村卫生所结核病的防治工作计划（通用8篇）
为确保人民群众的身体健康和生命安全，加强对村卫生室的管理，提高村卫生室医疗条件，使其在业务、管理、行政职能上得到进一步提高，向甲级村卫生室的标准靠拢，直接达到甲级村卫生室，现根据卫生院年初工作计划，结合我辖区实际制定本帮扶计划。
一、组织措施
1、成立帮扶工作领导小组。
2、卫生院帮扶工作有一定比例的经费投入；帮扶工作
纳入卫生院的日常工作。
二、实施办法
1、由帮扶小组对帮扶村卫生室进行帮扶管理，帮助村卫生室建立健全各项规章制度、管理措施、加强村卫生室的业务学习，免费为村卫生人员到镇卫生院进行各种业务和知识学习及进修。
2、由镇卫生院提供少量的物品及资金，作为甲级村卫生室的创建投入。
3、负责对卫生室业务人员的培训工作，每月一次，主要针对传染病、地方病、常见病、多发病防治。同时要将培训次数、内容和培训效果记入工作日志。
4、采取巡回医疗的方式，不定期对支援卫生室及卫生人员进行业务培训。
5、帮助建立病历及各类医疗文书书写制度，门诊处方和住院病历合格率达到≥90%。
6、提高无菌合格率。
三、项目范围：辖区内全部卫生室。
1、从卫生院抽调卫生技术人员组成医疗队，每医疗队有3人组成，医疗队中至少有1名主治医师以上职称的技术人员，一名执业医师，一名妇幼医师。医疗队由张厚芳（主治医师）担任组长，全面协调医疗队在当地的工作、生活和管理。派出技术好、作风好、责任心强的医疗队员。
2、派出的医疗队抽调医疗队人员要本着临床与防保结合、职称结合、科室结合的原则，抽调有较强的业务技术和较高的政治素质人员，确保援助任务顺利完成。
3、医疗队人员在一年的支援期间内，人事关系、待遇不变。
4、医疗队员支援工作期间，每月生活补助1000元（含交通费），饭费自理，工资由单位发放。
四、项目监督与评估
卫生院负责项目工作的监督管理和总结评估工作。项目结束后，卫生院要及时完成项目总结评估报告。
20xx年我村卫生室各项工作,将在乡卫生院、村民委以及上级业务部门的正确领导下，以重要思想和科学的发展观为指导，紧紧围绕全乡卫生工作会议精神和20xx年度各项工作任务，进一步加强业务学习及加大卫生工作宣传力度，确保我村卫生工作各项任务指标全面落实，现将工作计划提出如下：
一、行政管理：
1、年初有工作计划，年中有自查报告和半年总结，年终有总结和考核自查报告。
2、每季度向村领导汇报工作一此，各种制度上墙，按时完成各种材料上报工作。
3、使用统一的基本医疗、疾病预防控制、妇幼卫生、健康教育、工作督导等工作登记表、卡、册、档案规范管理。
4、积极开展新型农村合作医疗宣传及医疗服务工作，积极参加药品统一代购及乡村一体化管理。
5、按时参加例会及业务学习培训，并作好学习笔记。
二、疾病预防控制
1、认真作好疾病预防控制的健康教育宣传工作，严格执行传染病防治法，按时上报疫情，报告率100%，严防传染病的发生及爆发流行。
2、计划免疫工作：按时通知和督促接种对象进行疫苗接种，按计划完成各苗的接种任务。
3、积极参加上级安排的计划外各种疫苗活动。
4、按时完成上级布置的各项任务。
5、认真作好结核病人治疗的全程督导免费，督导率100%。
6、及时上报本村死亡人员、发热病人。
三、妇幼卫生工作
1、及时准确上报本村的孕妇数及出生情况，认真填写及开展高危孕妇的筛查，确保各项任务指标的全面完成。
2、认真做好妇幼卫生知识及降消项目的宣传工作，村宣传覆盖面达100%，孕妇知晓率100%(外出除外)。
3、按时准确上报各种报表，资料存根等进行归档保存。
4、做好孕产妇的转诊工作。
四、医疗工作
1、遵守职业道德和医德医风规范以及村卫生室的各项管理制度，严格按照操作规程开展医务服务工作。
2、处方书写规范，用药、收费合理，配伍正确，并有病情和治 疗记录。医疗垃圾及时正确处理并完善记录备查。
3、热情接待病人，不得推诿病人和拒绝出诊，做好病人的转诊工作。
4、做好农村新型合作医疗工作的宣传动员工作，让农民得实惠。
xx年，我院在上级主管部门和镇党委政府的领导下，坚持以邓小平理论和三个代表重要思想为指导，认真贯彻党的xx大精神，按照上级主管部门目标管理责任书的要求，结合医院工作实际，认真搞好医疗服务和医院建设工作，现制订工作计划如下：
一、医院工作的指导思想
在上级主管部门的领导下，坚持以邓小平理论和三个代表重要思想为指导，认真学习贯彻党的xx大精神，进一步解放思想、转变观念、规范管理，搞好服务;积极推进管理机制创新、管理方法创新和科技创新、服务创新，坚决反对医疗、药品购销活动中的商业贿赂，不断加强医德医风和行业作风建设，坚持“全心全意为人民服务的宗旨”，坚持“救死扶伤”的人道主义精神,切实搞好以病人为中心的优质、规范化服务。进一步加强科室建设，积极开展新技术，以满足患者的需求。在不断提高医疗质量和医疗技术水平的同时，努力在解决“看病难，看病贵”问题上下功夫。抓住时机加快医院发展建设，团结全院职工，奋发努力，力争全面完成和超额完成目标任务，进而推动医院不断发展。
二、医院工作目标
x、业务方面，门诊量 x.x万人(次);住院病人xx人(次);完成业务收入xx万元。
x、疾控方面，传染病漏报率控制x%;计划免疫按种率%;安全按种率%;乙肝及时接种率%,全程接种率%，补种
率%。
x、妇幼保健方面，孕产妇保健覆盖率达%;住院分娩率达%;本院住院分娩例;孕产妇死亡率控制在x;儿童保健覆盖率%;婴儿死亡率控制在‰;五岁以下儿童死亡率控制在‰;孕产妇系统管理率%，高危筛查率%，高危管理率%，高危产妇住院分娩率%。
x、新农合方面，参合率%;病历处方书写合格率%;收费合格率%;门诊次均处方值、包干资金、住院总费用、分段付费控制在规定范围内。
x、基本公共卫生服务，农村居民建档率%，城镇居民建档率%，老年人保健管理率%，慢性病管理率%，重性精神疾病管理率%。
x、财务工作方面，严格控制支出，发展基金占纯利%，支出占%，其中，业务接待费占%。
x、行政工作方面，按时完成上级下达的各种工作任务，按时上报各种材料。
x、不断提高职工业务技能和整体素质，为实现“人才立院”的战略目标打下夯实基础。
x、继续开展医院管理活动，规范医疗行为，提高医护质量，保障医疗安全，创造和谐的医疗环境和医患关系。
、加强班子团结，打造一个团结务实、廉洁勤政、奉献的领导班子，坚持党的民主集中制原则，重大问题集体讨论，集体决策，大事讲民主，小事讲风格。
、加强协调有关方面的关系，为医院工作和发展营造最佳的外部环境，全年无重大违法违纪、治安事件。
三、重点要做好的工作
(一)、政治思想和行业作风、精神文明建设方面
x、坚持发展和创新精神，不断深化服务理念
进一步解放思想，更新观念，一心一意谋发展、集中精力抓服务。首先要继续抓好领导班子的思想建设，进一步强化服务意识、民主管理意识、勤政廉洁意识，坚持以德、以法治院，不断拓展加快医院发展的新思路;二是要继续抓好医院各级管理人员的思想、作风建设，积极做到在管理理念、经营理念、服务理念上不断创新，加强成本控制，狠抓增收节支，努力创建节约型医院。在努力加强规范化、服务型管理人员、医疗服务人员队伍建设的同时，争取在解决“看病难、看病贵”上，在规范服务流程的工作上有突破;三是进一步加大科室建设和人才培养力度;四是进一步强化职工的法制观念和服务意识，切实抓好行风建设，不断营造出奋发创新、规范服务的氛围。 x、继续搞好行业作风建设
继续深入开展医德医风教育和行业作风建设，不断强化法制观念和监察审计机制，反对和抵制商业贿赂，进一步规范和完善行风建设的制度措施。 进一步树立诚信意识和人性化服务理念，坚持搞好院务公开、科务公开，不断完善科学化、民主化、规范化的医院管理，切实搞好以病人为中心的优质服务。坚持“八不准”和“五禁止，”积极推行以德治医和人性化关怀，以精心的诊疗、礼貌、温馨、周到的服务，不断满足广大患者的医疗服务需求。要进一步完善医院各项服务程序、各个服务环节的服务措施，力求实现环境优美、程序便捷、服务高品质。 x、依法行医，继续强化医疗质量，进一步加强医疗管理 继续认真贯彻执行《医疗事故处理条例》、《执业医师法》、《护士管理办法》等各项法规，按照“医院管理年”的要求，以医疗质量管理为核心，以严格各项医疗制度、措施、规程为重点，抓好以病例质量控制、基础医疗质量和医疗操作规程为
主要内容的医疗服务管理。进一步严格医师责任制、病历质量监控责任制，加强科室的质量监控和医院感染的管理、监控，要不断提高各级医技人员的质量责任意识和质量管理意识，加强检查考核，严格落实责任，以确保医疗质量、医疗技术水平不断提高。
认真落实医患沟通制度，通过组织医务人员培训、学习医患沟通的法律论据、医患沟通技巧、规范医患沟通行为的措施等，提高医患沟通的有效性，降低因医患沟通不良所导致的医疗纠纷的发生率。
落实核心管理制度，加强医疗质量管理。医疗护理质量是医院管理的永恒主题。是病人安全的保证，是医院发展生存的基础。继续深入开展“医院管理年”活动，以落实医疗质量核心管理制度为重点，细化医疗质量痕迹管理;加强核心制度落实情况的督查力度;加强“三基三严”培训及《执业医师法》、《护士法》、《医疗事故处理条例》等医疗专业法律法规的学习，提高医务人员的法制意识和自我保护意识;以卫生部《病历书写规范》为依据，提高医院的病历书写质量;加强药事委员会管理，严格把好药品关，保证药品安全，落实医院合理用药管理制度及抗菌药物分级管理制度，使药品收入占业务收入比例控制在%以内。建立不良医疗事件报告制度，有针对性地完善管理措施，减少医疗隐患;完善医疗纠纷、医疗投诉处理办法。
x、继续抓好医院精神文明建设
医院文化，是医院干部、职工精神面貌的反映，是医院内涵建设的体现，是医院良好运行状态的客观表现。继续强化诚信、人文关怀的理念，倡导奉献、敬业、遵纪、守法的精神，营造互助互爱、讲文明讲礼貌的氛围，激励创新、奋发的精神，从而不断提高全院职工的专业技术素养和规范化服务的思想素质，增强凝聚力和向心力。
在努力加快医院发展的同时，不断提高职工的物质文化生活水平。鼓励职工通过诚实劳动、技术创新和有效管理的途径增加个人的收入，支持和帮助勤奋工作、技术创新、服务规范、成绩优异的科室、个人拓展业务，搞好服务，采取有效措施为他们施展才干搭建平台。
继续加强学习，着力建立学习型的医院、学习型的职工，通过学习，充实知识，增长才干，提升临床思想能力，熟练掌握实际操作技能，提高职工政治素质和业务素质及人之素质和沟通能力，加强法律法规学习，开展院内、科室内业务学习，加强教育学分管理，强调基础知识、基本理论、基本技能的学习和训练，促进医院业务学习的开展，提高医院整体业务素质，确保医院健康稳定发展。
(二)、综治和安全管理方面
继续运用多种形式，加强医院法制建设和职工思想教育，特别是要抓好普法的学习教育活动。切实搞好治安、消防的综合治理，努力确保治安消防和医疗服务的“两个安全”。不断强化医院应对医疗、公共卫生、治安消防等突发事件的应急处置能力,确保医院稳定发展。
(三)、依靠科技兴院，加快人才培养
科技兴院必须加快人才培养，坚持采取“走出去、请进来”的方法进行。按上级主管部门的培训计划，每年选送积极进取，事业心强，有培养前途的人员到省、州、县级医院进修学习。 实施继续医学教育计划，选送关键岗位人员参加短期学习班和参加学术交流活动。组织部份职工到优秀系统单位参观学习考察，使他们开阔眼界，解放思想，更新观念，更好的为医院建设做贡献。鼓励支持科室扩大服务项目，开展新业务、新技术，开展科研工作。坚持认真开展全院性的业务学习活动,不断提高职工的业务素质,每周组织一次全院性业务学习。继续坚持每年一次的业务技术人员及在职职工的履职考核工作，继续鼓励各类人员自学成才，对于医学人才、紧缺专业人才、学科带头人要恭留善用、大胆引进。
(四)、加强财务管理工作
认真贯彻执行卫生部关于《医疗机构财务会计内部控制规定(试行)》、《事业单位国有资产管理暂行办法》等相关法规制度，进一步完善内部控制制度，加强内部控制建设;促进“依法理财”工作的进一步开展，确保医院经济的健康、协调发展。 进一步贯彻执行《预算法》和医院的《财务预算管理办法》，强化财务预算对医院经济的约束力，规范预算管理，加强宏观调控，促进医院既定经营发展目标的顺利实现。逐步建立以财务预算为前提、以资金管理和成本控制为重点、把发挥现有资产效益的最大化作为理财目标并渗透到医院管理全过程的医院经济管理体系。
深化成本核算工作，按照卫生部有关要求，逐步建立完善既符合医药卫生政策又适合我院情况的绩效考核及内部分配机制。在成本核算基础上，通过对各项成本报表和经营指标的分析评价，为医院绩效考核、绩效工资分配管理提供科学、可靠的基础信息和参考依据，努力搭建真实、合理的绩效考核平台，探索制定和谐的医患关系。
加强收费管理严格执行收费标准把好收费关，在临床科室的积极配合下，进一步完善和规范“一日清单制”，使之更结合医疗保险及医疗市场竞争要求，让病人明明白白消费。建立健全医院内部价格管理和约束机制，进一步规范我院的医疗服务收费价格管理工作;提高医院各科室的价格诚信意识，提高医疗服务收费透明度，完善价格公示制、查询制、费用清单制等制度;主动接受社会和患者对医疗费用的监督，及时处理医疗收费投诉;营造依法行医、合理收费的良好环境，树立广大患者满意、放心的“价格诚信医院”形象。
(五)、业务工作方面
x、疾病控制工作。完成上级下达的各种任务指标，按时收集、上报各种资料和数字;按时进行疫苗冷链运转;乙肝疫苗及时接种率提高到%;安全注射不发生接种差错;做好学校传染病的防控和宣传工作;完成肺结核病人的发现和督导管理工作。全镇无重大突发公共卫生事件发生。
x、妇幼保健工作。完成下达的各项指标任务，收集、整理、按时上报各种资料和数字;孕产妇死亡控制为零;提高住院分娩率到%;开展好产科能力建设工作，在年底通过验收。
x、医疗业务工作。完成核定的门诊人次;住院人次达到xx人;病历处方书写合格率达%;完成下达的业务收入指标;无医疗纠纷和医疗事故发生。
x、新农合工作。按规定比例和范围进行减免;控制处方平均值在xx元以下;开展好药品网上统一竞限价采购工作。
x、基本公共卫生服务工作，完成下达的建档任务，完成老年人、慢性病、重性精神疾病的管理工作，下乡指导、开展工作履盖各村委会交通沿线，完成高血压、高血糖病人筛查和建档及管理。
x、人才培养和业务培训工作。按时派人参加上级组织的各种培训进修活动;对乡村医生和职工进行四次业务培训;辅助检查科室能正常开展。
x、其它工作。加强对村卫生所、村医的管理和考核;协调好上下级和相关部门和关系，配合开展好工作;做好相关工作资料、痕迹的收集整理;搞好医院内部的环境卫生。落实好临时下达的各种任务工作。
x镇中心卫生院
20xx年我村卫生室各项工作,将在镇卫生院、村委以及上级业务部门的正确领导下，紧紧围绕全镇卫生工作会议精神和20xx年度各项工作任务，进一步加强业务学习及加大卫生工作宣传力度，确保我村卫生工作各项任务指标全面落实，现将工作计划提出如下：
一、行政管理
1、年初有工作计划，年中有自查报告和半年总结，年终有总结和考核自查报告。
2、每月向上级领导汇报工作一次，各种制度上墙，按时完成各种材料上报工作。
3、使用统一的基本医疗、疾病预防控制、妇幼保健、健康教育、等工作登记表、卡、册、档案规范管理。
4、积极开展新型农村合作医疗宣传及医疗服务工作，积极参加药品统一代购及乡村一体化管理。
5、按时参加例会及业务学习培训，并作好学习笔记。
二、疾病预防控制
1、认真作好疾病预防控制的健康教育宣传工作，严格执行传染病防治法，按时上报疫情，报告率100%，严防传染病的发生及爆发流行。
2、计划免疫工作：按时通知和督促接种对象进行疫苗接种，按计划完成各苗的接种任务。
3、积极参加上级安排的计划外各种疫苗活动。
4、按时完成上级布置的各项任务。
5、认真作好结核病人治疗的全程督导，督导率100%。
6、及时上报本村死亡人员、发热病人。
三、妇幼保健工作
1、及时准确上报本村的孕妇数及出生情况，认真填写及开展高危孕妇的筛查，确保各项任务指标的全面完成。
2、认真做好妇幼卫生知识及降消项目的宣传工作，村宣传覆盖面达100%，孕妇知晓率100%(外出除外)。
3、按时准确上报各种报表，资料存根等进行归档保存。
4、做好孕产妇的转诊工作。
四、医疗工作
1、遵守职业道德和医德医风规范以及村卫生室的各项管理制度，严格按照操作规程开展医务服务工作。
2、处方书写规范，用药、收费合理，配伍正确，并有病情和治 疗记录。医疗垃圾及时正确处理并完善记录备查。
3、热情接待病人，不得推诿病人和拒绝出诊，做好病人的转诊工作。
4、做好农村新型合作医疗工作的宣传动员工作，让农民得实惠。
5. 认真执行基本药物制度和药物零差价销售。
五.健康教育
1.认真做好本村的健康教育和健康咨询工作，制定好全年的健康工作安排 ，做到工作有计划，做后有总结。
2.针对重点人群有针对的慢性病进行讲解，让老百姓了解一些慢性病和常见病的预防和治疗情况。
3.对季节性的疾病做好预防工作，特别是一些具有传染性的疾病，让老百姓增强传染病的认识和懂得一些防治知识。
4.加强学校和公共场所的健康宣传。
我卫生室工作计划有所不周，以及在以后的生产实践中会存在许多不足之处，望上级领导在督导工作时加以指正。
黄岗村卫生室
为进一步加强我乡传染病防治工作，遏制结核病流行保障人民群众的身体健康，根据县疾控中心结核病控制项目工作要求，特制定计划如下：
一、总体目标：
1、继续加强项目工作规范管理。
2、做好疑似结核病人及结核病人的发现、转诊工作。
3、加强结核病知识宣传工作，提高全民防痨意识。
4、进一步加强网络追踪、结合项目管理及督导。
二、业务措施：
1、疑似病人的转诊及病人发现：发现和治愈结核病人是控制结核疫情最重要措施。我院要认真执行中华人民共和国传染病防治洁法和结核病归口管理办法，抓好疑似结核病人、结核病人的发现和转诊工作。
2、开展培训，提高专业技术人员能力水平：结核病防控工作需要，针对技能薄弱问题，定期开展各种类型不同培训工作。
3、对流动人口进行结核病防治。
三、资料管理及信息工作：
加强对结核病人资料登记、收集、管理工作，做好登记本，按时统计和上报结核病控制项目月报、季报及年报表，做到字迹清楚，数据准确，不迟报不漏报，加强结核病信息交流。
四、结核病知识宣传：
1、加强结核病知识宣传，增强全民防痨意识，我院医务人员要围绕“3.24”世界结核病防治宣传日，采取专栏及其它宣传方式对结核病防治知识的宣传。
2、加强对流动人口中肺结核病人的管理，建立好病案，了解病人流向，防止病人丢失。
一、总体目标：
（1）继续加强项目工作规范管理，项目人口覆盖率达到100%。
（2）做好疑似结核病人及结核病人的发现、转诊、督导及管理工作。
（3）全年力争发现、转诊病人3例。
（4）加强结核病知识宣传工作，提高全民防痨意识。
（6）进步加强网络追踪，FIDELIS项目管理及督导。
二、 业务措施
（1） 疑似病人的转诊及病人发现
发现和治愈涂阳肺结核病人是控制结核疫情最重要措施。卫生室要认真执行中华人民共和国传染病防治法和结核病管理办法，抓好疑似结核病人、结核病人的发现及转诊工作。认真开展痰检工作，对发现的结核病人及疑似结核病人开展痰检后，及时对病人进行转诊。按照网络追踪要求和FIDELIS项目要求，对病人开展追踪工作，督促病人就医提高病人治愈率。对结核病人的转诊必须按照县CDC慢性病科要求，开转诊单并做好相关记录以被查。
（2） 结核病的管理
1、加强结核病控制项目工作，去防疫站对各区医院定期进行督导，重点保证对涂阳病人的管理情况、疑似病人及结核病人的转诊情况、各项资料的完整性及上报情况等。督导内容包括：督导病人服药，做到看服到口，服下再走，督导病人按时复查，了解病人服药情况，有无副反应，如有副反应要及时处理上报，向病人及家属宣传结核的相关知识。
2、加强对结核病人的访视：对涂阳病人全疗程至少12次家庭访视，对涂阴病人进行6次访视，每月最少访视病人4次并撰写访视记录。对病人实施具体服药指导和监督工作，每月至少15次并填写病人服药卡。访视内容：病人服药情况及药品毒负反应情况，病人按时复查及取药情况，结核病防治知识知晓率情况及治疗情况等
3、资料管理及信息工作： 加强对结核病人资料的登记、收集、管理工作，做好登记本、卡使用的完整性和准确性，按时统计和上报结核病控制项目月报、季报及年报表，做到字迹清楚，数据准确，不迟报不漏报，加强结核病信息交流。
4、结核知识培训：加强知识培训，提高自身业务素质，按时参加卫生院结防人员业务培训及考核。
5、结核病知识宣传加强结核知识宣传，增强全民防痨意识，围绕20xx年“3.24”第18个世界结核病防治宣传日《你我共同参与，消除结核危害》采取专栏及其它宣传方式加强对结核病防治知识的宣传。
在新的形势下，乡镇卫生工作正面临着严峻挑战，如何使卫生院走出困境，是摆在我们大家面前的一个重要课题。经我从事20余年的卫生工作经验和以往5年院长一职的工作阅历，且针对我院实际，谈几点举措和今后的努力方向：
一、当前我院医疗卫生现状
到目前，我镇已建立起相对健全的以乡镇卫生院为枢纽的农村三级卫生服务网络，全镇共有中心卫生院1家，乡村卫生所(室)家，从事卫生工作(包括村医)36人。而全镇总人口人，千人口医生数仅占人，开放床位12张，千人口张。从近几年的情况看，我院除仅能提供基本门诊医疗服务外，总体医疗服务能力低下，卫生院生存仍然困难。xx年全院业务总收入万元。其中医疗收入万元，占28.9%;药品收入万元，占%;按年度决算报表反映，总支出万元。通过万元药品结余弥补后，全年尚亏损额万元。
二、造成卫生院生存困难的主要因素
(一)政府对农村卫生事业经费投入不足，以药补医现象依然突出。乡镇卫生院承担着公共卫生职能，卫生投入政策不足，硬件设施落后，医疗条件较差，影响了正常防治任务的完成。
(二)布局不够合理，规模“小、差”问题突出。卫生院、村卫生所(室)均存在规模小、功能弱、布局不够合理以及人员素质低的现象，从“小”字方面看，卫生院虽初具规模，但相对较小，大多数患者到卫生院只是看看门诊而已;从“差”字方面看，房屋、设备、人员、技术，缺少医疗服务能力，尤其是我镇一些边远村屯，如、等村屯出现了只有老少居住的“空壳”现状，百姓缺医少药，迫使患者多半流失异乡他院，从而导致收入减少。?
(三)乡镇卫生院体制不活。主要表现在以下两个方面：一是运行中存在“以药补医”的现象，药品收入在全部业务收入中占有绝对比重，占71.7%，在现行管理体制条件下，仍靠销售药品来维持医院现状;二是观念滞后，管理落后，人浮于事。卫生院内部从上到下缺乏制度性的激励与约束机制，领导层缺少创新意识，管理水平不高，经营机制不活;一般职工安于现状，坐等病人上门服务，仍然固守“大锅饭、铁饭碗”思想，不愿改革，害怕竞争，坐以待毙。
(四)卫技队伍严重不适应新时期要求。总的表现在：人员素质偏低，结构不尽合理，在全院20名职工中，有65%的医务人员为初级职称，中级职称5人，占25%;高级职称仅有2人(其中有1名于xx年1月即将退休)占10%。学历低，技术水平不够高，这种状况，不仅直接影响乡镇卫生院的健康发展，更进一步地制约着农村群众的医疗消费需求。其次，近10余年来没有高技术、高素质专业人才来充实和壮大乡镇卫生院，人员进出机制僵化，群众对“小医院”的信任度大打折扣。
(五)卫生院存在管理松懈问题。管理制度不全、或有制度不按制度落实，这些内部管理问题在很大程度上制约了卫生院的整体建设和发展。如：财务管理制度、医疗质量控制管理制度、卫生技术人员业务培训学习制度、卫生院消毒管理制度、院内感染控制制度、一次性医疗器械使用管理制度等等都已建立健全，但缺乏真正意义上的管理。
xx年，将在市中医院帮扶三年来的成果基础上，紧紧围绕市卫生局中心工作，开展以病人为中心，创一流文明优质服务;以改革为动力，倡导竞争、敬业、进取精神;以人才培养养为根本，努力提高全员素质;以质量治理为核心，不断提高医疗质量;以安全治理为重点，切实保障医疗安全;以目标治理为主线，强化治理力度，努力完成各项医疗工作和任务。
(二)工作思路
1、拓宽工作领域，提高经济效益。在积极抓好卫生院日常医疗工作的同时，xx年要重点做好三项工作。一是加大新农合的门诊小额补偿和新农合住院患者的工作力度。按照市合管办要求，在门诊小额补偿方面，全力与乡村医生紧密配合，利用夏冬农闲季节组织职工对全镇17个村屯的6755名参保人员开展门诊小额补偿大会战，实施送医送药进万家活动。此项工作在xx年的基础上再增加收入10万元。在新农合住院患者垫付工作方面，突出做好乡村医生转诊工作，具体做法是与乡医签订转诊协议，给乡医定指标、定任务，以增加双方收入，这样既防止患者流失，又壮大集体经济，不断增加医院收入。此项工作力争在上年的基础上再增加收入3万元。二是应对突发公共卫生事件，着力做好防保、防疫工作。xx年，要借助国家对“人人享有初级卫生保健”这一契机，全力开展儿童、学生、妇女、老年人等各类群体的预防保健工作。除预防接种等经常性工作，计划一季度完成800余名学生的健康检查，9—10月份开展全镇千名妇女病全面普查活动。三是拓宽思路，主动出击，积极与辖区各单位加强紧密联系，为广大干部职工进行健康优惠体检，进一步扩大医院收入。综上述几项工作，年可实现收入10万元。
2、注重人才培养，壮大卫生队伍。人才是卫生院得以生存和发展的最重要因素，而我院目前卫生技术综合素质偏低，全院中级以上职称的卫技人员比例不足，门诊医师尤其是骨干医师较为缺少，人才缺乏，无后备力量。因此，再困难也要挤出经费加大培训力度。一方面制订完善的进修深造计划，分批定期公派进修。xx年，计划选派1—2人带资进修，力争利用5年时间，尽快完成人员轮训，逐步提高整体业务水平，吸引广大患者来我院就诊;另一方面要加强院内业务学习质量管理，深入开展继续教育，不断提升职工技能水平;第三是积极探索高层次人才(尤其是中医人才)的引进工作，聘请市属医院知名退休专家来我院坐诊，提高卫生服务质量，增加公益效益。
3、厉行勤俭节约，化解不良债务。当前，虎头卫生院面临诸多困境，职工工资、医疗赔偿、药品等陈欠累计高达67万元，近几年来，以形成恶性循环态势，上诉的、判决的、待执行的接踵而至，给我院正常工作带来了严重影响，医院对此束手无策，只能托关系维持一时之渴;另外受各方面因素影响，医院收入相对较低，加之退休人员多，平均3名在岗职工就承担1名退休人员，还有部分患者流向市院，职工工资全额发放依然艰巨。如何破解这些难题，一是要精打细算，勤俭节约，在确保职工现有工资的前提下，还要正确面对“官司”，要主动与当事人协商，并做出梯度或长远的还款计划，尽可能稳定眼前的工作局势。二是积极真实地向局领导汇报我院面临的现状，争取在债务方面能得到上级的支持和偏爱。
4、创新工作思路，加大对上争取。要抓住国家加大对基层医疗卫生工作的扶持政策，在市卫生局的关心支持下，挖掘潜力，攀高结贵，利用人脉关系和社会关系，积极走出去向上争取资金，努力增加必要的医疗设备，交通工具，尽快解决卫生院上水、维修等基础设施建设，同时尽力改善卫生院办公条件，更换建院以来一直使用的陈旧桌椅，使卫生院基本具备医疗条件优、办公环境美的良好局面。
5、加强医务管理，激发竞争活力。改革卫生院管理体制，向管理要效益。俗话说：“三分成绩，七分管理”。医院工作的好坏，关键在于管理。一是完善领导体制，全院实行民主管理，对各科组实行目标化管理，将各项责任制度落到实处，实施经济和承包挂钩责任制，实行五定一奖一罚责任制，即“定人员、定任务、定职责、定出勤、定效益”的奖勤罚懒机制，对完成指标任务的按比例给予奖励，对未完成指标任务的按比例给予罚款，以此激发职工的竞争力和工作积极性(具体方法待拟定)。二是进一步强化医疗护理队伍建设，严格遵守医疗护理操作规程，严惩医疗护理差错，竭力避免因医疗护理失误引起的医疗纠纷。三是加强医技质量治理建设，提高医院整体诊疗水平，树立医院良好形象，满足群众基本医疗卫生服务需求。
6、强化村所建设，提升服务水平。我镇村级卫生所建设还比较薄弱，基础设施相对落后，特别是部分村所极其简陋以及管理不到位的问题较为严重，因此要抓住国家扶持机遇，xx年，配合镇政府率先完成4个村标准卫生所建设，力争在三年内全部实现标准化卫生所。另外，要采取例会、培训、督查等多种形式强化对村卫生所和村医生的业务管理和技术指导，进一步提高村医的业务水平。
__年，我院在上级主管部门和镇党委政府的领导下，认真贯彻党的xx大精神，按照上级主管部门目标管理责任书的要求，结合医院工作实际，认真搞好医疗服务和医院建设工作，现制订工作计划如下：
一、医院工作的指导思想
在上级主管部门的领导下，认真学习贯彻党的xx大精神，进一步解放思想、转变观念、规范管理，搞好服务;积极推进管理机制创新、管理方法创新和科技创新、服务创新，坚决反对医疗、药品购销活动中的商业贿赂，不断加强医德医风和行业作风建设，坚持“全心全意为人民服务的宗旨”，坚持“救死扶伤”的人道主义精神,切实搞好以病人为中心的优质、规范化服务。进一步加强科室建设，积极开展新技术，以满足患者的需求。在不断提高医疗质量和医疗技术水平的同时，努力在解决“看病难，看病贵”问题上下功夫。抓住时机加快医院发展建设，团结全院职工，奋发努力，力争全面完成和超额完成目标任务，进而推动医院不断发展。
二、医院工作目标
_、业务方面，门诊量 _._万人(次);住院病人__人(次);完成业务收入__万元。
_、疾控方面，传染病漏报率控制_%;计划免疫按种率__%;安全按种率__%;乙肝及时接种率__%,全程接种率__%，补种
率__%。
_、妇幼保健方面，孕产妇保健覆盖率达__%;住院分娩率达__%;本院住院分娩__例;孕产妇死亡率控制在_;儿童保健覆盖率__%;婴儿死亡率控制在__‰;五岁以下儿童死亡率控制在__‰;孕产妇系统管理率__%，高危筛查率__%，高危管理率__%，高危产妇住院分娩率__%。
_、新农合方面，参合率__%;病历处方书写合格率__%;收费合格率__%;门诊次均处方值、包干资金、住院总费用、分段付费控制在规定范围内。
_、基本公共卫生服务，农村居民建档率__%，城镇居民建档率__%，老年人保健管理率__%，慢性病管理率__%，重性精神疾病管理率__%。
_、财务工作方面，严格控制支出，发展基金占纯利__%，支出占__%，其中，业务接待费占__%。
_、行政工作方面，按时完成上级下达的各种工作任务，按时上报各种材料。
_、不断提高职工业务技能和整体素质，为实现“人才立院”的战略目标打下夯实基础。
_、继续开展医院管理活动，规范医疗行为，提高医护质量，保障医疗安全，创造和谐的医疗环境和医患关系。
__、加强班子团结，打造一个团结务实、廉洁勤政、奉献的领导班子，坚持党的民主集中制原则，重大问题集体讨论，集体决策，大事讲民主，小事讲风格。
__、加强协调有关方面的关系，为医院工作和发展营造最佳的外部环境，全年无重大违法违纪、治安事件。
三、重点要做好的工作
(一)、政治思想和行业作风、精神文明建设方面
_、坚持发展和创新精神，不断深化服务理念
进一步解放思想，更新观念，一心一意谋发展、集中精力抓服务。首先要继续抓好领导班子的思想建设，进一步强化服务意识、民主管理意识、勤政廉洁意识，坚持以德、以法治院，不断拓展加快医院发展的新思路;二是要继续抓好医院各级管理人员的思想、作风建设，积极做到在管理理念、经营理念、服务理念上不断创新，加强成本控制，狠抓增收节支，努力创建节约型医院。在努力加强规范化、服务型管理人员、医疗服务人员队伍建设的同时，争取在解决“看病难、看病贵”上，在规范服务流程的工作上有突破;三是进一步加大科室建设和人才培养力度;四是进一步强化职工的法制观念和服务意识，切实抓好行风建设，不断营造出奋发创新、规范服务的氛围。 _、继续搞好行业作风建设
继续深入开展医德医风教育和行业作风建设，不断强化法制观念和监察审计机制，反对和抵制商业贿赂，进一步规范和完善行风建设的制度措施。 进一步树立诚信意识和人性化服务理念，坚持搞好院务公开、科务公开，不断完善科学化、民主化、规范化的医院管理，切实搞好以病人为中心的优质服务。坚持“八不准”和“五禁止，”积极推行以德治医和人性化关怀，以精心的诊疗、礼貌、温馨、周到的服务，不断满足广大患者的医疗服务需求。要进一步完善医院各项服务程序、各个服务环节的服务措施，力求实现环境优美、程序便捷、服务高品质。 _、依法行医，继续强化医疗质量，进一步加强医疗管理 继续认真贯彻执行《医疗事故处理条例》、《执业医师法》、《护士管理办法》等各项法规，按照“医院管理年”的要求，以医疗质量管理为核心，以严格各项医疗制度、措施、规程为重点，抓好以病例质量控制、基础医疗质量和医疗操作规程为
主要内容的医疗服务管理。进一步严格医师责任制、病历质量监控责任制，加强科室的质量监控和医院感染的管理、监控，要不断提高各级医技人员的质量责任意识和质量管理意识，加强检查考核，严格落实责任，以确保医疗质量、医疗技术水平不断提高。
认真落实医患沟通制度，通过组织医务人员培训、学习医患沟通的法律论据、医患沟通技巧、规范医患沟通行为的措施等，提高医患沟通的有效性，降低因医患沟通不良所导致的医疗纠纷的发生率。
落实核心管理制度，加强医疗质量管理。医疗护理质量是医院管理的永恒主题。是病人安全的保证，是医院发展生存的基础。继续深入开展“医院管理年”活动，以落实医疗质量核心管理制度为重点，细化医疗质量痕迹管理;加强核心制度落实情况的督查力度;加强“三基三严”培训及《执业医师法》、《护士法》、《医疗事故处理条例》等医疗专业法律法规的学习，提高医务人员的法制意识和自我保护意识;以卫生部《病历书写规范》为依据，提高医院的病历书写质量;加强药事委员会管理，严格把好药品关，保证药品安全，落实医院合理用药管理制度及抗菌药物分级管理制度，使药品收入占业务收入比例控制在__%以内。建立不良医疗事件报告制度，有针对性地完善管理措施，减少医疗隐患;完善医疗纠纷、医疗投诉处理办法。
_、继续抓好医院精神文明建设
医院文化，是医院干部、职工精神面貌的反映，是医院内涵建设的体现，是医院良好运行状态的客观表现。继续强化诚信、人文关怀的理念，倡导奉献、敬业、遵纪、守法的精神，营造互助互爱、讲文明讲礼貌的氛围，激励创新、奋发的精神，从而不断提高全院职工的专业技术素养和规范化服务的思想素质，增强凝聚力和向心力。
在努力加快医院发展的同时，不断提高职工的物质文化生活水平。鼓励职工通过诚实劳动、技术创新和有效管理的途径增加个人的收入，支持和帮助勤奋工作、技术创新、服务规范、成绩优异的科室、个人拓展业务，搞好服务，采取有效措施为他们施展才干搭建平台。
继续加强学习，着力建立学习型的医院、学习型的职工，通过学习，充实知识，增长才干，提升临床思想能力，熟练掌握实际操作技能，提高职工政治素质和业务素质及人之素质和沟通能力，加强法律法规学习，开展院内、科室内业务学习，加强教育学分管理，强调基础知识、基本理论、基本技能的学习和训练，促进医院业务学习的开展，提高医院整体业务素质，确保医院健康稳定发展。
(二)、综治和安全管理方面
继续运用多种形式，加强医院法制建设和职工思想教育，特别是要抓好普法的学习教育活动。切实搞好治安、消防的综合治理，努力确保治安消防和医疗服务的“两个安全”。不断强化医院应对医疗、公共卫生、治安消防等突发事件的应急处置能力,确保医院稳定发展。
(三)、依靠科技兴院，加快人才培养
科技兴院必须加快人才培养，坚持采取“走出去、请进来”的方法进行。按上级主管部门的培训计划，每年选送积极进取，事业心强，有培养前途的人员到省、州、县级医院进修学习。 实施继续医学教育计划，选送关键岗位人员参加短期学习班和参加学术交流活动。组织部份职工到优秀系统单位参观学习考察，使他们开阔眼界，解放思想，更新观念，更好的为医院建设做贡献。鼓励支持科室扩大服务项目，开展新业务、新技术，开展科研工作。坚持认真开展全院性的业务学习活动,不断提高职工的业务素质,每周组织一次全院性业务学习。继续坚持每年一次的业务技术人员及在职职工的履职考核工作，继续鼓励各类人员自学成才，对于医学人才、紧缺专业人才、学科带头人要恭留善用、大胆引进。
(四)、加强财务管理工作
认真贯彻执行卫生部关于《医疗机构财务会计内部控制规定(试行)》、《事业单位国有资产管理暂行办法》等相关法规制度，进一步完善内部控制制度，加强内部控制建设;促进“依法理财”工作的进一步开展，确保医院经济的健康、协调发展。 进一步贯彻执行《预算法》和医院的《财务预算管理办法》，强化财务预算对医院经济的约束力，规范预算管理，加强宏观调控，促进医院既定经营发展目标的顺利实现。逐步建立以财务预算为前提、以资金管理和成本控制为重点、把发挥现有资产效益的最大化作为理财目标并渗透到医院管理全过程的医院经济管理体系。
深化成本核算工作，按照卫生部有关要求，逐步建立完善既符合医药卫生政策又适合我院情况的绩效考核及内部分配机制。在成本核算基础上，通过对各项成本报表和经营指标的分析评价，为医院绩效考核、绩效工资分配管理提供科学、可靠的基础信息和参考依据，努力搭建真实、合理的绩效考核平台，探索制定和谐的医患关系。
加强收费管理严格执行收费标准把好收费关，在临床科室的积极配合下，进一步完善和规范“一日清单制”，使之更结合医疗保险及医疗市场竞争要求，让病人明明白白消费。建立健全医院内部价格管理和约束机制，进一步规范我院的医疗服务收费价格管理工作;提高医院各科室的价格诚信意识，提高医疗服务收费透明度，完善价格公示制、查询制、费用清单制等制度;主动接受社会和患者对医疗费用的监督，及时处理医疗收费投诉;营造依法行医、合理收费的良好环境，树立广大患者满意、放心的“价格诚信医院”形象。
(五)、业务工作方面
_、疾病控制工作。完成上级下达的各种任务指标，按时收集、上报各种资料和数字;按时进行疫苗冷链运转;乙肝疫苗及时接种率提高到__%;安全注射不发生接种差错;做好学校传染病的防控和宣传工作;完成肺结核病人的发现和督导管理工作。全镇无重大突发公共卫生事件发生。
_、妇幼保健工作。完成下达的各项指标任务，收集、整理、按时上报各种资料和数字;孕产妇死亡控制为零;提高住院分娩率到__%;开展好产科能力建设工作，在年底通过验收。
_、医疗业务工作。完成核定的门诊人次;住院人次达到__人;病历处方书写合格率达__%;完成下达的业务收入指标;无医疗纠纷和医疗事故发生。
_、新农合工作。按规定比例和范围进行减免;控制处方平均值在__元以下;开展好药品网上统一竞限价采购工作。
_、基本公共卫生服务工作，完成下达的建档任务，完成老年人、慢性病、重性精神疾病的管理工作，下乡指导、开展工作履盖各村委会交通沿线，完成高血压、高血糖病人筛查和建档及管理。
_、人才培养和业务培训工作。按时派人参加上级组织的各种培训进修活动;对乡村医生和职工进行四次业务培训;辅助检查科室能正常开展。
_、其它工作。加强对村卫生所、村医的管理和考核;协调好上下级和相关部门和关系，配合开展好工作;做好相关工作资料、痕迹的收集整理;搞好医院内部的环境卫生。落实好临时下达的各种任务工作。
_镇中心卫生院