主自治。始终坚持“德治为先、法治为本、自治为基”原则,洪家村先后建立起了村民理事会、调解委员会、红白理事会、义务治安巡逻队等多支队伍,法律明白人占总户数比重超过15%,有力提升群众自我管理、自我服务、自我监督、自我教育的水平。三是完善矛调机制。结合“乡、村、组、调解员”四级调解网络体系,洪家小组建立调解委员会1个,选聘委员6名,义务治安信息员15名,做到“五个有”:有组织机构、有调解人员、有调解场所、有调解制度、有调解台帐,发动综治网格员、平安志愿者等定期开展矛盾纠纷排查,弘扬“枫桥经验”,将矛盾纠纷化解在萌芽状态,今年共调解邻里纠纷6件,做到了小事不出村,矛盾不上交;四是推行综治银行积分制。通过以规促德、以文养德、以评树德的模式,建立综治哨所,对村民“三治联动”行为进行积分制评价,促使村民道德文明水平提升;五是精心打造综治宣传工作亮点。洪家村紧邻杭长高铁,村内因地制宜,精心打造了一条百余米长,面积达1500余平米的铁路护路知识宣传长廊,有力的推动了铁路护路观念的普及;六是做好扫黑除恶专项工作。扫黑除恶宣传发动工作深入人心,理事会组织召开扫黑除恶专项群众大会1次,发放扫黑除恶宣传单100余张,扫黑除恶深入人心;七是打通民意传导通道。通过开设流动意见箱,避开农忙时节,到田间地头搜集群众意见120余条,积极为民排忧解难;八是开展“好婆婆”和“好媳妇”评选活动。对于获奖的农户,由青农基金会给予获奖的家庭每户1000元的物质奖励。
三、结合新农村建设,推进移风易俗大变革。
宅改后,洪家村持续开展新农村建设,先后建起了幸福楼、崇文图书馆、留守儿童快乐之家、农耕广场、文化广场。一是老有所终。村里新建的幸福楼建筑面积达251平方米,共有房间8个,现用于五保户居住;二是幼有所长。73岁的退休老教师洪光华在崇文图书馆义务开办起了留守儿童快乐之家,30余名留守儿童在洪老师的带领下读诗、练字、下棋、跳舞,还可以通过视频连线在外务工的家长们进行亲情对话,消除了家长们的后顾之忧;三是壮有所用。崇文图书馆占地面积138平方米,收藏种养殖技术等书籍等3000余册,村民们闲暇时也可来此看书放松,汲取新生知识;四是老有所乐。村里出资购买了电影放映设备,村民可免费观看电影,安装了健身器材,引导村民锻炼身体,还帮助留守妇女们组建了广场舞舞蹈队,进行免费教学。如今每天晚饭后,妇女们不再像从前一样流连于麻将桌上,而是在文化广场伴随着美妙的音乐翩翩起舞。如今的洪家村,鳏、寡、孤、独、废疾者皆有所养,好一幅大同世界的美丽画卷。
继孝思,笃人伦,醇风俗,厚人心,体验感、幸福感、获得感是激发群众内生动力最好的来源,在这个过程当中,洪家村风貌得到了根本性的扭转。现在的洪家村,路宽了,景美了,人心也齐了。
洪家村以社会治安综治治理工作为抓手,以宅改为契机,有力助推促进六化协调发展,通过深化盘活利用空闲宅基地,做好新农村提升工作。下一步,洪家村将继续推进民生工程,建设滨水广场,打造休闲鱼塘,积极发展集体产业,助推本村各项改革,让群众拥有更多获得感。