2024年乡镇计划生育年终总结(通用20篇)
XX年,我镇计划生育圆满地完成了各项指标任务,其中几项硬指标如:我镇总人口31779人,已婚育妇7267人,出生428人,计外7人,(计划生育率98%,全年共做女扎45例、上环181例、取环35例、人工流引产7例)。社会抚养费应征收51万,已征收43万多,完成近90%,有望居全县第一。信息化到村率100%,居全县第一,有力地支撑了我镇的流动人口“一盘棋”工作。阵地建设投入加大,村级阵地全县一流;协会工作配合有力,继续有望保持全县前矛;尤其是我市今年6月作为试点推出的“一盘棋”工作,我镇的任务不但顺利完成,并得到市计生委的高度表扬,给予了农村“一盘棋”典型的赞誉。目前,根据掌握的信息,我镇今年在县排队将会继续保持第二。市模范乡镇也有望保持。但“十佳乡镇”称号要争取尚有一定困难,因为县里以第2申报,要与其他区县第2争一个名额的话有一定难度。
XX年,我们将结合市、县下达我镇的人口和计生工作目标要求,紧紧围绕“稳定低生育水平、统筹解决人口问题”这个中心任务,以健全和完善人口计生工作长效机制建设为抓手,坚持工作重心下移的工作思路,加强流动人口服务管理,严格依法实施综合治理,着力强化服务建设,着力提升我镇人口和计生工作健康有序发展的水平。在继续保持领导重视、部门配合、完善网络的基础上,明年我镇将重点做好以下几项工作,以保证我镇的计生工作再上新台阶。
一。必须加强阵地建设,树立新的形象。
这几年,我镇的计生工作虽然连续多年得到市、县表彰,但总的行业印象是“基础工作过硬,形象代言不合”。虽然近2年村级阵地大大改善,但镇级阵地已经成为严重制约发展的障碍,建设好服务所,已经势在必行。目前,我镇服务所建设虽然纳入省国债项目(验收奖30万),但迟迟没有具体批复,看来须得领导找县计划发展局沟通,如果计划发展局同意立项,就可先建再验收争取省、市奖励资金。
此项工作如果按单建服务所600平方,需要资金60万。
二。稳定计生队伍,提高专业水平。
去年,我镇通过党委、政府的有力领导,使各村加大了对计划生育工作的重视,各村统一配齐了村专干助理,她们在做好电脑信息、填报表册等工作方面做出了很大的贡献,一举解决了我镇妇女主任年纪偏大、任务过重、业务过杂而导致村级管理难到位的难题。目前,队伍建设关键是镇上专职医生的问题,如果因清理临聘人员而没有医生,不但服务所难达标(中心所编制是2个医生),而且在下村透环、上门手术等方面带来工作的巨大压力。因此,请求领导要重点解决,或留用医生的临聘编、或调任公务员、或请人事局考录专业雇员。
三。积极推行综合改革,创新工作思路。
(一)是要加强学习,应对新的政情社情。我镇作为我省、市、县比较好的乡镇,要争取“百尺竿头,再进一步”必须以学习为先导。首先要加强专业理论学习来指导我们的工作。比如城乡一体化建设的理论探讨,特别是取消城乡户籍二元制以后的人口政策的研究;其次是要多取经,他乡之石,可以攻玉。XX年初,我们特意去考察了省、市计生委推荐的星城、丁字、江贝等兄弟乡镇,虽然他们各有长处,但真正能够触动开拓性思维的亮点不多,建议领导能够在XX年能够批准一次让村专干去发达地方如江、浙、鲁、粤等地点考察的机会,这既有她们强烈要求多年的愿意(她们在曹、陈时期就提过多次),也是我镇奖优罚劣的激励制度实施的可操作措施,更是工作实现大跨越的现实需要。
我自20xx年5月在乡人民政府担任计生办负责人以来,在乡党委、政府的正确领导和县计生部门的业务指导下,比较圆满和创造性地完成了自己所承担的工作任务,在思想政治觉悟、组织协调领导和业务工作能力等方面都取得了一定的进步,为今后的工作和学习打下了良好的基础,现将近两年来的工作总结如下:
一、廉洁自律,自觉接受群众的监督
在工作中,我严格执行《领导干部廉洁自律的暂行规定》、计生工作“七不准”和“五条禁令”等要求,自觉维护自身和党的形象。一是正确对待权力,不搞以权谋私。始终按照工作权限和工作程序履行职责,坚持公平正直,不徇私情,珍视和正确行使党和人民赋予的权力,勤勤恳恳为人民服务。始终坚持民主集中制原则,公开办事,不搞一言堂、家长制,不搞暗箱操作。二是在生活上注重节俭,对用车、来客接待等方面严格按照乡党委、政府的要求办理,不挑不捡,带头执行党风廉
二、自觉加强理论学习,不断提高个人素质
首先,自觉加强政治理论学习,提高党性修养。认真学习了江*“三个代表”重要思想、xx届四中全会关于加强党的执政能力的决定、党的xx大会议精神及科学发展观科学内涵及实质,进一步提高了自己的理论水平与政治素质,保证了自己在思想上和党保持一致性,强化了廉洁自律的自觉性。
其次,在业务学习方面,我虚心向身边的领导和同事学习请教,通过多看多听多想多问多做,努力使自己在尽短的时间内熟悉工作环境和内容。做好乡党委和政府的计生“明白参谋”。
三、踏实苦干,努力完成好各项工作
担任负责人两年来,在乡党委、政府的正确领导和同事们的共同努力下,主要做了以下几个方面的工作:
(一)当好党委、政府的明白参谋
1、积极为乡党委、政府拟定乡人口和计划生育工作安排草案;
2、定期向乡党委、政府汇报全乡人口和计生工作开展情况,为乡党委、政府决策提供翔实可靠的依据。
(二)组织领导、统筹协调实施全乡人口和计划生育工作的开展。主要做到:一是做好人员、职责和任务分工;二是对工作任务落实情况进行督促和检查验收;三是帮助有困难的同志完成工作任务。通过努力全面完成乡党委、政府与县委、县政府签订的目标管理责任考核目标。
(三)在工作业务上正确处理与相关部门的关系。一是正确处理与县计生局的业务指导关系;二是正确处理与乡直属部门的关系;三是正确处理与县挂乡单位的关系。
(四)开拓思路,争当典型
1、20xx年4月在全乡干部的共同努力下,黔南州计生妇幼保健工作现场会在我乡成功举办,有力推动了我乡计生工作跃上新台阶;
2、20xx年5月成功组织了贵定县计划生育协会换届工作现场会;
3、在计生档案资料的管理、“村民自治”、流动人口管理、计生协会等工作的探索中走在了全县前列,得到州、县计生局的肯定并被列为其他乡镇参观学习的示范点。
四、取得的工作成绩
在工作和生活中,我始终坚持邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,牢记全心全意为人民服务的宗旨,以贯彻落实科学发展观,统筹解决全乡人口、经济、环境和社会资源的协调发展为已任,认真组织和创造性开展实施人口计生工作,并取得了一定的成绩。
(一)20xx年度全乡计生工作被评为全县一等奖;
(二)20xx年度全乡计生工作被评为全县一等奖;
(三)20xx年获得贵定县委授予“优秀共产党员”称号;
(四)2020xx年终考核为优秀;
(五)20xx年度乡计生工作圆满通过省、州、县的三级考核。政建设方面的各项规定。几年来没有公车私用,没有参与任何形式赌博活动,没有违法违纪现象发生。
回顾几年来的工作,我在思想上、学习上、工作上都日渐成熟,但也清醒地认识到自己的不足之处:首先,在理论学习上还不够深入,将理论运用到实际工作中去的能力还需再加强;其次,在工作中向领导汇报、请示的少,自己判断较多。在以后的工作中,我一定会扬长避短,克服不足、认真学习、发奋工作、积极进取,把工作做的更好,让领导放心,让群众满意,力争做一名优秀称职的公务员。
在以后的工作中,我会充分的认识到自己的不足之处,努力的改正,将自己的计生办工作做好。现在的计划生育工作已经在之前近三十年的工作后,变的更加的好做了,所以我会继续一直不断的努力下去,相信我一定能够做好,让计划生育工作在我工作中取得更大的进步,相信自己一定能够成功,因为我是踩在之前前辈的肩膀上!
今年来,我区的计划生育工作以“强化依法管理、完善服务体系”的主题为指导思想,紧紧围绕人口与计划生育目标管理责任书规定的各项指标任务以及区委、政府下达的目标任务,结合我区工作实际,狠抓基层落实,圆满完成全年工作目标。
一、计划生育考核目标及完成情况
1、人口出生率控制在11.02%内,计划生育率达到98.89%,自然增长率在8.87%;
2、积极稳妥地开展避孕方法的“知情选择”工作,认真做好以技术为重点的优质服务工作;
a、城区综合节育率达91.04%;
b、农区已婚育龄妇女落实长效避孕措施率比例达90.05%;
c、避孕药具应用率达到96.02%;
3、出生婴儿性别比为107:100;
4、18岁以上流出人口《婚育证明》的办证率达80%以上,流入育龄妇女《婚育证明》验证率达90%以上;
5、乡镇有人口学校,已婚育龄夫妻对人口与计划生育基础知识“知晓率”达到90%以上;
6、城区计划生育合格居委会达100%,农村合格村委会达86%;
7、人口出生统计误差为3.89%;
8、依法行政,无严重违法事件发生;信访处理及时率达 90% 以上;
9、全年完成《月湖政务》信息 8 条;
二、基础性、创新性工作的完成
在完成上述工作目标的基础上,我们班子携全体干部在一年中主要做了以下工作:
(一)、领导重视,努力探索,不断开拓社区优质服务新领域。
我区启动了“以人的全面发展为中心,以技术服务为重点”的优质服务工程,把群众的需求作为计划生育优质服务的拓展方向。以城市社区建设飞速发展为契机,促使人口与计生工作融入到社区、服务到社区、落实到社区,出台了相关文件,进一步明确了社区人口与计划生育工作“以人为本,全面服务”的宗旨,借助社区服务中心这块平台,开展了一系列的优质服务工作。为示范社区居委会、社区计生服务站制作了形式新颖、色彩艳丽的图板160余块,内容包括:计划生育服务指南、避孕节育知情选择、社区卫生计划生育优质服务内容、社区居委会计划生育优质服务内容、社区计划生育组织机构网络图。同时还为社区居委会配置了计划生育图书柜、避孕药具专柜和新型避孕药具展示柜,建立了社区宣传教育、技术服务阵地。社区居委会征订了大量的《中国人口报》、《人口之窗 》,使社区居委会干部能及时了解计划生育政策、动态,熟悉掌握计划生育工作方法、要点,以此增强计划生育宣传教育的辐射功能。为广大居民群众印制了“社区计划生育服务指南”宣传折页10000余份,公开了办理有关计划生育证件的程序、有关计划生育服务的内容和服务部门的电话号码,使广大居民群众能够方便、快捷的享受到基本的生殖保健服务,提高了计划生育宣传教育的品位,拓展了计划生育优质服务渠道。利用社区优生优育、生殖健康培训中心这块宣传阵地,针对不同人群开展了一系列的培训工作。首先,对全区的计划生育干部和社区居委会主任加强了培训,培训的内容有:人口统计知识、优生优育生殖健康知识等,从而为社区各项计生工作的开展奠定了扎实的基础;其次对新婚待孕的夫妇在领取《生育证》之前进行优生、优育、优教培训。在社区服务中心开办了计划生育服务室,为群众提供办证、咨询、发放药具等服务。目前,在政府领导高度重视和大力支持下,社区计划生育优质服务工作已取得显著成效,得到了各级领导的认可和广大群众的一致好评。
(二)、依托社区卫生服务体系,全面实施“三大工程”,发挥计划生育技术服务功能。
我们充分发挥社区卫生服务资源的作用,按照“优势互补、资源共享、联手服务、共同发展”的原则,为社区育龄妇女提供了包括优生优育、生殖保健、避孕节育知情选择等内容的技术指导和咨询服务,并建立了妇女生殖健康档案。利用我区计划生育技术服务中心的技术骨干,广泛在社区开展了以计划生育技术服务为主要内容的优质服务活动,并结合实际,免费为下岗、无业人员进行孕检和妇科病检查,免费为已婚育龄群众发放避孕节育药具满足了育龄群众的避孕节育需求。同时,结合 “三大工程”,我区引入了“福施福”,“斯利安”等出生缺陷干预工程,为我区降低出生婴儿缺陷率奠定了基础。在农区,以乡镇服务站为纽带,以村服务室为基础,扎扎实实地开展对广大群众的优质服务,努力满足群众的需求。
(三)、认真组织《人口与计划生育法》、《计划生育技术服务管理条例》的学习、宣传、培训,不断强化依法管理和依法行政的意识。
各街道办事处计生办全体人员、各社区居委会全体干部约百余人参加了培训,培训内容主要是:《人口与计划生育法》、《计划生育技术服务管理条例》及人口统计、优质服务、宣传报道、药具管理等。通过培训,增强了大家学法、懂法、执法的意识,为进一步落实国策,依法行政打下了良好的基础。区计生局、各乡镇、街道办事处计生办也加大了学习培训力度,分期、分批逐级培训到村、居。其次,营造强大的宣传声势和舆论氛围。区计生局在充分利用报纸、各种媒体宣传《人口与计划生育法》的同时,为各村、居、驻区单位配置了《人口与计划生育法》干部读本和《人口与计划生育法》挂图,共配置书籍20xx余册,挂图300多幅,并利用各级人口学校开设《人口与计划生育法》讲座,使全区成年人口普遍接受一次培训。为了进一步扩大宣传影响面,区计生局利用公交车人流量多、流动性快、信息传播远的窗口宣传效应,在主要干道悬挂了《人口与计划生育法》宣传标语牌,在全市范围内形成了一道宣传《人口与计划生育法》的靓丽风景线,突破了区域的局限性。再次,开展大型的宣传咨询活动,掀起宣传《人口与计划生育法》的热潮。利用“三下乡”、“四进社区”及节假日时间,采取群众喜闻乐见的文艺活动及免费义诊的形式,开展大型的街头巷尾宣传咨询活动;与驻区单位相联手,在社区居民、职工群众中开展了声势浩大的宣传活动,累计向群众发放《人口与计划生育法》宣传品上万份;还举办了《人口与计划生育法》知识竞赛。我局在老屋村开展了一次面向农民群众的宣传活动。通过多形式、多渠道、多角度的宣传,使《人口与计划生育法》家喻户晓,人人皆知。
(四)、加强作风建设,严明奖罚制度,落实目标管理,全面提高基层工作水平。
为了全面加强我区计划生育的基础工作,我局量化各项工作指标,实行层层负责,责任到人的考核、激励奖罚制度,以鼓励先进,督促后进,不断提高我区计划生育工作整体水平。在去年明显示范效应下,今年又继续与相关责任人签订了奖罚目标责任状,以促进各乡、镇、街道办事处居安思危,勇于开拓,不断进取,全面发展。为切实落实人口与计划生育目标管理责任书中规定的计划生育部门目标,我局抽调了多名计划生育干部下去检查对我区的乡镇、街道办事处的计划生育工作进行了督查,并及时将督查情况通报,进一步引起乡镇、街道办事处领导对计生工作的重视,加强了对村居工作的经常性督促和指导,为全面完成全年计生工作目标打下了基础。
(五)、依托驻区单位开展计划生育宣传与服务。
积极与社区内的企业联手,倡导婚育新风进企业、营造企业计划生育宣传舆论氛围。各街道办事处纷纷组织活动积极参与,社区与驻社区单位联手开展了“计生进社区”大型街头宣传、咨询活动,发放《人口与计划生育法 》宣传单20xx余份、避孕药具价值500余元,展出图板40块,咨询人数累计达100余人。 联合共管单位,健全流动人口计划生育服务管理网络。为充分发挥和调动广大基层计生干部的积极性和主动性,提高计划生育依法管理和总体服务水平,切实加强我区计划生育工作,我区制定并实施了《月湖区村(居)计生主任(专干)实行区管、乡(街)聘、村(居)用的实施办法》,公开选拔具有较强事业心、责任感,有一定文化程度的人担任计生专干,通过奖罚机制,激励计生干部奋发有为,以此推动我区计生事业向更高目标迈进,有力地促进了人口与计生综合改革和加快实现工作思路与工作方法的转变。
三、落实全区统筹工作
我局牢固树立全区一盘棋的战略思想,抓好计生工作的同时,积极贯彻落实区委、区政府部署的其它工作。1、高度重视精神文明创建工作,把它列入重要议事日程,调整了创建领导小组成员,并配合开展了“除陋习,树新风”与“周五大扫除”等精神文明创建活动;2、严格落实信访工作领导责任制,未出现一例重复上访、越级上访、赴省、市集体上访及重大、异常、突发等群众上访事件,确保了社会稳定;3、认真履行工作职责,及时完成上级领导交办的工作,并按要求反馈办理情况。办理人大、政协的建议和提案认真、及时,回复率达100%;4、进一步统一思想,振奋精神,狠抓落实,全年引进资金640万元,超额完成招商引资任务;5、为所帮扶的童家镇里屋村(居)委会解决发展中的难题,得到当地村民的普遍好评。
过去的一年在镇党委、政府的直接领导下,在上级业务部门的业务指导和同志们的帮肋下,按照县委、县政府下达我镇的各项工作目标和任务,积极参加镇党委、政府的中心工作,服从大局、维护稳定,认真履行自己的岗位职责,不断改进工作方法,为促进我镇经济发展和社会做出自己的努力。现把一年来的工作如下总结:
1、加强学习、提高自身素质。一年来自己始终把学习放在重位置,利用一切可利用的时间看书学习,不断提高和丰富自己的理论知识。一是积极参加政党委组织的学习活动。二是学习法律法规、掌握法律基本知识、提高执法意识、提高自己依法行政能力。三是学习科技知识,提高为人民服务的本领。
2、认真履行岗位职责,努力完成本职工作任务。计划生育是天下第一难的工作。注重学习自己作为镇计划生育常年工作队员发扬吃苦耐劳精神,积极适应这种艰苦的环境,努力把工作做得更好。一是遵守纪律、服从按排,自觉遵守各项规章制度,按时出勤,不随便离开工作岗位,按时完成各项工作任务。二是不怕工作的辛苦,每天清早下村进户,不怕得罪人。三是认真收集各项计生信息,认真核实收集到的计生情况,确保信息的准确性。同时,保持与联系点村干部的密切联系,经常通各自然屯计生工作情况,不断总结经验,分析存在的问题。四是深入村屯做好各项服务工作,宣传党和国家的人口与计划生育政策,注重把握重点,改进工作,进村入户,努力提高服务水平,尽量做到让计生对象达到满意。五是发扬团结合作精神,与同事心往一处想,劲往一处使,配合其他部门,和同事共同努力,促进我镇计生工作的顺利开展。
3、廉洁自律,生活勤俭,严格遵守党纪国法、自觉抵制各种不下之风,自觉把自己置于组织和群众的监督之下,工作上依法办事,不搞权钱交易,不,不,生活上勤俭节约,严于律已,不赌博,尊重领导,团结同志,助人为乐,随时保持着一名公务员的良好形象。
总结一年来的工作,自己在思想上、学习和工作上虽有所进步和取得一定的成绩,但也还存在很多不足之处。其表现在:年龄大了,记忆力下降、思维不敏捷,接受新事物慢,经常丢三落四,对工作不利;所有这些有待于今后工作中加以克服改进,不断开创新的业绩。
今年以来,我乡计划生育工作在县委、县政府的正确领导下,在县计生委的具体指导下,坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,以稳定低生育水平为主要任务,牢固确立以人为本和改革创新观念,深化依法治育和优质服务,创新利益导向和社会保障机制,认真研究解决人口与计划生育工作出现的新情况、新问题,积极探索完成人口与计划生育工作的新思路、新途径。经全乡广大计生干部的团结拼搏,开拓进取,为实现我乡富民强乡提供了良好乡镇计划生育工作总结的人口环境。现将我乡一年来的工作总结如下:
一、加强内部管理,树立外在形象。
俗话说“没有规矩,不成方圆”,我们从健全规章制度,明确分工入手,抓好内部管理,强化全体工作人员的服务意识,力求服务态度好,服务质量高,服务方法新。
一是加强制度建设。我们根据相关要求结合行业特点制订了“人员分工及岗位责任制”、“请销假制度”值班值勤制度”等,将各项工作分解到具体的人,真正做到人人有事做,事事有人管。同时,我们与各村计生专干签订了考核计分办法。将村级管理的相关要求细化到每个分值上,可操作性较强,使她们既能明白自己的责任又能明白自己的待遇。
二是强化技能培养。精心组织全体计生服务站工作人员学习《人口与计划生育法》、中共中央、国务院关于加强人口与计划生育工作稳定低生育水平的决定》和,进一步提高了对计划生育工作重要性和必要性的认识,增强了做好计划生育工作的自觉性。
三是强化服务观念。计生工作千头万绪,涉及到方方面面,这就对我们提出了更高要求。大家充分发扬吃苦精神,团结协作,全力拓展计生工作。
第一,针对育龄妇女不同的需求,实行了”三送三上门”,三送:送避孕药具入户、送宣传资料入户、送优惠政策入户;三上门:计生政策法规宣传上门、术后跟踪随访上门、扶贫帮困上门。
第二,开展随访服务工作,每月按照随访表的名单,定期上门对各类育龄妇女进行随访。
第三,定期定点到村对广大育龄妇女进行查环查孕。
第四,充分利用服务站的现有设备对广大育龄妇女进行免费放、取环及生殖道感染防治。
通过一家一户、一人一事,面对面的服务、交流和沟通,融洽了计生工作者与广大育龄群众的关系,树立了新时期计生工作者的新形象,赢得广大群众的认可。目前全乡已婚育龄妇女基本上都能主动到计生服务站来放环、取环、查环、查孕、查病、治病,把我们的技人员当着贴心人。 四是强化信息管理。首先,坚持科学性、及时性、真实性,做好规划统计工作。我们坚持每月一次的例会制度,交流汇报计划生育情况,及时填写好村级计生工作记载薄,确保人口规划的科学制定及各类统计信息的及时上报。我们每月还主动与公安、卫生所、医院进行相关信息的核对,实现了资源共享,相互促进工作,使人口出生的上报准确率能达到100%。其次,以人为本,实行服务承诺制。在制度建设上,我们把计生管理服务的承诺内容和目标公示于众,告知于民。实行阳光作业、一站式服务,广泛地接受群众的监督。
二、深入开展计划生育工作的宣传教育。
宣传教育是计生工作的关键步骤,宣传工作的好坏直接关系到计生工作的成败,为此我们把宣传教育工作放在比较重要的位置。 一是多层次、全方位宣传计生知识。几年以来坚持举办人口学校培训班,共计3期,针对每期的对象,我们都仔细编定教学计划,认真授课,取得了一定的效果;制作和维护计生固定宣传牌5块,永久性计生标语12条,各村委会所在地的计生标语达到2条或2条以上;以上工作均达到或超过与上级签订的”考核计生办法”的要求。二是开展特色活动。我们积极响应在全国范围内开展的”婚育新风进万家”和”关爱女孩活动”,并以此为契机,通过多种渠道在全乡上下广泛深入地宣传”男女平等”、”生男生女一样好”的新观念,努力形成大家都来关爱女孩、关心妇女的舆论氛围,有效促进农村群众观念的逐步转变。努力建设新型生育文化。集中力量稳妥解决计生工作的出生人口性别比偏高、社会抚养费征收难、流动人口漏管等问题。
三、实施”阳光工程”,严格执行生育政策
计生工作是个复杂的系统工程,小视不得,几年以来我们坚持行政执法责任制的落实工作,政府与各村签订了计生工作目标考核责任书,各村也相应制定了”计划生育村规民约”。在生育管理上做到政策公开,操作透明,我们除将相关的办事程序和生育政策在公示栏中进行公示外,还印发相关的资料进行宣传,让群众知道办理一、二胎生育证及流动人口婚育证明的程序,最大限度地方便群众,又便于群众进行监督。在服务的过程中,从末出现乱收费现象,此举得到群众的好评。对于计外生育对象,。在为群众服务的过程当中,我们坚决杜绝”门难进,脸难看,话难听,事难办”的现象,只要符合政策,我们都以满腔的热情为群众办实事、解难事。
四、控制人口数量,提高人口素质。
人口问题是制约经济和社会发展的关键因素。控制人口数量、提高人口素质,是我们计生工作者的责任。我们能根据上级主管部门的相关要求,在认真调查摸底的基础上,认真编制我乡的人口规划。
五、搞好服务站的环境建设
今年在计生委争取资金三万元,把楼顶重新维修了一下,彻底改变了多年来楼顶渗漏的现象。前后阴沟彻底清理,周边环境加以整治,让站内有一个张新的面貌,让病人有一个舒适的环境。
经过一年的努力,计划生育率和期内综合避孕率分别达到或高于上级部门的标准,这与党委、政府的支持和各部门的通力协作分不开。面对取得的成绩,我们感到还有许多的不足,比如流动人口的管理、生殖道感染防治工作和出生缺陷干预工作的任务还很艰巨,我们有决心、有信心在党委、政府的正确领导之下,通过自身的不懈努力把取得的成绩不断地进行巩固,把欠缺的地方想方设法地做好,将我乡的计划生育工作推向前进!
20xx年是规划的开局之年,对于我镇人口与计划生育工作开好局、起好步至关重要,为此,我镇初步制订了20xx年计划生育工作思路如下:,全国公务员公同的天地。
指导思想:以中央人口资源环境座谈会议精神为指导,深入贯彻“三个代表”重要思想,牢固树立和认真落实科学发展观要求,始终坚持以人为本,与时俱进,改革创新,不断完善“依法管理、村(居)民自治、优质服务、政策推动、综合治理”计划生育新机制,确保完成今年人口与计划生育工作各项目标任务,推动全镇计划生育工作再上新台阶,为加快我镇全面建设小康社会和构建和谐社会创造良好的人口环境。
工作思路:明确一个目标,即计划生育率达98%;突出一个重点,即建立计划生育责任追究体系和考核体系,落实四项措施,即抓好宣传教育工作,提高群众知晓率,抓好优质服务工作,提高群众满意率,抓好依法治育工作,提高社会抚养费征收率,抓好计划生育社会保障工作,提高政策落实率。
我们具体工作措施是:
一、围绕计划生育率指标,加强基础管理,提高计划生育基础工作水平。
围绕计划生育率指标,不断加强基层基础管理工作。
具体做到落实两个保障,增强六个强化,抓好一个环节。
落实两个保障:(一)争取投入机制的保障。
积极争取镇党委、政府加大对人口与计划生育工作的支持力度,落实合规的财政基本投入,使全镇财政对计划生育的投入达到人均9.2元以上的考核标准,并纳入预算加以保障,保证计生基本免费项目的落实,保证计生优先优惠政策的兑现,保证基层工作正常运转。
(二)是争取队伍保障。
高度重视进一步加强计生队伍建设,继续坚持竞争上岗、绩效联酬,严格奖惩、末位淘汰的工作机制。
紧密结合人口与计划生育工作实际,3月底4月初拟举办业务知识培训班,对计生办人员、村组妇女主任进行培训,提高业务技能。
以每月工作例会为契机,以会代训,开展多渠道、多层次的思想政治教育,引导广大计生干部树立正确的人生观、世界观、价值观。
在实际工作中积极开展计生系统“比、学、赶、超”等活动,使广大计生干部树立服务理念和提高服务技能。
增强六个强化:(一)是强化基层基础工作。
加强网络建设,加快信息化建设。
建立健全各项工作制度和基础账卡册,坚持目标责任管理,明确责任,狠抓各项目标、任务、措施的落实。
(二)是强化康检服务工作。
坚决实行一年六次的康检服务,以见面率为重点,以服务质量为保证,确保每个育龄妇女孕育情况清、措施落实情况明,争取参检率100%。
(三)是强化流动人口管理。
对外流已婚育妇,要坚持按村规民约,实行合同化管理。
20xx年,我镇将实行流动人口季度服务情况镇级审核制度,对寄回无效报告单和不能及时寄回报告单的对象,要通过加强联系,督促她们参检到位;对流进人口进行清理,摸清底数,主动与户籍地和管理单位联系,做好交接工作,提高管理服务水平;对未婚青年,要摸清她们的实际婚育状况,纳入管理,争取做到无无证生育现象。
通过以上措施,确保管理服务率92%以上(四)是强化办证服务。
镇与村、村与组与对象户要签订责任状或保证书,对领取结婚证的新婚对象和符合照顾再生育一孩对象要加大办证力度,确保办证率、准确率和及时率达100%。
(五)是强化避孕节育工作。
要通过宣传、咨询和知情选择,督促已婚育龄妇女落实长效的避孕措施,确保措施落实率达100%。
(六)是强化对市重点管理村转化工作。
对各村坚持分类指导,动态管理,对市重点管理村由党政主要领导挂钩联系,要加强督查,定期解剖,每月召开形势分析会,查出症结,谋求转化,确保后进村转化率100%。
狠抓一个环节:即户口迁移环节。
对户口迁移对象,实行村审核、镇把关,对每个迁移对象尤其是一个女孩对象,要摸清她们迁出原因,杜绝利用户口迁移而超生的现象。
二、建立计划生育责任追究体系和考核奖惩体系。
形成镇、村、组重视计划生育工作的氛围。
各村支部书记村委主任要切实担负起一把手亲自抓负总责的责任,牢固树立第一责任人的意识,形成村组干部共同抓的格局。
坚持镇领导挂钩重点管理村制度,加大后进村转化力度,建立分工负责制。
计生办人员要分包到村指导各村工作。
建立计划生育责任追究体系。
在责任追究上,对超生责任人要按照文件规定坚决处理到位。
在考核上,坚持事前详细规划,事中督促检查,事后落实兑现。
坚持一项一考核,一事一兑现。
加大奖惩力度,奖优罚劣。
对镇计生办包村干部考核要坚持
以与年终评先评优挂钩,对村级计生责任人要与经济处罚和组织处理挂钩,有超生对象的村,要给予村级责任人3000元以上处罚,并在工资报酬上扣除。
对组级考核要与工资报酬挂钩。
本年度在计生专干、村组宣教员工资由计生办考核发放的同时,镇党委政府决定村民小组长的工资也纳入计生办考核发放。
同时我镇拟订四月初组织各村妇女主任牵头换村进行工作量化考核,并把此次考核纳入年终考评。
三、抓好优质服务工作,提高群众满意率。
以开展避孕节育全程服务和生殖保健服务为重点,深化计划生育优质服务工作。
一是提高婴儿出生缺陷干预率。
对怀孕的育龄妇女,镇村要通过宣传,组织她们参加市、镇、村一级出生缺陷干预工程。
对病残儿照顾再生育对象和部分育龄妇女要动员和鼓励她们参加二、三级干预,有效降低出生婴儿出生缺陷率。
二是提高知情选择率。
对每个应落实措施对象,由计生指导所人员向其介绍避孕措施种类、特点和避孕原理,使其在知情选择的基础上选择一种长效的避孕措施。
三是提高随访服务率。
镇计生指导所人员要提高工作责任心,及时对育龄妇女进行随访服务,有不良反应的,要及时帮助落实治疗,对节育措施到期的,要督促她们及时更换措施,及时通知绝经对象要终止措施。
四是要充分发挥计生中心站作用,开展具有特色和一定层次的服务内容,提高育龄妇女的健康水平。
四、加强宣传教育工作, 提高群众知识知晓率。
首先,转变宣传思路。
要跳出就计划生育搞宣传的狭窄空间,以群众参与、群众受益作为计生宣传活动的出发点,从先进文化的层面,来思考和推进计生宣传教育,使先进婚育文化成为群众自觉要求,成为群众文化生活的重要组成部分。
其次,搞好宣传融入。
要采取多种途径,开展计生宣传教育进村组、进学校、进农户,同卫生、广电、民政等相关部门的精神文明建设活动结合起来,同重大节庆结合起来,使新型生育文化在结合中融入,在融入在发展。
第三,拓宽宣传渠道。
要充分发挥广播、电视、报刊、网络等传播媒体的作用,以"婚育新风进万家"活动和"关爱女孩行动"为主题,加大对计生法律法规、避孕节育、优生优育、生殖保健等科普知识的宣传,营造良好的社会舆论氛围。
第四,注重"直面宣传"。
要坚持把宣传教育与日常计生工作有机地结合起来,动员和组织计生干部,深入基层、走进群众,通过宣传访视、沟通谈心、排忧解难、送证上门等交流与服务方式,以更直接、零距离的渠道开展计生宣传教育工作,增强亲和力、感染力和号召力,引导广大群众树立科学、进步、文明的婚育观念,努力建设和谐的新型生育文化。
第五,开展“婚育新风进万家”活动专题宣传活动,要加大投入,要通过典型推动的力量,营造文明新风吹遍万家的氛围。
五、 强化社会保障机制工作, 提高政策措施落实率。
要大力宣传和实施“关爱女孩”行动,在社会上形成“尊重女性、关爱女孩”的浓烈氛围。
一是认真排查,摸清底数。
将全镇只有一个女孩且贫困的家庭排出来,建立档案。
二是制订措施,实施帮扶。
要制订切实可行的措施,联合妇联、劳动保障、民政、司法、教育、中小学校等部门和单位,对贫困母亲和贫困女孩实施帮扶,特别在公益金扶助对象要优先考虑到独生女家庭。
三是认真落实奖励优惠政策和奖励扶助制度,健全利益导向机制。
采取多种形式大张旗鼓地宣传计划生育优惠政策和奖励扶助制度,营造浓厚的宣传氛围,让群众全面了解实行计划生育可以享受的各种优先优惠。
全力抓好计划生育奖励优惠政策的兑现与落实工作,使实行计划生育的独生子女户家庭切实享受各种优先优惠政策,帮助他们解决生产生活上的实际困难,让群众逐步形成"计划生育好,政府帮养老"、"养儿防老不如优惠政策好"的思想观念。
建立奖励扶助制度的运行机制,把握排查摸底,资格确认环节,使符合条件的对象一个不漏,充分发挥政策推动力的作用。
四是大力开展整治两非工作,要按照市20xx年开展集中整治两非工作要求,对非法胎儿性别鉴定和非法终止妊娠的行为进行,进一步加大打击力度,落实好相关配套措施,强化部门职责,实行“上下联动、部门联手”,宣传、法制、利益导向等手段,多管齐下,对责任人要严肃处理,情节严重的,要依法追究刑事责任,促使性别比趋向平衡,营造男女平等的氛围。
六、 加强依法治育, 提高社会抚养费征收率。
20xx年,我们要以提高依法治育水平和执法能力为目标,大力加强依法治育工作。
一是以提高法律法规知晓率为目标,加大宣传力度。
对宣传计划生育法律法规要制订计划,以镇村组干部和广大育龄群众为宣传对象,开展定期和不定期的宣传。
要采取多种形式的宣传方式,利用发放宣传资料,集市咨询,专题培训等方式,让全镇干群知晓计划生育法律法规。
二是提高社会抚养费征收率为目标,加大执法力度。
要将社会抚养费征收工作作为经常性工作抓紧抓好,对社会抚养费征收过程中出现的调查取证难、征收难等突出问题,要积极探索,要通过宣传、教育、行政、组织、法律等手段,多管齐下,提高征收率。
在征收过程中,坚持程序合法,主体合法,征收标准合法。
在征收过程中,对拒不缴纳或未足额缴纳社会抚养费的重点难点对象要申请法院强制执行,通过依法强制征收,扩大征收的影响面、教育面和宣传面,营造"超生必罚"的紧张氛围,纠正当前社会上流传的'关于"国家政策放宽、普遍可以生育二胎"的舆论误导。
三是规范执法行为,提高执法能力。
在执法过程中,要严格执行七个不准的规定,做到有法必依,执法必严。
四是实行村民自治。
充分发挥和依靠群众的力量,实行自我管理、自我约束,通过制订切实可行的《村规民约》,规范生育行为,弥补法治不足。
总之,20xx年,我们将在镇委镇政府正确领导下,在市计生委的指导下,进一步加大工作力度,为全面完成各项目标任务而努力工作。
谢谢大家
黑竹镇计生协在区计生局的领导下,认真贯彻落实计划生育工作会议精神,积极探索完成人口与计划生育工作的新思路、新途径。较好的完成了上级下达的各项目标任务,现将工作总结如下:
一 . 领导重视,分工明确
年初,镇党委、政府认识到,计划生育是一项全民事业,人民群众是计划生育的主人,为了继续深入,全面贯彻落实计划生育这项基本国策,健全我镇计生工作机制,巩固来之不易的低生育水平,镇党委、政府与各村签定了《计划生育目标责任书》,按照协会选举办法按照协会选举办法一并调整明确了镇计生协会会长、副会长、常务理事。定期召开由党委、政府主要领导参加的镇计生协会理事会联席会议,专题听取计生协会工作汇报,分析新情况、研究新措施,解决制约计生协会工作发展的实际困难和关键问题。先后5次由党委、政府牵头召开了计划生育协会专题会,计生协会自身召开常务理事会6次,理事会4次,重点解决了活动经费,坚持每月开计生服务员例会,听取各村的意见,建议,及时解决问题。
二、落实基层,组织完善
黑竹镇全镇6个村,各村有协会章程,并张贴上墙,各村由村支部书记任会长,由会长负责全面工作,由村主任任副会长,秘书长由村计生服务员担任,吸收“五老”加入计生协会,协助会长搞好协会工作。
三、依法行政,搞好服务
每季度组织会员学习党的方针、政策以及人口与计划生育有关的法律、法规,每年召开一次会员代表大会,听取会员对计生协会工作的建议、意见和评批。每次活动都有活动记录。
协会干部每人联系一户独生子女困难户,经常向他们宣传有关的政策,帮助他们制定勤劳致富奔小康计划,关心他们的生产、生活、生育,及时反映他们的意见和要求。
各村利用计划生育群众自治,在群众中形成“自我教育、自我管自我服务、自我监督”的格局,每年末评选表彰一批带头致富,科学致富,实行计划生育,积极参与协会活动,为育龄群众做好事,办好事,成绩突出的会员。
搞好计生“三结合”工作,全镇落实“三结合”帮带户12户,新增户12户,基地1个,联系部门区农发行和区国土局还给予了一定的生产信息及资金上的帮助。
这一年来我镇的计生协会工作还有做得不足的地方,有望在来年,能够进定步提高群众的法律意识,调动育龄群众的积极性,转变观念,更好的推进国家级优质服务工作的开展,为计生工作创造一个良好的氛围。
全乡的计划生育工作在乡党委、政府的领导下,在县计生局的指导下,认真贯彻落实《省“十二五”期间人口与计划生育工作目标原理责任制考核奖惩办法》和全省20xx年度人口和计划生育工作会议精神,根据县计生局下发的《关于开展全省20xx年度上半年人口和计划生育重点工作督查的通知》要求,紧紧围绕人口控制目标,积极推进计生工作思路和工作方法的转变,取得了一定的'成绩,先就将半年来工作情况作总结。
一、基本情况
全乡初期人口为3798人,期末人口3826人,上半年我乡总出生人数26人(男14人,女12人),其中一孩14人,二孩10人,多孩2人,政策内生育26人,无政策外生育,出生率为6.84‰,政策符合率为100%,本期出生性别比为116.7;已落实节育手术合计4例,结扎2例,上环1例,取环1例。
二、各项工作落实情况
(一)综合治理出生人口性别比偏高问题的工作情况。为了做好我乡综合治理出生人口性别比偏高问题工作,我乡与四个责任单位签订了人口与计划生育综合治理性别比偏高问题目标管理责任书,制定了各项工作制度,严格执行《“两禁”条例》,加强b超和终止妊娠手术管理,每季度进行一次打击“两禁”清理清查,加强计生办与卫生院的协调配合,定期沟通和通报有关出生人口信息。
(二)流动人口计划生育工作综合治理情况。我乡与四个责任单位、七所八站签订流动人口计划生育目标管理责任书,严格依照《省人口与计划生育条例》以及《流动人口计划生育管理和服务工作若干决定》,按季度做好我乡流动人口计划生育的清理检查工作,对流动人口进行全面清查登记。对未办理婚育服务证的流动已婚育龄妇女,告知其补办婚育证。
(三)计划生育工作机构人员配备和工作开展情况。成立了以乡党委书记为组长,统筹乡人口与计划生育工作,乡长、分管计生副乡长为副组长,具体负责乡计生工作的部署和安排,乡计生专干、计生电脑信息管理员、村计生员为主要成员,每月组织召开一次计生工作专题例会,以例会的形式传达有关文件精神以及业务培训,上报每月的计生信息情况。
(四)经费投入情况。为了确保我乡计划生育工作顺利进行,我乡上半年计划生育经费共投入27870元。
(五)落实计划生育利益导向政策和“两证同时发放”工作情况。我乡贯彻落实省“两证同时发放”政策,与乡民政办协同办公,目前已办理3对新婚夫妇的两证同时发放。
(六)开展国家免费孕前优生健康检查和地中海贫血基因筛诊服务进展情况、实验室质量控制情况。为做好地贫筛查工作,我乡及时制定免费孕前优生健康检查项目工作实施方案,召开乡全体干部、村三级干部动员会,广泛宣传。根据县计生服务站提前通知的约定日期和参检人数,负责组织当日的参检对象参检,发放《县免费孕前优生健康检查服务卡》,并协调好交通工具,全程引导参检对象当日完成项目规定内容的各项检查。
三、存在问题
1.长效避孕节育措施落实进度缓慢。
2.村计生业务规范化建设还有一定差距,村计生员材料归档不够规范。
3.截至目前为止,地贫筛查工作还处在宣传阶段,进度缓慢。
四、下一步工作计划
1.加强长效避孕节育措施的落实,建立完善的长效避孕节育机制。
2.抓紧免费孕前优生与地贫筛查的落实工作,减少地贫风险,确保优生优育。
3.继续抓好流动人口的计生管理与服务,摸清流动人口底数和流出详细地址及联系方式。
为贯彻落实中央国务院《关于实施全面两孩政策改革完善计划生育服务管理的决定》和《XX省人口与计划生育工作条例》,稳妥实施全面两孩政策。在新形势下为进一步推动人口与计划生育工作,根据市、县关于开展人口和计生生育示范乡镇创建活动要求,自今年5月份以来,我乡全面开展了“创建计划生育示范乡镇”活动,从宣传教育、严肃执法程序、规范执法行为、加大社会抚养费征收、落实节育措施等方面入手着力提升人口计生依法行政工作水平。现将活动创建和依法行政有关情况总结汇报如下:
一、统一思想认识,强化创建工作组织保障
一是成立了专门工作班子和创建队伍。5月上旬,我乡组织召开党政联席会专题研究创建工作,制定了切实可行的创建方案,成立了以书记为组长的创建工作领导小组,形成了党政一把手亲自抓、负总责,分管领导具体抓,计生办、党政办、国土所等各相关部门共同参与的工作机制。二是加大了宣传动员力度。先后组织召开了乡党政联席会、全体乡村干部二级会、计生专题研究会,集中学习了创建工作相关文件精神,统一了全乡领导干部、村组干部的思想认识。三是全方位提供强力保障。乡党委、政府明确要求“不折不扣推进计划生育示范乡镇创建工作”、“以推进计生依法行政辐射全面工作”。
二、协调完善配套政策措施,继续实施好全面两孩政策。
健全完善生育的登记服务制度,推进“办事诚信化、服务高效化”建设,实现了“让群众只跑一趟路、只进一次门、只找一个人、满意办好一件事”的服务目标。
三、全面加强基层基础工作,深化计划生育服务管理。
一是充分发挥计划生育领导小组的作用,稳定和加强基层计划生育工作队伍建设。二是切实加强基层建设人员的业务能力建设。三是制定工作意见,按照每月一排名,每月一通报,推动年度目标任务的落实。
四、做好依法行政、公正文明执法的规范化工作。
在征收社会抚养费、办理生育证件、专项治理党员、干部、社会公众人物违法生育、打击“两非”案件时,严格做到行为规范
20xx年我镇计划生育工作以“三个代表”重要思想为指导,在县计生局的指导下,在镇党委、政府的正确领导下,经过全镇人民的共同努力,在控制人口增长,狠抓基层基础建设上,均取得了令人满意的成绩,圆满地完成了县上下达的各项指标。在加强综合治理,强化依法行政,深入开展计生优质服务,不断改善优质服务条件和服务环境,努力提高计划生育工作水平等方面,做了一些工作,现汇报如下:
一、基本情况
本年度期初全镇总人口为25285人,据不完全统计期末人数为25379人。20xx年度出生人口为139人(其中一孩出生人数89人,一孩率为63%,二孩出生人数为45人,二孩率为34%,多孩出生人数为3人,多孩率为3%,死亡人数为152人,自然增长人数为-13人。全镇历年漏统3人。
今年违法生育8人,计划生育率达93.18%,违法生育处理率为100%,违法生育户的社会抚养费征收率达到90%以上,今年女性初婚63人,其中23岁以上人数为28人,晚婚率为44%,全镇育龄群众采取各种节育手术共4550例,落实避孕节(绝)育措施达到了92%以上。当年落实男性绝育26例,女性绝育31例,安置宫内节育器357例,人流37例,引产4例。
二、20xx年的主要工作
(一)加强领导,强代服务意识,进一步落实目标管理责任制
1、进一步落实党政一把手亲自抓,负总责。年初我镇调整充实了计划生育工作领导小组,由党委书记任组长,镇长任副组长,分管计生工作副镇长任常务副组长,专职抓计生工作。对计生办实行优化组合,将年富力强工作责任心强的干部选配、充实到计生队伍中,调整工作作风不踏实,工作责任不落实,工作效率不高的人员离开计生办。今年,按照镇党委、政府的安排布置,抓好了“四个落实”,一是领导精力落了实。
二是工作措施落了实。做到了发现情况早,信息反应快,提供情况及时,敢于攻克难关,全心全意为育龄妇女排忧解了难;在行政执法过程中,做到了处理严格,不徇私情,营造了一个良好的工作环境。三是目标考核落了实,实行了一票否决制。四是工作经费落了实。
2、强化优质服务意识。镇党委、政府高度重视优质服务工作,召开了各种会议,对创优工作进行了宣传发动。开展以“婚育新风进万家”、“关爱女孩”、优生优育等为主要内容的宣传活动,并结合活动大力宣传《中华人民共和国人口与计划生育法》、《**省人口与计划生育条例》、《全国流动人口计划生育管理办法》等法律法规,让群众更新了男女平等的婚育观念,女孩在社会各界得到了广泛关注。通过各种宣传活动,增强了优生优育、生殖保健科学知识和相关法律法规意识。
同时组织计生办和镇属相关部门为育龄群众送去了各种计划生育宣传品,使群众能方便快捷地获得所需要的知识和咨询服务。今年在健康查体中,共计查处有问题有328人,其中囊肿3人,心脏病变1人,乳腺增生14人,子宫肌瘤2人,妇科炎症192人,乳腺肿物待查6人,环下移5人,高血脂2人。
对经检测患有妇科炎症的192人,我们实行了跟踪服务,积极为她们提供治疗办法,定期组织她们到计生服务站进行复查,现基本治愈的150人,42人在治疗之中。免费向育龄妇女发放药具,积极向广大育龄妇女介绍长期避孕方法对他们的好处。在我们的大力宣传和积极引导下,有27名已婚育龄妇女采取了放环措施。
3、加大宣传力度,营造全民参与氛围。今年我镇的宣传指导思想是以人为本,服务先行。在计生工作中,计生宣传着力体现服务性,由过去的重视法规宣传,转变为融政策、法规、优生优育、避孕节育、生殖保健新型的生育文化为一体的宣传教育,在宣传方式上体现针对性,结合我镇实际,因人施教,分层培训。
全镇共组织6次上街宣传,书写标语100多幅,办专栏4期,发放宣传资料5000余份。通过学习和宣传,计划生育干部提高了依法行政的自觉性,群众明确了自身的权利与义务,自觉地监督我们的工作,对提高我们的工作水平起到积极促进作用。
(二)严格执法程序,坚持依法行政,营造良好的计生优质服务环境
1、全面建立依法管理机制,实行计划生育政务公开。计划生育工作重点在农村,我们利用每月的计生专干例会,对(街)村计生专干进行业务知识和法律、法规政策的培训,同时要求各村(街)每季度必须对政策照顾生育、违法生育、违法抚养处理情况予以公布,广泛接受群众监督,从而增强全镇计生工作的公正性和透明性。
2、加强对行政执法人员的法律法规的学习。使其成为业务熟练,作风正派、善于做群众工作的计生干部。在日常工作中,我们严格按照法定程序办事,避免执法工作中的随意性,使行政执法规范化。
3、加大对违法生育的处罚力度。今年镇党委、政府对历年拖欠社会抚养费的违法生育户按规定给予处罚并按标准征收社会抚养费。并严格按照“七不准”“十禁止”规定,严格执法程序,统一规范执法文书,完善举报制度,做到公正执法,文明执法,杜绝了侵害群众合法权益的执法现象。
(三)抓重点,突难点,努力加强对流动人口计划生育的管理
流动人口计划生育管理工作是我镇的一大难题,针对流动人口计划生育管理方面存在的一些问题,镇党委、政府今年初召开了镇计生领导小组成员会,统一了思想,明确了镇领导小组成员单位工作职责。同时着重抓了两个方面的工作:一是规范管理,建立了有效的工作管理制度,流入人口我们实行了同管理、同服务,并对他们建立了帐、卡、册,流入人口的办证率达到了80%以上。二是清“死角”摸家底。
我们通过每次专干例会上报流动人口变动情况。要求各村要摸清人口底子,尤其是大龄未婚青年,做到流出人员去向清楚,流入人口全面登记造册,实行规范管理,每个流出人口持有婚育证明,分类造册,及时、准确,做好流动人口报表和台帐建设。通过扎实细致的工作,基本摸清了底数,有流动人口2571人,查验率达80%以上。
(四)加强协会工作,发挥了协会的桥梁纽带作用
今年,根据县计生协会的文件精神,结合我镇实际情况,对协会组织进行了调整充实,充分吸纳“有识之士、有能之人”和计生积极分子作为各级计生协会会员,为协会出谋划策,促进了村(街)自我教育,自我管理、自我服务、自我监督,村镇协会基本做到了制度完善、设施齐全、人员到岗、资金到位,从而保证了协会日常工作的顺利开展。
(五)求真务实,强化统计质量,充分发挥信息服务功能
今年来,我镇严格按照上级的要求,正确使用人口与计划生育信息系统,及时提供全面、准确的人口与计划生育信息,分析人口形势,指导日常工作,为领导科学决策提供依据。
1、育妇信息统计数据做到不漏、不重不瞒,力求于实。完善了历年来一些欠缺项目的录入基础工作,汪重了逻辑联系,在去年计生育妇信自软件中存在7000多个逻辑错误的情况下,经过一年多的更改,至现在逻辑错误很少了。
2、抓村级计划生育帐、卡、册和原始数据的动态管理,充分保证统计数据的真实性。每月抽1-2个村计生档案及表册,发现问题当场纠正,并及时指导村(街)服务技能,把好数据统计的质量关。
3、采取不定期、不打招呼形式直接到村抽查帐卡、簿册及实际是否相符。如性别有无差错、事实婚姻有无漏报、访视是否按时、服务是否到位等,进行全面的抽查,全面提高计划生育的工作水平和服务质量。如发现各类漏报、虚报可弄虚作假行为,坚决兑现惩处,并追究有关人员和责任,检查结果通报全镇,并提出整改意见,以提高计生工作总体水平。
(六)强化内务管理,做到一目了然
~年,我镇计生办加强自身素质的同时,注重业务管理,内务管理。近年来,我们相当注重随时资料的收集、完善、年终归档立卷。
三、存在的问题和困难
1、外出流动人口计生管理水平差,办证率低。虽然我镇已建立了较规范的流动人口台帐,建立了动态跟踪管理机制,但由于外出人员工作变动频繁,流动性大,又加之平时经常性沟通联系不够,即导致对动态信息掌握不及时,情况不清,管理工作不能及时到位,工作水平跟不上。截止9月底,全镇应办证人数为人,已办证的只有人,办证率仅为%,与要求有很大差距,管理水平有待提高。
2、药具使用不规范,导致引流产人数多。全镇共施行人流引产手术达41例,其中引产4例。通过人流引产原因分析,其中带环怀孕5例,脱环怀孕13例,药具失败17例,结扎再通1例,计划内流产2例,从这些数字不难看出,由于使用药具失败导致意外怀孕的占多数,可见有很多使用药具避孕的育龄妇女对药具使用方法及其失败后的补救措施了解不够,导致避孕失败。今后还要加大这方面的宣传,从最大限度上减少人流引产对育龄妇女的身心伤害。
3、基础工作有待进一步提高,协会作用有待进一步发挥。应该说,较之前两年,我镇的计生基础工作有了很大提高,镇村两级干部抓计生工作责任制进一步健全,责任心得到加强。但计生工作重心还没有真正下移,村两委负总责的工作原则没有落到实处,村一级干部中还存在计划生育是镇政府的事,必须由政府挑重担的思想,因为要天天与百姓见面,畏难、怕烦、能推则推的意识依然存在,导致计划生育村民自治流于形式,计生协会形同虚设,发挥不了作用,村计生专干的业务水平也有待提高。为此要进一步加强计生工作,村支书是第一责任人、村两委负总责的责任意识要落实到位,使计生工作重心真正下移,今后要规范管理,加强教育,开展培训,使村一级的计生基础进一步得到提高。
四、明年计划生育工作的基本思路
计划生育工作是一项群众工作,也是一项社会工程,为了真正达到以人为本,稳定低生育水平的总体要求,明年的基本工作思路是:强化宣传教育,狠抓工作重点,深化计划生育村民自治,改进工作方法,完善计生政策和制度。
1、强化宣传教育,营造良好氛围
一是加强村两委干部和村计生联系员的宣传教育,使之树立正确的人口观念。通过政策法规和人口理论的培训和教学,使村级领导切实转变观念,充分认识计生工作在可持续发展中的作用,改变计生工作就是村计生专干的事的思想,增强抓好计生工作的主动性和自觉性。
二是有针对性地把计划生育的宣传教育与普及科学文化知识、传播致富信息、丰富群众的业余文化生活有机结合,寓宣传教育于服务中,增强计划生育宣传教育的针对性和可接受性。
三是加大社会环境的宣传力度,利用简报、宣传画、专栏、板报等形成宣传合力,进一步营造氛围。
2、狠抓工作重点,保持计生率和统计误差率不突破县上下达的指标。
①严控违法生育,一是切实加强孕前管理,及时落实长效避孕措施,提高节育及时率,加大孕环情监测力度,确保“三查”率达到90%以上;二是明确重点,尤其是外出流动人口中的未婚男女青年,实施跟踪管理;三是加大孕后管理力度,及时落实补救措施;四是严把审批、办证关,婚姻登记的回收,给计生管理造成了一定不便,要严格把握孕前情况和婚姻情况。
②提升计生统计质量。一是要摸清底数,掌握实情,确保数据的真实性;二是保持村级台帐的规范性和数据的准确性;三是利用网络资源进行管理,提升计生统计质量和科学管理水平。
3、深化计划生育村民自治,使工作重心逐步下移
计划生育村民自治已在全镇全面铺开的基础上,在规范和深化上下功夫,在章程和村规民约的制约和合同的约束下,自觉实行计划生育,推行以村为主,把工作中心真正下移到村,实行计划生育“镇管,村包”的目标分级负责制,镇里负责“三管”即:管宣传教育,管责任制落实,管政策兑现。村里实行“三包”即:包无计划外生育,包四项手术任务完成,包经费落实。实现村级计划生育工作的自我管理,自我教育和自我服务。
4、改进工作方法,提高优质服务水平,促进依法管理
提高优质服务水平,一要加强计生服务机构的硬件设施建设;二是要加强计生服务人员的培训指导,提高技术服务水平;三是要增强计生服务人员的服务意识,积极主动热情地为计生对象提供服务,做育龄妇女的贴心人。实现依法管理工作上水平,一是要严把再生育审批关,严格照章办事,规范审批程序,确保审批不出一例差错;二是要规范执法,文明执法,杜绝行政侵权行为;三是严肃生育政策,提高征收兑现率。
5、完善计生政策和制度
严格控制违法生育,加强对联村干部和村计生专干的责任制考核,为使工作重心下移,制定相关村主要干部的责任制考核等。
6、进一步完善计划生育工作综合治理机制,形成各部门齐抓共管的新格局。
对派出所、民政办、卫生院、工商所、学校等部门明确职责和权限,落实计划生育工作中各司其职、各负其责。在明年工作中力求通过这些举措,实现计生工作的新突
20xx年我镇计划生育工作在镇党委、政府的正确领导下,在县人口计生局的指导下,在各部门的配合支持下,在各村(居)以及计生办工作人员的努力下,围绕省委、省政府“双降”目标的工作思路XX县委、政府人口计生双诚信双承诺工作要求,认真宣传贯彻计划生育法律、法规,坚持依法行政、文明执法实施计划生育基本国策,积极开展规范生育秩序的治理,通过全镇上下扎实有效的工作,取得了明显的成效。现将全年来的计生工作运行情况总结如下:
一、各项任务完成情况
(一)计生指标完成情况
1、全镇总人口数为29377人,已婚育龄妇女数为5493人,人口出生数为223人(男115人,女108人)计划内209人,其中一孩出生129人,二孩出生89人,多孩出生5人,出生率为.7.6‰,符合政策生育率为97.76%,出生婴儿性别比106,死亡169人,自然增长率为.1.9‰ 。
2、避孕措施落实情况:全年完成手术686例,其中:男扎1例;女扎105例(其中二女户31例),上环380例(其中二孩及以上上环13例),人流81例,引产2例,取环118例。
(二)、利益导向方面
全镇20xx年发放独生子女保健费1770元,共177人。国家奖励扶助的有30人,奖励扶助金21600元。发放20xx年农村符合政策独生子女户及两女绝育户合作医疗费1969人,共计137830元;发放农村计生“两户”节育奖励金917人,资金458500元。
(三)、三结合帮扶工作
本年度共帮扶计生户69户,资金共4.05万元,其中镇内干部职工帮扶资金1万元。
(四)、协会工作
完成XX县计生协会交办的各项工作任务,创建了松林居和中南村“人口文化大院”,完成了计生“两户”“万千财富行动”帮扶4户,共计资金3000元。
(五)、依法行政工作
严格按照法律程序办事。20xx年9月30日止我镇的政策外生育对象依法立案150户,申请法院强制执行5户;20xx年2月1日至20xx年11月30日征收社会抚养费135万元。
(六)宣传教育
完成了示范村干堰村人口计生双诚信双承诺工作,其他五村(居)已基本完成;发放人口计生四项制度以及双诚信双承诺宣传资料7000多份;各种奖励以及社抚费征收按季度进行公示;利用赶场天进行5.29会员活动日、7.11世界人口日和青春期健康教育活动进校园等传四次。
二、主要做法
(一)加强领导,强化管理
为了使人口与计工作有效开展,镇党委、政府狠抓镇、村和镇直单位“三级联动”的计生网络,由一把手亲自抓、负总责。年初制定奖惩考核办法,对下一年工作尽早安排步暑,将计生工作任务与奖金、政绩相挂钩,实行捆绑考核,实行计划生育“一票否决”、每月按时召开计生工作例会,专题研究计生工作情况。定期或不定期地听取计生工作汇报、分析,具体掌握计生工作各个阶段存在的问题,及时采取措施,及时解决。
(二)进一步加大计划生育综合治理力度,加大后进转化工作力度
1、协调督促公安、工商、民政、卫生、水利、林业、供电、学校等有关部门共同抓好计划生育工作,开展人口与计划生育综合治理,形成“党政负责,部门配合,群众参与、优势互补,齐抓共管”的格局。今年以来,我们召集各有关单位和部门召开计生工作会议,特别对一年来未经村居及计生部门出具证明,对象又无任何证明入户的情况进行清理,对户籍违规上户刑拘1人。
2、严格程序,文明执法
在开展各项计生工作过程中,严格按照相关计划生育规定程序,坚持以人为本,文明执法,理性执法,按程序办事;坚持计划生育“七不准和十禁止”;设立“阳光计生、文明执法”便民维权公示栏;及时上缴社会抚养费,做到专款专用,没有发现计划生育行政不作为和乱作为现象。
三、存在的问题
1.业务人员(主要在村)素质参差不齐,部份村(居)计生干部缺乏敬业精神,对计生工作有畏难情绪,工作开展不平衡。
2.依法执法力度不够,遏制违法生育难度大,社会抚养费征收难,计生质量指标呈下滑趋势。
3.流动人口数量大,办证少,很难掌握育龄妇女流动真实情况,给计生工作管理带来较大困难。
4.组织已婚育龄妇女查环、查病、查孕难。
5.推行落实长效避孕、节育措施(上环、结扎)难。
6.计生工作人员工作压力大,激励机制还不够,既影响队伍的稳定,又危及计划生育工作水平的提高。
四、下一步工作
1、进一步提高认识,切实加强领导,努力推动我乡计生工作再上新台阶。
2、继续抓好计划生育宣传教育工作。
3、强化避孕节育措施的落实,推进优质服务。在生育服务上,积极争取市计生服务站的大力支持,开展生殖健康服务活动。进一步抓好避孕节育和孕前优生检查等服务工作。
4、对流动人口进行进一步清理,保障流动人口数据库的完整性,加强流动人口生育服务管理。
5、强化业务知识学习,积极组织并参与技能培训,提高工作人员业务水平。定期组织乡、村计生工作人员学习计划生育的有关法规、政策、业务知识和避孕节育知识,并学会做群众工作,关心群众疾苦,有针对性的作好一人一事的思想工作,善于发动群众共同宣传计划生育。
6、争取部门配合、齐抓共管、营造良好新格局
一年以来,在市委、市政府的领导和市计生局的悉心指导下,我镇各级干部认真依照科学发展观重要思想指导,坚持“以人为本,以人的全面发展”为核心,不断深化认识,不断改进工作作风和加快工作方法的转变,时时密切联系群众,不断加大工作力度,继续强化农村基础工作。在稳定我镇低生育水平的基础上,努力从整体上促进我镇计生工作进一步提高,从而确保了我镇在20xx年度按期按质完成市委、市政府下达的计划生育工作任务。
一、今年以来我镇人口与计划生育工作完成情况。
目前,我镇总人口达31957人,其中已婚育龄妇女5699人。今年我镇总共出生婴儿508人,男婴275人,女婴234人,符合法定生育人数476人,其中一孩出生228人,二孩出生225人,多孩出生55人(其中法定外32人)。今年以来我镇共落实四术280例,其中结扎5例(当年5例),上环272例(当年的178例,纯女上环9例),人流5例,引产1例。
(一)必备考核指标完成情况:
1、符合法定生育率93、6%,完成市下达的考核指标(93、5%)。
2、人口出生率16、05‰,完成市下达考核指标(16、2‰);
3、出生人口男女性别比117,低于市考核指标115,完满完成市下达指标;
(二)其它指标的完成情况:
1、怀孕6个月内孕情掌握率93、4%,高于市下达工作指标93%;
2、全员人口信息覆盖率达98%以上,达到市工作要求;
3、超额完成市下达的免费孕前优生检查及地中海贫血病筛查任务202对。
4、按要求建设好边肚及长丰村这两个新农村新家庭建设示范村。
5、继续完善诚信计生示范点两个:黄加村及边肚村。
6、流动人口信息管理平台按要求完成,各项指标均达到市工作要求;
7、完成计生办公室档案及办公设施标准化建设,成为我市计生系统亮点工程。
二、一年以来我镇人口与计划生育工作主要抓好如下几方面工作。
(一)抓管理。1、是抓责任状的签订,为各单位计生工作定好工作方向;2、是抓紧主要工作责任人,做到有人管事;3、是抓奖罚,努力营造良好竞争的工作氛围,今年依照村计生员管理方法及时开除一名在位不在岗的计生员并重新聘请了一名村级计生员,确保计生工作的继续性及纪律的严明性;4、抓好计生工作经费管用,使每一笔计生经费实实在在用在计生工作上。
(二)抓培训。有一名合格的村计生员是做好该村计生工作的关键。我镇采取的方法是:1、是利用以会代训:实行例会规范化,每名计生员都要按相关要求进行汇报,促使她们专注业务学习。2、是不定期考查,了解及促进计生员掌握计生业务知识。今年度以来我镇不定期集中学习2次考试2次。3、严格要求各村计生员认真参加市计生局进行的集训。
(三)认真开展计生宣传。转变群众婚育观念是促进我镇计生工作有效途径。我镇所采取的办法是:1、发放计生宣传单,提高育龄群众的计生知晓率。今年以来,我镇计生办工作人员和各村计生员一道,共走访对象3000多人,其中重点访谈对象1198人,占应访谈对象1408人的85%以上。累计发放宣传单5000多份,入户率达90%以上,发放宣传小册子1200多份,基本上让今年度每个生育的、新婚的、怀孕的、落实节育措施的对象都人手至少一册。2、抓好利益导向机制的落实和宣传。加大对计生困难户的倾斜照顾,进一步激发广大农民群众实行计划生育的热情和积极性。我镇调高了对落实绝育措施对象术后补助:从原来的每例20元调高到500元;纯女户落实结妮环的补助600元,并扩大对术后困难户节日慰问范围。配合市计生部门,认真做好纯女结扎户、纯女结尼环户、独生子女的计生保险及健康体检工作,提高他们的荣誉感及对计生工作的支持,代缴医保参合金31户,人数达100人。20xx年我镇申请独生子女光荣证的人员增加16人,纯女上结尼环人数11人。增补计生二女户奖励22人,把计划生育户例入低保户的有6人。
(四)及时为群众提供节育方面的服务。1、是开展三查服务。我镇每年在3月、8月、10月、12月全镇范围内开展三查服务,为育龄群众提供查环、查孕、查病服务,同时也为镇计生办对掌握重点对象情况提供信息来源。2、是提供避孕节育服务。我镇采取方法是完善乡村两级服务室建设和加强村级计生员进村入户,为群众提供便利避孕药具和避孕知识,指导群众及时进行避孕节育。今年以来我镇发放避孕药具3000多盒,避孕节育宣传小册子20xx多份,有效提高农村育龄群众的避孕知识。3、是认真好术前术后随访服务,给予术后对象及时的关怀,有利于干群之间建立良好关系,进一步促进计生工作的开展。
(五)抓重点活动的开展。1、抓好机关三查服务活动。特别机关育龄人员的三查服务活动,以往我镇对机关人员的计划生育管理一直存有不少问题,为了切实做好对机关单位的计划生育管理,并协助市计生局做好机关育龄人员的三查服务工作,我镇对全镇所有机关一一进行排查登记并上交花名册给市计生局依名进行三查。今年我镇参加三查的机关单位人员有160多人,受查率100%;2、抓好孕前健康及地中海贫血病筛查工作的开展。今年市下达我镇197对筛查任务,我镇依照市工作要求,结合我镇实际,把工作任务科学地安排下去,扎实地进行开展宣传发动工作,实行周汇报制,到8月底,我镇按要求提前完成市下达任务。3、抓好边肚文通村这个省级文明村的建设工作。我镇计生办认真配合市政府,协助文通村建设好计生阵地,健全文通村的档案,开展文通村的诚信计生活动。
(六)抓好“三级直通”便民服务工作。我镇的具体做法是:1、是认真抓好镇村便民点值勤工作,岗位时刻保证有人值班;2、是要求村计生员嘴勤、脚勤,勤下村,勤问群众,勤为群众办事,让群众实现*不出村。3、窗口人员对前来办事的人员热情接待,及时对办理事在规定期限内的认真受理,不得推诿和拖延,手续不完备的一次性告知来访者的办理要求,对受理的事项实行限期办结制。
(七)抓好“月月清”平台和流动人口平台核查清报工作,确保我镇出生人口的及时统报工作,做到不漏统、错统。
(八)继续完善计生办办公设施建设。20xx年我镇计生办办公设施建设朝着标准化、规范化,做为一个亮点,市计生局向全市推广。在这个基础上,20xx年我镇的目标就是继续维持和完善,让它继续做为一个亮点成为一个好的样板点。我镇的做法是坚持我们原来文字档案归档方法,把所有文字档案全部归档整理起来,另外,向市档案馆学习,学习他们对我们更有用,更科学的的归档方法。
三、存在问题及下一阶段工作方向。
1、孕情跟踪掌握不如人意。虽然孕情掌握及时率达到市下达工作指标,但我镇这项工作还不是很令人满意,今年的有男户出生的几乎和这项工作开展得不好有密切相关,这是我们的平常三查工作不到位、计生员对上结妮环人员跟踪不到位,有麻痹大意有关。
为了杜绝法定外有男户出生,我镇下一步的工作就是要加强对已落实结妮环、普通环的二孩以上人员的例查,对于不落实长效节育的人员,要多下功夫上门工作,督促她们及时落实长效节育措施。对已意外怀孕人员及时引导落实补救措施。
2、利益导向机制我镇开展幅度小,影响小。由于财力有限,在开展这项工作上有缩手缩脚之感。目前我镇计生经费主要投放在四术及优生健康检查支出上,对于帮扶计生困难户解决生产、生活上的困难相当乏力。今年虽然为独生子女户、纯女结扎户代缴了医保参合金,但要扩大这项工作的影响,促进农民群众的婚育观念转变,还需我镇加大计生投入。
20__年我办认真贯彻落实省、市、县级卫健委关于卫生与人口计划生育工作的要求和部署,积极应对,认真做好人口与计划生育、防疫、爱卫、红十字会等相关工作的各项任务。有力地促进全镇卫生与人口计划生育工作的有序进行和开展。
一、人口与计划生育工作
(一)目前我镇全镇总人口20869人,常住人口12741人
20__年1月至今全镇户籍人口出生179人,其中一孩出生73人,二孩出生53人,三孩出生39人,三孩以上出生12人。完成孕前优生检查25对50人,全镇办理一、二孩生育登记127人,三孩生育登记10人。再生育审批23人。
(二)积极宣传计生人口新政策
今年1月份以来,利用春节,清明节等节日契机开展政策宣传活动三场次。自开放三孩政策以来,镇党委、镇政府高度重视,利用新冠疫苗接种,大规模核酸检测宣传三孩政策2场次。有效地提高了群众对计划生育政策和计生知识的知晓率。切实让居民了解到新政策的所能提供的有效帮助。
(三)认真抓好计生政策落实
按照国家新出的三孩政策,剔除与国家三孩政策不相符合的工作条款和内容。严格按规定标准要求,落实好省农村家庭奖励和市农村节育奖政策,以及农村独生子女、纯二女父母养老保险、城乡合作医疗等优惠政策。让群众切实享受到新政策所带来的实惠。让计生特殊家庭,困难家庭切切实实感受到政府的关怀和温暖。
(四)严格做好人口信息收集和统计工作
为国家人口决策提供可靠数据。认真做好人口信息系统的维护,查漏补缺及时完善和更新人口信息。严格按照上级有关计生政策和规定,做好一、二、三孩生育登记,生育在审批工作。
(五)做好计生特殊人群关怀工作
今年以来开展留守儿童关怀活动1场次、为手术并发症困难家庭提供额外医疗报销6000余元,为其他计生困难家庭的提供补助约2500元。
(六)配合县爱卫会和红十字会开展各项健康促进工作
利用爱卫周,爱卫月开展爱国卫生清洁整治行动20余次,爱国卫生运动宣传3场次,发放宣传单600多张。配合红十字会筛查先心病儿童8人,先心病老年人5人。协助县卫健委免费为妇女两癌筛查200多人。
二、防疫防控工作
(一)主要领导高度重视,亲自部署安排
自新冠肺炎疫情发生以来,镇成立了以计生部门为主要职能的.疫情防控办。镇主要领导亲自挂帅,亲自部署,亲自抓落实,严格落实省、市、县关于疫情防控工作要求。目前为止,完成大数据核查任务385人,其中安排在本地做酸检测438人次。协助新冠疫苗接种16343人次
(二)积极宣传,强化疫情防控意识
针对今年疫情反扑情况,镇防疫办反应迅速,积极应对。镇辖区各行政村积极配合,利用微信群、乡村大喇叭、镇宣传车广播迅速传播疫情反扑信息,及时引导群众做好防控措施。同时在各村公共场所,街道张贴防疫宣传海报。提高群众疫情防控意识。
(三)加强镇重点场所排查,严控群众聚集性活动
疫情反弹以来,镇防疫办联合镇市场监督管理所,派出所对镇重点场所进行全面的排查,并要求场所负责人签定承诺书严格按规定做好疫情防控工作。其中排查镇企业工厂5家,药店商店26家,大型超市3家。劝退劝散群众聚集活动9场,其中红白喜事3场,过节宴请6场。
三、20__年工作思路
(一)针对国家出台全面开放三孩政策加大宣传力度
积极做好相关配套措施,做好育龄妇女免费孕前优生检查工作,减少出生缺陷,提高人口出生素质。
(二)优化计生服务工作
对于符合享受计生奖励的家庭以及人群确保奖励金及时落实到位。并做好相关回访工作。关注计生困难家庭,特殊家庭,做好日常排查,跟进服务以及关怀和慰问工作。继续配合县红十字会做好相关工作,确保把政府的优惠政策帮助到有需要的家庭和人群
(三)加大对各村计划生育工作指导
加大检查和培训力度,加强自身业务、法规及政治学习,打造新形势下的基层计生工作者新形象。
(四)继续做好全员人口信息数据库建设工作
确保信息的准确性、实用性,做到不重、不漏、不错,准确率要求达到100%。
(五)继续做好爱国卫生工作
把开展爱国卫生运动作为日常工作持续有效开展,切实改善镇,村居环境卫生状况。结合防疫防控工作,大力宣传“防疫有我,爱卫同行”理念,积极引导村民开展环境卫生整治活动。
(六)结合疫情防控,强化爱卫宣传
积极倡导常清洁,常通风,勤洗手,勤消毒的生活习惯以及健康文明生活方式。
(七)持续高度重视,保持高度警惕做好新冠肺炎疫情防控工作
继续巩固疫情防控意识和理念。坚持“外放输入,内防反弹”不放松,严格按上级指导结合本地实际,科学精准抓好常态化疫情防控工作。
(八)加强防疫物资储备,确保防疫保障能力
对常用的防疫物资口罩、酒精、消毒液、免水洗手液实行专人管理和定期盘点,结合本地实际和当前疫情防控形势,科学做好储备和调配工作,确保疫情防控期间应急物资保障工作。
xx镇计划生育服务工作在镇党委、镇政府的领导下,在区人口计生委和区计生指导站的关心指导下,紧紧围绕区人口计生委目标考核要求和创建星级服务站要求,积极履行宣传教育、技术服务,药具发放、人员培训、信息管理和行政服务等职能,扎实开展工作,不断满足广大育龄群众避孕节育、优生优育、生殖健康的需求,提升了计划生育优质服务水平,为全镇的经济和社会事业的发展创造了良好的人口环境。
一、确立宣传教育首位,营造浓烈的人口与计生宣传氛围
首先,加强计划生育服务人员的学习。不仅要自己学习计划生育技术服务业务知识、《人口与计划生育法》、《江苏省人口与计划生育条例》,而且利用重大节日、假日、纪念日、科普宣传周走上街头向广大育龄群众进行宣传。其次,加强服务站内容的环境布置,营造浓厚的宣传氛围。站内设有知情选择避孕措施指南避孕药具实物手册及橱窗、生殖器官解剖模型、知识性强的宣传展板、温馨的宣传标语牌及供各时期育龄妇女观看VCD科教片等。三是常年办好广播自办节目,坚持每周一档,从不间断;与此同时,抓好春节前后专题广播宣传。四是坚持每季更换宣传橱窗。五是定期对不同时期的对象举办各类培训班,进行广泛的宣传教育和知识
普及活动。六是建设一条婚育新风进万家宣传街;制作固定宣传标语50多条;村村建设宣传计划生育一条路。全镇上下营造了浓烈的宣传氛围,从而使新的育龄群众通过多种途径获得更多的人口与计划生育知识,提高了人口与计划生育知识的知晓率。
二、确立服务意识,积极开展各项服务活动
技术服务工作面广量大,要把这项工作做实、做好离不开广大育龄群众的支持。本站除利用宣传工具进行广泛宣传外,还在如何提高服务质量和服务效果上做文章。首先,提升计生服务人员的优质服务意识,明确责任分工;服务站环境做到优、洁、美;服务人员态度和蔼可亲。其次,注重服务质量和效果,服务技术人员无论是进村随访服务,还是集中开展以生殖道感染综合防治检测为重点的妇女病普查活动,都能做到不怕烦、不嫌苦、不叫累,尽心尽责地为每一位接受对象提供力所能及的服务。尤其是对服务中发现有异常情况的和使用避孕节育措施出现不良反应的对象能及时做好转诊和后续跟踪服务工作;第三,搞好门诊服务。服务站对环到期的150人、放环绝经半年以上的96人、不孕不育12人分别建立了台帐,并把相关服务通知分别送到她们手中;对环到期已更换人员54人、放环绝经半年以上取环的52人分别建立了相应的台帐;对落实避孕节育措施一年
以内的1358人,分别送了随访通知书,并动员接受B超随访一系列服务活动,受到了育龄群众的称赞。
三、扎实推进生殖健康服务促进工程
扎实搞好随访服务。对20xx年来有生育节育现象的育龄妇女,技术服务人员上门搞好随访;还通知应随访的人员到计生服务站参加B超随访,发现问题及时采取补救措施。三年来,共随访25000多人次,提高了育龄群众的满意程度。
扎实推进出生缺陷一级干预。对每年新婚的男女青年进行宣传,利用新婚培训和孕期随访,动员他们到区计生指导站做优生检测,到服务站进行优生咨询,指导并发放口服营养素。三年中,全镇口服福施福340多人,参加优生检测370多人,有效降低了出生缺陷,提高了出生人口素质。
扎实推进避孕节育知情选择工程。做到个别辅导避孕节育知识和上门随访工作相结合,动员有生育现象的育龄妇女和更换措施的育龄妇女到服务站知情选择避孕措施,让育龄群众高兴而来,满意而归。
扎实推进生殖道感染综合防治工程。针对技术服务人员不足的状况,与卫生院联手开展以RTI检测为重点的妇
女病普查普治活动。三年来共检测查治11200多人,每年的普查率都在30%以上。
扎实推进男性生殖健康工程。利用培训、展板、墙报、宣传栏及广播宣传男性生殖健康知识,发放各种宣传资料一万份以上。宣传面达到90%以上。
四、扎实做好避孕药具管理工作
坚持每月发放避孕药具和做好每半年一次服用药具人员的随访服务工作,同时做好村(居)妇女主任及村卫生室医生的药具知识和管理培训,丰富她们的避孕药具知识,提升了药具管理水平和使用避孕药具的有效率。
在过去的一年,我镇在技术服务上的成绩是肯定的,与上级的要求还有一定的差距,我们决心在以后的工作中,以创建世代服务中心为契机,以优质服务为根本,更加努力扎实工作,做好计生服务站的各项工作。
*年以来,全镇人口与计划生育工作在镇党委、政府的正确领导下,在县计生局的具体指导下,以贯彻落实新修改的《湖南省人口和计划生育条例》为准则,以稳定低生育水平,提高出生人口素质为主线,做到人口与计划生育工作与经济工作同研究、同部署、同落实,立足“夯基础创特色”,认真研究解决人口与计划生育工作出现的新情况、新问题、积极探索完成人口与计划生育工作的新思路、新途径。现将我镇全年来的人口与计划生育工作总结如下:
一、人口与计划生育主要目标完成情况
截至9月30日,我镇共出生840人,符合政策生育662人,计划生育率78.8%;办理流动人口婚育证明158人,发放一孩生育证312本,二孩生育证133本,社会抚养费完成180万。
二、营造宣传氛围,努力提高育龄群众婚育知识知晓率
(一)抓好常规宣传工作,按照年初的宣传计划,对计划生育“一法四规”、婚育新风、生殖保健、避孕节育等进行宣传,7月份按照上级的要求我们对全体干部职工、村专干业务培训。通过培训,提高了计划生育工作人员的政策理论水平和业务水平。
(二)加大宣传投入。全年来,我镇共下发宣传资料27000份、农家历书5000本。
(三)坚持例会制度。每月1日组织计生专干召开例会,便于了解育龄群众孕情情况,做到早发现、早汇报、早采取补救措施。
三、以人为本,努力提高优质服务工作的群众满意率
(一)落实培训计划,不断提高服务水平。几年来,我们不断选派人员参加上级有关部门组织的各类培训。今年四月底,我镇计育线全体同志参加了计生局举办的业务培训班;五月初阳红姣参加市计生委举办的药具培训,五月底刘鹏与罗利参加了全省征收系统电子录入培训。
(二)开展药具管理与服务。为做好避孕药具的知情选择工作,实现药具管理和使用以人为本、优质服务,满足广大人民群众对避孕节育生育健康的需求。
(三)对流动人口进行全面的摸底。村(居)每月上报流动人口变动、定位报告单,力争做到外出已婚夫妇在外出前与村(居)委会签订计划生育管理合同,办理好外出手续,对未办理外出手续的督促其补签到位,杜绝流出人口的计外生育现象。
四、重素质、抓管理,计生队伍建设上台阶
镇党委、政府计生队伍建设十分重视,一是对计生办工作人员按季度进行考核,每月对各组任务完成情况进行讲评和通报排名。对排名末位的进行公开批评,连续二次排名末位的予以警告。通过每月的一讲评、一排名,强化了全体工作人员的工作责任心和责任感,使上半年计划生育有了新的起色。
五、落实政策,提高依法行政水平
(一)年我镇上报36名奖扶对象,共有175名享受奖扶,其中12名同志享受计划生育特别扶助金。
(二)依法进行计划生育行政审批。我们对群众申请的《计划生育证》、《独生子女父母光荣证》、《流动人口婚育证明》等证件、证明严格按照法定程序和标准进行审批,做到各种证件、证明审批合法、合理、有效。
(三)坚持依法行政,严格按标准征收社会抚养费。执法过程中,坚持依法办事、文明执法,半年来,未出现因执法不当造成恶性案件和上访事件。
以上是我们一年来的主要工作,离上级计生部门要求及育龄群众需求还相差甚远。在今后的工作我们要不断的创新工作思路,不断的提高自身素质和服务质量,让广大育龄群众满意。
今年以来,**镇计划生育协会工作在上级计生部门的关心指导下,在党委政府的领导和支持下,以科学发展观为统领,紧紧围绕控制人口数量,提高出生人口素质,优化人口结构这一任务, 坚持以人为本,务实创新,开拓进取,进一步激发队伍活力,推进计划生育群众自治,深化“生育关怀行动”,更好地服务基层,服务群众,有条不紊地在我镇开展了形式多样的计划生育协会工作。现将20xx年我镇计划生育协会工作总结如下:
一、强化队伍建设。
我镇以村级计生协会换届为契机,调整好了村计生协会领导班子,配强配优村计生协会会长、副会长、秘书长。注重将能力强、热情高的会员吸收为协会理事,挑选有威望、有能力、有影响、热心人口计生事业的的村干部为会长和常务副会长,增强村计生协会的凝聚力和战斗力。注重培训协会工作人员,提升协会工作人员对计生协工作的认识和胜任的工作能力,增强他们的荣誉感和责任感,打造一支敬业、团结、务实、进取的基层计生协会工作队伍。
二、强化宣传教育。树立宣传首位意识,将宣传教育作为计生协会的一项重要工作来抓。
要注重活动宣传,今年协会在三八妇女节开展了“喜迎三八节,关爱半边天”一对一帮扶活动、“5.29”会员活动日、利益导向“三结合”帮扶活动、人口日等节庆日,并组织育龄妇女学习,开展优生优育和生殖保健为主的技术服务。积极帮助计生困难家庭和特别扶助家庭解决困难问题。全面实行避孕节育措施知情选择,定期对落实避孕节育措施夫妇进行随访。新婚及有生育现象的夫妇免费发放叶酸及新生儿出生缺陷筛查,接受孕前优生咨询和孕期保健服务。对已婚育龄妇女每年进行免费优质的生殖保健服务,开展以优先优惠为主的政策服务。通过这些活动的开展,让群众在活动中受到教育,转变落后的生育观念,通过这些活动的开展,发挥了计生协会的优势,调动了协会会员的积极性。注重阵地宣传,充分发挥村务公开栏的作用,将生育政策、违法生育处罚、生殖保健知识等内容予以长期公布,使村务公开栏成为宣传计生政策的主要窗口。
三、强化计生自治。
按照“两委负总责,协会当骨干,村民搞自治,计生上水平”的目标要求,着力提升协会理事会员参与计划生育群众自治的能力和水平,组织和发动计生协会会员参与计划生育群众自治,通过进行计划生育村民自治工作,使铁山村的计划生育工作进入良性循环轨道,为铁山村的经济社会发展创造良好和和谐的人口环境,并且把铁山村申报人口计生基础群总自治国家级示范村;新建了水银村计生协会会员之家,并通过计生+旅游两协会联动发展的创新方式,通过协会会员发展创业大户的带动,推动计生工作不断发展,不断创新,使协会工作形成有组织、有阵地、有经费、有机制、有活动、有成效的新格局。
四、强化生育关怀。
积极争取上级计生部门的重视,重点关注和扶助患有计划生育手术后遗症的育龄群众、独生子女伤残死亡家庭和长期从事计划生育工作者遭受天灾人祸的计划生育干部等人群。依托“三结合”项目、“万千财富行动”项目,充分发挥计生协会自身优势,积极参与扶贫开发、技术推广、妇女发展、生殖健康和预防艾滋病知识的普及等方面工作,不断扩大服务关怀项目,切实为计划生育家庭解决实际困难,努力扩大“生育关怀”覆盖面和受益面,将“生育关怀行动”打造成为“协会牵头,部门联合,社会参与,服务群众”的协会工作品牌。
五、强化部门协作。
今年在党委政府和计生办站的领导和支持下,各村大力改善了办公条件,落实了办公经费,建立健全了经费投入机制,做到了组织落实,任务落实、服务工作三到位,为我镇计划生育协会工作的顺利开展保驾护航。乡镇计生协会工作总结以上是我镇20xx年计划生育协会的工作,虽然取得了一些成绩,但仍然存在许多不足,下步我们将继续扎实推进社区计划生育工作,切实做好计划生育协会工作,推进我镇计划生育协会工作更进一步。
今年来计生办工作在镇党委、政府的正确领导下,以稳定低生育水平,提高人口素质,增强计生优质服务,全面落实计生优惠政策等为工作目标,较好地完成了全年人口与计划生育各项工作。现就xx年各项工作向领导和同志做以汇报:
一、全年人口计划执行工作
1、全年人口出生170人,其中:计内163人(计内一孩128人,计内二孩35人),计外7人,计划生育率达95.8%;
2、人口出生率为7.8‰;死亡人口110人,人口死亡率为5.0‰,人口自然增长率达3‰;
3、已婚育龄妇女3608人,其中:无孩127人,一孩1135人,二孩2043人(双女197人)
二、计划生育技术服务工作
1、已婚育龄妇女累计落实综合节育措施3237人,(其中:上环1325人,结扎1912人,);落实综合节育率89.7℅;本期落实手术154例,(其中:女扎36例,上环95例,皮埋3例,人流1例、引产1例);全部实行免费手术。
2、开展“生育关怀行动”。全年共给全镇3277名育龄妇女进行了健康检查。并建立已婚育龄妇女生殖健康档案卡及电子档案2941份,推荐就医365人指导用药1756人;
3、开展B超“三查”服务。年内4次累计应查人数5284人次(零孩查孕127人,一孩查环1025人,二孩查环20人,一年内扎28人)重点对象四次,累计三查4721人次,重点对象三查率100%;
4、开展出生缺陷干预工程。全年共发放叶酸97人,召开出生缺陷一级干预业务培训两期,发放宣传资料300余份;
5、做好避孕药具的免费发放工作,全年共发放药具1020份,并对使用药具的育龄妇女进行了随访服务。为育龄群众提供了优质,便捷的服务。
三、计划生育奖励扶助工作
1、落实享受“全国农村部分计划生育家庭奖励扶助”共有14户;
2、落实享受放弃二胎生育一次性奖励2户;
3、为全镇7户双女户办理养老保险;
4、办理独生子女父母光荣证77户;
5、计划生育家庭享受合了补助425户1231人。其中独生子女280户747人,双女户145户484人;
6、继续开展“关爱女孩活动”全年为独女户、绝育双女户子女中考加分32户,32人,享受加分录取2人;
7、年内组织安排“三结合”帮扶26户,其中县级部门14户,镇区单位12户,帮扶资金3500多元;
四、流动人口管理工作
1、流出总人口1226人,其中重点管理对象180人,与重点对象签订管理合同180份
2、流入我镇外来人口58人,重点管理对象13人,验证38人,全年三查13人52人次,向流入人口户籍地提供三查证明28份,网上平台查询24人次;
3、流出人口返乡三查112人448次,邮寄证明128人512次;
4、为外出务工人员出具婚育证明50多份;
五、计生宣传培训工作
1、年内组织计生办人员和村计生专干业务培训会6次,认真学习了西省新颁布的《西省人口计划生育条例》以及《西省流动人口管理办法》;
2、在各村举办各类科技培训会10场次,累计参加培训1026人次;
3、在各村和镇区街道、310国道刷写计划生育墙体标语38条;
4、更新更换两路(310国道、槐小路)四街(镇区街道、西柿林街道、保安堡十组街道、肖里沟三、四组街道)电杆悬挂式广告标语牌30面;
5、在310国道制作大型喷绘宣传牌1面;
六、计生信息化建设工作
1、根据县计生局要求全面完成计生办计生信息室建设工作,并通过了县局的验收;
2、完成全员人口信息采集、录入工作。全镇共采集全员人口信息5586户、20835人,信息采集率为98.4%,共录入5580户,20804人,信息录入率为99.8%;
3、完成流动人口信息采集、录入工作。流动人口信息采集1629人,采集率98%。根据计生局要求我镇流动人口信息录入1284人,录入率60%;
4、开展基础信息采集工作,截止目前全镇共采集基础信息1629人;
七、计划生育协会工作
1、全面完成清湫村市级计划生育新农村、新家庭创建活动,并通过检查验收。
2、加强对村级计划生育协会的指导工作,协助东柿林村创建县级优秀计划生育协会的申报工作;
八、计划生育综合治理工作
1、计生办与各村签订《计划生育目标管理责任书》并做到每季度对各村计划生育工作开展情况进行一次检查;
2、与镇区11户房屋出租户签订《房屋出租户计划生育管理工作责任书》确保流动人口的监管工作;
3、全年共开展2次计划生育节育措施清查整治活动,在清查整治活动中落实各项节育措施35例,(其中上环31例,皮埋2例,其它2例);
4、加大计划生育执法力度,对今年计划外生育的7户家庭下达了《征收社会抚养费通知书》,并认真做了调查笔录严格了计生执法程序,截止目前共征收4户;
今年我镇的人口计生工作通过各级的共同努力,虽然取得了一定的成绩,但仍然存在不少难点和问题需要我们不断探索和解决,一是流动人口计生管理难的问题仍很突出;二是优质服务仍不到位;三是计生信息化建设工作仍有待提高;四社会抚养费征收仍然困难。
x年,我镇在县人口计生局的指导下,在相关部门的配合下,全面完成了今年的计生工作,现总结如下:
一、基本情况
我镇幅员面积.xx平方公里,目前我镇总人口x人,有已婚育龄妇女x人,辖x个行政村x个社区x个村(居)民小组,x年,我镇预计共出生x人,政策外生育xx人,符合政策生育率为%。
二、提高认识,强化落实
1、召开全镇计生办人员及副村长会,提出大战xx个月,确保计生各项指标全部达标,镇党委、政府还为计生工作的开展提供了人力、物力、财力作保障。
2、镇计生办不定时抽调一部份副村长,开展村与村互查,对查出问题的村要限时整改。
3、镇计生办人员分片包干,负责包挂村的计生工作。
三、营造良好的计划生育宣传氛围
镇党委、政府先后组织挂村领导和包村干部会同计生办工作人员深入村组和农户,宣传贯彻中央《决定》、宣传贯彻一法三规一条例和中共新津县委[]x号文件精神。共召开村组干部会xx次,发放计划生育基本常识宣传资料多份,农村计划生育家庭奖励扶助、计划生育家庭特别扶助、再生育申报程序、独生子女父母光荣证申办程序等政策得到有力宣传。
四、抓基层,强基础,努力提高计生干部素质
为促进创建省级计划生育优质服务先进县活动健康发展,稳步推进,我们一是下大力加强计划生育系统信息化建设工作,制定发展规划,健全各项规章制度,每月按时变更计划生育相关信息,实行双轨运行,做到手工管理与微机管理并重,保障数据的真实可靠,并为全县三级微机联网奠定基础。二是制定了行风评议活动规章制度、奖惩制度,坚持以人为本,内强素质,外塑形象,针对计生办人员年轻化、经验少、业务素质有待进一步提高的状况,狠抓学习评比活动,坚持每周五下午学习培训一次,定期进行业务考核评比,不断增强其政治业务水平和工作能力。三是为了提高村级计生专干业务水平。四是全体镇村计生干部对近几年所有涉及计划生育工作的各项数据、资料作进一步核实、清理,现已规范整理各类资料文件卷宗达x余卷,为今后工作提供有力的借鉴作用。
五、精心组织,强化服务
我镇在完善服务条件,扩大服务范围、提高服务质量方面,重点抓了两项工作:一是认真落实向实行计划生育的育龄夫妻免费提供避孕节育技术服务制度,围绕生育、不育等大力开展生殖保健服务,实施出生缺陷干预工程和生殖感染干预工程,今年xx月我镇孕前优生健康检查人数是对,完成目标任务的%,对已婚育龄妇女进行生殖健康检查x人。完成目标任务的%,三是积极开展对村级药具员的培训工作,提高村级药具员的服务水平,并在全镇范围内开展避孕节育措施知情选择,提高了群众生殖健康水平和出生人口素质,降低了育龄妇女生殖系统发病率。
六、强化法制,依法行政
加强人口和计划生育法制建设,提高文明执法水平,是推进创建计划生育优质服务先进县活动顺利开展的根本保证。我们在坚持宣传教育的同时,不断加强法制建设,既强调带着感情做群众工作,又坚持依法行政,文明执法。为了提高计生队伍的执法水平,今年以来,对计生办所有人员进行了培训,主要培训人口和计划生育“一法三规一条例”中的相关规定,通过培训教育,使计生执法人员的工作思路和工作方法发生了根本的转变。同时不断严格政务公开制度,增强执法工作的透明度。各村计生专干负责每月按时及时对各村(社区)的计划生育政务进行公开,并在公开栏旁设立举报箱,公开举报电话,接受广大群众监督。截止x年xx月,我镇已征收社会抚养费xx余万元(县上下达的目标任务是万)。
七、措施有力,惠民到位
认真落实计划生育各项优惠政策,提高群众参与创建计划生育优质服务先进县活动的积极性。一是将农村计划生育家庭增产增收工作纳入全镇经济、社会发展的总体规划,纳入党委、政府的重要议事日程,纳入计划生育目标责任制,作为年终考评干部政绩的主要内容;二是落实对计划生育户的优惠政策,采取综合措施,通过奖励、优惠、扶持、补偿、补贴、减免等办法,帮助独生子女户和双女户增加经济收入,解决实际困难,使他们政治上有地位、经济上有实惠、生活上有保障、文化上有提高;三是优先为困难计生户提供发展生产资金。今年以来,镇、村两级共协调资金x万余元,为xx户“三结合”帮扶户提供致富信息xx余条,并为他们购买了少儿扶助金。四是把镇域内企业作为载体,通过镇村与企业的沟通协调,在同等条件下优先安排本镇计划生育户就业。
八、加强对流动人口的计划生育管理
随着经济的发展和拆迁范围的不断扩大,流动人口越来越多,我镇对流动人口已全部实行了网格化管理,现有流动人口x人,其中流出x人,流入xx人。我们对外出务工的多名已婚育龄妇女在外出之前全部进行“三查”,并对xx名流入我镇的已婚育龄妇女,实行同宣传同管理同服务。
九、严格考核,奖惩兑现
今年年初,镇党委、镇府专题研究修订了全镇计划生育工作考核奖惩办法,每季度由考核组深入村组开展考核,结合质量和软件两项指标,实行量化打分,坚持季度考核与年终评估兑现相结合,依据考核结果对挂村领导、包村干部、镇村计生专干和村两委会主要领导进行奖励惩处。通过行之有效的考核奖惩机制,有力的促进了全镇人口和计划生育工作的顺利开展。
20xx年,我镇人口与计划生育工作在市委、市政府的正确领导下,在市人口与计生局的直接指导下,以“增强工作责任,夯实工作基础,提升整体素质,争创一流水平”为总体要求,强化“1234”的工作目标,全镇形成党政领导给担子给压力、相关部门齐心协力、计生专干竭尽全力的“三线”齐抓人口与计划生育工作的局面。20xx年,全镇符合政策生育率达98、88%,已婚育龄妇女综合节育率89、41%,人口自然增长率连续10年呈负增长,各项工作均取得长足进展。
一、强化目标,争创一流
全镇强化“1234”的工作目标,极力争创一流水平,努力营造人口与计生工作和全镇整体工作协调一致,和谐发展。
“1”就是全面完成市政府下达的各项责任指标,各方面工作争创一流,工作位次前移一位。
“2”就是完善和健全两支队伍。一是强化计生协会网络,充分发挥作用。做到组织健全,经常活动,实现计生协会与产业发展的对接。全镇充分发挥协会作用,结合库区清江鱼网箱养殖,镇计生协会与无公害水产养殖协会联手打造清江鱼。二是强化计生专干责任,提升基础工作质量。与此同时,镇委、政府高度重视村级计生后备干部的配备,要求把工作能力强、群众基础好、年龄在40岁左右的女能人配备到班子成员中来。20xx年,全镇有4个村配备了妇女计生后备干部。
“3”就是做好三项工作,开创全镇计生工作新局面。一是开展“三查”大服务。乡镇综合机构改革后,进一步完善健全计生服务中心,增强服务功能,我镇在原计生服务站的基础上,成立计生服务中心,并由市计生站租赁经营,全面负责“三查”服务及免费服务工作。二是营造大宣传。计生办请专人对11个村计生宣传栏和标语牌全部刷新更换宣传内容,宣传栏涉及计生条例、奖扶政策、计生协会、婚育新风、育龄妇女应知应会知识、免费服务等6个方面内容,每个村在人口集中处和显眼处书写了2条计生标语,便于育龄群众及时了解计生信息、政策、法规,并设置二孩生育公示栏,公布市镇两级举报电话,形成强大的宣传舆论氛围。三是开展大活动。利用“三八”等重要节日期间,集中村计生妇女委员进行工作业务培训,传达上级有关会议精神,并通报上年度各村计生工作考核结果,明确新形势下人口与计生工作的新要求和新任务,掌握计生工作重点,会上并开展计生工作交流,4个村计生专干在会上作典型发言,介绍工作经验,有力地促进全镇计生工作均衡发展,整体推进。
“4”就是抓好四个落实,确保基础工作扎实开展。一是落实月报表制度,做到坚持一月一办公,工作月月有要求,月月有汇报,月月有分析。二是落实计生各项政策,突出抓好重点对象免费三查、育龄群众免费服务两个100%。同时,对计生奖扶对象进行反复核对,发现问题,及时纠正,确保政策的严肃性。三是落实村级基础工作。规范各村计生统计工作,做到数据统计、帐、表、卡准确完整,反馈到位,分类归档齐全,尽全力争创计划生育基层基础工作合格村,争创优质服务示范村。四是落实典型宣传树形象。坚持每月对市局有工作情况汇报,每月有典型报道。
二、硬化责任,齐抓共管
随着形势的发展,计划生育工作任务不断更新,要求不断提高,工作责任必须随之增强。镇党委、政府根据这一工作的特殊性,始终把人口与计划生育工作纳入重要议事日程,将计划生育工作在年初和经济工作一并进行全面安排部署,并协调相关部门,动员全镇力量齐抓共管,力争实现全镇人口与计生工作位居全市先进乡镇的目标。
(一)党政一把手放手不松手。镇党委、镇政府班子成员分工上安排1名党委成员、副镇长主管计生工作,镇计生办常年保证3名能办事、会办事、善于办扎实事的计生专干。镇领导班子不定期召开计生工作专题办公会,党政主要领导出面协调,为计生部门排忧解难,为计生专干积极努力工作极力创造条件和环境。在计划生育经费的投入上,严格按照市级要求,全年拨入计划生育经费50000余元,确保了计划生育工作全面正常运转。
(二)部门齐心协力,形成综合治理氛围。在年初,镇委、镇政府组织召开了计生联防部门会议,镇政府与派出所、财政所、司法所、民政办、中心学校、经济发展办、卫生院等8个单位,签订了计划生育联防管理责任书。并与11个村签定了计划生育目标责任书。进一步强化计划生育基层工作及管理职责,形成齐心协力,齐抓共管的氛围。
(三)强化工作考核,确保位次逐年前移。全镇计生工作的目标就是争一流。为了达到这个目标,长期以来除坚持计划生育一票否决制度外,我们还在工作安排上坚持了从严从紧,对平常的工作坚持细化考核。年初,我们对计划生育工作专题研究制定了两个百分考核责任制。一是制定镇机关计生专干岗位责任制,对市级要求的各项指标和工作,细化到人,年终结硬帐。二是制定村计生干部目标管理责任百分考核责任制。实行月督办、季检查、年考核、一月一结帐、一年一兑现。年终凭考核结果,由镇政府统一出示工资单结硬帐。
三、优化服务,形成特色
全镇积极探索新路子,拓宽服务领域,为育龄群众提供全程优质服务。
(一)大力开展生殖保健服务。进一步强化服务意识,健全以镇计生服务站为主体,村服务室为基础的技术服务网络,积极为育龄群众提供宣传教育、生殖保健咨询、查病治病、优生优育等服务。20xx年,全镇4405名已婚育龄妇女提供免费“三查”服务,重点服务对象“三查”达到100%。
(二)认真落实计生奖励扶助政策。围绕落实好计划生育家庭奖励扶助政策,通过宣传发动、调查摸底、申请登记、逐级评议、审核审批、张榜公示等程序,经市级审核确认,20xx年全镇符合奖励扶助条件的对象114人,分别颁发发了《光荣证》,奖励扶助金按要求全额存入个人专户,深受群众欢迎。按程序审核确认20xx年符合奖励扶助条件的对象16人。
(三)努力推进计划生育少生快富幸福工程。大力推行计划生育“三结合”,倡导婚育新风,围绕农业结构调整,在生猪规模养殖、家禽规模养殖、库区网箱养殖上,实行帮、扶、带、包,在育龄群众中培养科技明白人。20xx年,镇计生协会与宜都市无公害水产养殖协会联手,动员扶持116对育龄夫妇发展清江鱼网箱养殖,拥有网箱2256个45260平方米,网箱养鱼产量达到20xx吨以上。
在新的一年里,我们一定按照上级业务部门的要求,不断完善“依法管理、村民自治、优质服务、政策推动、综合治理”的工作机制,实现由“*少生、处罚多生”向“奖励少生、指导优生”的工作方式转变,强化党政线、相关部门线和人口线的“三线”考核机制,力争把我镇的计生工作推向更新更高的局面。
x年,在市计划生育局的指导下,在乡党委、政府的正确领导下,经过全乡人民的共同努力,在控制人口增长,狠抓基层基础建设上,均取得了令人满意的成绩,圆满完成了市下达的各项指标。全乡共出生人口77人,其中,一胎54人,计划内二胎19人,计划外二胎4人,人口出生率达6.42‰,计划生育率达到94.8%,死亡人数73人,死亡率达6.08‰,自增人数4人,自增率达0.33‰,上环48例,女扎21例,取环2例,引产2例,人流2例。回顾今年来的工作,主要抓了以下几个重点:
一、狠抓了计划生育信息员队伍建设
一支好的队伍是完成计划生育工作的根本保证。今年以来,我们在抓好计划生育各项工作的同时,首先对计划生育队伍进行了整顿,进一步落实了村级计生管理员的工资待遇和工作任务,同每一个信息员签订了目标责任状,完善了信息员目标管理责任制,实现了工资与实绩挂钩,出台了120分制考核办法,对信息员的工作进行了量化,从而大大激发了他们的工作积极性。稳定了每月1号的例会制度,通过会议,对信息员进行法律、政策、计生知识培训,加强了计生队伍的思想教育,使他们进一步明确了计划生育政策,明确了自己身上的担子,对计划生育的长期性,艰巨性有了充分的认识,坚定了坚持不懈,持之以恒抓紧抓好计生工的作的信念。
二、狠抓了基层基础工作
今年以来,乡党委、政府高度重视计划生育工作,加大了对计划生育工作的投入力度。我们按照上级要求标准,投资16800余元,对乡计划生育服务所进行了规范建设,装修了手术室,隔离室,B超室,休息室,配备了药品柜,手术床,无影灯等应有的医疗器械,为有效地开展计划生育双服务活动提供了坚实的基础条件。在服务所的管理上,吸取兄弟乡镇的经验,积极探索,寻求发展,壮大了服务所的队伍,充实了3名有执业医师助理证的人员,更好地发挥了服务所的职能作用,使服务所建设逐步走向规范。各村服务室建设也在向规范化水平迈进。另外,投资6000余元,配置了计划生育专用电脑,全乡人口与计划生育信息实现了微机管理,为全市实现计划生育网络管理奠定了基础。
三、狠抓了计划生育的宣传教育工作
在计划生育工作中,我们始终坚持宣传教育为主的方针,利用广播、板报、标语、宣传品、宣传车、文艺演出等各种宣传工具和宣传形式,大力宣传计划生育政策、避孕节育、优生优育等各种知识,在全乡范围内,共发放宣传资料3000余份,应知应会小册子做到发育龄妇女人手一册,利用元宵节文艺汇演,宣传了计划生育有关政策法规,更新了标语30余条,办黑板报10余期,宣传资料进村入户率达90%以上,育龄妇女知识知晓率达80%以上,广大育龄妇女认识水平逐步提高,去年积极响应市计生局的号召,大力宣传,积极组织,对农村计划生育户进行了投保,投保户数达275户,人数达442人,其中独生子女户128户,人数250人,双女结扎户147户,292人,全乡参保率达9.4%,在全乡3000名育龄妇女中开展了育龄妇女知识答题活动,发出答卷3000份,收回3000份,评出优秀答卷30份。
四、狠抓了计划生育经常性工作和春季计划生育双服务工作。
制定了x年工作计划,同各村签订了目标责任书,做到了底子清,数字准,全乡育龄妇女3193人,已婚育龄妇女2707人,其中生育一孩的950人,上环807人,上环率达85%,生育二胎的1622人,女扎1366人,上环223人,女扎率达84%,服药人数20人,综合节育率达91%,抓住了工作重点,有的放矢地开展了工作。带领计生服务所人员深入17个行政村,进行普查普透,目前,全乡未发现计划外怀孕现象。
五是狠抓了社会抚养征收。全乡计划外出生7例,收回罚款x元。
五、狠抓了信息化管理工作
信息化管理是计划生育工作的必然趋势。今年对17个行政村的表、薄、卡全部进行了核对,人口信息实现了微机管理,减轻了工作量,减少了人工计算时的错误。借鉴经验,对17个村实行了信息反馈工作机制,发现问题及时解决,计划生育工作真正做到了及时化、经常化。