2024乡镇政府年终工作总结范文（通用17篇）
今年以来，在县委、县政府的正确领导下，舜山镇党委、政府坚持贯彻落实精神，用科学发展观总览经济社会发展全局，紧紧围绕“农业稳镇、生态立镇、苗木兴镇、旅游强镇”四大战略目标，以“四个年”建设即“苗木生产扩张年，城镇建设推进年，环境整治美化年，工作执行提升年”为抓手，努力把舜山打造成安徽生态休闲第一镇、安徽苗木第一镇、国家级生态镇。战略定位准确，发展思路明晰，工作举措有力。“三农”工作成效显著;美好乡村建设、森林增长工程等工作稳步开展;目前，全镇上下呈现出农村经济发展、人民安居乐业、社会和谐稳定的良好局面。
(一)做好惠农强基工作，增强农村统筹发展能力。
一是大力开展美好乡村建设。20xx年，舜山镇美好乡村建设工作在在县委、县政府XX县美好乡村建设指挥部的领导下，紧紧围绕“村庄规划布局美、村容整洁环境美、创业增收生活美、乡风文明素质美、管理民主和谐美”的美好乡村建设目标，扎实有效开展工作。一是科学规划引领美好乡村建设，投入10万元，完成复兴、大安美好乡村规划编制工作;二是整合项目资金建设美好乡村，今年上半年共投入近1000多万元用于美好乡村基础设施和公共服务建设，完成复兴污水管网1800米、村村通水泥路530米的建设任务;完成复兴村农民公园、公厕等8.5亩征地;完成复兴、大安两个公共服务中心的建设招投标工作;三是依托产业支撑推动美好乡村，依托舜山的苗木、蔬菜、葡萄、生态养殖等特色农业和舜山的旅游资源推动美好乡村建设;四是实施环境整治扮靓美好乡村，投入近20万元用于美好乡村环境整治和公共卫生建设，拆除破旧房屋4处、拆除草堆42座、猪圈、厕所37个，清理村庄内垃圾300余车。
二是积极做好苗木产业化文章。积极调整农业结构，优化产业布局，发挥以林桥为中心的苗木花卉示范带头作用，积极做好苗木花卉产业化文章。一是组织镇村干部到浙江杭州、江苏六合等地考察学习现代农业和美好乡村建设，学习借鉴先进地区的经验做法。二是镇村干部带头，通过镇村干部的带头示范，提升群众发展苗木种植的积极性和自信心。三是依托苗木种植大户的拉动，积极发挥各类农业经济合作社的作用，扩大苗木种植规模，以林桥村为辐射，迅速向周边村扩展。四是发挥党员的先锋模范作用，在各党支部开展双培双带、双向带动，双联双定等一系列活动，在部分村建立苗木花卉生产示范片，充分发挥党员干部先进性，带领群众一起干。五是抓住我县建设现代农业示范区“五朵金花”项目的契机，加快总投资8.5亿元百思德苗木花卉现代农业示范园建设，倾力打造总长9700米的来复路万米绿色苗木展示长廊。
(二)强核心、聚人心、深入践行党的群众路线教育实践活动
一是抓班子队伍强核心。镇党委在班子建设中一直致力于“增进团结、提高水平、做好表率”，充分强化了基层党委的核心作用，深入开展党的群众路线教育实践活动，开展“五个一万”大走访，镇党委班子及村“两委”共计68名干部，深入全镇10个村，198个村民组，走访慰问群众385户，收集问题115条，建议36个，困难户96户，帮助解决问题28个，发放慰问金1.8万元，结对帮扶困难群众136户，解决信访矛盾14件。在践行党的群众路线教育实践活动中，我镇林桥村利用“大喇叭”传递致富信息，解决联系服务群众“最后一公里”的便民新举措受到了省委、省委秘书长唐承沛同志的充分肯定，并要求将这一做法在全省借鉴推广。市委、常务副市长章义同志指导并高度评价了我镇召开的专题民主生活会。
二是抓干部队伍聚人心，在抓好自身建设的同时，镇党委按照“建一流队伍、创一流业绩、树一流形象”的目标，着力强化干部队伍素质，积极探索新形势下镇干部队伍建设的新路子，取得了明显的成效，不断强化干部的政治理论学习，努力提高干部的政治思想素质，进一步规范了“三会一课”制度，坚持中心组学习制度，为提高农村工作服务质量奠定了扎实的政治思想基础。
(三)挖掘全镇旅游资源潜力，创国家级生态乡镇
我镇依托白鹭岛生态休闲度假区、林桥生态农业观光区、舜歌山佛教文化区三大旅游板块，全力打造服务旅游的前沿阵地。经过4年时间的努力，我镇在改善生态环境，提升人居环境方面取得了显著的成果，先后获得“安徽省最佳旅游乡镇”、“安徽省森林城镇”及“省级生态乡镇”3张名片后，近日被国家环保部评定为“国家级生态镇”。
(四)推进文明创建工作，凝聚农村各项事业精神内核
一是创新机制，推进农村环卫市场化全覆盖。通过调研考察，结合乡镇实际，我镇于20xx年探索环卫保洁市场化运作机制，将辖区内镇村公路及集镇卫生保洁工作交由保洁公司负责，镇财政每年拿出专项资金用于该项工作支出。在此基础上，为进一步扩大保洁范围，我镇与合肥美洁保洁有限公司签订了《舜山镇清扫保洁和垃圾中转运输工程承包合同书》，保洁范围覆盖2个美好乡村、2个街道，保洁面积171000平米，20xx年镇政府又增加投入50万元将覆盖面积扩展到各个村。
二是抓“三线三边”环境整治，扮靓集镇环境。我镇将s239来复段、来舜路及舜山街道作为重点整治地段进行整治，针对吐舌经营及乱搭乱建、乱扔乱倒、乱堆乱放“三乱”现象，我镇组织城建、环卫和街道等多部门开展多轮集中清理整治。活动开展以来，共组织检查25次，拆除乱搭乱建1500平米，整治乱堆乱放80余处，房屋刷白近40000平米。对239省道复兴路段路肩培土8公里，对6公里的公路沿线进行垫土和补绿，沿线两侧树木刷白6公里，房屋刷白10000平方米。
三是统一安装店招店牌，提升集镇形象。我镇先后投入40余万元，对舜山街道及林桥村店面招牌进行统一规划设计，规范制作店招店牌22处，安装店招店牌面积368.28平米。
四是整顿骑路市场，规范集镇秩序。我镇先后投入资金50万元对舜山街道、复兴街道主次干道、流动摊点、沿街店铺占道堆放销售商品、马路市场交易等行为进行了重点清理，依法拆除主次干道沿线临时经营的棚亭和违法建筑，对载客车辆停放秩序进行了规范，骑路市场的经营秩序得到了有效整顿。
一、上半年工作情况。
半年来，在县委、政府的正确领导和各级各部门的大力支持下，乡党政人班子精诚团结，抢抓机遇，抢占先机，保持了社会经济持续、快速、健康、协调发展。
1、攻坚克难，重点工程强力推进。
重点工程历来是我乡工作的重点，今年更是摆在了重中之重的位置。洗心禅寺及进寺路建设是今年县里的“一号工程”，我们克服时间紧，任务重，工作具体，矛盾众多，问题复杂等困难，用三个月的时间，圆满完成全线68栋房屋的拆迁任务。湖南报业的围墙建设正在有序推进，积极协助县指挥部稳妥推进黄金东路、银星路、印刷包装园、龙湖高尔夫、星城中路、星城西路等项目的建设。
2、勤征细管，财税收入均衡入库。
今年新的财税体制改革推行以来，我们想尽办法，立足本土，抓好收入。年初会同税务、工商开展了一次财税大检查，挖掘潜力，查堵漏洞，做到应收尽收，今年1至6月，每月财税收入均衡入库，实现了时间过半，任务过半的要求。
3、突出重点，“三化”进程明显加快。
在工业方面，我们进一步优化环境，召开了全乡优化环境大会，并及时为企业协调处理各种矛盾纠纷，确保了招商引资企业及本土企业的建设发展环境。在农业产业化方面，一是按照“全省农业试点乡”的要求，狠抓农业产业结构调整，全乡新增花卉、苗木、蔬菜种植面积1300亩；二是按照“沼气生态农业示范乡”的.要求，适当提高奖扶补助标准，沼气建设势头发展良好，上半年全乡新建沼气池160个；三是在农村信贷上，巩固及发展了一批“信用村”，协助信用社为农民群众发放小额贷款，目前小额农贷余额已有200多万元，全面加快了全乡人民小康步伐。在城乡一体化方面，我们进一步推进农村城市化步伐，加快了城镇化进程，金沙、桐林坳、廖家坪、金山桥等集镇的规划建设进一步完善。加大了基础设施建设投入，乡属中小学面貌大有改观，各村（社区）新建及拓改村级公路24。5公里，全乡公路网络建设不断完善。
4、从严治党，党的建设全面加强。
一是把落实党风廉政建设责任制作为党的建设，领导班子建设和干部队伍建设的头等大事来抓，切实加强了党风廉政建设，乡领导班子清廉行政、秉公办事，较好地保持干部公仆形象。二是继续以第三批党员先进性教育活动为重点，健全制度，规范阵地建设，基层组织创造力、凝聚力、战斗力进一步增强。三是开展活动提升党建工作建设氛围，通过党员民主评议，对全乡1464名党员认真开展批评与自我批评，评出优秀共产党员88名；通过开展入党积极分子培训班，为党输送了新鲜血液；通过全乡党员大会的召开，鼓舞了人心，加强了团结。
5、统筹兼顾，社会事业全面进步。
计划生育方面，保模范争示范的目标丝毫没有动摇，各项工作齐头并进；教育事业方面，师资力量逐步加强，教学质量不断提高，今年全乡初中毕业生考入重点高中达74人；新型农村合作医疗、农村低保、大病救助深入推进；综合治理、维稳方面，及时有效处置了各类纠纷矛盾，特别是对涉军、残疾上访及可能上访对象，认真制定预案，明确联系、责任，维护了社会大局稳定；村民自治、村务公开及村账乡管进一步完善；农电、农机、国土等部门积极配合乡党委、政府工作，社会主义精神文明建设进一步加强，全乡各项社会事业全面进步。
二、下半年工作安排
1、突出发展要务，增强经济发展后劲。
首先，要切实抓好增收节支。加强税源管理，强化税源监控，准确掌握税源情况，统一协调财政、地税、国税、基建税收办的联动作用，强化征管措施。继续强化农村财务管理，实行村级财务定期审计制度，做好农村财务公开，增强乡、村、组财务管理透明度。
其次，要全力抓好财源培植。按照新的县乡财政管理体制，我们必须彻底转变观念，面向全乡，放手发展民营经济，培植民营经济大户与鼓励发展个体工商户并进。要突出抓好招商引资工作，注重培育后续财源，进一步优化投资环境，督促在建项目尽快建成投产、签约项目尽快动工，主动协调服务，加快中联房产、湖南报业、九旺制药、浏阳河公司的启动建设，着力经营好土地，盘活闲置资产，增加财政收入的新渠道。
三是要倾力打造发展平台。我乡北靠园区、南邻麓谷的特殊区位，如何主动与之对接是我乡未来跨越式发展的关键所在。迅速启动与园区和麓谷对接的基础设施建设，实质性开发建设黄金中小企业基地。以中国？湖南望城洗心禅寺国际“和”文化节暨开光大典为契机，进一步全力抓好进寺道路建设，整合龙湖高尔夫、观音岩水库、百果园等项目独特的优势资源，打造佛教文化休闲旅游基地。将这两个基地打造成为我乡经济发展的战略平台，成为我乡新一轮经济跨越式发展的增长极。
2、突出三农主题，建设社会主义新农村。
面对新机遇、新挑战，我们必须按照新农村建设目标要求，瞄准城郊型、都市型、生态型的农业发展方向，尊重农民决愿，进一步引导农民参与、维护农民权益，不断提高农业综合能力。首先，重点抓好示范村和整治村的建设。第二、以农民增收为目标，进一步调整和优化农业产业结构。积极扶持传统、优势产业，新型农村经济合作组织，拓宽农民增收途径，促进农民增收。第三、继续加大以公路和水利为重点的农村基础设施建设力度。继续兑现公路建设的奖励措施，积极争取上级政策资金与补助，改善农村公路交通条件，积极争取上级水利主管部门支持，进一步搞好对全乡小ⅱ型水库及山塘山坝的硬化整修。积极争取上级投入，进一步抓好新一轮农网改造工程，加大对村容村貌整治力度，树立新型农村民居风格。
3、突出民主法制建设，打造“平安黄金”平台。
一是加强民主法制建设。加大依法治理力度，提高依法行政水平。进一步提高全民法律素质，浓厚遵纪守法氛围。
二是牢固树立稳定压倒一切的思想，落实社会治安综合治理各项措施，着力维护社会大局稳定。三是高度重视信访与调解工作。坚持工作重心下移，充分发挥乡、村两级调解组织作用，筑牢第一道防线，确保实现“小事不出村、大事不出乡、矛盾不上交”的目标。
4、突出构建和谐社会，创造一流社会事业。
一是切实抓好计划生育工作，努力保持“市计划生育示范”乡镇称号。坚持一票否决制度不动摇，落实各项奖扶政策，稳定低生育水平。二是实质性启动乡机关搬迁工作，改善机关办公条件，树立黄金对外招商引资的良好形象。三是是大力发展科教事业，加大对中小学教育的基础设施建设投入，四是切实抓好救灾救济、农村低保和医疗卫生工作，进一步推广和完善农村合作医疗制度，提高人民群众医疗卫生保健水平。五是继续开展文明创建工作，大力开展移风易俗和群众喜闻乐见、格调高雅的文化活动，引导群众树立科学、健康、向上的生活方式。六是巩固并村成果，抓好村（社区）两委干部的学习培训，提高基层班子的战斗力。
三、今后工作的设想和建议。
1、应对全市区划微调的问题。按有关会议要求，我乡金南村（原金桥村、南塘村），华龙村（原明华村、龙塘村）将划入高开区，请求将金南村已完成拆迁的报业40亩重建地卸土区、砖厂迅速处置变现，以化解我乡近年来用于黄金大道、永桐公路、学校建设的巨大债务和弥补修建跨环线桥的资金不足。同时，拟在黄金大道边金南村范围内划出200亩左右的土地作生产留地，请规划、国土部门支持配合。
2、追加长沙医学院二期拆迁资金的问题。我乡与县政府于20xx年签订的长沙医学院二期包干拆迁合同价格为每亩3。2万元，因多种原因直到20xx年底才拆迁交地，拆迁成本增加600余万元，目前急需支付农民土地费420万元，且有上访苗头出现，请求领导据实追加。
3、雷锋大道的拓改问题。党代会报告提出“全面拓改雷锋大道，促进两厢产业集聚”，随着龙湖高尔夫、中联房产、悦喜山庄、湖南报业、红塔集团等大项目的建设启动和即将进驻，雷锋大道的拓改已经越来越重要，窗口地位日益显现，请求雷锋大道的拓改建设尽快实施。
4、农村土地直接入市问题。党代会报告提出“积极探索农村土地直接入市模式，完善土地经营流转机制和登记制度，加快农村土地制度改革”。此事关乎失地农民的出路和开发地区的长治久安，建议结合生产留地安置一并尽快出台实施办法。
我们相信，有县委、县政府的坚强领导和大力支持，有全乡人民的顽强拼搏，我乡今年的目标任务一定能圆满完成，各项工作将不断取得新的成绩。
今年度，县政府办公室在县委、县政府的正确领导下，不断强化服务意识，增强服务职能，提高工作效率，充分发挥办文办会、综合协调、督促落实等职能，圆满完成了各项工作任务。现将一年来的工作情况总结报告如下：
一年来，按照年初确立的工作思路，围绕提高服务质量，增强责任意识、大局意识，突出办文、办会、办事的重点，发挥参谋、协调、服务、把关的作用，努力拼搏，务实创新，办文、办会、办事水平有了显著提高，公文信息、政务督查、协调服务、综合调研、后勤服务等各项工作都得到进一步提高。
(一)政务工作力求扎实。
办文、办会、办事是政府办重要的工作职责，为此我们下了很大的功夫和精力。在办文方面，严格按照国务院颁发的《国家行政机关公文处理办法》和陕西省关于《国家行政机关公文处理实施细则》的规定，并结合我县实际，以“压缩数量，提高质量”为原则，严把政策关、程序关、文字关、体式关，严格审签程序，认真执行审批卡制度，使公文格式更趋于规范化。全年共发政府文件87期，办公室文件139期，便函70件，领导活动安排43期，专题会议纪要26期，常务会议纪要64期。在起草各种综合材料方面，我们做到了综合材料政策性、实用性强，而且观点明确，也更加体现了领导的意图，推动了工作的开展。在办会方面，我们对每次会议都高度重视，精心组织、合理安排、保证效果。同时，精简会议程序，有效地减少了领导事务性、应酬性活动，使领导能够集中精力谋全局，抓大事。在办事方面，我们坚持求真务实，强化服务原则。在保证质量的前提下，尽量减少办事程序，简化了办事环节，提高了办事效率，受到了人民群众的好评。
(二)内部管理工作到位。
事务工作是办公室工作的重要组成部分，也是政府日常工作顺利运转的重要前提和基本保证。为此，我们进一步加强了综治、考勤、信访、精神文明等日常事务管理，保障了办公室各项工作的正常运转，使办公室工作有章可循，逐步向规范化、制度化方向迈进。继续坚持上班签到、请销假制度，并不定期进行检查督导，奖优罚劣。加强了车辆和人员的管理，全年无一例行车事故，为政府领导出行提供了安全保障。认真组织了政府领导外出考察工作，顺利完成了几次全县性工作会议的会务组织工作。进一步完善了在职教育培训计划，工作人员业务水平、协调和组织能力明显增强，服务领导、服务基层、服务群众的能力进一步提高。
(三)专项工作不断取得进步。
政府应急、督查、法制、人防、网络中心等专项工作在上年的基础上均有了明显的进展。
一是应急工作。认真贯彻落实省市应急工作会议精神，邀请有关专家对《XX县突发公共事件应急预案》进一步完善，应急管理体制不断健全，突发事件处置能力全面提升。全年上报应急信息89条，及时反应和处置应急事故4件。
二是督查工作。对各类会议精神的贯彻落实情况及各级领导的批示，均能够在规定时间内按要求督查，并及时以简报的形式反馈督查结果。今年向县级领导制发《督办送阅件》52期，为领导决策提供参考。今年共督办市县两级政府领导重要批示件，均拟出处理意见供领导决策参考，规定时间内办结率达到了100%。认真办理人大代表政协委员建议提案，今年共办理人大代表建议、意见29条，办理政协委员提案64件，按时办结率达100%。做到了人大代表、政协委员和市民满意。
三是法制工作。认真贯彻落实《XX县今年依法行政工作要点》，积极开展行政执法工作。全年共安排四次县政府常务会议会前学法，深入组织学习了《安全事故隐患排查治理暂行规定》、《关于办理申请人民法院强制执行国有土地房屋征收补偿决定案件若干问题的规定》等，为领导决策提供可靠的法律依据。全年办理行政许可7330件，行政处罚2593件，其中简易程序1276件，一般程序1317件，办结率在96%以上。
四是人防工作。按照“以建为主，以收促建”的原则，严格审查防空地下室的易地建设条件，促使建设单位按规定修建人防地下室或足额缴纳人防易地建设费。
五是网络中心工作。加强了“县长电子信箱”的阅读工作，并做好阅读、调查、解决工作。截止目前，共接阅读、记录群众来信586条，回复率达100%以上，办理率达100%。
回顾一年来的工作，我办在县委、县政府领导下，在全体工作人员的共同努力下，工作取得了新成绩，得到了领导和各单位的肯定。同时，我们也清醒地看到，与新形势、新任务的要求相比，与政府领导的工作标准与要求相比，我们的工作还存在着差距。
一是服务的意识还有待提高，服务方式、服务手段以及对服务内涵的认识还有很多不到位的地方;
二是为领导决策提供辅助的作用还不够，主动参与意识还不很强;
三是由于办公室工作较为紧张，职工全面系统地理论培训亟需加强。
今年以来，政府工作紧紧围绕全年工作目标，特别是面对突如其来的“非典”影响，正视困难，采取了一系列卓有成效的措施，确保了全镇各项工作的持续、快速推进，较好地完成了年初人代会提出的各项目标任务。
一、负重投入加快实事建设步伐。
今年以来，我镇以建设现代化中心镇为目标，不断加大城镇建设投入力度，提高集镇建设档次，推进城市化进程。一是加快了重大工程建设进程。塘桥医院综合大楼建设是全镇标志性建筑，在坚持质量第一的前提下，已累计完成投入工作量5600万元，目前大楼主体框架已经完工，正在实施内部装饰和康复广场建设。总投入400多万元、档次较高的鹿苑影剧院已于11月底正式投入使用。完成了妙桥幼儿园改建和鹿苑幼儿园扩建工程，总投资800万元，现已全部完工并投入使用。二是推进了基础设施建设步伐。先后完成了南环西路、南园路、周巷路、妙桥海虞路、顾家路、鹿苑开发区道路等主干道路铺设工程，实施了青龙路等道路改造，加快了杨塘公路建设进程，全镇今年新做改造各类镇级道路30多公里，用于道路建设的投入超过了3000万元。在加快道路建设的同时，今年我镇还启动了道路交通设施配套工程，在镇区12个路口新建了交通信号灯，并在20个路段增设了交通隔离设施。三是规范了农村拆迁安置工程。全镇拆迁各类房屋447户，拆除建筑面积11万平方米，拆迁补偿费累计达4800万元。今年政府新规划了胡南小区、何桥小区、银桥二期等安置小区建设，确保了拆迁户的安置。为使全镇农村拆迁工作更加规范有序，全镇认真贯彻实施全市《农村拆迁补偿安置暂行办法》，维护了全镇农村拆迁安置工作的公开、公正和公平。四是加速推进了危桥改造和河道清理。全镇今年改造农村危桥36座，疏浚镇村河道163条，全长54公里，土方55万方，彻底改善了农村水环境。五是大力开展了农村实事建设。今年全镇村级实事建设累计投入资金超过了XX万元，新建改造各类村级主干道近10公里，并创建省级卫生村2个。
二、立足增收深化农村产业结构调整。
今年以来，我镇始终把农业增效、农民增收、农村稳定放在全镇工作的重要位置，突出抓好了全镇农民收入的持续稳定增长。一是巩固发展现有农调项目。政府对全镇7500亩农调面积进行了全面调研，重点抓好了浅水养殖、奶牛、獭兔养殖、无公害蔬菜种植和苗木栽培等特种养殖项目。全镇浅水养殖面积达1800亩、奶牛圈养420头、无公害蔬菜1200亩、苗木3000亩。绿园獭兔养殖基地已达到万头规模，今年新列为市级无公害农产品基地，全镇无公害基地总数达到5个。二是加快发展标准化农业。今年我镇通过举办各类培训班，加大了对农业标准化建设的宣传力度，累计培训5000多人次，印发宣传资料5万余份。重点对苦瓜菜生产加工基地、黄泗浦健康蔬菜园、绿园獭兔养殖基地、水蜜桃种植基地、浅水藕种植基地和无公害大米生产基地进行了典型培育，做到了基地生产有组织、有台帐、有规模、有制度，为全镇的标准化生产提供了样板。三是推进了农业科技示范。今年全镇举办农业科技培训班10期，培训人数1000多人次，先后开办了5期科技早市，开展了送技下乡入户活动，有力促进了农民的科学种养水平。今年全镇有3个种养项目获得了市科技局扶持的科研经费5万元。四是加强了农民经纪人队伍建设。今年全镇新增加农民经纪人200人，累计达到750人，先后组建奶牛、苗木等农业合作社7家，促进了广大农民有组织地参与市场竞争，增强了农业发展潜能。五是农业产业化进程取得实效。到今年底，全镇已建成各类农业企业16个，注册资金500万元，项目总投入多万元，今年实现销售2200万元。通过这些农业企业的发展壮大，对提升农业档次，建立农业基地，促进全镇农业结构调整向纵深推进发挥了带动作用。今年全镇多种经营纯收入2.8亿元，农民人均纯收入7100元。
三、创新理念，探索农村经济社会发展新思路。
今年以来，我镇在加快农村发展，改变农村面貌，增加农民收入，提升农民生活质量方面积极探索新的路子，创出了新的特色并取得了明显成效。一是发展土地股份合作制。针对农村耕地急剧减少、农民就业困难的现实状况，我镇今年在韩山村试点实施了农村土地股份合作制，集体提供土地搞好平整，农户入股建房对外招租，土地租金由农户承担，收益归参股农户所有，按照这一运作模式，韩山村通过农民入股筹资建设了面积达4000平方米的外来人员集中居住区，实践证明入股农户收益远远超过了传统种田收益。二是实施新型农村社区创建。今年我镇积极响应市委、市政府关于建设农村现代化示范村的号召，在韩山、周巷、青龙创建了三个具有较高标准和较大规模的新型农村社区，配套建设了农民广场、休闲活动场所，并从人性化角度出发，在社区设立了便民、家政、求助等社会服务中心，制订了社区服务指南，为社区居民提供多方面的服务，让农民充分体会到社区生活带来的便利。
四、标本兼治提升城镇管理水平。
今年以来，我镇切实加强了城镇管理力度，特别是三镇合并后，政府统一了中心镇区和街道办的城管标准，落实管理责任，狠抓城管执法，使全镇城镇管理水平得到了明显提高。一是完善了卫生基础设施。镇区现有公厕45只，垃圾中转房35座，各类垃圾箱桶751只，今年又在镇区新建了6只具有较高档次和规模的垃圾中转站，今年全镇在卫生设施方面的投入超过了200万元。二是健全了卫生保洁网络。今年我镇对204国道和张杨路沿线都组建了专职卫生保洁队伍，做到常年保洁。同时对全镇43个行政村、3个居委会配备了保洁员356人，包括镇区环卫人员全镇保洁队伍总人数达到了513人，形成了从镇区到农村的镇村环境卫生管理网络。三是创新管理方法。为提高城管实效，我镇在镇区和街道办实施了路段管理承包责任制，年初将镇区主干道的管理责任分段公开拍卖给具体环卫人员和镇管队员，政府承担全年管理经费，承包者按政府要求和标准确保路段日常保洁和管理。目前镇区30多公里主干道路全部实行了承包管理制，增强了管理责任，提高了管理成效。同时对设立广告、路边开店、沿街堆放、修剪绿化等行为我镇实行联合会办制度，并下发了《关于市镇管理的若干规定》，规范了城镇管理行为。四是开展了农村大环境综合整治。对河道清理坚持村月查、镇季考，提高了河道管理质量。加大了农村改厕力度，今年政府对各村改厕实行镇村补贴，至年底全镇农户改厕率达到了85%。同时政府对各村垃圾箱建造给予补贴，使农村卫生配套设施进一步健全到位。五是加大执法力度，维持良好城管秩序。今年以来我镇经常性开展各类城管专项整治活动，清理取缔乱设摊点230个，对100多个业主实施了严教重罚。特别从9月份以来，我镇还把204国道、张杨路塘桥段纳入了整治管理范围，使沿线面貌得到了明显改观。
五、关爱弱势建立健全社会救助机制。
今年以来，我镇认真排查社会弱势群体，切实制订和完善各项行之有效的帮扶制度，尽力保障困难家庭的基本生活，并为他们自食其力创造条件。一是建立干部结对帮扶制度。我镇规定镇四套班子每位成员，带领一名机关部门负责人，联系一个贫困户，既要在生活上给予扶持，更要在脱贫措施上给予出谋划策，争取通过干部的帮扶摆脱贫困。二是落实最低生活保障制。今年全镇共有426户829人列入了市最低生活保障，全年发放低保金65.8万元，确保了他们的基本生活。三是实施了贫困户危房帮建。今年全镇对74户贫困危房户实施了帮建，现已全部完成，政府共补助危房帮建万人民款149万元。四是充分发挥慈善基金扶助效能。今年我镇对一些特困户的`基本生活，对一些因天灾人祸等突发事件而造成家庭生活贫困的对象通过镇慈善基金尽力给予了帮助照顾，全镇共发放临时救济36.5万元，解决他们的基本生活或度过难关。
六、依法行政强化社会事业管理。
一年来，政府各项社会事业始终坚持从实际出发，切实维护老百姓的根本利益，做到依法行政。一是全面实施社会保障工程。今年我镇进一步加强了对社保工作的宣传力度，提高了全镇参保率，到年底全镇农保转城保人数超过了7000人，农民养老保险参加人数达7000人。二是巩固农村合作医疗制度。今年全镇农村合作医疗参加人数达到了53164人，参加率达76%，比上年提高了25个百分点，到帐基金211.8万元，到帐率92.4%。到目前为止，全镇已有7190名患者报销了医药费144.86万元。三是加强环境保护和安全生产。围绕创建全国环境优美乡镇目标，今年我镇编制了《塘桥镇环境保护中、长期规划》，投资3500万元、日处理2万吨的塘桥污水处理厂一期工程已全面开工，全镇新增绿化面积1679亩，全镇城镇绿化率达到12.5%。一年来全镇开展了5次安全生产大检查，同时对公共卫生行业开展了专项整治，全镇卫生行业单位卫生许可证持证率达到了97.6%。上半年我镇还扎实抓好了“非典”防治工作，并取得了阶段性成效。四是切实加强人口与计划生育管理。健全了镇、村、组三级网络，认真抓好了计划生育常规管理，卓有成效地开展了计划生育综合防治，促进了广大妇女的身体健康。五是进一步规范土地管理和村镇建设。今年以来全镇拆除违章建筑85处，建筑面积4600平方米，查处违法用地17宗，并予以整改恢复。六是防控结合，加强社会治安综合治理。今年我镇新组建了塘桥、鹿苑、妙桥三支专职治安联防队，规范了原有村级联防队建设，全镇专兼职联防队员总数达到了197人，使全镇联防联控网络进一步健全。扎实开展了“平安塘桥”创建和“创无案”系列活动，深入开展了严打整治行动，加强了对外来人员集中居住地的专项清查，确保了全镇治安形势的总体平稳。
总结今年以来的政府工作，还存在着一些不足和问题，突出反映在农民增收缓慢，与当前工业经济的高速增长形成了强烈反差，同时也给社会稳定带来了潜在隐患;面广量大的农村拆迁安置成为当前影响社会安定的重要矛盾之一。如何既有利于经济的持续发展，又有利于保护老百姓根本利益，促进农民收入的快速增长，是摆在当前政府面前的重要课题，需要在今后的工作中不断加以改进。
20xx年是行政区划调整后新塘桥镇全面运作的第一年，面对全市八镇竞相发展的激烈竞争态势，全镇上下将牢固确立第一要务观念，坚持富民强镇发展之路，争当全市“两个率先”排头兵，以明确的目标，创新的思路，扎实的工作，继续推进全镇经济和社会事业在更高平台上实现更快发展。政府工作将抓好以下五个重点：
XX年，我镇认真贯彻党的__届五中全会精神，切实加强执政能力建设，机关服务年建设。坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，以新农村建设为中心，以大力推进城镇化水平，提高农民收入为重点，全面搞好“第十一个五年计划”开局之年的各项工作。
上半年,我镇农村经济总收入预计完成10500万元，比上年同期增加121.8万元，完成年计划的26.5%；农民人均劳动所得预计完成XX元，比上年同期增加107.4元，完成年计划的35.8%；工农业总产值预计完成3454.3万元，完成年计划的20%，财政收入29.7万元，完成全年计划的42%。
一、全面启动社会主义新农村建设，积极稳妥地推进各项工作的开展。
为贯彻落实党的__届五中全会关于“实施社会主义新农村建设的伟大战略部署”，我镇于年初制定了新农村实施方案，出台了《关于转变农业增长方式、加快农业发展、促进农民增收的奖励扶持政策》《关于加强招商引资的工作意见》《关于加快农村富余劳动力向二、三产业转移的工作意见》《关于加强镇区及农村环境整治的工作意见》《关于加快豆腐产业化发展的工作意见》经过半年的努力工作，我镇新农村建设工作，取得了全面进展。
（一）优先产业发展，促进农民增收。
巩固优势农业，试点特色种植。上半年，我镇继续稳步推进农业产业结构调整，大力发展高效农业、生态农业，休闲农业，都市型现代农业，农业总产值预计完成2354.3万元，比上年同期增加20万元，完成年计划的17%。奶牛产业、肉鸡养殖继续稳步发展；生猪产业方面，北京华都食品公司准备在我镇建设105亩的生猪养殖场；蔬菜产业方面，与县绿富隆公司签订了1000亩奥运出口蔬菜生产基地协议。同时，为了进一步调整产业结构，试种了以西洋参、柴胡为主的.中草药种植860亩，绿色鲜食玉米100亩，高产大豆100亩，甘薯100亩，以色列、美国大葵花20亩，钙果14亩。值得一提的是,在大旱之年,我镇为保证农业生产,一方面,及时与白河水库协调供水,另一方面,利用现有水利设施,解决汇地问题,共汇地13320亩,是历年来水利设施利用率最高的一年。
以招商引资领经济发展，以自主创业发展地方名品，全面促进第二产业发展。上半年，我镇工业总产值预计完成1100万元，完成年计划的29%。招商引资方面，我镇引进了治国农产品加工有限公司、北京长城风酒业有限公司、北京石油助剂厂、北京利江伟业有限公司4家企业，引进资金1420万元，盘活4家闲置企业，盘活资产1435万元。另外、北京华都阳光食品有限公司投资9137万元的生猪屠宰加工项目也已进入开工前的准备阶段。为了推进豆腐产业化，我镇创立了北京夏都妫源豆制品技术开发有限公司，它是以经济豆制品研发、检测、生产、配送、销售为一体的综合性企业，现已取得了ISO9001质量管理体系认证和HACCP食品安全管理体系认证，逐步走进了北京市场。
（二）以市、县级新农村建设为突破口，全面推进社会主义新农村建设。
上半年，我镇完成了市、县级新农村试点村的整体规划，着重在上磨村、北关村、南关村、西关村进行了试点建设，形成了产业一村一品，基础设施进一步完善，村容村貌优美整洁的局面；同时，我镇为清泉铺村、上磨村、马蹄湾村各打岩石井一眼，改造了西关村、狮子营村的自来水管道，实施了北关村、上磨村、小庄科村节水灌溉工程，马蹄湾村护村坝工程，河湾村果树基地水利配套工程，西山沟村养殖小区配水工程，西关村、南关村小型农田水利工程，这些水利工程的实施，保证了人畜饮水，保障了大旱之年的农业生产；另外，我镇逐步实施了“五化、五改、五节”
工程，在17个村实施了环境整治示范村建设，对26个村进行了绿化，在西关村、王家堡、西灰岭村改厕500套，成立了专业保洁队伍，配置了保洁工具，保洁车辆，逐步使各村的环境更加干净整洁。
（三）以加强农民文化知识、实用农业技术和务工职业技能培训为重点，不断加快培育新型务工农民和产业农民。
上半年，为方便群众，增加群众文化知识，镇文化中心建立了图书阅览室、电子图书阅览室。为加快转岗就业，组织科技培训6次，参加培训360人次，组织了转岗就业培训1440人，700人实现了转岗就业。
（四）加强文化建设，促进农民文化生活的开展。
春节、元宵节期间，组织了22个村的花会汇演，组织了以新农村建设和保鲜教育结合的联欢会；
我乡坚持以创建非地震灾区灾后重建示范区为统领，以开展"双年"竞赛、 "三创"实践活动为契机，坚定"攻坚克难打基础、依托优势突特色、统筹协调促发展"的思路，扎实推进落实，确保各项工作任务的顺利完成。
一、经济工作完成情况
(一)各项经济指标完成良好
1.20xx年预计完成全乡国内生产总值18359万元，完成全年任务的100.2%，同比增长15%;人均gdp完成14930元，同比增长14.3%;农民人均纯收入完成6443元，同比增长17%。
2.农村固定资产投资完成15433元，同比增长24%，其中完成500万元以上项目2个;
3.社会消费品零售额10055万元, 同比增长19%;
4. 新增工业企业3户，完成目标任务的150%。工业增加值1255万元，同比增长21%。工业企业利润134万元，同比增长22%。
(二)现代农业产业有新进展
1.特色产业稳定发展：一是今年烟叶种植面积达1400亩，预计收烟40万斤，实现农民人均增收207元/人;二是葛根成片种植1000亩以上;薄壳核桃、椪柑、板栗等800亩以上。
2.启动新村扶贫工程100万元一个村，现在正在实施中。
3.加强农民工技术培训，全年共培训910人次。
4.全面完成政策性农业保险。被县委县政府评为20xx年度工作二等奖。
(三)基础设施建设不断加强
一是道路交通：农村公路建设建立健全管养体制，规范农村客运站建设，严格执行车辆返程签单制度;完成断头路硬化2条共计11.5公里;完成通村公路硬化 6公里;新修通村泥碎路7公里;新建便民路5条共计7公里;维修农村公路20公里。二是水利建设：新修微水工程6处，渠系清淤和整治工程3千米;修复水毁工程6处，山坪塘整治11口;新修饮水池4个。被县委县政府评为20xx年宝石杯竞赛活动国土项目三等奖，农建综合管理项目三等奖。
二、社会事业持续发展
一是教育基础设施建设得到改善，目前，投资350余万元的梅家乡综合学校建设项目已完成进度30%，进入施工中期阶段。二是农家书屋、综合文化站运行正常，组织开展"打金钱板"、柔力球等群众活动5次，并获柔力球比赛一等奖。三是新农合参合率达100%，防疫工作扎实开展，圆满完成25人的无偿献血任务。四是全面做好计生工作，认真搞好人口清理，确保统计工作的真实、准确，严格按照标准征收社抚费。五是强化劳动保障工作，落实城镇居民普及医疗保险 264人。完成新型农村养老保险4900人，农村小额人身意外保险2800人，20xx年被县委县政府表彰为先进单位。六是做好低保、五保的核查清理及各项资金发放到位等工作，目前，城镇低保145人，农村低保1998人，发放冬令春荒款9.5万元。七是为做好国防工作，加强冬季征兵工作，现有5人体检合格。八是便民服务扩能升级，投资15万元对便民服务中心进行改(扩)建，已累计接受咨询2553件，办理2521件，按时办结率100% 。20xx年政务服务工作被县政府表彰为先进集体。
三、社会管理成效明显
一是安全生产工作，全年开展交通、食品药品、非煤矿山和烟花爆竹等行业的安全整隐患排查10次，悬挂标语11条，发放宣传资料5000余份。二是应急管理工作，加强应急预案体系建设和管理，建立了应急救援队伍和救援物质的储备。三是信访维稳工作，坚持源头防范和治理，截止11月底，共受理群众来访94 件，来信6件，来电20件，已化解115件。四是巩固城乡环境综合治理成果，继续加大对"五乱"治理，建立长效机制，成效显著。五是全面落实依法行政、依法治理、普法工作，进行法制宣传教育10次，培训村社调解员100余人次，严格治理校园、网吧、游戏厅等周边环境，开展群防群治，构建"平安村(社区)"、"平安家庭"成效显著。
四、重点工作全面完成
一是三连片村庄环境综合治理工程，已完善管理制度并正常运行;二是敬老院改扩建工程，投资30余万元，征地1.5亩，已全面完成改扩建工程;三是基本完成一处农民健身广场建设，已硬化500平方米;四是在梅家坝、大堰塘、老山等村发展了薄壳核桃、板栗、碰柑等共计800余亩;五是发展烟叶1400亩，截止11月15日，我乡已完成收购烟叶20万斤;六是大力推进场镇雨污管网分流及人行道改造工程，现正在实施路面彩化;七是完成云龙桥村电网改造;八是配合县交通局完成5.5公里梅(家乡)义(和镇)路硬化工程;九是完成云龙桥村4.4公里水泥路硬化工程;十是启动建设梅家乡综合农贸市场，现已完成进度的20%;十一是配合县水务局进行场镇自来水管网改造，预计年底前完工。
五、党的建设不断加强
(一)加强党员干部教育，提升干部队伍素质。
乡党委严格按照"五好"乡镇党委的要求，加强班子自身建设。一是加强领导班子和干部队伍的思想政治教育。坚持党委中心学习组学习制度和干部职工星期一政治学习日制度。二是强化党员群众的教育培训。利用乡党校、农村党员干部远程教育站点等学习阵地，对党员干部、入党积极分子、致富能手进行党员基本知识和实用技术培训;全年共举办了村组干部培训班2期，入党积极分子培训班4期，"农民技能培训班"4期;培训村组干部300余人次，培训入党积极分子280余人次，培训农民910余人次。二是加强党员发展。现已发展预备党员36名。三是加强流动党员管理。建立流动党员登记台账，实行每月一清理一登记，乡党委随时掌握各村流动党员动向。
(二)深入开展基层组织建设年活动，提升党的凝聚力
1.全面实施"三分类三升级"活动。按照县委要求，结合我乡实际，经过党员群众代表初评、支部自评、乡党委评定等环节，共定级为"先进"党组织的2个，定级为"一般"党组织的9个，定级为"后进"党组织的1个。制定争创目标和措施，采取结对帮扶、领导干部蹲点调研干部直接联系服务群众等措施，促进后进村晋位升级。
2.努力争创红旗阵地和党建示范点建设。以"设施齐全、制度完善、功能完备、活动有效"为标准，在全乡7个村级组织活动场所创建"红旗阵地"。同时在小溪沟村、云龙桥村、梅家坝村、社区、乡机关等5个基层党组织中创建党建示范点。以小溪沟村和云龙桥村的发展白肋烟为示范，带动其它村的产业发展，进一步推动"春风精神"。
3.狠抓制度建设，促进工作开展。一是全面推行"一单两卡"工作制度，建立健全工作台帐，坚持"每月一报告，每月一建议"的实施;二是划分各支部"三向培养"工作任务，逐年实施，落实培养措施、强化培养结果;三是认真实行"3+1"大学生村官帮带活动。
4.新建"两新"组织，扩大组织覆盖面。按照县委组织部的要求，在全乡符合条件的"两新组织"中建立了2个两新党组织，进一步增强党组织的覆盖面。
(三)贯彻执行党风廉政建设责任制，营造风清气正的良好环境
乡党委、政府切实按照"一岗双责"要求，把党风廉政建设和反腐倡廉工作落实到实处一是完善了党风廉政建设责任制。制定了《20xx年党风廉政建设和反腐败工作实施意见》，坚持每季度召开1次党风廉政建设工作会议，及时研究、部署工作，有力地促进了工作开展。二是抓好党风廉政建设工作。结合"三项建设"活动的开展，组织乡村干部学习相关党风廉政建设知识，全乡共办理学习培训4次，书写标语230余条，办黑板报4期，发放宣传单3500余份。开展党风廉政建设主题实践 "群众接待日"活动，每月3次集中接待活动，坚持党政领导成员轮流接待群众，建立台帐，实行挂牌销号制。结合机关干部直接联系服务群众活动开展机关干部下基层活动，及时掌握了解群众的困难和问题，切实为群众解决实际问题;三是完善了惩防体系建设。全面完成20xx年-20xx年惩治和预防腐败体系建设，构建七大机制，健全了农村党风廉政建设制度体系。开展"三明、三诺、三评"廉政风险防控机制建设，并会同财政所认真落实"乡财统管、村财乡理"，统一管理，坚决杜绝滥收滥支，坐收坐支，铺张浪费等不良现象的发生。查处村干部违纪案件1件4人。四是加强党务、政务、村务公开工作。在全乡开展党务、政务、村务公开工作，完善了公开内容，建立公开程序，随时接受群众监督，公开率达100%。五是加强组织建设。全面完成9个村的村务监督委员会建设工作，配齐村级纪检工作人员，完善各项制度、牌子和场地，保证村务监督委员会按照流程规范化运作。
存在的困难和问题
回顾20xx年以来的工作，我们在看到成绩的同时，也清醒地认识到梅家的发展还面临不少困难和问题。主要表现在：
一是地处边远山区，在家群众文化素质较低，干群思想观念保守，小农意识强烈;
二是因地处宝石水库上游位置，为建设饮水源上游生态屏障，对发展企业、养殖等产业有所制约，经济结构单一，农业产业化水平低，经济增长速度较慢;
三是财税增长乏力，财政收支矛盾突出，保证正常运转困难较大;
四是国家财政资金和项目投入少，基础设施差，抵抗自然灾害能力还不足，人畜饮水、农田水利、道路交通、集镇建设、公共服务等基础设施亟待进一步改善。
对于这些困难和问题，乡党委、政府将高度重视，在今后的工作中，采取有效措施，加强统筹协调，认真加以解决，努力打造独具川东魅力的"幸福梅家"。
20xx年工作计划
20xx年，乡党委、政府将全面贯彻党的十八大精神XX县十二次党代会精神，围绕建设"生态梅家、商贸梅家、旅游梅家"的发展目标，坚持以项目为抓手，大抓基础设施建设，大力发展特色优势产业，努力实现全乡经济社会又好又快发展。其主要工作安排如下：
一、大力发展基础设施
一是加快交通建设步伐。争取硬化通村公路6公里，新修泥碎路5公里，便民路5公里，初步形成覆盖全乡主要道路的通村公路网络;二是加强水利设施建设。维修山坪塘5口，人畜安全饮水池4口，新修微水池5口，渠系配套设施2公里，清淤2公里，不断改善农村生产居住条件;三是加快以农村电网改造为主的配套基础设施建设，启动1-2个村农电网改造;四是在场镇建设3公里入地管网管线。
二、不断推进农业产业发展
一是继续巩固烟叶生产基地1400亩;二是抓好以粉葛、菩提为主的产业发展;三是新发展紫薯3000亩;四是引进业主大力发展林区草畜性牲畜养殖。
三、不断推进社会管理创新
一是加强__普法工作，推进法制梅家建设;二是全面加强信访维稳工作，促进平安梅家建设;三是全面推进生态梅家建设，为全县经济社会发展提供生态屏障;四是全面推进民生工程，加快推进和谐梅家建设。
四、20xx年重点工作安排
一是完成场镇自来水供水设施改造。投资120万元完成场镇及水源地管网、自来水厂区及蓄水池的改造。
二是完成一条通村公路硬化。完成大堰塘村通村公路硬化3.5公里。
三是完成两个农村安全饮水项目建设。投资80万元完成茅坪寺村和马黄沟村的农村安全饮水工程。
四是启动一个村的农网改造。积极争取启动老山村农村电网改造。
五是完成一个水毁工程建设项目。完成马黄沟村5处水毁堡坎，300米路面的修复。
六是完成一条路的灾后恢复重建。完成大堰塘村级公路灾后恢复重建工程2.5公里。
七是发展一个新产业。在云龙桥、梅家坝、老山、小方城、茅坪寺、交易山等村种植紫薯3000亩。
在县委、县政府的正确领导下，水堡镇党委、政府团结带领全镇广大干部群众,紧紧围绕全县“13445”发展战略，认真谋划，周密部署，立足实际，提振精神，迎难而上，发扬要干事、敢干事、干成事的作风，各项工作进展顺利，全镇经济发展及各项社会事业都实现了既定目标。
一、加强基层组织建设，增强凝聚力，提升战斗力。
在班子自身建设上，我们建立了“横分管、纵分包”工作机制(“横分管”，就是要求每位科级干部认真研究分管工作，做分管工作的谋划者、决策者和工作落实指导者;“纵分包”，就是要求每位科级干部分包1-2个村，明确为所包村党建、稳定和发展的直接责任人，全权负责所分包村各项工作的安排部署、督导落实、协调推进、信息反馈)、年轻干部多岗位锻炼工作机制(针对基层干部能力素质多元化要求，明确要求一人多岗)、定期谈话交流机制(书记、镇长定期与各位副职及各村书记主任进行谈话交流，科级干部定期与一般干部谈话交流，了解他们的工作、生活、学习情况，帮助他们解决生活中的实际困难)。通过完善工作机制，下放了权力，也传导了压力，极大地增强了全体干部的工作责任感。在村级组织建设上，一是我们深入开展了“两比一看”活动。“两比”，即比稳定(村里没有发生到县以上的信访问题)、比干事(落实上级工作部署、为群众办实事);“一看”，就是看村容村貌和民意民风的向好变化。通过开展“两比一看”活动，极大地调动了各村维护稳定、扎实干事的积极性。二是我们率先实施了 “动车组工程”，先后组建了以龙家庄村为车头的核桃产业、以柳沟村为车头的扶贫开发养驴、以大台峨村为车头的规范化建设三列动车组，在各村又划分了若干个党员动车组。三是深入开展基层建设年活动。201x年,井子会、泉塘、水堡三个村被列为加强基层建设年活动帮扶村，我们按照“尽力而为、量力而行和多数人受益、长久性受益”的原则，圆满完成了水电路等十件实事。
二、强化工作举措，维护稳定，确保安全。
信访稳定方面，我们坚持完善和落实信访逐级负责、领导包案、信访接待、每周排查等制度，小问题科级干部上，大问题书记镇长亲自上。安全生产方面，大力开展打非治违和危爆物品整治活动，坚持每周一巡查、每月一例会，每季一分析调度，同时，加强日常监管，大力开展了安全生产大检查活动，共签订安全生产责任书31份，开展联合专项安全检查活动20余次，日常巡查50余次，下发安全提示卡130余份，有效遏制了安全生产责任事故的发生。防火方面，采取包村、包片，入村入户办法，突出宣传、巡查、监控、打击手段，发放各类防火宣传资料3000多份，签订防火保证书20xx余份，刷写标语100余条，出动巡逻车200多次。防汛方面，严格落实各项防汛工作制度,镇政府与各行政村、各有关单位签订了防汛责任状，投入大量人力物力、财力，认真开展河道清理工作，全面开展辖区尾矿库进行专项检查。全镇村共投入人工680余个，动用铲车、挖掘机25台次，清理河道淤积物、垃圾1.6万方，河道树木6.2万余棵。
三、加大落实力度，促进发展，保障民生。
扶贫攻坚工作中，我们坚持扶贫攻坚与产业片区发展相结合，大力发展了以龙家庄、大台硪、龙门等村为重点的核桃基地建设，以井子会村为中心的优质苹果基地建设，以柳沟、井子会村为重点的中药材基地建设，以柳沟村为中心的肉驴基地建设。一年来，我镇共新栽植核桃3100亩，种植苹果300多亩，中药材300多亩。引资开发工作中，投资5000万元的甘林土特产加工项目，已完成内装修和设备定购;投资2.4亿元的柳沟旅游休闲滑雪度假村项目，已完成租地、立项等前期工作;投资700多万元的柳沟村大牲畜屠宰场项目，已完成基础设施建设，正在进行内部装修和设备安装。环境综合整治工作中，大力开展了以“四清四化”为主的农村面貌改造提升工作。动用人工1000人次，整修河道3000多米，护村护堤坝1800多米，清理垃圾20xx多立方，清柴草50余处。同时，投资200多万元新建柳沟、龙家庄两个村民文化中心，水堡村、龙家庄、井子会村修建护村护堤坝1170米，水堡、井子会、大台峨等村的街道硬化工程也已全面完工。在计生方面，紧紧抓住营造宣传氛围要浓、掌握基本情况要准、开展季服务、民心工程服务要周、统计报表要实、社会抚养费征收力度要大几个环节,扎实落实好各项工作。一年以来，全镇共出生92人，人口出生率11.46‰，符合政策生育率为90.89%， 人口自然增长率-1.50‰，出生人口性别比为100：61。在教育方面，争取资金对柳沟、石塘沟、三合庄三所小学进行打倒重建，在井子会小学新建营养餐食堂7间。水堡中心学校被县委、县政府授予“教育教学工作先进单位”。在医疗和保险方面，争取资金对镇卫生院基础设施进行了的更新改造，新建标准化卫生室建设7个。全镇有7357人参加了新型农村合作医疗，参合率达95%;有4099人参加了新型农村养老保险，参保率到达97.1%。
20xx年是行政区划调整后新塘桥镇全面运作的第一年，面对全市八镇竞相发展的激烈竞争态势，全镇上下将牢固确立第一要务观念，坚持富民强镇发展之路，争当全市“两个率先”排头兵，以明确的目标，创新的思路，扎实的工作，继续推进全镇经济和社会事业在更高平台上实现更快发展。政府工作将抓好以下五个重点：
一、以规划为先导，加快推进城镇建设。
行政区划调整后，我镇迅速聘请同济大学规划设计院对全镇总体规划和扬子江国际纺织工业园进行了重新定位和规划设计，目前整个设计方案正在修编完善之中。从20xx年开始，全镇一切城镇建设，包括原塘桥、鹿苑、妙桥三个老镇区的完善建设和各工业开发区的发展都要按规划确定的方案实施，确保规划的严肃性和建设的科学性。明年在实事工程建设上重点有三大块：
一是中心镇区建设。要加快推进塘桥医院建设，春节前完成主体工程，抓紧康复式广场等配套设施建设，力争上半年竣工并投入使用。加快塘桥片污水处理厂建设，争取上半年完成一期工程建设并正式投入运行。实施塘桥敬老院和老年公寓建设，搬迁塘桥综合市场。要加快杨塘公路建设，确保8月底前完工并通车。改造人民路、南京路至小麦塘段道路，实施北环路向东延伸工程，开工建设黄家桥至禄荡村段道路，抓紧完善现有道路配套工程。搞好杨塘公路、南环西路、胡同路和华芳南路绿化带建设。规划并改造镇区水系，确保排水畅通。
二是街道办建设。规划实施鹿苑银苑东路、馨苑路和妙桥中学东路、西路、北街等道路改造工程。在204国道鹿苑半里庄十字路口安装交通信号灯。完成马嘶幼儿园改建和妙桥小学教育楼新建工程，对鹿苑、妙桥中小学校进一步完善配套教育设施。
三是农村实事建设。年内创建省级卫生村7个，全镇实现卫生村满堂红。改造农村危桥20座，使全镇危桥改造率达95%。改造硬化农村主干道30万平方米，使镇村主干道硬化率超过90%。继续实施贫困危房户帮建。
二、以富民为宗旨，努力增加农民收益。
当前经济高速增长与农民增收滞后之间产生的矛盾，已成为影响整个社会健康、协调发展的一大突出问题。下阶段我镇在农民增收上将重点寻求三个突破，确保农民人均纯收入达到7200元。
一是在农业产业结构调整上寻求突破。要继续加强对农业结构调整的宣传引导，加大对种养大户的扶持和业务技术指导，巩固发展好现有大户，进一步发挥示范带动作用。要加大政策扶持力度。调整产调思路，坚持发展规模大、见效快、有特色的生态型农调项目，限制发展粗放型传统种养殖项目，禁止在镇区和开发区范围内发展农调项目。明年全镇争取有2—3个农调项目列入市级示范基地。
二是在促进农民就业和再就业上寻求突破。一要增强企业富民意识。要加强对企业用工的宣传力度，鼓励、动员、引导各类企业多安置本地人员。今后，政府将探索与新办企业签订用工意向，明确企业招用本地人员的比例或份额，为本地老百姓的致富多作贡献。二要转变群众就业观念。针对当前本地人员下岗，特别是新下岗人员不断增多的实际状况，政府将通过各种宣传工具引导广大下岗群众转变传统就业观念，立足勤劳致富，正确对待每一工作岗位，珍惜每个就业机会。三要培育发展就业中介组织。以镇劳动社保所为主体，进一步规范现就职业中介组织的功能，拓展服务范围，为社会下岗人员提供各类就业机会。要通过社会化运作，鼓励、扶持社会力量兴办职业介绍等中介服务组织，在全社会构筑就业介绍网络，拓宽就业渠道。
三是在增加农民资产收益上寻求突破。当前本地农民收入增长持续缓慢的一个主要原因是收入结构中主要以工资和农作物产出为主，基本没有资产性收益。今后我镇将进一步探索走农村股份制改革发展之路，努力增加农民资产收益。继续巩固韩山等村社区股份制改革成果，进一步规范改革行为，完善改革程序，充分尊重农民的意愿，调动农民参与积极性。通过典型引路和政府宣传引导，明年全镇新增3—5个村试点实施改革，多渠道增加农民收益。
三、以城市化为方向，掀起社区创建热潮。
随着经济的快速发展，农村城市化建设已是大势所趋，而建设新型的农村社区正是农村城市化的有效实现形式。
一是科学确定社区建设规划。根据全镇总体规划，我镇已在镇区及街道所在村和开发区建设影响到的有关村规划了相应的社区建设方案，按照有关拆迁安置规定，明确了现有农房建设要求，严格限制制自拆自建和原地翻建，统一按照规划的小区建设标准，向集镇聚集，实行集中建设、集中居住、集中管理。
二是改善社区生活环境。发展农村社区的根本目的就是为了提高人们生活质量，为此我镇将进一步完善社区各项生活配套设施，充分考虑社区居民的实际生活需要，做到建筑美观实用，环境整洁优美，生活舒适幸福。
三是健全社区服务功能。通过制订社区服务指南，设立社区服务中心、求助中心、警务中心等便民服务机构，确保社区居民在生活中遇到的各类矛盾和困难都能在社区服务机构得到解决。社区通过设立专职服务队伍，专门帮助社区居民代办各项业务，使农村居民充分体验“办事不出村”的现代社区生活带来的便利。明年我镇规划3—5个村实施星级社区创建，进一步提高农村社区覆盖面，建成全市社区创建先进镇。。
四、以平安为目标，全面实施社会综合治理。
一要切实加强社会治安综合治理。以创建平安塘桥为抓手，加强政法综治队伍建设，巩固现有专兼职联防队建设，组建老年义务值勤队，加强对镇区、主干道沿线、居民住宅区的治安巡查。明年对条件成熟的村、居委会或企业单位、社区都要组建成立联防队、护厂队、护巷队，发挥专业队伍防范职能，压降刑事案件的发生。要进一步健全农村司法调解网络，积极调处好各类农村纠纷，把握好当前矛盾比较突出的拆迁安置等方面的问题，尽力防控群体性矛盾。
二要切实加强对弱势群体的扶持。要全面实施最低生活保障制度，使每位符合条件的对象全部列入保障范围。通过镇慈善基金加强对特困群众基本生活的扶持。照顾好困难学生就学，全镇不让一位学生因家庭贫困而辍学或读不起高等学校。彻底解决贫困户住房问题，使每个贫困户都做到居有定所。
三要切实加强社会保障工程建设。要推进实施城镇职工养老、医疗、工伤、失业、生育五项保险，进一步扩大农民养老保险参保率，全面完成市政府下达参保任务，使全镇城镇职工参保率达到90%以上，农民养老保险参保率达到80%以上。全面实施农民养老金补助制度，按市政府有关规定确定补助对象，并在所在村进行公示，确保全镇各类补助的公开、公正、公平。贯彻实施新型农村合作医疗制度，全镇无城镇社会保险人员农村合作医疗参加率达到90%。要不断健全规范行之有效的企业欠薪预警机制，包括工程欠薪，防止因欠薪而引发群体性社会矛盾。要建立健全农村社区卫生服务站建设，为农村居民提供基本的卫生保健，根据市政府实施卫生医疗改革的部署，明年要成立好镇卫生管理服务中心。
五、以管理为重点，推进社会事业建设。
要严格贯彻执行计划生育政策，健全计生基础管理网络，建立重点对象跟踪管理制度，继续抓好计生常规检查和各项综合防治，加快实施计划生育村民自治。要严格实施环境保护综合治理。加快日处理5000吨的塘桥污水处理厂一期工程建设和城镇污水管网铺设，实现雨污分流和生活污水的集中处理。要切实加强安全生产，杜绝重特大安全事故发生。要高标准实施绿化规划建设，围绕生态城市创建目标，配合做好市域主干道景观绿化工程建设，加快镇区主干道及镇区、街道办绿化景点建设，实施绿色家园工程，同时抓好农村社区和东渡苑、韩山寺等文化古迹的绿化配套建设，全镇绿化覆盖率达到15%。要严格土地管理，严禁违法用地，坚决制止违章搭建，规范农村建设行为。要加大农村教育投入，改善办学条件，完善配套学校教育设施，提高全镇教学质量。要繁荣文化事业，全镇有线电视覆盖率超过90%。
20x年即将过去了，这一年来，在办公室各位主任的领导关心下，在办公室同志们的密切配合和大力支持下，尽心尽力，踏实工作，较好地完成了自己的本职工作和领导交办的各项工作。现就本人一年来的工作总结如下：
一、理论学习和业务素质不断提高
为提高自己的思想政治理论水平和业务能力，一是能够坚持不懈地加强政治理论和党的路线、方针、政策的学习，政治上端正自己，思想上充实自己，坚决贯彻执行党的路线、方针、政策的自觉性，并把学到的理论联系工作实际，在指导自己的各项工作上下功夫。二是加强业务知识的学习，坚持从各种报刊、杂志中不断学习新知识、新科技、新理论、丰富和完善自己的知识结构和业务水平，扩大自己的知识面。三是通过坚持不断地学习，使自己在政治上思想觉悟、政策理论水平和业务工作能力方面都有了不断提高。
二、尽心尽力，圆满完成领导交办的各项工作
全年共整理大小材料几百份，每份材料都做到按时、按质、按量的完成，如果是急材料就加班加点去完成，而且认真对待每一件事情。帮助别人整理材料、装订材料和到文印中心复印材料，看到有事情就做，要求自己做到多干活，少说话，把办公室的卫生打扫干净，桌面整理的有条有序，让科室人员有一个良好的工作环境，让领导看着我们科室有所改变。同时，按照办公室制订的制度，坚持网上签到，每天认真记工作日志，自我激励，自我鞭策。
三、团结务实，转变作风
积极转变工作作风，提高办事效率，增强公仆意识，勤政廉政务实。在平时工作、生活中，严格以党员标准要求自己，坚持做到“八个坚持、八个反对”，以全心全意为人民服务的宗旨，尊敬领导，团结同志，踏实工作，任劳任怨，积极热情为别人办事，自觉维护办公室形象。
总之，一年来虽然做了一些工作，取得了一定成绩，但距领导的要求和同志们的期望还相差一定的距离，如学习不够深入，工作有时不够认真，都需要在今后工作中加以克服。
20x年工作打算：
一是工作思路。紧紧围绕市委市政府中心工作，结合办公室的工作要求，不断提高自身素质，加强党性培养，加强业务和理论学习，圆满完成全年各项工作任务。
二是工作目标。按时、按质、按量完成打印材料，及时完成领导交办的各项工作。
四、工作措施
1、加强学习，不断提高理论水平。认真学习各项方针、政策、路线，学习市场经济新知识，学习法律、法律，使自己理论水平进一步提高。
2、开展业务学习，努力提高自身素质，积极认真学习电脑知识和文件写作，以适应工作岗位的需求，使自己在各方面得到明显提高。
3、遵守办公室制定的各项工作纪律，服从领导安排，认真完成领导交办的各项工作任务，配合其它同志的工作。
今年以来，政府工作紧紧围绕全年工作目标，特别是面对突如其来的“非典”影响，正视困难，采取了一系列卓有成效的措施，确保了全镇各项工作的持续、快速推进，较好地完成了年初人代会提出的各项目标任务。
一、负重投入加快实事建设步伐。
今年以来，我镇以建设现代化中心镇为目标，不断加大城镇建设投入力度，提高集镇建设档次，推进城市化进程。
一是加快了重大工程建设进程。塘桥医院综合大楼建设是全镇标志性建筑，在坚持质量第一的前提下，已累计完成投入工作量5600万元，目前大楼主体框架已经完工，正在实施内部装饰和康复广场建设。总投入400多万元、档次较高的鹿苑影剧院已于月底正式投入使用。完成了妙桥幼儿园改建和鹿苑幼儿园扩建工程，总投资800万元，现已全部完工并投入使用。
二是推进了基础设施建设步伐。先后完成了南环西路、南园路、周巷路、妙桥海虞路、顾家路、鹿苑开发区道路等主干道路铺设工程，实施了青龙路等道路改造，加快了杨塘公路建设进程，全镇今年新做改造各类镇级道路30多公里，用于道路建设的投入超过了3000万元。在加快道路建设的同时，今年我镇还启动了道路交通设施配套工程，在镇区12个路口新建了交通信号灯，并在20个路段增设了交通隔离设施。
三是规范了农村拆迁安置工程。全镇拆迁各类房屋447户，拆除建筑面积11万平方米，拆迁补偿费累计达4800万元。今年政府新规划了胡南小区、何桥小区、银桥二期等安置小区建设，确保了拆迁户的安置。为使全镇农村拆迁工作更加规范有序，全镇认真贯彻实施全市《农村拆迁补偿安置暂行办法》，维护了全镇农村拆迁安置工作的公开、公正和公平。
四是加速推进了危桥改造和河道清理。全镇今年改造农村危桥36座，疏浚镇村河道163条，全长54公里，土方55万方，彻底改善了农村水环境。
五是大力开展了农村实事建设。今年全镇村级实事建设累计投入资金超过了20xx万元，新建改造各类村级主干道近10公里，并创建省级卫生村2个。
二、立足增收深化农村产业结构调整。
今年以来，我镇始终把农业增效、农民增收、农村稳定放在全镇工作的重要位置，突出抓好了全镇农民收入的持续稳定增长。
一是巩固发展现有农调项目。政府对全镇7500亩农调面积进行了全面调研，重点抓好了浅水养殖、奶牛、獭兔养殖、无公害蔬菜种植和苗木栽培等特种养殖项目。全镇浅水养殖面积达1800亩、奶牛圈养420头、无公害蔬菜1200亩、苗木3000亩。绿园獭兔养殖基地已达到万头规模，今年新列为市级无公害农产品基地，全镇无公害基地总数达到5个。
二是加快发展标准化农业。今年我镇通过举办各类培训班，加大了对农业标准化建设的宣传力度，累计培训5000多人次，印发宣传资料5万余份。重点对苦瓜菜生产加工基地、黄泗浦健康蔬菜园、绿园獭兔养殖基地、水蜜桃种植基地、浅水藕种植基地和无公害大米生产基地进行了典型培育，做到了基地生产有组织、有台帐、有规模、有制度，为全镇的标准化生产提供了样板。
三是推进了农业科技示范。今年全镇举办农业科技培训班10期，培训人数1000多人次，先后开办了5期科技早市，开展了送技下乡入户活动，有力促进了农民的科学种养水平。今年全镇有3个种养项目获得了市科技局扶持的科研经费5万元。
四是加强了农民经纪人队伍建设。今年全镇新增加农民经纪人200人，累计达到750人，先后组建奶牛、苗木等农业合作社7家，促进了广大农民有组织地参与市场竞争，增强了农业发展潜能。
五是农业产业化进程取得实效。到今年底，全镇已建成各类农业企业16个，注册资金500万元，项目总投入20xx多万元，今年实现销售2200万元。通过这些农业企业的发展壮大，对提升农业档次，建立农业基地，促进全镇农业结构调整向纵深推进发挥了带动作用。今年全镇多种经营纯收入2.8亿元，农民人均纯收入7100元。
三、创新理念，探索农村经济社会发展新思路。
今年以来，我镇在加快农村发展，改变农村面貌，增加农民收入，提升农民生活质量方面积极探索新的路子，创出了新的特色并取得了明显成效。
一是发展土地股份合作制。针对农村耕地急剧减少、农民就业困难的现实状况，我镇今年在韩山村试点实施了农村土地股份合作制，集体提供土地搞好平整，农户入股建房对外招租，土地租金由农户承担，收益归参股农户所有，按照这一运作模式，韩山村通过农民入股筹资建设了面积达4000平方米的外来人员集中居住区，实践证明入股农户收益远远超过了传统种田收益。
二是实施新型农村社区创建。今年我镇积极响应市委、市政府关于建设农村现代化示范村的号召，在韩山、周巷、青龙创建了三个具有较高标准和较大规模的新型农村社区，配套建设了农民广场、休闲活动场所，并从人性化角度出发，在社区设立了便民、家政、求助等社会服务中心，制订了社区服务指南，为社区居民提供多方面的服务，让农民充分体会到社区生活带来的便利。
四、标本兼治提升城镇管理水平。
今年以来，我镇切实加强了城镇管理力度，特别是三镇合并后，政府统一了中心镇区和街道办的城管标准，落实管理责任，狠抓城管执法，使全镇城镇管理水平得到了明显提高。
一是完善了卫生基础设施。镇区现有公厕45只，垃圾中转房35座，各类垃圾箱桶751只，今年又在镇区新建了6只具有较高档次和规模的垃圾中转站，今年全镇在卫生设施方面的投入超过了200万元。
二是健全了卫生保洁网络。今年我镇对204国道和张杨路沿线都组建了专职卫生保洁队伍，做到常年保洁。同时对全镇43个行政村、3个居委会配备了保洁员356人，包括镇区环卫人员全镇保洁队伍总人数达到了513人，形成了从镇区到农村的镇村环境卫生管理网络。
三是创新管理方法。为提高城管实效，我镇在镇区和街道办实施了路段管理承包责任制，年初将镇区主干道的管理责任分段公开拍卖给具体环卫人员和镇管队员，政府承担全年管理经费，承包者按政府要求和标准确保路段日常保洁和管理。目前镇区30多公里主干道路全部实行了承包管理制，增强了管理责任，提高了管理成效。同时对设立广告、路边开店、沿街堆放、修剪绿化等行为我镇实行联合会办制度，并下发了《关于市镇管理的若干规定》，规范了城镇管理行为。
四是开展了农村大环境综合整治。对河道清理坚持村月查、镇季考，提高了河道管理质量。加大了农村改厕力度，今年政府对各村改厕实行镇村补贴，至年底全镇农户改厕率达到了85%。同时政府对各村垃圾箱建造给予补贴，使农村卫生配套设施进一步健全到位。
五是加大执法力度，维持良好城管秩序。今年以来我镇经常性开展各类城管专项整治活动，清理取缔乱设摊点230个，对100多个业主实施了严教重罚。特别从9月份以来，我镇还把204国道、张杨路塘桥段纳入了整治管理范围，使沿线面貌得到了明显改观。
五、关爱弱势建立健全社会救助机制。
今年以来，我镇认真排查社会弱势群体，切实制订和完善各项行之有效的帮扶制度，尽力保障困难家庭的基本生活，并为他们自食其力创造条件。
一是建立干部结对帮扶制度。我镇规定镇四套班子每位成员，带领一名机关部门负责人，联系一个贫困户，既要在生活上给予扶持，更要在脱贫措施上给予出谋划策，争取通过干部的帮扶摆脱贫困。
二是落实最低生活保障制。今年全镇共有426户829人列入了市最低生活保障，全年发放低保金65.8万元，确保了他们的基本生活。
三是实施了贫困户危房帮建。今年全镇对74户贫困危房户实施了帮建，现已全部完成，政府共补助危房帮建万人民款149万元。
四是充分发挥慈善基金扶助效能。今年我镇对一些特困户的基本生活，对一些因天灾人祸等突发事件而造成家庭生活贫困的对象通过镇慈善基金尽力给予了帮助照顾，全镇共发放临时救济36.5万元，解决他们的基本生活或度过难关。
六、依法行政强化社会事业管理。
一年来，政府各项社会事业始终坚持从实际出发，切实维护老百姓的根本利益，做到依法行政。
一是全面实施社会保障工程。今年我镇进一步加强了对社保工作的宣传力度，提高了全镇参保率，到年底全镇农保转城保人数超过了7000人，农民养老保险参加人数达7000人。
二是巩固农村合作医疗制度。今年全镇农村合作医疗参加人数达到了53164人，参加率达76%，比上年提高了25个百分点，到帐基金211.8万元，到帐率92.4%。到目前为止，全镇已有7190名患者报销了医药费144.86万元。
三是加强环境保护和安全生产。围绕创建全国环境优美乡镇目标，今年我镇编制了《塘桥镇环境保护中、长期规划》，投资3500万元、日处理2万吨的塘桥污水处理厂一期工程已全面开工，全镇新增绿化面积1679亩，全镇城镇绿化率达到12.5%。一年来全镇开展了5次安全生产大检查，同时对公共卫生行业开展了专项整治，全镇卫生行业单位卫生许可证持证率达到了97.6%。上半年我镇还扎实抓好了“非典”防治工作，并取得了阶段性成效。
四是切实加强人口与计划生育管理。健全了镇、村、组三级网络，认真抓好了计划生育常规管理，卓有成效地开展了计划生育综合防治，促进了广大妇女的身体健康。
五是进一步规范土地管理和村镇建设。今年以来全镇拆除违章建筑85处，建筑面积4600平方米，查处违法用地17宗，并予以整改恢复。
六是防控结合，加强社会治安综合治理。今年我镇新组建了塘桥、鹿苑、妙桥三支专职治安联防队，规范了原有村级联防队建设，全镇专兼职联防队员总数达到了197人，使全镇联防联控网络进一步健全。扎实开展了“平安塘桥”创建和“创无案”系列活动，深入开展了严打整治行动，加强了对外来人员集中居住地的专项清查，确保了全镇治安形势的总体平稳。
总结今年以来的政府工作，还存在着一些不足和问题，突出反映在农民增收缓慢，与当前工业经济的高速增长形成了强烈反差，同时也给社会稳定带来了潜在隐患;面广量大的农村拆迁安置成为当前影响社会安定的重要矛盾之一。如何既有利于经济的持续发展，又有利于保护老百姓根本利益，促进农民收入的快速增长，是摆在当前政府面前的重要课题，需要在今后的工作中不断加以改进。
一年来，政府围绕党委和政府的中心工作，结合中央提出的“调查研究年”和“转变作风年”活动，做好“四抓四促”，充分发挥支部政治优势，为我县经济发展和社会稳定作出了应有的贡献。
一、抓理论学习，促进党员思想政治素质的不断提高
今年来，支部采用多种形式组织党员开展理论学习。
1、根据各个时期党委和机关工委的要求，由支部和各党小组组织党员开展学习，认真学习省第九次党代会报告、《党政领导干部选拔任用工作条例》、《x论有中国特色社会主义》。党的xx大会议召开后，支部及时组织党员学习文件精神，使党员加深对党的正确认识，正确理解在新世纪党举什么旗、走什么路、向什么目标发展的大政方针。
2、组织党员参加各级举办的培训班学习，提高服务技能。先后组织党员参加我区招商引资优惠政策培训班、办公室业务培训班、世贸组织基本知识培训班和《x论有中国特色社会主义》(专题摘编)的学习。此外，还组织党员参加在广州、珠海等地举办的业务培训班学习。在组织党员学习的同时，支部还组织党员参加《公民道德建设实施纲要》、《办公室业务知识》、《党员培训班》党的知识竞赛等，进一步巩固学习效果。
3、根据机关工委“学刊用刊要点指导”的要求，组织党员学习了《为什么要保持党的先进性》等90多篇文章。同时，组织党员收看由中宣部、司法部、中央电视台联合摄制的《创举——中国普法之路》、《红绿灯下的阴影》、《反对邪教，崇尚文明》等的教育录像片和图片展览。
二、抓制度建设，促进党员目标管理的完善
1、健全岗位工作制度。一是针对干部队伍建设中存在抓系统教育不力、人未能尽其才的问题，业务培训工作以主管秘书工作的副主任为直接责任人，各分管副主任为分管业务培训的具体责任人。人才使用工作以办公室主任为第一责任人，主管人事工作的副主任为直接责任人。针对政治理论学习缺乏系统性和深度不足的问题，办公室党支部书记为该项工作的直接责任人，其他分管副主任为具体责任人。针对管理缺乏以人为本的管理理念问题，以主管机关事务、行政工作的副主任为直接责任人，其他分管副主任为具体责任人。针对深入基层和部门不够、不能较好地收集和反映基层群众关心的问题，以办公室主任为该项工作的第一责任人，分管财金工作的副主任为直接责任人，其他分管副主任为分管工作的具体责任人。二是在各股室(局)在充分分析存在问题的基础上，制定了一系列的制度。如《作风建设实施要点》。
2、严格支部的组织生活制度，丰富党员同志的精神生活。今年，支部继续贯彻执行区直工委去年《关于进一步严格党的组织生活的通知》精神，按照《党章》和中央的有关规定，严格执行支部的组织生活“五个一制度”，基本做到每季一次支委会，每半年一次支部会议，每季不少于一次党小组会。组织党员开展丰富多彩的文化活动。如6月份，举办和组织党员参加《办公室业务培训班》学习。7月份，组织党员开展“纪律教育学习月”活动。
3、健全民主评议党员制度。按照区直工委的要求，年初，支部制定了“创先进党支部计划”，并组织党员认真开展这项活动。上半年，支部以党小组为单位，组织党员开展批评和自我批评。在民主评议党员中，结合干部年度考核、机关作风建设考核和党员“创先争优”活动，抓住坚持标准和开展批评和自我批评两个关键环节，对照《党章》第一章规定的党员条件和“八个坚持、八个反对”评议每个党员在思想作风、工作作风、学风和生活作风等方面的表现情况。
三、抓队伍建设，促进支部战斗力的进一步发挥
1、抓好党员管理工作。组织入党对象和入党积极分子参加区直工委组织举办的各种培训班学习，指定专人联系培养。入党积极分子和入党对象每季度向支部书面汇报思想、工作等情况。支部按照“坚持标准、保证质量、改善结构、慎重发展”的方针做好发展工作。一年来，为4名预备党员办理转正手续。
2、抓好班子建设。按照区直机关工委的要求进行换届。
四、抓发展是第一要务，促进服务质量的提高
1、围绕党委和政府的经济工作加强综合协调工作。发展经济，为经济建设服务，是支部实践“代表中国先进生产力的发展要求”、“代表中国最广大人民的根本利益”的具体体现。在工作中，支部紧紧围绕发展经济这个中心，主动协调。根据国家、省、市的统一部署，协助区公众聚集场所专项治理办公室和有关职能部门在全区范围开展公众聚集场所消防安全专项治理，协助区打私办做好省市部署有关打私专项行动和行事收费检查。按照国家、省、市的部署，牵头组织区各打假职能部门开展多次联合打假行动。认真做好对国有企业下岗职工基本生活保障资金、失业基金、基本养老保险基金和城市居民最低生活保障资金(以下简称“四项”资金)管理使用情况专项检查活动。
2、档案工作，重点围绕村(居)委会建档工作开展业务。为确保今年完成区政府工作考核目标下达的全区50村(居)委会建档任务，组织党员深入基层开展业务指导工作，并在10月14日——16日对我区9条村(居)委会的建档工作作了一次专题调查，提出今后建档工作的意见。开展了机关档案室达标升级的业务指导工作，开展了档案安全大检查。
3、加强政策调研、信息、督查工作。根据年初提出的我区经济社会发展的九大专题调研，结合区委区政府各个时期的中心工作，围绕我区商业载体、加快旅游资源开发和第三产业、区直经济的发展等问题进行了专题调研。
加强和完善信息网络建设，健全和落实信息工作队伍。紧紧围绕区委、区政府各个时期的中心工作，抓好信息搜集和上报。如8月份，为配合我区推行农村股份合作制，印发了《南海市深化农村股份合作制改革的思路及工作建议》。9月份，印发了《中山市发展工业与改革公有企业经验介绍》。
4、做好秘书和行政后勤服务等工作。一是秘书工作以狠抓会务纪律和发文核文关为突破口，进一步提升服务形象。二是后勤工作狠抓管理。在财务供应部、车管部、接待办、后勤部健立和完善“首问责任制”。推行“食堂成本核算”，坚持“少花钱，多办事”接待原则，做好接待事前、事后有关登记、审批程度工作，车辆使用做到先保障中心任务，后保障一般任务，先保障主要领导，后保障一般领导，先保障紧急用车，后保障一般用车，并做好派车登记程序。三是以对人大高度负责的精神，认真抓好人大代表建议的办理工作，特别是抓好督查督办和回访复查工作。
一年来，支部工作虽然取得一定的成绩，工作得到领导、基层和群众的肯定，但与区委、区政府的要求还存在一些差距和不足，还要继续加强思想政治和理论学习，提高全体党员的整体素质，改善服务质量和提高服务水平。
今年以来，我镇按照新初书记“把五星村打造成川西地区扶贫开发和新农村建设的精品村，把白头镇建设成新型城镇化的亮点镇”指示精神，坚持形态、业态、文态、生态融合发展思路，周密部署、迎难而上，克服任务重、头绪多、时间紧等困难，扎实地开展各项工作。
一、主要工作完成情况
(一)“亮点镇、精品村”建设顺利推进。
1.规划编制工作：白头镇总规、村规编制基本完成;桤木河生态湿地公园修建性详规已评审通过;五星村“生态湿地.健康食地”产业发展规划已通过专家评审;正在进行“十万亩农业公园”概念性规划编制工作。
2、产业发展情况：
(1)建成项目运营情况：五星草莓基地初步建成，一期建设和种植面积为180亩，带动合作社种植20亩;五星生态循环养殖场全面建成，已圈养生态黑猪200余头;占地50亩的稻蟹、稻鱼立体种养示范区建成使用，稻蟹、稻鱼共生模式实践成功;完成注册用于稻田鱼、稻田蟹、大米、蔬菜、草莓等农产品的“白头五星”品牌。
(2)规划项目正常推进：三洞村两个生态循环养殖场和50亩大棚有机蔬菜种植基地已获审批，正在完善实施方案;占地800亩的柏萃快乐家庭小镇规划方案初步完成，11月开始进场建设;盘古农业已完成公司注册，占地3000亩的一三互动项目项目正在设计当中;幸福天城项目已完成新增1200亩农用地流转，正在进行项目区规划。
3、新村建设全面启动：结合实际科学制订搬迁安置政策，组织群众成立成员由群众推选的新村建设领导小组，使群众自愿参与新村建设;五星村新村建设参与农户724户，参与人数2785人，参与率94%，目前已完成设计并进入施工建设阶段，计划于20xx年3月底前全面完工;其余4村1社区的土地整理工作也同步开展，已完成前期意愿调查和项目包装上报，等待审批。
4、道路建设稳步进行：宽12米的崇王路中段2.28公里、重庆路延伸段4公里已开始进场施工，计划在20xx年1月底完工;桤木河观光道已完成线型设计，正在进行施工设计，计划于12月动工;崇王路东西两段正在进行设计，计划20xx年3月完工。
5、湿地建设快速推进：桤木河湿地五星示范段2.8公里已完成施工设计，已完成租地、原生树木保护和农户搬迁等准备工作，并同步开展施工，计划20xx年3月底前完成示范段建设。
6、场镇建设即将启动：正在进行旧场镇风貌改造和新场镇绿色低碳小镇的设计;新场镇的基础设施建设正在进行勘测设计并将尽快启动建设，新场镇组团将结合各村的土地综合整理项目实施，引导群众向场镇集中，目前已选定集中居住区;占地300亩的怡养组团建设已与香港俊华实业投资发展有限公司对接，有望近期达成合作意向。
(二)项目工作完成情况
1、基本完成十万亩粮食高产高效综合示范项目建设：5000亩高标准良田建设接近尾声，田块平整全面完成，正在进行沟渠、道路建设。
2、大力发展“1+4”现代农业：全镇5村1社区均组建土地股份合作社，入社面积达5526.3亩，统一经营率达43%。目前按照全域化、规范化工作要求，强化宣传动员，扩大合作覆盖面，规范合作社运行模式，推广机械化耕种，调整产业结构，努力实现产业连片规模发展、农民收入持续增长新格局。
3、加快发展特色乡村旅游：积极配合做好首届十万亩菜花节项目，在乡村旅游环线两旁种植油菜2500亩，规划观光点位5个，加快推进五星旅游小村和桤木河湿地公园建设，发展有机草莓种植、稻蟹鱼共生、生态循环养殖、名贵中药材种植等特色农业，形成新村带产业、产业促新村、一三融合发展态势。
4、全面启动成蒲铁路建设项目：全长4.5公里，占地201亩，房屋拆迁112户的成蒲铁路白头段现已完成基本情况摸，确定安置点位和征地工作，正在签定拆迁协议，计划于11月全面完成征地拆迁任务。
(三)农村“四大基础工程”
1、农村产权制度改革工作：按照要求开展“产改回头看”工作，对发现问题及受理的各类产权(股权)的复核纠错、初始确权、变更登记等按要求对相关申请材料进行初审、复核并签署意见后，上报市级相关部门审核办理。全镇完成了承包地确权4208户，颁证4208本，颁证率达100%;集体建设用地使用权应颁296本，已颁205本， 69.2%;农用地使用权应颁证5135本，已颁4649本，颁证率90.5%;应开展股份量化107个村民小组，106个村小组形成股权量化方案，应颁股权证4235本，已颁4205本，颁证率99.29%;
2、村级公共服务和社会管理改革：按照“四民定事”、“四步定人”和“六步工作法”的原则，合理使用村公项目资金，确定了各村(社区)20xx年村改项目62个;在XX市和XX市统筹委的指导下，我镇开展重大公共建设项目民主管理试点工作，成功组建项目民主管理事会、监事会，严格按照“六步工作法”议决了我镇今年试点项目9个，形成政府主导，多方参与的民主管理机制，激发群众参与积极性，保障群众参与权、决策权、监督权和表达权，在发挥群众主体作用，推行民主决策管理方面取得较大突破。
3、村级治理机制建设：完善了村民议事会培训、例会、联系和考核机制，充分发挥群众的主体作用和村民自治组织民主管理村务的职能;进一步强化农村党支部建设，加强党员干部的教育培训，完善民主议事、群众监督、社会评价等相关制度。目前正在进行村(社区)居民委员会换届选举工作。
4、农村土地综合整治：五星村土地整理项目全面启动，其余4村1社区的土地整理工作也同步开展，已完成前期意愿调查和项目包装上报，等待审批。
二、社会事业各项工作完成情况
(一)实现城乡比较充分就业。
实施劳动监察网格化管理，城镇新增就业70人，公益性岗位就业17人，劳务输出5863人次，农村富余劳动力向非农产业转移就业新增300人，开展就业培训200人次，培训合格率90%，充分就业率达98%。新增自主创业30人和在岗品牌培训30人。城乡居民养老保险和城乡居民医疗保险、少儿互助金参保率达98%。完成基层平台4个点位建设。
(二)社会救助实现了应保尽保。
完成全镇256户贫困户走访调查并制定量体裁衣式帮扶方案，完善城乡社会救助体系建设，实现“应保尽保”，城镇低保达108户，200人，继续实施土坯房改造，19名有条件改造残疾人实施无障碍设施改造，发放居家生活设施补助金、居家生活补助金和残疾人燃油补助金;按时足额兑现医疗救助，救助对象参合率和参保率达100%，对3户因病致贫家庭实施医疗救助，5名贫困白内障患者落实免费白内障手术，资助22名残疾儿童及贫困残疾人子女参加少儿互助金，为2名贫困精神病患者申请了免费服药及3名残疾人重症精神病患者申请了住院治疗;动态管理城乡居民临时救助，及时解决群众生活困难。完成439名残疾人基础信息入网工作，大力开展残疾人就业扶助，同时开展残疾人职业技能培训，救助特困残疾人41人。开展关爱留守儿童、空巢老人计划，已确定安居工程户50户、计生安身工程10户、红会安身工程10户、对口帮扶贫困户12户。认真做好双拥优抚工作，积极开展双拥创建活动。
(三)文化、教育、卫生等事业不断发展。
继续加大文化经费投入，配备齐全文体设施，完成镇综合文化站标准配备，组织各村(社区)开展丰富多彩的文化活动，组织20xx年追随中国梦建设亮点镇打造精品村文艺巡演，丰富群众精神文化生活。教育投入大幅提升，顺利通过各项检查。依托卫生院开展了全民免费体检和计划生育“三查”工作，覆盖全镇居民的基层卫生保健机制逐步完善和延伸。
(四)计生服务质量提高。
独生子女父母奖励金按时发放，发放率达100%，奖励扶助特别扶助173人。孕情等级上报及时率达到95%以上，术后和药具随访率达到100%，符合政策生育率达91%，出生人口性别准确率达100%，除新增“三结合”帮扶户14户，规范化帮扶基地1个。流动人口计划生育登记率达95%，综合服务率达95%。开展“阳光助学”活动，已资助贫困学子14人。
(五)规划、建设、国土工作全面完成。
拆除新增违法建设3宗310 平米;基本农田保有量达15942.1亩。
(六)社会治安、安全生产工作扎实有效。
按照“稳定压倒一切”的原则做好稳定、信访、综治、防邪工作，坚持包保责任制、定期分析排查、群防群治等工作措施，各村(社区)成立大调解室，继续开展法制大讲堂培训，全镇未发生重大群众性事件，被评为XX市维稳先进单位。加大安全生产法规宣传，做好汛期安全工作。各村(社区)成立安全生产应急救援队伍，落实专人负责安全工作。建立健全安全生产8个台账，完善安全生产培训教育制度，认真开展“打非治违”工作。建立道路交通安全协管员队伍，严厉打击非法营运，投入3.5万元对成温邛辅道进行治理。完善公共消防基础设施，开展消防安全专项整治。加强对在建工程的施工安全管理，建立村(社区)食品安全协管员、信息员队伍，加强农村家宴管理，无食品中毒事件发生。全镇保持了和谐稳定。
(七)深化城乡环境综合治理。
建立城乡环境综合整治长效机制，制定考核办法和措施，在全镇107个村民小组深入开展城乡环境“值周制”工作，以“自我参与、自我管理、自我维护、自我监督”为原则，发动群众自觉维护，共同参与，实现城乡环境治理常态化、规范化、群众化。投入30万元对重庆路门户段进行风貌改造，投入3万余元将更换场镇标准果皮箱。目前正争创国家级生态乡镇。
三、基层组织建设情况
(一)切实加强基层组织建设。
以“抓落实、见行动，实践中国梦”为主题，以建设“亮点镇、精品村”为载体，分类开展特色活动，引导广大党员、干部、群众做“亮点镇、精品村”建设工作的参与者、实践者和推动者。全面完成全镇5村1社区党支部换届，选优配强新一届村(社区)党支部领导班子。
(二)全面完成保持共产党员的先进性和纯洁性教育活动。
切实加强党风廉政建设，提高党员干部履职能力，激发党员干事创业激情。
(三)继续深化规范化服务型政府建设。
完成村(社区)便民服务室标准化建设，完善基层公开服务平台，提高办事效能，促进行政权力和公共服务公开透明运行，保证各项惠民制度落到实处。
一年来，xx镇党委、政府在市委、市府的领导下，按照市委、市府的要求，紧紧围绕市第十二次提出的奋斗目标，结合xx镇的实际，以“深入开展“创先争优”活动，加快经济社会发展”为工作思路，认真落实xx大和xx届三中、四中、五中全会精神，坚持以经济建设为中心，狠抓灾后重建工作，全方位承接产业转移，大力开展城乡环境综合整治，加强干部学习教育，着力提高基层干部整体素质，把代表最广大人民根本利益作为各项工作的出发点和落脚点，凝心聚力，务实创新，正确处理好改革、发展、稳定的关系，努力构建和谐社会，建设社会主义新农村，促进了全镇经济的持续、快速、健康发展和社会的全面进步，经过全镇干部群众团结一致，齐心协力，克服困难，努力工作，圆满完成了市委、市府下达的各项目标任务，为下一步的发展奠定了基础。下面我代表xx镇党委、政府将一年来的工作及党风廉政建设情况报告如下：
一、目标任务完成情况
——工业总产值实现6877.5万元，其中，工业增加值实现1100万元，完成任务数的110%;农业增加值实现10300万元，完成任务数的100%，比去年增长9.6%。
——工商两税税收分成收入1-11月完成153万余元，完成任务数的125.4%，水利费上缴完成48.3万元，完成任务数的100%。
——新引进项目三个，承接产业转移完成5600万元，完成任务数的140%。
——社会消费零售总额完成18270万元，完成任务数的105%。
——农村人均纯收入完成6452元，较去年增加442元。
——化解各种债务800万元。
——出生人口151人，未超出全年160人的人口出生指标数，计生率92.72%，农村计划生育家庭奖励扶助工作误差率为0，独生子女父母奖励金落实率100%，镇财政对计生工作经费投入8.8元/人，完成目标数的100%，三结合帮扶38户，完成目标数的100%。
二、为民办实事
(一)全面完成市上下达办实事目标
1、切实抓好灾后重建，全镇有651户农户和14户场镇居民灾后重建住房，已全部竣工，全镇今年共拨付灾后重建款和房屋加固维护费292.7万元。
2、抓好新型农村合作医疗工作，动员广大农户积极参加新型合作医疗，新型合作医疗参合率99%。
3、实施再就业工程，新增城镇就业人员40人，搞好下岗人员和农民工技能培训1350人，组织人员参加现场招聘会，参加订单式免费技能培训下岗失业人员260人，举办农民工岗前培训班46人，组织农民工技能引导性培训150人，技能性培训60人。
4、新建的敬老院、镇政府办公楼及便民服务中心建设项目、镇综合文化站、各村(居)办公场所和场镇道路灾后重建等项目已全部竣工并投入使用。
(二)完成本镇确定的办实事目标
1、加强基础设施建设，自来水厂选址工作已结束，并将近期开工;即将新建的垃圾处理场完成了选址;争取上级资金，对杨柳分干渠进行整修，保证了农业灌溉的需要;启动了210口沼气池项目建设工程并已完成建设任务。
2、广泛推行“支部+协会”，大力开展“党内项目”帮扶。
3、镇党委、政府成员和中层干部接对帮扶贫困户、特困户和移民户，切实解决群众“五难”问题、灾后生产和生活问题。
4、大力开展城乡环境综合整治，加强场镇管理，疏通下水道，场镇卫生的维护做到经常化、制度化。鼓励各村修建了垃圾池，镇政府对各村新建一个垃圾池补助20xx，各村配备了专兼职保洁人员。
三、深入开展“创先争优”活动，促进党建工作上台阶
1、加强干部理论学习。
一年来，党委中心学习组集中学习13天，机关干部集中学习24天，完成调研文章8篇，村干部集中学习10天，社干部集中学习6天，集中学习了党的xx届三中、四中、五中全会精神，统一了干部思想、提高了认识，强化了党员干部的宗旨意识和大局观念。
2、坚持改善农村党员干部队伍结构，抓好流动党员管理，提高农村党员干部素质。在农村大力实施“三向培养”，有效开展“党内项目帮扶”活动，将帮扶与培养致富带头人结合起来，培养农村党员致富带头人30人，发展入党积极分子39人，新发展党员15名，其中致富带头人8人。
3、按照中央、省、xx市和广汉市委的统一部署，认真开展深入学习实践科学发展观活动，干部作风效能建设成效明显，形成了用心想事、用心谋事、用心干事的工作局面，达到了“党员干部受教育、科学发展上水平、人民群众得实惠、灾后重建见成效”的目的。
4、认真贯彻落实市委“1+4”文件精神，强化了村干部管理和考核，落实了村干部待遇;充分发扬民主，严格依法办事，村两委会工作顺利运行;积极筹集资金，规范化运作，加快村(居)办公场所灾重建工作;“党员农贷快车”工作得到进一步加强。
5、狠抓党内“项目帮扶”工作。镇党委成立了党内“项目帮扶”工作领导小组，利用“支部+协会+基地+党员”的形式进行帮扶。
6、充分发挥基层组织在灾后重建中的作用。全镇基层组织积极投入到灾后重建工作中，积极帮助受灾群众和协助各级组织维修加固受损房屋和基础设施，支持工业企业和农业恢复生产，帮助商业企业恢复经营。
7、做好新时期群众工作。镇组建成立了“便民服务中心”、群众和信访工作办公室以及惠民帮扶中心，并创新方法，规范运作。特别是按照针对信访接待工作面临的新情况、新问题，按照“三定四包”的原则，及时处理，收到了良好的社会效果，维护我镇社会基本稳定的良好局面。
8、认真落实群团、武装等其他工作。工会、共青团、妇女、宣传、统战、武装等工作顺利开展，各项目标任务的全面完成。完成工会统计、维权宣传以及组织农民工到日本劳务输出;完成共青团文明月、知识竞赛等各种活动组织以及关爱留守学生等工作;与妇联等部门联合设立了“妇女维权站”，并积极在马嘶村创建xx市“巾帼文明示范村”;在农村中开展青年农民致富竞赛活动;完成市武装部的调训任务及XX年度征兵任务，全年出动民兵480人次。
四、加速灾后重建工作，确保“三年任务两年完成”
同时，加快基础设施的灾后重建工作，中、小学校舍灾后重建和加固已结束，共使用灾后重建资金约497万元;敬老院灾后重建投资180万元，现已竣工，主体工程通过验收并投入了使用;镇便民服务中心、政府办公楼主体工程、镇综合文化站、各村(居)办公和活动场所灾后重建项目、场镇道路灾后改扩建项目都已全部竣工并投入使用。
五、大力抓工业经济和承接产业转移，为发展奠定基础
坚持“工业强镇”思路不动摇，大力承接产业转移，强力推动工业经济快速发展。树立诚信务实的发展理念，努力营造良好投资软环境，充分发挥xx镇的能源优势、区位优势，不断创新工作方法，XX年圆满完成招商任务，新增招商引资项目3个，到位资金4800万元，完成任务数的150%。
加强对企业的服务工作，努力协调解决企业发展中的困难，妥善处理企业与工商、税收及周边村社的关系，XX年帮助企业融资XX余万元，培育了3户税收过100万元以上的企业，xx镇企业今年完成全口径税收约404万元，本级财政税收分成所得达153万元以上，超额完成了市上的目标任务，为工业经济的快速发展打下了坚实基础。
六、坚持农业的基础地位不动摇
1、农业增加值完成10300万元，比去年增长10.75%，畜牧业产值占农业总产值比重的52.5%;农民人均纯收入预计实现6452元，完成任务数的100%，人均实现增收442元。
2、大力发展农村经济合作组织，广泛推行“龙头企业+支部+协会+农户”模式，稳步推进农业产业化工程，水稻制种和小麦制种基地得到了进一步的巩固和发展，水稻制种达1400余亩，杂交小麦制种达120xx，蔬菜订单面积达20xx，订单农业面积17700亩，完成任务数的100.6%，产业化带动农户6950户，完成任务数的100.7%。
3、大力推广农业新技术，保证农民粮食增产增收。水稻旱育秧和旱育抛秧17500亩，完成任务数的102.3%，优质水稻16400亩，完成任务数的100.3%，水稻杂糯间栽2550亩，完成任务数的102%，测土配方施肥14600亩，完成任务数的100.1%，免耕覆盖沃土3850亩, 完成任务数的101.1%，农机化综合作业率67.6%，完成任务数100.3%，机械插秧2300亩，完成任务数的104.5%，粮食播面31212亩，粮食总产量1426.34万公斤，完成任务数的100.02%。
4、抓好水利工程的建设，确保灌溉用水。充分利用农业综合开发土地治理中低产田改造项目，狠抓水利设施基础建设，开挖疏浚农毛渠14.08公里，其中浆砌农渠6.08公里，u型渠槽安渠8公里，新建提灌站1座，利用村级公益事业建设一事一议财政奖补政策，新建硬化沟渠4公里，机沉井35口，很好地解决了农民的灌溉用水。
5、抓好农业结构调整及农业政策性保险工作。狠抓农业产业结构调整工作，8个行政村基本形成了各具特色的农业生产带，金火路的优质粮油生产带和制种带，金回路的无公害蔬菜生产带和制种带，今年新增水稻、杂交小麦制种400亩，无公害蔬菜生产面积达1.5万亩，新增无公害蔬菜种植面积XX余亩，无公害蔬菜生产投入合格100%、蔬 菜 送 检合格率100%，有利地促进了农民增收，农业增效。按照国务院、省、市的统一部署，认真做好农业政策性保险工作，对全镇部分水稻、生猪按标准进行了政策性农业保险，增强了农民抗御自然灾害的能力。
6、做好农民的培训和转移工作。在抓好农业生产的同时，大力转移农村剩余劳动力，农民工培训1350人，完成任务数的100.8%。农民实用技术培训0.89万人次，完成任务数的101.2%。新型农民培训112人，完成任务数的100%。学历教育4人，完成任务数的133.3%。转移劳动力1500人。
七、落实城乡环境综合整治，促进新农村建设
根据党的xx届三中全会精神，按照市上关于社会主义新农村建设的总体部署，我镇大力开展城乡环境综合整治工作，结合城乡环境综合整治要求，认真落实《中共中央关于推进农村改革发展若干重大问题的决定》，对全镇八个行政村社会主义新农村建设进行了总体规划，选择条件较好村作为新农村建设的试点村，主要村道硬化已完成，各村还新建了垃圾池，保证了每个村民小组至少有一个垃圾池，村容村貌有了改观。结合新农村建设，争取国债、省级和法开署沼气建设项目在塔园、马嘶、金庵和桂花四个村实施沼气建设，建设沼气池210口。
在抓城乡环境综合整治中，在场镇和各村成立了专兼职相结合的保洁队伍，配备了保洁车30辆，逐步建立了城乡环境综合整治的长效机制。
八、社会事业蓬勃发展
教育、文化、广播电视、卫生、民政、计划生育等社会事业工作稳步发展，提高了群众的综合素质，丰富了群众的精神生活。
教育事业迈上一个新台阶。中、小学开展了教育示范乡镇的创建工作。XX年在两所学校的共同努力下，争取了资金，为学校配备了多媒体教室、实验室，配备了投影机、电脑桌凳、柜，新建和改造了两所学校的厕所和部分教室。另外争取到了价值30余万元的图书用于充实学校的图书室。
关心群众生活，积极落实惠民行动。一年共发放国家各种救济补贴154.9014万元，其中银行直发38.2万元。两保人数达457户950人。优抚对象84人，65户贫困家庭受到生活、住房、医疗、助学等救助，其中危房改造争取资金2XX元，为贫困家庭争取医疗救助72100元，生活困难户争取生活救助9600元。走访慰问受灾农户、贫困家庭156户325人，发放救灾资金和物资合计10余万元。
大力宣传《国土法》，使国土政策深入人心;确认报批农村建房20xx新建住房面积2220xx方米，复耕面积3568平方米，新增耕地1348平方米，在今年灾后重建任务重，压力大的情况下，无违法乱占现象;完成了对场镇约4.8平方公里的土地勘察测绘,为下一步的规划打好了基础.
加大了对安全的宣传力度，制定了安全规划和防范措施。组织机构落实，与9个村(居)委会和15家餐饮业签订食品安全责任书。建立食品生产巡查制度，工作有计划、有布置、有检查、有记录。与各单位签订了安全责任书，发放宣传资料100余份，常规安全检查30余次，整改安全事故隐患7处。全镇没有发生重大安全事故，农民安居乐业。
加大了《人口与计划生育法》、《四川省计划生育条例》的宣传贯彻力度，健全了镇、村、社三级服务网络，做到目标明确、措施得当、奖惩逗硬，“三结合”帮扶户38户，建立帮扶基地1个，计划生育率92.72%，人口自然增长率-1.03‰，独生子女父母奖励金全额落实;认真落实计生奖励扶助政策，全镇享受计生奖励扶助政策393人，享受特别扶助政策35人，确认无误差。
积极开展普法教育，发放法制宣传资料1000余份，组织机关干部、村社干部、学校等参加法律法规考试人数达100人次。民间纠纷得到了有效的处理，无邪教人员。
群众性精神文明创建活动有序开展，在场镇经常开展川剧座唱、老年健身等文体活动;按照中央的统一安排，镇综合文化站灾后重建已结束并投入了使用。
九、维护社会稳定，确保一方平安
镇党委政府高度重视综治稳定工作，镇、村(居)、企事业单位分别成立了综治维稳工作领导小组，制定了xx镇综治稳定实施方案，镇建立了矛盾纠纷联动调处中心，村(居)和企事业单位建立了矛盾纠纷调解委员会，镇、村、社、院建立了四级防控体系，层层签定了保一方平安责任书。书写固定宣传标语27处，发放宣传资料6800份，出动宣传车6台次，拉网式排查矛盾纠纷及不稳定因素4次，调处各类矛盾纠纷113次，接待群众来访4次，司法救助1人次，矛盾纠纷调处成功率98.80%。镇党委政府按照专项打击和重点整治相结合的原则，明确主攻方向，集中优势兵力，对犯罪分子进行了坚决的打击，全镇各类治安案件大幅下降，群众安全感大幅度上升。
加强基层派出所“三基”建设，为下步创建更加良好的社会治安环境提供了较好的硬件设施。
十、保持廉洁从政，认真抓好党风廉政建设和反腐朽工作
根据市委的统一部署，在市委、市府和市纪委的领导下，按照市委、市政府和市纪委有关文件要求，结合工作实际，认真抓好党风廉政建设责任制的落实和反腐朽工作。一是抓好灾后重建工程的管理和审计，确保灾后重建资金和物资按要求使用。二是充分利用各种会议和传媒，狠抓镇村干部关于反腐倡廉方面的学习和警示教育，引导镇干部从案件中吸取深刻的教训，防微杜渐，努力提高干部的思想政治素质和自觉抵御腐朽的能力。三是落实党风廉政建设工作责任制，将反腐倡廉工作分解到班子成员头上，做到了分工明确，责任到人，齐抓共管，书记、镇长为反腐工作的第一责任人，负责全镇的党风廉政工作。四是严格财经纪律，进一步完善了财务管理制度、财务审批报销制度。五是坚持民主决策。坚持民主集中制原则，不搞“一言堂”和“家长制”，政府建设工程、集体资产处置、干部任用等一切大的事情由班子成员讨论决定，公益性事业建设还必须征求社会各界的意见，工程建设严格按程序公开招标，接收全镇人民和社会监督。实行政务公开，把党委政府的工作置于干部群众的监督之下，不断提高工作的效率和工作质量。坚持开展批评和自我批评，对于工作中存在的问题，敢于承担责任，善于纠正不足。六是警钟长鸣，严肃查处违规违纪人员，对违规违纪人员决不姑息。七是按规定认真清理上报班子成员、机关干部及其配偶、子女经商办企业情况，并在政务公开栏上公布。通过上下的共同努力，一年来班子成员和村社干部中无一例违法违纪事件发生，密切了党群干群关系，增强了镇村党组织的凝聚力和战斗力，促进了全镇各项工作任务的顺利完成。
在抓好党风廉政建设和反腐朽工作中，我们还重点加强党组织自身建设，提高基层组织的战斗力和凝聚力，严把入党关，全镇今年新发展党员15名。认真开展xx镇领导班子“创四好”、村党支部“创五好”、争做优秀村支书活动，坚持定期党务、政务公开，完善了村务公开，调动了农民当家作主的积极性。
通过一年来的努力，我镇圆满完成了市委、市府下达的各项目标任务，社会和谐稳定，人民安居乐业，这一成绩的取得是市委、市府正确领导的结果，是全镇干部群众共同努力、团结奋斗的结果!
回顾XX年的工作，深入学习实践科学发展观，加快灾后重建，全方位招商引资和承接产业转移，大力开展城乡环境综合整治，维护好社会稳定，有效拉动内需是我们这一年的工作主线。憧憬美好的发展前景，我们感到信心百倍!同时，我们也清醒地认识到，未来的发展还面临诸多困难和问题，主要表现在:一是工业经济基础差、底子薄、数量少、无规模企业;二是财政收入少，收支极不平衡，无预算外收入;三是债务重，资金压力大;四是公益性建设投入不足;五是基础设施滞后;六是村集体收入少，群众并不富裕;七是城乡环境设施不完善，有待加强。还债、建设和保正常运转等多重压力使我们不敢有丝毫懈怠，我们的工作离全镇老百姓的要求和期望还有很大差距，但是我们有信心、有决心在今后的工作中，在市委、市政府的领导下，团结一致，攻坚破难，认真贯彻党的xx大和xx届三中、四中、五中全会精神，深入开展“创先争优”活动，坚持正确的发展思路，抓住第一要务，践行科学发展观，把富民强镇、建设社会主义新农村作为我们各项工作的出发点和落脚点，正确处理改革发展稳定的关系，带领全镇人民求真务实，真抓实干，为把建设成为一个经济繁荣、政治文明、社会和谐、人民富裕的现代化强镇而努力奋斗!
20xx年是贯彻落实党的xx届三中全会精神和全面深化改革开放之年，也是我镇站在新的起点奋勇争先，进位赶超的关键之年。上半年，我镇继续按照全县发展战略和“区域布局、板块发展”的产业发展规划，围绕一黑、一白、一绿、一城“四个一”工程建设，突出抓好“三农”工作和基础设施建设，重点发展无定河川道湿地生态文化旅游以及水稻种植业和南部山区特色种养业。着力转变发展观念、创新发展模式、调整产业结构、强化工作措施、创新社会管理、经济社会、文化生态各级取得新成绩。
具体表现在以下几个方面：
一、增加农民收入，推进农村发展 围绕农民增收、农业增效两大目标，全力推进农业农村全面发展。
一是继续积极培育、发展、壮大特色农业，推进“一村一品”工程。结合实际，创新发展理念，充分挖掘资源，抓特色、显优势，以地方特色为根本，以打造包装为策略，打造XS农副产品知名品牌。
种植业方面，在抓好传统种植基础上，大力推广农业新技术、新品种，重点发展无定河水稻种植、有机蔬菜种植，今年，农作物全年播种面积达xx亩。推动水稻农业产业示范园区建设，水稻种植面积不断扩大，达到多亩，投资多万元新建了育秧大棚、生产农机库，有机肥场仓储基地也已启动建设，进一步延伸农业产业链，形成水稻产加销一体化，积极拓展市场，逐步实现销售渠道由礼品馈赠、定点销售向超市供应和市场批发的转变。养殖业方面，以养殖公司为龙头，带动全镇其他特色养殖大发展。积极扶持野猪养殖和特色综合养殖，建成了以养羊、种植家庭农场。全镇已建成羊子饲养x只，蛋鸡饲养x万只，肉猪饲养x头的养殖规模。
加工业方面，在深加工上狠下功夫，在开发新产品上做文章。XS豆腐已是 知名品牌，要进一步扩大生产规模，探索建立统一加工、统一包装、统一销售模式，进一步提高品牌知名度和竞争力，为成立XS豆腐加工协会做好准备。
二是以实施项目带动基础设施建设。紧紧抓住无定河产业发展规划、国家吕梁扶贫开发板块和城镇化建设的历史机遇，积极争取市、县对农田水利建设、生态环境治理、农村道路、小城镇建设等方面的投资，全面开展山、水、田、林、路综合治理，进一步加强农业基础设施建设。
组织实施了沐浴沟村渠道维修工程，协调确定了沐浴沟村、屈新窑村通村水泥路建设工程，工程已完成了招投标。积极争资引项启动实施集镇气化工程，力争年内顺利通气。实施好财政奖补“一事一议”工程，8个项目4个已全面完成，改善人民群众的生产生活条件。
三是大力推进土地流转。通过租用、入股、转包等形式让群众自愿把土地流转到种植大户、龙头企业手中，解决土地“撂荒”和劳动力外出务工问题，促进农业生产再上新台阶。目前，XS村土地流转面积达 x多亩，并且全部签订了流转合同，兑现土地流转金十多万元。四是抓好扶贫开发工作。坚持扶贫开发与社会保障相结合，提高扶贫工作的有效性、精准性、持续性。完成了扶贫建档立卡工作，组织实施 村扶贫整村推进项目3个，确定基础设施建设扶贫村1个，低收入发展贫困户x户，力争全年脱贫x人，改造中低产田x亩，农民实用技术培训x人次，推广各类农机局x台，完成危房改造x户。
二、统筹城乡思路，推进集镇建设 按照新型集镇建设要求，坚持建设与管理并重，继续抓好XS集镇建设。
提升集镇管理水平，突出卫生环境的整治，加快城乡环卫一体化建设的进程。今年，镇党委、政府成立了城乡环卫一体化工作领导小组，组建了城乡环卫一体化工作站，制定出台了XS镇城乡环卫一体化工作方案和环卫一体化工作任务及考核办法，实现生活垃圾“户保洁、村收集、镇清运”，初步建立起与全县经济社会和城乡建设发展相适应的环卫管理服务体系，基本实现了全镇环卫管理规范化、队伍专业化、机制长效化，实现了保洁、绿化、亮化管理的全天候、全覆盖，营造了一个洁净、优美、文明的新集镇。
三、和谐发展，改善民生民计 从解决关系人民群众切身利益的现实问题入手，全力改善民生。
1、改善人民群众生产生活条件。加强与市县农业、扶贫等部门的联系沟通，全力以赴争投资、争指标，以项目带动发展，提高人民群众生活质量和生产水平。今年，镇政府向市农业局争取到马铃薯新品种x万斤，谷子新品种x斤，玉米新品种x斤，改良改进了传统种植的老品种;争取到县灾后补助荞麦种子 x斤，让受灾群众的损失减少到最低程度。改造提升了部分村和镇安全饮水工程，近期雹灾水灾正逐步取得恢复。
2、努力发展社会事业。坚持教育优先发展战略，加大对教育的投入力度，不断改善办学条件，以适应就读学生规模不断扩大的形势。今年小升初、初升高再获好成绩，综合名次全县名列前茅。配合改扩建镇卫生院，充分发挥镇卫生院的服务功能，提高了医疗卫生整体服务水平。繁荣农村文化事业，开展各类群众性文体健身活动，维修了镇文化站，改扩建村组文化广场3处，广场舞成为广大农民朋友健身娱乐的主要形式。加强精神文明建设，继续深入开展社会公德、传统美德教育和社会主义核心价值观教育，在全镇形成了知荣辱、树新风、促和谐的新风尚，成功创建了市级文明乡镇。
3、保障和改善民生工作，积极做好养老、医疗、生育保险提标扩面工作，建立健全社会保障体系。进一步推进城乡居民养老保险和老年人生活补助，实现了老有所养，老有所依;新农合参合x人，参保率达 x以上;加大民政救助力度，落实残疾人政策补助，多渠道争取资金扶贫济困，不断提高“三无”、“五保”供养对象的生活质量，进一步扩大了农村居民低保覆盖面，实行动态的科学管理，做到应保尽保。
4、抓好计生工作。
进一步巩固创优成果，开展孕前型管理，强化服务意识，加强优质服务，发挥计生协会作用，积极开展帮扶脱贫活动，加强流动人口管理，完善计划生育利益导向机制，提高计生服务水平，人口出生率控制在 以内，计划生育率达 以上，顺利通过了市县计生半年抽样调查。
5、推进生态集镇建设。加大了林业法律法规及封山禁牧政策法规的宣传教育力度，提高辖区内群众保护林草的自觉意识。积极推进林业工程建设，组织实施了 村的“千村万户”绿化工程，建成了两个环保模范村。认真落实封山禁牧各项目标任务，切实把管护责任落实到位。镇政府调整充实了封山禁牧稽查工作队，加强林政管理，增加巡查次数，加大处罚力度，严厉打击了偷牧、乱牧行为，取得了良好的成效。加强动物防疫监管力度，召开了春季动物防疫工作安排部署会议，春季动物防疫免疫密度达98%以上。
6、维护社会稳定。继续强化全安生产“一岗双责”制度，开展“安全生产月”活动。
以责任落实为抓手，深化道路交通、学校周边、地质灾害等重点行业、重点领域的多层次安全专项整治，加大对食品药品环节的监管力度。配合省地勘队进一步认定了镇属范围地质灾害防治点，明确了防治措施，健全完善了安全生产责任制和突发事件应急机制，增强事故防范能力，保障人民生命财产安全。做好“六五”普法工作，加强普法宣传。继续开展政法干警驻村活动。以村级组织为依托，认真开展“深入基层、调查研究、联系群众、解决问题”活动，进一步提高基层化解矛盾、解决纠纷的能力和水平;密切关注社会动态、舆情信息，畅通信息渠道。全面加强反恐、防暴宣传，认真落实反邪教、禁毒工作防控措施。按照“小事不出组、大事不出村、难事不出镇”的要求，扎实推进综治防控措施，建立了畅通有序的信访秩序，妥善处理好各类信访问题，努力把矛盾纠纷化解在萌芽状态，扎实开展公众满意度调查活动，进一步提升了人民群众的安全感和满意度，建立了村标准化社会治安网格化管理模式，走在了全县的前列。半年以来，共接待处理各类上访x起，其中就地答复x起，及时处理了XS、x油气勘探入住等村的上访问题，没有引发重大上访事件。
四、扎实有序地开展党的群众路线教育实践活动，全面加强基层党的建设
1、扎实开展党的群众路线教育实践活动。我镇及时召开了党的群众路线教育实践活动动员大会，全面部署XS镇党的群众路线教育实践活动工作，成立了领导小组和相应的组织机构;制定了党的群众路线教育实践活动方案、阶段实施方案和阶段小结，对活动进行了全面部署。各基层党支部相继开展了党的群众路线教育实践的学习活动，传达了中央、省、市、县以及镇党委党的群众路线教育实践活动会议、文件精神，并要求全体党员做好学习笔记，结合教育活动写心得谈体会，把活动精神贯穿到实际工作中去。为进一步深化“三访五促、为民服务”和“抓教育、转作风、从为老百姓办一件实事开始”活动，深入基层、调查研究，直接到群众中去听意见，我镇共发放征求意见表 份，收集到意见建议 类 条，调研走访党员群众 人，收集到意见建议 条。建立了“征求意见建议”、“查摆整改问题”、“办好事实事”三个台账，对征求到的意见建议进行了认真梳理，做到了立行立改，为群众办实事好事 多起。
2、加强基层组织建设。今年以来，我镇
不断提高党领导农村工作水平，进一步加强实施新农村建设“领头雁”工程，全面提升农村干部领导科学发展水平，规范村干部日常管理机制，利用农村远程教育网络体系组织党员干部学习，推荐了6名村干部及大学生村官赴杨凌培训学习。进一步规范发展党员程序，确保发展党员质量，目前，培养入党积极分子x人，发展预备党员x人。落实领导干部“一对一”帮扶政策，“7.1”期间看望建国前老党员及贫困党员 x名。打造了x养殖、水稻种植等党建示范基地。
3、强化机关干部作风建设。以反“四风”为重点，全面落实“三严三实”工作要求，进一步加强机关作风建设工作。以创建模范机关为契机，全力建设勤政、廉洁、学习、文明、法治、和谐政府，研究制定了10多项规章制度，全面提升科学管理水平，切实加强和改善政府公共服务，强化便民服务水平。
4、落实党风廉政建设。严格执行《廉政准则》的各项规定，强化“一岗双责”，始终把清正廉洁作为政府工作的永恒准则。贯彻中央“八项”规定，转变会风文风，规范公务接待，厉行勤俭节约，反对铺张浪费，严肃查处违纪违法行为。深刻领会“老虎苍蝇一起打”的深刻内涵。严格遵守各项规章制度，坚决遏制“乱作为、不作为、慢作为”现象，真正树立政府勤政廉洁良好形象。认真落实了党风廉政建设责任制，加大宣传教育和警示教育，抓好领导干部廉洁自律工作，带头勤俭节约，勤政廉洁，洁身自好，决不以权谋私，假公济私。加强对党员干部违纪违法的处罚力度，上半年，查处违纪违法党员干部 例。坚决执行好联签会审制度，“三公”明显下降，牢记为人民服务的宗旨，进一步履行好职责，树立勤政务实、高效廉洁的良好形象。
下半年是我镇加快发展，加快转型的关键时期，搞好下半年的工作，对于我镇全面建设社会主义新农村、实现全镇经济快速发展和社会事业全面进步意义重大。因此，我们要创新发展思路，明确任务目标，强化工作措施。
(一)围绕基础设施建设，突出“三农”位置
一是切实加强基础设施建设。以农业项目建设为平台，加大农业项目争取和建设力度。积极争取抓好农业综合开发、土地整治、农村安全饮水、水利水务等项目建设。继续改善农村交通等基础设施条件，加快推进村级道路硬化工程。
二是全面落实各项强农惠农政策。认真贯彻落实好粮食直补、良种补贴、退耕还林、救灾救济、计生补贴等惠农政策，大力推进农业扶贫开发进程，鼓励农民致富创业奔小康。加强农业市场服务体系和科技服务体系建设，积极搭建农业科技、市场信息配套服务平台。
(二)创建和谐乡镇，构建和谐社会
一是高度重视社会稳定工作。认真落实定期排查、领导包案、责任追究等制度，大力开展矛盾纠纷排查调处活动，努力把问题解决在基层，化解在萌芽状态。加强基层基础工作，充分发挥村级组织维护稳定的第一道防线作用，提高村级组织解决矛盾纠纷的能力。进一步完善群体性事件的预警机制、化解矛盾的排查调处机制和运转高效的处置工作机制，时刻掌握工作主动权，及时妥善处置群体性事件。强化社会治安综合治理，加强社会治安防控体系建设，坚决打击严重刑事犯罪活动和邪教组织的非法活动。切实抓好安全生产工作，认真落实安全生产责任制，建立完善各种预警和应急机制，切实提高应对和处置突发性公共安全事件的能力和水平，严防各类安全事故的发生。广泛深入开展法制宣传教育，把这项工作作为提高公民法制意识、维护社会稳定、构建和谐社会的基础工作，切实抓出成效。
二是促进社会各项事业协调发展。认真贯彻执行计划生育基本国策，稳定低生育水平，提高管理服务能力，倡导并形成新的生育观念。切实抓好特困群众、特殊群体的社会救济、救助工作;切实抓好学校周边环境整治和安全工作，加强对食品药品安全的监管力度;以解决农民“看病难、看病贵”为重点，继续向群众宣传新农合政策，力争新农合参保率达到x以上。以“老有所依、老有所养”为宗旨，向群众大力宣传新农保政策，力争新农保参保率达到 以上。
本年度报告根据《中华人民共和国政府信息公开条例》(以下简称《条例》)要求编制。报告全文包括政府信息公开基本情况，围绕自治区、贵港市、桂平市中心工作，推进政府信息公开，主动公开政府信息情况，依申请公开政府信息，政府信息公开相关费用情况，申请行政复议、提起行政诉讼情况，政府信息公开工作存在的主要问题和下一步工作措施。本年度报告中所列数据的统计期限自20xx年1月1日起至12月31日止。本年度报告通过桂平市人民政府门户网站全文公开。
一、20xx年度政府信息公开基本情况
20xx年，我镇坚持以“三个代表”重要思想以及科学发展观为指导，把政务公开工作作为提高政府工作透明度、保证公民合法权益、促进依法行政的重要举措，按照自治区、贵港市、桂平市政府信息公开工作的统一部署，在镇党委、政府的领导下，在桂平市政务办的具体指导下，以公开、便民、勤政、廉洁、高效为基本要求，扎实推进政府信息公开工作。
(一)工作机构和人员设置情况。镇党委、政府高度重视政府信息公开工作，始终把政府信息公开工作作为部门年度工作和绩效考评工作的重点，全面贯彻落实《中华人民共和国政府信息公开条例》(以下简称《条例》)，建立健全政府信息公开工作机制。要求各部门、各单位进一步增强政治意识和责任意识，明确政府信息公开领导体制和工作机构，分别成立或调整政府信息公开领导小组，充实人员。20xx年，根据政府领导的调整，及时调整了领导小组成员。进一步完善政府信息公开制度，组织各部门编制政府信息公开指南和公开目录，定期对各部门信息更新情况进行检查。坚持每月对信息更新情况进行一次通报。镇政府信息公开工作领导小组各成员单位积极配合，加强政府信息公开各项工作的审核和把关，完善镇政务信息网络，确保信息公开工作的顺利进行。
(二)建立健全政府信息公开制度情况。20xx年，我镇完善了20xx年政务公开政府信息公开工作要点，以及政府信息公开、主动公开、依申请公开、保密审查等政府信息公开配套制度。同时结合20xx年政府信息公开工作重点，完善了政府信息公开考核暂行办法。
(三)信息公开目录、指南编制及网站信息更新情况。根据目录编制要求，及时完善信息公开目录、信息公开指南、信息公开年报、依申请公开等栏目信息。
(四)政府信息公开载体建设、运行情况。一是充分发挥门户网站的作用。及时把政府的重大政策、重点工作、重要活动、重大突发事件以及社会关心的热点问题通报给广大群众。二是设立政府信息公开栏，及时向社会公布“农民综合直补情况”、“保障性住房”、“计划生育”等五大方面的内容。
二、围绕自治区、贵港市、桂平市中心工作，推进政府信息公开
20xx年，围绕桂平市和镇党委、政府中心工作，按照《条例》规定的范围，以公开为原则，以不公开为例外，及时主动公开涵盖机构简介、法规规章、工作动态、决策信息、规划信息、统计信息、财政管理、行政职权、应急监察和其他共12个大类的政府信息。通过公开，促进了我镇决策部署的落实，推动了镇财政预算、劳动就业、社会保障、教育医疗卫生改革、安全生产等信息的公开。
三、主动公开政府信息情况
20xx年，根据《中华人民共和国政府信息公开条例》(以下简称《条例》)、广西人民政府办公厅《关于印发广西壮族自治区政府信息公开相关配套制度的通知》(桂政办发〔〕180号)等有关规定，以遵循及时、完整、准确为原则，完善了《关于及时澄清虚假、不完整信息制度》；截止20xx年12月底，在桂平市人民政府门户网站发布政务信息(以下简称“信息”)共272条。
四、依申请公开政府信息情况
20xx年，我镇没有受理政府信息公开申请。
五、政府信息公开相关费用情况
20xx年度没有收取任何依申请公开信息的费用。
六、申请行政复议、提起行政诉讼情况
20xx年度未发生针对有关政府信息公开事务的行政复议案、行政诉讼案和有关的申诉案。
七、存在问题及改进措施
20xx年，我镇在政府信息公开工作方面取得了新的进展，但同时也存在问题，与广大公民的要求还有一定差距等不足，信息公开更新内容不够全面，而且部门和人员对政府信息公开工作重视还不够。针对工作中存在的问题和不足，我们将主要采取以下措施进行改进：
一是继续贯彻实施《条例》，深化和丰富政府信息公开的内容，注重与群众利益密切相关事项的公开，确保政府信息公开工作更加具体，更加贴近群众的需求。
二是继续加强镇政府信息公开工作的领导，完善相关制度，做好政府信息公开的督促检查工作，发挥监察、督查、舆论和群众的监督作用。
三是继续对部门和人员进行强化学习培训，进一步提高业务水平，以及对政府信息公开重要意义的认识。
XX镇人民政府
20xx年3月20日
今年以来，政府工作紧紧围绕全年工作目标，特别是面对突如其来的“非典”影响，正视困难，采取了一系列卓有成效的措施，确保了全镇各项工作的持续、快速推进，较好地完成了年初人代会提出的各项目标任务。
一、负重投入加快实事建设步伐。
今年以来，我镇以建设现代化中心镇为目标，不断加大城镇建设投入力度，提高集镇建设档次，推进城市化进程。
一是加快了重大工程建设进程。塘桥医院综合大楼建设是全镇标志性建筑，在坚持质量第一的前提下，已累计完成投入工作量5600万元，目前大楼主体框架已经完工，正在实施内部装饰和康复广场建设。总投入400多万元、档次较高的鹿苑影剧院已于月底正式投入使用。完成了妙桥幼儿园改建和鹿苑幼儿园扩建工程，总投资800万元，现已全部完工并投入使用。
二是推进了基础设施建设步伐。先后完成了南环西路、南园路、周巷路、妙桥海虞路、顾家路、鹿苑开发区道路等主干道路铺设工程，实施了青龙路等道路改造，加快了杨塘公路建设进程，全镇今年新做改造各类镇级道路30多公里，用于道路建设的投入超过了3000万元。在加快道路建设的同时，今年我镇还启动了道路交通设施配套工程，在镇区12个路口新建了交通信号灯，并在20个路段增设了交通隔离设施。
三是规范了农村拆迁安置工程。全镇拆迁各类房屋447户，拆除建筑面积11万平方米，拆迁补偿费累计达4800万元。今年政府新规划了胡南小区、何桥小区、银桥二期等安置小区建设，确保了拆迁户的安置。为使全镇农村拆迁工作更加规范有序，全镇认真贯彻实施全市《农村拆迁补偿安置暂行办法》，维护了全镇农村拆迁安置工作的公开、公正和公平。
四是加速推进了危桥改造和河道清理。全镇今年改造农村危桥36座，疏浚镇村河道163条，全长54公里，土方55万方，彻底改善了农村水环境。
五是大力开展了农村实事建设。今年全镇村级实事建设累计投入资金超过了20xx万元，新建改造各类村级主干道近10公里，并创建省级卫生村2个。
二、立足增收深化农村产业结构调整。
今年以来，我镇始终把农业增效、农民增收、农村稳定放在全镇工作的重要位置，突出抓好了全镇农民收入的持续稳定增长。
一是巩固发展现有农调项目。政府对全镇7500亩农调面积进行了全面调研，重点抓好了浅水养殖、奶牛、獭兔养殖、无公害蔬菜种植和苗木栽培等特种养殖项目。全镇浅水养殖面积达1800亩、奶牛圈养420头、无公害蔬菜1200亩、苗木3000亩。绿园獭兔养殖基地已达到万头规模，今年新列为市级无公害农产品基地，全镇无公害基地总数达到5个。
二是加快发展标准化农业。今年我镇通过举办各类培训班，加大了对农业标准化建设的宣传力度，累计培训5000多人次，印发宣传资料5万余份。重点对苦瓜菜生产加工基地、黄泗浦健康蔬菜园、绿园獭兔养殖基地、水蜜桃种植基地、浅水藕种植基地和无公害大米生产基地进行了典型培育，做到了基地生产有组织、有台帐、有规模、有制度，为全镇的标准化生产提供了样板。
三是推进了农业科技示范。今年全镇举办农业科技培训班10期，培训人数1000多人次，先后开办了5期科技早市，开展了送技下乡入户活动，有力促进了农民的科学种养水平。今年全镇有3个种养项目获得了市科技局扶持的科研经费5万元。
四是加强了农民经纪人队伍建设。今年全镇新增加农民经纪人200人，累计达到750人，先后组建奶牛、苗木等农业合作社7家，促进了广大农民有组织地参与市场竞争，增强了农业发展潜能。
五是农业产业化进程取得实效。到今年底，全镇已建成各类农业企业16个，注册资金500万元，项目总投入20xx多万元，今年实现销售2200万元。通过这些农业企业的发展壮大，对提升农业档次，建立农业基地，促进全镇农业结构调整向纵深推进发挥了带动作用。今年全镇多种经营纯收入2.8亿元，农民人均纯收入7100元。
三、创新理念，探索农村经济社会发展新思路。
今年以来，我镇在加快农村发展，改变农村面貌，增加农民收入，提升农民生活质量方面积极探索新的路子，创出了新的特色并取得了明显成效。
一是发展土地股份合作制。针对农村耕地急剧减少、农民就业困难的现实状况，我镇今年在韩山村试点实施了农村土地股份合作制，集体提供土地搞好平整，农户入股建房对外招租，土地租金由农户承担，收益归参股农户所有，按照这一运作模式，韩山村通过农民入股筹资建设了面积达4000平方米的外来人员集中居住区，实践证明入股农户收益远远超过了传统种田收益。
二是实施新型农村社区创建。今年我镇积极响应市委、市政府关于建设农村现代化示范村的号召，在韩山、周巷、青龙创建了三个具有较高标准和较大规模的新型农村社区，配套建设了农民广场、休闲活动场所，并从人性化角度出发，在社区设立了便民、家政、求助等社会服务中心，制订了社区服务指南，为社区居民提供多方面的服务，让农民充分体会到社区生活带来的便利。
四、标本兼治提升城镇管理水平。
今年以来，我镇切实加强了城镇管理力度，特别是三镇合并后，政府统一了中心镇区和街道办的城管标准，落实管理责任，狠抓城管执法，使全镇城镇管理水平得到了明显提高。
一是完善了卫生基础设施。镇区现有公厕45只，垃圾中转房35座，各类垃圾箱桶751只，今年又在镇区新建了6只具有较高档次和规模的垃圾中转站，今年全镇在卫生设施方面的投入超过了200万元。
二是健全了卫生保洁网络。今年我镇对204国道和张杨路沿线都组建了专职卫生保洁队伍，做到常年保洁。同时对全镇43个行政村、3个居委会配备了保洁员356人，包括镇区环卫人员全镇保洁队伍总人数达到了513人，形成了从镇区到农村的镇村环境卫生管理网络。
三是创新管理方法。为提高城管实效，我镇在镇区和街道办实施了路段管理承包责任制，年初将镇区主干道的管理责任分段公开拍卖给具体环卫人员和镇管队员，政府承担全年管理经费，承包者按政府要求和标准确保路段日常保洁和管理。目前镇区30多公里主干道路全部实行了承包管理制，增强了管理责任，提高了管理成效。同时对设立广告、路边开店、沿街堆放、修剪绿化等行为我镇实行联合会办制度，并下发了《关于市镇管理的若干规定》，规范了城镇管理行为。
四是开展了农村大环境综合整治。对河道清理坚持村月查、镇季考，提高了河道管理质量。加大了农村改厕力度，今年政府对各村改厕实行镇村补贴，至年底全镇农户改厕率达到了85%。同时政府对各村垃圾箱建造给予补贴，使农村卫生配套设施进一步健全到位。
五是加大执法力度，维持良好城管秩序。今年以来我镇经常性开展各类城管专项整治活动，清理取缔乱设摊点230个，对100多个业主实施了严教重罚。特别从9月份以来，我镇还把204国道、张杨路塘桥段纳入了整治管理范围，使沿线面貌得到了明显改观。
五、关爱弱势建立健全社会救助机制。
今年以来，我镇认真排查社会弱势群体，切实制订和完善各项行之有效的帮扶制度，尽力保障困难家庭的基本生活，并为他们自食其力创造条件。
一是建立干部结对帮扶制度。我镇规定镇四套班子每位成员，带领一名机关部门负责人，联系一个贫困户，既要在生活上给予扶持，更要在脱贫措施上给予出谋划策，争取通过干部的帮扶摆脱贫困。
二是落实最低生活保障制。今年全镇共有426户829人列入了市最低生活保障，全年发放低保金65.8万元，确保了他们的基本生活。
三是实施了贫困户危房帮建。今年全镇对74户贫困危房户实施了帮建，现已全部完成，政府共补助危房帮建万人民款149万元。
四是充分发挥慈善基金扶助效能。今年我镇对一些特困户的基本生活，对一些因天灾人祸等突发事件而造成家庭生活贫困的对象通过镇慈善基金尽力给予了帮助照顾，全镇共发放临时救济36.5万元，解决他们的基本生活或度过难关。
总结今年以来的政府工作，还存在着一些不足和问题，突出反映在农民增收缓慢，与当前工业经济的高速增长形成了强烈反差，同时也给社会稳定带来了潜在隐患;面广量大的农村拆迁安置成为当前影响社会安定的重要矛盾之一。如何既有利于经济的持续发展，又有利于保护老百姓根本利益，促进农民收入的快速增长，是摆在当前政府面前的重要课题，需要在今后的工作中不断加以改进。
XX年以来，在县委、县政府的正确领导及有关部门的大力支持下，我乡党委、政府以“三个代表”重要思想、党的xx大、xx届五中、六中全会，省、市、县党代会及县委经济工作会议精神为指导，围绕“优环境、强基础、兴产业、促发展”的工作思路，以“创先争优”活动为主线，以“优化经济环境”为突破口，以“乡村两级换届”为契机，以“两转和群众工作站”为载体，积极创新工作机制，脚踏实地的开展各项工作。全年以来我乡全社会固定资产投资达1.9亿多元，占全年任务的100%，招商引资200万元已超额完成全年任务。实现社会稳定、经济发展的目标，现将全年以来的工作总结汇报
一、抓党建，聚人心，转变作风树形象
(一)抓“创先争优”和“两转一建”活动，转变干部作风
今年来，我们按照县委的部署，继续深入开展“笑脸迎、即时办、回头访”为民服务创先争优活动。一是在乡属18个党支部及党员中深入开展公开承诺活动。乡党委按照县委统一安排，对党组织、党员公开承诺提出了具体的要求，承诺前深入群众广泛征求意见和建议，把群众的意愿和需求作为承诺的重要内容和依据。乡党委对下属18个党支部的承诺事项进行审核把关，党支部对党员承诺事项进行审核把关，确保承诺内容符合实际，切实可行。乡党委的公开承诺得到了县里的充分肯定，并在县“创先争优”活动简报上予以推介。二是切实抓好领导点评和群众评议工作。乡党委制定了《关于在“创先争优”活动中切实做好领导点评的指导意见》，明确了乡党政领导“创先争优”活动联系单位。各联点领导都在6月底和12月初深入到自己所联系的党支部听取党组织负责人和党员汇报后，实事求是地对创先争优活动开展领导点评和群众评议工作。各基层党组织和党员“创先争优”活动的开展都在“七一”和12月中旬，通过征求意见、召开会议等方式将群众的诉求和意愿反馈到乡党委。
把“两转”主题活动与群众工作站建设结合起来，从乡机关及部门抽调27名，和县直机关单位派驻的7名，共34名党员干部在全乡17个行政村设立了群众工作站。活动开展以来，各站员采取多种形式，深入所驻村走访调研、体察民情，排查矛盾和问题，并把感情、资金、技术带到基层，帮助所驻村解决实际问题。腊元村积极带动群众种植烤烟500亩，解决矛盾纠纷8个，为民兴办实事3件;乡农业站长罗从军，作为茶花村群众工作站的一名站员，天天坚持在基层工作一线，与群众打成一片，积极发动他们种植双季稻，该村共落实双季稻种植面积300亩。通过干部下基层调查研究，为群众解决生产生活中遇到的热点难点问题，干部的宗旨意识进一步增强，融洽了党群干群关系，树立了干部的良好形象。
(二)抓乡村两级换届，夯实执政基础
根据县委的安排，3月28日我乡召开了中共xx乡第十二次代表大会，提出了今后五年xx乡党委的工作思路，选举产生了新一届党委班子;5名党委委员都满票或高票当选。4月15日召开了xx乡第xx届人民代表大会第五次会议，补选产生了乡长、人大主席、副乡长、人大副主席各1名，所有候选人都满票当选。10月中旬，乡人大、政协、纪委对乡属18个基层站所进行了工作述职和评议，经测评，评出群众满意单位12个，群众基本满意单位6个。
今年是村支部、村委会换届选举之年，根据上级安排，今年4月中旬以来，我们精心组织全乡村支两委换届选举工作。截至6月底，我乡村支部和村委会换届全面完成，我们严格贯彻执行村党支部侯选人的推选“七选七不选”的标准及村民委员会侯选人的推选“五选十不选”的标准，乡里加强了对侯选人资格审查，严把侯选人入口关，认真执行村党支部换届“两推一选”和村民委员会换届“海推海选”模式，通过依法民主、公开选举，把一批政治素质好、廉洁奉公、年富力强、能带领群众致富奔小康的优秀党员群众选进村支两委班子，配强了村级班子，为各项工作的开展提供了强有力的组织保证。
(三)抓制度建设和学习型机关创建，营造良好氛围
以创建学习型机关和学习型党组织为抓手，完善领导干部学习机制，围绕建设中国旅游强县，认真开展了“学旅游、懂旅游、办旅游、护旅游”学习和讨论活动，深入开展“一人学一技”活动，培植先进典型，努力提高机关干部的政治思想素质和引领农民发家致富的能力。实行机关干部工作下移与村干部互教互学机制，利用乡村干部的优势互补形成了机关干部和村干部“学教互动”的良好格局。
实行“两片两线”管理模式，实行片(线)长负责制，把各项工作分解到片，落实到岗，明确到人。各片、各线实行量化考核，考核结果与干部年终待遇直接挂钩，以此激励干部开拓创新、务实工作。对全乡的重点工作进行了责任分解，每项工作都明确了责任人和责任领导，使人人头上有责任，个个肩上有担子。强化村干部教育培训，乡里制订出台了《xx乡村干部管理办法》，强化了村干部规范化管理。坚持和完善民主集中制原则，建立健全党风廉政建设和工作制度，做到了用制度管事管人。由于制度完善，责任明确，干部思想作风明显好转，机关效能建设得到进一步提高，营造了干事创业的良好氛围。
二、重建设，兴农业，壮大产业助发展
(一)重点项目建设全面铺开
以项目建设为突破口，重点加大安全饮水、农田水利、烟基工程、道路交通等方面项目的争取和实施。XX年冬开工的石井现代烟草农业示范片项目总投资500余万元，现已全面完工。在6月底，该工程作为示范工程代表全市接受省里验收并顺利通过。207国道改造于XX年初动工，现在各项设施建设已全面完成。以207国道改造为契机，投入资金60余万元，在巡江村实施“乡村同治”建设，将新农村建设和小城镇建设结合起来，进行了巡江街道改造工程，完成了2116米下水道建设工程，把8.5米宽的道路扩宽到10米。柳山、中星、龙宫、老屋、石井、柘田等6个村的安全饮水工程已经立项，目前正在进行勘查设计、群众集资等前期工作。乡动物防疫站站房建设已破土动工;腊元村投资500万元，年出栏牲猪10000头的高标准养殖场通过了可行性研究报告，即将动工兴建;顺利完成了天宝锑矿的续约生产。
为民办实事取得重大进展，以甘井、花田、腊元三个村为中心的新能源建设示范点现已完成沼气池建设80口;长铺养殖场建立的60立方的沼气池，产生的沼气除自用外，还可以供周边村的群众使用。25户新建，10户维修的农村危房改造工程已顺利完成，通过验收并完善了建房户资料，危房改造资金已通过打卡方式发放到建房户手中，使他们切实感受到党和国家的“温暖”。乡邮政所已动工建设;乡文化站建设即将竣工;中心小学合格制学校建设的征地拆迁已完成调查摸底、勘查测量等前期准备工作。
(二)农业产业全面提升
今年来，我们按城乡总体规划，严守“18亿”耕地红线，把粮食生产作为政治任务提到重要议程，稳定水稻、玉米两大传统主导产业，并从粮食安全的高度，全面推广双季稻种植。在双季稻种植中，要求除烤烟种植区外，宜双季稻的地区，双季稻种植率要达到85%以上。在207国道沿线茶花、巡江、西蒋等3个村创建500亩双季稻高产示范片，在全乡共设立永久性标准15幅，大型钢架结构宣传牌2幅，促进了全乡的双季稻种植面积的落实。采取了有效措施培植种粮大户，制止耕地抛荒;农业站、农机站工作人员服务到田间地头，融入到双季稻生产的翻耕、育苗、移栽、病虫害防治、收割等全过程。全面完成秋冬种生产任务，在石山村创建高标准400亩油菜示范点。
XX年，我乡以腊元、石井两个现代烟草农业示范基地为辐射点，立足“烤烟兴乡”战略，稳定全乡烤烟种植规模，共种植烤烟1700亩，由于优化烟叶结构措施到位，我乡烟叶长势很好，亩产高达400斤，收购烟叶近6000担，是全县乃至全市烟叶长势的产区。均价居全县之首，达8.77元/市斤，较XX年高出1.36元/市斤。以桂山为龙头的油茶产业已与新宁德天农业有限公司签订了980亩的种植合同，今年种植400余亩，长势喜人，现在桂山及周边大禾、长铺等村与该公司就群众以耕地作为资本入股分红的运行模式初步达成共识，明年有望再扩种1200亩。长铺村志铭香椿合作社去年创收26万余元，产品远销北京、广东，因产业前景较好，该村又有60多户加入合作社，今年新增香椿120余亩。以茶花村为主的百合产业不断壮大，今年全乡种植百合近300亩，预计产值达100余万元，现收购商与农户已全部签订了收购合同。另外，石山村支书肖汉明与村民承包100亩耕地种植杂交高粱获得成功，老屋村100多亩的半子莲种植前景可观，龙宫村的80亩金银花试种成功，现已初步投产。长铺村冷建华投资200万元兴建的年出栏生猪2500头的“建财养猪场”成为我乡新增农产品加工企业的新亮点，带动周边村民养猪1500多头。通过“一村一品”或“一村几品”，进一步完善了现代农业区域布局，集中发展了专业化、区域化、特色化的优势产业。
(三)“三防一减”全面落实
切实抓好防汛抗旱工作，完善了各山塘水库的渡汛计划和抢险应急预案，建立了严格的防汛值班制度，加大对病险水库、山塘、地质灾害隐患点的排查与除险，今年7月、8月连续受高温少雨气候影响，我乡农作物因旱灾范围广，面积多，面临异常严峻的抗旱形势。为使群众损失减少到最小程度，我们要求全体干部坚守在抗旱一线，做到一日一记录，一日一汇报，并积极与保险公司联系，争取农业保险理赔。致力抓好动物防疫工作，乡党委、政府创新工作思路，在县召开动员会议前就专题召开了乡、村干部和部门负责人、防疫员会议，集中对乡、村两级防疫员进行了一次培训，与各村干部、驻村干部、防疫员分别签订了责任状，责任到人，并在财力有限的情况下投入专项工作经费，确保各项工作顺利进行。全年，全乡动物防疫严格按照“六个不漏”的要求，在规定期限内全面完成了免疫接种任务。另外，我乡坚持以防为主做好森林防火工作，加大了惠农政策宣传和农民减负力度。
三、强基础，惠民生，社会稳定促和谐
(一)计划生育工作常抓不懈
计划生育工作是全乡的工作重点。今年来，面对新的形势、新的机遇和挑战，乡党委、政府没有丝毫松懈，始终把计划生育工作作为头等大事来抓，全面落实人口与计划生育工作责任制，进一步完善了基层基础工作，规范了收费项目，加大计划生育经费投入，加强了流动人口的管理及计划生育工作队伍建设，提高依法行政水平和服务水平。近一年来，全乡计生工作水平进一步提高，截至9月底，共出生婴儿人，其中计内人，计划生育率达%，比去年同期提高个百分点。在5月份迎接省里计生检查中，抽查到柘田村，没有出现大的人口问题，迎检水平得到市、县领导的一致好评，9月份迎接县里计生检查中反响较好，计划生育“冬突”工作现已全面铺开。