新农村建设年终工作总结（通用30篇）
位于浮北山区的经公桥镇辖11个行政，1居委会、2村级林常国土总面积231平方公里，人口1.5万余人。XX年列入社会主义新农村建设的有港口村高滩组、经公桥村神坛二组、港北村老屋里（茶叶班）两个组、源港村上村（双一、双二、双源三个组）等4个试点自然村，涉及户数211户、人口801人、7村民小组。围绕“生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”的工作目标和“走平坦路、喝干净水、上卫生厕、住整洁房、使用洁净能源”的工作要求。在镇党委xx县新村办的正确领导和精心指导下，我镇新农村试点村建设总体上顺利推进，扎实开展，并取得了初步成效。
一、上半年工作回顾
（一）领导重视，规划先行
年初镇党委、政府将社会主义新农村建设列入全年工作目标进行考核内容。及时调整领导分工，充实了镇新村办力量。所在试点村由村党支部书记直接分管新村工作。试点村都成立了由“三老”（即老干部、老党员、老教师）在本村具有一定威信人员组成的理事会，从而确保试点建设工作有力进行。按照“以人为本、科学编制、突出重点、协同配套、因地制宜、新显特色、立足当前、着眼长远、扎实推进、讲求实效”的编制思路，于XX年4月由县委农工部、经公桥镇政府委托南昌航空大学士木建筑学院进行了试点村建设规划设计，结合各试点村实际，对全镇四个试点村的村庄布点规划和产业发展规划进行综合编制，并进行了规划修订反馈论证。总体规划起点高、布局合理、设计科学、符合实际，为下步具体实施打下良好基矗
（二）加大宣传，健全制度
新农村建设开展以来，我镇采取多种行之有效的形式进行广泛宣传，发放宣传单200余份，设置新农村宣传栏16块。召开了有关会议进行宣传发动，提高认识、统一思想、明确任务。同时，镇新村办下发了《关于在全镇XX年度新农村建设点中扎实开展“美在农家”创建活动的具体实施方案》（经办字[]19号）文件，以“美在农家”创建评选活动为载体、积极引导、广泛宣传。并转发了县委、县政府印发《新农村建设环境整治（垃圾处理）实施方案》一文。在组织集中学习的基础上，开展农村环境卫生治理整顿准备工作。就试点村还健全了理事会工作制度、理事会章程、村规民约等制度。
（三）创新举措，“三清三改”成效突出
针对自身工作的特点，在全镇广泛推行“十天一安排、半月一督查、一月一小结”的工作举措，大力增强工作实效性和可操作性，形成“按时间抓进度、按标准抓质量”的工作格局。截止目前“三清”工作统计共清除垃圾、杂草、淤泥130余吨，清除路障94处，拆除猪牛栏162个，厕所78个，拆除空心房896平方米；“六改”工作进展顺利，现已改水160余户，改厕（含三格式化粪池）146间，新建猪牛栏49个，建沼气池7口。同时经公桥村神二组村主干道555米已着手改造施工，高滩组、老屋里组新砌护坝分别为268米、67米，源港上村改造主干道620米工程已动工，老屋里组农民休闲中心占地1800余平方米广场已平整改造完毕。据不完全统计，群众已投工投劳近XX个，投入资金36万余元。
二、存在主要问题
经过上半年来的工作开展，取得的成效是有目共堵的，但与兄弟乡镇试点村相比还存在一定的差距，主要体现在：
一是“三清六改”工作还未完全到位；
二是资金投入不足，重点工程进度不够理想；
三是部分群众思想认识有待提高；
四是软件资料有待进一步完善规范等。这些都有待下半年采取针对性措施给予解决。
三、下半年工作思路和重点安排
（一）抓重点，出亮点，着力建设“一场一中心一路一坝”。即：
一是抓好老屋里组的农民休闲广场建设；
二是抓好高滩组的农民活动中心建设；
三是抓好神坛二组的村内主干道建设；
四是抓好源港上村的护河坝建设。
（二）抓产业，促增收，着力打造“一村一品”产业发展。
一是着力培育新型农民，以科技助农、促农，发展现代产业，促进农民增收，增强农民增收后劲；
二是大力发展农村经济合作组织，以源港村的“浮梁贡”茶叶示范基地为龙头，形成特色产业；
三是以港北村河道水面开发网箱养鱼为纽带，发展养殖产业；
四是以高滩组果园基地带动全村水果种植业的发展；
五是以神坛组茶叶精加工为主体，促进农民增效增收。
（三）抓规范，建机制，着力实现“三化一处理”。
一是以源港村为试点，建立垃圾处理长效管理机制；
二是规范软件资料建设，统一配备“三本”即投工投劳登记本、资金使用登记本、工程预算登记本；
三是大力开展创建“美在家园”评选活动，党员积极带头，特别是试点村的党员必须百分之百参与创建。
（四）抓进度，强监督，着力完成“三制一调查”工作。
一是实行项目资金跟踪制，严格审批程序；
二是实行工作落实责任制，重点工程有预算，有专人负责，有跟踪检查，明确责任实施到位；
三是积极开展新一轮试点村调查摸底工作，积极申报新一轮新农村试点，确保来年工作的连续性。
总之，积极围绕新农村建设工作任务，进行督促检查，掌握实情，迎难而进，努力把我镇社会主义新农村建设试点工作推向新的台阶。
今年以来，我乡认真贯彻落实上级关于进一步加强信访工作，确保社会稳定的一系列通知精神，从狠抓信访工作机制入手，加强对信访工作排查和化解力度，取得了明显的成效。一年来集中排查xx次，排查矛盾纠纷起，化解起，结案率达到%。上级转信访件x起，其中稳控x起，化解x起，重复访x起，全乡未发生重大集体访，越级访案件，维护了社会的稳定。
一、加强信访工作的领导，强化责任意识
乡党委抓住乡、村两级信访工作责任这一关键，层层落实责任制。首先，乡党委成立了信访工作领导小组，由乡长为组长，由分管副书记为副组长，具体负责信访工作，把信访工作摆到重要的议事日程，定期排查解决信访案件，对各村实行村支书负责制，明确责任，此外，把信访工作纳入村级工作考核内容，对完不成任务的实行评先一票否决，充分调动各村信访工作的积极性。其次，实行乡班子成员每月信访日接待。发现群众上访及时处理，决不拖延，对一时难以解决的问题，也给上访群众一个明确的答复，限期解决，避免了矛盾的`激化。第三，进一步明确了乡主管部门、各村负责人岗位责任，时限要求及责任追究。对处置不力，造成越级访的责任人给予党政纪处分。
二、健全信访各项工作制度，强化制度约束
为使信访工作纳入制度化、法制化的轨道，我乡在信访工作制度的建立方面下了狠大功夫。进一步建立和完善了信访接待日制度，矛盾纠纷排查制等信访工作制，对重点案件实行领导包案到底，各部门协调联动的工作机制，使信访处理工作开展的更顺利，更及时。此外，加强信访档案的管理，对信访案件及时登记，并对处理过程和结果进行记载，为以后的工作留下珍贵的资料。做到了办公地点、人员、资金三到位，对各项工作制度全部上墙，使这项工作更加规范化。
三、建立健全信访工作网络，细化矛盾排查
为切实做好信访隐患排查工作，做到信访矛盾不出村，不出乡，我乡在乡村两级组织设立乡专职信访员和村级联络员，建立起了上下贯通，左右衔接的排查网络。乡专职信访员由年富力强的同志担任，村级联络员由村里有名望的老党员、老干部或村干部担任，对排查出的信访隐患，及时组织人力进行处理，确保了矛盾不被激化。
四、建立矛盾纠纷解决机制，搞好案件处理
第一，乡主要领导包案，对一些重点疑难案件和上级转办案件，由领导班子研究落实包案，亲自调查。
第二，对一些涉及多个部门的上访案件或是群众矛盾比较尖锐的案件，乡信访办就抽调各有关部门精干得力人员组成工作组具体调查解决。一方面显示政府的重视程度，平息群众情绪，另一方面便于在较短的时间，查清事实给群众一个明白。使问题得到较好的解决。
当前信访形势的分析：
对当前的信访形势，从总体来看不容乐观，主要原因是：今年是村委会换届年，许多村班子被调整或面临调整，隐藏多年的一些矛盾又有新抬头，在个别落后村变得更加突出。主要表现是：
1、信访总量持续上升，已对社会稳定构成影响，据统计今年我乡群众矛盾纠纷总数比去年略有上升。
2、重复访、无理访明显增加。
3、在新农村建设中，村民宅基地、林木等方面的案件占很大比例。
对此，我们认为针对这种形势，一方面必须切实加强对信访工作的领导，加大工作力度；另一方面，通过健全机制，落实责任，进一步加强基层组织建设，把信访工作解决在基层，解决在萌芽状态，确保社会稳定。
今年年初以来，镇党委、政府对创建新农村建设的工作抓得比较早，做到了早动员、早发动、早实施。到目前为止，各项工作进展较为顺利。
一、为进一步理顺、明确我镇农村垃圾清理收集和溪流保洁的工作机制、标准和政策，加快我镇新农村建设。
为此，镇党委、政府下发了《关于加强农村垃圾收集处理和溪流保洁工作进一步促进小舜江上游水源保护的实施意见》，重新制定了总体目标、基本要求、考核办法、扶持政策、工作要求，并采用镇垃圾焚烧场集中焚烧和垃圾集中液压相结合的垃圾处理办法，从而使各行政村的村庄环境得到了大的改善，溪流保洁率达到了100％。
二、列入今年创建县级新农村建设的几个先进村，工作正在逐步落实到位。
1、在具体的实施工程中做到三个结合。一是村内道路改造与小流域治理相结合，如占岙村、下尉村都利用列入的小流域治理工程的建设结合村内溪旁的主要村道的拓宽和硬化、路旁绿化一同进行，由此既搞好了溪流的治理，又新建拓宽了村道，同时又搞好了村道的绿化，从而使溪水更清了，道路更宽了，村庄更美了。二是将建造村内500平方米的公共绿地与开发村庄内小山丘和兴林富民工程相结合。如下尉村将村庄中心的一座小山经过建造步行道和在山上设立石凳、石桌等设施，既有了公共绿地，又有了老百姓健身活动的休闲场所。如占岙村利用村庄与香榧示范园区相连的有利条件，新建了村庄与园区相连接的步行道，使千年香榧林成为与村庄紧密相连的公共绿地。三是如裘村村改造闲置废溪与建设村中心500平方米的公共绿地相结合。
2、消灭露天粪坑出新招。在创建新农村工作中，根据山区露天粪坑多，农民种地有使用粪肥的习惯。因此，裘村采用了整体搬迁露天粪坑的方法，将所有露天粪坑从村庄中心迁移至远离村庄的山脚边的方法。下尉、占岙两村则采用集中建造公共厕所的方法解决。
3、生活污水处理工程正在实施。山区实行农村生活污水处理在我镇是第一次，为此，镇政府多次组织有关村干部外出考察取经，目前按县能源站设计的生活污水处理工程正在裘村、下尉这两个村实施。其余村计划在这两个村试点基础上采取走一步带一步的办法解决。
三、省、市小康示范村和省级环境整治村工作
今年我镇列入省、市小康示范村的是陈村，列入省级环境整治示范村的有5个村，这几个村目前正在积极努力，迎接省市的验收。
四、家庭工业集聚点建设正在全面调查规划之中。
这几年来，我镇的家庭纺织工业发展较快，但要以村建立家庭工业集聚点却难度不小，主要是土地的制约，因我镇所有农田、茶山都作为农保地上报，荒水荒坡、闲置厂房又比较小，达到5亩的整块非耕地又不多，从调查的情况来看，有条件结合发展家庭工业集聚点的村不多。在这一问题上，我们建议县新农村建设工作领导小组在政策的指定和实施中，对稽东镇的政策上更予以优惠，以促进山区镇发展家庭工业集聚点的积极性。
1. 柴湾村概况
新安县磁涧镇柴湾村是洛阳市新农村建设市级示范村，位于磁涧镇北部，东至洛新开发区，西接礼河村，陇海铁路和磁五路分别以东西向和南北向贯穿我村，地理位置优越，大学生村情调研报告。全村共有5个自然村，14个村民组，485户，总人口1935人，土地面积总计约2300亩，其中耕地面积约1700亩。20xx年全村工农业总产值156万元，人均年收入4100元。全村共有党员56人，村双委成员5人。村中第一大姓为孙家，第二大姓为党家。五保户、低保户、贫困户约占2%。村里大部分青壮年外出经商或务工。村民的经济收入主要靠在本地和外地打工赚取。村中主干道为水泥路。全村有小学1个，在校学生近300人，教师18人。
柴湾村一直坚持“放开、扶持、搞活”的方针，大力发展民营经济。全村共有11个水泥预制板厂，是新安县最大的水泥板生产集散地，并成立了水泥板行业协会。村双委计划今年进一步突出柴湾村水泥预制板生产能力强的优势，力争年内形成规模效应。
除了水泥预制板厂，柴湾还有1个砂石厂，1个砖厂，1个饲料加工厂，2个工程建筑队，2个奶牛场（规模为70-80头奶牛），10多家养鸡场（规模在500只鸡以上），10多家养猪场（规模在10头猪以上）等，均为民营企业。这些本地企业带动实现本村劳动力300多人从业。除了努力实现本地就业，村双委还积极抓好劳务输出工作，促进农民增收，通过与镇劳动保障事务所合作，强化宣传，搞好引导性培训和技能性培训，同时介绍本村村民到洛阳荣华技校学习培训。柴湾村去年对外输出劳动力达400余人，外出劳动力不但增加了收入，学习了技术，更重要的是转变了观念，开阔了视野，带动了柴湾村经济发展壮大，加快了柴湾村富民目标的实现。
柴湾村没有像磁涧镇其他村一样大规模种植大粒樱桃、香花辣椒或蔬菜等经济作物，主要种植优质高产小麦，另外种植有油菜，油菜种植面积约占全部耕地面积的10%。村中无任何矿产资源。
2. 历史与自然状况
柴下河湾处有良田数百亩，土地肥沃，本村因此得名“柴湾”。
“山不在高，有仙则名。水不在深，有龙则灵。”柴湾的山里没有住着神仙，河里也没有住着龙王，却也照样有她不俗的名气和灵气。 村北直面人称“生在苏杭，葬在北邙”的邙山。涧河这颗璀璨的明珠从村南绕村而过，养育了一代又一代柴湾人。
村中铁路以北，有一古寺遗址，古名南泉寺。传说有一高僧，云游到此，坐地休息，凿井得泉，泉水清冽，乃诛茅建法，建立寺庙。因寺在泉南，故名南泉寺，调查报告《大学生村情调研报告》。汉武帝东巡东都经过此地，遂进寺上香，后普降春雨，百姓甚喜。
古寺遗址不易寻。山重水复，柳暗花明，百转千回，曲径通幽，于层峦叠嶂、茂林修竹处方见南泉寺。正是深山藏古寺，碧溪锁南泉。朝听晨钟，夕闻暮鼓。古时鼎盛时期，钟鼓之声，远闻数里，常年香火不绝。南来北往的香客不惜舟车劳顿，纷纷前来上香许愿。
柴湾处处绿树成荫，鸟语花香。东有古南泉寺，西有小樱桃沟。这里是十里樱桃沟的具体而微，小规模的樱桃沟。一条刚修好的水泥路伴随樱桃沟一起延伸到山林深处。道路两旁和沟里都是樱桃树，开着美丽绚烂的白花笑迎春风，“忽如一夜春风来，千树万树梨花开”。沟内溪流清澈，怪石林立，鸟鸣声声，平添了山谷幽静的气氛。
今年倒春寒，且因这里地势较高，气温较低，樱桃到现在刚开花。这不由让人想起了唐代诗人白居易的《大林寺桃花》：
“人间四月芳菲尽，山寺桃花始盛开。
长恨春归无觅处，不知转入此中来。”
路旁的田地里种的都是黄灿灿的油菜，一眼望不到边，加上满眼绚烂怒放的樱桃花，让人有种误入桃花源的感觉：“忽逢桃花林，夹岸数百步，中无杂树，芳草鲜美，落英缤纷”。总之，让人心旷神怡，陶醉其中，久久驻足，不忍离去。
樱桃成熟季节之早，在百果中占首位，樱桃上市后，其他水果才接踵而至。因此樱桃被人们誉为“鲜果第一枝”。
每当五月樱桃成熟的时候，正是村里最热闹的时候。走在山坡上，远远的看到漫山红果欲烂漫，点点红颜，点点浪漫。那一抹被绿叶衬托着的点点醉红，令人陶醉。那绿叶丛中诱人的樱桃闹春枝头，玲珑剔透鲜红无比，赏心悦目。白居易一首《吴樱桃》流传千古:“含桃最说出东吴，香色鲜浓气味殊。洽恰举头千万颗，婆娑拂面两三株。鸟偷飞处衔将火，人摘争时蹋破珠。”诗中所说的“含桃”就是樱桃。这首诗把樱桃的.香、鲜、美描写得淋漓尽致，让人似乎看到了那火红夺目的樱桃，闻到了那沁人心脾的芬芳。
3. 基层组织建设
柴湾村双委在村支书孙仓、村主任邓和平的带领下，努力学习贯彻科学发展观，不断加强和完善基层组织建设，成绩斐然。全村共有党员56人，村双委成员5人，“双强”党员17人，多次荣获省市级文明单位称号和“五好”党支部称号，柴湾村也成为新农村建设市级示范村。村双委班子精诚团结，齐心协力，努力做好村里的各项工作，多次被磁涧镇党委副书记王三虎誉为“磁涧镇最团结的村级领导班子之一”。
柴湾村双委坚持与时俱进，开拓创新，采取多项措施，以改革创新精神研究新情况、解决新问题、进行新探索、总结新经验，全面、深入、扎实、持久地推进农村基层组织建设，不断提高农村基层组织建设水平，加快基层组织建设步伐，努力为实现“加快发展，富民兴村”的目标提供坚强的组织保证。
1）全面深化了本村党建的“三级联创”活动。
2）扎实推进了村级组织办公活动场所建设。
3）健全村干部管理机制。在干部的管理上，柴湾进一步规范了党支部“三会一课”制度、党员培养发展制度、党费收缴制度、坐班督查等制度，使村组干部的管理进一步制度化、科学化、规范化。
1、利用地理优势，扩大招商引资
在建设社会主义新农村建设中，村支两委利用这一契机招商引资，大力发展集体经济，成功引进外资200万元，对x大厦进行装修，并与经营户签定了承租合同，年经济效益14万元。今年2月份，村干部与福建企业老板洽淡了建“寺公园”已达成初步意向，正在洽淡的还有汽修厂、家具市场、混泥土构件公司，无公害蔬菜种植基地等。这些项目的引进需要市委、市政府的支持，镇党委、政府的支持才能逐步实现今年以来，村支两委组织村组骨干和人民群众，开展“党中央、国务院为农村农民着想，我们如何干”的大讨论。一是村委会采取逢会不忘宣传建设社会主义新农村建设的现实意义和目标任务;二是村干部分片包干在各自的工作区域内与群众交流情况，听取对村上的规划的意见;三是现有的5个村干部带头集资，带领村民加强村内基础设施建设;四是向周围单位争取资金支持;五是动员村内较富的经营户，慷慨解囊，为新农村建设添砖加瓦。通过大讨论，人民群众主人翁态度和工作热情空前高涨。
3、组织村民投工投劳、整修村组干道和灌溉渠道
x年，我村混凝土硬化村组干道5、2公里，今年又整修砂石道2、6公里，预计下半年可完成混凝土硬化。组织村民、空渠道3、2公里，保障了全村水利灌溉的需求。
4、主动汇报，争取政府有关部门的理解支持
村干部意识到社会主义新农村建设逐步落实各项具体规划，必须要求强大的经济实力作保证，于实走出去“找米”下锅，与外省有关企业洽淡，引进项目，为新农村建设流入生机活力。最近又与国土规划等有关部门，对引进项目建设的用地进行汇报，最后请政府批准。
5、广泛开展文明创建活动
半年来，通过各种形式，开展以“五家”为基础的道德教育，完善《村规民约》和《村民自治章程》及计育生育创国优《计划生育村规民约章程》，积极开展文明先进单位、个人、五好家庭等活动，今年组建了一支腰鼓队，并市组织的计划生育活动月参加比赛节目得“三等奖”和“创作奖”，对全村垃圾堆放进行了规划整治，正在组织建垃圾池，对文明创建活动在8月份进行一次评比和表彰。
三、新农村建设中存在的主要问题
1、农村生产力水平低下，加工能力低。产业化营尚处在初级发展阶段，在农作物种植和禽畜养殖中，有些盲目效仿，未形成规模种、养殖。
2、农村底气不足，财经缺口大，农村基础设施和农业生产条件改善投入严重不足。
3、民主、法制观念淡薄，引发社会不稳定因素呈突发性事件增多的趋势。
四、下一段发展思路
1、解放思想，加快农业经济发展。经济是基础，是落实一切任务，目标的保证，在社会主义新农村建设中，着力于营造良好的投资环境和市场营理，加大招商引资，加快农业结构调整，鼓励发展适度规模化经营，充分利用本村的独特优势，在二、三产业上拓展农民的增收空间，加快农村劳动力转移，增加农民收入。
2、加大科技培训力度，培养新型农民，加大对农民科学文化知识教育和免费实用技术培训，开展和充分利用农村劳动力资源的潜力，培养“有文化、懂技术、会经营”的高素质农民。
3、积极推进“五改”(改环境、改容貌、改卫生、改观念)，促进文明建设进程，改善村居环境，适时修编规划，推进现代化村庄建设，采用推进太阳能、沼气建设，改善农村卫生状况，改变传统观念，提高农民发展循环经济意识，树立良好的文明乡风，建设资源节约型环境和谐型的社会主义新农村。
4、保障社会化。继续全面推行新农村合作医疗制度，探索城乡街公平、统一的社会福利制度。
5、引导农民积极参与民主营理，民主决策，民主营理，民主监督制度，保障农民依法行使民主权利。
6、具体目标
(1)建设综合性村部办公楼
(2)寺公园建设
(3)新农村居民集中居住社区建设
(4)农村改水、改电项目村建设
(5)新建一个综合无公害市场和一个家具市场。
(6)形成农业观光带。
(7)组建一个劳务公司。
(8)整修渠道4公里，修塘14口，硬化道路2、6公里。
(9)修建垃圾池4个。
(10)组建治安巡逻队。
五、几点建设和期盼
1、加大农村能源建设投入，特别是沼气和太阳能建设资金扶持，加大农村改水，改电项目村资金支持。
2、新农村建设的示范村后盾单位合理安排，避免“肥的吃不了，瘦的吃不到”。
3、适当放宽小康建设示范村所需土地使用政策。
4、主管部门对新农村示范村多支持、多办实事。
今年8月，省政协召开"推动前进社会主义新农村建设'资政会，为解决新农村建设中消逝的问题提建设性看法。省政协有关参预单位、专委会、界别和政协委员围绕新农村建设进行深入到到调研，各抒己见，围绕新农村建设中一些趋势性问题认真研讨。
一、改善农村人居环境问题
农村改革三十多年来，经济逐步富强，社会不断进步，但农村环境卫生问题却比较突出，人口资源环境委员在调研中发觉，除少数村镇发生了显著变化，剩余大部分农村环境卫生脏乱差现象仍比较普遍。消逝这样的问题，有以下几点缘由：
一是农村生活污染不断加剧。持续增加的农村生活垃圾，大部分未经处理就任凭倾倒排放，日积月累，垃圾越堆越多。二是农业面源污染不容忽视。当前，农业生产中化肥、农药有效利用率仅为30%左右，绝大部分经多种途径进入空气、土壤和水体。
三是畜禽养殖污染日益加重，已成为农村环境恶化的重要污染源。
四是农村工矿污染问题凸显，一些高耗能、高污染企业正向农村加速转移，给农村环境带来严峻危害。
五是农村饮用水平安难以保障，全省仍有一千多万农村人口面临饮用水环境平安问题。
当前农村环境问题的产生，是多种因素长期累积的结果，根源在于进展不足或进展不当。人口资源环境委员会建议：
一、将农村清洁工程列为省政府民生工程。建议各级党委、政府以新农村建设和中央强力推动前进农村环保工作为契机，进一步重视抓好农村环境卫生整治，将农村清洁工程纳入各级政府民生工程，建立和完善相应的工作推动前进机制，选择实行切实有效措施改善农村人居环境。
二、应坚持规划先行，争论制定农村环境爱惜规划，多渠道筹措资金，加大对农村环境整治投入力度。要加快我省农村环保地方立法进程，制定和完善畜禽水产养殖污染把握、农村生活污染防治等法律法规及相关标准、技术规范和管理规章。
二、增加支农项目实效
目前我省新农村建设正在有序推动前进，星火方案、科技扶贫、良种补贴、农机购置补贴、粮食丰产科技工程、农业科技园区等政策和项目发挥了重要作用，但在项目实施过程中，支农项目的科学性和实效性应引起高度重视。少数项目在具体设计和实施过程中，缺乏科学性和合理性，一味强调建设规模，缩短实施年限，超消逝实条件和力气，使得少数项目组织实施的时间过短、规模过大、任务过重，难以真正落实到位。譬如示范区建设，一般现在设计的项目年限均在2年左右，有的仅仅1年时间，在短短的一年内，要达到很大的规模，又要实现高产创建的目标，难度太大。
项目论证不充分。调研中发觉，少数项目在实施过程中全靠政府推动，农夫主动性不高，参预度不够。如我省测土配方施肥项目实施过程中，在推广秸秆腐熟剂产品时，政府花费大量的资金购买了大量的秸秆腐熟剂发给各个项目县应用，可实际上却没有地方使用。缘由是腐熟时间过长，不切实际，农夫不接受，从而造成项目资金铺张，没有起到应有的效果。
农业项目方案的科学性和合理性是实现项目实效性的前提，项目方案的效益是最大的.效益。民进安徽省委员会建议，在项目设计方面，应追求项目科学性、实效性的统一，转变目前重财务分析，轻经济效益和环境效益的做法，将经济效益、环境效益的指标和方法纳入设计范畴；在项目论证分析方面，应坚持实事求是、因地制宜。
三、建设农技推广体系
我省现行农业技术推广体制是在长期方案经济体制下慢慢形成的，尽管近年来农业技术推广体制做了相应的调整和改革，但还存在与市场经济体制不相适应的问题。转变观念是先导，应以新的理念指导农业技术推广。
一是从农业技术推广向农业技术服务理念转变，变单纯产中技术指导为农业综合询问服务，使农技推广机构逐步转为一种农业综合询问服务组织；
二是从产中技术推广向产前、产中、产后全过程服务的理念转变；
三是树立技术推广平台理念，充分发挥多元技术推广主体的主动性；
四是建立多元化扶持理念，政府对农业技术推广赐予项目、资金、金融和税收等多渠道扶持政策。要适应市场经济要求，完善多层次、多元化的农业技术推广体系。应创新政府主导型农业技术推广体系，把政府的农业技术推广机构的执法行政职能和公益型服务职能分别。公益性技术服务应当是政府综合技术推广的主体任务，一些经营性或准公益性农业技术推广，由政府托付龙头企业和农夫专业合作组织等服务组织进行。
应大力进展市场型的农业技术推广体系。制定优待政策
主动引导龙头企业、中介组织广泛参预农业技术推广体系建设。龙头企业具有农业技术推广资金和市场优势，应鼓舞龙头企业以多种形式向农夫推广技术、回收产品，通过产后的加工和销售服务，带动宽阔农户实现增收。同时，要加强龙头企业与农业科研、训练、推广部门的合作，加速农业科技成果转化。
四、进展新型农合组织
加快进展我省新型农夫专业合作组织，是推动前进新农村建设重要而有效的途径。据统计，截至今年3月底，全省已登记农夫专业合作社5077户，注册成员4.1万人，带动农户400多万户，参预农夫专业合作社的农户比未参预者年均增收22%。专业合作社的生产经营掩盖了农作物、家禽家畜、水产品等主要传统特色产业的流通、购销、加工和技术服务，形成了农村能人（大户）创办型（约占全省合作社总数的60%），龙头企业带动型（约占10%），政府涉农部门牵头型（约占25%），有关社会经济组织领办型和跨村合作联合办社型（约占5%）等多类型合作、多形式进展的格局。
由于农夫专业合作社掩盖的地区在落后的农村，在快速进展、质量提高的过程中，还存在着许多困难和问题：一是法律地位尚待明晰；二是规模较小、进展很不平衡。20xx年底，全省4024户专业合作社平均出资额只有94万元；从经济效益看，效益好的合作经济组织成员户均增收2-5万元，少的只有几百元；三是资金制约，进展后劲不足。农夫专业合作组织是现阶段农业农村经济大进展的"新引擎'，应通过多种形式的宣布传达，引导农村主动建立专业合作组织，引导农夫主动加入专业合作组织。建议设立特地负责管理农夫专业合作社的部门，制定出台符合我省实际的相关法规，包括明确农夫专业合作组织的法人地位、宗旨与原则、业务活动范围、成员权利和义务、财务管理与内部审核、注册登记、变更、解散与清算等内容，保证其在制度、程序各方面的规范运行。
五、主动扶持外向型龙头企业
我省近年来培育了一批外向型农业产业化龙头企业，带动农产品出口创汇逐年增长，在推动农业进展和农夫增收方面发挥了主动作用。但从总体看，我省外向型农业产业化龙头企业进展滞后，与先进地区相比还有较大差距。在去年，全省农产品出口企业323家，其中出口100万美元以上的企业102家，不及山东省的1/10；出口千万元的企业3家，不及山东潍坊市的1/7。出口产品较为单一、档次不高。以水产、畜禽、果蔬等劳动密集型和油料作物、茶叶等土地密集型为主，科技含量低，高附加值的加工品比重较小。此外，知名品牌偏少，产品质量不够稳定，抵抗市场风险力气不足，带动辐射力气不强等问题，阻碍着龙头企业做大做强。
进展外向型龙头企业是进呈现代农业的迫切需要，是促进农夫增收的必定要求。省政协港澳台侨和外事委员会建议，一方面立足本省培育一批龙头企业，在土地、税收、贷款贴息等政策上实行倾斜，如免除建筑使用税、土地使用税，吸引社会资本投资农产品深加工；加快我省各类农产品企业进出口经营权的集中，引导和鼓舞现有农业企业进展外向性农业。另一方面借助外力壮大一批龙头企业，加大农业招商引资力度，健全农业对外招商项目库，细心包装并推出一批现代农业招商引资项目，做大做强招商引资载体，选择有条件的地方建立省级外向型农业综合开发区，推动前进外向型农业集聚进展。此外，还应加快农产品出口基地建设，主动开拓农产品境外市场
我县河头村位于涓水之滨，被称为花石镇的北大门，村域面积5平方公里，全村2600人，下辖25个村民小组，658户，其中党员44名，水田20xx亩。地势平坦，土地肥沃，全村农业以水稻、湘莲为主，交通便利，上达镇区，下至盐埠管区，有8个村村道途经该村。全村村道全长11公里，现已硬化6公里，呈二竖三横贯穿本村。村民经济活跃，在“以农为主，以端为辅”的经济发展方针的指导下，从事湘莲经营加工、生猪养殖户占全村村民60％以上。虽然村集体经济薄弱，水利、公路、电力等基础设施建设滞后，但是河头村整体经济基础较好，群众素质高，集体观念强，建设社会主义新农村激情高昂。
为深入贯彻落实县委、县政府关于进一步建设社会主义新农村的工作要求，切实促进农民增收，如期如质完成这一历史使命，在县委、县政府和镇党委、政府的正确领导下，村支两委及全体村民上下一心，团结奋斗，在建设社会主义新农村前期活动中制定了年度规划和长远目标，在路基建设、农电增容、水圳硬化、产为扶持等方面做了大量工作，现综述如下：
一、制定了远景、近期规划
通过对村民意见的集中了解以及多次召开村民代表在会讨论研究，因地制宜制定了详细、具体、切实可行的远、的近期工作规划。计划在三年内使村道硬化率达到80％以上，水渠全部硬化，争取农田整改，引进企业来村办厂，真正实现农民增收。确保在本年度完善5公里基础路建设；完成农电增容三个变压器（共204KW）和80沼气池的建设；建设好500亩
二、宣传发动
自工作队于3月16日进驻该村以来，便着手针对该村存在的问题进行调研并广泛宣传发动，召开村民代表会议7次，在全村居民居住、活动集中的场所张贴几十张横幅、标语，为进一步建设社会主义新农村营造了良好氛围，使新农村建设内容做到家喻户晓。
三、完善5公里基础路建设并硬化公路（36-10万）自筹16万正在施工中。
根据我村的实际情况，村道仍有5公里路面狭窄，影响了交通，给村民生产、生活均带来极大的不便，特别是800多米的防洪堤，既是周边几个村村民的交通运输要道，更是我村防汛防洪的主要地段。完善5公里基础路整体需投资24万元。在工作队和村支两委的积极努力下，组织村民召开5次会议，选举成立了专门的领导小组，负责集资和施工。现已发动群众集资到位17.8万元。整个工程清除扫障，护坡填土等基础路现已全部结束。
四、农电增容
我村农改于20xx年，属早期农改。随着社会的发展，村民生活水平的提高，电器设备的增多，特别是近年来生猪养殖和湘莲加工户的扩大，农电的供需严重失调。根据电力部门的测算，决定在本村新增三台变压器（共240KW）。整个工程共需投入40余万元，通过工作队和村支两委的共同努力，现群众集资已全部到位，此项工程现已顺利完成。
五、湘莲基地和超级杂交稻的建设
农业一直是我村经济的重要产业，如何使农业增产，农民增收，这一课题，工作队和村支两委一直在思考，通过多方与上级领导联系，与鸿兴隆湘莲食杂公司达成协议，在我村采用“公司 农户”的种植模式，以群众自愿加入，政府引导，公司予以补贴的形式，成立了500亩湘莲种植基地。由于群众积极性高，反映好，村支两委趁热打铁，接着与镇农技站又签订了晚稻800亩的超级稻的生产合同。
六、沼气池的建设
通过宣传发动和组织到位，群众对建设沼气池热情较高，06年立项建设80个沼气池，于本年5月份已全部完成，这项惠民工程既解决能源问题，又保护环境，群众拍手称赞，要求强烈。为满足群众的生产生活的'进一步要求，现已向县能源局再次申报20个沼气池项目，现已基本立项。
七、水圳的修建
水利是农业的命脉，该村全长1800的水圳涉及9个组，1200亩水田的灌溉与排放，经工作队与村支两委商量，对整条水圳重新规划建设并硬化。召开了群众大会，成立了专门施工队，整个工程需资金9万余元，现正施工建设。
八、乡村清洁工程建设
为全面建设新农村，搞好村容整洁，工作队多次召集群众，集思广益。采用群众自筹，国家补贴的办法，按照新农村建设的要求，做好本村的乡村清洁工程，此项目正在申报中。
九、成立了湘莲加工协会和牲猪养殖协会
湘莲加工与牲猪养殖一直是该村的支柱经济，该村规模湘莲加工和规模牲猪养殖户占全村40以上，近年来，由于市场价格波动频繁，村民经济利润滑坡，经工作队与村支两委商榷，为规避市场风险，提高经济效益，实现信息共享，分别成立了湘莲加工协会和养殖协会，负责提供技术、信息等服务。
十、无线广播6组12个，党的宣传。
十一、乡文明建设，全村评定“五好文明家庭”25户，为“五保户”捐款3500元送县人民医院治疗。
十二、全年无计划外生育。
十三、目前存在的问题。
1、由于现在物价上涨，资金缺口大，致使工程进度缓慢。
2、防洪堤既是防洪保障也是交通要道，来往车辆多，群众迫切要求硬化。
3、该村农田采取“以灌溉为主、堤灌为辅”的模式，对渠道的依赖严重，现渠系长而严重阻塞，田丘不平，交通不便，农田整改，农户心情迫切。
建设社会主义新农村任重而道远，在以后的工作中，我们一定针对基础设施滞后，乡风文明建设等存在的问题，采取一些行之有效的措施，在镇党委、政府的正确领导下，在工作队的大力支持下，村支两委和全村人民齐心协力，为全镇新农村建设发挥应有的作用。
今年1-3月份，--乡在县委、县政府的正确领导下，始终坚持以科学发展观为统领，认真贯彻执行中央、省市的各项方针政策和县委、县政府的决策部署，大力实施县委、县政府提出的"三大战略"和"两大任务"，以建设"生态--、礼貌--、和谐--"为目标，突出重点，主攻难点，经济社会事业发展取得了必须的成效，乡镇。
一、经济工作难中求进
1、工业经济。税收状况：1-2月份，完成工业销售产值3060万元，同比增长9.7%；1-2月份，财政税收74万元，其中国税31.39万元，同比下降30%，地税42.61万元，同比增长92.6%。招商引资状况：引进纳税企业2家；正在洽谈有意回乡创业2家。
2、农业经济。因气温较低，今年茶叶开采较晚。3月20日，只有少数的乌牛早茶农户开始采摘。截止目前，早茶总产量7.4吨，总产值352万元。因3月初本地无茶可采，不少擅长加工的农户外出到松阳等地炒茶，据统计，全乡今年共有81人携带茶机256台外出炒茶，（转自范文大全）收入达200多万元。全乡茶叶加工由单家独户向专业化加工方向进一步发展，目前单户茶机在5台以上的已达32户。如张斯村江海潮户，二个儿子共有茶机18台，每一天透过外出收购茶叶生产干茶50公斤，截止目前，已产干茶600多公斤，产值达26万元。
二、重点实事开局良好
20--年十项实事，已经启动4项。一是秀美乡村建设。今年横路村、培香村为秀美村，岭头村为整洁村，塘田村为空心村，共规划项目30个。其中横路村的污水处理、卫生改厕项目正在实施；培香村的文化广场、公园绿化、路灯安装3个项目已完成进度的40%；岭头村的文化广场建设、新区道路硬化项目已完成；塘田村的第二期屋基安置已安排在3月30日，预计可安排43户，130多个屋基。二是加强基层组织建设。完成18个行政村的两委换届选举工作，完成17个村的村监会和社管会选举。三是旅居发展势头良好。随着夹溪特大桥的通车，吸引了大批新昌等方向的游客来旅游观光，带动了我乡旅游产业的发展。1-3月份景区共接待游客5500人次，门票收入15万元。13家农家乐直接营业收入达40多万元，其中翠竹居农家乐收入达27万元。今年计划新发展农家乐3家，使农家乐总数到达16家，能够一次接待600多人用餐和近260人的住宿，实现旅游团队能"游在--、吃在--、住在--"。四是美化磐安行动取得实效。横路、--、岭头、张斯、梭里塘等村及时组织村民，开展房前屋后春季绿化，共种植茶梅、桂花等三千多棵。投资近8万元，完成磐新公路尖山--分界处至水下孔景区的沿路绿化工作。五是重点工程顺利进行。投资500多万的下畈水库除险加固工程已接近尾声，争取4月份全面完工。
三、新农村建设稳步推进
一是进一步加强基础设施建设。集中组织开展了农村公路养护员培训会，制定了今年的农村公路养护与管理制度，突出选好、用好养护人员。二是顺利推进低收入农户奔小康工程。圆满完成全乡低收入农户状况调查核查工作，共调查核实低收入农户1370户，2954人，其中2500以下267户，468人。完成群众增收致富项目规划54项，其中特色种养业26项，二、三产业项目26个，其它项目2个。三是认真开展环境卫生整治活动。认真抓好18个村的卫生长效保洁管理，继续将生态卫生建立工作列入村干部年度考核，制定灵活的奖惩制度。修建了前山村垃圾填埋场道路建设；四是全力以赴抓好创业承诺项目建设。经村报乡审，确定18个行政村56项创业承诺项目，其中已有8项开工建设。
四、社会事业平稳发展
计划生育工作。1-3月计划生育率94.1%，综合避孕率91.9%。完成1例社会抚养费征收。数字电视整改工作。全乡共有4126户，截止目前已完成2265户的数字电视整改工作，占总数的55%。
土地整改工作。积极配合国土部门，确保了全乡土地整改工作的全面完成。
社会稳定工作。一是开展矛盾纠纷排查、调处、化解。1-3月份全乡排查矛盾纠纷11起，已调处10起，其中下周村两农户房屋间的`空地纠纷因涉及原因较多，未调处成功，现当事人已上诉，将透过法院调处解决。二是开展春节前后安全生产大检查。不间断的组织安全生产小组对农家乐、企业生产、森林防火、道路交通、工程施工等安全进行全面安全检查，进行森防演练和民房消防演练，防火期安排专人巡逻执勤，1-3月份未发生一齐安全生产类事故。三是全面部署过桥安保工作。对各村过桥活动进行排摸，制定切实可行的过桥方案，明确有关安全过桥事宜；联合派出所进一步合理调配值勤力量，加强巡逻巡查。从1月9日过桥活动开始以来，共排摸出来自新昌、天台、东阳及本县乡镇30个村，约一万人参加"过桥"活动，组织安排了全体乡干部、各村干部、公安民警做好安全保卫工作，使安全保卫工作扎实有力，未发生一齐过桥事故。四是加强周边治安联防。充分利用平安边界联防联调机制，在春节前走访新昌县回山镇、镜岭镇及东阳市三单乡，加强沟通，协同发展，确保了与周边乡镇之间的社会稳定。四是制定各村巡逻计划。要求各村在茶叶采摘农忙时期，18个行政村制定切实可行的巡逻方案（包括巡逻时间、巡逻路线等）和日常管理，并发动村老年协会，每一天安排专人对全村进行治安巡逻，要求巡逻人员统一带上红色治安袖套，对进村的陌生人留个心眼。在巡逻中，如发现可疑人员应立即报警，确保入室盗窃案不发生，维护社会的和谐稳定。
五、继续开展创先争优活动
一是健全服务群众机制。乡党组织结合工作实际，找准切入点，找准结合点，找准着力点，深化创先争优活动。进一步完善乡干部"办事档案"、大学生村官"成长档案"；健全乡干部每周进村不少于三次的驻村制度，建立乡干部和村两委干部"干部工作日志"、村干部创业档案、党员服务档案。进一步深化"网格化管理、组团式服务"工作模式，由乡机关干部、大学生村官、医护人员、教师和民警、村党员干部等45人组成服务团队，开展联系和服务群众工作，切实让人民群众得到实惠。二是完善督查指导机制。成立了由乡纪委书记任组长的工作督查组，不定期对各村创先争优活动开展状况进行督查。现已组织两次对全乡各村动员会召开状况、村实施方案和党员个人承诺公开状况进行督查。针对督查状况，对反映出来的问题进行重新部署落实，进一步落实整改措施，确保创先争优活动取得实效。创新机制，切实强化队伍建设。三是创先全员学习培训。紧紧抓住干部素质提升这个关键，把培训干部作为提高干部队伍整体素质的关键环节，分期组织乡干部、村党支部书记、大学生村官开展教育培训。通过创新"三学"，即"定学、考学、奖学"，切实加强干部队伍建设，提升素质潜力。同时，落实激励措施，积极引导干部加强自我学习，不断在实践中总结、反思，不断更新思维观念，增强工作的主动性和有效性。
六、深化作风建设年活动
一是完善四项制度，严肃工作纪律。完善乡干部驻村驻夜制度、工作出勤制度、工作汇报制度、双休日值班制度等四项工作制度，并严格执行制度。二是倡导健康娱乐，树立良好形象。要求乡干部在上班时间不准搓麻将、打扑克、上网聊天、炒股等活动，同时，倡导乡干部在业余时间进行看书、学习、打球等健康的娱乐活动，积极培养乡干部健康向上的生活情趣。三是明确干部分工，开展"三服务"活动。9名班子成员分成3个小组，带领驻村干部分别到各村、企业、重点项目开展"三服务"活动。透过实地考察、召开座谈会等形式，着重解决群众反映强烈的突出问题。已成功化解矛盾纠纷3起，帮忙5家企业解决了难题，推进了重点项目下畈水库建设。
七、存在问题：
一是招商引资难，财政收入来源少，财政增收困难。
二是社会稳定形势依然严峻，矛盾纠纷、安全生产、信访不容乐观。
三是计划生育工作难度大。流动人口管理难，尤其是重点村计划生育工作，四项手术遗留对象落实难，社会抚养费征收难。
四是农业增收渠道拓展难，实现规模土地流转存在必须困难。
八、下步打算
1、以深化"作风建设年活动"为载体，提高干部工作效率和服务水平，密切干群关系，提升政府形象。
2、以社会抚养费征收为突破口，抓住重点，做好基础，确实抓好计生工作。
3、以调整农业产业结构为抓手，实行土地流转，促进农业生产发展。
4、加强招商引资力度，扩大税源，确保财政增收。
5、抓好乡十大实事及乡、村两级创业承诺项目实施，加快新农村建设进程，改善农村生产生活条件。
在省委党校学习一个月，有多方面收获，从获取知识方面来讲，最实用的是社会主义新农村建设的一些理论，当然，这些理论不仅仅是直接操作层面的，也还包括一些综合性的理念层面的。具体而言，对什么是社会主义新农村？为什么要建设社会主义新农村？等两个问题有了更全面、更深刻的理解。与此同时，对如何建设社会主义新农村的问题思考更多一点，因为后者才是我们学习真正的目的。
我来自磐安，是浙江省的欠发达县之一，因此，在这里我想仅对欠发达地区的新农村建设谈三点粗浅认识。
一、没有欠发达地区的新农村就没有全国的新农村
中央关于规划的《建设》中指出：“建设社会主义新农村是我国现代化进程中的重大历史任务。”中央为什么如此高度重视社会主义新农村建设，主要是因为“三农”问题始终是关系党和人民事业发展的全局性和根本性问题，“农业丰则基础强，农民富则国家盛，农村稳则社会安”。然而，建国以来特别是改革开放二十多年来，由于比较注重推进工业化和城市化，在“两化”领域取得相当可喜成绩的同时也间接造成了城乡的巨大反差，包括：城乡居民收入和消费水平存在巨大反差、城乡社会事业发展存在巨大反差、城乡基础设施和面貌存在巨大反差等等方面，这些反差已经对经济社会产生了很大影响，如果任其发展下去，后果十分严重。而这些反差在欠发达地显得尤为尖锐。从我省情况看，发达地区的农村，发展势头也比较好，基本上享受到了城市所具有的现代文明，甚至一些城郊农民的住房条件、经济收入等方面已超过了城市居民，而在广大的欠发达地区农村，农民增收困难、农村上学难、看病难、保障低、行路难，看不上电视、打不通电话、喝不上干净水等问题还十分突出，农民难以享受现代社会应有的物质文明，精神文明和政治文明的水平也明显跟不上时代步伐。因此，我觉得在新农村建设问题上，不仅要有统筹城乡的理念，更要树立统筹区域的理念，要把新农村建设的重点放在欠发达地区的新农村建设上，要把欠发达地区的新农村建设作为整体新农村建设的最终落脚点。
二、欠发达地区新农村建设存在的困惑
欠发达地区新农村建设存在两难选择，一方面，就建设的紧迫性而言，比发达地区有过之而无不及；另一方面，从加快推进的基础和现实可能而言，又显得心有余而力不足。中央作出社会主义新农村建设的基本依据是“两个趋向”的论断，以城带乡城不大。因为欠发达地区之所以落后就因为工业发展滞后，因此，欠发达地区面临了双重任务：一是要补先发地区已完成的工业化的课，二是又要和先发地区一起抓新农村建设。欠发达地区也不能按部就班先补工业化的课，再来推进新农村建设，因为这样就要拖全国的后脚。
三、如何正确对待欠发达地区的新农村建设
综上所述，欠发达地区的新农村建设意义十分重大，任务也最艰巨。那么如何更快更好地推进欠发达地区的新农村建设呢？我在这里提四点建议：
1、解决好思想认识问题。欠发达地区不能因为难度大就一味地等待观望，等上级来要求，靠上级来推动，指望别人搞出经验供自己照搬照套，而要充分发挥主观能动性，在学习它人之长的同时，因地制宜走适合自己特征的新农村建设之路。
2、把握好建设方向。做任何事情都要有明确的方向，否则，推进力度越大造成损失也越大。正确把握新农村建设的方向，要以规划为龙头。在规划问题上，欠发达地区要有跨越式理念，在规划的档次上要适度超前，尽量避免重复走发达地区已走的并被实践证明是失败的老路。追求短时间、低成本效果，就是通过科学规划减少追赶发达地区的时间，降低追赶成本。在规划的实施上则可以分步进行，条件成熟的先实验，条件不成熟先预留。具体可采用“四个一批”的办法：一是设施配套一批。根据“农民最直接、最需求”的原则，在避免重复投资的基础上，优先考虑解决饮水工程、移动网络工程、有线电视工程等最基本的配套设施，在对现代基本文明的享受上缩小与发达地区农村的差别。二是旧村改造一批。对在公路沿线并且农民经济收入相对比较高的村，实施以拆旧建新为主的规划和改造，力争培养几个示范点，对其它村起到一种激励、引导作用，也作为对中央提出的建设社会主义新农村的一种高要求的响应。三是村容整治一批。对大多数地处偏僻、农民收入也较低的村，村容整治应作为新农村建设的主要载体，通过对垃圾和污水的整治，使农民的人居环境得到有效改善。四是整合转移一批。对一些配套设施无法覆盖的规模较小的自然村，动员农民实现下山移民，走梯度转移之路，条件好的可直接鼓励进城进镇，条件较差的鼓励和帮助向中心村转移，让年轻的农民大多数脱离高山远山的生活环境，使这些自然村最终实现自我“矮缩”，把山还给野兽，把生态重新恢复。
3、破解“钱从何处来”的难题。投资问题是欠发达地区新农村建设最“瓶颈”的问题。在这一问题上要“两条腿”走路：一是作为上级政府，对欠发达地区要实现政策倾斜，加强推动。因为：一方面，这是体现党和政府对欠发达地关怀的最直接的载体，是欠发达地区人民最能感受到的手段。另一方面，这也是政府对欠发达地区保护生态环境的一种补偿方式。欠发达地区多数处于生态敏感区，许多工业产业的发展受到国家政策的限制，错过了一些发展机会。譬如我们磐安，地处四江之源，我们有为下游数百万人民送去“四江清水”的义务，如果上级政府不通过相应的渠道加以补偿，权利和义务就会不对等，这对欠发达地区人民而言，显然是不公平的。二是欠发达地区自身要主动有为，发扬自力更生、艰苦奋斗精神。牢固树立“发展不能破坏”的理念，利用生态优势，力争在发展产业上实现跨越。在农业上，要从传统农业向无公害、绿色、有机农业跨越，向休闲、观光农业跨越；在工业上，要发展符合国家产业导向的清洁工业，避免走“先污染、后治理”的老路，同时，要充分发挥山地资源优势，发展再生农、林产品资源加工型产业；在三产上，要充分发挥自然环境优势，结合特色村建设，发展以“农家乐”为主要内容的山区旅居业。通过三次产业发展联动，努力使欠发达地区实现财政增长和农民增收“双赢”，从而为新农村建设提供一定的物质基础条件。
4、做实“人到哪里去”的文章。“人是生产力中最活跃的因素。”人的问题解决不好社会就不会稳定。目前，随着工业化和城市化的不断推进，农村剩余劳动力越来越多，农业现代化生产手段的推广，更加剧了人地矛盾。解决“人到哪里去”的问题，不能单打一，就转移搞转移，而要用综合的办法，稳步推进。一是要加强培训，使农民素质实现跨越式提升。这里的“跨越”是指区别于传统的文凭式教育的方式，采用最直接、最实用的知识来武装农民，使农民在某一领域能在较短时间内通过培训达到一定的专业水平，成为“专才”而不是“全才”，从而提高农民的就业技能，拓宽农民的就业渠道。二是要加强合作，加速就地转移。要积极创办适宜千家万户生产的劳动密集型工业产业，如圣诞礼品、箱包、竹木制品等；要大力培养经纪人，加大农民与市场的对接力度，从市场上直接或间接揽活到家里干。从而使农民实现低成本的产业转移。三是要加强引导，鼓励农民走出去。通过这三条途径，努力使农村劳动力的就业呈“三三制”的分布格局，即“三分之一从事效益农业，三分之一从事来料加工，三分之一劳务输出”。这样，一方面可加快推进城市化，因为在后两个“三分之一”中可能会涌现出一批竞争强者，在城市获得一席生存之地，知名度完成身份转化。另一方面，又可减轻城市发展的压力，因为如果农村不能就地转移一批，就会有太多的农民向城市流动，这必然会增加城市的不安定因素，甚至会出现象“拉美陷井”一样的“中国式城市病”。除上述三条之外，还要努力探索农村的社会保障制度，最终解决农民的后顾之忧。
在市委组织部、市总工会、市广电局、市公路局、市国税局、市城建投资公司、市教育局、市畜牧水产局和市统计局九个上级单位驻本村工作队相关领导的大力关怀下，在我区委农村工作部的支持下，按照“一点两片”的总体思路，我村围绕建设农业生态旅游示范片的打造国家3a级景区的目标，加强组织领导，整合各方力量，充分调动群众参与积极性，开创了我村新农村建设的良好局面。
一、生产发展方面
我村经20xx年并村后有24个村民组，767户共2887人，党员67人。20xx年经济普查我村年总产值2958万元，与20xx年我村集体经济底子基本为零的状况比翻了几番，与20xx年同比增长15%，增长率超过我市平均水平。并村后我村总面积达到4、8平方公里，耕地2280亩，其中计税面积1881亩，因为我村地处城郊，所以农业在我村是主导产业，全村大部分劳动力从事农业生产。村委有野战俱乐部兼营农家乐和黑鱼凼农家休闲中心各一家，另85亩养殖水面等集体经济年收入近5、8万元，保证了我村村委会的正常运转。
二、生活宽裕方面
全村有上规模的养殖户68户，槟榔联合加工厂一个。童布、凉席、小加工户较为普及。村民的生活水平比较高，据今年最新数据统计人平均收入达到了9890元。村民物资生活水平提高了，户户盖起了楼房，我村现在的楼房建筑率达到95%以上，XX年时低矮平房、危房随处可见的状况已经不复存在，公路主干道沿线也无违章建筑的存在;开展了益阳市赫山区20xx年第二批农村饮水安全工程申家滩村集中供水工程方案的实施，现前期工程主体取水工程已经完工，后期管道铺设工作也接近尾声;连续3年完成了农村医疗保险参保率达到95%，20xx年参保率更达到了100%;全村42户贫困户和特困户均享受低保和救助，新型农村养老保险率达到95%，村民的安居乐业直接带动了对物资生活和精神生活要求的提高。
三、乡风文明方面
20xx年底，为参加20xx年赫山区“五星村”评选活动，我村委积极参与，未雨绸缪，提前计划，村委班子牢固树立“建管并举、重在管理”的意识，认真开展创建“五星村十星户”活动。首先成立了我村创建“五星村十星户”领导小组，制定了创建方案，广泛宣传发动全民参选热情，在全村100%全民覆盖开展“申家滩村五星村‘十星户’评选活动”，选出“清洁”和“最清洁户”并授牌;第二成立了由村委领导班子组成的计生工作专组，实行村委班子的分工责任制，把24个村民小组具体划分到个人，另对24个村民小组加设24位计生指导员，设立专栏进行宣传;第三成立了申家滩村综合治理工作领导小组办公室，针对村内组内的矛盾纠纷做到24小时待命，小事不出组大事不出村完全解决，全年全村调解、解决纠纷23起，解决牵涉到外村的民事纠纷3起;第四成立了学校及周边治安综合治理领导小组，由申家滩小学校长、党委书记和村委主任联合监管，保证了我村的九年制义务教育100%的普及;第五成立了村民活动俱乐部，积极组织我村广大妇女同胞创建了军鼓队，丰富了村民的业余生活;第六成立了申家滩村信息远程教育中心，由我村的大学生“村官”每个季度组织我村劳动力开展一次远教现代农业实用技术培训，并积极组织农民参加由市、区和街道组织的农用技术培训，使得我村的农村劳动力培训参学率达到了85%，积极有效的带动了村民学习科学的热情，为创造文明的社会风气打下了良好的基础。
四、村容整洁方面
在区农村清洁工程领导小组办公室的支持和指导下，20xx年我村开展实施了一系列的惠民工程：
1、截止20xx年11月，全村共累计修筑村级公路21公里，公路绿化8、85千米，通村公路硬化率达到100%，通组公路硬化率达到85%，串户公路硬化率达到65%，让村民出行更方便、舒适。
2、通过多方申请、筹资30万，完成申家滩1200米撇洪渠清淤扫障护坡工程;新建潘家坝机埠、机房设施一台套，投资0、65万元，新砌渠道200米。
3、配合农电所积极进行农村新型电网改造，全村农电改造完成率100%，有效的保证了村民的安全用电工作，很好的消除了村民用电的安全隐患。
4、全年全村累计增加沼气池建设80户，全村沼气池建设数量达到157个，占适宜建池户的80%;改水改厕218户;建污水处理池30个;太阳能热水器用户27家，既美化了村容外貌，又为整洁的卫生创造了条件。
5、争取资金和多方筹资160多万元，于20xx年底秋耕后开展800亩农田综合开发平整整改工程。对我村的800亩集中农田统一平整，科学规划，共整修道路13、4千米，整沟清淤22、5千米。
6、成立申家滩村城乡清洁工程领导小组办公室，建立健全村级卫生管理制度;完成了电厂主公路沿线14个垃圾池的修建并投入使用，村民的生活生产垃圾统一入池，并派专人专车定时清理;集中力量打造我村庙山仑组城乡清洁工程示范组的典型模范建设;投资62、8万元在全村栽种花卉、树木26600棵，村民房前屋后绿化，栽花卉、苗木、果树使全村面貌焕然一新。
7、多方筹资近70万，建设了680平方米的三层为民服务楼，村民文体活动中心、农村党员干部现代远程教育办公室、信息室等一应俱全，为在我村全面开展公益事业打造了优质的硬件设施条件。
五、管理民主方面
自我区开展“五星村十星户”评选活动后，我村委班子团结合力，执政为民，充分发挥管理执政民主透明的工作作风，建立了村级事务管理、项目管理等机构，建全了村级财务公开、村民自治、村务公开等一系列机制，全力打造富有战斗力、号召力和凝聚力的村委领导班子，努力使我村的创“五星村、十星户”活动不流于形式，不只建形象工程。全年无任何的党员干部违纪现场，无因村务上访案件，无因财务上访案件，无因农民负担上访案件，无挪用工程项目款现象，做到了真正管理民主“五无”。
新农村建设不是一撮而就的，需要长期的坚持、正确的领导和科学的谋划。过去的四年来，我村委班子牢固树立实事求是为民谋福利的工作思路，认真贯彻三个代表和xx大四中全会的精神，工作取得了一定的成绩，但是，新农村建设的路还很长，我村委班子成员一定会戒骄戒躁，扎实进取，为全力建设社会主义新农村继续奋斗。
1、利用地理优势，扩大招商引资
在建设社会主义新农村建设中，村支两委利用这一契机招商引资，大力发展集体经济，成功引进外资200万元，对x大厦进行装修，并与经营户签定了承租合同，年经济效益14万元。今年2月份，村干部与福建企业老板洽淡了建“寺公园”已达成初步意向，正在洽淡的还有汽修厂、家具市场、混泥土构件公司，无公害蔬菜种植基地等。这些项目的引进需要市委、市政府的支持，镇党委、政府的支持才能逐步实现村支两委组织村组骨干和人民群众，开展“党中央、一切为农村农民着想，我们如何干”的大讨论。一是村委会采取逢会不忘宣传建设社会主义新农村建设的现实意义和目标任务;二是村干部分片包干在各自的工作区域内与群众交流情况，听取对村上的规划的意见;三是现有的5个村干部带头集资，带领村民加强村内基础设施建设;四是向周围单位争取资金支持;五是动员村内较富的`经营户，慷慨解囊，为新农村建设添砖加瓦。通过大讨论，人民群众主人翁态度和工作热情空前高涨。
3、组织村民投工投劳、整修村组干道和灌溉渠道
x年，我村混凝土硬化村组干道5.2公里，今年又整修砂石道2.6公里，预计下半年可完成混凝土硬化。组织村民、空渠道3.2公里，保障了全村水利灌溉的需求。
4、主动汇报，争取政府有关部门的理解支持
村干部意识到社会主义新农村建设逐步落实各项具体规划，必须要求强大的经济实力作保证，于实走出去“找米”下锅，与外省有关企业洽淡，引进项目，为新农村建设流入生机活力。最近又与国土规划等有关部门，对引进项目建设的用地进行汇报，最后请政府批准。
5、广泛开展文明创建活动
半年来，通过各种形式，开展以“五家”为基础的道德教育，完善《村规民约》和《村民自治章程》及计育生育创国优《计划生育村规民约章程》，积极开展文明先进单位、个人、五好家庭等活动，今年组建了一支腰鼓队，并市组织的计划生育活动月参加比赛节目得“三等奖”和“创作奖”，对全村垃圾堆放进行了规划整治，正在组织建垃圾池，对文明创建活动在8月份进行一次评比和表彰。
三、新农村建设中存在的主要问题农村生产力水平低下，加工能力低。
1、产业化营尚处在初级发展阶段，在农作物种植和禽畜养殖中，有些盲目效仿，未形成规模种、养殖。
2、农村底气不足，财经缺口大，农村基础设施和农业生产条件改善投入严重不足。
3、民主、法制观念淡薄，引发社会不稳定因素呈突发性事件增多的趋势。
四、下一段发展思路
解放思想，加快农业经济发展。经济是基础，是落实一切任务，目标的保证，在社会主义新农村建设中，着力于营造良好的投资环境和市场营理，加大招商引资，加快农业结构调整，鼓励发展适度规模化经营，充分利用本村的独特优势，在二、三产业上拓展农民的增收空间，加快农村劳动力转移，增加农民收入。
2、加大科技培训力度，培养新型农民，加大对农民科学文化知识教育和免费实用技术培训，开展和充分利用农村劳动力资源的潜力，培养“有文化、懂技术、会经营”的高素质农民。
3、积极推进“五改”(改环境、改容貌、改卫生、改观念)，促进文明建设进程，改善村居环境，适时修编规划，推进现代化村庄建设，采用推进太阳能、沼气建设，改善农村卫生状况，改变传统观念，提高农民发展循环经济意识，树立良好的文明乡风，建设资源节约型环境和谐型的社会主义新农村。
建设社会主义新农村，是党中央在新的历史时期作出的一项重大战略决策，是贯彻落实科学发展观的重大举措，是构建社会主义和谐社会的重要基础和全面建设小康社会的必然要求。根据《县新农村建设工作队及指导员考核办法》的要求，现结合我站在社会主义新农村建设中的工作实际，特对近一年来的新农村建设工作作如下总结：
一、派出单位基本情况
乡林业工作站是政府建设林业的职能部门，现有职工3人，其中，中共党员2名。在推进新农村建设工作中，我站本着“队员当代表，单位作后盾，领导负总责”的原则，把派驻村的帮扶工作纳入本单位的议事日程。根据县委的统一安排和部署，20__年我站派出杨宏同志为马房村新农村建设工作指导员。一年来，我站对派出的新农村工作指导员在工作上、生活上给予大力关心和支持。为推进新农村建设工作，我站扶持竹子种苗20__株、桉树种苗2万株等物资，帮助和支持马房村新农村建设。
二、指导村基本情况
马房村距老厂乡政府驻地42公里，距新平县城124公里，南方与戛洒接壤，全村下设9个村民小组，共195户865人；有林地面积43221亩。全村三分之二的土地位于低海拔区域，热资源丰富。经济收入以甘蔗和竹子为主。农村经济总收入506万元,农民人均纯收入2812元，农民人均纯收入居全乡6位。耕地722亩，无水田面积，已坡改梯整治的面积1611亩；目前甘蔗种植面积达3606亩，09年度共交售甘蔗10091吨，实现甘蔗收入262.366万元。竹品加工厂1个,投资10万元,有员工6人，年销售额20万元。全村有竹林面积7500亩，09年竹子收入达48.75万元，占总收入的25%左右。拥有乡村公路主干道1条42公里，村组公路4条共32.9公里,已覆盖全村各小组；沼气池84口；自来水管网线12500米；移动电话信号履盖率为100％。新型农村合作医疗参合率达94.8％；20__年新推行的农村养老保险参保率93.8%；村小学共有教职工4名、学生45名，1—6个班级，入学率100％。
三、积极推进新农村建设等各项工作
为推进马房村新农村建设工作，我站紧紧围绕“生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、民主管理”的新农村建设要求，认真履行新农村派出单位职责，督促派出指导员的工作。单位领导及派出新农村指导员积极深入基层，深入群众，了解发展状况，立足发展实际，认真分析建设新农村的优、劣势和存在的困难和问题，积极协助和配合指导员抓好工作。我站通过指导、协助、参与“两委”换届、农业基础设
施建设、抗旱救灾、护林防火、林产业发展等各项新农村建设工作，力所能及地帮助该村解决了一些实际困难和问题，稳步推进了社区的经济社会发展。一是积极参与、指导村委会“两委”换届选举工作，及时研究和解决工作中出现的矛盾和问题，制定措施，加以解决，最大限度地将问题解决在萌芽状态，使换届选举工作顺利完成。二是全面贯彻落实省、市抗旱救灾工作动员电视电话会议精神，积极投入抗旱救灾，全力以赴抗大旱保民生。三是组织发动群众投工投劳修缮水沟、道路等基础设施，确保农作物能够充分灌溉，道路能够畅通无阻。四是抓好基础设施建设和产业发展。20__年，完成坡改梯面积800亩，完成竹子种植20__亩，完成桉树种植300亩，预计甘蔗产量1.1万吨。五是是社会治安综合管理工作及计划生育管理工作进展顺利，社区治安有序，无超生行为。
四、在推进新农村建设中存在的困难和问题
近一年来，马房村的新农村建设工作尽管取得的一些成效，但在推进过程中依然存在许多不足之处，突出表现在：一是乡林业工作站编制少，人员少，各项事务繁多，对新农村建设的人力、物力相对投入不足；二是需建设完善的水利、道路、村民活动场所等基础设施多，资金缺口大，特别表现为山区水利基础设施差，大部分山地靠雨季时节耕种，广种薄收。
今年上半年，我局紧紧按照“工业服务年”和“项目推进年”活动的工作部署，积极实施“开放兴区”战略，全区外经贸工作取得了新的业绩。
一、全区外经贸发展基本情况
1、外贸出口持续快速增长。1-6月全区进出口总值达4亿美元，同比增56.5％，其中出口2.34亿美元，进口1.67亿美元，同比分别增长57.6％和54.9％，分别高于全市平均水平16.3和53.1个百分点。
2、实际利用外资开局良好。1-6月份，全区实际利用外资2951.53万美元，同比增28.23%，完成全年指标的67.85%。1-6月份全区实际利用外资占全市实际利用外资总量的比重高达37.6%，列全市各县（市区）首位。
3、对外经济合作稳步推进。1-6月全区新批境外投资企业3家，境外投资带动外贸出口额2030万美元，同比增长26.9%。
二、上半年主要工作
1、积极为企业争取广交会摊位。第97届广交会我区企业共获得摊位26.5个，另加59.5平方米的展位。其中珠光集团、安露清洗机、双菱集团均分别获得4个品牌类摊位，这届广交会摊位无论数量还是质量都要高于上届，摊位总数比上届高出6个。合同成交额10500万美元，比上届广交会增长40%。其中汽车是我区首次参展的产品。
2、积极为企业提供智力支持。近年来，我区对外贸易快速发展，外贸出口企业面临外经贸人才缺乏、出口新产品开发缺乏有效的智力支持、企业规模扩大后缺乏有效的内部管理等问题，作为主管外经贸的职能部门，我局积极寻求引导、帮助企业解决这些问题的途径，不断在建立实习基地、人才培训、项目研发等方面创新工作，为我区外经贸企业服务。3月份组织出口企业120人举办了为期18周的外经贸英语口语培训班，为出口企业提供了良好的学习的平台，受到出口企业的广泛欢迎。4月份，我局与浙江大学宁波理工学院在鑫都国际大酒店举行产学研一体化示范基地成立仪式及首次外经贸人才招聘会。力求将示范基地建设成为“出优秀外经贸企业、出优秀外经贸人才、出优秀学术研究成果”的基地。
3、积极为企业开展加工贸易出口业务提供便利。今年我区首次对镇（街道）加工贸易出口进行考核，积极为加工贸易营造氛围。1-6月我区加工贸易发展迅猛，加工贸易额达2421万美元，同比增42.4%。还积极为企业开展加工贸易出口业务提供便利，针对我区出口企业对加工贸易存在认识偏差，我局利用下企业宣讲、编印加工贸易政策实务手册等方式积极做好宣传工作，促使在加工贸易门槛之外等待观望的企业转向利用加工贸易方式开展国际贸易，1-6月我区加工贸易出口企业从10家增加到今年同期的14家，有力促进了我区出口贸易方式的转变。另外，我局还进一步简化了加工贸易合同的审批手续，以更便利的服务推动加工贸易发展。
4、结合两年活动，推进项目实施。今年年初，我区结合去年“工业、招商和重点项目服务月”工作经验，以及市“两年”活动的统一部署，在“两年”活动领导小组下设“工业服务年”办公室和“项目推进年”办公室的基础上，增设了“重点外资项目联络”办公室，充分利用两年活动的组织网络体系，建立了重点外资项目区级领导联系制度、办公室例会制度、工作半月报制度、督查月通报制度、重要事项专报制度等，明确了重点外资项目的联系区领导和区级相关部门。通过联系领导和相关部门的走访调研，全面掌握了外资项目实施进度，及时帮助项目单位解决了大量的实际困难，有效地推进了外资项目的顺利实施。5月份，我区根据全市招商引资工作会议的.精神，进一步强化利用外资业绩考核，对各乡镇、街道下达了今年外资工作考核指标，明确了具体工作任务和责任目标。
5、举办招商活动，突出产业招商。4月份，我区成功举办了20__意大利－路桥区汽车产业合作说明会，与意大利皮埃蒙特大区世贸中心签订了战略协作框架性协议。双方一致表示通过开展高峰论坛、对口洽谈、经贸合作、投资促进、技术合作、人才培训与交流等各种有效途径，全力推进两地汽车产业发展，并建立产业互访制度和信息交流制度，共同打造“中国经济型轿车之都”。这是我区积极把握意大利中小汽车生产企业向中国转移生产的机遇，采取对口产业合作，克服我区整车生产规模小、研发能力弱、专业人才缺等不足，实现路桥汽车工业快速成长的有效举措。同时在6月份，我局组织部分企业参加了第七届浙江投资贸易洽谈会，取得较好成绩。
6、加强素质培训，加快队伍建设。6月份，区委组织部和我局联合举办了路桥区国际招商引资高端互动研修班。工商局、发改局、工业经济局、农林局、水利与海洋渔业局、国土资源局、旅游局等20多个部门的分管领导，及各镇（街道）的分管领导和工贸办主任等40余人参加了培训。通过理论讲授、案例分析、实战模拟、实地考察等全方位培训，进一步提高引资工作人员的综合业务素质,初步建立了一支懂政策、善洽谈，且具有较高专业水准的招商引资队伍。培训期间，学员们接受了系统的招商引资培训，参观考察了杭州经济技术开发区、萧山经济技术开发区、上海漕河泾高新区、苏州经济开发区、苏州新加坡工业园等5家国家级经济开发区，及松下、娃哈哈、佳友、汉帛国际等知名企业。
7、重点跟踪服务，狠抓项目落实。一是抓项目申报工作。我局严格按照省、市重点外资项目的要求，切实做好项目报送工作，积极联系有关部门，组织召开协调会议，争取列入省市重点项目，获取土地指标“戴帽”。上半年，共上报了19个外资项目，目前通宇实业外资项目列入省重点，华港广场外资项目列入市重点。二是抓服务工作。我局积极参与外商投资项目的前期洽谈、材料组织、企业报批、跟踪落实等工作的全程服务。如对恒勃科技、亚太置业、大农机械等重点外资项目，及时根据项目的进展情况和遇到的实际困难，通过组织召开部门协调会议和现场办公会议等形式，切实解决了企业遇到的实际问题，力促外商投资项目尽早落实。三是抓跟踪落实工作。根据外商投资项目领导联系制度的要求，对齐合天地、开来丰泽、伟隆金属、中诚机电、爱信宏达等500万美元以上的重大外商投资项目，做到有专人跟踪落实。对已报批的项目，催缴资金到位；对土地指标、资金均已落实的项目，积极做好土地征用工作，力争开工投产。
三、当前外经贸发展中值得关注的几个问题
1、出口退税政策负面影响逐渐显现。
主要体现在：
（1）地方财政压力加重。按出口退税地方财政超基数分担政策，基数部分按20__年度的有关数椐计算得到，基数额度固定不变，所以超基数部分将随着外贸出口的增长而越来越多，若今年外贸出口增幅达到50%，那么今年我区财政超基数负担金额将是去年的2.5倍左右。当前，由于出口退税政策影响，全国各地地方财政尤其是县一级财政普遍吃紧，国家对出口退税政策的调整已形成一定共识。商务部副部长马秀红4月24日在一个会议上透露，我国出口退税政策将有较大变化。商务部的意见，一是分担比例应该调整到一个合理的幅度；二是先从国库全额退给企业，再由中央财政和地方财政协调；三是退税率不能一刀切，要体现国家产业政策。3月9日，财政部金人庆在全国人代会新闻发布会上提出：财政部准备在今年上半年进一步研究完善出口退税共同负担机制，对地方政府出口退税的实际负担超过增值税增量的，将由中央财政给予补助。
（2）对出口拉动经济增长作用的争议越来越多。原来出口退税全部由中央财政承担，出口越多，对地方贡献越大，认识非常一致。自去年实施出口退税新政策后，区委区政府仍高度重视对外贸易的发展，坚持一贯的“开放兴区”战略，但由于一些理解上的偏差，我们在工作中遇到有关外贸出口对地方贡献方面的争议越来越多。我们认为，首先，外贸出口已成为拉动我区工业经济增长的主要因素，如20__年我区出口交货值占全区工业销售额的比例高达30%以上。其次，因外贸出口反映了我区实现的最终环节产品销售,外贸出口对区内生产总值的贡献是巨大的，经测算，在20__年度我区生产总值15.6%的增长率中，由外贸出口增长拉动了7.96个百分点,我区高速增长的外贸出口对区内生产总值增长的贡献率高达51%。第三，外贸出口的持续快速发展促进了我区工业企业和金融机构等相关服务行业的良性发展，为我区财政收入提供了良好的税源，如果对外贸易停滞不前，那么我们就有可能连出口退税共同负担机制中的出口基数部分的税源也会丧失。
2、要素制约严重，利用外资后劲不足。
受国家宏观调控的影响，我区外商投资企业用地指标无法落实，这已成为制约我区利用外资工作最主要的瓶颈,全区利用外资工作面临较大压力。
（1）在谈项目无法落实用地，导致协议利用外资严重不足。1-6月份除了几个增资项目外，我区其它新批外资项目为零，而上一年度的协议利用外资现已基本跟踪落实到位。目前,我区出现了严重的实际利用外资大于协议利用外资的倒挂现象。在谈的一些合资项目也因无法落实用地或因地价原因，而致使外方另选他地。没有协议外资就没有实际外资，我区利用外资将缺乏持续发展的后劲。
（2）已批项目无法落实用地，导致外资无法到位、企业无法筹建生产。据统计，目前，我区投资总额在500万美元以上的外商投资项目因用地原因而无法筹建的就有19个，这些项目大多是在20__年审批的，主要集中在中部工业区。
（3）招商引资意识有待强化。目前一些街道和有关部门的领导对招商引资工作的积极性因土地制约受到影响，认为在目前的情况下，即使有外商来投资，也因土地无法解决而无法取信于外商，持等待观望态度。此外，区内一些重点外经贸企业，如安露、三鸥等抱有“宁做鸡头，不做凤尾”的思想，不愿意合资，应进一步引导这些企业增强招商引资意识。
3、外贸出口外部不确定因素增加。
（1）随着原材料、运输等价格的不断上涨，外贸出口企业利润空间越来越少，出口企业价格竞争力在不断下降。同时，中国人民银行决定自20__年7月21日起，实行以市场供求为基础、参考一篮子货币进行调节、有管理的浮动汇率制度，美元对人民币交易价格调整为1美元兑8.11元人民币。人民币升值，那么美元标价的出口产品价格将上升，导致出口企业降低竞争力并增加远期收汇的汇率风险。同时对已发货但未收、结汇的企业将直接产生2%的损失。
（2）部分出口企业生产规模受土地要素制约，严重限制了出口量，许多出口订单均因生产能力问题而不能签约。如金龙电机、安露清洗机、正兴阀门、绿田机电等企业。
（3）部分行业因出口退税税率调低，出口量将大幅下降。如再生铝行业，出口退税率由原来的13%调到8%，今年3月1日起退税率再次调为零，并增收5%的税收。这对我区开来丰泽、齐合天地等企业的再生铝锭出口造成了严重制约。
（4）国际贸易保护主义抬头。如欧盟原定于今年7月1日启动的新普惠制提前到4月1日开始实施，中国16大类50种产品将从享受普惠制待遇的名单中消失，我区的轻工制品、塑料和家电等出口产品将不再享受欧盟普惠制。SA8000标准认证的推行，也将对我区出口形成新的冲击。
四、下半年工作打算
1、进一步营造开放型经济发展的良好氛围。结合“两年”活动，大力宣传外贸出口和引进外资在地方经济发展中的重要作用，加快推动重点项目的落实。认真贯彻落实全市招商引资大会精神，建立区开放型经济领导小组定期例会制度，专题研究解决开放型经济工作中的重大问题，检查督促开放型经济的工作进展，及时解决紧迫性问题。根据形势发展，进一步补充、修改区外经贸发展基金使用办法，抓紧安排20__年度区外经贸发展基金，同时做好兑现20__年度区外经贸发展基金的前期工作。
2、进一步加大对加工贸易业务的引导力度，力争加工贸易出口有新突破。出台对加工贸易出口的扶持政策，鼓励和引导外贸出口企业开展加工贸易业务，并对当年新取得海关A类管理资格或引进ERP资源管理系统实施与海关联网监管，经海关等部门验收合格并运行正常的加工贸易企业给予一定的经济补助。
3、进一步加大对国际市场开拓的引导力度，力促新兴市场拓展出现新成效。积极组织企业申报第98届广交会摊位，力争摊位数量、质量比上届高，有效订单比上届多。要认真总结组织我区企业开拓阿联酋市场的成功经验，抓住中国--东盟自由贸易区即将启动的时机，积极组织企业开拓东盟市场。下半年将重点引导企业开拓印尼市场，组织企业参加中国（浙江）出口商品印尼展览会。9月份组织企业参加20__跨国采购洽谈会（中国上海），并积极筹备组织明年的境外展览会。
4、加强对出口名牌发展的引导力度，力推外贸增长方式得到有效转变。通过政府政策扶持、中介组织密切配合、出口企业自主实践等方式积极引导出口企业拥有自主品牌。同时建立完善全方位的出口名牌培育机制，列出重点培育对象，对列为重点培育对象的出口名牌，坚持动态管理，始终保持培育对象的先进性和代表性。
5、加强外贸出口预警机制的完善，力保中小企业出口顺畅。加强对企业的宣传和信息服务，通过编印业务资料、局编信息刊物等方式及时向企业宣传有关政策。并通过与区级各相关部门的协调配合，力求为企业提供及时便利的全方位服务。
6、进一步加大对招商引资工作的领导。进一步落实利用外资一把手推进制，加强对利用外资工作的领导。组织召开全区利用外资工作会议和招商引资工作座谈会。加大“目标责任制”、“定期通报制”、“领导联系制度”的实施力度，定期组织各镇（街道）和有关部门负责人召开招商引资工作汇报会，定期与区委督查室联合通报各镇（街道）利用外资的完成情况。
7、进一步加大“产业招商”力度。我区拟组团于9月初赴欧洲考察汽车工业。届时，我区代表团将通过中意汽车行业合作洽谈会、对口产业考察等形式，促进双方在汽车产业方面的合作，宣传路桥形象，健全招商网络，落实我区与意大利皮埃蒙特大区世贸中心签定的战略协作框架性协议。重点抓好汽车摩托车及零部件、空调及制冷配件、模塑、机电及建材等我区支柱产业的对外招商工作，通过引进外资促进支柱产业结构升级和产业链延伸，重点做好行业龙头企业项目的包装工作，重点对外推介。
8、进一步加大“以会招商”力度。继续组织举办第四届路桥区外商投资洽谈会，力争在邀请客商的规模、档次和项目对口等方面有新突破。同时积极在上海、深圳等地组织举办小规模的路桥区优势产业推介会。组织参加重点招商活动，重点做好9.8中国投资贸易洽谈会等重要招商活动的组织工作，充分利用会议资源，实现“以会招商”。积极走出去，到境外举办大型投资推介会，重点组织好20__路桥区（香港）投资说明会。
9、进一步构筑宽领域、多层次的招商平台。积极实施园区引资战略，在台州滨海工业城路桥首期区块规划建设外商投资园区，对外商投资园区项目进行重点包装和推介。做好黄琅盐场的招商工作。今年我区已对黄琅废弃盐场的整体规划进行了调整，按照开发建设外商投资企业过渡性工业园区的要求，积极缓解土地瓶颈对我区招商引资工作的制约作用。同时，在继续做好工业性项目招商的同时，积极引导外资投向基础设施建设、商贸物流、旅游休闲、房地产开发、金融服务、农业综合开发等领域。重点做好污水处理、三山涂围垦、商业街开发、物流中心等基础设施建设项目的引资工作。
10、进一步做好重点外资项目的跟踪落实工作。继续对重点外资项目进行了深入调研，走访重点外资企业（项目），掌握项目进展的第一手资料，狠抓落实。并做到能当场解决的，决不拖延；不能当场解决的，排出解决计划，限期解决；当前解决有困难的，说明原因，创造条件，抓紧予以解决。下半年将对沃尔玛、齐合天地、开来丰泽、百德福、污水处理、协盛置业等重点在谈项目进行跟踪落实。
11、进一步做好招商引资基础工作。扩大对外宣传，在海内外新闻媒体刊登宣传路桥开放成就和投资环境、推介重点对外招商项目；进一步健全招商网络体系，充实完善《客商名录库》、《路桥区重点对外招商项目库》、制作《投资路桥》多媒体光盘，维护更新好《投资路桥》网站。并调整聘请路桥区招商顾问，在海内外建立代理招商窗口。
20xx是我们应对危机、化危为机的关键一年，我们坚持把新农村建设作为统筹城乡发展的基础工作来抓，全市选派1907名驻村指导员，按照市委的部署和要求，大胆探索，开拓创新，扎实工作，使我市社会主义新农村建设工作取得了突破性进展，为我市实现了“保增长、保民生、保稳定、保持发展良好势头”的目标做出了积极的贡献。为了总结新农村建设所取得的经验，更好地谋划工作，我讲两点意见。
一、工作回顾
在过去的一年里，我们坚持科学发展观为指导，继续坚持“领导挂点、部门包村、干部驻村”的联谊工作机制，以“党组织服务年”、“城乡联谊、三级联创”和“扶贫开发、整村推进”等活动为载体，充分调动各涉农部门、群众和社会力量参与新农村建设的积极性。通过以项目建设为支撑，整合资源，强化管理，创新工作方式，进一步加大农村基础设施建设力度，极大改善了农村生产、生活条件，取得了“两突破、两增长”，实现“三增强”。截止去年年底，50个市领导联系点基础设施建设项目共522个，突破500个大关，较增长5%；总投资19863万元，突破1.9亿元大关，较增长53.2%。已竣工投入使用项目416个，完成投资17859万元，占计划总投资的89.9%，在建项目95个，占总计划的18.2%。其中联谊单位帮扶的项目达到118个，投入帮扶资金416万元。
在领导联系点的示范带动下，全市新农村建设工作力度进一步加大，将更多公共资源投向农村，引导项目、资金等要素向农村聚集，加快解决农村饮水、行路、用电、教育等问题，进一步夯实农业基础，促进城乡统筹发展。据不完全统计，全市投入新农村建设资金总额达10.8亿元，建成农村公路2800公里,修建饮水工程588处，解决24.71万人饮水不安全问题，建成沼气池21445座，建设农家书屋107个，改造、新建校舍1302间，新建、改建村委办公楼达5000多平方米，广大农民群众深受其益。主要经验有四点：
（一）完善工作机制，加大项目投入力度。经过几年的探索实践，我市逐步形成和完善了“领导推动、上下联动，整合资源、合力攻坚”的“两动两合”高效运转工作机制。各级党组织主要负责人自觉承担加强基层党建工作的职责，高度重视新农村建设。市、县（区）挂钩联系领导通过听取汇报、到点调研指导、协调破解难题，极大鼓舞了广大市、县（区）驻村指导员开展新农村建设工作的斗志。在市领导的重视和推动下，市、县（区）、镇、村四级上下联动，涉农单位和包村后盾单位协调一致，整合资源，合力攻坚，取得了很多新的突破。从刚才通报的基础设施项目情况来看，有几个数字令人欣慰，最能说明我们这几年探索形成的工作机制在实际工作中的巨大作用：50个市领导联系点投资总额达2个亿，比上年增长超过65%；平均每个点投资400万元，比上年增长130%；150个市联谊包村单位为50个市领导联系挂点村筹集到位项目建设资金416万元，比增加256万元。在领导联系点的示范带动下，全市加快解决农村饮水、行路、用电、教育等问题，全市投入新农村建设资金总额超过10.8亿元，新农村项目建设呈现出项目数量多、投资总量大、布局更合理等特点,很不容易,很不简单。
通过整合资源，合力攻坚，突破资金不足、项目推进慢等难题，去年以来，各县区都有几个克难攻坚的村或项目，在整村推进方面，钦北区王岗村整合了水利、交通、教育、民政、扶贫、电信、水产等10多个部门项目资源，规划项目达个，投入资金达万元，并在规划建设新村方面创造了当年驻点、当年筹备、当年规划、当年建设、当年成规模的“王岗速度”，使县（区）该镇该村群众参加新农村建设的热情空前高涨。特别是特别是钦北区众仁村、屯宽村、淡渎村三个村铺设的水泥路均超过10公里以上，其中众仁村铺设水泥路达到14.5公里，是目前钦州最长一条村级水泥路，这些工程整合了约个部门资金，经过多方努力，得以修建，这个民心工程能够啃得下来很不容易，很难得，很受感动。
2、注重抓好规划，高标准规划建设新村。各县（区）抓住全市开展土地修编的机遇，结合本县（区）、本村实际，布局合理，规划建设了一批新村，成为继“水、电、路、校、池”五大工程之后，新农村基础设施建设的新亮点。如钦南区实施“镇村规划”工程，沿南北二级公路规划建设那丽镇那丁新村、王茅山新村、东场镇六加新村、沙埠镇望埠新村，形成南北二级公路新村长廊；沿钦陆一级公路规划建设平新新村、新圩新村，培育钦南区北大门新亮点；沿钦州港北部湾大道规划大番坡镇茅
坡新村，将村委搬至新村，打造北部湾最具沿海风情的滨海新村。目前该区规划新村达13个，规划面积700多亩。钦北区大直镇王岗恒瑞新村实现了当年进点、当年规划、当年开工建设。据统计，全市规划建设新村达51处，涌现出一批类似钦北区大直镇王岗恒瑞新村、灵山县新圩镇漂塘村、浦北县北通镇清湖村等富有地方特色的新村，带动了周边新农村建设。
3、开展“回头看”活动，建立新农村建设的长效机制。在新农村建设过程中，为巩固成果，我们借鉴深入学习实践科学发展观活动整改落实后续工作的做法和开展第二批贫困村“扶贫开发、整村推进”工作“回头看”活动的的成功经验，去年11月份以来，我们用一个月左右的时间，对50个市领导联系点的新农村建设项目开展“三查一看”的“回头看”活动，即：一查项目建设进展情况，是否存在“半拉子”工程；二查项目质量情况，是否存在工程；三查项目效益发挥情况，了解是否发挥了原设计作用。“一看”即看项目管理是否到位。通过开展“回头看”活动，达到了查漏补缺、整改落实、巩固完善、强化管理、锻炼干部的效果，真正把好事办实，把实事办好的目的，锻炼了指导员扎实工作作风，进一步巩固提高了新农村建设的工作成果。如灵山县陆屋镇那檀村牵头单位和全体包村单位针对该村通村水泥路迟迟不能开工建设进行“回头看”，查找原因，调整思路，制定措施，经过多方努力，全长5.7公里、惠及群众6000人的村委至新坪路口水泥硬底化道路终于开12月初顺利开工；驻钦南区康熙岭镇板坪村新农村建设指导员根据“回头看”工作小组提出的整改意见，开展宣传发动工作，几天时间，全村新增加建设沼气池13座、卫生改厕30座，一举完成了全年的目标任务；驻钦北区大直镇屯宽村
工作组把回头看作为长效机制来抓，指导村级组织建立健全后续管理的制度和措施，并结合春节前的慰问工作，再来一次“回头看”，确保把好事办实，把实事办好；通过“回头看”，我们主动请示汇报，积极争取为每个市领导联系点拨付了5000-10000元，有力地促进了各个联系点年终工作圆满完成。特别在“回头看”活动过程中，全市香蕉遇到销售难、蕉农增收骤减难题时，广大指导员急蕉农之所急，积极帮助蕉农寻销路、找买家，并主动带头购买“爱心香蕉”，指导员爱农、护农的感人事迹受到了广大蕉农和群众的一致好评。截至目前，通过开展“回头看”活动，50个市领导联系点新增开工项目71个，新增完工75项目61个。
4、抓好“农事村办”试点工作，积极构建便民服务平台。我市借鉴百色市田阳县“农事村办”的好经验和做法，把“农事村办”作为第三批开展深入学习实践科学发展观活动的主题实践活动推广开来。在实施“农事村办”工作中，各县（区）各有关部门紧紧围绕“六大服务”，即：生产服务、文化服务、卫生服务、法律服务、政务服务、党员服务，明确牵头单位，结合实际创造性地开展工作。，我市共投入经费38.2万元用于建设“农事村办”服务站，落实并装修办公场地450平方米，配备电脑15台，订阅报刊21份，落实并培训“农事村办”工作人员49名。通过开展“农事村办”工作，进一步方便了广大群众办事，受到了群众的一致好评。截止12月，我市5个“农事村办”服务站共为群众办理证照464份，发放各种补贴34.1万元，调解矛盾纠纷40多起，为群众提供致富信息237条，组织技术培训1279人次，组织469吨农资下乡，深受广大群众的欢迎。
我们在肯定工作成绩的同时，也看到我们还存在一些不足和困难，主要表现：一是新农村建设发展不平衡。个别地方对加强新农村建设工作不够重视，谋划、争取项目不够主动，人力、物力、财力投入不足，农村面貌变化不大。二是有些项目还未完成，一些项目未最后配套完善，就差这么一点点，致使项目发挥作用有限，甚至存在安全隐患，有些项目还没纳入新农村建设项目，如农村改厕。三是个别地方加强基层党组织建设工作力度不够大，致使有些党组织党员队伍老化，女党员少，缺乏活力。四是少数新农村建设指导员到点驻村天数较少，工作经验不足，工作方法不多，协调能力不强，工作有松劲现象。个别驻村指导员工作受原单位工作牵制过大，难以两头兼顾等。
二、工作要求
从我市几年来新农村建设工作的经验来看，新农村建设必须以项目建设为支撑，争取项目、实施项目是新农村建设指导员工作的重要内容。按照市领导联系点“一定两年”和项目建设“两年一回合”要求，是抓项目年，是项目建设年。按照这个思路，今年我们要围绕科学发展新农村这个主题，抓住“水、电、路、校、池”等基础设施项目建设为重点，进一步采取有力措施，调动各方面力量，实现项目建设在数量、投资、质量和效益方面的新突破。
（一）深入开展“项目建设年”活动，把我市新农村建设工作不断引向深入。今年为我市新农村建设“项目建设年”，从现在开始就要着手谋划今年项目建设。按照“策划一批项目、申报一批项目、落实一批项目、建设一批项目”的“四个一”要求认真开展项目建设年活动。策划、申报一批项目时要结合当时实际，围绕群众所思所盼，千方百计解决好农民群众最关心、最直接、最现实的问题。在落实、建设一批项目时要围绕解决“行路难、饮水难、用电难、上学难、看病难”等问题，坚持量力而行、尽力而为、分步推进的办法，积极推进农村基础设施建设和社会建设，切实改善农村生产生活条件，推进城乡统筹发展，推动农村发展、农业增效和农民增收。
根据我市实际，我们要重点抓好三类项目：第一类是解决行路难、饮水难、用电难、上学难、看病难等问题，群众所思所盼且条件成熟的项目；第二类是按照贫困村整村推进验收标准需配套的项目；第三类是结合所驻村实际找准推动该村发展、农业增效和群众增收的项目。
（二）建立“回头看”工作长效机制，扎实有效地推动各项工作深入开展。新农村建设“回头看”活动是我市近两年来创出的一个工作亮点，是确保“把好事办实，把实事办好”的一个法宝。实践证明，开展“回头看”活动使我们的工作更加扎实有效，我们要把“回头看”作为一种长效工作机制坚持好、落实好、发挥好，不断巩固提高我市农村建设的工作成果。当前我们开展项目建设“回头看”活动时，要求要实，要过细。如对铺设村级水泥路进行“回头看”时，要看项目质量如何？安全标示、路肩、排水等配套设施如何？交付使用后后续管理如何？对人饮工程，要看入户和发挥效益怎样，水的质量检测过了没有。规划建设的五保新村不要放到太偏僻的地方，要安排在人气旺的地方，并做好绿化甚至安排有菜地供老人使用，老人也是亲人嘛。
从工作总结和项目建设“回头看”情况来看，还有个项目正在建设，个项目未开工。对这些正在建设、未开工建设的项目或未配套完善的项目，要深入调研，认真分析，提出解决办法，并落实负责人跟踪督促落实，切实使项目真正落实到位、发挥作用、让群众真正得到实惠。特别对有些就差这么一点点就全面完成的项目，有剩余资金的要及时拨付到位，资金短缺的，要积极想办法筹措，尽快使项目通过验收交付使用。如有些进村水泥路修好了，还要及时抓好铺设路肩、设置安全指示牌、建立养护制度等扫尾工作。
（三）持之以恒，干劲不松，力度不减，做好岁未年初各项工作。岁未年初的工作，就要做到收好的“尾”、开好的“头”。当前要做好项目“回头看”工作、项目谋划申报工作、指导员选派工作、春节慰问工作、维稳工作、指导员安全工作、总结统计等工作。工作队长要加强督查，强化管理，发挥带头人作用，工作要持之以恒，特别是“回头看”工作，要一个一个项目过关，对查出来的问题，要认真解决好。市基层办、新农办全体人员要认真按自治区要求做好总结、考核、评比和表彰工作，做好调查研究，协助各级组织部门选派好新农村建设指导员，对要求留下来的老队员要根据项目建设情况适当考虑。要针对部分基层党组织党员队伍老化，女党员少，缺乏活力等问题。认真思考，群策群力，在新的一年里拿出得力措施，拟定工作进度表，下大力气，真抓实干，努力在党组织全覆盖、增强党组织活力、凝聚力和战斗力，进一步发挥党组织、党员作用方面。
（四）以真干实干苦干的作风保稳定，确保农村社会的和谐安宁。农村的和谐稳定关系和谐社会建设大局。在当前高度重视并认真做好农村的稳定工作尤为重要。要牢固树立“稳定压倒一切”的思想。要积极排查和调处因土地征用、房屋拆迁、山林纠纷、计划生育等问题引发的各种矛盾纠纷，帮助农村基层组织健全治保、调解、信访队伍，督促和协助村干部做好耐心细致的思想工作，尽可能地把各种矛盾化解在基层、化解在萌芽状态。要进村入户做好下访工作，多与农民群众谈心交心，注意了解掌握农民群众关心关注的热点、难点问题，尽可能防患于未然。对可能引发大规模事件的情况信息，要及时向当地党委、政府报告。
同志们，做好新农村建设工作任重而道远，希望大家以科学发展观为指导，认真贯彻市委“以港兴工、三化互动”战略，围绕服务“千百亿产业崛起工程”和“建大港、兴产业、造新城”三大引擎，不断开拓进取，努力拼搏，为全面完成我市新农村建设的各项目标任务而努力奋斗。在此，我也代表市委、市政府对各位的辛勤劳动表示衷心的感谢，祝愿大家新的一年身体健康、工作顺心、阖家幸福！
党的__届五中全会提出了建设社会主义新农村的重大历史任务，《中共中央、国务院关于推进社会主义新农村建设的若干意见》进一步提出，建设社会主义新农村必须按照“生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”的要求，协调推进经济建设、政治建设、文化建设、社会建设和党的建设。上述要求指明了解决我国”三农”问题的方向，全面系统完整地概括了推进社会主义新农村建设的目标和任务。
坚持以经济建设为中心、进一步解放和发展农村生产力是建设社会主义新农村各项工作的中心任务。
以经济建设为中心是人类社会发展基本规律所决定的。从人类社会发展规律来看，生产力决定生产关系，生产力是社会发展的决定性因素，生产力的不断发展是推动人类社会演进的根本力量。社会主义本质，是解放生产力，发展生产力，消灭剥削，削除两极分化，最终达到共同富裕。进一步解放和发展生产力，不仅是当前现代化建设的主要任务，也是建设有中国特色社会主义奋斗过程中的长期任务。
以经济建设为中心是当前我国经济社会发展所处阶段的客观要求。改革开放20多年来，我国经济社会发展取得了世人瞩目的成就，但我们必须清醒地认识到，我国正处于社会主义初级阶段，生产力还不发达，城乡区域发展不平衡，特别是解决“三农”问题任务相当艰巨。
在诸多矛盾中，农村经济社会发展明显滞后是严重影响我国现代化建设全局的突出矛盾。从经济发展和收入水平看，1978年农民人均纯收入与城镇居民的人均可支配收入的差距比为1∶。到XX年，这一差距比扩大到1∶。到XX年底，全国农村尚有年收入不足668元的绝对贫困人口2610万人，年人均收入在669元～924元之间的低收入人口4977万人，两者合计7587万人。
从社会事业发展状况看，城乡之间教育、卫生、文化发展水平差距很大，农村居民享受的公共服务水平与城市居民的`差距明显。从公共基础设施和建设面貌看，农村公共基础设施建设严重不足，在相当部分农村地区还存在行路、用电、饮水、居住等困难问题。城乡建设面貌反差较大，农村人居环境较差的问题十分突出。同时需要看到，农村经济发展和农民收入提高，对于有效扩大内需、保持国民经济持续快速稳定发展具有十分重要的战略作用。
以经济建设为中心是全面推进社会主义新农村建设的必要条件。一方面，没有经济的发展和农民收入水平的持续提高，就不能很好地解决广大农民的基本生产生活问题；没有经济的发展和农民收入水平的持续提高，农村教育卫生文化等社会事业发展就会成为无源之水、无本之木，农村人居环境和村容村貌就难以根本改善，农村健康文明和谐的新风尚就难以持久，农村民主政治的发展就会受到制约。
以经济建设为中心，推进社会主义新农村建设，须采取扎实有效措施，使农村的生产力获得长足发展与进步。
必须加快发展现代农业，提高农业整体素质和农产品竞争力。现代农业建设是我国农业产业发展的方向，对于巩固农业基础地位具有重要作用。要深化农业科技体制改革，稳定发展粮食生产，调整和优化农业结构，加快优势农产品产业带建设，着力培育一批竞争力、带动力强的龙头企业和企业集群示范基地，推广龙头企业、合作组织与农户有机结合的组织形式，让农民从产业化经营中得到更多的实惠；加快发展农村现代流通体系建设，积极发展以集中采购、统一配送为核心的新型营销体系，建设连锁化“农家店”。
必须加快发展壮大县域经济，为农村繁荣和农民就业增收创造条件。县域经济是国民经济的主要组成部分，县城和小城镇是农民日常生产生活的区域性中心，县域经济的发展对于吸纳农村富余劳动力就地就近转移具有重要作用。要着眼兴县富民，培育产业支撑，大力发展二、三产业和建设小城镇，引导企业和要素聚集，改善金融、工商、信息等服务，增强县域管理能力和经济活力。
必须加快转移农村劳动力，不断增加农民收入。继续加快转移农村劳动力，不仅有利于农村经济发展，而且可为工业化、城镇化发展提供人力资源保障，是不断增加农民收入的重要途径。要为农民外出务工提供良好的环境。要继续大力加强农村劳动力技能培训，增强农民转岗就业的能力；加快建立城乡统一的公平就业制度，进一步清理和取消各种针对务工农民流动和进城就业的歧视性规定和不合理限制；建立健全城乡就业公共服务网络，为外出务工农民免费提供政策咨询、就业信息、就业指导和职业介绍等服务；完善务工农民劳动合同制度，严格执行最低工资制度，加强务工农民的职业安全卫生保护；逐步建立务工农民社会保障制度，探索符合农民工特点的医疗保障和养老保险办法。
甲良镇甲良村位于荔波县北部,是镇政府所在地，距荔波县城37公里，“独荔”“甲麻”公路穿境而过，交通非常、便利，全村由原来的甲良、洞庭、金对三个行政村合并而成，辖24个村民小组，1556户，总人口4960人，主要居住布依族、水族，以布依族为主，少数民族占99%，全村土地面积29.53平方公里，耕地面积3203亩，其中：田1979亩、土1224亩，主要农作物以水稻、玉米、辣椒、西红柿为主。几年来，在县委、政府的正确领导和县有关部门的大力支持下，在镇党委的、政府的直接领导下，通过村党支部、村委会的共同努力，全村广大群众的密切配合，农村经济持续发展，人居环境不断改善。新农村建设成效明显。现将我村上半年新农村建设工作总结如下：
一、工作开展情况1、完成拉干组1.5公里的通车公路，投入10万元。2、县水利局投入资金1万元维修牛行组、蔡家组水渠1.5公里，解决100亩的灌溉面积.3、县水利局在干广投入30多万元，新建干广人饮工程，解决干广、拉料、甲言200户饮水困难。4、完成三孔桥清淤堵漏7.5公里，投工20xx余个、投入资金15000元用于购买水泥、石粉。解决石板村、甲良村和梅桃村部分农田灌溉500亩。5、争取政府抗旱资金3000元，新建板六组水井80立方米，解决65户饮水困难。6、完成甲良村办公楼维修，投入资金2万元。7、镇政府投入资金80万元完成甲良村2个路口和斗牛场及的建设。
二、主要做法与成效
(一)切实加强领导，强化责任。县委县政府把甲良村列为县级新农村建设试点村后镇党委镇政府高度重视。多次召开会议，研究部署此项工作。成立以党委书记为组长，镇长和分管领导为副组长，相关部门负责人为成员的新农村建设领导小组。村支两委将工作责任落实到每位成员，分片负责。按照“生产发展，生活富裕、乡村文明、村容整洁、管理民主”的新农村建设要求，积极推进我村新农村建设工作。
(二)做好村级发展规划。结合本村实际，制定了《甲良村新农村建设发展规划》《甲良村农民增收远景规划和近、期目标》《甲良村党员发展规划》。
(三)建立健全工作机制。结合实际建立健全《甲良村工作制度》《甲良村民主决议制度》、《甲良村党员发展教育制度》《甲良村党务村务公开制度》《甲良村村规民约》等，、达到民主管理的要求。(四)完善组织活动阵地。一是着力抓好远程教育管理。明确“一村一大”为远程教育操作管理人员，完善相关设备制度、学习制度、站点管理制度，加强教学资源光碟下载刻录。
三、存在困难和问题1、新农村建设的资金不及时到位，很多建设没有得到实施。2、有部分小组的道路没有硬化，小组的道路硬化质量差，加上多年失修，损坏严重，凸凹不平。下步工作重点：一是大力开掘和发展村级集体经济。
四、下步工作重点：
根据群众的需求及时刻录更多的光碟给他们，调整农业产业结构，通过招商引资等形式，积极发展集体经济。二是加大创建示范点建设力度，努力打造“一村一品辣椒、西红柿等”特色产业，三是发挥党员的示范作用，通过出台一系列的优惠政策和服务政策，帮助他们解决生产生活中的实际困难，对有意愿创业党员创造有利条件，积极争取上级资金解决他们在创业中的实际困难，确保其创业有途径、有资金、有技术。四是切实加大对入党积极分子的教育、培养、考察力度，为他们的健康成长创造有利条件。五是继续争取上级资金解决拉料组、吊井组、甲言组、塘米上下组、拉干组、干广组板六组的路面硬化，为群众的生产生活创造更好的生活条件。在今后的工作中，我们将在镇党委的正确领导下，进一步总结经验，虚心向各弟兄村学习，寻找差距，完善措施，狠抓落实，切实加强村级党建工作，带领广大党员和群众为生产发展、生活宽裕、乡风文明、管理民主的社会主义新农村而努力奋斗。
新农村建设指导员认真按照“六大员”的职责要求，紧紧围绕抗击冰雪灾害、抗震救灾、春耕备耕生产、集体林权制度改革等党委、政府的中心任务开展工作。在区委新农办的具体指导下，在党委的正确领导下，在各派出单位的大力支持下，通过各驻村指导员的共同努力，积极争取项目资金12.5万元，扎实有效地推进了新农村建设工作，积累了一定的经验，取得了一定的成绩。现将一年来的工作简要总结如下。
一、加强学习，提高素质
新农村建设工作队始终把学习放在首位并贯穿新农村建设工作的始终，经常组织指导员进行集中学习。结合当前在全党开展的解放思想大讨论，新农村工作队切实加强对党的xx大精神和中央、省委、市委、区委关于农业农村工作的强农惠农政策，李纪恒、孔垂柱在全省新农村建设指导员工作座谈会上讲话的学习，加深对中国特色社会主义理论体系的理解，力求学深学透，学懂学全，用马克思主义中国化的最新理论成果武装自己的头脑，并用以指导工作实践。同时，还结合各个时期的工作重点和新政策、文件精神对驻村指导员进行培训和指导，不定期召开座谈会，相互交流思想，要求驻村指导员参加镇党委政府的重要会议和活动，充分了解党委政府的重大工作部署和重要工作情况。通过不断的学习，深刻领会了新农村建设工作对于贯彻落实党的xx大精神，建设社会主义新农村的重大现实意义和深远的历史意义，增强了理论联系实际的能力和本领，提高了大家的整体素质，确保能有效的推进各项工作。同时，积极组队参加区新农村建设知识竞赛活动，新农村建设工作队在十七支参赛队中脱颖而出荣获一等奖。
二、完善机制、强化管理
为切实抓好新农村建设工作各项措施的贯彻落实，制定完善了《新农村建设工作实施方案》、《新农村建设指导意见》，严格执行《考勤制度》、《请销假制度》和《工作例会制度》，强化新农村建设工作指导员的管理工作。在工作中，驻村指导员坚持“调查到一线、帮扶到一线、决策到一线、服务到一线、问题解决在一线，政策体现在一线，形象树立在一线”的一线工作法，始终坚持求真务实的工作作风，善始善终地完成自己的工作任务和既定目标，以实干的精神赢得了干部群众的肯定和认可。驻村指导员模范执行各项规章制度，对村党总支组织建设、基础设施建设、政策法规宣传、矛盾纠纷调解、机制建设等工作给予及时的指导和帮助。驻村指导员还与挂钩村领导密切配合，经常沟通，与村两委共同研究新农村建设的相关工作，解决反映出来的问题，实实在在推进新农村建设。镇党委、政府相关领导及工作组组长，经常巡回各村检查指导工作，听取工作汇报，及时研究解决出现的困难和问题，促进了新农村建设工作的有序推进。在发展生产、改善村容村貌的同时，还注重治村、治人、村务公开等管理工作，使乡风更加文明、管理更加民主。各村都制订完善了《村务公开制度》、《村财务管理制度》、《村治安管理制度》等村规民约，为计生、殡葬、土地、治安、农村财务、环境卫生等村务的有序管理奠定基础。
三、真抓实干、注重实效，扎实推进各项工作
(一)广泛宣传发动，营造建设氛围
我们从两个方面开展宣传工作：一是组织镇村两级干部深入农户，宣传新农村建设的具体内容，讲明新农村建设最根本的目的，就是为群众谋利益，提高群众生产生活水平，使群众尽快过上小康生活。二是利用村委会各种会议及村务公开栏等宣传阵地，反复宣传新农村建设的内容、目的和意义。通过宣传，提高了群众主动参与新农村建设的积极性，打下了坚实的群众基础。
(二)村容村貌得到进一步整治
在整治工作中，新农村指导员与村两委委员一道，采取召开村民小组会议、培训会等形式大力开展宣传发动，通过张贴宣传画和标语、组织村民集中讨论等形式，开展村民教育;督促村民革除生活陋习，规范村民清洁文明的生产生活方式。通过全体新农村指导员和镇村干部群众的共同努力，在村民的环境保护意识和健康文明生活习惯的养成等方面取得了显著成效，镇容村貌焕然一新。新田村地处“213”国道线沿途，长年来，打碑墓是这里大部分村民精湛的手艺，也是他们赖以生存的“饭碗”，但打造碑石也给周围的环境造成了很大的污染，严重影响了沿途的交通。为了给周边的群众创造一个良好的生活环境，党委高度重视，下发了《关于取缔打碑立墓的通知》，要求各违规经营户限期整改。为加强对此项工作的领导，使工作落到实处，新农村建设工作队和挂钩的镇干部、村干部及社干部一道，对重点路段进行巡查，对于发现的问题，积极做群众的思想工作，杜绝了上访等事件的发生。
(三)基础设施建设进一步加强
一是针对北闸村是集镇所在地的实际，扎实开展集镇建设工作，特别是在集镇建设中，召开村民大会，动这以情，晓之以理，做通了部分个人利益受到冲突的群众的思想工作。二是针对海子村基础设施落后，扎实开展协助建设工作。开展了饮用水工程修复工作;协调龙泉办事处出资10000元建设小水井2口，解决了2个自然村340人的饮用水问题。开展了学校教师宿舍建设、操场建设的协调工作;村卫生室建设的争取立项工作。争取区文体局出资6700元、区旅游局出资2500元，为群众解决了生产生活困难;另外，区文体局还为海子村购置了电视机一台、dvd一台等器材。三是为解决新田村生产、生活中的实际困难，协调凤凰办事处出资10000元，解决了村委会饮水难、办公设施简陋和村委会绿化的问题。四是“7·24”洪灾冲毁了菁门村三叉路路基，严重影响了三叉路、白坡、马家冲等5个社305户206人的交通、生产及生活。新农村建设工作队得知这一情况后，一方面积极参加抢险核实，掌握了洪灾冲毁路基60米，另一方面，努力争取相关部门和派出单位的支持，向昭阳公安分局争取资金10000元，对冲毁的60米路基进行了修复。五是为认真贯彻落实好科学发展观和科技兴农大计，积极争取区公安分局出资4000元，修建了菁门村文化阅览室，丰富了人民群众的文化生活。六是协调区审计局帮助白坡塘村两委解决会议室设施一套，另外调出三套电脑设备支援镇政府办公信息化建设。
(四)特殊群体得到进一步关爱
在敬老节期间，由龙泉办事处协调床上用品30套到海子村看望60岁以上老人30户，让老人们感受到了党的温暖;由区残联提供一部分康复器械给海坝村残疾人协会，对无能力购买辅助用品的残疾人免费发送用品用具，弥补了部分残疾人对辅助用品的盼望，填补了海坝村残疾人专门协会办实事的一个空白。由区公安分局出资8000元在春节期间开展慰问活动，让菁门村23户贫困户， 14个残疾人， 3个孤儿过上一个温暧的寒冬。
(五)经济增长方式得到进一步转变
农村的生产发展，是新农村建设的核心问题，基于这一认识，我镇结合实际着重抓好以下工作：一是针对全镇耕地、山地资源丰富的实际，继续大力发展农业，促进农业增产、农民增收。二是针对箐门村煤矿、沙石料厂分布较多的实际，扎实开展管理工作。三是针对新农村建设工作的试点，开展亮化、绿化、美化等工作。
四、存在的困难和问题
我镇新农村建设虽取得一点成绩，但距离 “生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”的建设社会主义新农村要求还有一定差距，建设中仍存在一些问题，一是受村集体经济薄弱等因素制约，一些项目建设进度比较慢或难以实施;二是农民增收还存在较多困难;三是部分派出单位的支持不够。
五、下步工作打算
(一)尽可能地抓好农村文化工程建设，大力倡导农村文明新风。
(二)尽可能地抓好农村社会保障工程，提高农民的社会保障水平。
(三)尽可能地抓好民主管理工程，促进农村和谐稳定。
总之，我镇新农村建设工作在过去的一年里取得了一定的成绩，但离党和人民的要求还有一定的差距，在今后的工作中我们将发扬艰苦奋斗的作风，为新农村建设工作贡献力量
在过去的一年里，新农村建设指导员认真按照“六大员”的职责要求，紧紧围绕抗击冰雪灾害、抗震救灾、春耕备耕生产、集体林权制度改革等党委、政府的中心任务开展工作。在区委新农办的具体指导下，在党委的正确领导下，在各派出单位的大力支持下，通过各驻村指导员的共同努力，积极争取项目资金12.5万元，扎实有效地推进了新农村建设工作，积累了一定的经验，取得了一定的成绩。现将一年来的工作简要总结如下。
一、加强学习，提高素质
新农村建设工作队始终把学习放在首位并贯穿新农村建设工作的始终，经常组织指导员进行集中学习。结合当前在全党开展的解放思想大讨论，新农村工作队切实加强对党的xx大精神和中央、省委、市委、区委关于农业农村工作的强农惠农政策，李纪恒、孔垂柱在全省新农村建设指导员工作座谈会上讲话的学习，加深对中国特色社会主义理论体系的理解，力求学深学透，学懂学全，用马克思主义中国化的最新理论成果武装自己的头脑，并用以指导工作实践。同时，还结合各个时期的工作重点和新政策、文件精神对驻村指导员进行培训和指导，不定期召开座谈会，相互交流思想，要求驻村指导员参加镇党委政府的重要会议和活动，充分了解党委政府的重大工作部署和重要工作情况。通过不断的学习，深刻领会了新农村建设工作对于贯彻落实党的xx大精神，建设社会主义新农村的重大现实意义和深远的历史意义，增强了理论联系实际的能力和本领，提高了大家的整体素质，确保能有效的推进各项工作。同时，积极组队参加区新农村建设知识竞赛活动，新农村建设工作队在十七支参赛队中脱颖而出荣获一等奖。
二、完善机制、强化管理
为切实抓好新农村建设工作各项措施的贯彻落实，制定完善了《新农村建设工作实施方案》、《新农村建设指导意见》，严格执行《考勤制度》、《请销假制度》和《工作例会制度》，强化新农村建设工作指导员的管理工作。在工作中，驻村指导员坚持“调查到一线、帮扶到一线、决策到一线、服务到一线、问题解决在一线，政策体现在一线，形象树立在一线”的一线工作法，始终坚持求真务实的工作作风，善始善终地完成自己的工作任务和既定目标，以实干的精神赢得了干部群众的肯定和认可。驻村指导员模范执行各项规章制度，对村党总支组织建设、基础设施建设、政策法规宣传、矛盾纠纷调解、机制建设等工作给予及时的指导和帮助。驻村指导员还与挂钩村领导密切配合，经常沟通，与村两委共同研究新农村建设的相关工作，解决反映出来的问题，实实在在推进新农村建设。镇党委、政府相关领导及工作组组长，经常巡回各村检查指导工作，听取工作汇报，及时研究解决出现的困难和问题，促进了新农村建设工作的有序推进。在发展生产、改善村容村貌的同时，还注重治村、治人、村务公开等管理工作，使乡风更加文明、管理更加民主。各村都制订完善了《村务公开制度》、《村财务管理制度》、《村治安管理制度》等村规民约，为计生、殡葬、土地、治安、农村财务、环境卫生等村务的有序管理奠定基础。
三、真抓实干、注重实效，扎实推进各项工作
（一）广泛宣传发动，营造建设氛围
我们从两个方面开展宣传工作：一是组织镇村两级干部深入农户，宣传新农村建设的具体内容，讲明新农村建设最根本的目的，就是为群众谋利益，提高群众生产生活水平，使群众尽快过上小康生活。二是利用村委会各种会议及村务公开栏等宣传阵地，反复宣传新农村建设的内容、目的和意义。通过宣传，提高了群众主动参与新农村建设的积极性，打下了坚实的群众基础。
（二）村容村貌得到进一步整治
在整治工作中，新农村指导员与村两委委员一道，采取召开村民小组会议、培训会等形式大力开展宣传发动，通过张贴宣传画和标语、组织村民集中讨论等形式，开展村民教育；督促村民革除生活陋习，规范村民清洁文明的生产生活方式。通过全体新农村指导员和镇村干部群众的共同努力，在村民的环境保护意识和健康文明生活习惯的养成等方面取得了显著成效，镇容村貌焕然一新。新田村地处“213”国道线沿途，长年来，打碑墓是这里大部分村民精湛的手艺，也是他们赖以生存的“饭碗”，但打造碑石也给周围的环境造成了很大的污染，严重影响了沿途的交通。为了给周边的群众创造一个良好的生活环境，党委高度重视，下发了《关于取缔打碑立墓的通知》，要求各违规经营户限期整改。为加强对此项工作的领导，使工作落到实处，新农村建设工作队和挂钩的镇干部、村干部及社干部一道，对重点路段进行巡查，对于发现的问题，积极做群众的思想工作，杜绝了上访等事件的发生。
（三）基础设施建设进一步加强
一是针对北闸村是集镇所在地的实际，扎实开展集镇建设工作，特别是在集镇建设中，召开村民大会，动这以情，晓之以理，做通了部分个人利益受到冲突的群众的思想工作。二是针对海子村基础设施落后，扎实开展协助建设工作。开展了饮元建设小水井2口，解决了2个自然村340人的饮用水问题。开展了学校教师宿舍建设、操场建设的协调工作；村卫生室建设的争取立项工作。争取区文体局出资6700元、区旅游局出资2500元，为群众解决了生产生活困难；另外，区文体局还为海子村购置了电视机一台、dvd一台等器材。三是为解决新田村生产、生活中的实际困难，协调凤凰办事处出资10000元，解决了村委会饮水难、办公设施简陋和村委会绿化的问题。四是“7·24”洪灾冲毁了菁门村三叉路路基，严重影响了三叉路、白坡、马家冲等5个社305户206人的交通、生产及生活。新农村建设工作队得知这一情况后，一方面积极参加抢险核实，掌握了洪灾冲毁路基60米，另一方面，努力争取相关部门和派出单位的支持，向昭阳公安分局争取资金10000元，对冲毁的60米路基进行了修复。五是为认真贯彻落实好科学发展观和科技兴农大计，积极争取区公安分局出资4000元，修建了菁门村文化阅览室，丰富了人民群众的文化生活。六是协调区审计局帮助白坡塘村两委解决会议室设施一套，另外调出三套电脑设备支援镇政府办公信息化建设。
（四）特殊群体得到进一步关爱
在敬老节期间，由龙泉办事处协调床上用品30套到海子村看望60岁以上老人30户，让老人们感受到了党的温暖；由区残联提供一部分康复器械给海坝村残疾人协会，对无能力购买辅助用品的残疾人免费发送用品用具，弥补了部分残疾人对辅助用品的盼望，填补了海坝村残疾人专门协会办实事的一个空白。由区公安分局出资8000元在春节期间开展慰问活动，让菁门村23户贫困户， 14个残疾人， 3个孤儿过上一个温暧的寒冬。
（五）经济增长方式得到进一步转变
农村的生产发展，是新农村建设的核心问题，基于这一认识，我镇结合实际着重抓好以下工作：一是针对全镇耕地、山地资源丰富的实际，继续大力发展农业，促进农业增产、农民增收。二是针对箐门村煤矿、沙石料厂分布较多的实际，扎实开展管理工作。三是针对新农村建设工作的试点，开展亮化、绿化、美化等工作。
四、存在的困难和问题
我镇新农村建设虽取得一点成绩，但距离 “生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”的建设社会主义新农村要求还有一定差距，建设中仍存在一些问题，一是受村集体经济薄弱等因素制约，一些项目建设进度比较慢或难以实施；二是农民增收还存在较多困难；三是部分派出单位的支持不够。
五、下步工作打算
（一）尽可能地抓好农村文化工程建设，大力倡导农村文明新风。
（二）尽可能地抓好农村社会保障工程，提高农民的社会保障水平。
（三）尽可能地抓好民主管理工程，促进农村和谐稳定。
总之，我镇新农村建设工作在过去的一年里取得了一定的成绩，但离党和人民的要求还有一定的差距，在今后的工作中我们将发扬艰苦奋斗的作风，为新农村建设工作贡献力量。
20xx年，在区委、区政府的正确领导下，我镇按照区新农村建设领导小组的精心部署，扎实推进社会主义新农村建设，并取得了一定成效。同时对前几年的161个新农村建设点在产业发展、环境卫生管理、公共设施维护等长效管理机制上得到进一步巩固和提高。今年全镇投入资金780多万元，投工投劳7380个。拆除“空心房”、破旧房、露天简易厕所386间，17450平方米；农户改水率达90%、改厕率达95%；建垃圾池和垃圾屋25个，清理垃圾、污泥2660吨；修建村民活动休闲广场6个，村门头、八角凉亭、萄葡架长廊各5处。种植各种风景树、果树16862棵，绿化活动场所面积13160平方米。通过整治，群众生产生活条件大为改善，村庄村容村貌焕然一新，新农村建设工作得到上级充分肯定，群众普遍赞誉。我们的主要做法是：
一、理清思路，科学谋划布好局
1.精心部署起好步。
一是在领会精神上下功夫。精心组织镇、村、组三级干部学习上级有关文件精神，统一思想，提高认识，找准新农村建设的切入点；
二是在工作部署上下功夫。成立了领导小组，制定了工作方案，明确了目标任务，落实了责任要求；
三是在深入调研上下功夫。镇党委、政府领导和新村办干部深入村组进行调研，掌握各点基本情况，并根据各地实际，制定出各点具体实施方案。
2.依托优势选好点。我们选点布局时，特别注重发挥三方面优势。
一是经济优势。对村组经济实力相对发达，具备支持新农村建设条件的自然村，作为第一批新农村建设的试点村来抓；
二是群众优势。选择干部群众对新农村建设认识较高，建设自己家园愿望比较迫切，群众基础较为深厚的自然村，分批作为新农村建设示范点；
三是生态优势。对一些山水资源丰富、产业特色突出、生态优势明显的自然村重点列入示范点。通过引导扶持和规划建设，形成了一个风格各异、特色鲜明的新农村建设发展格局，取得良好效果。
二、多措并举，真抓实干建新村
1.强化宣传发动。
一是舆论宣传造声势。通过召开多层次动员会，进村入户宣讲，出黑板报，印发致外出务工农民一封信等形式，广泛宣传新农村建设的意义、内涵，使农民群众真正明白自己是新农村建设的主体。
二是参加学习转观念。一方面，采取“外学经验，内学先进”的做法，组织镇、村、组干部到其他乡镇示范点学习参观，今年多次组织相关村到浙江等村参观学习，让他们看到了差距，学到了经验。同时在本镇示范点中，对工作进度快，效果明显的店前中心村、仙里新基等示范点，分别召开了现场观摩会，学习好点的一些做法。另一方面，着重抓好各层次人员的培训。
三是干部带头树形象。我们充分发挥农村党支部的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用，党员干部带头出资出劳，带头拆除自家门前的违章建筑，带头清除门前垃圾，带头维护新农村建设成果。
2.资金扶持驱动。一是根据进度拨款，发挥引导作用。镇新村办根据各示范点的工作进展情况划拨扶持资金。进度快的，扶持资金到位快；慢的点，暂不予拨付，以此促进各点加快各项工程建设步伐。
二是激发农民热情，发挥主体作用。凡集体经济比较好的村，从集体收入中列支专项资金用于建设；对集体收入较差的村，采取一事一议的方式，由农民投工投劳或捐款。
三是动员社会帮扶，发挥共建作用。要加强与挂点帮扶单位的沟通，争取挂点帮扶单位的资金支持；加强宣传发动，积极争取本村能人志士、企业等社会扶助资金用于试点村建设。
3.典型引路带动。我镇新农村建设示范点按照三种类型规划建设。
一是整村新建型，突出一个“新”字。店前中心村，就是一个规划设计高起点全新的农村建设点，如今该自然村生活设施齐全，自来水、卫生厕一应俱全，有线电视、电话基本普及，生活环境犹如区城社区；
二是旧村改造型，突出一个“洁”字。桥南荷塘自然村在原旧破村基础上进行全面改造整治，如今生活环境干净整洁，村庄面貌焕然一新；
三是生态园林型；突出一个“绿”字。仙里新基自然村通过村庄整治，村庄绿树掩映，风景怡人，村民安居乐业。
4.行政强势推动。我们把新农村建设成效作为检验镇、村干部执政能力的重要标准，通过强有力的推动，确保了三个到位。
一是责任到位。实行镇领导挂点、驻村干部驻点指导工作责任制。每个建设点安排一名班子成员，一个驻村干部包村指导。
二是督导到位。实行每半月检查调度，每月评比通报制度。镇新村办坚持定期检查、随机抽查、评比排位，并在全镇进行通报。
三是考核到位。镇党委、政府把新农村建设工作纳入工作目标考评方案，实行百分制单独考评，对工作成绩突出的行政村和个人给予表彰奖励；对工作不力，完不成工作目标任务的村年终考核不得评先。
三、注重实效，整体推进促发展
1.严把资金管理和使用关。镇新村办对新农村建设资金实行专户管理，专款专用，做到“一明确、一规范、一公开”：
一是明确资金用于新农村建设。
二是规范了资金管理帐目，规定每笔资金由新村办按工程进度进行拨付，每张票据村理事会成员签字、审核。
三是对新农村建设所有资金实行全面公开，接受村民审核、监督。由于对新农村建设资金的严格管理和合理使用，赢得了群众的支持和信任，群众放了心、理事会也放了心。
2.因地制宜壮大新产业。我镇把具有比较优势的石料、竹业、苗木花卉确定为农业主导产业，着力完善了产业发展规划，制定了促进产业发展壮大的扶持政策，极大地调动了广大农民发展产业的积极性。乌石村的生猪，店前的民宿、万福村果园和甘舍村的苗木花卉产业逐成规模。
四、招商产业情况
（1）溪霞镇主要招商产业项目
近年来，溪霞镇大力招商引资，共打造13个招商产业项目，引入社会资本达5.3亿元。包含店前几度溪舍民宿、店前火车餐厅、溪霞玫瑰花谷、品尚生态农业园、怪石岭生态公园、江西绿丰生态农业园有限公司、南昌市万福园实业有限公司、南昌五星粮油食品有限公司、南昌市绿云涧旅游发展有限公司、江西耸高岭实业有限公司、新建县兴乐种植专业合作社、南昌市溪霞小溪岭生态农业有限公司、仙里新支精品村“忘忧”民宿产业等。
（2）现代农业园招商产业项目
在市、区两级高位推动下，按照基础设施先行、招商同步的原则，经过三年建设，精品农业展示区范围内31条道路（约15公里）全面贯通，水网、林网、西北大门综合体、停车场、绿谷主题广场等一系列重大基础设施项目全面完工。招商产业项目全面招商结束，共打造21个招商产业项目，引入社会资本超30亿元。
（3）溪霞镇特色产业企业经营情况
区域内特色产业企业总收入达26543万元。（江西绿丰生态农业园有限公司3820万元、南昌市万福园实业有限公司1865万元、南昌市溪霞风景旅游管理实业有限公司5945万元、江西恒盛农业开发有限公司4373万、新建县兴乐种植合作社472万元、江西耸高岭实业有限公司262万元、南昌市新建区顺康家庭农场36万元、江西品尚农业发展有限公司70万元、南昌五星粮油食品有限公司9122万元、南昌三建农业发展有限公司254万元、南昌市文盛家庭农场324万元）
（4）现代农业园特色产业企业经营情况
江西铭宸智慧农业科技产业园项目属园区特色产业发展典型项目，项目由江西铭宸农业发展有限公司投资建设，项目致力于打造集高科技研发中心、物联网管理平台、荷兰模式种植、管式/机器人栽培、高科技育苗研发中心、种子培育研发中心、智能生态餐厅、农产品检测中心、农产品拍卖中心、展示中心、电商中心等于一体的现代高科技农业园区；建设世界一流、全国第一高标准、节能、智能温室大棚。铭宸智慧农业科技产业园精品区、带动区和辐射区生产的果蔬品种主要有彩椒、黄瓜、番茄、苦瓜、西蓝花等10多个品种，预计年产量达1.8亿公斤。据估算，该产业园年果蔬产值可达26亿元，实现利润2.6亿元，具有良好的经济效益。项目建成运营后，将全面开放接待入园游客，促进休闲旅游业发展，提升现代农业品牌，拉动区域经济，增加农民收入，实现政府、农民、游客及开发者、经营者五方共赢。该项目还将围绕产业脱贫攻坚，重点实施“百千万”工程，即建立100个蔬菜产业合作社，帮带1000户贫困户、使每家贫困户收入增加10000元，为早日实现脱贫攻坚目标发挥积极作用。
3.建立长效机制，巩固建设成果。投资20多万元改造了垃圾压缩中转站，并更换了垃圾清运车，对环卫保洁人员镇财政予以补助，全镇有15个行政村均做到有专门的垃圾池，垃圾定点堆放；有垃圾车100余台和125人的专门保洁队伍，卫生定期清扫，垃圾及时清运处理，卫生长效机制进一步完善。
（1）、文化活动多姿多彩。20xx年举办过“南昌绿谷溪霞田园喜乐汇”一系列活动，20xx年是“江西省第四届花卉园艺交易博览会”的主会场，20xx年还成功举办了“新支忘忧村悦心交友活动”、“七夕，我在怪石岭遇见你”、“团圆中秋节·浓情怪石岭”等一系列主题活动，全面提升了溪霞旅游特色小镇的品牌效应，20xx年以来，共接待游客90多万人次，旅游收入达7250万元。
（2）、特色产业发展壮大。扩大葡萄、草莓、火龙果、蓝莓、西梅、黄桃、苗木、油茶、无花果九大种植基地建设，扶持发展绿丰生态园、兴乐苗圃、万福园和桃花山庄的投资开发，区域内已培植壮大了新型农业经营主体13个，其中农业产业化龙头企业6个、农民专业合作社和家庭农场7个，还成功举办了全国农业农村计划财务工作会议，进一步推进了全镇现代农业发展；核心区招商已落地农业项目19个，其中“江西省现代农业博览园”、“南昌赣鄱（溪霞）珍奇植物园”两个项目，开创了江西省农业PPP项目先例，引入社会资本投资约9亿元，同时获得了省发改委200万元奖励及省农业厅1000万元智慧农业项目扶持资金。
（3）、生态环境明显改善。店前村于20xx年被列入全国村庄规划示范村、石咀村20xx年被列入中国美丽休闲乡村。全镇118个村庄实现了新农村建设全覆盖。近两年共绿化村庄56个，绿化道62公里。还创建了4个省级生态村、11个市级生态村，今年正在创建全国生态乡镇，同时，实施了生态环境资源保护工程，重点对溪霞水库周边环境进行了综合整治，在申家、赤海、石咀实施了村庄生活污水治理试点工程，关闭了镇范围内的三个采石场、粘土矿的开采、水土流失得到有效治理，还在溪霞水库流域范围实施了农业面源污染治理工程。溪霞集镇街道提升改造成效明显，中西合璧、商贸繁荣的特色小镇红盖头已掀开；店前古驿风情村、仙里新支民宿村全面建成，环境优雅，韵味古朴，面貌一新。
（4）、公共服务更加完善。随着特色小镇的不断建设，20xx年，溪霞镇在全镇16所中小学大力开展校园建筑、景观、绿化建设，打造环境优美的校园环境；大力促进校园精神文化、环境文化、行为文化和制度文化建设，在学生和教职工中间，培养正确的价值观、人生观和良好的生活习惯、行为规范，提高师生的凝聚力、创造力。本着“立党为公”、“执政为民”的宗旨和“热情周到服务于民”的原则，溪霞镇加强了卫生院、民政所、供电所、社保所、农医所等15个站所办公场所建设和设备的购置，对工作人员进行强化培训，为城乡居民提供医疗、医保、社保、婚姻、优生优育等方面提供全方位、周到细致的服务，解决了居民的后顾之忧；新增农技服务中心、土地交易中心、就业指导服务中心、司法调解中心、公共资源交易站等机构，为居民在生产、生活方面提供及时、必要的帮助；还配套有3个直销网店和1个电商服务点，居民不出家门就可以购物了。经过多年建设发展，溪霞镇公共服务设施配套服务体系已经日臻完善。
（5）、体制机制更加优化。溪霞镇成立了便民服务中心、劳动力就业指导中心、农技服务中心、土地交易中心等机构，通过市场来配置土地、资金、资产劳动力、技术人才等资源，进行了市场配置机制的创新；为个体私营经济的发展，积极争取上级资金支持，并主动为个体私营户融资、信贷牵线搭桥，支持个体私营经济做大做强，进行了政府扶持机制的创新；为企业的发展、工程项目的建设提供“一站式”服务，减少审批项目，简化审批程序，进行了政府职能转变机制的创新。溪霞镇经济和社会发展更加强劲有力，已经跨入全区一流强镇行列。
一年来，我镇新农村建设工作，虽然取得了一点成绩，但与先进乡镇比较，与区委、区政府的要求还有一定的差距，当前仍存在资金紧张，力量不足，各村进展不平衡等问题，还必须进一步加强领导、集中力量，加大投入、精心组织、高标准，严要求，把我镇新农村建设在20xx年度推向新的高潮。
全实际，就加快推进我县新农村消防建设工作提出以下意见。
一、总体目标
农村消防规划全面编制、稳步实施，农村公共消防基础设施不断完善，农村群众消防意识和自防自救能力明显提高，农村火灾形势全面稳定，农村消防建设与农村经济同步发展。
二、组织领导
为加强对农村消防工作的领导，成立以张为华副县长为组长，宣传、安监、公安、发改、经贸、建设、国土、农业、林业、教育、旅游、质检、工商、消防等部门分管领导为成员的新农村消防建设
领导小组，加强对全县社会主义新农村消防建设工作的组织、领导、协调。各乡镇要建立相应的组织，确定一名分管领导，定期分析、协调解决本地新农村消防建设中的问题和困难。
三、工作措施
按照“试点先行、稳步推进”的原则，确定xx镇余村村等17个行政村作为县级新农村消防建设试点村，因地制宜开展试点工作。在此基础上，结合新农村建设、康庄工程等工作，逐步推广新农
村消防试点工作。
（一）加快农村消防专项规划的制定工作
结合新农村建设总体规划，加快行政村消防专项规划的制定工作。现已完成总体规划的乡镇，尚未制定消防专项规划的，要立即着手补充，并于20xx年底前完成。尚未制定总体规划的乡镇，在制定
总体规划的同时，消防规划要一并制定。
（二）加强农村消防基础设施建设
要将消防基础设施建设作为农村公共基础设施建设的重要内容，与村庄整治、安保工程等工作结合起来，不断完善新农村公共消防基础设施。
农村消防的重点区域为：各乡镇集镇区、工业园区、中心村、农家乐或农村竹木加工业集中的区域、人口密集的自然村等。新农村消防基础设施建设的重点内容为：消防水源、消防车通道等，有条
件的地方还应当将消防站、消防通信等纳入建设内容。乡镇集镇区的消防水源以室外消火栓为主，没有条件设置室外消火栓的地方要结合当地实际，通过修建消防水池、天然水源的消防车（泵）取水设
施等措施解决消防用水问题。消防车通道的设置应满足火灾时消防车通行的需要。建设、消防等部门要加强对新农村消防基础设施建设的指导、督促。
（三）建立完善农村灭火救援体系，提高农村灭火救援能力
农村灭火救援体系以“保消合一”等专职消防队为主力，义务消防队为辅助。所有建制镇都应当建立“保消合一”或依托企事业单位的.专职消防队；建制乡、人口超过1500人的行政村、旅游业或工
业集中的区域等应当建立义务消防队，配备消防泵。按照《xx县社会消防组织建设三年规划（20xx—20xx年）》（安政发〔20xx〕35号），20xx年底前，xx镇、xx镇、xx镇、xx镇应当完成
相应的建队任务；20xx年底前，高禹镇、报福镇、良朋镇、章村镇、溪龙乡应完成相应的建队任务；20xx年底前，xx镇、xx乡、xx乡、xx乡、xx乡应完成相应的建队任务。发改委、经贸委、
劳动保障局、安监局等有关部门，应当按照各自职责，共同做好上述消防组织的建设和管理工作；建设、国土部门要确保消防队的建队规划或用地，交通、税务等部门要做好社会消防组织消防车辆的上
牌和规费减免工作。社会消防组织装备的具体配置标准按照安政发〔20xx〕35号文件执行，乡镇政府和财政部门要保障相关经费。
“保消合一”专职消防队、建制乡义务消防队、企业专职消防队与公安消防队一起纳入110指挥中心火灾扑救调度的管理范围。公安消防部门要会同公安派出所对多种形式消防队伍在火灾接警出动、
协同作战、组织指挥等方面进行规范，对其日常执勤战备、火灾现场处置等方面进行指导，不断提高社会消防组织的实战能力。
（四）广泛开展农村消防安全宣传教育，提高群众消防安全意识和自防自救能力
各乡镇、村要结合村民生产、生活实际，制订村民防火公约。在农村集市等人员聚集场所以及易发生山火、林火的地方，设置明显的警示性消防宣传标志或宣传标语；利用广播电视等媒体，以及宣
传栏、成人夜校等场所，广泛进行消防安全知识宣传教育，组织村民进行灭火演练，不断提高村民的消防意识和自防自救能力。有条件的乡镇和村，可以结合村民活动室、老年人活动室、妇女学校等组
织开展消防宣传教育活动。
教育部门要将消防教育内容纳入中小学教学内容，每个学校配备消防图书、挂图、音像制品等消防宣传资料，建立固定的消防宣传牌（栏），每个学校每年至少开展一次消防安全教育活动。林业部
门要结合森林防火，加强对林区村民、企业的防火宣传教育。宣传部门要配合消防专项活动，开展有针对性的农村防火宣传。劳动保障部门要将消防安全知识纳入企业、单位职工培训范围。
（五）加强监督检查，规范农村经济产业的消防安全管理
农家乐休闲旅游、竹木加工等特色经济相对集中的地区，公安消防部门要会同经委、旅游、农业、工商等部门，依据国家有关消防法规，出台农村经济产业消防安全管理办法，加强从业人员消防培
训，完善消防设施配备，依法规范管理，提高防范自救能力。公安消防部门和公安派出所要根据各自的职责，经常性地开展消防监督检查，督促其加强消防安全管理，必要时要开展专项性的整治，强化
火灾隐患整改力度，最大限度地减少火灾事故的发生。
四、工作要求
（一）统一思想，提高对新农村消防建设工作重要性的认识。各乡镇、部门要切实从解决“三农”问题的高度出发，提高对新农村消防工作的认识，增强做好消防工作的主动性，牢牢抓住开展社会
主义新农村建设这一有利时机，采取有效措施，扭转农村消防工作滞后的局面，增强农村防御火灾的能力，为农村全面建设小康创造良好的消防安全环境。
（二）积极配合，形成新农村消防建设工作合力。各乡镇要认真分析本地农村消防工作的特点和薄弱环节，制定针对性措施和办法，因地制宜地开展工作。公安、消防、财政、发改、经贸、安监、
建设、农业、林业、教育、劳保、旅游、工商等部门要切实履行各自工作职责，相互支持，紧密配合，形成合力，全面抓好各项工作措施的落实。
（三）强化考核评比，加大新农村消防建设工作的推进力度。新农村消防建设工作列入县消防工作目标责任制考核内容，进行年度考核。
一、基本情况
xx村位于xx县西南边陲山区，辖18个村民小组，408户，1502人，党员38名。水田1164亩，旱土378亩，水面134亩，林地2231亩，果园30亩。20xx年人平纯收入xx元，历年税费上缴尾欠2.1万元，累计负债3.5万元。全村改灶126户，改栏130户，改厕310户，改水385户，水泥路入户70户，楼房改造率82，劳动力输出450人。年牲猪出栏1380头。全村共有私家汽车8辆，电话普及率65，农村合作医疗覆盖率50。村支两委现有成员4名，班子齐全，能充分发挥其战斗堡垒作用。20xx年全村无民事、刑事和集体上访现象发生，年度绩效考核列全乡第四。
二、发展思路
按照科学发展观的要求，结合我村实际，我们确定了社会主义新农村建设的总体发展思路，以“三个代表”重要思想为指导，认真贯彻新农村建设“二十字”方针，加强农业基础设施建设，大力调整种植业结构，扩大林业生产，提高种植业生产效益，加快劳动力转移，拉动第三产业快速发展。通过推进各业生产，全面提高农民收入，提高广大村民群众的物质和文化生活水平，全面推进社会主义新农村建设。20xx年总体规划是：
1、硬化1.5公里村级主干道路，铺好乡政府至村部2公里沙路，6月底竣工。
2、兴建xx村村级汽车站一座。年底至明年初完工。
3、搞好10—40户沼气池建设试点，试点成功后，年底全面铺开。
4、大力发展种养殖业，增加造血功能，引进高产优质稻品种。
5、积极宣传发动，将有线电视迁入农户家中，力争实现户户通有线。
6、规范建立村部，整章建制，建立健全村各项规章制度。
7、积极创造条件，培育新型农民，发展1—2名党员，加强村级后备力量的培养。
三、当前推进情况
1、深入宣传发动，营造良好的建设氛围。
农民是社会主义新农村建设的主体。为了让广大农民群众了解新农村建设的重大意义，我们通过组织召开村民大会、党员大会及村民代表会议，认真学习有关文件精神；通过走访入户，广泛了解村情民情，宣传目的和意义，听取村民的意见和建议，同时充分利用宣传条幅、标语口号、宣传单等有效形式，广泛深入地进行宣传动员，广大村民群众对其重大意义有了深刻的认识，积极性空前高涨，主人翁、主要角色、主体作用意识已经形成。目前，我村悬挂横幅2条，张贴标语45条，建立宣传栏1个，召开村民会议、村民代表会议、党员会议、理事会议27次，通过这些行之有效的宣传发动方式，充分调动了广大农民群众参与新农村建设的积极性和主动性，达到了新农村建设舆论先行的目的。
2、抓制度建设，完善民主管理机制。
一是从加强两委班子建设入手，建立干部岗位责任制，对村支两委干部各自的职责进行细化分解，实行量化管理，增强村支两委班子的战斗力和凝聚力。
二是从规范村级财务管理入手，成立民主理财小组，对全村所有收入、支出情况实行先审计、后入帐、再公开的理财方式，使财务管理民主化、规范化和制度化。
三是规范村级政务管理入手，成立“社会主义新农村理事会”，通过村民代表大会民主选举，产生9人组成的“xx村建设社会主义新农村理事会”，积极参与、监督、公开和决策该村建设社会主义新农村的'政务和财务。
四是从落实村民自治入手，进一步完善村民代表议事、党员议事、村民议事和公示制度，让村民享有村务管理的知情权、参与权、管理权和监督权。通过几个方面的措施，使全村干部各个层面的干部和群众全部行动起来，共同投入到民主管理和社会主义新农村的建设当中。
3、抓重点项目建设，确保规划顺利实施。
为使新农村建设在xx村稳步推进，我们积极争取领导重视，半年来共有县级各单位6个，领导11人次来村调研4次，召开现场会3次，争取资金50万元，其中道路硬化17万元，沙路3万元，汽车站28万元，其他资金2万元。二是充分发挥我村在外的社会力量，共筹集资10万元。资金的到位是保证规划顺利实施的基础，我们首先抓好了村级道路的硬化，在原有1.3公里水泥路的基础上又将其延伸，现已经全面按标准完成了村级主干道1.5公里的水泥路面硬化，使全村主干道全面贯通，改变了我村交通闭塞的面貌，并为邻近的双凤、瓦叶、石垅三个村打开通道，方便了5000余人的生产生活。其次，将乡政府通往村部的次干道3公里，全部铺上沙石路，改变4个组几百余人下雨不能出门的局面，大大方便所辖村民的生产和生活。第三是争取上级部门重视，将xx村汽车站列入规划，征收了土地，争取了资金28万元，为年底xx村汽车站顺利投入使用奠定了坚实的基础。第四是积极宣传和引导村民群众，迁入有线电视100户，使之能及时了解各类新闻信息和资讯，掌握经济动态，成为农民发家致富的首要手段之一。第五是大力发展种殖业，增加造血功能，上半年引进高产优质稻品种110亩，经济作物70亩。
四、存在的困难
该村地理位置较差，交通闭塞，村级经济发展滞后，村上无任何集体经济来源，村民收入仅靠劳动力输出和种田，无任何支柱产业和种养殖业来带动村级经济发展，经济基础差。因此，资金是影响该村社会主义新农村建设的首要瓶颈；其次，该村劳动力输出较多，只剩下老幼、妇女在家，建设社会主义新农村力量较单薄；第三，由于地理位置偏僻，交通不发达，与外界交流较少，导致村民思想僵化，小农经济思想比较严重，这也影响了社会主义新农村建设的进程。
五、下步打算
1、继续做好宣传发动，统一思想，激发和提高村民参与社会主义新农村建设的热情，形成共同参与的氛围。
2、继续做好调查研究，集思广益，出谋划策。
3、引进技术，启动40户沼气池建设的试点，试点成功后拟全面铺开。
4、集中精力，全面完成xx村汽车站的建设。
5、积极创造条件，培育新型农民，发展1—2名党员，加强村级后备力量的培养。
大大方便所辖村民的生产和生活。第三是争取上级部门重视，将xx村汽车站列入规划，征收了土地，争取了资金28万元，为年底xx村汽车站顺利投入使用奠定了坚实的基础。第四是积极宣传和引导村民群众，迁入有线电视100户，使之能及时了解各类新闻信息和资讯，掌握经济动态，成为农民发家致富的首要手段之一。第五是大力发展种殖业，增加造血功能，上半年引进高产优质稻品种110亩，经济作物70亩。
六、存在的困难
该村地理位置较差，交通闭塞，村级经济发展滞后，村上无任何集体经济来源，村民收入仅靠劳动力输出和种田，无任何支柱产业和种养殖业来带动村级经济发展，经济基础差。因此，资金是影响该村社会主义新农村建设的首要瓶颈；其次，该村劳动力输出较多，只剩下老幼、妇女在家，建设社会主义新农村力量较单薄；第三，由于地理位置偏僻，交通不发达，与外界交流较少，导致村民思想僵化，小农经济思想比较严重，这也影响了社会主义新农村建设的进程。
七、下步打算
1、继续做好宣传发动，统一思想，激发和提高村民参与社会主义新农村建设的热情，形成共同参与的氛围。
2、继续做好调查研究，集思广益，出谋划策。
3、引进技术，启动40户沼气池建设的试点，试点成功后拟全面铺开。
4、集中精力，全面完成xx村汽车站的建设。
5、积极创造条件，培育新型农民，发展1—2名党员，加强村级后备力量的培养。
今年以来，我县卫生监督工作在市局XX县、乡两级党政部门的大力支持下，坚持以党的十八届四中、五中全会精神为指导，紧紧围绕市、县卫生监督工作会议的总体部署及全年目标任务，积极开展了公共场所卫生、职业卫生、生活饮用水卫生、放射卫生、学校卫生、医疗卫生监督和传染病防治监督等各项卫生监督执法工作，圆满完成了上级下达的各项工作任务，有效维护了全县人民群众身体健康和生命安全。现总结报告如下：
一、工作任务完成情况
（一）日常监督及专项检查：
1、传染病监督工作
今年我们继续以全面贯彻《传染病防治法》为重点，从3月上旬至11月底，集中监督力量，加大了对国营医疗机构及辖区内个体诊所的监督检查工作力度。一是坚持传染病防治季监督通报制，进一步强化了各医疗机构疫情报告、预检分诊和集中救治工作；二是严格实行医院消毒隔离全程监督制，有效防止了医院感染事件的发生；三是严格医疗废物管理，加强了对县内各医疗机构医疗废物处理程序和方法的现场指导和规范，基本杜绝了一次性医疗卫生用品的重复使用、医疗废物与生活垃圾混放的现象。截至11月底，累计共出动监督检查人员300人次，监督检查各医疗单位350余户次，监督覆盖率达到了100%。
2、医疗机构监督工作
（1）医疗机构综合监督检查工作。集中监督力量，对国办医疗机构进行了综合监督检查。共检查国办医疗单位14家，下发监督意见书40余份。 建立完善医疗机构各类档案 232份。其中医疗机构监督档案162份，国办医疗机构传染病监督档案14份，放射工作档案14份，母婴保健工作档案14份，医疗机构及医务人员执业行为备案档案28份。
（2）医疗服务市场专项整治工作。结合打击非法行医，广泛深入地开展了全县医疗服务市场的清理整顿，突出了民营医疗机构的专项整治工作。整治中规范医疗机构执业行为62户次。查处群众举报的非法行医案件3户次。对有违法行为的医疗机构，立案25起，其中简易程序24起，一般程序1起，罚款1.18万元，没收非法所得0.01万元 。通过检查整治，建立健全了各类医疗机构管理制度、诊疗文书、门诊日志、传染病登记、消毒登记、医疗废物登记及处理等制度。理顺和规范了城镇医疗机构的达标建设和执业行为。
（3）过度医疗及医疗收费检查工作。我所对县内11家新农合定点医疗机构过度医疗行为及医疗服务收费进行了专项监督检查。主要采取抽查病历，实地检查等方法，对各定点医疗机构不合理诊治、过度用药、过度检查、违规收费等过度医疗行为进行了全面监督检查。检查中，共随机抽取住院病历50份。其中27份病历存在不合理诊疗行为。不合理费用共计781.36元，占住院总费用的1.62%。不合理费用在5%以下的病历8份。不合理费用在5-15%的病历8份。不合理费用在15-25%的病历5份。不合理费用超过25%以上的病历6份。对不合理收费按轻重程度给相关人员及医疗机构进行了相应的处罚。
（4）医疗和血液安全监督检查工作。按照《20xx年县医疗和血液安全监督检查工作安排》，我所于4月份开始，10月份结束，历时7个月时间，对我县14家国营医疗机构、2家临床用血单位、1家民营医疗机构、102家村卫生室、41家个体诊所进一步进行了整治。共检查各类医疗机构324户次，检查药品经营单位53户次，经检查，我县目前仅有2家医疗机构开展临床用血，所用血液均来自于XX市中心血站，能够做到临床用血“三统一”。
（5）医疗机构消毒效果监测工作。根据《中华人民共和国传染病管理办法》和卫生部颁发的《消毒管理办法》，我所结合医疗机构换证工作，对县人民医院、中医院、妇幼保健站、疾控中心、各乡镇卫生院、社区卫生服务中心、个体诊所、村卫生室等医疗机构开展了消毒效果检测抽检工作。共检测样品448份，合格447份。合格率99%。其中，物体表面采样149份，合格率100%；空气采样139份，合格率100%；医护人员手采样141份，合格率99%；医疗用品17份，合格率100%；消毒剂采样2份，合格率100%。
3、放射卫生工作
今年继续对辖区内各医疗机构放射工作场所警示标识、卫生设施、射线装置情况和21名从事放射卫生工作人员的培训、持证上岗、健康档案建立等情况进行了监督检查，停止了一批无证上岗人员的`执业活动。组织对辖区内各医疗机构21名从事放射卫生的工作人员进行了培训和健康体检，办理放射工作人员证21件。并对机构持证情况进行了监督检查，取得放射诊疗卫生许可证的共5家，占该类机构总数的28.6%。
4、学校卫生
对学校的传染病防治、突发公共卫生事件应急预案、健康教育等进行了监督检查，应监督户118户，实监督233户次，监督覆盖率99%，下达监督意见书233份，其中责令改正18户次。对教学环境的微小气候（包括温度、湿度、光照度、噪音、一氧化碳、二氧化碳）共监测117户次，合格117户次，合格率为100%。
5、消毒卫生
消毒机构卫生监督，应监督2户，实监督8户次，下达监督意见书8份，其中责令改正1户。截止11月底，对餐饮具消毒单位进行抽样检测12份，合格12份，合格率为100%，
6、生活饮用水
对县城及各乡镇所在地集中式供水单位进行了摸底调查，下达监督意见书26份，责令整改19户次，检查供管水人员16人，持卫生知识培训合格证16人。对县城集中式供水单位进行抽样检测33份，合格33份，合格率为100%。
7、公共场所卫生
公共场所日常监督检查，应监督178户（其中：住宿业44户、美容美发业108户、商场11户、文化娱乐场所10户、公共浴室5户），实监督512户次，监督覆盖率为100%。持卫生许可证178户，从业人员356人，持有效健康合格证从业人员356人，下达监督意见书512份，责令整改42户次。
4、采（供）血管理工作
严格按照规定继续对全县2家涉血单位临床用血开展了血液安全监督检查，规范了采供血行为和操作规程，杜绝了非法采供血行为，实现了由中心血站统一采供血的“三统一”目标。监督覆盖率达到了100%。
5、医疗废物监管工作
为了进一步加强我县医疗废物监管工作，切实贯彻落实《医疗废物管理条例》，在全县集中开展医疗废物管理专项检查，截至7月底共检查各类医疗机构151家。经检查，我县无医疗废物集中处置单位，县级医疗机构均将医疗废物交由XX市医疗废物处置中心统一回收处置，所有机构均无污水回收集中处理设施。部分乡卫生院及农村医疗机构医疗废物处置欠规范，医疗废物集中处置率低，大部分没有焚烧炉，仅有的几家焚烧炉规模小，处理效果差。各单位对医疗废物处置基础知识及技能较差，仅限于一次性医疗卫生用品的收集与处理而忽视了对传染性、化学性、药物性、病理性医疗废物的分类收集与规范处置。对于检查中发现的不规范问题我们及时给与了指导并责令限期改正。
6、母婴保健技术服务监督管理
严格按照《母婴保健法》的规定，主要做了以下几方面工作：一是加强婚前医学检查检查单位的监督检查工作；二是加强母婴保健技术服务的监督。对全县各乡镇卫生院及的母婴保健工作进行了监督检查，出具指导性监督意见书14份；三是依法进行了《母婴保健技术服务执业许可证》、《母婴保健技术考核合格证》的办验证及换证工作；对母婴保健机构户均监督2次，监督检查覆盖率达100%。
(二）案件办理工作
截至目前共查处违法案件28起，结案28起，罚款1.33万元 。其中医疗机构立案25起（简易程序24起，一般程序1起，罚款1.18万元，没收非法所得0.01万元）；公共场所立案3起（简易程序3起，罚款金额0.15万元）。
（三）宣传培训工作
组织开展“三下乡”、“3.15”、12331食品安全周、防灾减灾日、科技活动周、生活饮用水、职业病防治周、6.26国际禁毒日等大型宣传活动共计9次。散发传单15000多张，设立宣传咨询点9个。解答群众咨询问题160多个。上报卫生监督信息48期。
对监督员培训6次，培训人员共计154人次，进行了2次卫生法律法规知识考试；对县城个体诊所负责人及乡村医生进行了培训，参加人员145人次；开展了公共场所从业人员培训，共培训253人次；开展了生活饮用水从业人员培训，参加人员16人次。
（四）行政许可工作
截止目前，共受理公共场所卫生行政许可申请54户，审查发放卫生许可证51户。其中理发类30户，住宿类15户，娱乐场所类1户，商场类3户，简易皮肤护理类2户。在审评验收的过程中，严格按照公共场所各类行业的设置标准进行验收。对于不符合设置标准的单位，责令其限期整改。并进行了第二次现场审查。共受理医疗机构执业行政许可申请155户，发放医疗机构执业许可证149户。其中：村卫生室和接种点106户，个体诊所36户，乡镇卫生院7户。其余尚未发放医疗机构执业许可证的6家，目前正在进一步的整改当中。受理母婴保健技术服务行政许可申请2户，发放母婴保健技术服务许可证2户。通过此次村卫生所医疗机构执业许可证的换发，进一步规范了村所的执业行为、场所设施。并对人员进行了整合。全县共对18家村卫生所的负责人进行了更换。其中更换60岁及以上负责人的村卫生所12户。
（五）卫生协管工作
通过加强卫生协管员队伍和卫生监督协管信息网络建设，使各卫生监督协管站和村卫生所健全开通了信息网络上报系统。截止目前，共培训卫生监督协管员及信息员2期。其中：协管员48人次，村级信息报告员295人次。对辖区协管单位进行了巡查。其中公共场所巡查342户次，学校卫生巡查213户次，生活饮用水卫生巡查9户次，医疗机构及传染病管理、非法行医等的巡查1046户次。按时完成了各种报表的上报工作。建立健全了卫生监督协管站综合档案26户，各类分户档案64户。对各协管室进行了3次督导，根据督导检查制作了评分表，并对督导检查的情况进行了全县通报。在协管员队伍建设上，对因人员变动的缺员人员，及时予以调整补充。目前，全县协管员达到31名，每个乡镇都在2-3名以上。同时对31名乡镇协管员全部配发了监督制服。
加强了卫生协管员队伍建设，加强了卫生监督协管信息网络建设，使各卫生监督协管站和村卫生所健全开通了信息网络上报工作。截止目前共培训卫生监督协管员及信息员2期，协管员25人次，村级信息报告员295人次，对辖区协管单位进行了巡查，其中公共场所巡查231户次、学校卫生巡查153户次、生活饮用水卫生巡查6户次、医疗机构及传染病管理、非法行医等的巡查756户次。按时完成了各种报表的上报工作。建立健全了卫生监督协管站综合档案21户，各类分户档案54户。对各协管室进行了两次督导，根据督导检查制作了评分表，并对督导检查的情况进行了全县通报。
（六）法制稽查工作
按照《卫生监督稽查工作规范》及《20xx年卫生监督目标管理责任书》的要求，积极围绕监督员着装风纪、出勤、控烟执行，案卷评查，卫生行政许可，日常监督文书制作，投诉举报和专项整治等工作开展了内、外勤等稽查工作。截止11月底，共开展日常风纪稽查200多次，外勤稽查30户次。其中，公共场所15户次，医疗机构15户次。受理举报案件3起，并对举报案件进行了及时查处。
二、存在问题
一是医疗机构消毒效果监督监测工作在个别医疗单位落实不到位，有些医疗机构负责人认识不到位，不能积极配合这项工作。二是针对国办医疗机构监督检查力度不够大，指导多，处罚少，以致一些问题多次指导，不能及时得到解决。三是工作经费短缺，执法装备配备不到位，不能保证工作正常开展。
三、下年度工作打算
一是以机构改革为契机，积极争取上级部门支持，逐步规范机构设置、人员配置、现场快检设备、车辆等配备标准，不断提高卫生行政执法的综合能力和水平。二是以打击非法行医为重点，继续加强医疗机构的日常监督。以消毒效果监测、重要环节、重要领域的监督检测为重点，加强国办医疗机构院内交叉感染的预防和控制。以私营医疗机构、专科专病门诊为重点，加大打击非法行医力度，不断净化医疗市场。三是以学校卫生、公共场所、消毒机构、生活饮用水卫生等为重点领域，以乡镇及城乡结合部为重点整治领域，加强公共卫生监督执法工作，使全县卫生综合监督执法工作再上新台阶。
在区农村清洁工程领导小组办公室的支持和指导下，XX年我村开展实施了一系列的惠民工程：
1、截止XX年11月，全村共累计修筑村级公路21公里，公路绿化千米，通村公路硬化率达到100%，通组公路硬化率达到85%，串户公路硬化率达到65%，让村民出行更方便、舒适。
2、通过多方申请、筹资30万，完成申家滩1200米撇洪渠清淤扫障护坡工程；新建潘家坝机埠、机房设施一台套，投资万元，新砌渠道200米。
4、全年全村累计增加沼气池建设80户，全村沼气池建设数量达到157个，占适宜建池户的80%；改水改厕218户；建污水处理池30个；太阳能热水器用户27家，既美化了村容外貌，又为整洁的卫生创造了条件。
5、争取资金和多方筹资160多万元，于XX年底秋耕后开展800亩农田综合开发平整整改工程。对我村的800亩集中农田统一平整,科学规划，共整修道路千米,整沟清淤千米.
6、成立申家滩村城乡清洁工程领导小组办公室，建立健全村级卫生管理制度；完成了电厂主公路沿线14个垃圾池的修建并投入使用，村民的生活生产垃圾统一入池，并派专人专车定时清理；集中力量打造我村庙山仑组城乡清洁工程示范组的`典型模范建设；投资万元在全村栽种花卉、树木26600棵，村民房前屋后绿化，栽花卉、苗木、果树使全村面貌焕然一新。
7、多方筹资近70万，建设了680平方米的三层为民服务楼，村民文体活动中心、农村党员干部现代远程教育办公室、信息室等一应俱全，为在我村全面开展公益事业打造了优质的硬件设施条件。
根据市委、市政府调整新驻村工作队的安排布署，按照建设社会主义新农村的总体要求，遵循经济和社会发展规律，以规划为先导，以改善农村人居环境、提高农民生活质量为突破口，以开展新农村建设为重点，以形成城乡经济社会发展一体化新格局为目标，我们积极做好新农村建设帮扶工作，现将今年以来驻村帮扶工作总结如下:
一、严明纪律，以村为家
坚持用制度约束队员、管好队员的原则，参照以往驻村工作管理经验，我们制定了《新农村建设驻村帮扶队员学习、会议制度》、《定期汇报制度》、《调查研究和走访群众制度》、《请销假制度》等，建立了工作大事记簿、民情日记簿、学习记录簿、队员在岗在位签到簿等“五簿”，并要求工作队员吃住在村，集体食宿，与单位工作脱钩，真正把心思用在驻村上，把精力集中到帮扶上，全心全意地搞好所驻村的帮扶工作。
二、深入调查，摸清村情，制定计划
我工作队自驻卧龙乡浑河村以来，在听取了乡党委、及村两委班子的工作汇报后，又先后召开了村两委班子、村组部分党员干部及群众代表等不同层次的座谈会，并通过走村入户、深入田间地头，进行走访调查听取群众的呼声，收集群众的意见、建议，基本上摸清了村情、社情和民意，为下一步制定工作规划、确立帮扶工作目标等做了一些工作。
浑河村辖4个自然村，12个村民组，2400人，311国道、永毫淮高速穿村而过，西邻药都毫州，可谓交通便利，区位优越。蕴含着极大发展潜力。该村系20xx年度永城市新农村建设示范村，20xx年度确定为一般村庄整合的中心村。在市新农村建设领导小组的正确领导下，在乡党委政府的支持帮助下，浑河中心村建设进度快，效果好，深受上级领导好评。
三、因地制宜统筹规划，妥善解决新居闲地
我村虽然仅有4个自然村，但各村居住分散，相距甚远，又交通不便，且老庄盘闲盘闲大量土地，极大浪费了国土资源。在四议两分开活动中，我们充分发展新农村建设理事会作用，发扬民主、集中民智，经村委提议，村两委商议，党员大会审议，最后由村民代表大会决定，一致通过集中整理浑河一、二、三组的旧庄盘，全村统一搬迁，集中建设新居的共识，之后邀请市规划局规划设计。
规划区中3个村民组有居民780人，房屋近800间，且原先自建时没有规划，标准不一。经大胆探索，寻找到一条“车轮式”老庄新建的科学方法，即实行一房一宅，多余的废闲地可用来置换，长期租用给其他人使用。
四、和谐拆除违规建筑
根据新的规划，原自建房屋有26处不符合规划，严重影响市容和新规划实施，村理事会集中召开涉及户的会议，经协商，这些户从大局出发，一致达成“村委会经一拆除，优生安置住宅，予以适当补贴”的共识，在村委会的积极努力下，影响中心居住区建设的26处房屋，仅用8天就全部拆除干净。
五、自力更生整治规划区内沟沟洼洼
新规划区内有大小坑塘8个，平整用土需2万立方，村民集思广益，由村委组织，发动群众，自备取土，运土车辆，20多个日夜的辛勤劳动，挖掘清淤小洪河5公里，同时平整了规划区内的洼洼坑坑，做到新农村建设与农业开发两促进。
六、开展环境整治，共享创建成果
为树立良好形象，我村于今年6月成立社区管理办公室，树委付主任具体负责这项工作，聘请4名保洁人员，每天清运街上垃圾，保洁员每人月工资200元，村委与居民签定门前五包合同，每天下午5点前把室内外清扫干净，用塑料袋盛装起来，适时洒水，始终保持居住区的干净整洁。
七、新农村建设成绩斐然
一年来，浑河村新修水泥路二纵一横，共8800平方米，修建下水道1700米，按照“一条街道一个模式”的标准，建设新居6300平方米;街道两侧全部绿化;建设占地30余亩骨灰堂一座，寄宿制学校正在紧锣密鼓施工。
八、工作队重点帮扶的具体工作如下:
1、帮助村两委收取今年的新农合医疗款，并发放新农合政策宣传单200余份。
2、协助本村组织召开了深入学习科学发展观动员大会，并与村全体党员一起学习。
3、协助本村搞好平安建设工作，帮助该村发放并安装电子狗。
4、做好党的政策宣传工作，让群众的精神文化生活，让党的声音进入家家户户。截止目前，驻村工作队联系电影公司为该村放映2场。还多次利用广播宣传党的“xx大精神”、甲流感及禽流感的预防及防治、新农合的收费及报销标准等政策，受到了广大群众的欢迎。
5、积极推行“4+2”工作法，让农村的事务由农民自已议、自己定、自已干、自已管，激发了群众的参与热情，推动了农村各项工作的顺利开展。通过“四议”、“两公开”，真正让村民当家作主，让老百姓说话，较好地解决了该村农村低保办理、新农合款的收取、打更巡逻、土地搬迁选址等村级事项。
6、抓好乡风文明建设，开展了文明家庭、卫生家庭、好媳妇、好妯娌评选工作。工作队与村两委共同制定评选“文明家庭”、“卫生家”、“好媳妇”、“好妯娌”实施方案。根据实施方案开展了评选活动，通过开展评选活动，有力地促进了农村的文明程度。使该村形成了讲文明、讲卫生、互帮互带孝敬老人、崇尚科学地好风气。
今年以来，乡党委、政府认真贯彻县委新农村现场推进会议精神，进行了认真地调查研究，制定了社区新农村建设实施方案，在宣传发动上突出了广泛性，在安排部署上突出了整体性，在结合实际上突出了针对性，在形式载体上突出了创造性，在狠抓落实上突出了实效性，创新领导机制，找准工作切入点，全面开展了新农村建设工作。
一、基本情况社区位于——中心城镇西北边，辖区面积-平方公里，耕地面积——亩，有-个居民小组，总人口——人，其中农业人口——人，城镇人口————人。社区党总支下设-个党支部，党员——名。社区充分发挥资源丰富、工业基础条件较好的优势，组建了龙头企业，加大了产业结构调整力度，兴办了集体、个私企业，使社区经济社会实现了跨越式发展。x年农村经济总收入预计达——万元，农民人均纯收入——元，社区集体经济收入——万元。
二、主要做法
(一)创新领导方式，形成强大的合力为充分发挥乡党委的核心领导作用、企业的支撑作用、乡机关(站所)的服务作用和社区的主体作用，成立了由乡、社区、企业三方组成的领导小组，组长由乡党委书记亲自担任。领导小组下设农业产业化、农村工业化、住房新型化、社会和谐化四个工作组和督查组。各组制定完善了近期、中期、长期发展规划，明确了目标任务。领导小组每周五定期到社区召开专题例会，及时研究解决工作中的新情况、新问题。形成合力，促进新农村建设全面快速有序地向前推进。
(二)深入广泛地宣传，营造良好的建设氛围我们从两个方面开展宣传工作：一是组织社区和居民小组干部深入农户，宣传新农村建设的具体内容，特别是仔细讲明新农村建设最根本的目的，就是为群众谋利益，提高群众生产生活水平，使群众尽快过上小康生活。二是社区党总支利用广播，由总支书记和其他干部反复宣讲新农村建设的内容、目的和意义。通过宣传，提高了群众主动参与新农村建设的积极性，打下了坚实的群众基础。
(三)组建龙头企业，拉动社区经济发展为拉动社区经济由传统型向现代型转变、由单一型向多样型转变、由农业型向工业型转变，社区依托企业，利用地处中心城镇边，有丰富的水泥配料资源等优势，组建了龙头企业。龙头企业下设“农业产业发展部”、“社区工业发展部”、“矿产资源开发部”、“劳务输出服务部”。“农业产业发展部”负责外联商家、内联农户，组织农户为商家生产订单蔬菜、生猪等农产品，并搞好技术服务，培育主导产业之外的新兴支柱产业。“社区工业发展部”负责租赁企业生产线进行半成品加工。“矿产资源开发部”负责向企业直接供给原料，变资源优势为经济优势。“劳务输出服务部”负责对到企业打工的人员进行思想素质、业务技能和安全生产等方面的培训，进行相应的管理。今年龙头企业预计实现产值——万元，增加集体经济收入——万元，使农民人均纯收入增加——-元。
(四)科学制定规划，全面组织实施
1、农村工业化建设步伐加快。依托企业建立龙头企业发展配套工业，签订了《劳务承包和租赁意向协议书》，进行了生产加工，招聘了——-名剩余劳动力，聘请了专家对新聘员工进行岗前培训，使其掌握技术要领，严格按照操作规程组织生产。截止现在，劳务经济已达——万元，增加集体收入-万元。矿产资源部每月可增加集体经济收入——元。
2、农业产业化建设进展顺利。按照“产业拉动、龙头带动”的思路，加大农业龙头企业培育，加强实用技术推广，以经济作物种植、生猪养殖为重点，增加农民收入。按照“总支+协会”的模式组织生产经营，组建了蔬菜、养殖等协会，积极为农户搞好产前、产中、产后服务。实现产值——万元，使农户人均比去年增收230元。
3、住房新型化建设稳步推进。实施“绿化、美化、亮化、净化、硬化”工程，加大旧村改造力度，稳步推进新区建设。投资-万元，完成了三个居民小组新区规划，制定了新区建设方案，优先安排住房紧张急需建房和有住房但愿到新区建设而且愿意拆旧建新的群众建房，现已办好了新区建设土地使用的有关手续。
4、社会和谐化建设取得新进展。建起了文体活动中心，组建起了宣传、科技、法制、文艺四支队伍，有计划地开展了活动;成立了社区警务室、综治办、人民调解委员会，全面开展社会治安综合治理和矛盾纠纷调处工作;实行“三务”公开，召开“三务”质询听证会，全方位接受群众监督。截止现在，民间纠纷调解率、治安满意率均达95%以上。三、取得的经验一是不断创新领导方式，充分发挥了乡党委的核心领导作用、企业的支撑作用、机关站所的服务作用和社区的主体作用，整合资源，形成合力，为新农村建设提供有力的组织保证，是抓好新农村建设的重要保障。二是不断调整和完善工作思路，找准切入点，落实各项工作措施，充分发挥资源优势，组建龙头企业，拉动社区经济社会发展，确保新农村建设稳步推进，促进集体经济健康、协调、可持续发展，是新农村建设的有效途径。三是不断加强班子队伍建设，增强“两委”班子的凝聚力、战斗力、创造力，始终把解决“有人办事”作为解决“有钱办事”的前提条件，充分发挥党员干部的模范带头作用，积极投身到“三村四化”建设中，发展壮大集体经济，努力为家乡的经济建设和社会发展贡献力量，是抓好新农村建设的决定因素。四是不断创造良好的外部环境，赢得各级政府和上级有关部门的关心和支持，为新农村建设和集体经济的发展增加动力，是新农村建设取得实效的关键。四、存在的问题和困难通过半年的实践，存在的问题和困难主要是：一是部分党员干部对新农村建设的认识不高，加快发展的紧迫感和责任感不强，“等、靠、要”的思想严重。二是“四化”工作发展不平衡，农村工业化、农业产业化建设相对较快，社会和谐化建设初见成效，住房新型化建设由于受土地政策和资金的制约，发展相对较慢，规划实施的部分建设工程难以按期启动。
三是农民群众的整体生产水平不高，质量意识、商品意识薄弱，农业产业化建设起点较低，农业龙头企业规模不大，带动能力不强，各类专业协会工作运转困难。
四是社区硬化、绿化、美化、净化、亮化等硬件基础设施建设资金短缺，投入困难，制约着新农村建设的进程。
五下步工作
1、结合农村保持共产党员先进性教育活动的开展，把新农村建设与平安村(社区)创建等工作结合起来，不断改善村民的生产条件和居住环境，促进农村生产生活水平的提高，真正把党的先进性体现到为民办实事、办好事的实践中。
2、扎实抓好“三个工程”，即抓好“班子工程”，建设开拓务实、团结协作、勤政为民、充满活力的“两委”班子，不断增强班子队伍的凝聚力和战斗力，为新农村建设提供坚强的组织保障;抓好“载体工程”，找准工作的切入点，推动新农村建设深入开展;抓好“保障工程”，引导、支持村(社区)大力发展村级集体经济，以集体经济为支撑，不断加大投入，推进文明村、富裕村、和谐村建设进程，加快“四化”建设力度，进一步改善村民的生产生活条件，让广大农民群众真正感受到新农村建设带来的实惠。
3、要切实发挥好“党委统一领导、党政群齐抓共管、部门积极配合、村(社区)干部群众主动参与”的领导体制和工作机制，加强领导、强化协调，精心组织、周密安排，确保新农村建设各项措施落到实处，真正把新农村建设抓出成效。
4、认真组织党员干部群众深入学习xx届五中全会精神，按照“生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”的要求，围绕实现农业特色优质化、道路房屋整洁化、村风民俗文明化、社会秩序和谐化的要求，坚持统一规划，分步实施，突出重点，整体推进，通过新农村建设实现基层党组织战斗堡垒作用充分发挥，党员先锋模范作用切实体现，村民自我管理、自我教育、自我服务更加完善，各种制度建立健全，农民收入稳步增长，村级集体经济发展壮大，村容村貌明显改观，村民素质明显提高，村风民俗文明进步，社会环境安定有序，使社区成为文明村、富裕村、和谐村，在全乡率先实现全面建设小康社会的目标。
20xx年3月，本人被派驻思茅镇箐门口村担任第九批新农村建设指导员，同时被区委组织部和镇党委任命为箐门口村“第一书记”、常务副书记，同年9月，由于工作队队长和副队长工作调整，又被区委新农办指定为思茅镇工作队联络员，负责工作队的日常工作。一年来，在区委新农村建设工作领导小组及其办公室的指导下，在镇党委、政府和村“两委”班子的共同领导下，以及派出单位和当地群众的帮助支持下，认真履行指导员工作职责，协助配合镇、村两级抓好各项目标任务的推进落实，按时完成了各级党委、政府安排布臵的工作任务。现将一年来的工作情况总结如下：
一、端正态度，明确任务，认真履行指导员职责。
开展社会主义新农村建设工作，是新形势下统筹城乡发展，加快建设美丽乡村建设，推进农村各项工作的重大举措。作为一名新农村建设指导员，首先应该认清自己的使命，端正态度，明确所肩负的职责和任务，树立服务基层、服务群众的思想，为今后开展指导工作打牢思想基础。一是加强学习，明确任务。驻村后，能积极参加区、镇、村三级组织的各种学习培训，认真学习省、市、区召开的新农村建设工作会议精神，学习新农
村建设有关知识和省委农办编印的《新农村建设指导员工作手册》，学习涉农的政策法规和各种文件材料，明确新农村建设指导员的职责任务。二是端正态度，服从安排。农村工作具有一定的复杂性、艰巨性和尖锐性，为使自己更加贴近农村，贴近群众，首先就要端正态度，转变角色、转换身份，了解当地的村风民俗，尊重理解村组干部和群众，服从基层安排，不以区上下派干部自居，学会放在架子，摆正位子，真正做到下得去，驻得住，能安心开展新农村建设指导工作。三是注重形象，当好表率。作为一名新农村建设指导员，又身兼多职，自己的言行举止不仅代表派出单位的形象，也代表着区委、政府的形象。因此，驻村期间不敢懈怠，始终注重自身形象，当好党员干部的表率，不给派出单位添乱摸黑，驻村后，积极与村两委班子成员沟通联系，取得他们的信任和支持，在条件允许的情况下，亲自深入到各村组和农户家中走访了解情况，为开展新农村建设指导工作奠定基础。
二、转变作风，深入调研，及时了解掌握基层第一手情况。
从一名机关干部转变成新农村建设指导员，工作内容及工作性质发生了变化，虽然以前在乡镇和农村工作过，但工作时间不长，随着形势变化，对基层组织的工作有了新的要求，需要重新认识。因此，驻村后，根据区委新农办有关要求：
一是开展入户走访。为搞好村情民意调查，深入田间地头实地查看产业发展情况，走访农户了解他们的意愿及生活状况，对全村各方面的情况进行全面调研，及时了解掌握基层第一手情况。
二是撰写调研报告。在入户走访、调查研究的基础上，撰写好调研报告，提供给派出单位和有关部门参考；同时，注意记好民情日记，及时收集整理上报各种信息，为开展工作打好基础。
三是开展政策法规的宣传讲解。利用召开村组会议机会，开展各类涉农政策法规的宣传讲解，增长农村群众的知识面，帮助村组干部理清发展思路，科学制定产业发展规划。
四是注意听取群众意见。在调研过程中，注意听取村组干部和群众意见，了解基层干部群众关心的热点、难点问题，帮助他们出主意、想办法，并积极向上反映一些合理的诉求；
五是向基层和群众学习。遇到疑难问题时多问、多想，多向村组干部和群众请教，向基层和群众学习，不断总结积累农村工作经验和方法。
三、服务基层，服务群众，在实践中锻炼提高自己。
驻村以来，能排除一些错误的思想认识，通过学习和调研，明确职责，树立服务基层、服务群众的思想，并在自己的职责范围内，力所能及地为村级、为群众想办法、出主意、办实事，在实践中不断锻炼和提高自己。一是在日常工作和生活中，注意从思想上引导村组干部，采取一级带一级的方法，通过转变村组干部的观念，提高他们的觉悟，来带动当地群众思想认识的提高；二是在处理一些涉及群众切身利益的问题上，提出了“百姓的事无大小，民事大于天”的观念，倡导村组干部要认真对待百姓反映的每一件事，耐心听取群众意见，积极反映一些合理的诉求，不能以简单粗暴的方式应对，更不能做损失群众利益的事；三是在发展增收方面，提出要把老百姓的增收放
在第一位，结合实际，稳步发展，不能盲目追求短期效应，更不能为应合上级，做一些面子工程，违背实际和群众意愿；四是在处理一些群众反映的热点、难点问题时，能依据现有的法律法规提出解决问题方法措施，供村组干部参考借鉴；五是在调处矛盾纠纷中，能分清是非，把握原则，做到有理有据、寓理于情，耐心细致做好群众的思想工作；六是在完成各项工作任务时，能注重工作实效，坚持时间服从质量，督促村组干部根据工作的轻重缓急，工作量大小，按时按质按量完成好各级党委、政府安排布臵的工作任务。
四、扎实工作，务求实效，积极协助村两委做好各项工作。
一年来，能结合农村实际，协助配合村“两委”扎实做好各项农村工作。一是加强基层党组织建设。20__年，箐门口村党支部因无村级活动场所和集体经济，被镇党委列为后进支部，需要进行整改。驻村后，把加强基层党组织建设作为一项重要任务，认真制定整改计划，落实各项整改措施，抓好村党支部晋位升级工作。同时，加大党员教育培训力度，完善制度，规范管理，并坚持每季度上党课制度，做好党员发展和党费收缴工作。20xx年，箐门口村党支部发展党员2名，培训入党积极分子6名。二是改善农村基础设施条件。20xx年6月，箐门口村整合项目资金220多万元，硬化完成了锣锅田至新寨小组长达6.8公里的村组道路，极大改善当地交通出行条件，4个村民小组共456人直接受益，为当地脱贫致富奔小康打下坚实基础，受到当地群众的一致好评。三是引导农民进行产业
结构调整。一年来，结合箐门口村实际，积极引导农民进行产业结构调整，倡导农民大力发展种养殖业，结合自身资源优势和市场需求，进行品种改良和规模养殖，为打造“一村一品”、实现农民共同增收奠定基础。四是积极争取资金和物资。一年来，从派出单位协调资金和物资1.6万元，用于恢复重建工作和改善村组办公条件；从企业协调资金2500元，购买了一台太阳能供驻村干部日常使用。另外，还配合村“两委”积极向区、镇有关部门争取扶持项目和资金，用于改善农村基础设施条件。五是抓好产业发展和培植工作。结合箐门口村区位气候特点，倡导群众抓好茶叶品种改良，通过实地培训，鼓励群众对老茶树进行嫁接，提高茶叶收益。挂钩单位区政协从景东引进核桃苗木1万余株，在茶地上进行套种，实施茶园改造，为生态茶园建设打好基础。同时，村委会还成立茶叶专业合作社和养殖专业合作社，开展旱鸭养殖示范，为箐门口村产业发展探索了新的路子。六是做好扶贫攻坚工作。箐门口村属贫困村，为实现脱贫致富奔小康目标，根据区扶贫办的要求，村“两委”认真研究制定了箐门口贫困村脱贫发展规划。同时，认真开展“挂包帮，转走访”工作，配合挂钩单位做好贫困户遍访工作，协调资金和物资，为困难群众解决生产、生活中的实际困难。七是参与矛盾纠纷调解工作。配合村“两委”开展社会矛盾纠纷调解工作，通过倾听群众呼声，收集反映民情民意，疏导群众合理表达诉求，开展各类矛盾纠纷调处化解，做好辖区内的综治维稳工作。年内，共参与了两起农户家庭纠纷调处和一起
近年来，xx市朝天区司法局把人民调解工作作为化解矛盾纠纷、维护社会稳定的基础性工作，大力争取各级党委政府的重视和支持，努力整合资源，加强阵地建设，积极服务社会主义新农村建设，筑起治安防范和社会稳定的第一道防线，为构建和谐朝天提供了坚实的保障。
一、抢抓机遇，加强调解组织和阵地建设
一是强化调解组织网络建设。
为让人民调解深入基层，更贴近群众、贴近民间，我区本着整合资源、发挥优势、强化基础的原则，认真规划设置辖区内的调解机构，多层面搭建调解机构网络平台，在全区各乡镇、村、社区普遍建立了调解组织，其中建乡镇调委会、村调委会、居民社区调委会，配备调解人员，各调委会统一制作了印章、标牌，制定完善了规章制度。全区统一制作发放规范的调解文书2240本，对申请、受理、登记、调查、调解、制作协议、回访记录等操作流程进行了统一，切实做到了组织落实，制度健全，人员到位，调解规范。
二是加强村调委会阵地建设。
在社会主义新农村建设中，重心下移，以村级组织活动场所建设为契机，主动争取党委、政府的支持，把村级调解组织建设纳入“三村”建设，同步规划、同步推进、同步验收。为搞好试点带动，每村协调投入资金上万元，首批确立的中子枣树村、尧坪村、曾家太平村的调解阵地建设，由司法局长亲自带队指导，建立了标准统一的、规范的调解庭，全部达到有固定的调解室、办公室、有标牌、有印章、有规范的调解格式文书、有调解业务登记薄，调解室内设有调解主持人、调解员、书记员、当事人座牌等。各调委会建立了公示制，将调解委员会组成人员及职责、调解范围、调解原则、调解工作程序、调解制度、调解纪律等全部公示上墙，做到公开、公平、公正，取信于民。
在示点村的带动下，全区村调委会阵地建设已全面完成，正在验收之中。其产权同其他村级组织活动场所一样按国有资产管理，村级组织拥有占有权和使用权。计划再用两年时间将余下的村的调解组织阵地建设全部完成，到时全区农村调解组织阵地将进一步得到巩固，人民调解在社会主义新农村建设中第一道防线作用将进一步发挥，司法行政业务工作在党委、政府的中心工作中将得到进一步拓展。
二、突破经费难点，整合资源，保障调解工作的有效开展
我们始终坚持抓主要矛盾和矛盾的主要方面，主动出击，突破调解经费难点，整合现有资源，保障调解工作的正常开展。
一是积极争取区委区政府的重视，根据中办、国办关于进一步加强新时期人民调解工作的有关文件精神，局领导多次向区委区政府请示，协调区财政从20xx年开始将人民调解工作经费按地区人口列入财政预算，作为区司法局指导管理调解工作的工作经费。
二是充分利用村级组织阵地建设中每个村x元的财政经费投入，将其中x元用于搞好村调委会的阵地建设，努力实现规范化。现全区有x乡镇调委会、x村调委会达到了“五有”、“四落实”。
三是将村委会书记、村主任、村妇女主任等三职干部作为村调委会组成人员，乡镇（居民）调委会人员也以财政供养人员为主，同时选配文化水平高、经验丰富以及在政法战线上工作过的退休老干部充实到人民调解员队伍中，村三职干部的工资每人每月列入财政预算，其中近三分之一为调解津补贴，为提高调解队伍工作积极性奠定了基础。
四是充分发挥乡镇司法所指导管理人民调解的职能，组织司法所对乡（镇）、村、组调解人员采取以会代训方式进行业务培训，调解培训及资料费每年投入一万余元，以保证调解人员每人每年都至少培训一次，提高了调解人员的业务水平，以更好的适应新时期调解工作需要，真正达到善调能防。
五是把人民调解工作列入社会治安综合治理目标考核体系，实行倒扣分，直至“一票否决”，其中调解经费被列入各级政府综合治理目标考核的主要内容。
这些文字，无法全部描述这段时间我的所见，也无法完全准确表达我真正想传达的，但它记下了这段时间的点点滴滴，一些记忆犹新的过去。
眼中兰田
兰田村的天然和淳朴是显而易见的，当然它薄弱的经济底子也在这些天然中毫无掩饰：典型的红壤小道，木头或红砖搭建的农舍，门口大把大把未经加工的花生，村民家里朴素的摆设，生锈的锅具。这样沉静的村子，大概是因为一条平坦的水泥路而苏醒了过来，这条水泥路联系了整个兰田村，开始把兰田村带出了原来的封闭隔绝，带向发展。这条水泥路是村书记潘春来筹资带领村民修建的，除了修路，兰田村还开辟了网络平台，向全国各地销售本村农产品。几年来，村民人均收入有了明显的提高，不可置否的，这样的发展显示了新农村建设的活力，但是，事物总是一体两面的，兰田村在发展之余，是否留下了什么，我想应该是一部分无法使用现有资源的农民，未经过基本识字教育的他们在新农民教育培训中存在学习困难，自然造成他们无法有效使用现有网络资源，家庭经济因此无改善。这样的现象是必然存在的，但随着识字教育的普及和素质教育的贯彻，情况会改变的。
兰田村的孩子是我惊喜的发现，年纪很小的孩子就能接触一些中国传统乐器，南音教室里一壁的琵琶，二胡，蝌蚪文似的南音谱。乐器的学习对孩子的心理健康和智力开发都有很大的帮助，这些儿童都是兰田村的未来，兰田村未来发展的关键，扩建中的兰田小学，正准备吸纳更多的学生就读。
在兰田村家访的那天，记得某户村民家装上了vcd和组合音响，虽然这样的家庭不多，它还是反映了兰田村在慢慢的发展，和它满山的绿色和满田的翠绿一样，等待着丰收季节的来临。
实践所得
这段时间，整支队伍挥霍了我们的汗水，将我们的脚印留在了兰田村大大小小的路上。大家面对工作都是认真的，在辛苦中收获欢乐。实践中，我最大的所得就是从大家身上学到了自己所缺乏的，我的视频片段中都是大家闪亮的优点，这些足够我填补自己不足的经验了。
兰田村是闽南众多小乡村中的一个，从一个小乡村中看到了一个闽南乡村发展的未来，闽南的山明水秀应该是会一直不变的，变的只会是一代代的`人，一代代的生活。
今年，我们紧紧围绕镇党委、政府的总体发展思路和目标，认真贯彻中央农村工作的有关方针政策和市、县农村工作会议精神，按照“生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”的要求，坚持“工业反哺农业，城市支持农村”的重大方针，结合当地实际和项目建设，坚持科学发展观，逐步改善农村基础设施建设，解决好与群众生活密切相关的吃水难、行路难等问题，突出抓好生产发展，积极进行产业结构调整，打造主导产业，大力倡导文明新风，健全村内组织管理和制度。在镇政府的领导下，在单位领导的高度重视和大力支持下，依靠大水沟村广大干部群众，围绕农村工作指导员职责，严格遵守管理制度，认真开展各项工作。现将今年来的工作情况总结如下：
一、加强政治理论学习，当好政策、法规宣传员。
利用驻村期间空闲时间，认真抓好有关农村工作及新农村建设工作内容的学习，并做了大量详实的读书笔记，以便使自己熟悉党在农村中的一系列方针政策，为自己当好农村政策、法规宣传员打下了坚实的理论基础。在自己学习的同时，注重政策宣传和引导当地群众了解新农村建设工作。利用村上召开党员会、户长会和进村入户收取新农合筹集款等有利时间，采用当地群众易于接受的方式，向当地村民传播党在新农村建设中的各项方针、政策以及利农惠农的优惠措施，以使当地群众了解和支持新农村建设，积极参与新农村建设，成为新农村建设的主体。
二、开展宣传教育活动，促进精神文明建设。
建设社会主义新农村，是妥善解决“三农”问题，统筹城乡发展，建设小康社会的重大发展方略，也是人口计生工作面临的新课题、新任务。人口计生工作一方面要继续认真落实好计划生育的各项目标任务，另一方面要立足全局，立足发展，处理好各种关系，让计生工作在不断创新中发展。我县已制定并实施有利于人口计生工作，有利于计生家庭的“奖励、优惠、优先、扶持、救助、保障”等制度，使计划生育真正惠及群众。驻村工作队和村领导班子认真落实独生子女和双女户父母奖励政策，建立独女户和放弃二胎生育指标的双农独女户新型合作医疗补助制，积极探索和建立城镇职工生育保险和农村父母养老保险制度，逐步建立起有利于计划生育的社会保障制度。鉴于此，驻村工作队积极深入村屯做好宣传工作，在一定程度上激发了农民按国家政策自觉规范生育行为的积极性、主动性，达到稳定低生育水平和妥善解决有关人口问题的目的，不断促进本村社会主义精神文明建设。
三、突出示范作用树典型。
今年以来，在镇党委、政府、工作组领导的大力支持下，在全村党员和全体村民的共同支持和配合下，我们坚持以政府主导、农民主体、干部服务、社会参与为工作路径，通过大力实施年初确定的各项工作任务，不断强化基层组织、民主法制和精神文明三项建设，我驻村的新农村建设又上了一个新的台阶。
一是领导重视。村每月召开一次专题会议，就大水沟村新农村建设作具体安排布署，并提出了“部门配合、镇上支持、村上投入、农户分摊”的总体要求。
二是完善基础设施建设。在村民文化、村组晒场工程建设的基础上，重点抓好门口塘的清淤整修;沿村公路的绿化,进一步美化村民的生活环境，丰富村民的文化生活。
三是基础性工作常抓不懈。利用宣传栏、科技下乡、放电影、宣传队等多种形式的宣传活动，丰富村民的文化生活；组织了村民的技术技能培训；组建了10人治安巡防队；开展了“一站式服务”，为村民排忧解难，提供各种服务。
四、突出基础产业抓增收。
一是传统种养业虽下降较大，农产品实现了由单纯数量向追求质量方向发展。
二是实施良种补贴。认真落实中央惠农政策，全面落实玉米种植面积和良种补贴。
总之，20__年在镇党委、政府的大力支持下，大水沟村顺利完成了既定的任务和目标，群众生活稳步提高，大水沟村民的幸福指数日逐上升。今后我们大水沟村一班人还将再接再厉，力争把大水沟村建成一个和谐、富裕、文明的社会主义新农村。
一、基本情况
社区位于——中心城镇西北边，辖区面积-平方公里，耕地面积——亩，有-个居民小组，总人口————人，其中农业人口——人，城镇人口——人。社区党总支下设-个党支部，党员——名。社区充分发挥资源丰富、工业基础条件较好的优势，组建了龙头企业，加大了产业结构调整力度，兴办了集体、个私企业，使社区经济社会实现了跨越式发展。XX年农村经济总收入预计达——万元，农民人均纯收入————元，社区集体经济收入——万元。
二、主要做法
(一)创新领导方式，形成强大的合力
为充分发挥乡党委的核心领导作用、企业的支撑作用、乡机关(站所)的服务作用和社区的主体作用，成立了由乡、社区、企业三方组成的领导小组，组长由乡党委书记亲自担任。领导小组下设农业产业化、农村工业化、住房新型化、社会和谐化四个工作组和督查组。各组制定完善了近期、中期、长期发展规划，明确了目标任务。领导小组每周五定期到社区召开专题例会，及时研究解决工作中的新情况、新问题。形成合力，促进新农村建设全面快速有序地向前推进。
(二)深入广泛地宣传，营造良好的建设氛围
我们从两个方面开展宣传工作：一是组织社区和居民小组干部深入农户，宣传新农村建设的具体内容，特别是仔细讲明新农村建设最根本的目的，就是为群众谋利益，提高群众生产生活水平，使群众尽快过上小康生活。二是社区党总支利用广播，由总支书记和其他干部反复宣讲新农村建设的内容、目的和意义。通过宣传，提高了群众主动参与新农村建设的积极性，打下了坚实的群众基础。
(三)组建龙头企业，拉动社区经济发展
为拉动社区经济由传统型向现代型转变、由单一型向多样型转变、由农业型向工业型转变，社区依托企业，利用地处中心城镇边，有丰富的水泥配料资源等优势，组建了龙头企业。龙头企业下设“农业产业发展部”、“社区工业发展部”、“矿产资源开发部”、“劳务输出服务部”。“农业产业发展部”负责外联商家、内联农户，组织农户为商家生产订单蔬菜、生猪等农产品，并搞好技术服务，培育主导产业之外的新兴支柱产业。“社区工业发展部”负责租赁企业生产线进行半成品加工。“矿产资源开发部”负责向企业直接供给原料，变资源优势为经济优势。“劳务输出服务部”负责对到企业打工的人员进行思想素质、业务技能和安全生产等方面的培训，进行相应的管理。今年龙头企业预计实现产值——万元，增加集体经济收入——万元，使农民人均纯收入增加——元。
(四)科学制定规划，全面组织实施
1、农村工业化建设步伐加快。依托企业建立龙头企业发展配套工业，签订了《劳务承包和租赁意向协议书》，进行了生产加工，招聘了——-名剩余劳动力，聘请了专家对新聘员工进行岗前培训，使其掌握技术要领，严格按照操作规程组织生产。截止现在，劳务经济已达——万元，增加集体收入-万元。矿产资源部每月可增加集体经济收入——元。
2、农业产业化建设进展顺利。按照“产业拉动、龙头带动”的思路，加大农业龙头企业培育，加强实用技术推广，以经济作物种植、生猪养殖为重点，增加农民收入。按照“总支+协会”的模式组织生产经营，组建了蔬菜、养殖等协会，积极为农户搞好产前、产中、产后服务。实现产值——万元，使农户人均比去年增收230元。
3、住房新型化建设稳步推进。实施“绿化、美化、亮化、净化、硬化”工程，加大旧村改造力度，稳步推进新区建设。投资-万元，完成了三个居民小组新区规划，制定了新区建设方案，优先安排住房紧张急需建房和有住房但愿到新区建设而且愿意拆旧建新的群众建房，现已办好了新区建设土地使用的有关手续。
4、社会和谐化建设取得新进展。建起了文体活动中心，组建起了宣传、科技、法制、文艺四支队伍，有计划地开展了活动;成立了社区警务室、综治办、人民调解委员会，全面开展社会治安综合治理和矛盾纠纷调处工作;实行“三务”公开，召开“三务”质询听证会，全方位接受群众监督。截止现在，民间纠纷调解率、治安满意率均达95%以上。
三、取得的经验
一是不断创新领导方式，充分发挥了乡党委的核心领导作用、企业的支撑作用、机关站所的服务作用和社区的主体作用，整合资源，形成合力，为新农村建设提供有力的组织保证，是抓好新农村建设的重要保障。二是不断调整和完善工作思路，找准切入点，落实各项工作措施，充分发挥资源优势，组建龙头企业，拉动社区经济社会发展，确保新农村建设稳步推进，促进集体经济健康、协调、可持续发展，是新农村建设的有效途径。三是不断加强班子队伍建设，增强“两委”班子的凝聚力、战斗力、创造力，始终把解决“有人办事”作为解决“有钱办事”的前提条件，充分发挥党员干部的模范带头作用，积极投身到“三村四化”建设中，发展壮大集体经济，努力为家乡的经济建设和社会发展贡献力量，是抓好新农村建设的决定因素。四是不断创造良好的外部环境，赢得各级政府和上级有关部门的关心和支持，为新农村建设和集体经济的发展增加动力，是新农村建设取得实效的关键。
四、存在的问题和困难
通过半年的实践，存在的问题和困难主要是：一是部分党员干部对新农村建设的认识不高，加快发展的紧迫感和责任感不强，“等、靠、要”的思想严重。二是“四化”工作发展不平衡，农村工业化、农业产业化建设相对较快，社会和谐化建设初见成效，住房新型化建设由于受土地政策和资金的制约，发展相对较慢，规划实施的部分建设工程难以按期启动。三是农民群众的整体生产水平不高，质量意识、商品意识薄弱，农业产业化建设起点较低，农业龙头企业规模不大，带动能力不强，各类专业协会工作运转困难。四是社区硬化、绿化、美化、净化、亮化等硬件基础设施建设资金短缺，投入困难，制约着新农村建设的进程。
五、下步工作
1、结合农村保持共产党员先进性教育活动的开展，把新农村建设与平安村(社区)创建等工作结合起来，不断改善村民的生产条件和居住环境，促进农村生产生活水平的提高，真正把党的先进性体现到为民办实事、办好事的实践中。
2、扎实抓好“三个工程”，即抓好“班子工程”，建设开拓务实、团结协作、勤政为民、充满活力的“两委”班子，不断增强班子队伍的凝聚力和战斗力，为新农村建设提供坚强
的组织保障;抓好“载体工程”，找准工作的切入点，推动新农村建设深入开展;抓好“保障工程”，引导、支持村(社区)大力发展村级集体经济，以集体经济为支撑，不断加大投入，推进文明村、富裕村、和谐村建设进程，加快“四化”建设力度，进一步改善村民的生产生活条件，让广大农民群众真正感受到新农村建设带来的实惠。
3、要切实发挥好“党委统一领导、党政群齐抓共管、部门积极配合、村(社区)干部群众主动参与”的领导体制和工作机制，加强领导、强化协调，精心组织、周密安排，确保新农村建设各项措施落到实处，真正把新农村建设抓出成效。
4、认真组织党员干部群众深入学习xx届五中全会精神，按照“生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”的要求，围绕实现农业特色优质化、道路房屋整洁化、村风民俗文明化、社会秩序和谐化的要求，坚持统一规划，分步实施，突出重点，整体推进，通过新农村建设实现基层党组织战斗堡垒作用充分发挥，党员先锋模范作用切实体现，村民自我管理、自我教育、自我服务更加完善，各种制度建立健全，农民收入稳步增长，村级集体经济发展壮大，村容村貌明显改观，村民素质明显提高，村风民俗文明进步，社会环境安定有序，使社区成为文明村、富裕村、和谐村，在全乡率先实现全面建设小康社会的目标。