在我们平凡的日常里,接触并使用报告的人越来越多,报告根据用途的不同也有着不同的类型。我们应当如何写报告呢?读书是学习,摘抄是整理,写作是创造,如下是可爱的小编为大伙儿收集整理的问题整改报告(优秀8篇),欢迎参考阅读。
(一)税收征管和税收政策执行方面
1.对未按规定在工商注册地和生产经营地办理税务登记的纳税人违规征收税款。经落实,5户纳税人均办理以表代证登记,属于税务所税管员管理把关不严,已全部注销,以后对于此类问题,我局将加强管理,坚决杜绝。
3.未按照规定核定纳税人定额征收税款。对未按规定执行核定征收规定的情况,在2010年和20xx年进行了有效管理,根据市局提供的查询比对模板进行监控,定期比对核实进行补税和定额调整。
4.未及时按规定调整纳税人税款入库级次。此问题属于工作疏忽大意所致,已进行调整,同时要求加强税款入库级次认定管理。
5.存在预缴税款的问题。该问题确实存在,现已进行了税款抵顶,今后要杜绝预缴税款的情况发生。
6.税收征管中,对虚报缴税控制不严。此问题涉及的几个具体业务,确实存在,但由于对政策掌握不够准确,导致错误确定纳税义务人,今后要加强税收政策业务学习,保证税款应征尽征。
7.个别减免税审批未执行规定程序。20xx年3月5日,我局依据《辽宁省地方税务局关于落实农业产业化龙头企业税收优惠政策的通知》(辽地税发[20xx]13号)规定,为省级重点龙头企业――**股份有限公司减免20xx年企业所得税万元,在20xx年已经我局执法委员会审议通过。但2008年度财政部专员办审计时,考虑到此政策属于地方政府政策,会对中央级企业所得税收入产生影响,因此我局将此记录从执法委员会记录中删除。在以后的减免税工作中,我局将加强减免税工作的审批流程管理,强化执法委员会审批制度。
1 体系保证
根据中心工作特点,首先建立中心质管办负责下的样品收发室,负责中心内外检测样品统一收发登记,出具检测报告。建立检测报告管理程序,对检测报告的编制、校核、审核、评价、批准签发和发放进行控制,保证向客户提供准确、清晰、客观、公正的检测报告。
2 样品受理和信息收集
2.1 样品受理
由样品收发室统一接收,样品受理员应对样品进行符合性检查。若样品有异常无法接收的,样品受理员应立即将样品退还给客户,向其说明原因,并由客户书面确认。若样品正常,样品受理员应在《检测协议书》上签名,并按样品标识系统要求贴上唯一性标识。
2.2 信息收集
3 原始记录规范化
3.1 原始记录格式规范
原始记录是报告单的重要组成部分,也是反映当时检测条件和原始数据的重要信息记载,主要内容包括:样品名称;样品编号及标识;样品状态、数量、规格;收样、检测、检测完成日期;检测项目;检测方法及依据;检测环境条件(温、湿度和气压);检测地点;仪器检测条件、名称、型号;检测试剂配制状况及标准物质来源;检测过程中所出现的状况记录;检测方法步骤描述;原始图谱;检测原始数据记录;计算公式及数据处理结果;检验人员和复核人员的签字确认等方面信息。
3.2 书写规范化
要求检测人员按内容栏目标准格式记述内容。做到书写规范、字迹清楚、便于辨认。描述记录过程简洁明快、词能达意,并强调保持原始记录的原始性。对记录有误的采用规范改错方法,在错处划二条横线,写上正确内容,并加盖当事检测人员章确认。
3.3 计算和导出数据标准化
严格按照检验标准进行计算,不得随意简化。计算中的每个数据要有来源,以确保检测过程、方法的溯源性、复现性,以便复核、审核人员检查核对。对于结果中的单位表达,采用国际通用计量单位,并对换算过程加以说明。
4 复核、审核人员把关
检测人员待每个检测项目完成后,交复核人员对检测原始记录进行项目复核,复核人员必须对检测人员的原始记录复核,特别是对检测结果有影响的数据进行必要的计算。发现检测数据异常或对该类样品的结果产生疑问时,提醒检测人员对检测过程产生的数据进行核查或再测试确认。复核人员完成对原始记录复核后签字确认。复核完成后检测报告(底稿)编制人将检测结果有关信息填写在检测报告(底稿)的有关栏目中,并按照检测项目类别整理所有检测过程原始记录和流转卡等资料提交审核人员审核。审核人员对检测项目内容与“样品流转卡”所示内容是否相一致;检测原始记录、检测报告(底稿)上各项目是否填写清楚,格式是否规范,结论正确与否;采用的检测方法、仪器使用是否正确有效;计算结果,所用数值单位和有效数字的修约是否正确规范等逐项进行审核。复核人员、审核人员要层层把关,不放过任何疑点,杜绝差错事故发生。
5 检测报告单的编制
5.1 检测报告格式
检测报告不仅代表实验室的公正性和技术能力水平,还是检测质量规范性管理结果的技术文件。应合理设计才能够体现受社会重视,符合客户要求,充分说明检测结果所必须的和所用方法要求的全部信息。设计的检测报告还应符合ISO/IEC 17025:2005《检测和校准实验室能力认可准则》的要求,使检测报告包含足够完整的信息。检测报告格式的设计,由质量负责人组织实施,报中心主任批准后方可投入使用。
5.2 掌握CMA使用范围
本中心通过计量认证后,在通过计量认证范围中的检测项目报告单上印有CMA章,对于不在计量认证范围中的项目,不能出具检测报告,以防超范围使用。
5.3 检测报告的校核与签发
完成检测报告的编制后,由专职人员进行校核,最后交付授权签字人核对签字确认、加盖公章后生效。
6 检测报告的修改
如果在审核检测报告过程中,发现报告数据与原始数据记录存在差错,应由检测人员负责在原始报告资料中按规定要求进行更改,如果是检测报告打印错误,样品收发室负责重新打印检测报告单,所有错误的检测报告单应及时注销。在原始报告资料中进行更改时,应在原字样划两条横线在其上方重新填写正确数据,并在右上角由更改人签字盖章。对需要进行多次更改的,必要时应另行填写。对已签发的检测报告需作重大或实质性修改时,应将原检测报告收回,重新全新的检测报告书,注以唯一性标识,并在检测报告适当位置做出声明和注明所代替的原检测报告。
7 检测报告书的发放
授权签字人签字批准、盖章后的检测报告书,由样品收发员负责发放。检测报告书发出时,应及时登记,由客户自取检测报告的应在检测报告登记册上签名。如客户要求用传真、电子邮件、电话或其他方式发送时,应核对对方的身份和单位,然后才可发送。发放时需核实检测报告传送过程中数据的完整性、正确性和保密性。
8 对检测报告有效性有异议的处理
对未发出的检测报告,如发现准确性、有效性存在疑问,审核人、批准人有权要求实验室对原样进行复检,并重新审核。对已发出的检测报告,如果发现准确性、有效性存在疑问时,应立即书面通知客户,并将情况及时通报技术负责人和质量负责人,及时按照规定进行修改。客户对检测报告提出的一般性疑问,由技术质量管理部门负责人负责处理;对重大的疑问应由质量负责人负责处理,必要时请示中心主任。
创新意识不够强。看待具体工作习惯使用书本,不善于与实际工作相结合,有教条主义、本本主义倾向,做事缩手缩脚,敢试敢闯、求新求变的意识不够强。以下是小编为大家整理的作风整顿活动自查整改报告资料,提供参考,欢迎你的阅读。
作风整顿活动自查整改报告一
为了加强和改善干部职工的作风建设,我局开展了作风整顿教育活动,在这次作风整顿活动中,让我对自我有了新的更进一层的认识,经过认真反思,找出了自我在工作中的缺点和不足。在认真学习理论,联系自我的实际工作,把解决突出问题与履行岗位职责结合起来,特制定本人整改措施如下:
一,加强思想学习
我们要牢固树立终身学习的思想,认真学习邓小平理论和三个代表,坚持理论联系实际,深入学习政治理论,提高理论素养,对党的新知识、新理论及时掌握,全面掌握,从工作的实际需要出发,自觉学习专业知识,提高依法办事水平,使思想观念和知识水平始终与时代前进的步伐相合拍。认真学习市场经济和现代管理知识,不断提高工作本事和业务水平。
二,结合自我的实际工作,找出存在问题
1、不思学习,不思进取,学习劲头不足。总认为自我学的这点就够用了,今日学点这、明天学点那,结果什么都懂点,什么也不精,对于自我应当掌握的知识,一知半解,学到的知识不系统、不深不透。玩的时间有,学习的时间就没有了,对学习的重要性认识很高,讲起来一套,落实不到行动上。
2、没有开拓创新意识,安于现状,不思变革,只注重局部利益而忽视全局利益。
3、创新意识不够强。看待具体工作习惯使用书本,不善于与实际工作相结合,有教条主义、本本主义倾向,做事缩手缩脚,敢试敢闯、求新求变的意识不够强。
4、工作方法不够活。自我认准的事理,就抓住不放,甚至自以为是,不善于吸取他人意见,个人随机应变的本事比较差,方法不够多。
5、作风上缺乏批评与自我批评的勇气,在工作中听不进不一样的批评和意见,自认为自我什么都对,对什么都懂,其实都是一知半解,没有竭力维护好群众的正当利益。自我要求不够严。
三,制定今后提高整改的措施
1、深入学习理论知识。系统地学习辩证唯物主义和历史唯物主义知识,提高认识、分析和解决问题的基本本事;认真学习党的理论,坚定梦想信念,强化宗旨意识,端正工作态度,激发工作动力。
2、全面学习业务知识。扎实地学习理论知识,并向有经验的前辈们学习,翻阅杂志,学习先进经验,,同时,把握工作中的内在规律,自觉按规律办事。把工作搞好,学用结合,不断增强为人民服务的本领。
3、学习和自觉遵守单位制定的规章制度。经常地学习单位的各项规章制度和党纪、政纪、法规知识,不断增强纪律观念和职责意识,自觉做到警钟长鸣,严格做到遵章守纪。同时,团结同志,和大家搞好关系,增强本单位的凝聚力和战斗力,
4、定期开展自我批评,深入进行自纠自查,阶段性地对自我的学习、工作和思想进行总结,主要是查找问题和不足,理清整改思路,边查边纠,自责不自宽,严格要求自我,做到防微杜渐。
5、结合当前的工作,开拓思路,大胆进取,努力把各项工作搞好。
我将以这次作风整顿为契机,严格按照党组织的要求,认真做好自纠自查工作,找出自我在工作中的缺点和不足,自觉学习专业知识,严格整改,格守本分,洁身自爱,严于自律,管住自我的嘴,管好自我的腿,不该吃的不吃,不该去的地方不去,洁身自好,干好自我该干的事。从工作的实际需要出发,提高依法办事水平,努力使自我的工作本事和各项水平有一个大的提高,为能尽快的适应各项其他工作而不断提高提高。
作风整顿活动自查整改报告二
经过学习文件和领导讲话精神,结合工作实际对照自查,我对个人进行了认真剖析,深刻感受到自我在学习、工作、生活中还存在很多问题与不足,现对自我在思想、政治、工作等方面存在的缺点和不足提出如下整改措施。
一、个人存在问题和不足
1、对党的理论知识学习不够,不深。在理论学习上存在浮燥情绪,在学习资料上,认为没有业务知识更实用。在学习的方式上,理论联系实际还不够,不能融会贯通到真正的在干中学和学中干。
2、在思想上还缺乏开拓创新意识。在思维方式上,有时习惯于凭经往常经验研究问题,大胆探索的方式方法比较少。
3、工作作风有时不够扎实、不够深入、处理问题有时有时还存在不妥之处,工作中还缺乏足够的进取性、主动性、创造性。自我思想有时还存在。
二、根据以上的不足之处,提出下一步的整改措施:
1、努力强化学习,不断提高思想境界,全面提升自身素质。自我越来越注意到在当今这个与时俱进、知识与信息不断更新的社会里,学习是提高自身素质的第一要务,充分认识到,在当前形式和环境中,仅有不断的学习,才能不被这个社会所淘汰,这不但要学习应具备的相关业务知识和政治理论知识,还要学习更多的知识,目的就是为了今后游刃有余的工作打好一个坚实的基础。在学习的过程中更重要的是要不断的提高自身的修养问题,还要强服务意识和职责意识,努力做一个有德有才的大家认可的机关人员,做一个高素质的人。
2、不断提高和改变工作思路,增强创新意识,提高工作水平。我此刻从事的工作,会面临许多新问题,新矛盾和新资料,这就要求我们要不断地更新知识,丰富自我的工作技能和实践本领的同时要善于在工作中开拓创新,提出新的思路和新见解,这样才能把良好的愿望和实际工作效果结合起来。仅有这样才能在工作中争创一流。
3、要在工作中埋头苦干,求真务实,提高效率。在工作中脚踏实地地做好本职工作,模范地履行一个机关干部的职责。树立高度的职责感和敬业精神,尽心尽力把工作做好。在工作中克服华而不实,飘浮虚荣的工作作风,在工作中不讲条件,“埋头苦干、少说多做”,把每一项工作做实做细做好,全面提高素质。工作中还要深入实际,了解实际情景,做到心中有数;说实话,办实事,不做表面文章,不搞形式主义。把心思用在具体工作上,把精力放在具体干事上。经常反思自我,做到常学,常思,常用。总之要实实在在做人、高效率做事。
总之,今后我将在局领导和同事们的帮忙支持下,进一步提高思想认识,改正不足,提高自我,真正使自我的思想得到进一步净化、工作得到进一步提高、作风得到进一步改善、行为得到进一步规范。遇到问题多看多问多想,多向周围的同事请教;要用开拓创新,进取进取,灵活运用合理的方法和措施来开展工作,处理问题,把工作本事提高到一个新的水平。
作风整顿活动自查整改报告三
一、推动管党治党政治职责落实
党组抓党建促发展的自觉性不够强,有时存在重业务轻政治,重指标轻党建的情景。
整改措施:
(1)落实党组书记抓党建主体职责。党组书记认真履行党建工作“第一职责人”职责,重大问题亲自抓在手上,难点重点问题亲自研究解决。认真贯彻落实“党要管党、从严治党”的要求,细化分解党建任务,与下属党组织签订党建目标职责书,每次党组会议都要设置党建工作议题。每月月初召开支部书记(扩大)会议、每年至少召开3次党建工作例会,安排部署党建工作,推动党建工作职责制全面落实。
(2)加强党建制度建设。研究制定完善《党建目标管理制度》《政治理论学习制度》《“三会一课”制度》《组织生活会制度》《党员谈心谈话制度》《主题党日活动制度》等相关规章制度,以机制制度的刚性约束,确保贯彻落实中央部署不变形不走样,确保全局各党支部党建工作有章可循,确保组织生活质量和效果,进一步提高党建工作的规范化、制度化和科学化水平。
(3)健全党建工作和业务工作融合机制。建立和完善党组成员“双联系”工作制度,每名党组成员联系指导1个局属党支部和1个联系帮扶村(社区)党支部,组织局属党支部每周进行学习和业务工作总结,经常性参加联系支部组织生活,充分发挥党员在业务工作中的先锋模范作用。全体党组成员每月轮流督导1个局属党支部主题党日活动开展情景。
(4)开展党的群众路线教育和“三严三实”“两学一做”学习教育中查找出的问题“回头看”活动。梳理未整改彻底的相关问题,制定整改清单,明确牵头领导、职责科室,整改时限和职责人。
二、推动“两学一做”学习教育常态化制度化
个别党支部存在落实机关党委规定动作不到位、学习形式单一、学习资料滞后、入脑入心程度不够、问题查找不深入、“做”的力度不够、留痕意识不强等问题。比如部分党支部的《党支部工作手册》填写不规范、会议记录简单化,不能很好印证学习教育常态化制度化。
整改措施:
(1)严格落实“三会一课”。以支部为单位,严格落实“三会一课”、民主生活会、民主评议党员等基本制度,进取推行主题党日活动,每月固定1天,每次确定主题,组织党员集中学习、听党课、交纳党费。各党支部每月向机关党委上报1条党建信息,以便机关党委随时了解各支部活动开展情景。严格按照局机关党委印发的《推进“两学一做”学习教育常态化制度化实施方案》的通知要求,组织党员按期参加党员大会和党课,定期召开支部委员会创新党课方式,采取开设环保大课堂、送党课进机关下基层、支部书记上党课、手机“微课堂”等方式,不断提升党课吸引力。
(2)如实完善《党支部工作手册》。要严格按照《党支部工作手册》目录索引,完善“党支部基本情景、党支部年度工作计划、党员花名册、党员缴纳党费明细表、组织生活(活动)情景记录、民主评议党员情景汇总表”等中的资料,如实填写记录“三会一课”开展及签到情景,对没有正当理由长期不参加“三会一课”的党员,要进行批评教育,促其改正。
(3)认真进行季度考核。把深化“两学一做”学习教育纳入重要考核指标,用考核强化压力,用压力推动落实,坚持考核结果与跟踪问责相结合,真正让考核成为基层党建的硬指标,构成抓党建工作落实的倒逼机制。将“两学一做”学习教育纳入年度目标职责考核和述职评议范围,加强督导检查,倒逼制度落实,坚持党支部书记党建述职评议制度,夯实党支部书记党建工作第一职责人的职责。
三、推动基层党建工作重点任务落实
个别党支部对省委、市委关于基层党建工作的要求和精神学习传达不及时,未按照机关党委要求的时间节点学习传达。党建基础工作不扎实,对转入我局的党员的党员档案审核把关不严,由于个别同志党员意识淡化和组织工作不细致造成预备党员转正不及时。
整改措施:
(1)加强党的基层组织建设。认真贯彻《党和国家机关基层组织工作条例》及其《实施细则》,推行“党组、机关党委、党支部党建工作法”,签订年度党建工作目标职责书,层层压实党建职责,一抓到底,筑牢党的基层战斗堡垒。加强党的队伍建设,强化党员教育,激励一批有事业心、有本事的党员参与到党的建设中来,督促各支部用好支部手册、办好学习园地,做好会议签到、会议记录和发言稿、党课课件等原始资料的收集,做到党建工作痕迹管理,按照制度化、规范化的要求抓好党建工作。
(2)抓好各党支部集中学习“补课”,确保学习覆盖面。要以学习党章党规、学习系列重要讲话为主要资料,坚持读原著、学原文、悟原理,联系实际学、带着问题学、不断跟进学,领会掌握基本精神、基本资料、基本要求,做到学而信、学而思、学而行。
(3)建立健全党员干部基础信息库。以录全国党员管理信息系统为契机,再次核查全局党员干部党员档案及16项基础信息,及时更新党员干部名册,确保做到党员信息100%准确,并将党员档案资料与人事档案资料分类归档管理。
以案促改整改报告
“以案促改”活动开展以来,通过认真学习相关警示材料和案例,开展反思剖析以后,受到了启示和教育。我从思想上收到了警醒,明白了底线,找准了这些违法违纪行为的根源、原因,认识到了违法违纪给国家建设、单位形象政群关系带来的危害性,从而进一步从灵魂深处挖掘、查找存在问题,认真剖析存在问题的原因和制定整改措施。下面我吧对照检查情况报告如下:
思想上存在的问题。思想认识上不够,平时虽然能够参加政治学习,但对其缺乏正确的认识,思想上未引起高度的重视,学习目的不够明确,学习时缺乏思考,流于形式,理论与实践不够切合,思想意识更新不够到位;理想信念上有欠缺,能牢固树立正确的世界观、人生观、价值观,不断坚定马克思主义信仰,在大是大非问题上态度鲜明、立场坚定。但问题还是存在的,如在加强理论学习上搞选择,没有主动去学习,迫于被动。对学习的理论思考的不深入、不全面,没有做到真正的把党的理论内化于心、外化于行;在转变作风上,能在工作中坚持一切从实际出发的工作原则,实事求是,不弄虚作假、上骗下瞒。能够认真践行党的群众路线,坚持从群众身上学习和汲取智慧和经验。严格按照单位的规章制度办事,从严约束自己,注重良好的作风养成。深入反思,在作风转变上还存在空和虚的问题;在集体生活上积极参加单位组织的各类活动,真正从学习和实践中获得成长的“营养”。外出活动时维护单位的良好形象,严格按照相关规章制度办事和开展工作。深入反思,在集体生活方面还有很大的改进空间。如:办事不够冷静,有事与同事之间的协作不够,对领导和同志们善意提醒和批评不够理解,存在一定的抵触情绪,总是在过后才能理解到“良药苦口利于病”的道理。
工作中存在的问题。工作不够与时俱进,在软件和仪器不断更新和进步的前提下,没有很好的去学习和不断更新自己的认知,从而去提升自己的业务水平和能力。没有始终如一地用高标准、高质量、高效率去严格要求自己。继承和发扬党的优良传统也做得不够好,在工作中,经常学习英雄模范的先进事迹,但是持之以恒的对照改进做得不到位。没有树立起示范标杆意识,总是习惯于等领导的决定和安排,没有做到提前谋划、主动作为,导致在工作中存在一定程度上的满足于“一般化”的错误倾向。
整改措施。加强理论学习,提高政治素质。深刻汲取“案例”的教训,从他们走向堕落的轨迹中得到警醒、引以为戒,举一反三、对照检查,切实增强廉洁自律意识和拒腐防变的你能力。在今后的工作中,要牢固树立“三观”,要始终保持廉洁自律的行为规范,牢记全心全意为人民服务的宗旨,始终不渝地保持和发扬艰苦奋斗的优良传统。既要通过以案促改起到警示作用,又要密切结合工作实际,以各项工作的新业绩检验整改成效。勤奋上进,加强学习,努力成为一个高尚的、有道德的人,时刻注意端正思想作风,提升思想境界,切实做到廉洁、务实。
一、正视问题抓整改。
1、高度重视,强化组织领导。
接到上级整改通知后,茈碧湖镇*高度重视,镇人民*镇长亲自组织相关单位、部门到问题点召开环境综合整治整改现场会,会议对相关责任部门、人员作了严肃批评,同时要求各责任单位、各部门积极面对存在的问题,分析问题存在的原因,制定及时的整改措施,进一步落实责任,安排部署整改工作。
2、深究污染源头,集中整治,成立环境整治小分队。
我镇组织人员调查污染源,发现造成xx水塘垃圾成堆的原因,前几年水塘承包给私人养鱼,而承包方实行传统的肥水养鱼,这也是垃圾的一大来源。根据这些原因,我镇抽调环保员、垃圾清运员及党团员等30多人,在村内成立环境整治小分队,对xx水塘进行为期两天的集中整治。
3、多措并举,项目推动,实现长治久安。
(1)为整治xx水塘垃圾问题,我镇组织抽调环保员、垃圾清运员及党团员等30多人,进行为期两天的大清理,共清理出垃圾5车。
(2)加大宣传,我镇环保站和xx村委会工作人员在村内发放环境整改通知书28份,环境保护倡议书196份。
(3)XX年,xx水塘将归给养老院进行管理,水塘将投入上百万进行提升改造。主要工程包括河堤修复、挡墙围栏修建以及一些附属工程建设,从根源上解决水塘污染问题,同时也将承担污水处理,景观公园等功能。
4、强化督查,建立长效机制。
为避免此类环境问题再次发生,我镇实行常态化挂钩联系,建立制度完善、责任明确、人员固定、监管到位的长效管理机制。并严格实行风险抵押金制度,各村(居)委会将活动范围落实到个人,各村居委*负责督导区域范围内的人员参与情况、活动落实情况。结合我镇实际,实行定期和不定期巡查,发现问题及时整改,并对责任进行惩扣。要求村庄垃圾收集员定期到点进行垃圾收集,确保垃圾保留死角,做到全清运。
二、突出工作重点,全面开展自检自查和环境综合整治。
对此次环境污染事件的发生,全面开展自检自查,分析问题产生的根源,避免此类问题再次发生。
1、此次出现水塘内垃圾成灾,原因虽然较多,但是归根结底是我们监管不到位,我们宣传力度不够,导致群众环保意识淡薄,将垃圾丢在家门口。
2、此次现象的出现说明,垃圾清运车辆难以进入该区域,垃圾清运出现盲区。
3、以后我们将加大对全镇区域的督查,加大环境宣传的力度,各村进行自检自查,并对问题进行限期整改。
三、下一步打算。
1、坚定不移推进重点污染源治理,抓实生态基础设施建设,加强农村垃圾清运工作,严格境内排污源监管。
2、加强宣传教育,坚定不移推进环保全民参与行动,抓实生态文化建设。
3、坚定不移推进“严管源”,抓实环境执法工作。巩固完善周巡查制度、加强“三员”管理。
一、加大合同收集,加强备案审查
1、收集合同格式条款。从7月份起,采取多种形式地毯式收集整治范围内的企业格式条款合同以及符合格式条款特征的通知、声明和店堂告示。实地验收,没有未收集的合同格式条款。
2、审查合同格式条款。各单位要对收集来的合同格式条款进行登记,评审要有记录,评审要有结论。
3、合同格式条款备案。在完成合同格式条款的审查后,对应备案的格式合同进行备案,对应备案而未备案的格式合同要履行备案手续。
4、查处各类违法案件。在积极开展行政指导的基础上,对合同格式条款中的“霸王条款”进行坚决处罚。凡经过审查需要整改的,应及时要求进行整改;对拒不整改的或造成严重影响的,依法进行处罚。
二、强化监管,强势推进
市局将整治利用合同格式条款侵害消费者合法权益相关的法律法规及案例编印成册,发到基层单位,有效地指导专项行动的开展。召开工作推进会,分析形势和问题,指导专项行动工作推进。
以8、9二个月,集中力量深入推进专项整治行业行动。
加强行政指导。对检查中收集到的合同格式条款,认真分类整理,属于备案范围应备案的要求及时备案。对一些措词不够严谨、内容不够完备的指导其予以调整和整改。对轻微的违法行为,没有造成后果的,经工商部门指出,企业改正即可。但要有详细的记录和程序。
执法局重点是供水、供电供气和通讯服务、有线电视行业合同格式条款中不公平、不合理的规定,存在侵害消费者权益等问题。发出限期整改通知书,督促经营者自行清理和纠正,对拒不改正的依法查处。
市场局重点是房地产、建筑装饰、汽车销售、中介等行业合同格式条款中不公平、不合理的规定以及设置合同陷阱等问题,免除经营者责任或义务,加重消费者责任、排除或限制主要权利等“霸王条款”,发出限期整改通知书,督促经营者自行清理和纠正,对拒不改正的依法查处。
县局。市局各分局重点是本辖区银行、保险、超市、餐饮、宾馆等服务行业。
三、下达合同案件指导性意见
一是对不按照审查要求修改合同格式条款或整改的企业,或不能在限期内按要求进行整改或修改的企业,以及对前期已备案的,但不使用备案合同或擅自修改已备案的合同格式条款的,要按规定依法进行立案调查。
二是对利用合同格式条款侵害消费者权益,谋取不当利益、造成严重影响的要予以坚决查处。
要特别注意查处垄断行业、公共服务等企业严重侵害消费者权益的违法行为。要争取办一些大的、有影响的案件。在查处案件的过程中,一定要严格按照法律法规的规定,按照相关的程序要求办。该移送的要依法移送,重大案件要及时向市局报告。查处的典型案件由市局统一向社会公开曝光。
四、强化督查,以保证专项整治行动的顺利开展
2019年12月8日—12月22日,xxx食品药品监督所、市教体局食安办及xx镇中心校学校食堂食品安全专干,联合对xx镇十一所中小学及九所幼儿园的食堂食品安全工作进行了专项检查,针对学校食堂食品安全方面存在的问题进行了指导和反馈,及时下大了整改通知书,现对本次检查中发现的问题及整改情况进行汇报如下:
一、本次检查中存在的主要问题
(1)厨房排风措施不到位(2)厨房防蝇措施不到位(3)进货台账填写不规范(4)员工习惯不良,不能及时着装(5)健康证过期(6)库房通风不及时,有异味(7)进货台账和陪餐记录不一致(8)台账票据填写不规范,缺购货单位 责任人(9)添加剂使用不太正规(10)操作间有蝇子。
二、建立工作台帐
针对本次,中心校要求各个学校及幼儿园按照整改书的要求,立即采取措施,按质按量,保证时间进行整改,并写出整改报告上交中心校。
中心校根据本次检查结果进行排队,对存在问题较大的单位,进行约谈,跟踪检查。
在本次检查中,xx小学因为历史遗留问题导致现在食堂不能正常运行,现由好集道餐饮公司一日三餐配送,在配送过程中存在很大的安全隐患。xxx食药所、中心校领导、xx村两委班子成员及中心校专干多次到学校协调学生就餐问题。通过多次协调,由xx村牵头出资解决食堂改造问题,此项工作正在进行中,待整改完毕后,由教体局食安办、xx食药所、中心校联合验收合格后方可项学生供餐。
xxx幼儿园操作间蝇子太多,灭蝇灯上的蝇尸太多;玻璃破损。检查后对幼儿园下发了整改通知书,并对幼儿园园长进行了约谈,跟踪检查,对于存在问题已经整改到位。
三、对以后工作建议
食品安全问题关系到千家万户,长期以来中心校对此项工作高度重视,检查后中心校对食堂安全工作又进行了再安排再要求:
1、立即建立责任监督机制,不断完善更新各项管理制度,做到:制度上墙、责任到人、落实到位。定期召开食堂工作人员的会议,经常组织学习食品安全以及食品卫生方面的知识,增强安全意识、提高管理水平。
按照上级部署或工作计划,每完成一项任务,一般都要向上级写报告,反映工作中的基本情况、工作中取得的经验教训、存在的问题以及今后工作设想等,以取得上级领导部门的指导。小编精心为大家整理了督查整改报告 ,希望对你有帮助。
莆田市秀屿区住房和城乡建设局
关于2013年全市建设工程标后大检查
重点督查整改情况的报告
秀屿区治建办:
根据莆田市治理工程建设领域突出问题工作领导小组办公室《关于2013年全市建设工程标后大检查重点督查情况的通报》(莆治建办〔2013〕9号)文件精神,我局高度重视,立即组织相关人员对通报中存在的问题进行认真调查核实,并督促相关责任单位立即落实整改,现将有关整改情况报告如下:
一、项目基本情况
本次通报中涉及我局监管的项目共2个,分别是秀屿区创业路北段融资项目和笏石镇大丘村陈厝安置区建设工程,共发现问题26处,目前已整改到位26处。
(一)秀屿区创业路北段融资项目
建设单位:秀屿区木材加工区峤江实业有限公司;施工单位:福建世鼎建设有限公司;监理单位:福建众亿工程项目管理有限公司。该工程合同造价为1681万元,自2012年 8 月10日开工,于2013年6月28日竣工验收。
(二)笏石镇大丘村陈厝安置区建设工程
二、发现问题和整改情况
(一)秀屿区创业路北段融资项目整改情况
问题1:该工程造为1723.95万元,但可研报告中把设计费、勘察费、监理费分别限定在4.89万、7.68万和9.44万元,且经秀屿区发改局核准均不采用招标形式确定;问题2:该项目勘察、设计单位直接指定,监理单位采用邀请招标,开标现场设在招标公司会议室;施工单位采用挂牌招标形式,评标办法规定为先进行三轮报价,报价最低者为中标人,若最低报价相同的再采用随机抽取法确定中标人,与相关规定不符,且评标中没有组建评标委员会,而是由招标人、监察部门及机构人员共同负责对招标人资格进行审查。
问题3:施工许可证办理时间为2013年6月4日,但实际开工时间是2012年8月10日,存在未批先建现象。
问题4:该工程监理费仅为9.8万,与国家规定的取费标准(约40万)相比,少了30多万元。
整改情况:根据区发改局招标事项核准决定书,监理不采用招标形式,建设单位采取询价方式确定中标人。该监理单位监理资料齐全,在工程施工期间,委派专业监理工程师和监理员按施工进度实时进行监管,工程质量监管比较到位。且经有关部门抽检,各项指标均符合要求。
问题5:查看竣工验收表、竣工质量评估报告及监理通知单等内业资料,发现总监张滨签字基本上为代签字;监理工作大都只有监理员林兴恩一人负责;监理日记打印版本,记录内容雷同。
整改情况:经查总监签字确实存在代签字现象,目前对于代签字的资料由总监理工程师对照施工现场重新审查确认并进行补签,我局也对总监理工程师进行约谈。
问题6:编号002的监理工程师通知单时间为2012年10月12日,但整改回复单上的时间为2012年8月19日,明显造假。
整改情况:经查编号为002的《监理工程师通知单回复单》为电子文件,施工单位在制表时直接复制001号单,只对内容进行更改,但未对落款时间进行修改形成笔误,回复时间实为10月20日,现已重新签证。
问题7:施工日记涉嫌造假,内容均从监理日记中提取,且记录十分简单。
整改情况:由于施工日记与监理日记都是将当天的施工情况记录下来,所以可能存在部份内容雷同。对施工日记内容过于简单,我局已责令施工单位按照《福建省建筑工程文件管理规程》(DBJl3—56—2004)的要求,规范日记内容,明确记录人员,现已整改到位。
(二)笏石镇大丘村陈厝安置区建设工程整改情况
问题2:勘察单位2次公开招标失败后,未经批复改为询价方式。
整改情况:本工程勘察费用合同额为97500元,由于勘察单位公开招标二次均流标,后根据莆招投标办[2010]2号文件:“合同估算价在10万元以下的项目,鼓励采用随机抽取方式;不采用随机抽取方式的,可采用竞争性谈判或询价方式”。但因考虑到与拆迁户签约的动工建设时间到期,为了尽快开工建设,故采用谈判方式选择一家信誉比较好的勘察单位。
问题3:施工许可证办理时间为2013年1月21日,但实际开工时间为2012年8月12日,存在未批先建现象。
整改情况:由于建设工程规划许可证办理暂未完成,故延迟施工许可证办理时间,但我局质监站已提前介入监督。
问题4:垂直度、沉降观测监测工作未由建设单位委托具有相应资质的单位进行,与设计要求不符。
整改情况:经检查,现场施工单位已对各栋楼的垂直度及沉降值进行监测,监测数据都以资料的形式记录在案,且垂直度测量值未超过规范允许范围(层高5米为8mm;全高累计值H/1000且30mm),沉降测量值均表明建筑物为均匀沉降,且监测数值均符合《建筑变形测量规范》JGJ8—2007要求。现我局已责令建设单位委托具有相应资质的单位进行垂直度、沉降监测复核,目前建设单位已委托具有相应资质的单位进行监测,监测结果均在规范允许偏差范围内,基本符合要求,具体数据正在整理中。监测单位将在2014年1月21日前出具正式报告。
问题5:桩基未采用取芯或超声波方式检测;桩基静载数量不足。
整改情况:经核查,现场桩基静载数量符合《建筑基桩检测技术规范》(JGJ 106—2003)中第3.3.1条:当设计有要求或满足下列条件之一时,施工前应采用静载试验确定单桩竖向抗压承载力特征值:
1、设计等级为甲级、乙级的建筑桩基。
2、地质条件复杂、施工质量可靠性低的建筑桩基。
3、本地区采用的新桩型或新工艺。
检测数量在同一条件下不应少于3根,且不宜少于总桩数的1%;当工程桩总数在50根以内时,不应少于2根。
根据规范要求,建设单位组织设计、勘察、监理、施工等单位召开静载选桩会议,由于该项目1#、2#、3#、4#、8#、9#楼为连体地下室且均为冲钻孔桩,且由同一班组连续施工,经设计、勘察等各参建单位研究,按同一条件选取静载检测桩,桩基静载数量满足规范要求;另外该项目工程大直径(大于1000mm)冲钻孔桩数量较少(共26根占总数量不到3.6%),桩长为15米-20米左右施工难度不大,且图纸未要求采用取芯或超声波检测,故未做这方面检测。现场桩基静载数量都是由各参会单位共同选定,并有选桩记录且各单位都有签字盖章。
问题6:工程内业资料中设计单位盖章为“中国市政工程中南设计研究院福建分院”的印章,不符合资质规定要求。
整改情况:我局已责令设计单位将工程内业资料中设计单位的盖章,全部更改为“中国市政工程中南设计研究总院”的公章,目前资料已送总公司盖章。
问题7:“五强两比”材料送多家检测单位检测。
整改情况:“五强两比”材料由于区建设工程质量监督站检测室资质过期未及时办理,施工单位为保证现场施工材料的及时送检,即转送具有相应资质的检测单位检测,且送检过程均在监理单位见证下进行,送检的原材检测结果均符合要求。
问题8:砼强度检测评定使用旧标准,未经总监确认。
整改情况:我局已责令施工单位按照《建筑工程资料管理规程》、《建筑工程施工质量验收统一标准》和《福建省建筑工程文件管理规程》(DBJ13-56-2004)等规范要求整理施工内业资料,目前施工单位已按混凝土强度检验评定标准GBT50107-2010对混凝土强度重新评定,并由总监理工程师签字确认。
问题9:未提供桩基验槽记录。
问题10:秀屿区质监站发的责令整改通知单上只有1名检查人员签字,不符合法定程序要求。
整改情况:我局已责令质监站全体干部加强学习福建省行政执法相关法律法规,并严格按照有关规定执法,目前执法人员已按照要求补签。
问题11:施工单位没有及时缴纳工程质量保证金(612万元),2012年8月工程开工,2013年1月办理施工许可证,但2013年8、9月才分别缴纳300万元、312万元。
整改情况:本工程为BT融资项目,中标后施工单位已于2012年6月28日将1300万元保证金汇入项目业主规定的专户,按挂牌文件第十条规定:“承包人挂牌时交纳1300万元保证金中标后除扣5%合同金额工程质量保证金外余额全部转为合同履约保证金”。因属BT融资项目,质保金存放在项目业主专户,后考虑到工程项目为政府性投资建设,根据莆建管【2011】75号文件规定,故于2013年8、9月才分别缴纳300万元、312万元。
问题12:监理服务费未缴纳至区住建局专户,接受统一监管。
整改情况:由于区财政资金紧张,该工程监理费未能及时缴入专户,但我局已按照《关于对建设工程监理费支付进行统一监管的通知》(莆建质安〔2011〕103号)文件要求,对监理工作进行考核,并根据考核的结果按规定及时拨付监理费。
问题13:未按工程进度、合同和规定程序支付工程款,存在拖欠工程款现象。
整改情况:根据建设单位提供材料中说明:按挂牌文件第十四条规定:“本工程原则为融资施工。在工程施工过程中,中标人不因投标人是否及时支付工程进度款都应筹集资金建设,不得停工,工程进度款招标人应按核定完成工程量的85%拨付,若不能按时足额支付工程进度款,不足部分按月息1%利率计算承担利息”,故不存在拖欠工程款现象。
问题14:存在工程变更和工程量增加现象,有通过网上公示,但未办理备案手续。
整改情况:该工程变更造价约2180657元,根据《莆田市人民政府关于印发莆田市建设工程标后管理暂行规定的通知》(莆政综【2009】115号)第二十条规定,该工程设计变更属于三类变更,事先已上报我局审批且在网上公示。
问题15:该工程第一次可研报告中投资估算值为9745.8万元,2011年3月25日,秀屿区发改局对该工程可研报告予以批复,项目总投资估算为12283.8万元;2012年对可研报告给予以修改,投资估算值改为23102.7万元,2012年3月5日,秀屿区发改委对该工程可研报告予以重新批复,项目总投资估算也相应调为23102.7万;对比前后两次可研报告中的投资估算表,工程费用名目、工程量等指标均一致,但综合单价调整较大,导致可研报告中的投资估算值相差13356.9万元,批复后的项目总投资估算值相差10818.9万元。
整改情况:该工程第一次可研报告中投资估算值为9745.8万元,因当时没有考虑地下室造价,后因根据闽建筑[2010]43号、闽建筑[2010]43号文件人工费又调整二次,故造成综合单价调整,导致第二次可研报告中的投资估算值相差13356.9万元,批复后的项目总投资估算值相差10818.9万元。
问题16:现场检查施工、监理人员到岗情况,发现施工单位投标中承诺人员共14人。除了项目经理易军、技术负责人林武、安全员段晓阳等3人在岗,其余11人均不在岗。在场的施工人员均不是投标中承诺人员;监理单位专监黄秋生、郭志成、监理员詹锦滨等3人不在岗。
整改情况:我局已责立施工、监理单位按照《建设工程项目管理规范》和《建设工程监理规范》等规范要求履行职责,同时督促建设单位根据招标及合同约定,加强施工、监理单位管理人员到场履职考勤工作,目前各相关责任人已按要求到场履职。
问题17:现场抽查发现3#、4#楼砖砌体部分使用淡化海砂。
整改情况:我局已责令施工单位对3#楼、4#楼局部使用淡化海沙的砌体全部拆除并采用符合施工要求的沙进行砌筑,目前已按要求整改到位。
问题18:1#楼15、16层施工放样孔未加设盖板;施工现场安全防护部分未按规范要求设置,施工电梯安全门的电器连锁开关损坏。
整改情况:我局已责令施工单位对1#楼15层、16层施工放样孔设置安全防护,并加强施工现场安全防护管理;施工电梯安全门电器连锁开关损坏进行更换,目前现场全部整改到位。
问题19:对6#楼2层6个部位、3层9个部位、15层3个部位进行楼板厚度检测。其中2层有5个部位楼板厚度分别未11.3cm、8.5cm、和11.2cm、10.4cm、14.1cm,分别不符合设计值10cm和12cm的要求;3层有6个部位楼板厚度分别未10.6cm、11.4cm、10.4cm、10.8cm和12.4cm、9.3cm,分别不符合设计值12cm和10cm的要求;15层有2个部位楼板厚度为12.4cm、12.7cm,不符合设计值12cm要求。
整改情况:我局已责令建设单位牵头组织施工、监理等单位按《混凝土结构工程施工质量验收规范》进行检查,目前建设单位已组织设计单位、监理单位、施工单位召开专题会议,并已委托有资质的检测单位对负偏差超过规范要求的楼板进行堆载检测试验,以检验楼板承载力是否符合使用要求。检验结果将于2014年1月21日之前出具,施工单位承诺将严格依据检测结论再进行分析处理确保不影响正常使用功能;对正偏差超标的14.1cm的楼板采用人工凿毛方法进行凿薄。1#楼15层厚度12.4cm、12.7cm的楼板,设计值为12cm均在规范允许偏差范围(-5mm、+8mm)之内符合要求。
三、处理情况
根据检查中发现的问题,我局已对以下单位及个人进行通报批评,并根据《福建省建设工程质量安全动态管理办法》对相关各责任人给予记分。
(一)秀屿区创业路北段融资项目
1、施工单位:福建世鼎建设有限公司给予通报批评一次。
2、监理单位:福建众亿工程项目管理有限公司及总监理工程师张滨(证书编号:35002565)分别给予通报批评一次。
(二)笏石镇大丘村陈厝安置区建设工程
(一)未取得施工许可证擅自开工的;
(二)使用质量不合格的建筑材料、构配件的;
(三)将未经核定质量或质量不合格的建筑工程交付验收的;
(四)将验收不合格的工程交付使用的;
(五)发包方及发包单位或设计单位无正当理由限定承包方使用其指定的有关产品的。”
依据第二条款,并根据现场违法行为的程度,对福建省第一建筑工程公司处以贰万元的罚款。
2、施工单位:对项目经理易军(注册编号:闽235080815911)给予通报批评一次。
3、监理单位:对总监理工程师黄绳铸(证书编号:福建建监—041288)给予通报批评一次,并记20分。
四、下一步工作计划
1、强化责任意识。要求各参建单位继续强化有关人员的质量意识,尤其是在场施工人员,要严格施工操作规程,扎扎实实地控制好施工过程中的每一环节,消除质量隐患。
2、强化岗位责任制度。要求参建单位的项目经理、技术负责人、总监等主要人员不得擅自离开工地,特殊事情必须要离开工地的,必须向业主单位请假,建立完善的考评制度,列入当年度信用考核。
3、加大工程质量监管力度。要求施工单位加大投入,严格按照规范、图纸及合同要求进行施工,要求监督部门、监理单位切实履行各自职责,严格监督、监理,确保工程质量符合要求。
总之,我局将根据此次督查发现的问题严格督促有关单位及时整改,并对前一阶段工作中存在的问题进行认真总结,举一反三,防止类似问题再次发生,确保工程有序进行,工程质量得到有效提升。
附件:秀屿区创业路北段融资项目和笏石镇大丘村陈厝安置区建设工程整改反馈资料
莆田市秀屿区住房和城乡建设局