社区居家养老工作总结范文（精选8篇）
近日，南园社区按照街道要求，在辖区开展居家和社区养老服务活动，加快构建社区居家养老服务体系，着力为老年人营造便利、舒适的生活环境。
南园社区前期开展宣传摸排工作，社区利用宣传栏、微信群、以及社区网格查询符合条件的老年人，逐一电话通知了解情况，对于特殊失智失能的老人群体，社区工作人员通过入户了解情况，认真做好摸排工作，做到不漏一户一人，让符合条件的老人应享尽享。
作为社区居家养老服务活动，南园社区紧紧围绕“老有所养”目标，坚持党建引领，借势借力、整合资源，打造以居家为基础、社区为依托、机构为补充、日间照料相结合的“四位一体”新型养老服务中心，着力解决居家养老服务供给能力不足等问题，趟出了一条社区居家养老享老的新路径。南园社区正在为辖区老年人编织一张幸福网，实现从“养老”到“享老”转变，老年人的晚年生活正在变得越来越美好，托起幸福的“夕阳红”。
我社区居委会为了顺应老龄化社会的需要，了解社区养老对象的基本情况和需求，深入开展了老年人状况的摸底调查明确服务对象工作。根据摸底调查，本社区原籍人口2218，其中60岁以上老年人口总数为85人，65周岁以上有190人，80周岁以上的有55人，90周岁以上有4人。
我社区建立居家养老服务中心领导小组，社区党总支书记朱任组长，社区主任徐来清、副主任熊万宝任副组长的领导机构，还成立了社区居家养老中心服务站，徐来清任站长，熊万宝任副站长。服务站制定并上墙的有“站长职责”、“服务站管理制度”、“服务站工作职责”、“专职服务员职责”以及“享受社区居家养老服务条件”、“申请社区居家养老服务流程”等制度，明示服务项目和管理人员，明确各自工作职责。开展、医疗保健、文化娱乐（其中有老年学校、棋牌娱乐、健身操、太极拳、乒乓球等）等众多服务项目，为老年人提供最方便最快捷的生活服务。
为了让老年人有一个属于自己的活动场所，建立了的服务站，内设休息室、文化活动室、健身室、棋牌室、图书阅览室等，为老年人提供居家养老、读书看报、健身休闲、文化娱乐、助餐、助医、助急、助行等服务。服务站每天安排一名管理员值班，及时处理突发事件。服务站以“为老年人献爱心，替子女敬孝心”的服务宗旨，积极弘扬中华民族敬老、爱老、养老、助老的传统美德。为一些子女上班忙碌，生活不能自理的老人提供日间照料服务，聘请兼职人员开设日间照料项目，陪老年人谈心。服务站为照料室配备了电视、床位等生活用品，便于服务员为老年人提供必要的生活、娱乐、训练等服务，并按膳食营养科学调配按时为老年人提供午餐，化解老年人的孤单感。
就社区目前的实际，还不具备聘请专职服务人员的条件。要使老年人能得到较好的'服务，唯有依靠兼职服务员与志愿者。我们重点面向党员队伍、计生协会、团员等队伍招聘助老服务员，吸收一批乐于无私奉献的低龄老人、中青年群众参与到志愿队伍中来。招聘通知一发布就引发了一片助老热潮。队伍自建立以来，开展了上门探望精神慰藉、上门义诊等助老服务，活动开展得有声有色，受到了老年人的普遍喜爱。
以上是我社区开展居家养老工作的情况。居家养老服务是社会保障体系的一个组成部分，推进此项服务工作，如同老龄工作一样，也应坚持“政府主导、社会参与、全民关心”的工作方针，共同把居家养老服务做好。我们会多听老人意见，学习其他地方的优秀经验，把我们的居家养老服务工作做得更好，让我们的老人真正能过上“老有所为、老有所养、老有所乐”的生活，让他们的晚年比夕阳更加美好！
居家养老服务工作正在试行阶段，存在着经验不足、涉及和开展实质性服务工作面太窄，缺乏大社会及辖区单位的关心和支持。在今后的工作中要加大居家养老服务的宣传工作，加大经费的投入，让社区更多需要关爱的老人享受到居家养老服务带来的老有所依、老有所管的服务。
一、提升能力谋全局
勤于学习思考。认真学习科学发展观的理论著作和业务知识，撰写的《行政审批制度改革调研》将于春节前在《通讯》发表。在“双优”创建活动中提出了“加强基层组织建设，优化经济发展环境”的工作思路。
主持制定完善了一系列工作制度，所拓展的工作领域比以前更加广泛。注重调查研究多次到企业、乡镇和机关调研走访，掌握一手材料，在深入企业调研时，主动受理发现“涉优”问题20余起，并通过汇报、协调、现场督办等办法都得到有效解决，还解决了航电枢纽、乌山创业园、铜业、旺旺公司的等具体困难10余个。为普瑞大酒店和县民政局牵线搭桥，促成了复退军人就业和企业急用保安的双赢合作。
创新工作思路。通过夯实基层，注重源头，发现典型，以点带面的方法来创新工作思路，在推进乡镇政务公开、行政审批制度改革、优化农村基层发展环境方面和公开承诺工作中，效果明显。善于协调配合，全年积极配合县纪委、两办督查室等相关部门开展工作。善于调动各部门工作积极性，善于整合资源，寻找工作结合点。
二、突出重点抓“源头”
1、积极争取领导重视
全年争取召开领导小组会议和两办下发《关于认真落实xx年“双优”创建活动各项目标任务的实施方案》，进一步强化各级各部门的目标责任，将各单位的目标任务的落实情况纳入年终绩效考核，争取举办了农村基层党组织“优化环境”培训班。还争取批准了“双优”创建优质服务标兵的评选活动。积极争取了政务服务中心选址新建，并有突破性进展。
2、丰富“双优”创建内容，公开承诺有成效
牵头组织72个部门开展“双优”创建公开承诺活动。拓宽了承诺层面，丰富了活动内涵。重在督促指导各部门对承诺内容兑现，全县政务服务水平明显提高，活动成效显著。
3、拓宽企业投诉渠道，加大投诉案件查处力度
为变被动服务为主动服务，我积极联系协调，在去年的基础上又向40余家工业企业、招商引资项目、重点工程项目、旅游企业、个体工商户增发“优质服务、优化环境”投诉服务牌和服务订单，拓宽了投诉渠道。全年共受理办结涉优投诉案件20件，我重点协调了航电枢纽关系理顺和园区企业货车超载以及循环工业基地封闭管理的问题。
4、重视源头，狠抓政务公开
一是精心组织，编制政府信息公开指南和目录。年初，我就提出严格要求，明确各单位编制任务和要求，通过共同努力，完成了近百个部门信息和指南的审核把关工作，并按时在网上发布。二是多次上门协调。合力构建政府信息发布平台，在政府门户网站上建立了政府信息发布平台，形成了政务集群式网站，实现了资源共享。平台内共有77个县直单位(含垂直管理单位)和14个乡镇政府。截止年底，91个平台共发布信息近3万条。三是强力推进行政审批制度改革。积极主动向省市申报了190项要求扩权下放的审批项目，挤进首批审批权限下放的县区序列。还自加压力，完成了行政审批、行政征收、行政执法等三大类清理的自选动作。在去年199项的基础上，大幅精简到120余项，精简率达40%。
5、强化窗口管理，充实窗口功能
年初我提出了乡镇两级政务中心重在服务百姓和充实窗口功能的工作思路。多次到各乡镇办事大厅进行检查，并指导乡帮助乡镇参加政务公开市级“乡镇示范单位”的创先评比活动，热心指导、xx镇、xx镇的大厅新(扩)建设和管理。坚持用制度管人，本级大厅坚持实行指纹考勤、月情况通报、窗口单位联动管理、岗位津补贴核发等一系列制度。改善办公条件，更换了大厅显示屏和全部电脑，新置了复印机，铺设了政府专网等。
6、注重新闻造势，办好电视栏目。我经常和分管负责人及栏目记者研究讨论电视栏目工作，并提出明确要求，一要把握重点，做好了“鼓”与“呼”。集中力量宣传“双优”创建的政策法规、先进工作经验和典型和曝光破坏环境的违法违纪行为。二要镜头下移，对准百姓关注焦点。全年共推出公开承诺兑现，培训班效果跟踪报道等各类专题节目48期，深受百姓喜爱。
7、主动攻坚克难，主动交办任务。今年县政府和县纪委直接交办我本人的主要有三件大事。
一是受命县审改办之职，完成了行政审批制度改革的阶段性任务。拆迁户农民个人建房办证督办工作。
二是新建政务服务大楼大量的协调调研等前期准备工作。
三是完成了电厂土地交接工作。交办领导都给予了较高评价。
三、带好班子增合力
一是明确分工负责，使班子成员有职有权、责任上肩，放手让班子成员和党员干部干事;
二是以身作则，要求大家做到的班子成员首先做到，要求班子成员做到的本人必须率先做到;
三是严格要求，不论是总体原则，还是具体工作，对班子成员和党员干部都严格要求，精益求精;四是虚心听取意见，注重沟通，经常交心通气，特别注重和大厅窗口人员的交流，以求达到更广泛的共识。作为机关支部书记，在加强支部建设、深化创先争优活动，积极开展点评活动，创新结对共建活动等方面做了很多有益的探索。在培养和锻炼年轻后备干部，鼓励和引导党员自学和加强党性锻炼，积极推荐身边优秀共产党员等方面做了许多工作。一年来，中心全体党员干部心齐气顺，团结和谐;大厅窗口和科室之间的人缘关系也比以前更加融洽。
四、保持清廉守本分
一是提高认识，加强学习，认真学习了《关于实行党风廉政建设责任制的规定》，树立正确的人生观、价值观;
二是坚持原则，不搞特殊，严格执行“两个不直接分管”，从未假公济私，任职以来特别是津补贴统发至今，从未搞个人特殊;在工作中特别是在绩效考核中，谢绝请客和“小意思”;注意对班子成员经常提醒，以“守得住清廉，耐得住寂寞”相互共勉。
三是勤政廉洁，全年未休轮休假，一心扑在工作上。四是坚持原则，不循私情，在优化环境工作中敢于和不良行为较劲，对有损经济发展环境的单位领导提出过严肃的批评，对案件查办和效能督促从不徇私，得到了当事人和上级优化办的较高评价。
一年来，虽然做了一些工作，但功劳应记在同志们的身上。
同时我更清醒地认识到:
对照形势发展的新要求和同志们的期待还有许多问题和不足，一是解放思想，更新理念还要进一步深入;二是能力水平还要进一步加强;三是作风还要进一步改进。在新的一年里，我将更加珍惜岗位资源，兢兢业业、勤勤恳恳，认真履职，和同志们一道开拓进取再做新贡献。
今年8月，丘北县被列入全省新型农村和城镇居民社会养老保险工作试点县后，县委、县人民政府高度重视，认真策划，精心组织，全力组织，于8月22日召开全县试点工作启动会议后，在全县各乡镇、村民委（社区）全面铺开。
一、基本情况
我县共有468646人，其中：城镇居民31628人，农村居民437018人；应参加城镇居民养老保险人数3650人，其中：16-59周岁1600人，60周岁以上2050人。应参加新型农村养老保险人数225538人，其中：16-59周岁169138人，60周岁以上56400人。
财政补助资金到位2304万元，其中：中央财政补助1529万元，省财政补助775万元。截止12月5日，全县16-59周岁城乡居民参保101461人，其中：新农保100523人，城镇居民938人，共收缴保费1201万元（新农保缴费1172万元，城镇居民缴费29万元）；60周岁以上共完成参保登记40805人；共发放36831人养老金1012万元。新农保已入账962万元，城保入账28万元。
二、主要做法
我县新型农村和城镇居民社会养老保险试点工作启动后，主要采取854工作思路，切实推进参保率。
（一）坚持八个到位，为城乡居民社会养老保险试点工作提供保障
1.组织领导到位。县委、政府高度重视，成立了以县长任组长，县委组织部部长、分管副县长任副组长，县级有关部门负责人和12个乡（镇）长为成员的试点工作领导小组，下设办公室在县人力资源和社会保障局。12个乡（镇）也成立了试点工作领导小组，协调和解决试点工作中存在的问题。
2.工作措施到位。召开了政府常务会和县委常委会议，就全县开展试点工作进行了专题研究部署；研究制定了《丘北县新型农村社会养老保险和城镇居民社会养老保险试点工作实施方案》，上报省试点工作领导小组办公室批准后以政府文件下发各乡（镇）、各部门贯彻落实。8月22日召开了全县新型农村和城镇居民养老保险试点工作会议，全面安排部署了新型农村和城镇居民养老保险试点工作，12个乡（镇）于8月28日前已全部召开了动员会议。县人民政府与各乡（镇）签订了《丘北县新型农村和城镇居民社会养老保险试点工作目标管理责任书》，乡（镇）人民政府与村民委签订了责任书，把任务进行层层分解，形成了县、乡、村三级联动，层层抓落实的工作格局。
3.宣传发动到位。积极筹措资金印制了《致全县城镇和农村居民的一封公开信》20万份、《丘北县新型农村和城镇居民养老保险政策知识问答》5000份、《丘北县新型农村和城镇居民养老保险政策宣传日历画》10万份，在县电视台开辟专栏、制作固定政策宣传栏、宣传标语等形式，广泛开展政策知识宣传，组织宣传分队，利用乡（镇）赶集日发放宣传资料，和群众面对面算账、讲政策，按照乡不漏村、村不漏组、组不漏户、户部漏人的要求认真开展宣传，确保城乡居民人手一份宣传材料，使群众对新农保和城镇居民养老保险政策知晓率达到100%；让全县城乡居民知政策、懂政策，自觉参与试点工作，踊跃参保。通过宣传，在全县营造了良好的舆论氛围。
4.业务培训到位。一方面对国家和省、州文件精神进行了系统的解读学习，同时，还针对相关业务政策、参保范围对象、缴费标准、办理流程、经办管理规程等专题进行了培训，并对经办人员提出的问题作了详细解答。另一方面对全县100余名新农保和城镇居民养老保险经办人员进行集中培训。通过培训，使经办人员尽快熟悉新型农村和城镇居民社会养老保险工作经办流程和业务操作规范，为实现优质高效服务提供保障。
5.人员落实到位。县机构编制委员会及时成立了丘北县城乡居民社会养老保险局，核定了15名事业单位编制。目前，从各乡（镇）和相关部门抽调了6名工作人员具体开展工作。各乡（镇）在编制少、人员紧缺的情况下，抽调了不少于5人的工作人员充实乡（镇）试点办具体开展工作。
6.经费保障到位。县财政将县级补贴经费列入年度财政预算，安排试点工作启动经费100万元，用于县级和乡（镇）经办机构信息化建设和试点工作所需的表、证、卡、册费用和宣传经费，采购了18台电脑及部分打印机、复印机、传真机、100个档案柜、1万个档案袋，并分发到各乡（镇），专门用于两项制度试点经办工作。人员经费和工作经费全额纳入财政预算。根据省政府实施办法和本实施方案规定，作好全县参保对象的经费补贴和代缴补助资金需求测算，确保足额安排政府补助资金到位。
7.职责明确到位。为保证新型农村和城镇居民养老保险试点工作按时启动和正常开展，县委、县人民政府明确了以文件形式明确了试点工作领导小组职责、领导小组办公室职责、督查组工作职责、城乡居民社会养老保险局工作职责，并印发了《丘北县城乡居民社会养老保险专用票据管理办法》，加强票据和收款人员的管理，确保人民群众养老钱的安全，避免出现收款人员违反规定私自截留、挪用、私存和贪污养老保险费现象。
8.工作督查到位。县委、县政府成立了四个工作督查组，由县人大、政协实职副处级领导担任组长，从纪检监察、人社部门抽调了12人组成督查组成员，加强对12个乡（镇）和有关部门进行督促检查。对思想认识不到位，工作措施不力，行动迟缓，影响试点工作稳步推进的单位和个人，县政府将启动问责程序，严肃追究单位主要领导和具体责任人的责任。
（二）建立五项制度，为城乡居民社会养老保险试点工作保驾护航
试点工作启动以来，丘北县积极探索，建立健全了定期通报制度、票据管理制度、联络协调制度、考核奖惩制度和档案管理制度，为新型农村和城镇居民社会养老保险试点工作的顺利实施提供了有力的制度保障
1.建立定期通报制度。从9月5日起，实行十天一报制度，即每月6日、16日、26日下午17:00前，各乡（镇）将两项试点工作进展情况上报县试点办，由县试点办汇总后报政府办督办股以文件形式印发各乡（镇）、领导小组成员单位、督查组成员及相关领导，让各乡（镇）、各部门及时掌握情况，有效沟通协调，激励先进，鞭策后进。
2.建立票据管理制度。制定下发了《丘北县城乡居民社会养老保险专用票据管理办法》和《关于将收缴的城乡居民养老保险及时存入专用账户的紧急通知》，加强票据、收款人员和基金的管理，确保人民群众养老钱的安全，避免出现收款人员违反规定私自截留、挪用、私存和贪污养老保险费现象。
3.建立联络协调制度。明确专人定期与各乡（镇）联系，收集工作进展情况，进行政策业务解答。同时，加强与残联、财政、民政、公安、经办 银行的联系，研究解决资金保障、低保人员参保、重度残疾人参保、户籍资料办理、银行开户等问题，形成了多方协作、齐抓共管的良好局面。
4.建立考核奖惩制度。县人民政府与各乡（镇）签订了《丘北县新型农村和城镇局面社会养老保险试点工作目标管理责任书》，单独考核任务完成情况，并将考核结果与年终奖惩挂钩，做到目标明确，奖惩明确。
5.建立档案管理制度。制定下发了《丘北县城乡居民社会养老保险业务档案管理规定》和《关于确定丘北县城乡居民社会养老保险业务档案归类整理和装订内容的通知》，将参保居民的档案保管期限按照社会保险管理、社会保险征缴、社会保险待遇三大类定为10年、30年、50年、100年四个类别，切实做到参保居民的档案有据可查、规范管理。
（三）做好四个结合，确保城乡居民社会养老保险试点工作顺利推进
新农保是个新鲜事物，让人民群众接受需要一定的过程。为认真完成参保任务，确保城乡居民社会养老保险实现全覆盖，在具体工作中我们做到了四个结合。
1.村内征收与外出征收相结合。针对农村外出人口多、工作难度大的现实，采取先易后难、先内后外、先近后远的办法，对在家的参保人群做到村不漏组、组不漏户、户不漏人；对外出流动人口组织外出征收，提高了城乡居民的参保率。
2.白加黑和五加二相结合。针对农忙季节，群众日出而作，日落而息的习性，县、乡、村干部白天深入田间地头与老百姓边劳作边宣传政策，夜晚逐村逐户宣传政策和征收保费，有效地解决了群众与工作人员时间错位的难题。另一方面，针对周一至周五忙于各项中心工作任务的实际，县、乡、村干部正常上班时间做好中心工作，周末加班加点做好城乡居民社会养老保险工作，确保了工作的有效开展。
3.典型带动和家庭联动形结合。各乡（镇）立足经济实力好的家庭和个人，鼓励他们多交保费，调动周围群众缴费热情，同时立足家庭小单元，实现家庭联动，发动60周岁的直接受益人和在家人群对子女和外出打工人员取得联系，动员其参保，并借收取城乡居民养老保险费之机兑现养老金和收取保险金，收效明显。腻脚乡的阿落白、鲁底、腻革龙等村行动快，效果好，已经全面超额完成任务。
4.工作落实与激励机制相结合。一是做好出入口补贴。在出口补贴方面，由国家财政全额支付每人每月55元的基础养老金。在入口补贴方面，在国家和省州财政补贴以外，对新农保参保人选择200-500元4个缴费档次的，县财政还给予5-20元不等的缴费补贴；对城镇居民参保人选择200-1000元9个缴费档次的，县财政给予5-45元不等的缴费补贴；对在职的村民委（社区）干部按其缴费档次给予50%的缴费补贴，保证重度残疾人等缴费困难群体能够顺利参保。二是完善工作经费补贴。县财政将县级补贴经费列入年度财政预算。县财政安排了试点工作启动经费100万元，用于县级和乡（镇）经办机构信息化建设，安排试点工作所需的表、证、卡、册费用和宣传经费，人员经费和工作经费全额纳入财政预算。各乡（镇）每办理一名新参保对象缴费的，由县级财政给予1元的工作经费补助。双龙营、腻脚等乡（镇）在县级补助的基础上，明确规定，每办理1人参保，给予0.5元的补助。同时，下乡办理城乡居民养老保险业务的，每月每人给予200元不等的油价补助，有效调动了工作人员的积极性。
三、存在的问题
在取得成绩的同时，我们也清醒的认识到，我县城乡居民社会养老保险试点工作还存在许多困难和问题，主要表现在以下几个方面：
（一）我县大多贫困山区经济基础薄弱，家庭适龄参保人数较多，缴费项目多（新农合、新农保、学生学费等），缴费难度大。
（二）部份乡镇业务人员配备不足，业务量大，难以提高工作效率。
（三）部份乡镇领导不够重视，进度缓慢。
（四）户籍管理不够完善：如居民身份证或户口册二代换证不全；户籍注销不彻底，存在生者无户、死者不销的现象。
（五）工作量大，时间长远，工作经费严重不足。
（六）宣传力度不够，部分群众对新型农村和城镇居民养老保险政策了解和理解不够透彻，导致不闻不问或消极对待。
（七）部份乡镇不按要求定期上报票据核销，收缴的保险费不按时入账。
四、下步工作打算
下步工作中我们将努力做到四个完善，四个提高，切实把这项惠民、利民政策坐实、做好。
（一）完善宣传，提高思想认识。加大对适龄参保对象的宣传，特别是加大对45周岁以下人员的宣传力度，帮助城乡居民算经济账、算明白账，对45周岁以上人员，进行逐步排查，提高参保率。完善经办，进一步提高经办能力。逐步探索个人缴费实行银行代扣代缴制度，进一步理顺业务经办程序。着力提升经办人员的业务素质和服务水平，规范完善经办几个的工作职能、业务流程和办事规程等。
（二）完善设施，提高信息化水平。配齐必要的硬件设施，改善办公条件；同时加强信息系统网络平台建设，实现信息管理城乡一体化。
（三）完善管理，提高队伍建设水平。严格做好参保人员账户进账记录、对账查询、实帐管理等工作，确保个人账户信息准确、管理规范、基金安全；加强经办队伍建设，进一步充实和完善县、乡经办人员队伍。
为进一步落实居家养老服务政策，切实将惠民政策落实到每一户社区老年人家中，电子路社区积极响应街道号召，召集社区网格员通过入户宣传、电话通知、张贴温馨提示、制作宣传栏等形式开展宣传工作，力争让居家养老的好政策家喻户晓。
20__年7月8日上午，电子路社区新时代文明实践站邀请亲馨社区服务中心在菁华园小区召开居家养老服务宣传讲座，活动中，志愿者耐心详细地给老年朋友们讲解条例中服务的内容，服务流程等，重点介绍了《居家养老服务条例》中的“居家养老服务内容”、“服务保障”等方面的内容，老人听后都纷纷表示这真是一项惠民好政策、民生好工程。
通过此次开展“居家养老服务条例”宣传活动，进一步提高辖区老人对条例的知晓率，同时社区将不断完善居家养老服务内容，让老人足不出户便能获得更高品质的养老服务，让老人老有所依、老有所养、老有所乐。
近年来，武昌区南湖街道中央花园社区紧跟时代步伐，结合地区实际，在民生保障工作上下功夫，注重精准对接个性化群体，采取多种形式创新服务内容，深入开展居家养老帮扶工作，不断增强辖区群众获得感、幸福感、安全感。
义诊时，冯大爷动作娴熟不慌不忙，满脸笑容配合护理人员伸胳膊、撸袖子。谁能想到，就在上个月，老人的身体和精神状况极为不佳，原来冯大爷的老伴儿费奶奶患有帕金森，生活完全不能自理，全靠冯大爷照顾。社区工作人员小胡自打接手社区居家养老工作以来，一有空就挨家挨户走访困难老人，上个月小胡走访发现费奶奶中风，冯大爷整天忧心忡忡，担心自己照顾不好老伴儿。
小胡了解情况后第一时间上报了街道，为老人申请武昌区居家养老相关服务，并手把手教授老人使用微信，帮老人办理填表、个人机能评估、签订协议、电信办卡等流程。申报途中由于疫情耽搁了个把月，冯大爷担心申报有困难，天天往社区跑，小胡每次都耐心安抚老人情绪，积极向上级反映协调。5月底，为冯大爷成功申报了武昌区居家养老服务，社区安排专人为冯大爷家安装居家养老床位相关设备，养老助洁人员上门清洁，免费为费奶奶理发，两老在感激之余表示：“政府的好政策给我们老人带来真正的福利，不光安排了养老设备，还帮做卫生和理发，真是太贴心了！”
居家养老不再仅仅是给服务对象落实享受的政策，而是更注重人性化服务与社会服务资源体之间协调链接的新型社会养老服务模式。居家养老服务目前在刚起步阶段，大多数老年人对它持观望态度，中央花园社区将继续加大居家养老宣传力度，着力营造良好的养老氛围，不断提高社区居民对居家养老服务的认识，为辖区老人做好服务，托起幸福养老“夕阳红”。
一、试点单位基本情况
超化镇位于xx市南 10公里 处，辖24个行政村、285个村民组、7.2万人。全镇符合参保条件的居民共有40399人，其中16——60周岁33570人，60周岁以上6829人。截至目前，全镇入保3877人，其中16——60周岁1136人，60周岁以上2741人。
西大街办事处位于xx市城区西部，辖7个行政村、4个居民委员会，总人口1.9万人。符合办理城乡居民基本养老保险条件的人数为15806人，其中16——45周岁10389人，46——60周岁3581人，61——69周岁918人，70——79周岁650人，80——99周岁267人，100周岁以上1人。截至目前，全镇入保960人。
二、试点单位的主要做法
（一）搞好组织领导
超化镇、西大街办事处对城乡居民养老保险工作高度重视，将其作为当前的中心工作来抓。超化镇成立了城乡居民养老保险工作领导小组，由党委书记王建锋、镇长屈国强任组长，所有领导班子成员、各行政村支书、村委会主任为成员；各行政村也成立了相应机构，明确村支部书记为第一负责人，一名副职具体负责此项工作。西大街办事处城乡居民养老保险小组以办事处党工委书记刘朝锋、主任魏建朝为组长，实行班子成员、机关干部包村（居）委会责任制，村（居）委会完善村干部包组、组干部包户的工作机制。
（二）搞好人员培训
试点工作开展前，超化镇、西大街办事处积极行动，认真做好政策培训。在社保局的组织下，劳保所具体经办人员和各村信息联络员50多人参加了郑州市社会保险事业管理局举办的业务知识培训会议。同时，利用领导班子会议和机关干部学习日进行全面学习，吃透精神，掌握政策。以会代训，在试点工作启动动员会上，邀请郑州市社会保险事业管理局及我市社保局相关领导对班子领导、机关工作人员进行培训，详细讲解城乡居民养老保险政策。
（三）搞好宣传发动
在召开由全体党员干部、群众代表、企业负责人参加的动员会的基础上，社保局与试点单位通过各种渠道进行广泛宣传。在xx市电视台、广播电台定时、反复播放《郑州市城乡居民基本养老保险试行办法》。制作车体标语，进行车体广告宣传。将郑州市社保局发放的郑政﹝20__﹞22号文件、致广大城乡居民一封信、通告等宣传资料发放到各个行政村、社区。在人口聚集地、客运站、集市街道、各种缴费网点张贴、发放宣传资料。
7月30日 ， 7月31日 ，两地分别召开了城乡居民养老保险启动动员大会，特邀郑州市劳动保障局总会计师、驻xx市城乡居民基本养老保险督导组组长席志宏、郑州市社会保险事业管理局副局长、驻xx市城乡居民养老保险指导组组长卫洛民参加了会议。
（四）搞好硬、软件保障
第一，办公场所到位。为方便今后群众办理参保手续，经过反复比较，超化镇投入10万余元，将敬老院临街近 100平方米 的房子改造为业务办理大厅；西大街办事处腾出一楼的办公室作为营业大厅。办公所需的电脑、打印机及其他必要的办公设施迅速到位，运行顺畅。第二，人员配备到位。超化镇、西大街办事处从劳保所挑选了包括所长在内的3名社保经验丰富、懂政策、电脑操作水平较高的人员专门负责城乡居民养老保险手续的办理。任用大学生村干部作为各村联络员，配合宣传相关政策。第三，资金筹集到位。超化镇政府在居民养老保险资金筹集和管理中做到缴纳资金到位、预算安排到位、预算执行到位资金拨付到位。各村本着先易后难、先党员干部后一般群众、先富裕家庭后一般家庭的程序，认真细致地做好居民养老保险基金筹集工作。
（五）搞好人员底子调查
我市连续5年将养老服务工作纳入民生工程强力推进，补短板、强弱项、固根基、提质量，不断健全完善居家社区机构相协调、医养康养相结合的养老服务体系。
一、基本情况
根据第七次全国人口普查数据，沧州市60周岁以上老年人口143.97万，占全市总人口的19.72%，我市即将进入中度老龄化社会(老年人占比20%-30%为中度老龄化)。面对严峻的人口老龄化形势，市委、市政府坚决贯彻落实养老服务工作的重要指示批示精神，坚持以人民为中心、以问题为导向，补短板、强弱项，持续推进社区日间照料服务设施建设，全面提升我市社区居家养老服务水平。全市所有社区全部建成日间照料中心(站)，实现全覆盖。
扎实推进养老服务提质增能民生工程，提前完成2542户特殊困难老年人家庭居家适老化改造任务，不断满足困难老年人居家生活需求。探索推广青县“孝老食堂”农村互助养老新路径，新华社、央视新闻联播、人民日报、中国新闻网等新闻媒体宣传报道，青县被民政部、国家发改委、国家卫健委确定为“积极应对人口老龄化重点联系城市”。全市社区居家养老服务工作呈现整体跃升、持续向好、稳步推进的良性发展态势。
二、推进措施
一是抓统筹，健全政策体系。成立养老服务工作领导小组，建立联席会议制度，定期召开专题会议研究调度，促进工作落实。先后出台《关于加快发展养老服务业的实施意见》《关于创新社区居家养老服务的实施办法》《沧州市加快推进养老服务体系建设三年行动方案(20__—20__年)》等文件，印发《沧州市养老服务体系建设“十四五”规划》，并配套出台《关于落实〈沧州市养老服务体系建设“十四五”规划〉的实施意见》，在体系建设、设施完善、资金保障、人才培养等方面提出了具体举措，为全市社区居家养老服务工作健康有序发展提供了坚实保障。
二是抓基础，强化设施建设。将社区日间照料设施建设列入民生工程和民生实事，以中心城区为重点，以街道社区原有资源为依托，强力推进社区日间照料中心(站)建设，全市社区全部实现日间照料设施全覆盖。
三是抓管理，做到规范运行。对照《河北省社区日间照料机构建设运行服务规范(试行)》和《河北省示范性社区日间照料机构评价标准(试行)》等有关文件要求，强化社区日间照料中心(站)服务功能，开展示范性机构创建，着力提升站点软硬件水平和服务保障能力。
四是抓提升，实现信息赋能。全市所有社区日间照料中心(站)全部接入市级养老服务综合监管信息平台，在中心(站)出入口、厨房(餐厅)、活动室等关键部位安装监控设备，实现对社区日间照料站点的实时监控，切实提高安全管理水平。
五是抓创新，打造多元模式。依托市中心医院建立居家康养集团，托管运营运河区福安社区日间照料中心等6家日间照料中心(站)，打造以医疗康复服务为特色的综合社区老年日间照料中心，推动社区居家养老服务品牌化、连锁化、标准化、规模化。在新华、运河中心城区先行试点，依托社会力量建立居家养老服务智能信息平台，为居家老年人提供助餐、供餐、家政等服务内容。泊头市依托福星园五星级养老机构打造县级运营平台，托管38个社区日间照料中心(站)。新华区创新以“党建引领”为核心的“3+5+N”养老服务模式，引入专业养老服务公司托管华油社区、石化社区、熙园社区等多个社区居家养老服务中心，提升社区居家养老服务水平。
三、下步工作
一是抓典型培树，着力构建社区居家养老长效机制。制定出台《关于创新社区居家医养结合养老服务模式的推进措施》，围绕优化居家康养集团运营管理，构建新型社区居家医养康养服务体系，做大做强居家康养集团托管社区日间照料服务品牌，丰富服务内容，完善服务方式，固化建立可复制、可推广的运行机制。同时，积极谋划筹备在青县召开现场会，全市推广“孝老食堂”经验做法，构建符合沧州实际的农村互助养老长效运行机制。
二是抓项目建设，积极打造社区居家养老精品设施。在中心城区每个街道规划1个具备综合功能的街道级居家养老服务精品设施，辐射带动辖区内的社区日间照料站点，满足老年人的生活照料、助餐供餐、文化娱乐、精神慰藉等多层次、多样化服务需求，保障老年群体享受高水平养老服务。
三是抓智慧养老，持续提升社区居家养老服务水平。安全规范使用社区日间照料信息化平台和视频监控系统，充实完善、动态更新社区老年人和日间照料机构信息，确保信息完整、数据准确，为社区日间照料服务科学化、精准化提供有力数据支撑。指导县级平台通过大数据分析，充分整合社会资源，拓展平台服务项目，科学配置平台功能，有效衔接老年人需求和市场供给，为老年人提供更多“点单式”服务，进一步提升智慧养老的能力水平。
四是抓扶持引导，鼓励支持社会力量丰富市场供给。推动将社区居家养老服务设施运营补贴纳入财政保障范围，制定评价标准和补贴办法，对被评定为示范性社区日间照料机构的养老服务设施给予运营补贴支持。在做大做强居家康养集团的基础上，引入具备医养康养能力的知名高端养老服务机构和有实力的国有企业参与社区居家养老服务，形成良性竞争。指导各县(市、区)通过招投标或品牌连锁运营等方式，将公办养老服务设施无偿提供给有实力的社会力量，按照“公建民营”模式开展运营，提高使用效益。