教育局依法行政工作总结（精选29篇）
根据《关于开展xx年度依法行政考核评价工作的通知》和《关于报送xx年度依法行政工作总结的函》的要求，现报告如下：
一、强化依法行政基础工作，履行人防法定职责
（一）领导体制和机制健全，加强监督考核责任明确。
根据《依法行政实施纲要》和上级部署的年度目标，及时制订工作计划，做到年初部署，年中督导，年底考评，按时总结报告。全省人防会议后，紧贴市委、市政府和军分区工作大局，先后以工作部署会、推进会等形式，明确全年工作主要任务，抓好贯彻落实。
（二）完善领导干部学法制度，搞好法制宣传。
一是在学习内容上：突出十八大和二中、三中全会精神、相关法律法规等；组织集中学法2次。“学法日”前夕，邀请市委党校法学副教授沈菊生就《法治的几个热点问题》作专题讲座。全国法制宣传日期间，组织观看法律讲座dvd。二是在学习方法上：采取集中学与自学相结合、岗位练兵和技能比武竞赛相结合、在职教育和外出培训相结合。中心组学习一般都扩大到全体干部职工。三是学以致用，搞好人防法制宣传。在全面扎实开展人防法制宣传教育“五进”工作的基础上，不断提升整体水平。通过组织“国际民防日”志愿者演练现场会活动、防灾减灾日宣传周系列活动、浙江法制宣传月、全国法制日人防主题宣传活动，以及浙江金盾-13演习等活动，积极营造出全社会关注人防的浓厚氛围。
（三）加强人防系统队伍和执法队伍建设
1、加强班子和队伍建设。注重领导班子和机关队伍建设，坚持每月一次党组中心组理论学习会和主任办公会制度，通过开展“五型”机关创建活动，培养干部职工团队精神及责任意识、奉献意识、创新意识。
一是开展学习十八大精神系列活动。在学习十八大精神的基础上，邀请南湖纪念馆张志松馆长进行《党的“十八大”及历次党代表大会谈实现“中国梦”》专题讲座，邀请市农科院高级农艺师王海强宣讲“南繁精神”。举办道德讲堂，通过学习20xx年度感动中国人物―罗阳的先进事迹、为困难家庭捐款等方式，进行中华文明与传统美德的教育。
二是围绕中心，服务民生。积极参与城市有机更新、治堵、水环境综治等工作。开展已建人防工程平时使用情况专项调查，为治堵工作发挥积极作用；落实“河长制”管理制度，发挥责任部门作用，协调开展水环境综治工作；开展“双千双百”进村入企走访服务活动，到结对共建的亚都社区、运河社区和九里村开展走访调研、结对帮困和支持新农村建设等活动。
三是加强党风廉政建设。加大学习教育力度，通过专题辅导、收看警示教育片等形式，推进机关作风效能建设和廉政建设，营造风清气正的工作环境。严格执行中央“八项规定”和省委“六项严禁”、“28条办法”，三公经费实际下降20％。
2、加强执法队伍建设。全市人防系统共104人参加全国人防比武竞赛活动，普考成绩达良好以上。选拔尖子选手参加上级比武竞赛，其中15人参加省人防系统比武竞赛，8人进入南京的军区复赛，市人防办荣获人防训练比武竞赛先进单位，8人受到省以上人防机关表彰。组织全市人防系统法制工作相关人员参加全省人防系统法制执法人员视频培训会；加强对人防行政执法人员的平时教育训练和资格管理，组织专业法培训测试，按规定做好执法证的换证和年审注册工作。
3、组织案卷评查工作。按照省人防办和市法制办部署要求，对期限内的人防行政执法案卷，做好案卷归档整理、统计分析、自查等工作。8月21日，组织各县人防法制和审批人员对行政许可案卷组织了交叉互查互评，开展案卷总结讲评。
二、不断完善制度建设，切实规范行政行为
（一）坚持人防依法行政，行政执法规范有序。认真履行行政监督职责；建立人防系统行政调解机制、相关组织和制度；所有行政执法人员做到持证上岗，亮证执法；深化行政审批改革，认真开展行政许可、非行政许可和日常服务性事项清理工作；按照省、市统一部署，执行行政规范性文件“三统一”制度，按要求完成清理上报工作。
（二）搞好阳光工程建设，按时完成栏目内容。根据《市府办关于加快推进中国嘉兴门户网站“阳光工程”专题网站建设工作的通知》，完成人防55个行政权力、重点公开事项的梳理上报和“阳光工程”专栏内容上挂及门户网站的维护管理工作。
（三）遵守信息公开制度，及时编制公开信息
对应公开的、可公开的信息及时、准确地进行采集、加载，对过期数据进行清理和更新。截止xx年11月底，本年度主动公开136条。每季按时上报有关报表资料。无依申请公开的政府信息和引起行政复议、诉讼的情况；无政府信息公开的收费和减免情况；无其他需要报告的事项。
三、加强行政监督制度，不断完善考核机制
（一）加强依法行政督查，及时报告工作情况。
一是自觉接受人大的监督，依照规定报告工作。
二是自觉接受上级领导部门检查指导。
三是严格执行行政执法各项监督检查、备案、报送制度以及行政许可报表统计上报制度。
（二）依法履行人防行政职能，各项工作成效显著
1、以综合演练为牵引，人防战备常态化建设稳步提升。
一是成功举行浙江省暨xx市人民防空应急应战救援演习。
二是精心组织拉动练兵活动。
三是全国人防机动指挥车试点工作进展顺利。
四是精心组织全市防空防灾警报试鸣活动。
五是应急避灾疏散场所建设工作取得突破性进展。
六是加强指挥场所建设和管理。
七是深化重要经济目标单位人防机构设立工作。
2、以增量优质为目标，人防工程总量增幅明显
一是自建工程项目建设顺利进行。全市九个自建工程按计划实施，工程施工优质高效。二是“结建”工程稳步增长。截止到11月底，全市竣工人防工程68个，建筑面积250668平方米， 完成省定任务的119.37%。其中市本级25个，xx平方米。
3、以示范行动为抓手，基层规范化水平显著提高
推进镇人防规范化示范建设。在全市镇开展人防规范化建设示范单位创建活动，确定xx区余新镇等13个镇（街道）开展示范单位创建活动；开展社区人防规范化建设扩面工作。在全市166个社区中的72个社区开展人防规范化建设达标活动，占社区总数43%，超额完成省办下达的三分之一社区达标指标。
4、以民防队伍建设为重点，两防一体化建设持久推进
（1）加强民防特救队建设。结合“浙江金盾—13”演习任务，开展道路危化品救援训练，出动车辆21台次，参与70余人次，有效提高道路危化品事故的应急救援能力。6月21日，参与xx区在卫星石化开展的危化品事故应急救援演练，指导卫星石化民防特救队开展前期训练及配合消防等部门开展救援活动。
（2）举办志愿者技能比武活动。9月29日，举办了第x届民防志愿者技能比武活动，各县、嘉兴经济开发区的8支民防志愿者队伍和2支应急救援队伍共42人参加。
（3）开展化学救援知识培训。6月18日，利用全省民兵预备役部队核化救援100名专业骨干跨区域联训的契机，进行了化学救援培训。11月22日，组织各县民防志愿者骨干50余人进行医疗救护培训。
（4）参与安全生产检查，搞好化学救援工作。3次参与全市安全生产联合大检查活动，对xx市30余家企业进行安全检查，发现安全问题200余项。截止至xx月10日，处置化学事故16起，挽回直接经济损失60余万元。
一、预算精细化管理取得新进展
自20__年交通部门实行部门预算以来，预算的编制及管理逐步成熟，步入正轨。20__年预算执行情况，市局预算收入1733万元，其中基本支出740万元、项目支出797万元。预算实际支出1498万元，其中事业支出509万元，招待费31万元、车辆费用34万元、水电费8万元、会议费11万元，比去年同期分别下降5%，6.5%，1%，8%。市直交通各单位实际支出均未超全年预算，省市要求下降的四项指标均已达标。各单位预算管理的责任意识进一步增强，管理工作的重心逐步从资金分配向加强资金监管转变，使得预算管理工作更趋制度化和规范化。
编制并上报了市局及县市交通局20__年部门预算，认真审核了市直交通各单位申报的年度经费支出预算，逐项逐条的批复了各单位上报的预算，并对各单位预算执行情况进行了检查，对存在的问题提出了整改意见，对各单位的整改情况进行了督办，真正做到预算审核科学化，预算执行规范化，预算检查责任化。
二、适应改革要求，重点作好四项改革工作
一是为了全力保障交通建设，落实中央出台的“四不变”政策，我们主动与财政协商，讲解政策，争取支持，确保了改革期间转移支付资金及时拨付到位。截至12月省财政拨付我市转移支付资金2.2亿元，全部拨付到位。
二是为了保证20__年预算执行及20__年全市交通系统基本支出纳入当地财政预算管理工作全部顺利开展，我们向市财政提出《关于交通部门执行财政转移支付部门预算有关问题的建议》，计算核定了全市交通系统20__年基本支出预算基数，确定了20__年系统内各单位基本支出、项目支出执行数。
三是积极配合审计部门，自上而下分县市按收费站点反复核查统计并上报了荆州市政府还贷二级公路债务情况。截至20__年4月止锁定荆州二级路债务余额23.26亿元。
四是为加强交通财会队伍建设，转变观念尽快适应财政体制改革，努力提高交通财会队伍的业务素质和管理水平,促进行业管理水平科学化、规范化和制度化，举办了一期市直交通系统会计人员后续教育培训班，组织了两次由县市区交通局及市直交通有关单位参加的全省会计片区学术交流会议，学习交流各地市州会计工作先进经验，并申报学术论文31篇，其中2篇获得优秀论文奖。
三、强化资金安全和资金使用效益监管，保证资金安全有效使用
一是组织开展了对市直交通系统各单位上半年预算执行、“收支两条线”管理、固定资产处置、政府采购、财务基础工作规范管理等项工作的监督检查，特别是对市交通宾馆近三年的财务收支、固定资产进行了全面清理，向局领导提交了《荆州市20__年上半年财务费收工作检查情况汇报》、《荆州市交通宾馆20__至20__年9月收支情况汇报》，我们以这次活动为契机，强化了预算管理工作，促进了全市交通系统财务管理工作和部门预算执行意识的进一步提高。
二是根据市委市政府关于清理机关和事业单位“小金库”专项治理工作的精神，为迎接市财政、市审计部门对交通系统各单位的重点检查，我们组织召开了有关会议，按要求进行了自查自报工作，市政府8月组织专班对我局财务进行专项检查，确认无帐外帐和“小金库”现象。
本人在财务科担任记账工作，辅助编制报表，编制单车收入兑现表、清欠表、和各种分析性附表，例如内部费用表等。
20__年是我干会计工作的第十年，经过不断的磨练、洗礼，我也由无知、清涩转变为成熟、理性的一个人。
由于电算化广泛应用，加之网上银行等电子化的实行，在这一领域，我也取得了可贵的经验。!
20__年我作了如下工作：
一、加强帐务的整理
1、对遗留的在职及离退休医药费近5年的帐务包括凭证的整理核算、归类，确保数字准确、真实、有效;
2、对单车帐务进行整理：对承包人之间的车辆转让、变更，及时予以记录、核对、确认;
二、辅助编制报表每月月初我在辅助编制报表的过程中，及时总结经验，不断优化、细化记账的有效性、可靠性、及时性;例如：费用报表的编制，将各类费用记录、汇总，再对费用数据进行分析，及时发现问题，提出自己的意见与建议，如某项费用加大的原因，某项开支是否合理等等;
三、对报表、账本数据进行分析
此项工作是辅助生产经营乃至影响企业发展的重要工作之一，只有对财务数据进行透彻的分析，才能真正掌握企业的经营状况，对此后的发展方向起到指导性的作用，我在方面力图透过现象看本质，找出规律，所以财务工作不能单纯记账，汇总，更要加强对财务数据的分析，提供分析意见，作为经营的参考;!
四、承包车辆的收入核算、兑现及清算欠款工作
这项工作要求数字准确;所以要非常细致认真，而且要与结算科、安全科及修理厂做好协调沟通，兑现完毕，清算部分车辆的欠款，便于清理欠款，做好兑现和清欠是保证公司运转的至关条件;
20__年，回顾工作的十年，我从思想到实践，也经历了一次次转变，也得到了领导和同事的大力帮助，牢牢记住衷心的嘱咐：1、数字要准确;2、手脚要勤快;3、放下包袱，不因情绪影响工作，感谢领导与朋友的嘱托，我会更努力工作，做出更大的贡献。
根据《市人民政府法制办公室关于对上半年依法行政责任目标完成情况进行检查的通知》（平政法制〔20xx〕15号）文件精神，市教育局对《20xx年度依法行政工作目标管理责任书》上半年运行情况以及取得的成绩和存在的问题进行认真总结。
一、加强组织领导，强化工作措施
市教育局把依法行政纳入局党委、局长室、局机关各科室的重要议事日程，建立了以局长任组长，分管局长任副组长，局机关有行政执法权的部门负责同志为成员的教育系统法行政执法工作领导小组。以《市教育局行政执法评议考核细则》和《市教育局行政过错责任追究制度》为制度依据，一把手负总责，分管领导靠上抓，一级抓一级，层层抓落实。结合教育的实际，配备了专职人员。具体工作做到了职权分解，并将工作落实情况作为年终局机关各科室考核的重要依据。
二、依法行政工作实行责任目标管理
市教育局与局属各单位签订了20xx年度依法行政目标管理责任书，进一步明确了各个执法岗位的工作职责，尤其对执法的重点制定了明确的责任目标，如教育收费政策的执行情况、政（校）务公开的开展情况、行政执法规范情况、教育行风建设情况、规范性文件法制审核情况等，并把目标完成情况作为年终考核的重要一项，计入执法人员年底的考核总分。
三、进一步完善行政决策有关制度
一是明确重要行政决策听取意见制度，推行行政决策听证制度。二是完善重要行政决策的合法性论证制度，该制度要求作出重要行政决策前要经法制机构或者组织有关专家学者进行合法性论证，未经合法性论证的，不得作出决策。三是坚持重要行政决策集体决定制度，并建立重要行政决策实施情况的反馈和后评价制度，实施行政决策责任追究制度。
四、深入推进行政执法责任制工作
一是结合法律、法规、规章的颁布实施和修订，及时做好了执法依据的梳理工作。二是完善评议考核机制，创新评议考核方式，坚持集中考核与日常考核相结合、上级考核与自查自评相结合、内部考核与外部评议相结合、定性考核与定量考核相结合，增强考评的全面性、客观性、公正性、可操作性，提高考评质量。三是深入贯彻落实《河南省行政执法责任追究试行办法》，严格实施行政执法责任追究。四是建立健全行政执法投诉、举报制度。认真查处行政执法违法案件。
五、妥善解决热点、难点问题
一是深化政务、校务公开。我局充分利用教育信息网，推行政务公开。去年5月1日，《中华人民共和国政府信息公开条例》正式施行，要求除涉及国家秘密和依法需要保密的事项外，其它事项一律实行信息公开。局机关工作人员也以此为契机，切实转变工作观念，改进工作方式，按照法定的职责、条件、程序和时限，做好网上受理和网上服务工作，不断提高行政效能和透明度。
二是提高信访工作质量。办好信访工作是党和政府联系群众的桥梁和纽带，是市政府一项重要的经常性的群众工作。对于信访件中涉及社会关注的一些热点、难点问题，局领导专门研究，多方协调，尽最大努力达到解决问题。积极参与政府“市民热线”市长公开电话受理工作，配备专用电脑与市长电话24小时网络链接，专人负责，保证及时办理，每季度均向市长公开电话汇报工作情况。:
六、认真做好规范性文件报备工作
积极采取措施，加强了规范性文件报备工作：一是局领导重视，对加强规范性文件报备工作提出明确要求；二是局办公室增加工作人员，实行专人负责；三是加强对全局文件的整理和鉴别，逐一登记，细致分类，严格确认规范性文件；四是及时报备，严格按照规定时限即自规范性文件发布之日起15日内向市政府备案。
七、加强法律培训，不断提高执法人员素质和水平
将《纲要》、《行政许可法》、《条例》、《公务法》及新修订的《义务教育法》的学习宣传和培训列入市教育局20xx年工作要点和全市教育法制工作的重点，认真制定工作计划，精心组织，狠抓落实。邀请专家和领导作依法行政专门辅导报告。重点就新修订的《义务教育法》开展了系列学习宣传活动。
教育局将在市政府法制办的指导下，紧紧围绕全市教育工作的大局，以办让人民满意的教育为目标，进一步强化目标管理，不断提高对依法行政工作的认识，全面贯彻落实《纲要》，努力提高依法行政、依法治教工作的水平。
20__年上半年,我局行政执法工作在市委、市人民政府和州安监局的正确领导下，在市法制办的指导帮助下，进一步增强全局干部职工的法律意识，积极落实行政执法责任制，规范行政执法行为,提高依法治安、依法行政水平，严格安全生产执法监督，全局依法行政水平不断提高，现将我局上半年行政执法工作总结如下：
一、加强学习，提高依法行政水平为提高安监队伍素质，我局本着培养一支“政治过硬、业务精良、作风清正、纪律严明、行动快捷、人民放心”的安监队伍的目标，始终把安全生产宣传教育和学习培训工作做为安全生产的头等大事来抓，有计划地组织干部职工开展法律法规学习。局里制定了安监执法人员培训计划和学习制度，学习安全生产法律法规，建立了学习考勤制度，要求集中学习有记录，平时自学有笔记。领导干部自觉带头学法、用法、守法，对照工作实际，利用多种渠道收集整理学习资料并结合事故案例，讨论分析，现身说法，帮助解决在实际执法过程中遇到的疑难问题，取得了良好的效果。月份，根6据市政府持证执法培训工作的安排，组织全局干部职工参加了市法制办举办的持证执法知识培训班，全局10名执法人员参加了执法培训，各行政执法人员将全部做到了持证上岗。
二、深入宣传，不断提高法制意识一是今年六月份在第11个全国“安全生产月”活动全面开展之际，根据国家和自治区、自治州“安全生产月”宣传活动的安排部署，我局及时制定印发了《库尔勒“安全生产月”活动实施方案》，各乡镇、各部门及企业认真开展了以“科学发展、安全发展”为主题的“安全生产月”活动。各乡镇、市直部门等安委会成员单位、规模以上企业在单位门前、城市主要街道悬挂有关安全月活动和安全生产方面的横幅54条，张贴宣传标语160多张。同时利用电视、广播、网络等媒体进行广泛宣传，积极播发和宣传各乡镇、部门和企业在“安全生产月”活动中的好经验和做法，不断加大安全法律法规宣传力度。月16日组织公安交警、6消防、建设、教育、卫生、电力、中小企业局、交通局等十几个安委会成员单位在人员密集的人民广场组织开展了“安全生产月”法规宣传咨询日活动，各单位精心制作宣传展板30多块，装扮宣传车15辆，散发宣传资料20__多份，并设臵了咨询台开展咨询服务，集中宣传安全法律、法规，职业卫生安全，基本防火常识，道路交通法规，建筑施工安全和爆炸物品的管理使用等法律法规。市政府主管领导亲临活动现场进行了指导。促进了“安全生产月”活动的深入开展。二是结合本地实际，采取多种形式，利用各种新闻媒体开展安全生产法律法规、表扬先进、鞭策后进等媒体宣传活动，止目前已先后各类报刊刊登安全信息稿件三十多篇。三是结合“安全生产年”、“打非治违”等专项行动，在全市煤矿、非煤矿山、道路交通、危化品等行业开展行政执法活动。
三、健全机制，规范行政执法程序为切实加强对行政执法责任制工作的领导，今年我局进一步调整充实了局行政执法责任制工作领导小组，由局长任组长，副局长任副组长，综合科、非煤矿山科、煤矿监察科、危化科、办公室等科室负责人为成员。完善安全监督检查及行政处罚的集体研究和罚、缴分离制度，实行了严格的分工负责制，由办公室统一制定检查计划，负责下达检查通知，并对检查结果及下发的各类监察执法文书进行总结通报，统一归档处理。同时办公室还负责对执法人员资格、行政处罚法律法规依据进行审查和专业法规资料购买配发;各执法科室负责依法监督检查和违法违纪案件的查处工作,负责组织法律法规的培训及宣传普及;分管领导负责立案、处理处罚案件的审批;局行政执法责任制领导小组负责对处罚金额1千元以上或十分复杂的案件进行立案审核审批，并进行集体讨论，集体决定。增强了行政执法的公开性、公平性和创造性。根据上级部门的安排，年初及时组织召开了全市安全生产工作会议和全市煤矿、非煤矿山及危化品安全生产专项整治工作会议，安排部署了全年的行政执法工作，市政府与全市各安委会成员单位，我局与各煤矿、非煤矿山企业签订了安全生产目标管理责任书，做到目标明确，责任到人。
四、突出重点，开展隐患排查治理我们建立健全了隐患排查的长效机制，坚持政府统一领导，部门监督落实，企业全面负责的原则，定期不定期协调国土、公安、工商等部门组成联合执法组，深入一线、逐企排查，做到关口前移，重心下移，措施近移，人盯死守，严管重罚，分别对辖区内的重点行业和领域认真组织开展了安全生产隐患排查治理专项行动。1、加强矿山企业安全隐患排查及“打非治违”专项行动。安监员责任追究制度、企业主体责任制度。年初修订与完善了《安全生产责任状》，明确了各监管人员与煤矿主要负责人的安全生产职责。并与两煤矿主要负责人签定了安全生产责任状，煤矿建立健全了从矿长、副矿长、总工程师、管理部门、区队管理人员到每一个岗位工的安全生产责任制。在专项检查整治中，我们按照一井一证，一套生产系统，一套管理人员的要求，对全市矿山企业进行了拉网式检查。元至六月,对煤矿共计安全检查25次，其中下井检查8次，出动人员100余次，下达执法文书8份，共计检查出安全隐患118条，整改安全隐患118条，整改率100%。对非煤矿山检查2、加强危化品安全隐患排查及“打非治违”专项行动。元至六月份,由我局牵头，协调工商、商务等部门，共开展危品经营单位安全生产大检查5次，检查危化品经营单位90多户/次，下发各类执法文书90多份，查处隐患180多处，当场责令整改120处，消除了不安全隐患。4、建筑行业安全隐患排查。元至六月份,建设行政主管部门会同我局对全县城乡在建工程项目的安全情况进行了三次联合执法安全大检查，共下发限期整改指令书32份，整改安全隐患96处，杜绝了建筑施工企业不安全事故的发生。5、其它行业安全隐患排查。至目前，全县各安委会成员单位在我局的牵头下会同相关部门，形成联合执法，分组对全县煤矿、非煤矿山、加油站点、液化气站、建筑企业、大型饭店、市场、宾馆、网吧、学校以及公共聚集场所等重点行业和领域进行了安全生产隐患专项排查治理，共检查512个单位/次，下发各类执法文书530份，查处各类安全隐患870处，当场责令整改770处，下发责令改正书328份，下发复查意见书181份，下达现场处罚决定书22份，立案查处9起，使一些安全生产违法行为得到了惩处，有效预防了不安全事故的发生，安全生产隐患排查治理专项行动取得了显著成效。
五、存在的主要问题一是部分行政执法人员对依法行政的重要性必要性认识不足，执政为民的意识比较淡薄，工作缺乏主动性，责任不到位，作风不细致;二是一些行政执法人员业务素质不高，尚未完全掌握法律法规的有关规定，在事实认定和法律适用上把握不准;三是部分行政机关执法人员存在重实体轻程序的现象，操作流程过于简单化。
六、下一步工作打算1、深化认识，提高依法行政的自觉性。今后要进一步提高对依法行政重要性必要性的认识，把依法治国方略落实到依法行政的行动上，在作出每一项具体行政行为时，都要贯彻依法行政的原则，按照法律的规定办事，要加强对行政执法人员的监督、管理和政治教育，强化执政为民的服务意识，树立求真务实的工作作风，增强工作的责任感，依法履行法定职责，杜绝不作为行政行为，不断提高全体工作人员依法行政的自觉性和主动性。2、加强对行政执法人员的业务知识和诉讼能力的培训，提高依法行政的水平。要有计划地组织行政执法人员学习行政诉讼法及有关的法律法规，学习实施具体行政行为的操作规程，熟悉有关的法律条文和行政执法中的有关程序，提高他们的业务能力。3、坚持实体、程序并重，严把案件质量关。程序是实体公正的保障。我们今后不但要重视对案件处理实体上的适用，也要重视对案件处理程序上的把握。办理行政执法案件，一定要从事实上、证据上、处理的程序和结果上、适用的法律法规上严格把关，确保行政执法案件质量，以减少和避免在行政诉讼中败诉。4、建立健全监督制约机制，及时发现和纠正违法行政行为。一要强化责任制考核。建立行政执法责任人考核制度，健全行政执法人员责任制，把执法人员工作的好坏与对个人的奖惩挂钩，增强执法人员责任心。二要落实行政执法监督员制度。要充分发挥监督员的作用，及时与监督员交流与沟通，及时纠正不当或违法的行政行为。5、强化监督检查，全面完成隐患排查任务。认真落实安全监管责任制，严格按照上级要求，结合我县实际，加强重点行业和领域的安全生产隐患排查治理，采取先检查后督查的方式，全面认真、广泛深入、一户不漏地开展隐患排查治理，对不能按时整改到位的，现场下发整改指令书，对拒不整改的，严管重罚，坚决不允许开工生产。
为，加大了执法力度，做到“管理与处罚相结合”。以强化酒类市场准入制度，严格酒类流通管理为重点，加大了酒类管理执法力度。加大对成品油企业安全检查力度，执法室共出动人员及车辆50余次，下达《限期整改通知书》40余份。
四、规范了执法行为，提高行政执法质量建立健全了执法制度。对成品油和酒类执法工作，从立案、调查取证、做出处理决定、执行等各个环节，都制定了一整套规章制度，并严格遵照执行。加强了对执法人员的管理，一律持证挂牌上岗、亮证执法。对行政处罚，从立案、调查取证到审核处理各个环节都严格依法办事。今年以来，我局办理的行政处罚案件，没有一起复议、上诉案，无复议变更处罚、上诉败诉案件，无错案、无执法违法办案现象，规范了执法文书制作和执法档案管理，对执法文书及时整理归档。
自治区政府在银川召开全区市县政府依法行政工作会议。自治区政府副秘书长、法制办主任任高民同志通报了我区近五年来依法行政工作情况，传达了《国务院关于加强市县政府依法行政的决定》的主要精神。隆德县认真贯彻《决定》精神，结合前半年依法行政工作实际。现就我县xx年前半年依法行政工作总结如下。
一、xx年依法行政基本情况
xx年依法行政工作在区、市党委、政府的正确领导下，在区、市法制办公室的耐心指导下，依法行政工作在加快县域经济和社会事业发展，推进精神文明建设和维护社会稳定方面，发挥了重要作用，主要做了以下工作：
（一）加强学习宣传，营造依法行政氛围
我县将职工学法和依法行政情况列入年度考核范围，作为干部任职和晋升职务的重要依据。坚持县委中心组集体学习制度，让领导干部树立依法行政、科学行政和民主行政思想，提高依法行政水平，做廉洁从政、依法行政的表率。县直机关和各乡镇坚持每周二、五集体学习制度，组织广大干部职工专题学习依法行政法律法规，观看反腐警示片，加强作风纪律建设。同时，围绕《公务员法》的实施，开展《宪法》、《行政复议法》、《行政许可法》、《行政机关公务员处分条例》等公务员学法和依法行政培训会，加强学习培训教育。认真实施法律六进活动，各涉法单位、部门充分利用宣传单、挂历、卡通画，借助各种媒体进行宣传，在全县营造了依法行政的良好氛围，提高了干部职工依法行政能力。
（二）加强制度建设，为依法行政提供保障
一是健全行政决策机制。我县制定并公布县人民政府和乡镇人民政府职责，机构设置，自觉接受社会监督，方便群众办事。成立县人民政府效能建设投诉中心，制定职责。政府办公室等部门（单位）明确公文处理流程、决策督查流程、和常务会议流程，提高工作效率。按照《自治区人民政府关于印发宁夏回族自治区政务服务中心组建方案的通知》（宁政发[]40号）文件要求，根据我县实际，建立了县人民政府政务服务中心。代表县人民政府对县（区）直机构进驻窗口和集中办理服务事项进行组织协调、管理监督和指导服务。服务中心采用一门受理，并联审批，统一收费，限时办结的模式，基本实现一站式服务。今年5月13日，自治区政务服务中心督导组高瑞莉一行5人到隆德县检查政务服务工作，督导组对隆德县政务服务工作方法、措施给予高度肯定，并希望把隆德县定为全区政务服务市县级示范点。二是严把行政规范性文件制定关。今年以来，政府把严把行政规范性文件制定作为首要任务。政府常务会议和政策性较强专题会议法制办必须列席，为领导决策提供了法律依据。参与了政策性文件的制定和修改工作，保证了政府决策的规范性和有效性。特别是围绕《隆德县xx年城乡重点项目责任制、限时制》的通知要求，政府法制办严把涉及群众关心的征地拆迁等敏感环节，依法决策，有力推动了政府依法行政水平。对于违反行政规定，不符合隆德经济社会科学发展要求，以及相互打架的规范性文件，由政府法制办牵头，联合其他相关部门，通过复核，该废止的坚决废止，该修订的及时进行修订。三是完善防范化解社会矛盾机制。制定并下发了《关于做好矛盾纠纷排查的通知》，要求各行政执法部门、单位建立矛盾纠纷排查工作制度，认真、准确、及时做好各类矛盾纠纷化解工作。截至xx年5月底，共处理信访案件67件、866（人）次，同比件（次）下降15.19%、人（次）上升125.46%。其中群体性案件23（批）次，803（人）次，同比件（次）上升43.75%，人（次）上升163.28%，接待群众来访65件866人（次），办理上级交办信件10件，基本做到了事事有着落、件件有回音。
（三）加强责任制建设，促进依法行政深入实施
一是进一步加强和完善了行政执法，确保法律法规的正确实施。严格按照法定权限和程序行使职权，履行职责，认真实行执法人员资格管理制度，实行执证上岗。xx年继续推行桌牌明示制、挂牌上岗制、单位领导及工作人员去向示意制，逐步形成了按法定程序办事的习惯。坚持由政府法制办牵头，相关部门参加组成检查组，采取随机检查与专项检查相结合的办法，定期不定期对各部门行政执法活动进行监督检查，重点对行政规范性文件、行政收费行为、行政处罚行为、行政强制措施进行了监督检查，提出限期整改要求。严格执行行政机关经费和罚没收入收支两条线规定，从源头上、制度上防止和消除，查纠了账外账，私设小金库行为，开展了两节市场价格、教育收费、农业生产资料价格和涉农收费等专项检查，坚决制止了多种形式的乱罚款和乱收费。二是加快政府信息公开制度建设。通过有线电视、广播、政府橱窗，定期公示全县重点工程进展情况，xx年按照《隆德县xx年城乡重点建设项目责任制、限时制》要求，定期组织全县各部门（单位）一把手现场观摩重点工程（项目）进展情况，增加了工作透明度，提高了工作效率。充分发挥政府信息中心职能，实现了四大机关信息联网，便利了公众对公开政府信息的获取，整理了党政内网，提高了信息传输的安全性。建立了隆德县政府政务信息公开电子管理网，加大信息公开的透明度。
截至目前，我县依法行政工作虽然取得了一定的进展，但仍存在一些问题。一是宣传教育还不够深入，特别是有关行政执法人员存在认识不到位、理解不够深；二是依法行政、科学行政、民主行政贯彻落实还没有完全到位，部分行政机关的执法主体存在畏难情绪；三是行政执法队伍的整体素质和业务能于有待进一步提高。
今后，我们继续紧盯目标任务，采取有力措施，集中精力完成以下五项工作：一是依法行政。按照国务院《全面推行依法行政实施纲要》的要求，结合隆德实际，继续推行行政执法责任制，进一步明确行政执法权限，减少行政执法层次，规范行政执法行为。对重点工程、重点项目及征地拆迁等涉及经济社会发展的重大决策，广泛听取社会各界的建议和意见。对取暖费定价及收缴等与人民群众利益密切相关的重大事项，实行社会公示或者听证。努力提高政府依法决策、依法办事、依法行政的能力。二是转变职能。强化宗旨意识，在履行经济调节、市场监管职能的同时，推进政府管理创新，更好的发挥社会管理和公共服务职能，借助政务服务中心，努力建立统一、公开、公平、公正的政府服务体制，着力解决群众关注的热点问题，并提高应对突发事件能力。三是强化责任。强化社会监督，积极听取社会各界意见建议，加强政府内部监督和审计监察监督，强化责任意识，运用好人民赋予的权力，承担起相应的责任，做到权责对等。四是完善制度。扎实开展治理商业贿赂工作。依法处置国有资产，严格操作程序。继续实施会计委派制和财政投资项目评审制，改革政府采购方式，规范财政财务行为。完善土地有偿使用制度，严格执行经营性用地招拍挂制度。加强对各项制度贯彻执行情况的监督检查，维护制度的严肃性和权威性，切实从源头上预防和治理。进一步完善领导干部带头学法、用法、守法制度，加强机关法规知识培训，加强法制教育，切实提高干部队伍的执法能力和业务水平。五是提高效率。建立健全重大事项请示报告制度，坚决执行国家和区、市政府的决策、决定，确保政令畅通。全面推行政务公开和公用事业单位办事公开。加快电子政务建设步伐，推广无纸化办公。继续实施行政机关效能监察，全面开展行风评议活动，切实转变工作作风，实现政府工作全面提速。
根据《中国共产党*市委关于印发*市*年依法治市工作意见的通知》(佛发[20xx]14号)的精神，一年来，我局以党的xx大及xx届四中全会精神为指导，贯彻落实市依法治市工作部署，以依法行政、规范执法，铸造新型城管行政执法队伍为目标，围绕“执政为民教育年”活动和“公正执法树形象”主题，着力抓好各级班子建设和执法队伍建设，注重建立完善执法配套制度，加强行政执法监督检查，营造良好的执法环境，努力提升执法水平和办案质量，取得了一定的成效。1―10月(年终总结相关数据以12月底统计为准)，市及五区执法局教育、劝导、纠正违法行为215794宗次，立案查处市容环卫、城市规划、绿化、市政、环保、工商、公安交通管理等方面的违法案件25153宗，作出处罚23633宗。市局组织、协助各区执法局查处各类案件304宗，各区执法局被申请行政复议的案件7宗，其中维持5宗，正在审理2宗;被提起行政诉讼的案件5宗，其中维持1宗，正在审理4宗。现将我市城管执法系统依法行政的主要工作汇报如下：
一、宣传教育先行，抓好依法行政的宣传工作
市和禅城、三水、高明区执法局今年3月挂牌运作后，全市相对集中行政处罚权工作得以全面推进。为增强广大市民的城管法治意识和参与城管的责任，贯彻依法行政、执法为民的指导思想，我们坚持宣教先行、以人为本的理念，重点抓了以下几项工作：
(一)成立对外宣传机构，建立媒体、载体宣传阵地
我局由局领导挂帅，成立了对外宣传专责机构，与新闻媒体建立“互动”联系机制，设立了“机构职能”、“政务动态”、“网上办事”、“法律法规”、“城管之窗”、“大事记”、“行政执法”、“发展规划”、“统计资料”、“投诉咨询”、“信息刊物”和“专项整治”等城管栏目，创办了行政执法《简报》，由此，形成了以电台、电视、报纸新闻媒体和《简报》、网站载体为主的宣传阵地，加上针对不同时期的中心工作，采取形式多样的宣传手段，取得全方位的宣传教育效应，保障了行政执法宣传工作的有效开展。
(二)发挥媒体宣传优势，上路执法打响头炮
成立之初，我们与市委宣传部、区政府和电台、电视台共同举办了以“共同维护美好家园——城管与市民心连心”为主题的“城管论坛”活动;9月25日，我局又联合三水区委政法委、区广播电视局和区执法局等部门，在三水森林公园宣言广场举办了以机动车停放管理为主题的“城市论坛”。充分听取市民的意见，集思广益，把群众对城管执法的愿望与要求融合到城管执法之中，让市民参与决策，拉近了执法机关与市民的距离。10月30日，我局与市普法办、华法律师事务所共同举办“华法杯”创建美好家园·城管法规知识有奖竞赛抽奖活动，让广大市民进一步了解城管知识，为依法行政树立形象打下了良好的基矗
(三)坚持全方位多形式宣传，营造良好的教育宣传氛围<(街道20xx年宣传工作总结)/P>
一是开展执法宣传月活动。我们把上路执法头一个月作为“宣传教育月”，在主要街道、路口设置宣传咨询站，向广大市民派发《致广大市民的公开信》和城管执法宣传手册，发放各类宣传资料10万多份，接受市民咨询近万人次。使执法宣传工作达到了一定的细化和广度
二是制作电视广告宣传片。在办公经费紧张的情况下，我局投入5万多元制作了四套城管法规公益宣传广告片，每天在电视台滚动播出，得到了媒体和群众的好评。
三是开辟报刊宣传专栏。与*日报社联合在《*日报》民生版每周一期推出图文并茂的《共建美好家园》栏目，以案例说法形式向广大市民宣传和普及城管法律知识。
四是创办《简报》。用简报形式向上级领导和职能部门通报执法情况，宣传城管知识。
五是组织各类互动宣传。在电台、网站与市民直接对话，在街头提供法律咨询，并在市、区执法局分别设立投诉电话和投诉信箱，办理市民投诉、倾听市民意见和建议，均取得了较好的宣传教育、沟通和互动效果20xx年依法行政总结20xx年依法行政总结。
二、加强队伍建设，提升依法行政的综合素质
执法队伍建设关系到政府的形象，坚持依法行政，铸造新型城管行政执法机关，建立和培养一支高素质的执法队伍是首要前提。
一是把好进入关。对公务员招录，我局严格按照公务员招考录用标准和程序进行，全部经过报考资格审查、笔试、面试、体能测试和政审、体检等程序后进行择优录用。市局招录人员
全部达到本科以上学历，区局招录的执法人员大部分达到本科以上学历。同时，新组建的执法机构以原城管部门骨干为基础，选调了公安、法院和检察院的部分优秀人才，使新组建的执法局人员形成了新老相结合、年龄成梯次、文化学历高、业务骨干强的科学组合，为依法行政打下了良好的组织基矗
二是把好培训关。新招公务员上路执法前，我们均在军营组织为期一个月的封闭式培训。内容主要有：强化军事队列训练，养成纪律严明、令行禁止的作风;学习上级文件、规章制度和执法手册，贯彻依法行政理念和原则;进行“五法”学习，考劝行政执法证”，获得行政执法资格;组织与执法七大职能相关的法律法规和执法业务培训，掌握执法技能和技巧;学习国家公务员常识，考取公务员资格。10月30、31日我局执法人员参加市中级人民法院组织的，由最高人民法院行政庭甘文法官主讲的《行政诉讼法》和《行政许可法》的讲座。
三是把好制度管理关。市和各区执法局先后建立和制定了《行政执法人员行为规范》、《行政执法人员业务学习培训规定》、《各科室人员岗位职责》、《行政执法值勤考核办法》、《执法人员十不准》等规章制度50多项，并落实用制度管人管事，促进依法行政。通过严把三关，努力铸造一支政治强、思想好、业务精、作风硬、纪律严、廉洁高效的城管执法队伍。
三、重视建章立制，建立完善行政执法的配套制度
依法行政必须是有法可依，有章可循。在认真学习贯彻《宪法》、《行政处罚法》等法律法规前提下，我们重视了建章立制工作。
一是拟制政府规范性文件。为保证上路执法需要，以市政府名义制定了《*市实施相对集中行政处罚权暂行规定》(以下简称《暂行规定》)，以市政府第9号令向社会公布，作为行政执法人员开展行政执法的重要依据。该文件分为总则、职责、执法程序、执法监督、执法协助、法律责任和附则八章，共118条，它的施行使执法局的工作得以规范化、制度化、程序化，为依法行政工作的开展打下坚实的基矗
二是编佣城市管理行政执法常用法规及规范性文件汇编》。该汇编收集的《行政处罚法》、《行政复议法》、《行政诉讼法》、《国家赔偿法》、《城市市容和环境卫生管理条例》、《城市规划法》、《城市绿化条例》、《城市道路管理条例》、《环境保护法》、《环境噪声污染防治法》、《无照经营查处取缔办法》和《道路交通安全法》等53部法律、法规和规章，均是日常执法过程中最为常用的法律依据，为执法人员平时学习和开展执法工作提供了方便。
三是统一行政执法文书。根据国务院法制办赋予的职能和市政府制定的《暂行规定》，我们组织专人拟制了七大职能涉及的执法文书共五类32份。拟制过程中，在先行上路执法的南海、顺德区执法局经验基础上，本着既符合法律规定，又简化程序的原则，拟制了一套执法文书，在向法制部门和法院征询意见得到进一步规范完善后，印发各区执行，使一市五区执法局基本达到执法文书的统一。
四是编印了《规章制度汇编》。从岗位职责、政治工作、执法管理、行政管理、财务管理到文书档案六个方面制定了共50多项规章制度，以制度规范人员的学习、工作和管理，用制度管人、管事，收到良好的效果。该制度汇编正随着执法工作的深入展开和各项管理工作的实施，正在不断进行修改完善和补充。
五是制定了相关工作标准和规则。法制方面，制定了《行政复议工作规则》、《案件处理程序暂行规定》，用以规范案审和复议工作;工作标准方面，确立了“头年打基础，二年出成效，三年上水平”的初期目标和“建一流队伍，树一流形象，创一流业绩”的工作标准，让执法机关明确奋斗目标和工作标准，并以此作为依法行政、执法为民的工作动力;在职能管理监控方面，制定了《*市市容环境执法管理控制标准》，该标准旨在通过行政执法，减少市容环境方面的违法违规行为，达到维护良好的市容环境目的，下一步将总结经验，逐步推进其它方面的监控标准。
四、加强执法监督，落实行政执法责任制
为加强执法监督工作，落实依法行政工作责任制，我们采取了以下措施：
(一)制定工作制度，落实执法责任制
我们先后制定了《信访、举报、投诉受理制度》、《重大行政处罚备案工作制度》、《行政执法值勤考核办法》、《行政执法考核制度》、《行政执法责任制》、《行政执法监督检查制度》和《行政执法过错责任追究制度》等规章制度，用制度来规范执法监督，并在相关制度中明确执法责任。如《行政执法责任制》明确区域(地段)执法人员的责任与要求：一是每天坚持对负责辖区或地段进行巡查，及时发现管辖范围内的各种违法违规行为，并责令其立即改正、限期改正或停止违法违规行为;二是对适用简易程序的案件，直接进行行政处罚，并在规定时限内报所在机关备案，对当场收缴的罚款按规定及时上缴;三是对适用一般程序的案件，及时进行现场勘查和制作笔录，并将调查情况及时上报，由所在执法机关立案调查处理;四是正确使用规定的执法文书。
(二)加强监督检查，把好法理审定关;根据《行政执法监督检查制度》规定，局监管科负责受理全市城管行政执法方面的投诉、举报和信访工作，调查处理执法局内部执法违法案件，对滥用职权、玩忽职守、徇私舞弊的依法追究责任。据此，我们对执法人员依法办案、规范执法、遵章守纪和履行职能等方面加强监督检查，及时发现问题和纠正问题。如9月1日起，按照上级规定不穿制服改穿便服执法后，部分执法人员着装比较随意，监管科发现后及时向局领导汇报，经研究对穿便装执法进行了相对统一的规定，如男同志不能穿圆领衫，女同志不能穿无袖衫、连衣裙等，以大方、端庄的新面目出现在执法岗位上，维护了执法形象。
在加强路面监督检查同时，我们严格履行职责，依照依法行政、规范执法的要求，严格把好五关：一是认真把好执法文书填写制发关;二是严格把好执法程序关;三是谨慎把好适用法律关;四是注重把好证据采集保存关;五是把好案件资料整理归档关。通过把好五关，把每办一件案、每作出一宗行政处罚均能做到违法事实清楚、证据充分、适用法律正确、执法程序合法，能够经受得起法律的考验和时间的检验。
(三)完善监督机制，强化执法行为监督
在执法监督方面，我局遵循有法可依、有法必依、执法必严、违法必究的原则，通过自觉接受社会、相关部门和新闻媒体的监督，促进依法行政工作。
一是自觉接受人大监督和政协的民主监督。至10月份，我局共收到城管方面的人大议案(意见)19份，政协提案(建议)29份，均由主管局领导和相关科室落实专人办理，做到件件有落实，案案有回复，办复率达到100%，各代表和委员对办理的结果普遍感到满意。如市执法局接到市人大转来的“牛皮癣”问题议案后，立即以市城市管理委员会办公室等三部门的名义制定《*市开展整治乱张贴、乱涂写行为工作方案》上报市政府，经批准后，以市政府的名义，由执法局牵头，于8月1日至9月30日在全市开展为期两个月的乱张贴、乱涂写专项整治活动，收到了较好的整治效果。
二是接受相关部门监督。建立重大行政处罚征询制度、处罚后续处理告知制度和监督反馈制度，如对违反城市规划法的重大违法建设案件，我们均先征询规划审批部门意见，在作出行政处罚后，及时告知规划建设部门，让其对处罚后的违法建设项目采取后续处理的措施。
三是建立社会监督机制。我局设立公开举报电话和建立信访、接待制度，积极做好公民、法人和其他组织对执法方面的投诉、举报办理工作，至10月份，我局共接到执法方面的投诉3宗，经调查核实均属态度生硬或市民对执法主体转移不清楚方面的投诉，已对投诉者进行了解释，执法机关内部以此为戒，不断改进执法方式和方法，加强对执法局执法职能宣传，进一步树立亲民形象。
四是接受舆论单位的监督。对广播、电视、报刊反映的行政执法方面的问题，及时进行调查核实并注意及时整改，处理结果在有关媒体上公布。如4月份，禅城区路边收费停车场启动后，部分市民对停车收费和违法停车罚款等存在不解和异议，并在新闻媒体上多次报导，为正确引导市民理解建立规范停车场的必要性和客观性，积极配合执法部门查处违法停车行为，自觉按规定有序停放车辆，我们及时与相关部门沟通，协调停车场管理公司改进车辆保管收费方式，根据不同路段、不同时段调整收费标准。同时我局以《关注禅城路边停车收费问题》专稿形式，对停车问题进行了释疑，进一步加大了宣传力度，让市民积极配合做好规范停车的管理工作和行政执法工作。
五是建立市民执法监督联络制度。我局从行政机关、镇街基层单位和相关企业组织聘请了市民担任行政执法监督员，定期征求他们对执法工作的意见，及时整改执法工作中存在的问题。如，3、4月份上路执法初期，市民反映同济市尝普君市尝华安市场周边占道乱摆卖问题严重，我们及时组织禅城区执法局进行为期十天的整治乱摆卖专项行动，取得了明显效果，市民反映良好。
一、强化普法宣传，营造依法行政氛围
结合工商职能，积极参加全区法治政府建设集中宣传活动。通过悬挂依法行政横幅，发放《消费者权益保护法》、《商标法》、《侵害消费者权益行为处罚办法》等宣传材料，宣传工商相关的法律法规，宣传本部门职责。同时向老年人发放老年消费警示手册，通过案例来帮助老年消费者朋友提高消费维权意识和能力。在活动现场，共接待群众咨询30余人次，发放各类宣传资料200余份，受到社会各界的普遍好评。同时积极组织“国际消费者权益日”宣传、“知识产权”宣传以及“安全生产”活动宣传，在三八妇女节时，区工商局与区妇联进入东高社区进行宣传工作，在五四青年节来临之际，区工商局与团区委走进凤凰镇召口中学开展“品质消费乡村行，消费维权进校园”活动，在六一来临之际，区工商局走进齐都花园小学，进行政策法规宣传。在宪法宣传日积极参加宪法宣传。全年不定期在各乡镇街道针对商标注册、两证整合、企业年报等对企业进行了民生宣讲，都取得良好的效果。
二、组织培训教育，提高法律素质
一是大力加强系统内部法治培训学习。年初制定20xx年依法行政培训计划，利用“每周一课”，集合案例，至少每月对全局干部职工集中进行重要法律法规的培训一次，引导大家及时学习、掌握法律法规的主要内容。利用国家工商总局行政学院，学习工商行政法律法规相关政策。二是积极组织参与XX区依法治区办公室组织的全省网上法律知识系列竞赛活动，要求在职在编人员全部答题，并将答题结果尽快上报。截止活动结束，区局119人参与比赛，平均分99.24分。
三、开展执法检查，加强重点监督。
组织开展全区执法大检查。20xx年组织开展4次“双随机、一公开”检查，共检查各类经营业户1863户。实现对79家加油站、6家油库成品油抽检全覆盖，对成品油、消防器材、珠宝首饰、春秋季农资抽检399个批次，对经营检测不合格的商品的经营者将依据《中华人民共和国产品质量法》的相关规定进行处理、公示。
四、重视行政调解工作。
规范行政调解工作。在制定了《行政调解制度》及调解文书的基础上，根据法制局要求，积极主动整理行政调解卷宗，在执法科室工商所开展行政调解工作时，所做好的'书面记录的基础上，并制作规范的格式文书，并及时归档，形成个案卷宗备查。截至12月15日共受理消费投诉举报1320件，为消费者挽回经济损失180万余元。
五、开展行政复议与行政诉讼工作
今年共收到一起行政诉讼，区局积极参与应诉工作，分管负责人出庭参加应诉，法院裁定结果为驳回原告诉求。今年收到一起行政复议，积极按照相关要求提交行政复议答复意见书以及相关证据材料，并积极配合调查取证，复议决定书书为驳回申请人的行政复议申请。
六、加强行政执法工作。
为规范行政执法行为，提高执法水平，促进依法行政，认真执行案件核审相关工作要求，严把案件立案、核审、当事人陈述申辩、案件集体讨论等各个关口，通过对事实不清，证据不足或程序不合法的案件退回办案机构重新补正，有效保证了案件质量。共核审各类案件71件，罚没款107万余元，没有因核审不严而引发行的政复议和行政诉讼案件。
今年月以来，按照法制局的工作部署，充分利用政府执法网络平台全过程记录各项行政执法过程，所有案件都实现网上办案。
组织开展案卷质量评查工作。组织各执法单位开展案卷评查工作，督促各执法单位对案件进行卷宗整理。并对案件及案卷进行评析打分，对照案件卷宗，对评析意见进行分析整改，案件质量总体情况比较好。
七、积极答复政府及相关部门征求意见稿
随着改革的不断深入发展，各职能部门的职权发生不断变化，政府及相关部门的征求意见稿日益增多，截至目前共回复各种征求意见稿近三十件，提出意见或建议二十余条，为政府及各部门的决策提供有利依据。
八、加强动产抵押登记工作，大力帮助企业融资。
积极帮助企业盘活资产，解决融资难题，为金融机构与中小企业提供合同法律咨询服务。简化登记程序，提升服务效能，积极帮助企业盘活资产，解决融资难题，全力助企融资，服务企业转型升级。截止到12月15日，办理股权质押登记37件，助企融资15.96亿元；办理动产抵押登记160起，助企融资56.85亿元，共助企融资72.81亿元。
20__年，在县委、县政府的正确领导下，紧紧围绕县委、县政府的中心工作，以开展民主评议政风为契机，不断加强自身建设，开拓创新，踏实工作，全面履行职责，圆满完成了县委、县政府交办的工作任务，取得了较好的成绩。
一、成绩和做法
把“三规范、一公开”作为全县依法行政的重点工作来抓，主要开展了以下几个方面的工作：一、按照省、市的统一部署，代县政府拟定了20__年推进依法行政工作要点，明确了各项工作任务的责任单位;二、根据县政府领导分工的变化，对全县依法行政工作领导小组及时进行了调整;三、制定了《进贤县推进依法行政工作领导小组工作规则》、《进贤县推进依法行政工作领导小组会议制度》、《进贤县推进依法行政工作领导小组办公室工作规则》、《进贤县推进依法行政工作领导小组成员单位会议制度》等依法行政领导小组及其办公室的相关工作制度;四、对20__年全县推进依法行政工作要点中进行了具体安排布置，明确了责任人，确定了完成的时间要求;五、在1月份对上年度全县依法行政开展情况进行了一次监督检查，就监督检查情况向县政府进行了专题汇报，并在全县范围内进行了通报;六、对全县行政许可项目进行了第3轮清理，共取消了2项行政许可项目;在2月份开展了行政执法案卷评查工作，共评查了行政许可案卷168宗、行政处罚案卷150宗，对每一宗案卷都进行了书面反馈意见。
(二)行政复议工作得到进一步加强
创新工作思路，突出工作重点，认真做好了行政复议工作，行政复议案件受理数明显增长，与去年同期相比，增长了85%。今年全年共收到行政复议申请105件，受理39件，审结36件，已全面完成了市政府法制办下达的年三十件的工作任务，行政复议工作得到了进一步加强，化解了行政争议，促进了全县的依法行政工作。具体做法是：进一步加强了行政复议宣传力度。今年在县城人流量集中地段，我办已举办了两次大型行政复议宣传咨询活动，在两次宣传活动中，共发放行政复议宣传材料3000余份，接受群众现场咨询300余人次。做好了信访接待工作，积极主动参与“县委书记大接访”活动。对接访事项由专人进行逐件登记，对属于行政复议受案范围的，积极受理并办理。在“县委书记大接访”活动中对符合行政复议受理条件的信访事项，主动劝说信访人到我办申请行政复议。召开了一次行政复议联系会议，邀请了县法院行政庭、县信访局、工业办、县律师事务所等单位参加。认真落实省办关于省以下垂直领导部门行政复议案件管辖问题的复函，转发了省、市有关文件，并对地税、工商、质监、药监等部门进行了走访。对进一步畅通行政复议渠道，提高行政复议案件办理质量和效率，提出了明确的要求。建立健全了行政复议配套制度。我办制定了《进贤县人民政府法制办公室行政复议和解调解办法》和《进贤县人民政府法制办公室行政复议听证工作规则》等配套制度，从而进一步保证了行政复议和解调解、听证工作能够依法高效开展。进一步创新了行政复议工作方式方法。积极运用和解、协调等方式解决行政争议。今年我办办理的所有的行政复议案件，都是经本办协调，申请人撤回行政复议申请，以终止而结案的。这样既维护了行政机关的形象，又达到了政治效果、社会效果、法律效果的统一。
(三)行政执法监督力度得到进一步提高
为进一步规范行政执法行为，把行政执法监督工作作为今年全办重点工作来抓：一是制定了全年行政执法监督工作方案，并根据省市驻县单位、县属部门、乡镇政府的政府工作开展状况不同，制定了不同的监督方式和工作要求。二是建立了来信来访登记制度，对来信来访能通过行政复议途径解决的，转为行政复议案件，予以立案;对不能通过行政复议途径解决的，以执法监督的方式办理，尽能力化解行政争议。三是建立了工作例会制度，分期分批召开了五次工作会议，研究、部署政府法制工作。
20xx年以来，我局依法行政工作在区委、区政府的正确领导和区法制办的业务指导下，认真贯彻落实《国务院关于加强市县依法行政的决定》、《浙江省人民政府关于加强市县政府依法行政的意见》等文件精神，坚持以依法行政为核心，以普法教育为先导，以制度建设为保障，以强化执法监督为手段，不断推进我局行政执法工作的法制化、程序化和规范化。现将我局20xx年推行依法行政工作情况总结如下：
一、领导重视，加强组织，认真贯彻落实法治政府建设工作任务
为保证推进法治政府建设各项工作的顺利开展，我局成立了推进法治政府建设工作机构，负责统筹、协调全局法治政府建设工作。局领导亲自指导部署法治政府建设的各项工作，并要求全系统各单位高度重视法治政府建设，明确工作任务，落实工作责任。局办公室具体负责法治政府的组织协调、监督检查工作，保障各项工作按时完成。
在加强组织领导工作的同时，我局还广泛开展了法律法规的学习、培训活动，形成了领导干部带头学法、守法、用法的良好风气;各科室工作加强对业务内相关法律法规学习培训工作。
二、依法开展清理、审查和制定司法行政规范性文件工作
依据区政府有关规范性文件规定的要求，制定了规范性文件工作流程，切实明确业务工作部门和办公室在规范性文件起草中的具体责任，规范了起草的前期调研、征求意见、初步草拟、法规内审、报送审查、公告生效等程序，大大提高了规范性文件起草的质量和效率。
三、全面规范行政审批行为
现阶段我局的行政审批事项共16项，其中，行政许可事项2项，行政确认事项5项，其他行政权力事项9项。行政审批事项均已通过区审交办审查。同时根据新的法律、法规、规章，及时对行政审批实施办法依法进行修订更新，及时将教育局行政权力事项目录在浙江政务服务网上公布，实现了行政权力公开化、透明化、制度化。
对全局的行政服务事项即依据法定职责为公民、法人或者其他组织提供帮助或者办理有关事务的行为进行全面清理，提高行政服务水平，促进政府职能转变和服务型政府建设。
四、加强执法监督，落实行政执法责任制，规范行政执法行为
坚持以依法行政统揽行政执法工作，把依法行政这根主线贯穿到工作的'各个环节，做到人人守法、事事依法，不断提高依法行政水平。我局组织开展对行政执法责任制相关配套制度进行系统的梳理，对需要继续实行但有关内容又与实际需要相脱节或不具有可操作性的制度进行修订完善，目前已基本构建起一套行政执法责任制相关配套制度体系。行政执法责任制配套制度的不断完善，将进一步规范我局行政执法行为，促进依法行政工作的深入开展。
五、加强宣传教育，规范文件管理
加强法律法规宣传教育，切实提高法律意识，是加快改变执法环境，推动依法行政工作的重要途径。我局在法制宣传工作上采取多层次、多形式、广覆盖的方式，对教育相关法律法规进行了广泛的宣传教育活动。
此外，还积极开展其他法律法规宣传活动和各类安全生产法律法规培训。开展了以“关爱儿童 关注消防安全”为主题的消防安全进校园教育活动，活动邀请XX区消防大队相关负责人到现场指导。活动组织学生参观了消防安全馆，并结合典型火灾案例，从火灾事故成因、火灾危害性等方面生动形象地阐述了消防安全的重要性;现场指导学生火灾逃生的正确方法，告诉学生火灾发生时如何自救自护，并希望学生能向家长进行宣传。召开全区学校交通安全工作会议暨学校驾驶员培训会。会上，全体学校驾驶员签订了安全驾驶承诺书。
同时，我局还积极开展规章和规范性文件的清理，确保文件报送及时、准确，坚决杜绝迟报、漏报情况的发生，并且确保规范性文件备案率达到100%。此外，还对规范性文件由事后审查改为事前审查，严格了备案审查的原则、内容、程序等，有效遏制了滥发规范性文件的现象。
我局在依法行政工作上做了一定的工作，但离区委、区政府的要求还有一定差距，今后我局将继续贯彻落实《全面推进依法行政实施纲要》，紧紧围绕教育工作实际，贯彻落实区委、区政府和有关部门关于依法行政工作的有关要求，严格依法行政，规范执法行为，推进我局依法行政工作再上新台阶。
20xx年我局依法行政工作在区委、区政府的正确领导下，在市商务局和区法制办的指导下，深入贯彻国务院《全面推进依法行政实施纲要》、《国务院关于加强市县政府依法行政的决定》，紧紧围绕全局中心工作，坚持以依法行政为核心，以普法教育为先导，以制度建设为保障，以强化执法监督为手段，较好地为发挥了法制工作的作用，推动我局行政执法工作走上法制化、程序化、规范化轨道，为促进商贸流通领域经济发展和维护社会大局稳定做出了积极贡献，现将我局依法行政工作总结如下。
一、行政执法工作基本情况
(一)商务执法工作
1、酒类监管。自20__年我局成立商务综合行政执法大队以来，为确保全区人民喝上放心酒，我局执法队平均每年组织大检查15次，酒类专门执法12次，填写现场检查记录90份，发放酒类台帐200余本。
2、牲畜屠宰。按照国务院《生猪屠宰管理条例》，对于不符合定点屠宰厂资质的白庙屠宰场依法进行关闭，对各大宾馆、酒店、学校等发放“放心肉”登记表，重点检查检疫章、定点章。根据12345热线、群众反映和实际调查，我局共取缔平旺、新区、恒安新区的5个私屠滥宰摊点。
3、成品油管理。我区加油站共2家，平均每年巡查10次，主要检查企业资质和供油协议。同时，根据一岗双责制度，我局还对加油站的安全进行监管。另外，我局定期组织专项行动，重点打击“三黑”包括黑加油站、黑加油车、黑加油点。近日，根据市局对成品油市场专项整治工作安排部署，我局牵头成立区领导组，进行专项整治打击工作，维护我区成品油市场安全平稳。
20xx年我局无一件行政复议和行政诉讼案件。
二、加强领导，健全机构
我局党组高度重视依法行政工作，克服职能多任务重、责任大等诸多困难，从抓学习，挖潜力，促业务入手，始终将依法行政工作列为工作的重点，成立了由局长任组长，班子成员为副组长，主要科室负责人为成员的依法行政工作领导小组，切实加强对依法行政工作的领导。全局定期专题研究依法行政工作，重大违法案件及时上报局党组进行集体讨论，保证每个案件的处罚适度、公平、合理，制定了《行政执法责任制度》等，将责任落实到人，使依法行政责任制真正落到了实处。
三、加强学习，提高执法人员素质
本着培养一支政治过硬、业务精良、作风清廉、纪律严明、行政快捷的高素质的执法队伍，有计划地组织全体执法人员和机关工作人员开展法律法规学习，一是制定了执法人员培训，坚持每周集中学习法律法规一次，做到学习有心得有笔记;二是领导干部带头学法、用法、守法、吃透精神，掌握实质;三是对照工作实际对案例进行分析讲评，请法律顾问开展法制讲座，解答在实际执法过程中的疑难问题;四是认真学习《商务行政处罚程序规定》、《行政强制法》、《行政许可法》、《行政处罚法》等。
四、立足职能，全力整治乱源
(一)钻研法律条例，制度过硬
今年我局为认真贯彻 《食品安全法》、《商务领域标准化管理办法》(试行)、《商务行政处罚程序规定》，在全区开展了整治酒类流通，生猪定点屠宰行业，成品油等市场秩序专项整治行动，我局作为规范行业秩序的主管机关，局党组精心组织，周密部署，制定了整治方案，着力打非治违专项行动，全力整治乱源，收到了良好的社会效益。
(二)规范行业秩序，开展打非治违专项行动
针对我区酒类流通经营者的违法行为，对制售假冒伪劣和无随附单经营进行重点清理与打击，督促经营者建立经营台帐，在专项整治期间对那些仍然违法经营的从严查处，确保酒类流通经营行为规范。
五、全面落实制度，严格依法行政
(一)依法实施行政认可，按规定做好了政务公开工作，将行政许可的实施主体，许可项目，办事流程等有关事项全面上墙公布和网上公布，方便了群众，提高了效率。
(二)依法实施行政处罚，做到和谐执法文明执法，多做法律法规宣解工作，使当事人心服，全年没有行政复议和上诉案件。
(三)规范执法行为，执法人员在执法中做到了持证亮证执法，不越权执法，不错位执法，规范了执法文书，行政处罚案卷做到了一案一卷。
六、严格工作纪律，促进依法行政
认真开展“深入一线履职”活动，认真对规范性文件进行清理，规范各项依法行政制度，从中切实解决人民群众最关心、最直接、最现实的利益问题，坚持依法办案、文明执法。局党组主要负责人率先垂范，廉洁自律，在工作中严格依法办事，依程序办事，杜绝吃、拿、卡、要行为，我们严格办案依程序避免因程序不当或错案引起上诉案件而改诉，一年来我局的依法行政工作再上新台阶。
一、预算精细化管理取得新进展
自20xx年交通部门实行部门预算以来，预算的编制及管理逐步成熟，步入正轨。20xx年预算执行情况，市局预算收入1733万元，其中基本支出740万元、项目支出797万元。预算实际支出1498万元，其中事业支出509万元，招待费31万元、车辆费用34万元、水电费8万元、会议费11万元，比去年同期分别下降5%，6.5%，1%，8%。市直交通各单位实际支出均未超全年预算，省市要求下降的四项指标均已达标。各单位预算管理的责任意识进一步增强，管理工作的重心逐步从资金分配向加强资金监管转变，使得预算管理工作更趋制度化和规范化。
编制并上报了市局及县市交通局20xx年部门预算，认真审核了市直交通各单位申报的年度经费支出预算，逐项逐条的批复了各单位上报的预算，并对各单位预算执行情况进行了检查，对存在的问题提出了整改意见，对各单位的整改情况进行了督办，真正做到预算审核科学化，预算执行规范化，预算检查责任化。
二、适应改革要求，重点作好四项改革工作
一是为了全力保障交通建设，落实中央出台的“四不变”政策，我们主动与财政协商，讲解政策，争取支持，确保了改革期间转移支付资金及时拨付到位。截至12月省财政拨付我市转移支付资金2.2亿元，全部拨付到位。
二是为了保证20xx年预算执行及20xx年全市交通系统基本支出纳入当地财政预算管理工作全部顺利开展，我们向市财政提出《关于交通部门执行财政转移支付部门预算有关问题的建议》，计算核定了全市交通系统20xx年基本支出预算基数，确定了20xx年系统内各单位基本支出、项目支出执行数。
三是积极配合审计部门，自上而下分县市按收费站点反复核查统计并上报了荆州市政府还贷二级公路债务情况。截至20xx年4月止锁定荆州二级路债务余额23.26亿元。
四是为加强交通财会队伍建设，转变观念尽快适应财政体制改革，努力提高交通财会队伍的业务素质和管理水平,促进行业管理水平科学化、规范化和制度化，举办了一期市直交通系统会计人员后续教育培训班，组织了两次由县市区交通局及市直交通有关单位参加的全省会计片区学术交流会议，学习交流各地市州会计工作先进经验，并申报学术论文31篇，其中2篇获得优秀论文奖。
三、强化资金安全和资金使用效益监管，保证资金安全有效使用
一是组织开展了对市直交通系统各单位上半年预算执行、“收支两条线”管理、固定资产处置、政府采购、财务基础工作规范管理等项工作的监督检查，特别是对市交通宾馆近三年的财务收支、固定资产进行了全面清理，向局领导提交了《荆州市20xx年上半年财务费收工作检查情况汇报》、《荆州市交通宾馆20xx至20xx年9月收支情况汇报》，我们以这次活动为契机，强化了预算管理工作，促进了全市交通系统财务管理工作和部门预算执行意识的进一步提高。
二是根据市委市政府关于清理机关和事业单位“小金库”专项治理工作的精神，为迎接市财政、市审计部门对交通系统各单位的重点检查，我们组织召开了有关会议，按要求进行了自查自报工作，市政府8月组织专班对我局财务进行专项检查，确认无帐外帐和“小金库”现象。
本人在财务科担任记账工作，辅助编制报表，编制单车收入兑现表、清欠表、和各种分析性附表，例如内部费用表等。
20xx年是我干会计工作的第十年，经过不断的磨练、洗礼，我也由无知、清涩转变为成熟、理性的一个人。
由于电算化广泛应用，加之网上银行等电子化的实行，在这一领域，我也取得了可贵的经验。!
20xx年我作了如下工作：
一、加强帐务的整理
1、对遗留的在职及离退休医药费近5年的帐务包括凭证的整理核算、归类，确保数字准确、真实、有效;
2、对单车帐务进行整理：对承包人之间的车辆转让、变更，及时予以记录、核对、确认;
二、辅助编制报表每月月初我在辅助编制报表的过程中，及时总结经验，不断优化、细化记账的有效性、可靠性、及时性;例如：费用报表的编制，将各类费用记录、汇总，再对费用数据进行分析，及时发现问题，提出自己的意见与建议，如某项费用加大的原因，某项开支是否合理等等;
三、对报表、账本数据进行分析
此项工作是辅助生产经营乃至影响企业发展的重要工作之一，只有对财务数据进行透彻的分析，才能真正掌握企业的经营状况，对此后的发展方向起到指导性的作用，我在方面力图透过现象看本质，找出规律，所以财务工作不能单纯记账，汇总，更要加强对财务数据的分析，提供分析意见，作为经营的参考;!
四、承包车辆的收入核算、兑现及清算欠款工作
这项工作要求数字准确;所以要非常细致认真，而且要与结算科、安全科及修理厂做好协调沟通，兑现完毕，清算部分车辆的欠款，便于清理欠款，做好兑现和清欠是保证公司运转的至关条件;
20xx年，回顾工作的十年，我从思想到实践，也经历了一次次转变，也得到了领导和同事的大力帮助，牢牢记住衷心的嘱咐：1、数字要准确;2、手脚要勤快;3、放下包袱，不因情绪影响工作，感谢领导与朋友的嘱托，我会更努力工作，做出更大的贡献。
今年上半年，法规股在市工商局的正确领导下，全县系统法制工作以贯彻落实__普法计划，加强法制宣传，搞好法规培训为基础；以全面落实执法责任制、规范执法行为，强化执法监督检查为重点，认真落实案件核审、行政复议、行政诉讼等各项程序制度，全面履行了法制工作职能，推进了全系统法治化建设水平，较好完成了各项法制工作。
一、扎实开展法制宣传培训
一是认真落实政府“__普法规划”，制定年度实施计划，并认真加以落实。二是利用 “3.15国际消费者权益保护日”以及食品安全“进社区、进校园”等多种形式开展法制宣传活动。三是认真开展业务培训工作，提高执法人员的业务素质和依法行政的能力。根据我局实际，有组织、有计划地开展有《公司法》、《商标法》、《消费者权益保护法》等为内容的企业登记、执法办案等各类学习、宣传和培训活动，并取得了较好的效果。四是积极组织县局机关干部参加省局“工商法制大讲堂”学习二次，保证学习内容；五是认真组织了第一季度全体干部职工参加国家工商总局法律知识在线学习测试及学习，参学率、参考率各达100%。第一季度，我局开展法律法规以及执法办案培训班3期，培训人员160余人次，执法人员依法行政的能力和水平进一步提高。五是做好第一、二季度行政执法评议考核工作。做到月有个人抽查考评表，季有单位抽查考评表；六是做好人民满意所站的申报指导工作，此项工作要求县局8个基层工商所做好相关工作，以城北、伍洛、辛店为重点。
二、认真做好案件核审等法制工作。
一是规范和完善专业化执法办案方法。制定了《关于进一步规范和完善执法办案工作有关问题的意见》，进一步明确事权。建立案件归口审批、案件资源共享、案件执行和大要案、创新型案件、涉外案件及优秀经检中队和及办案能手的奖惩机制，构建公平交易负责案件研发、指导，经检大队负责大要案查处，法规机构负责案件核审，行政复议和诉讼、行政强制执行，各业务股室负责专业指导和信息提供的执法办案格局。坚持每季组织系统执法骨干和法制员召开行政执法案件评查和办案经验交流会，及时纠正存在的问题，提升整体执法办案能力上档次、上水平。二是严格案件核审程序，确保案件质量。各办案机构认真贯彻执行法律法规和规章的规定，严格程序，正确行使自由裁量权，统一行政处罚文书的制作与使用，尤其是对案件终结报告和行政处罚决定书的制作，严格按照“说理性”要求予以规范。同时，严格按照要求，按时上报法制工作报表及行政指导案例等有关材料。上报的截止6月10日止，全局共立案件，核审案件117件，入库罚没收入万元；属听证范围的案件共有23件，各办案机构均按要求送达听证告知书，但当事人没有提出听证要求，因而没有举行听证。做到一般程序案件核审率100%，行政处罚做到合法有效，无一例行政过错责任案发生。三是提请行政复议案件（海普诺凯营养品有限公司虚假宣传）1件，入库罚款2.5万元；同时按照市局法规科的要求及时上报复议情况备案；四是申请行政强制执行案件1件（周勇销售无中文标识奶粉）；行政诉讼案件2件（原XX县农房成套供应公司职工公司起诉该公司及XX县宏远新型建材有限公司注销登记不符合法定程序案），法规股都按程序及时将强制执行需提交的材料及行政诉讼案的答辩送交法院。县法院依法撤销了原告的诉讼请求。
全局在行政案件办理过程采取行政强制措施5次，实施过程中均能做到：行政强制措施有合法的事实根据，有法律法规依据，向当事人出具文书合乎规范，无违法采取行政强制措施的情形，没有超过法定的期限，扣留物资保管妥善，罚没物资的处置符合法律法规规定。
三、做好法治工商创建工作
一是统一思想定准位。我们根据省、市局要求，结合实际制定了《XX县法治工商创建工作方案》，明确了阶段工作目标、任务和要求，将创建工作纳入目标考核，奖惩兑现。成立了一把手任组长的领导小组，上下认识统一，态度坚决，齐抓共建，合力攻坚。二是严格考评、明确责任。根据省局法治工商建设要求，我局将法治工商建设考核内容量化到单位，责任到人，纳入年度目标考评，加强跟进督办。局务会定期听取情况，适时研究和强化工作举措，今年局共组织召开法治工商建设专题会议2次，开展工商所法治工商建设考评5场次。三是突出重点争主动。根据《XX县人民政府关于加强推进法治政府建设的实施意见》要求，XX县工商局作为县直先行试点之一，全面推行了干部任职前法治能力水平测试制度，并将法治能力合格与否作为任职的基本条件，充分运用学法、用法、普法考试无纸化办公软件，建立全体干部职工学法情况登记和监督检查制度，确保学法的计划、内容、时间、人员、效果“五落实”，加强重大行政决策合法性审查，加强规范性文件审查备案管理工作，推行行政指导等柔性执法方式，引导当事人自觉依法办事，实现法律效果与社会效果的统一。清理规范性文件2件。我局在县法治单位创建活动中，得到市法制办、县政法委领导的好评。
四、下半年工作安排：
一是做好人民满意所站的申报指导工作；二是做好基层制员的定员工作；三是做好执法证的换办工作。四是做好半年执法检查工作。五是做好强制执法案件非税收入入库工作。
在市政府的领导和部署下，在上级业务部门的指导下我单位认真贯彻落实国务院《全面推进依法行政实施纲要》和市政府《xx年依法行政工作安排》，深入推进依法行政各项工作。现将我单位本年度依法行政工作总结
一、健全科学民主决策机制，进一步提升行政决策水平。
一是执行科学决策的调研制度。我单位领导高度重视决策前的调查研究，年初结合工作实际、紧扣发展目标确定了民间矛盾纠纷排查、调处、人民调解百日会战等重点课题，在广泛征求意见后组织相关部门深入开展调查研究。二是完善民主决策的工作制度。坚持行政措施和规范性文件制定的事先广泛征求意见、组织论证听证和领导集体决策制度，进一步完善了重要文件的立项论证、跟踪检查以及征询县区司法局、律师协会等意见的工作机制。三是强化重大决策的审查制度。充分发挥法制机构的参谋助手和法律顾问作用，重大行政决策过程均由法制机构参与研究把关，比如下半年城区法律服务机构的撤并工作，较好的兼顾了工作实际和依法行政的要求。
二、加强规范性文件制定审查，不断提高制度建设质量。
一是注重规范性文件的实用性。我们的规章制度印编成册 ，成为我单位iso9000质量管理体系的一部分。二是实行文件的法核制度。文件签发前均由法规科审核把关，不符合法律或上级规定的退回修改，确保文件的合法性。三是坚持文件的备案审查制度。今年以来对已发布的规范性文件在市法制办进行了备案审查。
三、推进政府信息公开工作，促进行政权的“阳光运行”。
一是拓宽信息公开的渠道。一方面以门户网站为依托，专门开设了政务公开专栏，政务信息在政府信息公开网同时发布，还开通了电子信箱接受市民监督。另一方面严格按照政府信息公开指南和目录的要求让群众自由选择获取政府信息的形式，得到人民群众的普遍欢迎。二是提高信息公开的实效，切实维护人民群众的知情权。凡是保留的行政许可事项，公开办事程序、承诺时限、收费标准等。凡涉及群众切身利益的收费，一律实行公示，并公开举报电话。三是规范信息公开的制度。建立了信息公开工作的依申请公开制度、考核评议制度、责任追究制度等一系列制度，取得了良好的社会反响。四是畅通行政救济渠道，积极化解社会矛盾。
四、深入推进行政执法体制改革，进一步规范行政执法行为。
一是严格落实行政执法责任制，切实抓好执法依据梳理和执法职权的层层分解，做到了岗位到人、责任到人，进一步明确了行政执法机关的执法目标和执法责任，规范了执法行为，制定了详细的流程图并在网上公示。二是全面规范行政执法自由裁量权，有效防止了权力的滥用，减少了行政执法的随意性，提升了公信力。
五、完善行政监督制度，强化对行政行为的监督。
一是建立重大行政执法活动的监督机制。指导有关部门抓好重点领域的执法检查和专项治理，维护法律服务市场秩序和人民群众的合法权益，逐步建立重大执法情况的公开报道和案件回访机制。二是形成行政执法案卷的标准化审查模式。全面审查行政执法卷宗的立案、取证、调查、审批、送达等环节，督促有关科室和县区司法局及时整改检查中发现的问题。
六、加强机构队伍建设，落实依法行政保障措施。
一是切实加强法治宣传教育。通过党小组会、学习例会等形式，深入开展《行政复议法》、《行政复议法实施条例》、《公务员法》、《物权法》等与经济社会发展和群众生产生活密切相关的法律法规的学习宣传，认真学习贯彻《全面推进依法行政实施纲要》等一系列文件，并围绕工作实际写心得、谈打算。二是重点开展专题业务培训。三是认真做好依法行政保障工作。根据各执法单位执法任务的轻重，充实重要岗位的执法人员力量，安排添置必要的办公经费和办公设备，为依法行政创造了良好的工作条件。
20xx年，xx乡依法行政工作在县委县政府的领导下，在县法制局的具体指导下，坚持以执政为民，以严格按照法定权限和程序行使职权、履行职责为原则，以加强法制宣传教育、完善制约机制为手段，大力推进依法行政工作，有力地推进了xx乡各项事业又好又快的发展。现将一年依法行政工作总结如下：
一、成立组织、加强领导。
为了进一步加强对创建依法行政工作的领导，我乡成立了以乡长唐平为组长，廖英、张天军为副组长，乡属各部门负责人为成员的依法行政领导小组，形成了主要领导负总责，分管领导具体抓，乡属部门各司其职，层层抓落实。
二、制定措施，明确责任。
一是结合我乡实际情况，制定了依法行政实施方案，对依法行政工作进行了具体安排部署。二是将依法行政工作纳入了党委政府年终工作目标考核的内容。三是做到了分工明确，责任到人。
三、加强干部培训，提高行政执法水平。
我乡采取集中学习与自学相结合、一般学习与典型案件教育相结合等多种形式开展对行政执法人员的培训，增强了执法人员依法行政的自觉性，提高了依法行政的能力和水平。今年3月我乡安全执法工作人员参加了省级培训，4月xx乡法制领导小组对乡村两级干部进行了法律知识培训，在培训会上主要乡长由唐平讲解了民事诉讼法和人民调解等相关知识，派出所所长讲解了犯罪种类和预防青少年犯罪等。今后还要继续组织乡村干部进行集中学习，不断提高我乡行政人员执法能力和水平。
四、完善制定，规范执法行为。
今年以来，我乡坚持从完善制定入手，切实规范行政执法行为。执法人员必须依法律法规为准绳，严格按照法定权限、程序执法，坚决杜绝吃、拿、卡、要等违纪行为，做到文明执法，执法必严，违法必究，避免和减少执法过错，不断增强执法人员依法行政意识。
五、20xx年工作打算。
我乡依法行政工作虽然取得了一定的成绩，开创了良好的局面，但仍然存在着一些问题和困难，今后在依法行政工作中，我乡要以创建示范乡镇为契机，按照创建工作方案和创建重点，认真落实各项措施，不断提行政执法规范化水平，不断提高服务意识，在上级法制部门的指导和帮助下，使我乡行政执法工作再上一个新台阶。
下关区司法局我局依法行政工作在区委、区政府的正确领导和上级部门的有力指导下，以邓小平理论、“三个代表”重要思想和xx大精神为指导，全面落实科学发展观，紧紧围绕政府中心工作，认真落实国务院《全面推进依法行政实施纲要》,按照《法治江苏合格县(市、区)创建工作考核实施办法》通知要求，认真贯彻落实《南京市人民政府全面推进依法行政三年行动计划》精神，我局以实现执法权限法定化、执法责任明晰化、执法行为规范化、执法程序公开化、执法监督完善化为目标，以人民满意为标准，通过加强业务学习、规范执法行为、落实行政执法责任制、再次清理其他行政项目，提高依法行政的能力和水平，促进我局依法行政工作健康发展，现将具体工作总结如下：
一、加强组织领导，推进依法行政工作
加强依法行政工作的组织领导，积极推进依法行政工作，列入年初制定的全局工作计划，把依法行政工作纳入年度目标考核，全面推进司法行政工作向依法决策、依法管理、依法运行转变。一是我局依法行政工作由一把手主抓，依法行政领导小组，坚持每季度召开例会，研究分析依法行政工作情况，提出下一步的工作要求;二是主要领导为本单位行政执法第一责任人，对重大事项的公开集体研究决定，并对政务公开内容的真实性、规范性负责，同时确定具体联络员，承办依法行政的各项工作;三是完备执法人的身份。我局向区法制局申请1
执法证人员七名，规范了有执法资格的人员;四是严格执法制度。我们在严格执行制度过程中，不断充实和完善相关制度，从执行制度的情况看，到目前为止没有一件违反制度的人和事。真正做到了有法可依，执法必严，违法必究，真正做到了情为民所系、权为民所用、利为民所谋。
二、加强业务学习，提高依法行政水平
加强业务学习，是提高依法行政能力的基础。我局紧贴新形势新要求，牢牢抓住干警在知识和能力结构上的需求，有针对性的开展各种专题学习活动。活动中采取集中学习与个人自学相结合、专题辅导与座谈讨论相结合、网上学习和相互交流等多种形式，我们还结合系统内“五五”普法的要求，先后组织全体干警学习了新修改的《律师法》、《劳动合同法》以及《法律援助条例》、《行政许可法》、《行政处罚法》、《行政诉讼法》、《行政复议法》等法律法规。通过学习，使全区司法行政系统干警熟悉和了解行政复议应诉、行政处罚、国家赔偿、执法监督检查，增强对依法行政和规范执法的理性认识，进一步提高司法行政队伍整体素质，端正规范执法和法律服务行为。
三、推进政务公开，不断规范执法行为
1、推进政务公开。根据区阳光办的要求，进一步推进政务公开。一是在区政府网站设置的网页上，及时、准确公开部门的机构设置、管理权限、主要职责、执法依据、行政处罚、其他行政行为。坚持全面、真实、及时、便民的原则，坚持把群众普遍关心涉及切身利益的问题作为公开的重点内容;二是在区行政服务中心设立法律援助中心
和公证服务两个服务窗口，公开了办事依据、办事要求、办事程序、办事时限、办事人员的责任和办事结果，与区行政政务中心共同印发《市民办事指南》等宣传册，通过窗口当面答复、电话答复、书面答复等多种形式，按时解答、处理群众咨询和提出的问题，使每一位来窗口办事的当事人都能开心而来，满意而归。三是借区纪委执法室来我局检查阳光运行情况之机，根据执法室进一步的要求，加强了网上办理其他行政行为能力。
2、认真做好依法再清理工作。根据市司法局和区法制办依法再清理部署，依据新颁布实施的《律师法》，我们重新对“行政处罚”、“其他行政行为”进行了认真疏理，市司法局政策法规处对清理情况进行了统一。行政处罚由原来的34项清理为32项，其他具体行政行为由原来的_项清理后为5项。
3、加强执法规范化建设。进一步巩固司法行政系统“执法规范化建设年”成果，提高社会主义法治理念教育成效，努力把各项执法工作纳入规范化轨道，我们狠抓了二支队伍建设。一是司法行政干警队伍建设，积极组织干警参加依法行政理念教育，进一步筑牢公正、规范、文明、清廉执法的思想根基，坚持边教育边改进，不断提升行政执法水平。二是法律服务队伍建设，组织律师、法律工作者进行社会主义法治理念、执业道德、执业纪律教育，严格执行上级有关重大维护稳定案件必须向本局汇报的规定，把好社会影响关。在今年年检、注册工作中，对执业单位和执业人员的执业行为、职业道德、规范管理等方面进行了一次全面的检查，督促律师事务所规范化管理制度的
完善。对于片面追求经济利益、进行不正当竞争、扰乱执业秩序、收费不规范、办事不认真、包打官司等违规从事法律服务的问题，坚持发现一个，查处一个，决不护短。年初我们对法律服务所的工作情况进行了全面检查，检查中发现中山法律服务所内部管理不规范，经局长办公会研究，依照相关规定停业整顿半年，并暂停执业人员注册。
四、加强内部监督，完善执法制度
本局切实加强对行政执法工作的监督、检查，建立健全监督机制和责任追究制度，充分发挥社会监督的作用，采取设立投诉信箱、公开投诉电话、建立投诉记录台帐、聘请监督员等多种形式，畅通监督、举报和投诉的途径，主动接受社会监督。认真受理投诉、举报事件，及时查处、及时整改、及时将调查查处情况回复给投诉人。建立和完善了职能科室执法行为及执法岗位职责、下关区司法局工作规则、下关区司法局行政执法过错责任追究办法等系列制度建设，形成权责统一的行政执法管理体系，促进司法行政系统及其执法人员依法行政，形成集执法规范、依法执法、执法制约监督、执法保障为一体的行政执法责任机制。
根据上级有关规定，为进一步推进我局依法行政工作，提高办事透明度，依法办事，规范办事程序，有效制约违规行为，以下《依法行政年度工作计划》是由百范文网工作计划频道小编为您推荐，本站时刻更新，望您收藏使用。更多工作计划尽在百范文网。
一，进一步探索"一口子"受理模式.在20__年服务办基础上，完成行政审批"一口子"受理的建设，负责行政审批事项的申请，咨询及审批决定的发送.
二，对于能够确定的行政审批事项当场作出决定，如不能审批的予以当场退还，并出具相关告知单;如能受理审批的，出具受理凭证;对于不需要行政审批的申请事项和不属于本局职责范围的，也做到当场告知;对于申请材料不齐全或者不贴合法定形式的，当场予以指导，做到一次告知后即能受理.
三，规范工作流程.按科学合理的原则，优化现有审批事项的各个环节.对内部审批流程中每个环节的审批条件，职责，权限和时限进一步明确，简化，做到既严格把关，又操作简便，依法，有效.做到受理，审核，决定，转出，送达都有真实，准确，完整的记录.做到不随意审批，不随意增设审批条件.遇到情景复杂或重大的行政审批事项，由审批负责人会同有关人员团体讨论决定.
一、 工作总结
xx年，我局在市委、市政府的正确领导下，紧紧围绕建设文化强市工作目标和全市中心工作，深入贯彻落实党的十八大精神，以改善文化民生为重点，以深化文化体制改革为动力，进一步提升公共文化服务水平，不断加强文化遗产保护与利用，大力发展文化产业，努力为我市加快“三城一市”和“两富”现代化建设提供强有力的文化支撑。今年以来，我局先后获得全国扫黄打非先进集体、全国新闻出版依法行政先进集体、全国青少年维权岗单位、全省广播电视安全播映先进集体等15余项国家级、省级荣誉，并成功申办20xx年第xx届全国美展，全市文化建设各项工作均取得了较为明显的成绩。
一、加强创建力度，全面提升公共文化服务体系建设水平
（一）积极申报创建国家示范区。经过充分准备，xx年8月，文化部在北京开展示范区创建资格评审工作，代市长肖培生、副市长柴永强亲自作申报陈述，并现场回答专家提问，最终我市以东部地区得分第一、全国排名首位的优异成绩成功获得第二批创建国家公共文化服务体系示范区的资格。同时，第一批国家示范项目“xx市城乡一体化公共图书馆服务体系”以总排名全国第一的优异成绩圆满通过文化部验收评审，xx市通过浙江省首批创建公共文化服务体系示范区验收工作，开展第三批xx市公共文化服务体系示范镇评选和新一轮市级村（社区）文化示范中心的创建，今年新增市级文化示范镇3个，村50个。
（二）公共服务水平明显提升。一是政策支撑更强：出台了《xx市基层文化设施建设经费补助办法》、《关于在全市实行村（社区）文化专职管理员制度通知》、《关于在全市开展文化员下派工作的通知》等政策性文件。二是服务体系更完善：城乡一体化公共图书馆服务体系深入推进，文化馆（站）联盟作用充分发挥，“文化有约”—公共文化服务平台成功构建以需求为导向的公共文化服务供给体系，自xx年7月推出改版，共推出服务项目300多个，参与预约群众达4万多人次，中央人民广播电台进行了宣传报道。三是惠民工程更深入：推进以“‘三千’文化惠民生”、“农家书屋”、广电惠民服务、“农村文化礼堂”建设为主打品牌的文化惠民工程。xx年，全市广场文艺演出1323场次，广场电影放映440场次，歌舞戏曲下乡演出1916场次，电影下乡1.32万场，图书下农村进社区5.31万册，举行公益培训2282次，举办讲座展览1908场、文化走亲693场次，城乡参与总人次达311.54万人次。
（三）创建工作全面启动。xx月30日，市委、市政府召开全市创建国家公共文化服务体系示范区动员大会，出台了《示范区规划》、《实施意见》等文件，成立了创建工作领导小组和专家咨询委员会，代市长肖培生与各县政府负责人现场签署了创建工作责任书，标志着示范区创建工作正式启动。
二、加强传承弘扬，进一步焕发历史文化遗产新魅力
（一）圆满完成大运河申报世界文化遗产工作。大运河联合申报世界文化遗产是xx年文物工作的重点，按照世界遗产申报规程和国家文物局的统一部署，我市全面完成嘉兴大运河申遗点段各项工程，并顺利通过国际专家的现场考察。一是运河风貌整治成效显著。完成长虹桥周边环境整治工程、长安镇一坝三闸沿河风貌整治工作。长安运河展示馆、虹桥闸改造、长安历史街区整治顺利完工。文生修道院修缮等工程已基本完工。二是运河展示及管理体系建立健全。嘉兴运河文化专题展厅正式对外开放。完成大运河监测中心、大运河遗产界桩、标识系统和档案系统建设等相关工程。建设完善的大运河遗产数据监测平台在国内处于领先地位。三是迎检宣传工作扎实到位。编写完成申遗文本—《运河嘉兴》及《大运河嘉兴段保护与申遗知识读本》，组织开展运河申遗各类群众性活动，出版《运河风韵》邮册等。四是考察评估过程圆满。xx年7月和9月，嘉兴段大运河申遗项目分别通过了国家文物局预检和国际专家现场考察评估，并得到国内、国际专家的充分肯定。省文物局为此专门给市政府发来感谢信，感谢嘉兴对大运河申遗作出的贡献。大运河能否成为世界文化遗产将于20xx年夏天揭晓。
（二）全面启动全国第一次可移动文物普查工作。扎实做好前期准备工作，市政府及时下发《关于在全市开展第一次全国可移动文物普查的通知》，成立普查领导小组及办公室，出台《xx市第一次全国可移动文物普查实施方案》，启动了全市国有单位文物收藏摸底调查工作。市普查办深入做好调查表填写服务工作，10月底已完成调查表的汇总和统计工作。
（三）不断夯实文物保护工作基础。结合城市有机更新，进一步实施文化遗产保护工程，加强对文物古迹及周边环境、历史风貌的保护，进一步彰显城市特色风貌。一是文物保护单位级别进一步提升。今年全市新增8处国家级文物保护单位，其中xx县因吴镇墓的上榜，实现了全国重点文物保护单位零的突破。马家浜遗址公园被列为第一批省级考古遗址公园。二是文物保护单位修缮及维护进一步推进。文生修道院修复工程可望年底竣工，完成了太平桥、思家桥、多稼桥等古桥维修以及金明寺、范蠡湖烟草仓库一期的修缮工作，秀城桥、汪胡桢故居维修工程即将开工。三是文物藏品有了进一步增加。成功举办了吴云心先生书画捐赠活动，嘉兴博物馆接收吴云心子女第一批捐赠书画35件，同时，配合大运河申遗，征集相关文物30多件。
（四）推进文化遗产实现活态传承。成功举办“中国文化遗产日”浙江主场城市活动，举行了“嘉兴运河文化实物图片展”、玉器知识讲座和征文比赛等活动。认真开展第四批国家级非物质文化遗产代表作名录的申报工作。启动船民口述史调查工作，深入调查嘉兴船民、渔民文化遗产资源。制定xx市非遗展示馆的建设规划，开展了“非遗传承人服务月”活动。做好《越韵吴风—xx市非物质文化遗产大观》编纂工作，完成《嘉兴民俗》、《嘉兴传统音乐》的出版。
三、加强示范带动，不断推动文化产业发展转型升级
（一）产业扶持力度不断加大。累计争取到中央、省文化产业扶持资金达1800万元。市本级修订出台了《xx市级文化产业发展专项资金暂行管理办法》，对50个文化产业项目专项扶持金额8xx万元。各级扶持资金总计达2600多万元。
（二）产业龙头不断涌现。全市7家文化产业龙头企业成功入选省文化产业工程，产值达亿元以上的文化企业已有20家以上。我局下属的市电影公司旗下已拥有4家影城23块银幕，在建影城3家，全年票房总收入增长40%。目前，我局正积极筹划组建嘉兴电影产业集团。
（三）产业门类不断融合。演艺业发展进一步加快，积极引进民营资本，成功举办首届乌镇戏剧节。探索非物质文化遗产产业化发展，xx市规划建设“中国蚕桑丝织文化遗产生态园”；xx区成立了农民画文化企业。
（四）产业交流不断加强。组团参加第8届义乌文博会和深圳文博会，嘉兴参展规模为历届之最，展区布置突出整体策划，展区形象富有江南水乡和历史文化名城特色，成为本届文博会一大亮点。文化部、省委宣传部领导亲临展会摊位进行指导。最终，嘉兴展团获得奖项数量为历届最多，并被主办方授予展会组织优秀奖。
四、加强监督管理，确保文、广、新行业健康有序发展
（一）确保新闻出版工作科学高效。一是做好版权管理工作。积极创建版权示范城市，启动我市党委、人大、政协等机关软件正版化工作，软件采购和安装工作将于年底完成。二是做好新闻出版行政管理工作。顺利完成了印刷企业、出版物发行单位年度核验换证工作，并做好产业调查统计工作。三是做好报刊管理工作。开展报纸、期刊年检工作。编写报纸审读通报28期，内部资料审读与管理9期，编辑出版《xx市报纸审读汇编—第二辑》。加强对报纸“讲文明树新风”公益广告宣传的指导和考评工作。
（二）确保广播电视工作安全优质。一是强化安全播出监管力度。认真做好全国、省“两会”等重要保障期的广播电视安全播出工作，确保了全市广播电视有序、规范、安全运行。二是提升广播电视节目水平。今年创造了历年来参加省广播电视政府奖评选的最好成绩，共获省级政府奖94个。广播电视对农节目建设工程考核和对农节目（活动）政府奖评选成绩均列全省第一，共有6个广播电视台获考核优秀奖7个，鼓励奖3个。
（三）确保文化市场发展繁荣有序。一是认真做好网吧市场布局规划和文化市场行政审批工作。嘉兴作为全国网吧准入试点地区，从7月起在xx区先行试点，在推进网吧连锁经营的同时，适度放开单体网吧审批，并启动网吧改造升级工作，积极引导网吧转型升级。组织开展文化市场行政审批规范化大检查和行政审批层级一体化改革工作。完成文化市场经营单位的信息采集和年审工作。二是深化“扫黄打非”专项行动。在全市集中开展了“净网”、“清源”、“剑网”等“扫黄打非”专项行动，全力确保国家文化安全。针对文化市场经营规律和特性，分时点、分重点、分领域组织开展了一系列专项检查和集中整治行动。市文化市场行政执法支队并被省新闻出版局推荐为“全国青少年维权岗”候选单位。三是推进“阳光执法”，加强队伍建设。积极组织开展培训练兵活动，推进文化市场“阳光执法”工作，通过举办执法业务培训班、执法技能比武活动、“每人一讲”互学活动和行政处罚案卷评查活动，提升执法水平。市文化市场行政执法支队获得“全国打击侵权盗版有功集体三等奖”、“全国文化市场行政处罚案卷评比二等奖”等荣誉。
今年以来，县教育局认真贯彻中央、省、市关于全面推进依法行政的文件和会议精神，狠抓法律、法规学习培训，健全完善行政执法相关制度，进一步规范教育行政执法行为，努力提高依法行政、依法管理水平，确保执法人员严格执法、热情工作，促进了全县教育事业的和谐健康发展。现将县教育局20xx年度上半年依法行政工作总结如下：
一、明确指导思想、基本原则和基本要求
依法行政是依法治国、依法治县的重要内容。正确实施依法行政，全面推进依法行政、依法治教、依法治校，是贯彻依法治国方略的基础。今年以来，县教育局继续坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，树立和落实科学发展观，忠实履行宪法和法律赋予的职责，努力提高教育行政管理效能，降低管理成本，创新管理方式，增强管理透明度，依法行政工作取得了实效性进展。
在依法行政工作中，县教育局始终坚持以人为本和全面、协调、可持续的发展观，把促进教育公平、和谐发展作为依法行政工作的基本原则，积极推进依法行政与深化教育行政管理体制改革、转变政府职能的有机结合，依法行政与提高行政效率的有机统一，做到了既严格依法办事，又积极履行职责，收到了较好的效果。
在实施依法行政工作中，县教育局按照“有法可依、有法必依、执法必严、违法必究”的社会主义法制的基本要求，在教育系统全面推行了行政执法责任制，并明确了依法行政的基本要求：
一是合法行政。实施行政管理，依照法律、法规、规章的规定进行。二是合理行政。实施行政管理，遵循公平、公正、公开的原则。三是高效便民。实施行政管理，遵守法定期限，积极履行法定职责，提高办事效率，提供优质服务。四是权责统一。按法律、法规赋予的执法手段行使。违法或者不当行使职权，应当依法承担法律责任，实现权力和责任的统一。依法做到执法有保障、有权必有责、用权受监督、违法受追究、侵权须赔偿。
教育系统涉及《义务教育法》《教师法》《山西省学校安全条例》等十几部法律法规。县教育局严格依照有关法律法规，坚持依法行政、依法执法，使有关教育、教学、教师方面的法律法规得到了较好的贯彻实施。
二、加强领导，不断夯实教育行政执法基础
（一）、设立依法行政领导小组。县教育局成立了由局长任组长，系统党委书记、分管局长任副组长的依法行政工作小组，并把依法行政工作纳入对各职能科室工作的重要考核内容。
（二）、规范执法主体。组织相关人员参加了法律知识培训和行政执法培训，对培训合格人员办理了《行政执法证》，并严格要求各执法科室和执法人员在职能范围内履行职责，从而保证了执法主体的合法性。
（三）、夯实内务基础。对局机关制定的规范性文件一律由分管局长审核后通过局长签发，对执行文书一律采用法定正规格式，对各级文件整理装订成册，对各类会议、检查认真记录，并及时存档，促进了依法行政各项工作责任落实。
三、加强法制学习宣传，努力营造依法行政氛围
县教育局高度重视法制学习宣传与队伍建设。首先组织机关全体人员认真学习“xx普法”法制学习内容；其次组织行政执法人员参加行政执法培训成绩合格，领取行政执法证；三是对《中华人民共和国国家通用语言文字法》、《中华人民共和国教师法》等相关教育法律、法规组织干部、职工及全体教育工作者认真学习，对《中华人民共和国义务教育法》、《义务教育经费保障机制改革》等法律、法规采用电视、报刊、各类会议进行宣传和解读；各级各类学校张贴悬挂各类横幅50余条，运用黑板报、宣传栏、公布栏、平定教育信息网、印发手册等多种形式，让广大群众知道“免除学杂费，受惠千万家”的方针路线，从而使党的政策深入千家万户。
四、公开政务，全面打造教育工作阳光工程
政务公开是现代行政管理的基本要求，也是行政管理机制高效高质运转的根本保证。为增强政务公开透明度，方便群众办事，接受社会监督。县教育局努力推进各项政务公开工作。
一是创新公开形式。完善平定教育信息网，设置咨询及举报电话，在网上公开“教师资格认定”、“民办教育机构审批”等事项的具体申报条件、办理程序，并切实做好了教师资格认定以及民办办学机构审批的各项工作。二是规范行政许可和行政处罚，以各种形式公开局机关依法行政的内容，法律、法规、政策、办事程序及办事流程、办结时限等。
总之，县教育局严格依法行政，依法办事，规范教育行为，促进了教育各项事业的发展。在今后的工作中，县教育局将继续加强自身建设，不断增强政治意识、表率意识、法制意识、创新意识和宗旨意识，全面提高队伍素质和整体水平，更好地发挥组织协调作用，不断取得依法行政的新进展、新成效，为我县教育的改革和发展提供坚强的政治和法制保证。
__年，我局的依法行政和行政处罚工作在市环保局和县政府的正确指导下，在局党总支的正确领导下，坚持科学的发展观，坚持为人民服务的宗旨，认真贯彻落实《全面推进依法行政实施纲要》，想群众之所想，急群众之所急，狠抓环境依法行政和行政处罚工作不放松，做到了执法与服务并举，查处环境违法行为与解决环境问题相结合，提升了环境依法行政和行政处罚工作水平，起到服务经济、稳定社会的效果。下面将我局__年依法行政和行政处罚工作总结
一、__年整体工作
依法行政和行政处罚工作处理得好坏，直接关系到环保部门在人民群众中的形象。我局一是建立了一把手亲自抓、负总责，二是在执法卷宗上，做到书写规范，理由充分，引用法律条文准确，结案及时归档。三是在行政处罚裁量上，严格按照，《河南省行政处罚裁量标准》，并及时请示主管领导，对量大行政处罚案经局法制工作领导小组审批，做到公正、公平、公开，加大行政处罚力度，对拒不履行行政处罚决定的，依法申请法院强制执行。__年，共下达行政处罚案件16件，其中未办理环评手续违法建设11件，不正常使用污染防治设施1件，未按时进行排污申报登记1件，未经验收时生产1件，未经过验收投入试生产1件，未经审批夜间施工1件，共处罚金45000元，行政执法正确率达100%.
二、贯彻执行环境行政处罚规章制度工作
__年，为进一步提高全县人民群众环保意识，营造良好工作氛围，促进环境行政处罚工作高效开展，我局从以下几个方面开展工作。一是开展了以“走进湿地，亲近自然”为主题的宣传活动。以“六·五”世界环境日、宣传周、“__”普法宣传启动仪式为契机，在县区在城镇设立环保宣传咨询点10多处，展出环保法制宣传板30余块，发放《生态文明与您同行》等宣传册500多本，发放环保法律法规宣传单10000多份。二是进一步推进政务公开。利用公示栏，公开了环保政务信息和管理信息，着重公开了岗位职责、服务承诺、收费项目、监督渠道等。特别向社会公开了所有环保执法依据、执法权限、执法程序和执法结果;对重大建设项目的环评行政审批情况、政务大厅政务服务情况等进行了全面公开。三是加强干部职工培训教育。继续采取走出去、请进来的方式，组织干部职工参加了__县法制局举办的环保法律岗位培训、专业知识培训和执法实践培训。认真学习了《环境行政处罚办法》(部令第8号)、《环境行政处罚主要文书制作指南》、《环境行政处罚听证程序规定》、《环境行政处罚证据指南》，并要求所有工作人员在具体工作中，认真贯彻执行。确保上级精神落到实处。
三、建章立制和创新机制工作
为全面贯彻落实《__县法制局关于深入推行行政执法责任制工作的通知》精神，我局进一步完善了制度，着力建设长效机制，切实保证环境行政处罚工作持续高效开展。一是完善了行政处罚自由裁量权制度。按照《__县政府法制局关于全面深入推行规范行政处罚自由裁量权工作的补充通知》要求，在__年规范的基础上，我局积极与上级业务部门沟通联系，严格对照国家环保部《主要环境违法行为行政处罚自由裁量权细化参考指南》进行了进一步的完善。二是在制定《__县环境保护行政执法责任制度》、《__县环境保护行政执法案卷评查制度》、《__县环境保护行政执法评议考核制度》等行政执法监督制度的基础上，修订了《__县环境行政处罚办法》等，进一步规范了环境执法行为。
四、__年依法行政责任目标考核工作
__年，《__县人民政府关于__年度依法行政责任目标考核工作的通知》依法责任目标共有8项内容，为确保8项内容落到实处，我局不断加大工作力度，一是调整充实了依法行政工作领导小组，成立了由局长李恒宇为组长，各股室负责人为成员的领导小组，下设办公室，明确有法宣股具体负责依法行政工作。二是制订了实施依法行政工作计划。三是强化宣传，营造了浓厚的舆论氛围。四是实施依法行政工作与全局整体工作同部署、同落实、同考核。__年，我局11个行政处罚案件未出现一起行政复议、行政诉讼和行政赔偿案件，正确率达100%.受理的各类环境信访19件，12369电话举报53件和人大提议案2件，全部按要求办结，办结率100%.__年，我局法制工作被全市环保系统评为先进单位。
五、存在问题及原因
__年，虽然较好的完成了各项工作任务，但与上级的要求还有一定的距离，还存在一些不足之处：一是业务技术学习抓得不紧，执法人员的素质和执法水平不能满足当前环保形势发展的需要。二是面对日益增多的环境问题，产生为难情绪;三是随着法制化进程的加快，法律宣传工作还需要加强，部分企业和群众守法意识淡薄。
六、下一步工作打算
在今后的工作中，我局的依法行政和行政处罚工作将以十八大精神为指导，紧紧围绕市局的总体工作部署，进一步加大工作力度，把握形势、抓主抓重、严格要求，深入贯彻落实省、市依法行政和环境行政处罚的有关要求。进一步加强法制培训，不断提高行政机关工作人员依法行政的观念和能力;进一步完善行政监督制度和机制，强化行政执法监督;进一步从素质管理、形象管理入手，完成好各项工作，真正做到严谨、规范、文明执法，切实推进环境依法行政和行政处罚工作有序高效开展。
今年以来，我局认真贯彻中央、省、州关于加强依法行政工作的文件和会议精神，狠抓法律法规学习培训，提高干部队伍素质，健全完善依法行政相关制度，进一步规范国土资源行政执法行为，全面提升依法行政管理水平，促进了我州国土资源管理事业健康发展。
一、领导重视，周密部署，夯实依法行政基础
依法行政工作是一项复杂的系统工程，涉及国土资源的方方面面，做好法制工作，必须把国土资源法制工作的重心从强化行政权力转移到依法行政上来。为此，我局采取了一系列措施，打牢依法行政工作基础。在内务基础工作中，我们从“实”入手，认真抓了以下几项工作：一是加强组织领导，把依法行政工作纳入各科室工作的重要考核内容，指定由局政策法规科负责全州国土资源系统依法行政工作的组织、协调、指导和监督；二是制定工作计划，根据计划对全州依法行政工作和行政执法情况进行定期跟踪检查，并结合行风评议工作，就依法行政工作过程中出现的一些问题，及时进行自查自纠，制定相应的整改措施，取得了较好的效果；三是夯实内务基础，对局机关制定的规范性文件必须由政策法规科进行合法性审查，对执法文书全部使用法定的预定格式，对各级文件整理装订成册，对各类办案会议、检查认真记录，对举报材料及查处结果归类存档。
二、健全制度，依法行政，开拓依法行政工作新局面
（一）、强化依法行政意识和能力
1、为做好依法行政工作，我局成立以局党组书记为组长，党组成员为副组长，相关科室、中心负责人为成员的依法行政领导小组，明确局政策法规科负责全州依法行政的组织、协调、指导和监督工作。利用视频会由党组书记、局长杨仕刚作了《关于加強全州国土系统依法行政工作的意见》专题讲座并下发文件，从七个方面要求国土资源糸统提高依法行政意识和能力，有力地推进了全州国土系统依法行政工作。
2、为了提高全局干部职工依法行政意识和能力，准确运用法律法规处理国土资源事务的能力，我局建立《领导干部学法用法制度》、《领导干部任职前法律知识考试制度》等相关制度，每年对领导干部进行学法用法和依法行政工作进行考核。
3、定期对执法人员进行业务培训，一是订购了《土地管理法》、《矿产资源法》、《行政许可法》、《行政诉讼法》、《行政复议法》、《国家赔偿法》、《行政强制法》等10多种法律法规学习材料，由局领导带头，采取集中学习与分组学习相结合、研究讨论与培训考试相结合等方式，加强人员的理论和业务学习，今年以来，我局共开展全局法律知识集中培训2次 ，每年年终对各派出机构和直属单位进行推进依法行政工作的考核。二是通过组织全体执法人员参加执法监察培训，培训合格后才办理《行政执法证》，并严格要求各执法科室和执法人员在法律法规范围内履行职责，同时保证了执法主体的合法性。
4、为贯彻实施《条例》和《信息管理办法》，我局根据国土资源工作的实情和特点，制定、完善了一系列规章制度，特别针对政务信息网上公开工作制定了《黔西南州国土资源局政府信息公开指南》、《黔西南州国土资源局政务信息网上公开审查制度》、《黔西南州国土资源局信息发布流程》等制度。同时还将政务信息网上公开工作纳入绩效考核体系，与我局绩效考核挂钩，切实推动政府信息公开工作深入开展。
5、积极配合政府法制办做好国土资源行政复议工作。今年以来共受理行政复议案件29宗，其中土地确权案21宗，土地征收案4宗，土地颁证案2宗，土地行政管理案1宗，地质灾害认定案1宗。截止12月14日29宗案件维持原行政决定12宗，终止7宗，驳回1宗，撤销4宗，不受理3宗，未结案2宗。以上复议案件告政府的25宗，告国土局的4宗。
（二）、推进依法科学民主决策
制定落实了《州政府重大决策程序暂行规定》内部决策规则，在土地利用总体规划的编制和调查、年度工作计划的'制订、土地出让、矿业权出让、土地开发整理、干部队伍建设、党风廉政建设的重大问题和相关措施、党组及局行政领导班子自身建设和干部任免等项重大决策均执行合法性审查、集体讨论、执行跟踪和后评制度，未发生决策错误决策失误；严格执行了纠错制度及责任追究制度，针对涉及面广与群众利益相关的，执行了公开征询意见制度；如在土地利用总体规划、矿产资源规划、土地、矿产资源评估、土地开发整理、地调等涉及经济社会发展等专业性强的决策，则执行了专家咨询论证制度。
（三）、深化行政审批制度改革
1、我局已将行政许可审批事项全部纳入州政务服务中心统一管理，并将土地、矿权及测绘等行政许可的事项、依据、条件、数量、程序、期限及需提交的全部材料目录和申请书示范文本等在办公场所、局域网等处公示。未增设、变更行政许可项目，在法定期限内公平、公正实施了行政许可。
2、推进政务公开完善政务服务体糸，运用多种形式全面推进政务公开工作，规范国土资源行政许可行为，完善行政许可的技术规范和技术审查规程。一是编制修定了《黔西南州国土资源局依法行政手册》和《黔西南州国土资源局办事指南》；二是按照州政府“两集中，两到位” 的要求，对局行政许可、非行政许可、便民服务事项进行了全面清理，并成立了行政审批服务科，委派了首席代表，对26项行政许可、非行政许可、便民服务事项进行了全面授权；三是采取以会代训方式进行了国土资源报件规范化业务培训；
20xx年，在区委区政府及上级业务主管部门的正确指导下，我局紧紧围绕城市园林绿化管理开展工作，以《行政许可法》、国务院《城市绿化条例》100令、《XX市城市绿化管理条例》、《XX市绿线管理办法》及有关法律、法规为依据，认真履行园林部门的法定职责，规范行政执法行为，提高行政执法效率，严格实施执法监督，取得了明显成效。现将我局的依法行政工作总结如下：
一、加强领导，明确责任
在园林绿化依法行政方面，成立了以局长为组长、分管副局长为副组长的依法行政工作领导小组，明确职责，落实责任，确保依法行政工作有组织、有计划、有步骤地推进。
二、组织学习、强化队伍
在提高园林绿化行政执法人员的综合素质，提升执法人员的业务技能方面。要求每位执法人员加强相关法律法规的学习，做到全年学习有计划、有考勤、有记录，使园林行政执法人员牢固树立园林行政执法队伍的宗旨意识、服务意识、责任意识、“禁令”意识，明确执法程序和执法标准，规范和监督行政执法行为，增强了园林执法人员依法护绿、依法行政的自觉性，提高了园林绿化执法人员行政执法能力和水平，确保了依法行政各项要求落到实处。
三、进一步推进依法行政工作
（一）加强制度建设，落实工作职责。按照行政执法岗位责任制的要求，我们落实了行政执法岗位责任，对园林行政执法职权项目进行了分解、细化，落实到各个执法岗位，明确执法人员的职责；按照政务公开的原则，在行政审批、收费项目方面，按区政府的要求已全部进入行政服务中心。目前，保留审批项目3项，收费项目2项，其执法主体、执法依据、执法程序、执法权限、收费标准、收缴形式、办理期限、办理结果、投诉电话均向社会公开；在局领导的指导下，不断修订和完善、建立健全各项规章制度及档案，使园林建设和管理工作逐步走向制度化、规范化。
（二）强化园林督查工作。按照《城市绿化条例》和《行政许可证》的要求，根据法律、法规，规范程序，跟踪现场监察施工、查勘，今年共受理临时占用绿地申请和砍伐移植城市树木手续19例，处理交通汽车肇事损坏绿化违法违章行为13 例。在处理死、危树及城管“110”方面，严格按照在线办理工作程序，积极与社区配合，做到了及时查勘、造册并下达死、危树砍伐通知书，今年共处理危险树木报告57例，共砍伐死危树78株，及时处理城管“110”事件44例，共砍伐危树57株。
（三）完善监督、投诉机制。通过接受社会、相关部门和新闻媒体监督，促进了依法行政工作。自觉建立社会监督机制，公开投诉举报电话、信箱和信访制度，积极做好市民投诉、举报的办理工作，同时，不断改进工作，进一步树立亲民形象。
四、履行管理职能，发挥监管作用
为了保护城市绿化建设成果，加强了对规划区内绿化巡查的力度，发现园林绿化违规行为及时制止、处理，使许多毁绿、占绿行为被消灭在萌芽状态，使绿化用地免遭破坏。对已发生毁绿案件，坚决依法查处，通过这些强有力的措施，有效地抑制损绿、毁绿的现象发生。
我局绿化管理行政执法工作虽取得了一定的成绩，但与区政府的要求还有一定的差距，如在执法队伍的能力建设、执法力度、执法范围以及通过加大执法力度来推进园林管理工作等方面都需要进一步加强，在新的一年里，我局将针对薄弱环节，通过整合行政执法资源，加强协作，提高行政执法人员的综合素质，严格执法，做到以法治绿，依法管绿，在市城管局绿化处及区政府的指导下，加大工作力度，努力使行政执法责任制工作上一个台阶。
xx年，嘉兴电力局认真贯彻落实xx市“两会”和全市三级干部大会精神，紧紧围绕“十二五”发展目标和“一巩固、两推进、三规范、四提升”年度工作思路，加快电网建设与改造，保障电力安全可靠供应，提供优质供电服务，在促进经济社会发展、服务保障改善民生中承担重要责任，为推进转型升级提速、发展环境优化、民生福祉增进“三大行动”，加快“三城一市”和“两富”现代化建设作出积极贡献。
（一）提高优质供电服务水平，确保了安全可靠供电
今年7月24日，xx市网供最高负荷达599。1万千瓦、全社会最高负荷达647.62万千瓦，与去年最高值相比，同比分别增长11.31%和11.36%，均再创历史新高。
一是圆满完成迎峰度夏保供电工作。今年夏天，嘉兴地区持续高温晴热天气，全市用电负荷需求持续增大，最大网供负荷需求约615万千瓦，最大电力缺口约100万千瓦，面对今夏超大缺口、全天候缺电的供用电形势，嘉兴电力局严格按照省委省政府“两保三促”的工作要求，深入推进有序用电差异化、精细化管理，制定完善“1+x”有序用电方案，对35千伏及以上大客户量身定做个性化的“一厂一案”，对中压客户采用“轮休和负控”措施相结合，对低压客户实施低压分治法，将农村居民生活用电与生产用电有效分离，优先保障居民生活用电和重要用户用电。每日分析通报嘉兴地区供用电形势，根据电力缺口适时启动调整有序用电方案等级，方案的灵活调整既保障了电网安全和居民及重要用户用电，又最大限度降低了企业损失，确保经济社会和谐稳定。建立“分级管理、合署办公”的市、县、乡三级有序用电联动体系，实行“负控在前、调度在后”的快速响应工作机制，全市累计1800余人次参与一体化值班，提升有序用电工作全天候响应能力，确保限电命令传达执行到位。开展为期一个月的专变用户超容治理专项行动，及时发现并整改超容用电43户。针对区域内106家高危及重要电力客户，组织开展迎峰度夏安全服务月活动，取得良好成效。
二是全面提升了供电服务水平。实施供电服务提升工程，对8个方面72项重点内容深入开展自查自纠。开展供电服务“无投诉”竞赛，建立“周通报、月分析”制度。构建基于“一口对外、协同运作”服务体系的客户服务管理模式，实施营业窗口“统一管理、统一考核、统一品质”，实现城乡营业厅一体化、集约化管理，简化业务办理流程、加快业务处理速度，减少客户等待时间。开展供电营业所“走村入户”主题活动，供电营业所走村入户、提供“面对面、点对点”服务，全面完成875个村级便民服务中心对接，建立供电营业所“领导班子进村察民情、台区经理入户送服务”的供电服务长效机制。印发提升供电服务帮扶企业发展活动方案，全力支持民营经济“二次创业”，多次受到市委、市政府领导充分肯定。推行“电力采购卡”交费模式，深化承兑汇票委托代理贴现业务。主动走进社区、走访企业，开展用电形势、节约用电、安全用电知识宣传活动，从企业用电容载比分析、负荷率分析、峰谷比分析、功率因数分析等多方面出发，主动为企业提供优化用电建议，合理减少电费支出，总计走访企业789家、走进社区（乡村）115个，参与人数达到1800多人次。积极向居民用户发送优化用电建议书，累计发送43多万份，引导3万多户居民开通峰谷用电。稳步推进节能服务体系建设，进一步加强对外节能服务，以合同能源管理等方式推动企业用户节能改造，降低企业用能成本。
三是全面确保了安全可靠供电。开展“安全管理提升”活动，以防范电网大面积停电、局部影响较大停电事件、主设备损坏、人身伤亡为重点，与电网迎峰度夏相结合，6月至9月集中开展安全大检查。完成桐乡大面积停电应急联合演练。完成城市电网安全性评价和电网企业安全生产标准化达标。加强作业现场安全风险管控，做好用户业扩等工程施工、验收、送电、用电监查各环节的规范协同和安全管控。严格外包施工队伍资质审查，加强外包工程全过程动态安全监督，杜绝“以包代管”、“以罚代管”。以“三改一拆”为契机，整合资源、依法合规开展电力设施周边环境整治。深化状态检测体系建设，已完成491套在线监测装置安装，110千伏及以上输电线路覆盖率达56%、110千伏及以上变电站覆盖率达58%。规范配网管理，开展“配网管理提升年”活动，建成供电抢修服务中心，建立优质服务、配网管理、运营监控三位一体供电抢修服务体系，有效提高供电抢修服务质量和效率。完成配网带电作业7908次，配网带电作业率达92.38%，停电次数明显减少。
四是取得抗击强台风“菲特”的全面胜利。xx年10月，嘉兴遭受了第23号强台风“菲特”袭击，给嘉兴电网生产和电力供应造成了较大影响，共造成嘉兴电网19条配网线路、138个台区、7034户停电，涉及6个乡镇、xx个村。面对突如其来的强台风及次生严重洪涝灾害，嘉兴电力局在市委、市政府的坚强领导和统一指挥下，周密部署、积极应对，第一时间动员广大干部员工投入防台抗台、抗洪救灾，严防死守保安全、快速抢修保供电，把灾害损失降到最小程度，出动抢修人员6334人次，出动抢修车辆2203辆次，皮划艇18艘，因时因地创新供电恢复方式，按照“先通电、后恢复”的要求，在确保安全的前提下，想尽一切办法为具备送电条件的客户送电，如对配电变压器因受淹损坏的、采取架设临时配变的方式供电，针对小区一楼受水淹影响相对严重、则首先对二楼以上楼层供电，做到了“水未退、电先通”，取得了抗台防汛的最终胜利。
（二）加快电网建设与改造，提高供电能力和质量
预计到xx月底，110千伏及以上主电网工程开工变电容量万千伏安、输电线路44.2千米，投产变电容量188万千伏安、输电线路52千米。35千伏及以下配电网工程开工变电容量31.63万千伏安、配电线路xx公里，投产变电容量202485千伏安、配网线路677.178公里，各项工程均按年度计划100%完成。
一是积极开展了电网规划和前期工作。完成500千伏汾湖变4号主变扩建、220千伏临杭输变电工程等项目可研，取得500千伏由拳变第三台主变、500千伏桐乡变220千伏配套送出、220千伏勤丰输变电工程等项目核准，预计全年完成项目可研9个、核准15个。搭建配网管理大数据平台，开展配网目标网架深化研究，建立市区配网规划项目库。
二是全面完成了电网建设任务。220千伏庆云输变电工程、220千伏星轮输变电工程、220千伏正阳—大舜线路工程、110千伏虹阳、洛西输变电工程和110千伏钟埭、湘湖、八联、亭桥、曹桥扩建工程等一大批工程的按时顺利竣工投产，有效完善了嘉兴电网结构，提高了区域供电的灵活性和可靠性。完成1000千伏皖电东送线路工程属地化通道清理工作，完成500千伏汾店5441线增容改造工程立塔、架线工作，完成500千伏杭北—乔司ⅱ回线工程嘉兴段线路属地化通道清理工作和500千伏桐乡输变电工程线路基础施工工作。
三是加快推进智能电网建设。完成嘉兴重要负荷区域配网“三双”接线改造和城市核心区域配网自动化建设。支持和服务新能源发展，加强新能源并网、消纳全过程管理，积极做好浙江光伏产业“五位一体”创新综合试点有关工作，开展分布式光伏发电并网接入配网适应性改造，截止10月17日，全市已受理光伏项目27个、装机总容量兆峰瓦，其中属于金太阳项目的总计xx个、装机容量118.3163兆峰瓦；已并网运行光伏发电项目13 个、总并网容量37.69兆峰瓦，其中已投产金太阳项目7个、总并网容量33.73兆峰瓦。
四是全面提高工程建设质量。建设基于物联网空间信息与td—lte230电力无线通信技术的基建现场实时监控系统，将基建安全质量管理要求融入系统，实现基建现场安全、质量实时管控。深化标准工艺应用，开展重点质量通病防治，实现工程“零缺陷”投产，110千伏及以上优质工程率达到100%。全面应用通用设计和通用设备，深化推广应用基建新技术。220千伏安兴变电站工程荣获xx年度浙江省建设工程钱江杯、国网公司xx年优质工程和省电力公司xx年质量艺术奖。
（三）持续加强企业经营管理，“三个建设”取得丰硕成果
一是努力提高了企业管理水平。深化全面全员绩效管理，完善量化考核指标体系。深化财务集约化管理，促进财务与业务高度协同。开展内控优化项目试点和原始凭证电子化试点。创新“六盘六活”工作法，盘活利库工作首家高分通过省电力公司验收。26项qc成果荣获省电力公司以上荣誉，荣获浙江省qc小组活动优秀企业。3项成果荣获省电力行协优秀管理创新成果一等奖。积极配合城市有机更新，完成原南湖分局大楼等搬迁工作，恒光科研楼和秀洲营配大楼入使用，滨海供电营业用房项目在停工近一年后经多方努力重新启动。强化后勤服务管理，建设健康食堂，后勤保障水平大幅提高。
二是不断加强了队伍建设和科技创新。组织开展“追求卓越”项目，32个项目被省电力公司立项。率先完成xx年六至八级人才选拔。职业生涯管理试点项目通过专家组鉴定。组织内部培训102期、9800人次，外送培训191个班次、888人次。加强班组精益化管理，推进班组内质外形建设。2项成果获得发明专利授权、2项成果获得外观设计专利授权、49个项成果获得实用新型专利授权；申请专利101项。1项成果获得浙江省科学技术奖三等奖。1项成果获得浙江电力科学技术奖二等奖。9项成果获得省电力公司xx年科学技术进步奖，其中一等奖2项、二等奖4项、三等奖3项。与省电科院在广泛沟通和深入讨论的基础上，开展分布式光伏并网技术合作研究，通过确定一个光伏技术研究试点区域，搭建一个高渗透率光伏接入配网的仿真平台，建设区域性分布式光伏监控中心。
三是持续强化了党建和精神文明建设。认真学习贯彻党的十八大精神。提前完成大政工工作体系建设，将政工工作与专业工作相融合，充分发挥党组织政治核心作用。开展“八项规定”实施细则落实情况检查，严格违规违纪行为考核与追究。发布服务xx市“十二五”经济社会发展白皮书、20xx年社会责任实践报告、“红船品牌”全面社会责任管理手册，建成省公司系统首个社会责任与企业文化展厅，企业荣获20xx年嘉兴品牌力量榜“最有社会责任感企业”。搭建综合性学习交流平台禾光大讲堂，举办大型讲座5期，小型成果发布8期。开展“共同的事业、共同的家园”文化体育年系列活动。输电工区工会等4个基层工会被评为浙江省党工共建创先争优先进基层工会。xx县供电局韩明华工作室荣获国网公司“劳模创新工作室示范点”称号。落实离退休老同志“两项待遇”。开展阳光系列活动，采用专业部室和公司团委共建模式，建设青年安全虚拟团队。
20xx年，在区委区政府的正确领导下，我街道全面落实法治政府建设各项任务，努力提高行政机关依法行政水平，为确保辖区各项工作顺利开展，实现经济社会平稳快速发展营造了良好的法治环境。现将有关自查自评情况报告如下：
一、依法行政（法治政府建设）工作情况
（一）加强制度建设，厘清行政依据。
1.加大文件整治力度，确保规范性文件的时效性。20xx年，我街道由党工委（行政）办、纪工委和司法科牵头，对规范性文件的制定、修改、废止进行统一把关，取得明显成效。一是严格控制文件数量，20xx年，我街道共印发深南蛇工委文件52个、深南蛇办31个，同比分别下降34.2%、24.4%。二是修改、完善规范性文件2个，包括《党风廉政建设责任制度》、《小型项目招投标管理补充办法》。三是废止不合时宜的规范性文件2个。
2.严格落实“三不”原则，确保规范性文件的合法性。一是不越权，所有规范性文件都符合街道一级职权范围；二是不违法，所有规范性文件都由法律顾问严格把关，确保不违反法律、法规、规章和上级有关规定；三是不创设，没有创设行政许可、行政处罚、行政强制、行政收费等事项，没有违法增加公民、法人和其他组织的义务。
3.加大居民问政力度，确保规范性文件的群众性。20xx年开始，我街道对关系社区居民群众切身利益的重大决策，必先征求群众的意见建议。三年以来，累计召开9场，具体如下：一是年初召开工作部署会，通过座谈会、入户征求意见等形式，征求辖区居民群众的意见建议，之后，组织专家学者进行论证，把全年的重点工作和民生实事确定下来,最后通过规范性文件印发出来，并且纳入街道内部绩效考核。二是年中召开工作推进会，向居民群众报告年初确立的各项工作进展情况，探讨下步如何推进；三是年终召开工作验收会，主要向辖区居民群众全面汇报一年的工作落实情况，接受老百姓的评判，评判结果与各科室、社区年终考核成绩挂钩。
4.增强法律顾问力量，确保规范性文件的权威性。今年，我们成立街道法律顾问室，聘请两名执业律师担任街道法律顾问，专门对街道党工委、办事处的重大决策中涉及到法律方面问题的提供意见建议，对规章制度及规范性文件进行审核，起草、审阅各类民事经济合同。
5.及时发布规范性文件，确保规范性文件的透明性。定期在街道网站发布市、区出台的有关政策法规及规范性文件信息87条，方便居民群众能在第一时间掌握有关情况。同时，按照区政府有关要求，我街道积极落实网上办事大厅“审批和服务效能”，进一步完善街道规范性服务事项，经梳理，共有服务事项7件，主要涉及计生、低保、养老等内容。
（二）坚持科学民主决策，不断提高决策水平。
1.全面完善行政决策制度。20xx年，我街道相继完善《蛇口街道党工委书记办公会议制度》、《蛇口街道党工委会议制度》，对相关会议的议事范围、议事程序作了明确规定，对会议议题事先的调查研究和咨询论证提出了具体要求。
2.积极推进科学民主决策。在重大行政决策过程中，我街道事先向社会公布、广泛听取社会公众意见，并通过适当途径反馈或公布意见采纳情况，
（三）依法化解社会矛盾，维护辖区稳定大局。
20xx年，街道共处理信访及纠纷案件（信访案件、人民调解案件）851宗，涉及当事人数2126人，调解成功830宗，涉及金额522.58万元。与去年同期相比，案件数量下降10.3%，涉及当事人数下降10.2%。全年。居民群众到区上访60批，上访率在全区八个街道中排第6；到市上访7批19人次，同比分别下降41.7%、84.2%，在全市处于较低水平；没有发生赴省进京非访；没有发生一起行政诉讼、行政复议案件。
（四）推进行政能力建设，提升干部法律意识。
1.建立健全领导干部学法制度，推动领导干部带头学法，确保依法行政能力得到增强。一是专门制定《蛇口街道党工委理论中心组学法制度》，明确学习内容、考核方式，切实增强领导干部依法决策、依法行政、依法管理、依法办事的能力。二是把领导班子学法计划纳入年度普法工作规划，每年党委理论学习中心组至少组织集体学法活动4次。20xx年，党工委中心组通过集体学习、专题辅导、座谈讨论等各种形式，累计学习48余次，其中学习法律知识共计12余次，集中学习时间累计24小时。
2.扎实推进街道干部职工学法用法活动，切实提高干部职工法律素质，增强依法办事能力。一是制定《蛇口街道公职人员学法用法考核制度》，明确一般公职人员的学法目标、学法内容、考核内容以及相关要求，把学法情况作为干部任职、考核、任免的重要依据。二是组织公职人员学法培训6次。20xx年，先后组织学习了《宪法》、《行政强制法》、《廉政准则》、《人民调解法》、《婚姻法司法解释三》等法律法规，参加率达100%。三是重视引导干部职工网上学法。组织干部职工通过“XX区法律培训考试系统”学习法律法规，全年，参学人数累计55人次。四是向街道公职人员发放《人民调解法》以及《党员干部廉洁从政教育读本》，并结合党纪教育组织全街道党员参与“远离商业贿赂”的学习。五是注重开展社区人民调解员学习《人民调解法》活动，先后组织人民调解员学习培训活动2次，并要求调解员在工作过程中严格按照法律法规的要求开展调解工作。
3.为了规范法律顾问室工作，进一步发挥法律顾问在依法治理方面的积极作用，我们制定《蛇口街道法律顾问1+6》文件，其中“1”是《蛇口街道法律顾问管理办法》，作为总的指导文件，规范法律顾问工作，“6”包括《选聘办法》、《工作职责》、《例会制度》、《工作日志制作办法》、《学习培训办法》和《考核办法》。实施以来，法律顾问为街道行政决策和中心工作提供政策性法律意见45条，审查民事经济合同共计份，开展法制讲座4场。
（五）开展案卷评查工作，加强行政执法监督。
认真落实行政执法责任制，做到明确执法主体，明确执法内容与范围，同时，严格管理执法队伍，做到执法程序规范，裁量适当，严格执法。
20xx年，街道执法部门一共办理行政执法案件共计325宗，其中城管执法312宗、土地监察执法8宗、安全生产监察执法5宗。对于这些案件，我们参照“沙河模式”，要求驻队律师逐一审核，避免因为案件问题被提起行政复议或行政诉讼。
（六）扎实开展“法律四进”，认真做好普法工作。
1.法律进校园活动。一是结合“法官进校园”活动，邀请蛇口法庭庭长曹振海到蛇口小学以“关于年龄的那些事”为题讲授《未成年人保护法》。二是联合区依法治区办、区教育局、区普法办举办青少年法制书画比赛。比赛一共征集到了辖区四家学校的254家作品，后经学校初审、专家评审、主办单位复审，评出71件获奖作品。颁奖过后，我们还在蛇口大厦成功举办作品展。三是帮助辖区四家学校配齐配强法制副校长，并对法制副校长进行集中培训。
2.法律进社区活动。一是举办“第八届社区普法文化节”活动。本届社区普法文化节共有10个系列活动，其中包括大型法律咨询、法制闯关游戏、“文明出行”情景剧和青少年书画比赛等，深受辖区群众欢迎。二是组织开展“法律大讲堂”活动，广泛邀请法官、检察官、执业律师、学者教授和人民调解员来给社区民居讲授法律知识。在课题选择上，我们注重结合基层实际，要求讲师重点讲授《物权法》、《侵权法》、《婚姻法》、《治安管理处罚法》和《信访条例》等。20xx年，我们已经开展了“法律大讲堂”场。三是结合“一社区一法律顾问”工作，要求每个法律顾问每个季度深入社区讲授一次法律课程。20xx年，我们已经组织开展26场。
3.法律进机关活动。一是邀请上级领导、专家学者讲授法律知识，提高职工干部法律意识。例如，9月份，我们邀请区信访局副局长王海林讲授“如何做好信访工作、人民调解工作”。11月份，邀请省委党校教授王玉云讲授“廉政法律法规”。二是组织全办在编干部职工参与学习“XX区法律培训考试系统”，已有96%街道公职人员完成上述培训、考试。
4.法律进企业活动。组织法律援助律师走进企业，10月份，我们联合区司法局法援处到渔一工业区开展“法律知识走进企业”活动，除了重点宣传《劳动法》、《合同法》、《仲裁法》和《侵权法》，还安排法援律师现场解答企业员工提出的法律问题。活动中，共有102名企业员工前来咨询，3名企业员工提出法律援助，并且得到受理。
（七）加大媒体报道力度，荣获中央级别荣誉。
1.20xx年7月6日，我们在《南方日报》刊登《一年三会三年“问”出长效机制》。
2.20xx年12月，荣获“全国法治社区建设示范街道”。
二、工作重点
20xx年，我街道将以党的十八届四中、五中全会精神为指引，根据上级关于法治政府建设的统一部署和要求，围绕街道中心工作，进一步提高依法决策水平，规范行政执法行为，积极探索基层政府依法行政工作的新举措、新机制，重点做好以下几方面的工作：
（一）严格执行重大行政决策程序规定，提升依法决策水平。重点加大重大决策公众参与、专家论证、风险评估等机制的运用力度，完善行政决策监督体系，促进依法、科学、民主决策。
（二）进一步提升规范性文件的科学化、民主化水平。重点邀请“两代表一委员”、专家学者以及普通群众参与规范性文件的前期调研论证、起草以及征求民意等环节，并以事后备案等方式，自觉主动接受居民群众监督。
（三）强化对行政权力的监督和制约。一是建立健全蛇口街道党委部门权责清单。二是自觉接受上级党政部门、纪检监察部门的监督。
（四）加强普法工作。一是紧紧围绕街道党工委、办事处的中心工作，制定《蛇口街道“七五”普法工作计划》以及《蛇口街道20xx年普法工作计划》，重点做好“法律五进”工作。二是不断创新普法模式，抓住社会热点问题，增强普法的敏感性、针对性和实效性，重点做好第九届社区普法文化节。三是开展形式多样的普法活动，印制多款法制宣传读本，拓展网络宣传渠道。
近年来，我局紧紧围绕全市依法行政工作重点，强化指导，狠抓落实，不断加大工作力度，深入持久开展依法行政工作，认真落实行政执法责任制，逐步健全了执法监督机制，强化了商务工作依法治理的能力和水平，加快了商务工作法制建设进程，使我局依法行政工作取得了显著成效。现将自查情况报告如下：
一、主要做法
(一)加强组织领导，确保普法工作取得实效
我局党组高度重视依法行政工作，成立了局党组书记、局长为组长，各党组成员为副组长，各科室负责同志为成员的市商务局依法行政工作领导小组，并根据实际情况不断完善一把手领导总负责、分管领导和各科室负责人分工负责的依法行政工作格局，在每年年初的商务工作会议上，对本年度的依法行政工作同各项业务工作同安排、同部署，坚持定期召开领导小组工作例会，学习法律法规，认真分析研究解决当前我局依法行政工作中存在的问题和困难，确保此项工作有计划按步骤落实到位。
(二)加强商务系统干部职工法制教育工作
全市依法行政工作开展以来，我们以局领导、公务员和行政执法人员为学法重点，不断加强法律培训力度，努力提升全体工作人员法律素养和依法行政工作水平。一是按照市政府有关要求，制定学习计划，明确局领导班子年内集中学习法律法规、专题研讨依法行政工作不少于2次，公务员和行政执法人员每年学法不少于15天。二是学习《甘肃省酒类商品管理条例》、《再生资源回收管理办法》、《甘肃省再生资源回收综合利用办法》、《成品油市场管理办法》、《拍卖管理办法》、《典当管理办法》、《对外劳务合作管理条例》、《对外劳务合作管理条例》、《对外劳务合作管理条例》、《对外贸易经营者备案登记办法》等法律法规为重点，大力开展学法用法活动，在加强中层干部集中学习和沟通交流的基础上，积极创造条件，鼓励、引导工作人员自学法律知识，努力形成以集中学习和自学相结合的学习模式。三是采取岗前教育、集中研讨、参加上级培训、查案受训、以老带新和日常学习等多种方式，建立健全工作例会和案例分析制度，实行以会代训、以案施教，针对依法行政过程中存在的重点、难点和热点问题，统一解决思路、执法的尺度和处理的口径，不断提升工作人员依法办事的能力和水平。
(三)着力规范行政执法行为
20xx年，我们结合本局的职能职责和工作实际，对本局行政权力、行政服务事项和行政审批事项组织开展了行政权力和部门职责清理规范工作(四张清单一张网)，确定清理出各类行政职权共19项，其中：行政许可类2项，行政处罚类9项，其他行政权力8项。此举使我局所有行政审批类项目全部实行“零收费”、审批时间不超过15天，实现了为民服务提速增效的目标。下一步，我们将根据新的要求，对各项行政事项细化填写行政事项办理标准一览表，并按照依法、精减、效能的原则，重新绘制了工作流程图，实现更加便民高效的目标。
(四)积极开展各类法制宣传教育活动
一是按照“十二五”依法治理的要求，组织编印了大量宣传资料，运用网络等媒体刊载商务行政综合执法的法律法规，使各单位、社会各界更加了解和关注商务部门相关法规，更加理解和支持商务部门的依法行政工作。二是开展专门的法律宣传教育活动。积极开展“送法上门”活动，我们组织相关业务科室和局属单位工作人员，深入市区企业、重点项目、街道社区等各类单位，上门宣讲相关政策法规，累计发放宣传单(册)5000余份;积极参与市直法制宣传日活动，用展牌、宣传册和现场讲解的办法宣传相关法律法规。这一系列的活动取得了良好的法制宣传效果。三是酒管部门统一印制了“不向未成年人销售酒类商品”明示标牌，公布了举报电话，在酒类经营场所进行悬挂、张贴，在县城区域明示率已达到100%。
二、取得的成效
为加强行政执法监督，我们一方面大力推行政务公开，将行政许可项目内容等利用网站和专栏向社会进行公布，既提高了工作效率，也方便了服务对象;另一方面，我们主动接受社会监督，开通了12312商务综合执法电话。确保了严格执法，依法行政。近年来，我局没有发生一起行政执法违法违规案件。
三、存在的问题
近年来，我们在依法行政工作方面做了一定的工作，取得了一些成效，但对照市委、市政府和社会公众要求，还存在一些不足之处，主要体现在：一是法制宣传广度和深度不够，需进一步加大力度，深入基层，特别是要注重提升社会广大群众对商务行政法律意识。二是法律宣传教育还有薄弱环节，经费相对紧张，法律宣传教育缺乏必要的保障措施;三是法制机构建设有待进一步加强。我局对法制机构建设一直较为重视，但目前的机构设置和人员配置已不能适应依法行政工作新形势的需要，在执法监督方式方法上缺乏灵活性，需要我们进一步探索创新执法监督的新方法、新措施。
四、下一步工作措施
下一步，我局将继续在市委、市政府的正确领导下，进一步落实依法行政工作。一是继续加强领导，增强普法责任，切实担负起对本部门法治建设工作的组织领导和监督检查考核职责，确保法制建设工作的全面落实。二是突出重点内容、重点对象，继续深入学习相关法律法规，抓好法制宣传教育工作，创新管理模式，依法行政，进一步提高执法水平。三是进一步加强职业道德、职业责任教育，转变思想作风、工作作风，使每一名干部职工都牢记服务宗旨，自觉爱岗敬业、无私奉献，真正把商务系统的工作全面推向一个新台阶。
为了认真贯彻我市《全面推进依法行政五年规划》，进一步推进依法办事，规范办事程序，有效制约违规行为，提升我局依法行政工作，根据《年度依法行政工作计划》安排和我市工作实际，制定本计划。
一、指导思想
20_年的依法行政工作，要以党的xx大精神为指导，紧密围绕全市中小企业和非公有制经济发展工作，认真贯彻实施《乡镇企业法》、《中小企业促进法》和陕西省实施《中华人民共和国中小企业促进法》办法，以及我市《全面推进依法行政五年规划》，以推进本部门依法行政为重点，加强督促检查，狠抓制度落实，促进工作开展，为全市中小企业和非公有制经济又好又快发展营造优良的法制环境。
二、重点工作
1、认真开展依法行政知识学习培训工作。本局全体干部职工要认真开展本地本部门依法行政知识学习培训工作，着重培训《行政复议法》、《行政许可法》、《行政处罚法》、《公务员法》、《政府信息公开条例》、《行政复议法实施条例》、《陕西省依法行政监督办法》、《陕西省行政执法职责制办法》、《陕西省规范性文件监督管理办法》、《陕西省政府关于推进市县政府依法行政的决定》、《商洛市政府关于贯彻落实陕西省政府关于推进市县政府依法行政的决定的通知》等资料，学习贯彻各部门的专业法律法规，切实增强依法行政的意识和本事，不断提高依法行政工作水平。
2、大力宣传和深入贯彻《乡镇企业法》、《中小企业促进法》和陕西省实施《中华人民共和国中小企业促进法》办法等法律法规，宣传和普及中小企业法律知识，引导中小企业加强管理，依法经营。加快制定落实省委、省政府《加快非公有制经济发展指导意见》的实施办法。
3、以市中小企业、乡镇企业、非公有制经济信息网站和中小企业和非公有制经济《工作交流》简报等信息化服务体系为平台，加大相关政策、办事程序等政务信息的公开工作力度。局政务公开专栏要及时全面公示政务、人事等各类信息，提高工作的透明度。
4、修订和完善依法行政工作制度。
5、配合劳动部门认真执行《劳动合同法》，完善劳动保障的配套制度，依法保护非公有制企业劳动者和用人单位的合法权益。
6、加强行政执法人员资格管理。作为配合政执法部门，具有执法证件的人员要严格按照《陕西省行政执法证件管理办法》的规定，按时参加资格审核和法律培训，提高行政执法人员的执法水平和职责意识。
7、加强矛盾纠纷排查调处工作，及时解决行政争议，化解社会矛盾。按照调处职责上，实行实施分层负责和首问负责制;在处理方式上，必须实行依法办事;在保障措施上，实行跟踪问效的矛盾纠纷排查调处机制，及时化解矛盾，解决争议。矛盾调解化解力争到达100%。对矛盾纠纷排查调处不力，引发或者激化矛盾，或因措施不到位，工作不力，以致造成不良后果的，追究直接职责人的相关职责。
三、工作要求
1、提高认识，加强学习，进取提高个人知法用法本事。全局干部职工要充分认识依法行政的重大意义，要认真学习中、省、市有关依法行政的政策规定，增强依法行政的自觉性，在不断提高自身素质的同时，还要提高工作水平和质量。各位领导干部要不断提高对依法行政重要性的认识，不断增强职责意识，努力提高依法行政的本事和水平。
2、高度重视，依法办事，扎实推进我局依法行政工作进程。按照部门工作职责、任务，始终把依法行政作为部门工作的基本准则，各科室要根据各自肩负的工作任务，将依法行政贯彻日常各项工作之中，努力促进机关的政治礼貌建设。
3、认真执行依法行政工作报告制度。按照依法行政工作计划安排，做好部门各项依法行政工作，构成的资料及时完整归档，按时向市政府汇报本部门依法行政工作情景。
今年，我镇依法行政工作在县委、县政府的正确领导和上级业务部门的精心指导下，严格按照县政府《关于印发20__年__县依法行政工作要点的通知》、《__县人民政府行政执法职责书》等要求，以推进依法行政、建设法治政府，铸造新型行政执法队伍为目标，着力抓好班子建设和执法队伍建设，注重建立完善执法配套制度，加强行政执法监督检查，营造良好执法环境，努力提升依法行政水平，现将具体工作情景总结如下：
一、强化领导，健全制度，依法行政工作保障有力
我镇始终把依法行政工作摆在首要位置，作为保障和促进经济和社会事业发展的前提，狠抓全面落实和督导工作。一是强化组织领导，确保依法行政工作体系完善。镇党委政府始终对依法行政工作给予高度重视，将其摆上重要议事日程，多次召开会议，专题研究依法行政工作方法和措施，制定工作计划，拟定各项制度，规范、指导、检查和督促全镇依法行政工作，切实转变政府职能。二是明确敲定职责，确保依法行政工作落到实处。确立依法行政工作职责制，强化监督机制，各中心、站所和各村的主要负责人作为第一职责人，对本单位、本部门推进依法行政工作负总责，构成一级抓一级，逐级抓落实的层级工作体系，切实做到依法行政工作整体有人抓，具体工作有人做，事后监督有人管，保证依法行政各项工作落到实处。三是加强队伍建设，确保依法行政工作高效开展。首先要求全体领导干部不断更新服务观念，强化依法行政意识，自觉做到心中有法、言必合法、行必守法，做到严有据、宽有边、硬有度、软有界，既不能不作为，更不能乱作为;其次，将依法行政工作纳入目标管理考核和机关干部年度考核，结合我镇实际，细化考核资料，科学制定考核标准，完善考核办法，建立考核结果通报制度，有效提升依法行政主动性;第三，进取争取，着
力落实工作经费，做到机构、人员、经费“三落实”，切实提高依法行政工作实效性。
二、教育先行，狠抓宣传，营造依法行政良好氛围
(一)坚持法制教育经常化。立足法制教育，围绕中心工作，有针对性地开展普法教育，科级领导利用每周一机关干部团体学习时间轮流讲授有关法律知识，全年开展学法活动11次。在组织法制学习时，一是结合工作实际，明确法制教育的重点，有步骤地推进，增强法制教育的实效性，将对工作指导性强，与工作结合紧密，工作实践中运用频繁的法律法规作为学习重点，优先组织学习;二是加强对新法的学习，对新颁布的法律法规，及时组织干部职工在第一时间学习。同时，订阅很多的普法资料和法制杂志发放到干部手中自学;三是着重抓好重点对象的教育，增强教育的针对性。在普遍进行法制教育的同时，重点加强对执法人员的教育，不仅仅进行法制教育、业务学习，并且加强思想政治教育、职业道德教育，法德并举，努力铸造一支政治强、思想好、业务精、作风硬、纪律严的执法队伍。
(二)开展“七五”普法活动。今年是“七五”普法的第一年，我镇按照中央、省市县的统一部署要求，制定贴合我镇发展实际的“七五”普法规划，以“法律八进”(进机关、进乡村、进社区、进学校、进单位、进企业、进家庭、进宗教场所)活动为载体，启动“七五”普法，开展形式多样的法制宣传活动，全面开展“七五”普法工作，努力在全镇范围内营造学法、尊法、守法、用法的良好氛围，利用3月份法制宣传月在镇域内进行了法制集中教育宣传，在宣传点经过悬挂横幅、图片，发放宣传材料等方式，向广大农民宣传《宪法》、《禁毒法》与反邪教相关知识，提高了广大农民的法律与自我保护意识。
(三)开展群众性普法教育。进取开展青少年法制教育，为各中小学校免费供给法律素材，并就预防青少年犯罪以及青少年应注意的法律问题认真开展法制讲座。利用“农家书屋”图书资源，指导农民学习法律常识，着力提高农民的法制素质，增强法律意识和依法维权的本事，引导农民树立遵纪守法观念，培养健康进取的生活习惯和社会风尚。
三、规范权力，约束行为，法治政府建设有序推进
深化行政管理体制改革，加快建立结构合理、配置科学、程序严密、制约有效的权力运行机制。
(一)提高法制建设质量。进取开展权力清单工作，对镇政府所享有的91项职权进行梳理，制定了职权目录，明确了职权资料和边界。其中行政许可审批类3项，行政服务类25项，行政强制类6项，行政给付类_项，其他类43项，并对权力运行流程图进行公示。进一步规范了“四议两公开”工作法，严格监督各村民主决策低保、危房改造、惠农资金等事项，依法依规处理村级事务，维护广大人民群众的根本利益，在招商引资、项目投资等一系列重大事务上，我镇无一齐因不依法办事，而造成违规、违纪现象发生。按照行政规范性文件“三统一”和有效期制度的要求审查，经过核实，我镇规范性文件主要资料与法律、行政法规、地方性法规或者规章不存在相抵触的，或适用期已过，以及个别条款与法律、行政法规、地方性法规或者规章不一致等现象。
(二)推进各类行政执法工作。一是建立和落实土地动态巡查执法，对九合村黄羊头、瞿家尖等社10起乱搭乱建违法行为当场制止并下发《责令停止违法行为通知书》、《责令改正违法行为通知书》，上报违法行为10起，经过现场清理违建工程队、没收违法工具、普法宣传等方式，采取现场蹲点执法、不间断巡逻、拆除违建等措施遏制了违法乱建的势头。二是加强本辖区内矿产资源开发秩序整顿工作，对辖区内无手续企业进行全面查处，实时动态巡查，对安高公路沿线三坪、朱家井村6家企业或个人毁田挖沙、乱采乱挖下达《责令停止违法行为通知书》及时制止并上报国土资源局进行查处、处罚。三是依法查处引起扬尘污染的违规施工行为，截至目前已查处违规施工行为13起涉及7家施工场地。四是坚持依法行政，全面推进“诚信计生”，为各村制作了《村(居)诚信计生工作制度》展板，签订《诚信计生协议》;对政策外多孩生育，依法征收社会抚养费;进一步完善落实计划生育政务公开制度，及时排查化解矛盾，无信访案件发生。
(三)规范行政执法程序。一是现场执法时，必须主动亮明身份，说明来意。现场询问、调查(勘察)笔录必须有当事人签字确认，态度举止礼貌。二是做出或拟做出行政处罚时，必须向当事人指明其违法行为，处罚依据，认真听取当事人的申辩并记录在案。需要听证的，必须告知当事人有要求听证的权利。三是做出行政处罚后，在下达处罚决定的同时，必须告知当事人申请复核、复议和提起诉讼的期限和途径。
四、改善作风，完善监督，打造依法行政阳光工程
大力推进行政执法的公开化，自觉理解社会各界的监督，防范行政执法行为“暗箱操作”，实施“阳光行政”。
(一)大力实施政务公开。在各村委会所在地树立公示栏11个，各自然村居民聚集地安置公开栏35块，政府各部门、各村委将各项工作职责、职责单位、办事程序、批准时限、收费标准及工作纪律等予以公开。对群众关心的处罚事项、审批事项和收费事项，还公开了所依据的法律法规或批准文件。凡涉及重大公共利益和群众切身利益的决策事项，都进行听证，建立健全公众参与、专家论证和政府决定相结合的行政决策机制。
(二)防范化解社会矛盾。建立和完善了矛盾调解机制，认真做好矛盾纠纷排查调处工作，坚持定期排查和重点排查相结合，及时处理和化解矛盾。共调解处理民间矛盾纠纷41件，调处化解26件，调解率到达100%;解决镇域内突出社会矛盾和信访问题1起，其中涉及农村征地1起，正在稳控中。实现了越级上访、非正常上访、团体上访、重复信访“四个下降”，有力地维护了全镇社会大局的持续稳定。
(三)健全内部监督体系。为加强对行政执法行为的监督，我镇除了严格执法程序，确保公正执法外，还进一步加强内部监督，强化自我约束。一是制定严格的职责追究制，对查证属实的行为，根据后果的严重程度，给予相应的处罚;二是充分发挥行政执法监督员作用，定期听取他们的意见和提议;三是设置举报电话和意见箱，并向社会公布，随时理解社会各界的监督。
五、存在问题和下一步打算
一年来，在县委、县政府的正确领导下，我镇依法行政工作取得了必须的成绩，但我们也清醒地看到工作还存在着一些问题和不足，主要表此刻：一是依法行政工作的推进不平衡，二是依法决策的意识和水平还有待进一步提高，三是干部队伍素质有待进一步提高，四是依法行政在依法治国中的重要性宣传力度有待进一步加大。在下一步工作中我们将进取从以下五个方面改善：
一是进一步加强法制宣传，增强依法行政观念。继续加大对各种法律法规的学习培训和贯彻执行力度，开展多种形式的专题法律宣传、法律知识讲座和有关执法人员的法律知识培训工作，努力增强人民群众、异常是行政机关工作人员的法制观念。要促进行政机关构成学法、用法、守法的良好氛围，不断提高行政执法人员素质。
二是进一步建立健全各项工作制度。不断完善各项工作制度，坚持构成用制度管人工作机制，不断提高工作水平，切实履行工作职责。加大监督考核力度，提高对行政执法人员的管理。
三是进一度加大规范性文件备案、审查力度。落实专人负责，加大对规范性文件的备案工作力度，确保应备尽备，同时做好规范性文件的公开工作。
四是进一步推动政府信息公开向纵深发展。进一步拓展政府信息公开资料、扩大公开渠道，加大政府信息公开宣传力度，加大公开资料的监督检查。
五是进一步推进政府职能转变。全面履行政府职能，切实加强社会管理和公共服务职能。完善社会管理制度，提高社会管理水平，创新公共服务体制，改善公共服务方式，优化公共服务资源配置，加强公共服务设施建设。
20xx年上半年，**乡依法行政工作在县委县政府的领导下，在县法制局的具体指导下，坚持以执政为民，以严格按照法定权限和程序行使职权、履行职责为原则，以加强法制宣传教育、完善制约机制为手段，大力推进依法行政工作，有力地推进了**乡各项事业又好又快的发展。现将半年依法行政工作总结如下：
一、 成立组织、加强领导。
为了进一步加强对创建依法行政工作的领导，我乡成立了以乡长唐平为组长，廖英、张天军为副组长，乡属各部门负责人为成员的依法行政领导小组，形成了主要领导负总责，分管领导具体抓，乡属部门各司其职，层层抓落实。
二、 制定措施，明确责任。
一是结合我乡实际情况，制定了依法行政实施方案，对依法行政工作进行了具体安排部署。二是将依法行政工作纳入了党委政府年终工作目标考核的内容。三是做到了分工明确，责任到人。
三、 加强干部培训，提高行政执法水平。
我乡采取集中学习与自学相结合、一般学习与典型案件教育相结合等多种形式开展对行政执法人员的培训，增强了执法人员依法行政的自觉性，提高了依法行政的能力和水平。今年3月我乡安全执法工作人员参加了省级培训，4月**乡法制领导小组对乡村两级干部进行了法律知识培训，在培训会上主要乡长由唐平讲解了民事诉讼法和人民调解等相关知识，派出所所长讲解了犯罪种类和预防青少年犯罪等。今后还要继续组织乡村干部进行集中学习，不断提高我乡行政人员执法能力和水平。
四、 完善制定，规范执法行为。
今年以来，我乡坚持从完善制定入手，切实规范行政执法行为。执法人员必须依法律法规为准绳，严格按照法定权限、程序执法，坚决杜绝吃、拿、卡、要等违纪行为，做到文明执法，执法必严，违法必究，避免和减少执法过错，不断增强执法人员依法行政意识。
五、 下半年工作打算。
我乡依法行政工作虽然取得了一定的成绩，开创了良好的局面，但仍然存在着一些问题和困难，今后在依法行政工作中，我乡要以创建示范乡镇为契机，按照创建工作方案和创建重点，认真落实各项措施，不断提行政执法规范化水平，不断提高服务意识，在上级法制部门的指导和帮助下，使我乡行政执法工作再上一个新台阶。
20_年，我局依法行政工作紧紧围绕?建立社会主义法治政府，构建‘法治诸暨’?这一中心，以?执法职责明晰化、执法程序公开化、执法行为规范化?为目标，严格对公证员、执业律师依法执业监督，严格法律援助审批制度，深化全市法制教育和拓展法律服务，全面高质量完成了上级有关部门布置的各项依法行政工作，进一步推进了社会的和谐稳定。
一、领导重视，措施落实，依法行政工作有序开展?依法治国?是我国的基本方略，依法行政是依法治国的重要活动内容之一，也是我局带有根本性、长远性的重要工作，全局上下高度重视这项工作，根据我局人员调整的实际，及时调整充实行政执法责任制工作领导小组，继续保持由局长任组长、副局长任副组长、各个职能科室负责人任成员的领导小组组成人员，负责处理行政执法中的重要问题，监督指导全市司法行政系统推行行政执法责任制工作。在年初会议召开全体干部召开全体机关干部和各法律服务所、律师事务所主任参加的执法监督工作会议，传达学习上级有关文件精神，结合我局执法监督工作实际，讨论现阶段我市司法行政系统行政执法中存在问题，研究对策，提出建议，明确相关各单位职责。制订工作方案，明确各个科室行政执法权责，规范各科室行政执法工作流程，完善内部评议考核制1
度。制订下发《20_年诸暨市律师、基层法律服务所考核办法》、《诸暨市基层法律服务所主任岗位职责》和《诸暨市法律援助案件质量监督考核办法》，重点加强对公证、法律援助和律师、法律工作者的考核力度，切实增强工作责任感和自觉性，确保执法监督检查工作有条不紊地展开。
二、整合资源，明确职能，依法行政工作扎实有效
(一)公证工作方面。
我局认真贯彻执行《中华人民共和国公证暂行条例》、《浙江省公证条例》、司法部《公证程序规则》等法律法规，并将其作为公证执法工作的重要内容，有力地推动了我市公证工作的开展。对受理的每一件公证案件都对当事人提供材料的真实性，当事人行为的真实性以及当事人意思表示的真实性和所办公证事项的合法性进行认真的审查和必要的调查核实，审查无误后才予以出证，保证了实体合法，减少了错证，杜绝了假证，提高了公证的公信力。加强对公证贯彻执行法律法规、法律原则情况的监督检查力度，确定由分管局领导负责，公证律师科具体对公证处依法办案情况进行定期不定期的检查督促。
(二)律师工作方面
一是坚持开展执法执纪大检查。结合相关的教育整顿活动，采取各所及个人自查、检查小组抽查、座谈、走访法顾单位和基层法庭、向社会各界发征询意见函等方式，了解当前律师队伍和法律服务过程中存在的问题，听取各方对法律服务行业的意见和建议，在此基础上及时整改，进一步规范
法律服务行为和市场。二是坚持定期进行律师所内部制度的清理完善工作。针对执法执纪检查和平时工作中暴露出来的问题，从抓律师所内部自律管理入手，进一步完善学习讨论、财务管理、诚信服务、质量监督、投诉处理等一系列制度，规范立案审批、案件办理、结案归档等各个环节，使各个岗位职责分明，形成完备的内部工作准则体系。三是坚持经常性地联系有关部门。通过与公检法、财税、劳动等有关部门加强沟通和协调，努力解决和疏通律师执业过程中的难题和瓶颈，改善律师执业环境，为律师依法执法创造条件。四是坚持每年对律师事务所进行目标考核。通过开展?中国特色社会主义法律工作者?主题教育活动和律师队伍警示教育等活动，提升律师队伍自律意识，细化量化考核指标，加大对律师事务所的监管力度，全面提升我市事务所规范化管理水平，努力实现?制度建设进一步完善?、?管理效能进一步发挥?、? 服务质量进一步提高?的预期目标。
(三)行政审批服务和法律援助方面
今年七月份，按照诸暨市委市府提速增效的要求，制订了《诸暨市司法局行政审批提速增效实施方案》，最大限度地开展了提速增效工作，将所有行政审批服务项目的办结时限最长的缩短到5日内办结，最短的在2天内办结。推行法律援助办案质量监督卡制度，通过发放和回收受援人的办案质量监督卡，征求对案件办理情况的意见，对案件办理者的工作态度、工作质量、职业操守等情况进行了解和监督。进一步规范法律援助组织，重点加强乡镇法律援助工作站的规
范化建设，统一法律援助标识，明确法律援助工作站的工作权责。加强对乡镇法律援助工作站人员的培训，通过?分批定点就近?的开展乡镇法律援助工作站工作人员业务交流会，提高乡镇法律援助工作站人员的素质，确保乡镇法律援助工作站人员依法受理法律援助案件。把法律援助案件数量、工作质量、服务态度列入法律服务人员的年度考核内容，落实奖惩措施。
三、加强学习监督，确保依法行政工作依法规范。一是积极开展创先争优活动，提高党员政治觉悟。制订下发《诸暨市司法局关于深入开展创先争优活动的实施方案》，以加强基层党组织班子建设为核心，以加强党员队伍建设为重点，以“党组织建设得到加强、党员模范作用更加明显、法律服务保障成效显著、司法行政工作全面提升”为目标，号召司法行政系统全体党员在推动科学发展、促进社会和谐、服务人民群众、加强基层组织建设的实践中建功立业，争当先锋。二是积极开展深化作风建设年活动，加强党风廉政建设。以开展深化作风建设年活动为契机，组织机关党员干部开展批评与自我批评活动，切实做到廉政警钟长鸣。深化领导干部(中层干部)作风建设和廉洁从政公开承诺、述廉评廉制度，严格执行因私(公)出国(境)、?三公?相关规定、重大事项报告等制度规定，进一步规范其廉洁自律行为。三是完善机关工作制度，提升机关工作效能。结合现阶段开展的创先争优活动，进一步完善“十项制度”：办公考勤制度、学习制度、请销假制度、保密制度、
财务管理制度、档案管理制度、环境秩序及卫生制度、机动车管理使用制度、办公用品及公物管理制度、值班制度。通过完善和落实制度，进一步规范机关工作方式和工作程序，强化工作纪律，增强机关工作效能。
20__年，赣州市深入贯彻落实党的十八大、十八届三中、四中、五中全会和习近平总书记系列讲话精神，围绕中央全面深化改革、全面推进依法治国的战略决策，紧扣赣南苏区振兴发展工作大局，大力推进依法行政，加快法治政府建设，各项工作取得新进展新成效，为建设创业、宜居、平安、生态、幸福赣州营造了良好的法治环境。
一、以贯彻落实十八届三中、四中、五中全会精神为主线，深入推进依法行政
(一)认真学习贯彻十八届三中、四中、五中全会精神。党的十八届三中、四中、五中全会分别对全面深化改革、全面推进依法治国作出战略部署。全市上下把学习贯彻中央两次全会的《决定》精神作为今年法治政府建设的一项重要工作来抓，各地、各部门采取多种形式深入学习中央两个《决定》精神，使《决定》精神在各级领导干部当中内化于心，外化于行，切实以中央两个《决定》精神指导依法行政工作，推进法治政府建设。
(二)有序推进法治政府建设工作。市委出台了《关于全面推进法治赣州建设的实施意见》，把推进依法行政，建设法治政府作为《意见》的重要资料之一，并作出具体部署、提出明确要求。按照法治中国建设的新思路、新理念、新要求，制定了《赣州市20__年法治政府建设工作要点》，以市政府办公厅文件印发，将法治政府建设工作任务分解到各单位各部门，并抓好监督落实。编制了《法治赣州建设规划纲要(20__—20__)》，从政治、经济、文化、社会、生态等方应对推进法治赣州建设作出全面规划。按照省政府有关要求，组织推荐了我市的全省依法行政先进单位、先进个人推荐名单，报省政府表彰。我市有4个单位、10名个人被省政府分别评为20__-20__年度全省依法行政先进单位和先进个人，数量为设区市之最。
(三)落实领导干部学法制度。将依法行政知识纳入市委党校主体班次培训资料，邀请国务院法制办挂职上犹县干部多次为党校学员讲授依法行政知识。印发了市政府常务会议20__年学法安排，各主讲单位提前做好工作准备，始终持续有三个单位待讲。9月23日，市长办公会组织学习《江西省行政执法监督实施办法》，市长对贯彻落实《办法》提出明确要求，要求各级政府及其执法部门必须要认真学习掌握，抓好贯彻执行，确保行政执法监督各项措施落实到位;各分管市长不仅仅要自学，还要指导和监督各自所分管的行政执法部门的同志，带着问题和要求去学习;落实好行政执法检查年度计划、检查报告和信息公开等措施，将各种执法行为置于法律监督之下，促进公正、礼貌执法;加强对新颁布修改的法律法规的学习和贯彻执行，把政府各项工作纳入法治轨道。领导干部带头学法用法，不仅仅增强了领导干部的法治理念，提高了领导干部运用法治思维和法治方式的潜力，而且带动了广大干部学法，使广大干部养成了依法办事的习惯，营造了依法行政、建设法治政府的浓厚氛围。
(四)努力争取地方立法权。加强与国务院法制办的沟通联系，在上半年国务院法制办副主任甘藏春等到我市进行调研时，充分反映我市期望尽早取得地方立法权的要求。党的十八届四中、五中全会进一步提出“依法赋予设区的市地方立法权”，体现了我市多年来努力争取的成效，使获得地方立法权即将成为现实。充分发挥国务院法制办对口支援上犹县的优势，成功争取国务院法制办将赣州市确定为调查研究联系点。用心争取、承接国务院法制办依法行政课题研究任务，从市县法制办、市直执法部门、驻市高校遴选人员成立课题组，深入县(区)和市直(驻市)部门开展调研，课题研究工作正在有序推进。
(五)加快推进支柱产业立法。为发挥法律法规的引领、保障作用，推动稀土、脐橙两大主导产业健康发展，成功申报《江西省稀土管理办法》、《江西省赣南脐橙保护办法》为省政府立法项目，并用心做好两个立法项目的组织起草、送审工作。主动加强与省有关主管部门沟通联系，用心配合省政府法制办开展立法调研，多次组织有关部门对两个文稿进行讨论修改，确保立法质量。
二、以转变政府职能为核心，全面深化民主法制和行政管理体制改革
(一)推进民主法制领域改革。在市委全面深化改革领导小组统一领导下，成立民主法制领域改革专项小组，市政府法制办为专项小组联络员单位。为加强对民主法制领域改革的宏观指导，确保改革工作有序推进，制定了《关于深化民主法制领域改革的意见》和《民主法制领域改革20__年工作计划》，把编制法治赣州建设规划、完善合法性审查机制、建立法律顾问制度、深化行政执法体制改革等列入民主法制领域改革重要资料，把法治政府建设纳入我市全面深化改革大局统筹谋划，扎实推进。
(二)推进市县政府机构改革。根据中央和省里部署，20__年，我市市县两级开展新一轮政府机构改革。我市组织专门力量，围绕改革涉及的部门整合、职责调整以及实际运行中部门间职责交叉、关系不顺等问题，认真开展调查摸底，对部门职能配置、机构设置、人员编制、运行机制等方面存在的问题全面排查。在机构改革中，把转变职能放在更加突出的位置，按照精简统一高效的原则，推进政府机构和职责整合，限度整合分散在政府不一样部门相同或相似的职责，减少部门职责交叉和分散，较好地解决了职责交叉重叠、多头管理等问题，规范了机构设置，理顺了部门职责关系，构成了精干高效的市政府组织体系。经过职能整合、组建调整及撤并划转，机构改革后，市政府设置33个正处级工作部门。同时，统筹协调推进政府机构改革与事业单位分类改革，对承担行政职能的事业单位，逐步将其行政职能划归行政机构或转为行政机构。
(三)深化行政审批制度改革。认真贯彻十八届三中全会决策部署，把深化行政审批制度改革摆在突出位置来抓。市政府出台了《关于进一步深化行政审批制度改革的意见》，从大力简政放权、创新审批机制、大胆先行先试、健全审批管理制度、完善政务服务体系、强化改革保障等方面提出深化行政审批制度改革的22项工作措施。认真落实“接、转、放”要求，扎实做好上级下放行政审批项目的衔接工作，衔接上级取消类项目13项(含3个子项)，衔接下放我市项目121项。全面清理行政审批项目，编制了市本级保留实施的350项行政审批项目目录，并向社会公布。大力简政放权，除国务院、省政府明确要求务必由市级审批的事项外，其余全部下放给县(市、区)。在瑞金市开展省直管县试点。对具备条件的县(市)和示范镇，分别给予部分市级、县级经济管理权限，推进扩权强县、扩权强镇，激发基层活力。
(四)用心推广政府购买服务。市政府出台了《政府向社会力量购买服务办法》和《政府向社会力量购买服务指导目录》，为江西省首个同步出台《办法》和《目录》的设区市。将适合社会力量承担的公共服务，透过委托、承包、采购等方式交给社会力量承担。目前，市政府购买服务有基本公共服务事项、社会管理服务事项、行业管理与协调事项、技术服务事项、政府履职所需辅助性事项、其他适宜由社会力量承担的公共服务事项等共计6大类59款331个项目。今后政府购买服务目录还将根据实际状况进行调整、补充。
(五)推进行政复议体制改革。为相对集中行政复议权，提高行政复议的公信力和性，在市本级和兴国县开展了行政复议委员会试点工作。市政府下发了《赣州市人民政府行政复议委员会试点工作方案》，完成了市政府行政复议委员会十分任委员的推荐遴选工作，成立了以市政府领导为主任，人大、政协及有关行政执法机关专业人员、专家学者组成的行政复议委员会，待机构编制落实后即可挂牌运行。
三、以完善决策机制为抓手，着力规范行政权力运行
(一)完善合法性审查机制。按照党的十八届三中、四中、五中全会对合法性审查工作的新部署、新要求，我市在全面总结以往开展合法性审查工作经验的基础上，以市政府办公厅文件下发了《关于完善规范性文件和重大行政决策合法性审查工作机制的通知》，明确规定所有重大行政决策事项、重要文稿和重大合同、协议，都要经政府法制部门进行合法性审查，未经法制办合法性审查或审查不合法的，不得提交会议讨论，不得作出相关决策。同时，对合法性审查范围、资料、程序、结果运用等作了具体规定，在省内各设区市中率先完善了规范性文件和重大行政决策合法性审查机制。与此同时，市政府法制办制定了《重大决策合法性审查实施办法》、《法律审核把关工作职责制》及《重要协议、合同法律审核把关要点》，建立完善了法制部门内部法律审核工作机制，明确审核职责，确保审核质量。20__年，市政府法制办共审核市政府及部门重要文件文稿128件，审核市政府重大合同(协议)29件，参与处理市政府及部门具体涉法事项81件，确保了政府决策合法合规，各项事务在法治轨道上运行。
(二)建立重大决策社会稳定风险评估机制。出台了《赣州市重大决策社会稳定风险评估办法》，完善了社会稳定风险评估工作流程，把重大决策社会稳定风险评估作为决策出台的前置程序和刚性门槛，明确规定与人民群众切身利益相关，易引发不稳定问题的重大政策制定、重大改革实施、重点工程建设以及参与人数众多的重大文体、商贸、庆典活动等重大事项，决策前都要进行社会稳定风险评估。石城县曾想引进一个上亿元的氢氟酸项目，该项目在短期内能够迅速拉动税收增长，对县里经济发展有很大的作用，但评估小组在对该项目进行社会稳定风险评估时，发现该项目很有可能带来较严重的环境污染，最终这个项目被否决，避免了可能引发的涉稳事件。
(三)推行法律顾问制度。充分发挥市政府8名法律顾问作用，使其在更多决策、更广领域中带给法律意见推荐，为防范政府决策的法律风险、稳定风险发挥用心作用。20__年，按照党的十八届三中全会、四中、五中全会的要求，出台了《关于在全市普遍建立法律顾问制度的实施意见》，力争经过2至3年的努力，实现法律顾问制度在全市党政机关、人民团体、国有企事业单位和村(居)委会全覆盖。市本级聘任17名法律专家和执业律师，在省内率先组建了法律顾问团，为法治赣州建设和市领导机关重大决策带给法律咨询服务，协助处理重大涉法事务。
(四)加大政务公开力度。市、县两级充分发挥政府门户网站作用，扎实推进行政审批、财政预算决算、“三公”经费、保障性住房、食品药品安全、环境保护、安全生产、价格、收费、征地拆迁和以教育为重点的公共企事业单位等重点领域信息公开，及时主动向社会公众公开政府工作信息，提高了政府工作透明度，以政务公开监督权力规范运行，促进政府职能转变。
四、以推进公正礼貌执法为目标，不断强化行政执法监督
(一)学习贯彻行政执法监督新规。《江西省行政执法监督实施办法》今年出台后，我市组织各级行政执法部门和行政执法人员进行认真学习，全面了解掌握《办法》的立法背景、主要资料及对执法监督提出的新任务新要求，研究制定了加强行政执法监督的工作举措，全面推动《办法》的贯彻实施，充分发挥《办法》在加强行政机关内部层级监督，提升行政执法监督水平方面的重要作用。
(二)加强行政执法人员培训。为提高行政执法人员培训质量，全面提升行政执法人员素质，建设贴合依法行政要求的法治专门队伍，修订完善了培训考勤、考试规则和监考员守则等培训考试制度，重新编写了《行政执法人员综合法律知识培训教材》，严格培训考试工作，对培训考试不合格的，不予办证，进一步强化了执法人员资格管理。今年市本级共举办行政执法人员综合法律知识培训班10期，培训执法人员1034名。在考试中，对37名考试成绩不及格的人员作了补考处理。
(三)严格重大执法行为监管。结合党的群众路线教育实践活动整改方案要求，下发了《进一步加强行政执法监管的工作方案》，对规范性文件、重大具体行政行为备案工作进行了自查和抽查，配合市纪委、监察局集中整治乱收费、乱检查问题，对宁都等4个县和市环保局等12个市直部门贯彻落实《工作方案》状况进行了抽查，对抽查状况予以通报，督促整改落实。加强重点执法领域和重大执法行为的监督管理，下发了《关于做好重大行政执法行为备案工作的几点意见》，强化对重大行政执法行为的监督，对3个市直部门报备的14个重大行政处罚案件进行了审查。加强重大政策文件备案审查，全年共审查重大政策文件23个。加大行政执法案卷评查力度，组织开展了全市行政执法案卷集中评查评选、重点单位评查及案卷抽查，对存在问题的案卷制发行政执法监督推荐书，督促整改，不断提高执法水平。
五、以维护社会和谐稳定为重任，用心化解矛盾纠纷
(一)依法公正办理行政复议案件。坚持以事实为依据，以法律为准绳，严把事实、法律和廉洁关，深入案件现场勘查，全面掌握案件状况，认真分析双方证据材料，准确适用法律条款，公平公正办案，努力让人民群众在每一个行政复议案件中感受到公平正义。加强对县(区)和市政府部门行政复议、行政调解工作的指导，举办了行政复议、行政调解工作实务专题培训班，组织县(区)法制办和市直单位有关同志，专题学习研讨国务院法制办《关于认定被征地农民“明白”征收土地决定有关问题的意见》，并结合工作实际，对该《意见》作出解析，印发至各县(区)，提高了相关工作人员办理案件的潜力。今年，市政府共收到行政复议申请126件，立案受理95件，不予受理9件，告知透过其他途径解决22件;目前审结80件，其中维持62件，撤销及责令限期作为12件，确认违法1件，驳回1件，透过调解终止审理4件。
(二)用心推进行政调解。按照省政府法制办、省综治办的要求，及时下发了《关于做好20__年全市行政调解工作的通知》，对全市行政调解工作进行部署，提出具体要求。全面梳理市政府行政调解依据，并在政府信息公开平台予以公开。加强行政调解队伍建设，各县(市、区)、市政府有行政调解职能的部门均建立了行政调解专(兼)职工作人员队伍。市政府法制办、市综治办加强对重点单位行政调解工作的监督检查，推动落实行政调解机构、场地、人员、制度及专项经费“五个到位”。据统计，20__年全市行政调解主体共受理行政调解案件21165件，其中行政争议2520件，民事纠纷18645件，涉及金额2。69亿元，调解成功17863件，调解成功率84。4%。
(三)依法开展信访复查复核。在信访复查复核中，坚持用法律观点研判案情，分析事实证据，提出客观公正的结论，努力处理好维护行政机关公信力和维护信访人合法权益两者之间的关系。对发现行政机关行为有错误的，依法提出纠错意见;对信访人诉求无理的，注重从法律角度做好说服解释和劝导工作，努力做到案结事了、停访息诉。全年共处理市政府信访复查复核案件54件，促进了社会和谐稳定。
根据市委、市政府关于加强依法行政工作的要求，为贯彻落实《全面推进依法行政实施纲要》精神，我局认真按照今年依法行政工作要点，紧密结合XX市旅游业发展实际，大力推进依法行政、依法治旅，规范整顿旅游市场，深入开展行业行政执法，依法治理和普法宣传教育工作，做到领导重视、目标明确、责任落实，较好地完成上半年度依法行政和普法教育各项任务，有力地促进旅游业持续、快速、健康发展。现将有关情况报告如下：
一、加强组织领导，为依法行政奠定坚实基础
成立了由倪雪华局长任组长，副局长任副组长和各科室负责人为成员的依法行政领导小组，使依法行政工作有领导抓、有机构管、有专人办，从组织机构上保证依法行政工作的实施。
二、积极开展行业法规学习和宣传工作，增强工作人员依法行政的观念和能力
局长为依法行政第一责任人，分管领导具体抓，及时安排部署旅游行业法规学习和贯彻实施工作，要求全体工作人员从讲政治、讲大局的高度，充分认识实施旅游行业法规的重要意义，增强学习贯彻旅游行业法规的自觉性和主动性。旅游行业法规颁布后，我局立即开展了对该法的宣传培训工作。组织干部职工集中进行《XX市行政执法责任制实施细则》的学习，发放了旅游行业法规文本，使之对旅游行业法规有了进一步的认识，要求其通过自学的方式不断加深对旅游行业法规的理解。在学习的同时通过各种形式大力宣传旅游行业法规，结合法制宣传日活动，开展旅游行业法规的宣传工作。同时在对国导进行年检年审检查培训的同时，发放《旅游行业法规》宣传手册。
三、规范行政许可项目，健全配套制度
一是行政许可项目做到合法、有效。《旅游行业法规》颁布后，我局着手整理行政许可项目和规范性文件。我局行政许可项目不多，且都是有章可询，有旅行社门市部设立审批项目、旅行社年度审核项目、一、二星级宾馆审批项目、a级旅游景点审批、注册导游员的年度审核项目、全国工农业旅游示范点审批6个审批项目，其它的如旅行社设立、三星级宾馆、全国工农业旅游示范点的设立及年审等工作只是具有初审权。按有关要求我局对于调整的行政许可项目二星级宾馆的年检年审工作及时交给旅游协会管理。为了确保行政许可事项依法设定，依法实施，《旅游行业法规》实施前，市政府对政府工作部门实施的行政许可事项依法进行了审查，对许可依据、许可机关、许可条件、申请材料、许可期限、许可收费等进行了确认，并在社会公布。因此，目前我局实施的行政许可事项都有法定依据。
二是对行政许可收费进行清理。《旅游行业法规》颁布后，我局在清理行政许可主体和依据的`同时，对行政许可收费一并进行了清理，我局目前，行政许可无擅自收费或不按照法定项目和标准收费的情况，并在办公场所公示监督电话，对违法收取相关费用的，申请人可向有关部门举报投诉。
三是健全旅游行业法规相关配套制度。
1、公开行政许可依据、许可条件、需提交的申请材料、办理期限、许可事项数量限制、办理机构、监督电话等内容，按要求进行统一公示，提高审批工作的透明度和公众知情度，接受群众的监督；
2、实行首问负责制，凡来我局办事，或来电话咨询有关情况、反映问题等，第一位接受询问的工作人员为首问责任人，其对来局办事人员负有为其服务的责任，对自己不能或者不能马上办的事，要热情做好领办和解释工作；
3、实行“谁审批谁负责”的制度，列入个人年度考核中去；4、采取了一系列推进行政审批制度改革的工作措施，比如：开展主动服务、登门服务活动，加强协调与沟通，及时解决各种实际问题。如对我市五星级酒店、旅行社门市部的申报工作，我局认真进行初审，提出整改意见，并邀请市局相关处室进行现场指导。
四、强化行政执法监督，不断提高执法效能
行政执法是一项系统性工程，必须运用科学的监督制约机制，建立完善的行政执法系统才能不断提高执法效能，推进依法行政。我局积极健全执法监督及执法监督网络建设，从各个环节全面加强执法行为的监督。
一是建立规范性文件审查机制。为强化依法行政，规范行政执法行为，在开展深入调研的基础上，我局对适用于旅游法律法规进行了认真研究，加快政府规章制定进程。
二是在全行业推行旅游行业创建省文明行业的创建活动，将旅游执法作为重要内容纳入创文明行业活动中去。
五、加大综合整治力度，全面优化旅游环境和秩序
一是进行综合大检查，联合消防、交通、卫生监督等部门的主要负责同志联合相关部门进行多次安全大检查。主要围绕旅游车船公司的车辆及驾驶人员执行交通安全法规情况，旅游企业特别是饭店、宾馆、重要旅游娱乐场所的安全状况及消防设施的配置状况，旅游景区景点设施的安全状况，饭店、宾馆、餐馆食品卫生状况为重点进行检查。特别是针对春节、五一小长假游客爆增的特点，会同公安、工商等部门认真细致地进行节前安全检查，并做好应急预案，确保我市没有出现一次旅游安全事故。
六、强化行业管理，提高窗口形象
针对旅游行业管理工作新特点，上半年围绕局中心工作主抓了3项工作。
一是抓了教育培训，制定了全年教育培训计划,年初结合导游年检，组织持证导游进行景点导游词讲解培训，抽查13名导游员进行现场讲解，被检人员认真准备，精心讲解，为今后导游培训提供了借鉴，取得了较好效果。对新导游统一组织参加XX市局培训，参训人员全部合格。结合《劳动合同法》贯彻实施，今年集中时间分二个层面开展《劳动合同法》教育培训。一月份，会同餐饮服务业协会举办餐饮企业《劳动合同法》贯彻实施培训班。三月份举办全市旅行社和部分景点《劳动合同法》贯彻实施培训班。
二是抓了旅游安全生产工作，认真贯彻上级和市加强旅游行业安全生产工作的一系列指示精神，重申旅游安全生产各项安全规定，针对季节变化有针对性开展安全检查，并建立安全管理台帐，确保了全行业安全运行无事故。5月12日四川汶川发生大地震后,迅速排查旅行社组团情况,及时了解在川滞留游客情况,督促组团社加强与滞留游客信息构通, 确保了32名滞留游客安全返回。
三是加强了行业监管力度，上半年加强了旅行社门市部管理，严格规范化管理，对不达标门市部责限期整改，通过整改使旅行社门市部管理有了明显改进。同时会同工商局经检大队加强了执法检查，依法取缔了一家黑社（“风光旅行社”）。
下半年依法行政工作要点
一、规范从政行为，做到公正廉洁，依法行政，切实转变机关作风
继续认真贯彻落实《旅游行业法规》，做到：一是政务公开，阳光作业。即公开政策依据、公开办事程序、公开责任人员、公开办事结果、承诺办事时限，给服务对象知情权；二是规范管理，廉洁服务。即认真落实党风廉政建设责任制和责任追究制，廉洁自律，恪尽职守，严禁以权谋私，严禁“吃、拿、卡、要、报”；三是简化程序，办事高效。即对保留的行政审批事项严格执行审批规程，要尽量减少审批环节和程序，提高工作效率，完善内部监督制约措施，实行有效监督；四是依法治旅，规范市场。即严肃查处旅行社经营、导游员服务中存在的欺宰游客、违规经营、私拿回扣、服务态度差以及旅游区（点）存在的脏、乱、差等热点难点问题，依法行政、依法治理，强化监督、规范管理。
二、发挥综合治理力量，深入开展旅游市场系列专项整治活动，规范旅游市场行为
从旅行社管理、导游人员管理、旅游饭店管理、旅游车辆管理、旅游景区（点）管理、全国工农业旅游示范点单位管理等方面做了明确的规定。开展旅游市场大检查，重点查处“黑社”、“黑车”、“黑导”等丑恶现象，重点查处清理整治旅行社门市部等。在“十·一”黄金周和旅游旺季到来之际，会同公安、工商、物价、安监、文化等部门对主要旅游区（点）、旅游线路进行综合执法大检查。
三、加强旅游执法队伍建设，提升执法人员素质。
致力于旅游执法大队建设，目前我市日益壮大的旅游市场还没有专门的旅游执法人员来管理。同时创新培训工作，提升培训层次，拓展培训广度和深度，对旅游行政管理人员进行旅游法规的学习，强化干部的学习自觉性，提升旅游行政管理人员的依法行政能力和水平。