在当下这个社会中，报告使用的频率越来越高，我们在写报告的时候要注意逻辑的合理性。在写之前，可以先参考范文，
同志们：
今天我们在这里召开上半年重点工作推进情况汇报会，目的是为了了解情况、交流经验、推动工作，对上半年的工作进行总结回顾，对下半年的任务进行安排部署。
下面，按照团市委会安排，我讲五点意见和同志们交流。
一、召开年中工作会议和开展工作述职的基本考虑 这次年中工作会议采取分片的形式召开现场会议，是经过团市委书记办公会议、会议反复讨论决定的，主要是基于以下几点考虑：一是创新形式，更加深入地了解基层工作。我们已经连续两年在市中心区集中召开半年工作述职会议，这次创新形式，到县区召开会议，是希望团市委机关干部特别是刚刚参加共青团工作的年轻干部能够更深入地了解基层青年工作。各地团委还可以利用此次机会展示工作中的闪光点，便于团市委发现挖掘典型。同时，通过近距离的接触基层、接触青年，能够找到我们工作中存在的问题。二是统筹推进，更加全面地布臵下步工作。这次会议，我们集中了第三批“西部计划”大学生志愿者对接，乡镇、街道团的组织格局创新工作联系点对接检查，首批基层团建示范点考评验收与第二批示范点对接，希望小学建设情况检查、开展调研和倾听活动等多项工作，团市委相关部门进行了有效的统筹安排，机关干部深入基层，了解工作动态，把握工作脉搏，推进部署下步工作，无论对于团市委，还是县区团委，无疑都是最好的工作方式。三是促进交流，更加有效地提升工作水平。这次团市委机关干部深入基层，每个县区至少要走5个以上的工作点，并开展倾听活动，与基层团干部进行充分的交流。各县(市)、区、局团委负责同志进行了工作述职，互相交流经验做法，对于大家进一步研究工作，推动全市共青团工作提档升级起到了积极的作用。
二、20xx年上半年工作回顾
年初以来，全市各级团组织按照团市委十二届四次全会的统一部署，结合本地的实际，扎实推进工作，取得了阶段性的成效。
(一)强化组织青年职能，吸引凝聚青少年的途径得到了进一步的拓宽。在继续巩固团建成果的基础上，大力推进“团建创新工程”，团的基层组织建设和基层工作得到了有力的提升。
资金自查报告【优秀17篇】
(三)强化服务青年职能，青少年成长成才的环境得到了进一步优化。按照市委十届十二次全会的要求，以强化民生为重点，深入推进大学生创业、关爱农民工女服务等工作，切实帮助青少年解决实际困难。
(四)强化维护青少年合法权益职能，青少年合法权益得到了进一步保障。继续以“共青团与人大代表、政协委员面对面”活动为重点，切实加强“两办”建设，不断扩大“12355”服务热线范围，有效发挥维护青少年合法权益作用。
三、20xx年下半年工作安排
(一)不断强化基层团的组织建设。一方面要加大基层团建示范点创建工作力度。团市委将对考评验收合格的单位予以命名挂牌，不合格的取消创建资格。市县两级团干部要指导帮建示范点进一步加强规范化建设，开展独具特色的工作和活动。要继续在团中央下拨经费中为每个示范点创建单位列支1000元工作经费。另一方面要加大“两新”组织团建工作力度。没有完成20xx年建团任务，上半年工作推进迟缓的单位，要保证年底前完成“两新”组织建团任务。要切实抓好“两新”组织团建工作，参照基层团建示范点创建，有重点地抓好一批“两新”组织团建工作。要继续做好“两新”组织台账的记录，每月按时上报。此外，还要进一步加强少先队组织建设，建队日前，各地团委要完成少工委建立工作。
(二)切实加强团干部队伍建设。强化团干部培训，进一步提高团干部整体素质。下半年，团市委将分别举办乡镇、街道团组织负责人培训班和“两新”团组织负责人培训班，各地团委要做好人员调训工作。同时，希望各地团委积极与当地组织部门沟通，争取支持，结合实际地开展好本地团干部培训工作。
(三)有效运用新兴媒体做好新形势下青年工作。要加强各地共青团工作网站建设，进一步完善网站结构、丰富网站内容、加快信息传递速度。要积极推广和使用微博，发挥其传播广泛的优势，宣传共青团工作。要扩大飞信平台的使用范围，加大“青春林都”飞信网络平台信息报送力度，团市委将对飞信采用量实行量化考核。要加大百度贴吧和qq群使用率，合理利用贴吧拓展工作，扩大服务群体，发挥qq群联络便捷、高效的特点，最大限度提高工作效率。
(四)加大推进青年就业创业工作力度。要进一步整合社会资源，加强与有关部门的协作，重点在税费、项目、贷款、培训等方面服务大学生创业。要加强创业大学生培养，树立一批创业成功典型，宣传他们的创业事迹，营造浓厚的创业氛围。要贴近实际抓好培训。以大学生、两后生、农村青年、困难青年为重点，依据不同青年群体特点，有针对性地开展siyb 创业培训、实用技术培训、“订单式”培训、“定向式”培训等。要加大就业创业资金支持，探索更加有效的工作方式，扩大贷款扶持青年数量，确保完成年初招标工作任务。要促进待业青年岗位见习，把工作重点放在“对接”这个关键环节，提高岗位对接人数，年底前，各县区见习基地青年见习率不得低于50%
各位团干部都要努力争做精通业务的好手、破解难题的能手、勇于创新的高手，用实实在在的工作业绩来向组织汇报，来为青年服务。
一、资金运作情况
（一）农村低保资金收支、结余情况
20xx年以来，我县农村低保资金收入共计35245.31万元（其中20xx年收入12947.65万元，20xx年收入17297.66万元，收入5000万元）。支出共计32444.7132万元（其中20xx年支出10020.49万元，20xx年支出15884.87272万元，支出6539.35048万元）。由于农村低保实施动态管理，低保对象有进有出，我县低保对象由20xx年的173661人减少到现在的158624人，故20xx年至现在共结余农村低保金2800.60万元，结余的资金将调整作为即将拨付的第二季度低保金使用（预计第二季度需下拨农低保资金3530.11088万元，待上级匹配的低保金划拨到账后即可下拨到各乡镇）。
（二）自然灾害资金收支、结余情况
20xx年以来，我县自然灾害资金收入共计2444万元（其中20xx年收入665万元，20xx年收入1043万元，收入736万元），支出共计2444万元（其中灾后重建项目资金支出303.7万元，生活补助资金2140.3万元），目前无结余。
二、取得的成效
20xx年下拨农村低保资金10020.49万元，让83960户173661人的基本生活得到有力的保障；20xx年下拨农村低保金15884.87272万元，保障了82732户169415人的基本生活；下拨第一季度低保金以及临时价格补贴，保障了82732户169415人的基本生活，有效保障了民生，促进了和谐社会的'构建。
20xx年以来，我县共下拨灾后重建项目资金303.7万元，恢复重建因灾倒塌房屋925间，保障了因灾造成房屋受损的532户灾民的基本住房需求，确保灾民住有所居。
三、资金管理使用措施
（一）收支实行专户管理，专款专用。上级划拨的所有民政涉农资金都由财政部门在银行开设专户，实行专款专户专账统一管理。资金使用方面，我局坚持专款专用原则，严格按照资金用途合理安排资金。通过专户管理、专款专用，有效避免了资金管理混乱、去向不明问题的发生。
（二）划拨实行封闭运行，发放实行社会化发放。资金划拨工作中，凡涉及具体救助对象的，如低保金，由财政部门按民政部门提供的花名册将资金划拨到金融机构，然后由金融机构按人员名单、金额将资金打入到个人账户；救助对象不确定的，如救灾救济资金，由民政部门提出安排意见，财政部门审核后将资金拨到乡(镇)，然后由乡(镇)造册发放后才到财政部门报账。我县的农村低保金实行社会化发放与保障对象实名制管理相结合。只有民政部门提供的发放低保金花名册的信息与保障对象在银行登记的所有信息一致，银行才能将资金打入个人账户。划拨实行封闭运行，发放实行社会化发放，减少了中间环节，极大减小了资金管理风险，有效提高了资金运行效率。
（三）使用情况公开透明，监督管理落到实处。农低保资金及灾后重建项目资金使用过程中，我局严格以农低保对象花名册和各乡（镇）受灾情况为依据，按照资金分配使用程序划拨资金，并将使用情况在民政局政务公开栏、各乡（镇）政务公开栏和各村村务公开栏进行公示，接受广大群众监督。工作中，我局始终坚持履行监督职责，加强对农低保资金及灾后重建项目资金的督促检查，及时查处涉及农低保金和灾后重建资金使用的违法违纪问题。
四、存在的问题及下一步打算
农村低保资金以及灾后重建项目资金的使用虽然取得了一定的成效，但也存在一些问题，主要表现在：
一是由于个别基层干部对农村低保相关的法律法规以及政策的把握、理解程度不够，将极少的不符合条件的对象纳入低保范围，造成一定的负面影响；二是近年来自然灾害频发，救灾资金少，不能满足现阶段救灾救济的要求。
下一步我局将采取以下措施：一是创新农村低保工作机制，采取“重心前移，服务上门”，进社区、下基层核查农村低保，实施农村低保动态管理下的“应保尽保，应退则退”，努力打造“阳光低保”；二是健全民政涉农资金管理使用机制，确保民政涉农资金规范运行。将民政涉农资金的管理使用纳入对乡（镇）人民政府民政工作考核的重要内容，加强对乡（镇）人民政府的监督制约。坚持遵循专款专用、重点使用的原则，将民政涉农资金的监督管理纳入重要议事日程，通过健全机制，建立完善各项管理制度并严格执行，切实从源头上预防、从根本上纠正、从长远上解决民政涉农资金管理使用上存在的问题；三是强化责任，按照“谁主管谁负责”、“谁签谁负责”、“谁出问题追究谁”的原则，加强对民政涉农资金的监督管理；四是要加强监督检查力度，我局将在日常工作中采取查看台账、实地查看、走访群众等方式加强对农低保资金和灾后重建项目资金使用情况的监督，并以政务公开、村(居)务公开等形式接受广大群众的监督，确保及早发现并妥善处理资金使用过程中存在的问题。对于救灾救济资金缺乏的问题，希望上级部门帮助解决救灾救济资金。
各位同事：
下午好！
今天我们共同总结过去一年的经验与不足，刚才各部门分管领导及部门负责人已将各部门工作及计划做了阐述，内容详细、具体，客观真实。现在我做一下总结及来年工作规划。
一、各项经济指标的完成情况。
1、销售额：石油部业绩，第一加油站销售油品吨，与基本持平，其中送油外销实现吨。外加油点销售油品吨，比增加了吨。
2、利润：全年实现利润万元，较去年增长%。
油品市场价格巨幅波动，在市场价格战频频发生的环境下，我们取得如此的成绩，与全体员工的爱岗敬业、共同努力是分不开的。
二、公司几项重点工作总结。
1、石油部以客户管理为基础，落实制度管理、营销管理，在去年全球经济不利的大环境下，克服国内油品市场的重重困难，实现了新的增长。
2、加油站的基础改造工程完成。由原来4台加油机增加到了7台加油机，增加了6支加油枪，扩大了加油范围，为加油现场的秩序提供了保证。
3、oa系统全面实施，搭建了一个“办公无纸化、交流零口头”的平台，在下一步的工作中，我们的日常办公将进入一个新阶段。
4、省“守重”工作：我们完成了市级“守重”年审和省级“守重”的申报，这不仅是我们对资质、荣誉的追求，更重要的是我们通过“守重”年审与申报，自查自纠，不断补充日常工作中的缺陷与不足，整体理顺合同管理体系，全面提升公司合同管理的基础水平。
5、加油站新增ic卡管理系统，已全面实施，现在基本接近尾声。ic卡工程是我们今年的重点工作之一，此项工作的推进将大大提高公司整体，特别是加油站的工作效率，降低人工成本，从而做到最大限度的满足顾客需求。
6、日常管理不断得到规范，从各岗位职责到加油站日常操作细则，由各部门分别细化和明确，并整理汇编纳入《员工手册》，在今后的工作中应加强执行力，落实实际操作效果，及时修订、宣贯。
7、开发新的“送油服务”模式初见成效，新的营销思路得到验证，“走出去”的服务营销意识已经形成，并且取得了一定的成绩，积累了经验，为下一步的工作打好了基础。
8、加油点工作稳中有升，业务流程顺畅，服务具体到位，在获得客户认可的同时，业务量提升明显，这是加油点全体员工共同努力、卓越奉献的成果。
9、供热事宜：统一供热已顺利运行一个周期，从运行方式、费用等方面看基本正常。
10、节能工作：通过控制相关办公费用及各种灯具的开关时间，节约用电初见成效；充分调用各种条件实现节约用水，效果将逐步显现出来。集中供热刚运行一个周期，管理逐渐走向熟练，在节约电能的同时，需要研究节约热能。节能降耗是我们长期的工作。
三、20xx年公司的三项规划。
(一)企业总体经营规划。
1、储备各级人才，建立员工晋升机制与职业规划体系，打造一支团结进取、作风顽强的企业团队。
2、建立营销与客服体系，以第一加油站为基础，改变传统的“等顾客上门”的加油形象，搭建“流动营销”“服务营销”的新式加油站营销模式，以“为高新区建设送油到工地”的服务为起点，推广山东的企业品牌，建设新的营销渠道。全面完善客户服务体系，积极推行客户管理，规范、完善客户档案，定期回访客情等各项售后服务工作。
3、全面提升加油站工作效率与工作规范，争创本地区加油站行业“竞争品牌第一站”，不断从安全、油品、服务、效率、卫生等各方面进一步规范、提高。
4、建立健全培训体系。规范总公司、部门、岗位“三级培训”制度，开展“岗前、岗中、转岗”等多重培训，全员参与，加大培训力度，在提升各项专业技能的同时，整体提升员工执行力、忠诚度、精细化管理等综合素质。
5、不断提高员工的各项福利待遇。
1)推行带薪年假制度，不断满足员工休息、休闲的需要。
2)开展各项集体休闲活动，使之形成制度化、经常化，把员工娱乐、户外拓展训练有机结合起来。
3)把家庭亲情引入企业，推行亲情化管理，形成“我们为你的生日共同快乐”为主题的“员工生日同乐会”，从员工的生日做起，关心员工每一天。
(二)各部门重点目标工作规划。
1、石油部：不断提高员工的业务技能，做好客户服务工作，与各部门衔接顺畅。
2、财务部：要求责任心要强，从精细化入手，实现数据准确、及时，加强审核监督管理职能。
3、加油站：安全第一，服务至上，全员参与，不断提高加油站的整体形象与综合竞争力。
4、办公室：加大学习力度，主动、积极熟悉公司整体运作流程的各方面、各环节，全面提高执行力，加强服务意识，强调精细化管理，不断改变、创新工作方法，提高工作效率。
(三)制度与企业文化规划。
1、夯实“工作就是责任”的文化基础。“责任”是我们的工作基础，需要贯彻到日常的各个细节。比如签字，签字就要负责。多次发生乱签字现象，在工作中造成极坏的影响。要实行“签字责任制”，从“谁签字谁负责”开始，把“责任感”推行到更普遍的范围。
2、推行标准化的规范管理。以《员工手册》为蓝本，不断完善和规范各岗位的职责，及时补充、修正。综合办公室具体负责汇编、报审、补充。未及时完善、调整的，漏一项工作职责，考核部门负责人。该工作已纳入各部门负责人岗位职责中。
3、强调执行力。围绕工作目标开展工作，紧盯最终效果，迅速、彻底执行。20xx年，重点抓执行力，强调速度与效率，杜绝“捂、瞒、盖，等、靠、要”等现象，严格执行规章制度，统一行动，服从指挥。
过去了，成绩和不足都已� 在吸取教训的同时，更应该放远目光，从长计议，积极预测，做好相应的预防措施，防患于未然。
希望公司全体员工在新的一年里，能团结一致，共同实现各自的既定目标，与公司共同进步。
祝大家新年快乐！
这次会议的主要任务是：认真贯彻落实省联社20xx年工作会议、市委三届七次全会和经济工作会议精神，总结回顾全市农村信用社20xx年工作，表彰业绩突出的先进单位和个人，交流经验，研究部署20xx年的各项工作，动员全市广大干部员工进一步坚定信心、振奋精神、与时俱进、开拓创新，全面完成今年的各项目标任务，强力推进我市农村信用社又好又快发展。下面，我讲三点意见。
一、抢抓机遇，迎难而上，20xx年工作取得骄人业绩
对于遵义农村信用社来说，刚刚过去的20xx年可谓是一路汗水，一路拼搏，一路艰辛，一路收获。面对国际金融危机给银行业经营带来的种种困难，面对日益激烈的市场竞争带来的巨大挑战，我们紧紧依靠省联社的正确领导，充分利用国家积极的财政政策和适度宽松的货币政策，全面分析，正确应对，团结一致，共克时艰，以坚定的信念、果断的决策，在困难中努力拼搏、在拼搏中奋力发展，较好地完成了年初确定的各项目标任务。主要体现在以下六个方面：
(一)坚持以加快发展为主旋律，存贷规模保持快速增长。
按照去年初我们提出的“保增长、占市场”的总体要求，一年来，各联社采取积极有效措施，进一步提高认识，强化服务，切实加大存款组织的力度。如绥阳联社通过认真总结，在全县推广“多折合一、存贷通用” 的“风华模式”，得到省联社的充分肯定；凤冈联社逐步推行营业网点标准化服务，赢得了社会各届的广泛赞誉；习水联社狠抓作风建设，服务质量明显提升；仁怀联社继续做好对茅台集团经销商的服务，企业存款持续稳步增长。在贷款营销上，抓住国家扩内需的一系列政策机遇，紧密结合地方经济社会发展的实际，细分市场和客户，把当地的产业优势、资源优势转化为经济优势，加大信贷投入。在支农方面，按照办事处“努力开拓创新、站稳农村市场”的总体要求，各联社积极探索土地流转、农民专业合作社等新的农村生产方式和经营模式，大力支持社会主义新农村建设。比如余庆联社推行“两提高一降低”(提高授信额度、提高审批权限、降低贷款利率);绥阳联社实施“双信工程”(农户信用贷款和信用工程建设);赤水联社、凤冈联社、遵义县联社、湄潭合行牢牢抓住传统优势产业，加大支持力度；此外，各联社在支持黔北民居建设、农村危房改造等方面都有许多创新的举措，比如绥阳联社的“诗乡安居”、赤水联社的“新家园”等农民建房贷款，有效拉动了农村消费市场，刺激了农民的信贷需求。与此同时，各联社积极支持社区居民、中小企业和个体私营经济发展，在创新产品、培育优质客户群体上下功夫，努力拓展城镇金融市场。初步形成了“农村—集镇—城区”的金融服务链条和城乡一体的金融服务网络。通过一年来的不懈努力，我市农村信用社存贷款规模实现了逆势快上。截止20xx年12月末，存贷款余额、新增额均居全市金融机构以及全省农村信用社系统的第一位，资金实力进一步增强。
(二)坚持以达标升级为主抓手，抗风险能力持续增强。
按照省联社监管升级达标规划和“三上三下”的要求，今年以来，我市农村信用社在努力做大规模、增加收入的同时，一是努力清收盘活不良贷款。特别是赤水、道真、绥阳、余庆、凤冈等联社力度大、效果好，他们一方面加大与司法机关的协作，如道真县人民法院抽调法官组成“特别法庭”，及时受理、审结、执行农村信用社依法收贷的案件；赤水联社通过公安机关从经济案件的角度入手依法收贷，成效明显；另一方面，从内部着手，在认真清理员工本人及家属贷款、其他责任贷款的基础上，自上而下、先内后外，从高管人员、联社机关开始，签订责任状，敢于动真格。从基础数据上看，大多数联社的监管评级都应该有所提升，6a级联社基本消除。从总体上看，我市农村信用社的抗风险能力得到了进一步增强。
(三)坚持查防并重的多举措，案件高发势头得到有效遏制。
近年来，我市农村信用社案件频发。为此，从年初开始，我们就加大了案件查防工作的力度。一是在各联社开展遵法守规从业自查的基础上，继续深入开展“九种人”排查工作，自查排查率达100%;二是按季开展100万元以上存款、贷款、银行承兑汇票、贴现、按揭贷款等业务案件风险排查；三是将20xx--20xx年我市农村信用社的16起案件，汇编成案例下发各联社组织学习，对照案例检查自身存在的问题和薄弱环节，切实加强内部管理，狠抓制度建设，按照“开展一项业务，配套一项制度，设计一项流程”的要求，进一步完善了信贷、财务、风险、科技、安全和综合管理等方面的制度和流程设计工作；四是继续对辖内联社实施分类治理，加强对高风险社的检查指导督促，及时防范和化解案件风险；在安全保卫工作方面，我们在年初就提出了营业场所安全设施年内必须全部达标的要求。截止12月末，共投入安全设施建设资金1,797.09万元，改造和新建营业网点64个、金库71个，新购运钞车6台，安装和更新监控设备22台，8个联社实现了远程监控联网；与此同时，办事处及各联社都加大了检查力度，全年安全防范检查共351 次，发现违规问题及安全隐患 276 处(个)，处罚违规人员 81 人次。通过上述努力工作，今年以来，我市农村信用社发生经济案件1起，涉案金额57.7万元，分别比上年(4件，涉案金额254.17万元)减少3件和196.47万元，发案件数、涉案金额都比上年大幅度减少和降低，全年没有发生重大安全责任事故。
(四)坚持以企业文化建设为助推器，信合形象得到新升华。
20xx年，办事处再次改版《遵义信合网》门户网站，积极向各类媒体、监管部门、行业协会报送各类宣传信息，全年共编辑《遵义信合简报》8期，《学习实践科学发展观活动简报》17期，《百日业务竞赛活动简报》13期，《遵义市农村信用社信息》35期，在银行业协会网站上刊发信息12篇，在《贵州日报》、《当代贵州》、《经济信息时报》及省联社《简报》上发表宣传我市农村信用社改革发展成果文章近30篇，组织编写了《信合之光》遵义农信改革发展五周年专题画册。与《遵义日报》社合作，开展了为期近5个月的系列报道和有奖征文活动；首次与遵义电视台合作拍摄“前进中的遵义农信”系列专题片。此外，成功组织召开了遵义市农村信用社首届工会工作会议，推动了各联社工会组织的健全和工会职能的完善；成功举办了遵义市农村信用社首届“信合杯”职工男子篮球运动会，组队参加由遵义市人民政府主办的“丰收杯”男子篮球赛获得第三名，参加“全市银行业庆祝新中国成立60周年歌咏比赛”获得三等奖。通过这些活动的组织和参与，向社会各届充分展示了信合人团结协作、积极进取、奋力拼搏的精神风貌，进一步扩大了农村信用社的社会影响力。
(五)坚持以提高素质为动力源，人力资源管理明显加强。
一是规范了对派遣制员工的招聘和管理。按照省联社统一部署，坚持公开、公正、公平的原则，较好地完成了20xx年公开招聘劳务派遣制员工的工作。全年共组织招收员工子女242人、向社会招考新员工119名，并牵头制定方案，经过多次磋商，与遵义鑫物劳务公司合作，逐步规范了对劳务派遣用工的管理。二是完善了对高管人员的选拔任用机制。在省联社的统一安排下，办事处加强协调指导，顺利完成了聘任仁怀联社、习水联社主任助理各1名，赤水联社公开选拔副主任2名的工作，通过省联社和银监部门完善有关任职程序后，现均已走上管理岗位。这标志着我市农村信用社高管人员选拔任用逐步走上了制度化轨道，也为下一步全市农村信用社公开选拔高管人员积累了丰富经验。三是切实加强了对干部员工的教育培训。20xx年是遵义农村信用社的培训年。从年初开始，办事处采取走出去、请进来的方式，牵头举办了七期高管人员及中层干部培训班，共培训人员306人；举办了《银行经营业务中的法律风险防范》和《银行业稽核审计》培训班，100多名业务骨干参加了培训；组织各联社110人次参加遵义银行业协会举办的中层干部培训，使全市14家联社的高管人员和中层管理人员的参训率达100%。各联社内部也采取各种不同的形式加大对一线员工的培训力度。特别值得一提的是绥阳联社，他们和电信公司合作，建成了全市农信社第一个视频网络，并
(六)扎实开展学习实践活动，科学发展取得新突破。
去年3月至8月底，在省联社党委的领导下，按照“规定动作不走样、自选动作有创新、活动开展有特色”的要求，办事处和各联社精心组织、认真谋划、有序推进，较好地完成了各个环节的工作，整个学习活动开展有热度、有深度、有创新、有成效，为我市农村信用社科学发展奠定了坚实的基础。一是消灭金融服务空白点， 拓展农村市场新领域。按照“城乡统筹、调整部署，深入调研、协调各方，科学布局、讲求实用，加大投入、确保安全”的原则，仁怀、桐梓、习水、遵义县联社紧紧围绕“人民群众得实惠”的要求，主动与银监部门沟通，与地方党政协调，积极创造条件解决金融空白乡镇服务问题。截止12月末，全市农信社在金融服务空白乡镇新建固定营业网点8个，设立便民服务网点1个，使全市226个乡镇享有农信社的金融服务覆盖率达98.67%。二是信用工程建设整体推进，发展基础进一步夯实。在总结凤冈土溪经验的基础上，我们在去年一季度工作会议上明确提出了信用工程创建的总体思路和工作目标。从二季度开始，在办事处的督促指导下，各联社都制定了长期规划和年度计划，大力推进农村信用工程建设。截止20xx年12月末，全市农村信用社建立农户经济档案142万户，农户建档面92.3%，评级面94.7%，新创建信用乡(镇)3个，信用村67个，信用组887个，与20xx年相比，信用乡(镇)、村、组的增幅分别达200%、97%、72%。其中，凤冈县创建信用县的工作已在去年正式启动，目前进展顺利。信用工程建设的整体有序推进，为农村信用社有效应对竞争，进一步巩固农村市场奠定了坚实的基础。三是以“四联四帮”为载体，彰显“人民群众得实惠”。办事处结合市委政府银、政、企片区交流座谈会之机，深入各联社和基层网点、各企业、各村组，按照年初工作会议要求和发展实际，帮助各联社进一步厘清发展思路；指导各联社扎实开展“四个一”工程，在促进“保民生、保增长、促稳定”上取得实效；通过参与各联社组织生活会和班子民主生活会，督促各联社解决经营管理中存在的突出问题。去年，全市农村信用社共组建工作组 50 个，抽调干部 210 人，联系村组91 个、社区16 个、企业 112 个、困难群众693 人、重点项目 37个，共为基层办实事 157件，协调解决资金143万元，帮扶物资折合人民币11.4万元，帮助解决突出问题 97个，帮助开展培训 26 场次，培训人员 1,157 人次，为帮扶单位和群众提合理化建议 118 条，总结工作经验和做法 10 条。四是加大办事处自身建设，不断提高行业管理水平。通过开展学习实践活动，办事处较好地解决了“管理水平跟不上信用社发展形势”问题。在管理上，按照省联社要求，调整管理思路，在“三不干预”的同时，努力做到“三个加强”。即：不干预各联社正常的贷款发放，重点在加强风险提示、加大检查力度上下功夫；不干预联社的正常用人，重点在加强教育培训、规范用工制度上下功夫；不干预各联社正常的财务开支，重点在加强监管指标落实、提高经营效益等方面实施指导。在指导上，去年以来，办事处继续实施对各联社的分类指导、区别对待，对“自律强、发展好、风险小”的机构以指导为主，对“自律弱、发展慢、风险大”的机构给予重点帮扶。在协调上，办事处充分发挥管理平台作用，主动加强与党政及相关部门沟通协调，建立联系制度，积极为业务发展和权益维护营造良好环境。积极主动向市委、市政府汇报影响农信社发展有关问题，得到市委、市政府主要领导及相关部门的充分理解与大力支持。在服务上，办事处加大科技攻关力度，组建了门柜生产备份网络，对办公网进行改造扩容，开发完善了ccis对账查询系统和固定资产管理系统，提高了网络安全性能和利用效率。此外，各部室对联社上报的备案、审批事项，也逐步推行了限时办结和回复制度。
火对金子是考验，逆境对人是磨练。刚刚过去的20xx年，我们在极其困难的情况下能够取得这样的业绩，是省联社科学决策和坚强领导的结果，是市委市政府大力关心支持的结果，是人民银行与银监部门悉心指导和正确监管的结果，是全市农信社干部员工勇挑重担、克难攻坚、奋力拼搏的结果。在此，我代表省联社遵义办事处，向出席会议的市政府、人民银行、银监局的各位领导表示衷心的感谢！向与会的各联社高管人员并通过你们向全市农村信用社的广大员工表示诚挚的问候！
回顾总结，我们的基本经验主要有以下五条：
一是必须始终坚持把又好又快发展作为第一要务毫不动摇
对于发展问题，广大基层干部员工不应该从决策者的角度过多地陷入问题的争论之中，甚至是关于体制的争论之中，而应该从实践者的角度明确这样的认识：只有自身发展才是最可靠的，等、靠、要都是没有前途的。只有发展，我们才能把点多面广变成真正的网络优势，才能把这支最庞大的金融队伍变成宝贵的人力资源，才能使资金实力不断增强、不良贷款占比不断下降、资本充足率不断提高。发展必须是速度、规模与质量、效益的和谐统一，必须是建立在业务指标、客户结构不断优化的基础上，建立在控制风险、遵法守规、稳健经营基础上的健康发展。
二是必须始终坚持用与时俱进的理念来解决前进中的问题
不管是工作的思路还是具体的措施，都不是一经确定就一成不变的，必须根据各方面形势的变化以及实际工作的具体情况，及时作出准确的判断、适当的调整。比如去年初我们提出“保增长、占市场”的总体要求，紧接着在一季度的工作例会上，我们就提出了“三创两提一扩”的工作措施，同时提出把打造信用工程作为“保增长、占市场”的基础性工作；在半年工作会议上，我们随即又提出了要进一步“纠正发展方向、巩固发展基础”，用“六个结合”来保障信贷规模的合理增长，用抓好“三项重点工作”来控制风险，等等。实践证明，这些果断的决策调整和工作措施的具体化，是非常及时和正确的，对于我们最终较好地完成各项目标任务起到了重要的作用。
三是必须始终坚持把支农作为农村信用社经营的根本宗旨
农村信用社发展到今天，靠支农创效益、靠支农谋发展的理念不能有任何的动摇。在去年的工作中，我们通过多次深入基层调研发现，凡是真正把支农工作做细做扎实的信用社，其发展必定是良性的，比如存款不用靠关系去拉、贷款不用讲人情去放，工作的效率提高了、经营的成本减少了、不良贷款也下降了。反之则不然，支农工作不扎实，发展基础不牢固，虽然规模做大了，但不良贷款也增加了，经营风险也加剧了，这不符合农信社的发展规律，因而也是不可持续的发展。
四是必须始终坚持分类指导重点突破有机结合的管理原则
去年以来，办事处结合经济环境、发展基础、管理水平等实际，开始逐步探索对辖内联社实施分类管理和指导。在加强面上工作的同时，关注点上的工作，重点是一些业务发展有特色、内部管理有新招的联社和基层社的工作，加强培育，打造出亮点，总结出经验，带动整体工作发展。比如在信用工程创建、网点形象建设、不良贷款清收、考核激励机制、产品设计创新等方面，办事处对凤冈、余庆、道真、绥阳、习水、赤水等联社及部分基层社都做到了及时跟进，加强指导，搞好总结，全面推广，起到了事半功倍的效果。事实证明，这种区别对待、分类指导、重点突破的工作方法，符合科学发展观的要求，完全适合农村信用社行业管理和经营发展的需要。
五是必须始终坚持把以人为本作为管理控风险的根本保障
事实充分说明，一个称职的主任、一个团结的班子，可以带好一个信用社、一个联社，反之，则信用社、联社的业务不可能有好的发展，管理不可能得到加强，风险也不可能有效控制；对广大职工来说，一支政治素质高、业务技能强的员工队伍，就是一个信用社、联社又好又快发展的奠基石。因此，加强员工教育培训，提高全员综合素质，是各项工作的根本保证。从某种意义上说，以人为本就是以职工的根本利益为本。不能团结绝大多数的员工，就不可能形成靠事业凝聚人心、靠发展凝聚合力的局面。因此，我们必须把配好一个班子、选好一个主任、带好一支队伍作为换届之年一项最重要的工作抓好抓落实。
上述“五个坚持”，不仅是过去的一年，也是过去五年来推进我市农村信用社改革发展的基本经验，是遵义农信在新形势下实现跨越式发展所必须坚持的基本原则。
综观全局，理性审视，在肯定成绩的同时，我们也务必要清醒地看到，当前我市农村信用社在改革发展中还面临着不少的困难和问题，主要表现在“一高、两低、三个乏力、四不到位”：
“一高”：不良贷款占比仍然很高。“两低”：一是资本充足率仍然很低；二是服务水平仍然很低。首先，我们的电子化建设水平和国有商业银行、邮政储蓄银行都有不小的差距；其次，我们的服务质量、服务手段、服务方式仍然还很落后，“方便、快捷、灵活”也不再是农村信用社一家独有，服务水平的低下导致我们在很多业务的竞争中仍然处于劣势，并且还有进一步加剧的危险。
“三个乏力”：一是存款增长后劲乏力，其他主要竞争对手的情况看，差距正在一步步缩小，也说明我们存款增长呈现出乏力的态势。二是创新手段乏力。当前形势下，只有加强创新，才能促进业务发展、有效应对市场竞争，这已� 去年以来，各联社在资金组织、贷款营销、风险管控、员工教育培训、案件防范治理等各个方面都有一些不同的创新举措，也取得了一定的成效。但从总体上看，创新的力度、深度都还很不够，特别是对创新的成果及时进行总结提炼，进一步提升创新水平还亟待加强。比如一些联社虽然推出了部分信贷新产品，但很大程度上只是对原有产品的外部包装，在产品的核心竞争力上并没有实质性的提升。事实上，还没有哪一家联社建立起一支专业的存款、贷款、中间业务等产品的设计研发队伍，也缺乏来自人才、科技、政策、监管等各方面的有力支撑。三是风险管控乏力。首先是各联社的风险管理机构不健全，人才配备不到位，一些联社重放轻管的现象还非常严重，我们的贷款规模越做越大，但风险底数也越来越不清，风险管控的现状令人担忧。
“四不到位”：一是全面管理不到位。部分联社管理仍然薄弱，特别是对一些基层网点的管理存在真空和盲点，从联社高管层到基层一线员工的各个管理之间层级有脱节现象，或者是在管理上紧一头松一头放一头，一个方面的问题解决了，另外的问题又突出了；二是团结协作不到位。首先是部分联社班子成员之间团结协作不到位，影响了整个联社的工作氛围，削弱了管理能力，制约了业务发展；其次是各联社之间团结协作不到位。我们多次强调辖内联社之间要加强信息沟通，在业务发展、内部管理上取长补短，共同进步和提高，但个别联社出于高管人员的好恶，与兄弟联社总是老死不相往来；三是执行力建设不到位。检查发现，违规行为、违章操作在一些联社依然存在，甚至有些最基本的规章制度也还没有得到有效执行；一些地方仍然存在处罚不到位，或者重处罚轻整改的现象，导致一些问题屡查屡犯，难以根治；特别是一些联社高管层对行管、监管的要求执行不力，严重影响了整个联社的执行力建设；四是作风建设不到位。特别是机关作风建设不力，办事拖、拉、推的现象时有发生，没有起到联社机关对基层的表率作用；少数联社个别高管人员作风飘浮，脱离群众，员工意见很大；在党风廉政建设上，个别党员领导干部自我约束、廉洁自律意识不强，一些问题已经有所暴露。
对于这些矛盾和问题，必须高度重视而不可回避，认真解决而不可任其发展。我们务必要保持清醒的头脑，增强忧患意识和责任意识，下定决心，知难而进，开拓创新，扎实工作，以新的精神面貌，新的工作作风，迎接新的挑战，赢得新的胜利。
二、认清形势，统一思想，坚定实现又好又快发展的信心
今年是贵州农信改革发展的第7年，也是我省农村信用社的换届之年，做好今年的各项工作，对于我们抓住新一轮发展机遇，夺取贵州农信十年改革大丰收，具有十分重要的意义。
从总体形势上看，我们去年“挑战巨大与机遇空前”的基本判断仍然没有大的改变。对于全国以及我省的经济金融形势，刘乃云理事长的工作报告已经有了全面深入的分析，在此，我仅结合遵义的实际情况简要分析如下：
(一)20xx年是遵义农信充满挑战与迎接新的考验的一年。
——外部不确定因素仍然很多。慕德贵书记在我市今年的经济工作会议上指出，当前遵义经济发展要素瓶颈制约的矛盾还很突出，调整结构、转变发展方式压力依然很大，特别是部分资源型企业生产尚未摆脱困境，农村基础设施建设相对滞后，民生改善还有差距，城乡统筹发展的长效机制还不完善，等等。这些都是我们在下一步工作中必须高度关注的不利条件。
——市场竞争进一步加剧。目前，农业发展银行加大了在县域增设机构的力度，且业务范围不断扩大；去年12月18日，贵阳市商业银行进驻遵义，已经和许多市区及县域重点客户展开了全面合作；农业银行、邮储银行抢夺农村金融市场客户资源的步伐加快，特别是农业银行今年力争上市，其支农力度进一步加大，我市农信社面临着前所未有的竞争压力。据不完全统计，截止到去年10月末，农业银行在遵义各乡镇增设便民流动工作服务点29个，新增atm机具40台，pos机302台，安装支付通253台，为近3万农户开通电话银行、手机银行等业务，涉农贷款余额达37.51亿元，发放惠农卡15.6万张，居农行系统全省之首。
(二)20xx年是遵义农信充满机遇实现跨越式发展的一年。
——经济形势持续好转。在困难最大、矛盾最突出的20xx年，我市经济社会发展仍然超出了预期的目标：全年实现地区生产总值720亿元，比上年增长13%，此外，财政总收入、一般预算收入、全社会固定资产投资、社会消费品零售总额、城镇居民人均可支配收入和农民人均纯收入这些主体经济指标均实现了两位数以上的增长。从产业发展的基础来看，粮食总产量达到330万吨，为历史第二高产年，“七个一百”工程继续扎实推进，黔北民居建设强力拉动农村消费，“四在农家”受益面进一步扩大，公路建设、石漠化治理、烟水配套工程、病险水库治理等农村各项基础设施建设加快推进，为下一步农村经济发展奠定了良好基础。工业经济企稳回升，全年完成规模增加值253亿元，增长14.5%，工业化、城镇化发展提速，“六大工业基地”、现代服务业都渐成规模，一大批投资量大、建设周期长的重大项目都会在今年迎来新的投资高峰期。按市委政府规划，今年我市固定资产投资将确保450亿元，力争突破500亿元，投资的强度将前所未有，拉动作用将更加明显。“三抓六打造”取得重要进展，“八大建设”稳步推进，支撑我市经济增长的内生动力进一步增强。
——换届选举工作逐步推开。通过换届选举，各联社班子将会得到全面调整充实，凝聚力、战斗力必将得到进一步增强，也必将会激发新一轮干事创业的热情。
——战胜困难的宝贵经验积累。面对20xx年出现的各种困境，我们取得了优异的业绩，锤炼了干部队伍，鼓舞了员工士气，必将激励我们向更高目标迈进。
所有这些机遇和有利因素，让我们在看到遵义经济发展光明前景的同时，也看到了遵义农信更加美好的明天。
基于以上分析，我们认为，遵义农村信用社在今年还将有一轮新的发展机遇。我们必须坚定信心、抓住机遇，把发展继续放在各项工作的第一位，做大做强遵义农村信用社。
20xx年工作的指导思想是：
坚持以科学发展观统领全局，全面贯彻党的xx大和xx届三中、四中全会以及中央和全省经济工作会议、省联社年度工作会议精神，认真落实市委经济工作会议、三届七次全会和农业农村工作会议的重大部署，紧紧围绕市委、市政府“四大区域”发展战略规划，全力支持“三农”和非公有制经济发展；按照“二十四字方针”和“三抓一促”的总体要求，重点做好“保增长、夯基础、强机制、重执行”四项工作，励精图治，开拓创新，全力推进遵义市农村信用社加快发展科学发展率先发展，继续在我市金融行业及全省农信系统走前列作贡献。
三、统筹兼顾，突出重点，推动20xx年工作再上新台阶
根据上述指导思想和总体要求，要实现今年的各项目标任务，我认为必须重点从“优化结构保增长、夯实基础强管理、深化改革激活力、求真务实抓落实”这四个方面系统运作，务求取得实效。
(一)优化结构保增长
1、优化区域发展结构，推动业务规模实现跨越式增长。根据非均衡区域发展的理念，通过认真调研，同时结合20xx年末14家联社的情况具体分析，我们认为，遵义农村信用社的业务发展特别是存贷款规模要实现跨越式的增长，也必须按照这一理念的要求，实现区域发展结构的优化，使农信社的发展更好地融入地方主流经济、与地方产业发展有机结合，最终达到各项业务发展水平与所在区域的经济社会发展水平相适应。
2、优化负债结构，确保各项存款实现良性快速增长。一是存款的组成结构需要优化。大多联社资金成本较高，有7家联社定期存款(含定储)超过40%，个别联社对一些重要客户依赖过大，存在较大的稳定性风险；企事业单位活期存款持续增长不足，对公新开账户不多；制造业存款占比较低，主要集中在房地产业的按揭保证金、质量保证金及其他派生性存款。在今年的工作中，各联社务必按照优化区域发展结构的要求，认准增长点，找准切入点，在力争存款规模实现较大突破的同时，进一步优化存款客户结构和组织结构。二是存款的组织方式需要优化。长期以来，农信社大多靠关系引存、靠人情引存。所以很多干部员工都感叹，近年来我们的存款大多是喝出来、吃出来的。不可否认，这样的方式的确给我们带来了存款，但从银行业发展的规律，从客户的服务需求变化来看，这不是长久之计，不符合科学发展观的要求。从现在起，我们更多是要在提高服务上下功夫，做到以利益引存、靠服务留存。通过分析市内各金融机构的业务数据不难发现，我们的贷款投放量和存款增量明显倒挂，不成比例。所以，必须从根本上扭转存款组织方式。以利益引存，就是要在习水、绥阳等联社试点的基础上，进一步完善积数贷款、以存定贷的管理办法，充分发挥利率杠杆在以贷引存中的重要作用，以此作为农村信用社和其他银行竞争存款的致胜法宝。靠服务留存，就是要进一步细化各种管理措施，从根本上提高广大员工的服务意识，提高全员服务质量和水平，以优质的服务留住我们的各类客户。
3、优化资产结构，全力支持非公有制经济快速增长。近年来我市农村信用社信贷规模快速扩� 但不可否认的是，这种快速扩张也带来了风险的加剧集中，一定程度上背离了农村信用社的经营宗旨。根据前面所作的形势分析来看，今年我们还将进一步加大信贷投入，继续强调规模增效益的经营理念。但在增长的方式上则必需进行优化。从业务分析报告来看，传统的农、林、牧、渔及生产经营、批发和零售等贷款占比持续下降，而大额贷款集中度、行业集中度持续增加，我们的基础客户数及其贷款额度都没有能够成比例增长。因此，优化资产结构首先就是要优化客户结构。要按照“扎实做小，比例做大”的要求来实现资产业务的增长。这里的“小”，从额度上，是指要做大小额贷款的占比；从客户上，是指要做大“个、私、小”客户贷款的占比。“个、私、小”，实质就是非公制经济的大致范围(事实上，“三农”经济很大程度上都是非公有制经济)。xx大以来，党中央、国务院、省委政府都制定了一系列加快推进非公有制经济发展的政策措施。从遵义的情况看，20xx年12月底，私营企业17,812户，个体工商户121,487户，从业人员47万余人，非公有制经济总量306亿元，增长18%，占全市gdp总量的42.4%，实现税收44亿元，增长17.9%。遵义市委三届七次全会审议通过了《关于全力推进非公有制经济又好又快发展的实施意见》，确立了非公有制经济总量年均增长20%以上、到20xx年占全市经济总量60%以上的目标。从今年起，市级财政安排的各类工业发展资金的70%要用于中小企业服务体系、信用担保体系和科技创新平台的建设。同步实施私营企业培育计划、个体经济发展计划、重点领域扶持计划、工业园区集聚计划、全民创业发展计划。可以预见，下一阶段我市经济发展的重头戏是非公有制经济，经济总量增加的主要部分也在非公有制经济。与此相对应，农村信用社的经营性质、服务宗旨、服务手段都完全符合支持非公有制经济发展的要求。根据省联社工作会议精神，结合遵义实际，在优化资产结构的问题上，重点提出四点要求：一是全市统算，今年新增贷款中至少不低于70%要用于支持三农经济发展，其中农户贷款不低于40%;二是大额贷款应实行比例控制，各联社根据自身发展需要和所在地经济发展实际，制定年度资金营运计划(包括大额贷款和分行业投放计划)，办事处对投放情况进行实时监督和控制；三是各联社要在办事处《遵义农村信用社支持非公有制经济发展的实施意见》的基础上，制定本联社支持非公有经济发展实施意见，要有总体目标、具体计划、保障措施、考核办法。除三农贷款外，今年的贷款投放应以支持小企业、个体工商户、个人消费等非公有制经济为重心；四是要按照资产负债比例管理规定，适度把握好信贷投放节奏，努力实现逐季均衡投放和平稳增长，做到贷款结构和存款结构的有机匹配，严防支付风险。
4、优化收入结构，实现中间业务收入的快速增长。中间业务收益高、附加值高、成本低、风险低，各商业银行都把发展中间业务作为其实现收入与利润增长的重要来源。从某种意义上说，中间业务收入占比是一个银行现代化程度的重要标志，也是其服务水平高低的重要标志。在这一点上，农村信用社差距很大，加快中间业务发展步伐是农信社调整收入结构的重要举措，必须引起全社上下的高度重视。可以预见，省联社电子化建设水平在今年会有一次大的提升，这为我们借助先进的平台开发中间业务带来了发展空间。各联社要本着“积极稳妥、安全效益”的原则加大中间业务的拓展力度。一是拓展代理业务。要以科技为支撑，利用信用社的网点优势，在维护好现有代理业务的基础上，拓展各类代收代付业务，扩展代理金融业务，如代理基金、个人理财、代理他行业务等，积极拓展中间业务品种和业务领域。二是强化信合卡业务。要以卡为媒，带动卡消费，提高卡收益，鼓励贷款户通过银行卡结算渠道刷卡还贷，积极解决收入渠道单一和中间业务占比过低的问题。三是要对现有的中间业务进行梳理，对于风险大、效益差的低端代理业务(如代理中石化收费)，要逐步退出。进一步加大与保险、移动、电信等行业的合作，稳步增加中间业务收入。
(二)夯实基础强管理
由于各方面的原因，应该说我市农村信用社近年来把精力主要用于业务发展上，更多的注重于迅速做大存贷款规模。从今年年开始，我们在强调持续快速发展的同时，回过头来强调做好基础，以做好基础工作促进农村信用社全面协调可持续发展，这与强调发展是第一要务是并行不悖的，是我们的业务规模发展到一定阶段的现实需要，也是新时期要想实现业务持续快速发展的现实需要。一年来，各联社在做基础工作上各有措施，也各有成效，但总体上说，我市农村信用社的各项基础工作都还很薄弱，为此，今年要重点做好“七个夯实”：
1、以加强网点建设和推进标准化服务为抓手，夯实资金组织的基础。
一是加强营业网点建设。省联社明确提出，在今年将分别出台营业网点建设规范和“三年达标规划”。目前来看，大部分联社业务规模的发展和网点建设的步伐极不相称，个别联社只注重个人利益，不关心联社长远发展，在网点建设上重视不够，投入不足，一些基层营业网点随着业务量不断增加已经不堪重负，个别地方已经出现“走了黄金客户，丢了大单业务”的现象。为此，各联社要按照省联社要求，参照《遵义市农村信用社网点装修指导意见》(遵农信办发[20xx]55号)的标准，立即着手制定辖内营业网点建设装修规划，在3月底前报办事处备案。要求今年内达标率要在30%以上。二是强力推进网点标准化服务。办事处将尽快制定《营业网点标准化服务指导意见》，总结提高凤冈推行标准化服务以来的经验，在全市启动和扎实推进网点标准化服务工程，各联社要在一季度前制定营业网点标准化服务推进计划，今年至少要在城区(含县城)营业网点全面推行标准化服务。
对以上两项工作，办事处将纳入对高管人员的年度考核，并成立督查领导小组，加强检查监督。各联社也要相应建立和完善考核激励机制，全面提升我市农村信用社的网点基础设施建设和标准化服务水平。
2、以加快推进信用工程建设和管理架构改革为抓手，夯实信贷市场的基础。
应该说，全市广大干部员工普遍都认识到，农村信贷工作基础不扎实的根本原因是信用工程建设推进不力。刘乃云理事长今年的工作报告再次明确提出了要加大信用工程创建的力度。因此，我们今年将继续把信用工程的创� 在管理架构上，要总结提高桐梓、道真等联社的经验，按照精细化管理的要求，针对农村和城区市场、个贷和公司业务，分别设置相应的业务部门和管理机构，逐步实现专业经营、对口管理。与此同时，要按照“方便、快捷、灵活”的总体要求，在风险可控的前提下，进一步简化、优化贷款审批流程。此外，要在全市加快推进信贷档案的电子化、标准化和规范化，全面加强我市农村信用社的信贷基础市场的建设。
3、以贯彻落实监管要求和制度建设为抓手，夯实风险管控的基础。
在落实监管要求上，要按照银监会刘明康主席在一季度经济金融形势通报会上的讲话精神，根据实体经济有效需求和审慎标准，合理控制信贷增量，特别是要高度关注房地产市场变化，严格执行有关信贷政策；严禁发放对高耗能、高排放以及其他明令禁止行业和领域的贷款，严格控制产能过剩行业贷款；要坚定不移地推进“三个办法、一个指引”(《固定资产贷款管理暂行办法》《流动资金贷款管理办法》《个人贷款管理办法》和《项目融资业务指引》)的全面落实。在制度建设上，今年，办事处将积极争取省联社的支持，设立单独的风险管理部，进一步加强对各联社风险管控能力的评估和指导，督促各联社进一步建立和完善贷后管理、不良贷款责任追究、贷款准入和退出等管理制度；在贷后管理上，特别要加强对重点客户、重点领域的监控，建立风险预警和减持退出机制。各联社要在今年进一步充实风险资产部人员，提高风险管控人员的素质。在此基础上，总结推广桐梓、绥阳等联社的做法，将一定额度的不良贷款进行集中管理和清收。通过这几个方面的努力，使我市农村信用社的风险指标得到明显改善，抗风险能力得到进一步加强。
4、以会计达标升级和加强委派会计职能为抓手，夯实财务管理的基础。
一是要进一步提高会计核算和会计信息质量，加强会计基础工作和会计内控制度建设，完善会计基本规章和管理制度，规范操作，严格管理，防范会计风险，探索远程监控系统在会计中重要业务检查等方面的应用，试点柜面服务流程管理、标准管理，提高柜面服务质量；二是各联社必须按照省联社会计基础工作操作规程验收标准的要求，着力推进会计规范化升级达标工作，年内必须确保会计基础规范化单位达营业机构的20%以上；三是要在20xx年全面推行会计委派制的基础上，切实加大财税会计新知识的培训力度，提高会计人员业务素质，同时要进一步加强检查指导，督促委派会计更好地履行职责，充分发挥会计工作在经营管理中的基础和保障作用。
5、以强力推进安全设施改造和队伍建设为抓手，夯实案件防治的基础。
在安全实施改造上，重点是各联社要进一步加快营业场所远程监控联网和金库守护神安装建设，要求今年内必须要达到网点100%的全覆盖目标。这里要特别强调一件事，各联社在自助银行的安装过程中，必须严格遵照公安部《银行自助设备、自助银行安全防范的规定》设计施工，不得自以为是，自行其是，造成损失甚至引发案件的，将严肃追究有关人员的责任。在队伍建设方面，重点是要进一步充实、优化稽核审计队伍，在此基础上，按照省联社要求，积极探索加强稽核审计人员独立性管理的新模式。此外，要以广泛组织观看办事处即将制作完成的《营业网点合作操作情景电视教学片》为契机，加强对一线员工合规操作教育培训，防范操作风险，同时，办事处和各联社在今年要进一步加大各类检查监督工作力度。通过多方联动，全面夯实我市农村信用社案件防治的基础。
6、以推行等级客户经理制和完善考核办法为抓手，夯实客户管理的基础。
今年，我们将指导各联社在信贷管理架构改革的基础上，加快推进客户经理制度。根据不同的业务，按照不同的要求，真正做到细分市场和客户，在此基础上建立农贷客户经理、个贷客户经理、公司客户经理等级管理制度，同时要配套完善相关的考核办法，使广大员工真正树立起一切以客户为中心的理念，走出社门，对客户进行全面的了解和全方位的服务，把客户关系的管理和维护真正纳入农村信用社的经营管理全过程。在农村客户经理的问题上，要在全市大力推广绥阳的“风华模式”，把我们的农村基础客户群从源头上夯实。此外，对个体商户、私营经济、中小企业，也都要采取类似的办法，让每一类客户都有专业的客户经理团队，让每一个客户经理都有自己明确的客户范围，让每一个基础客户都有客户经理去对接和维护。从根本上解决支撑业务发展的问题，确保在日益激烈的市场竞争中立于不败之地。
7、以加强党建工会工作和员工教育培训为抓手，夯实和谐发展的基础。
一是要进一步加强党组织垂直管理后的党建工作。要切实加强思想建设，认真贯彻执行各项金融方针政策和法律法规，依法经营，同时又要解放思想，大胆创新，健全与农村信用合作事业发展相适应的市场机制和内控管理长效机制；要切实加强组织建设，特别是基层党的支部建设，发展新党员，培训非党积极分子，为党组织注入新鲜血液，使基层党组织工作有突破性进展；要切实加强作风建设，制定党员工作规则并严格执行，全面推行党员佩证上岗制度，充分发挥党员的先锋模范作用和党组织的战斗堡垒和政治核心作用。二是要进一步加强员工教育培训。根据农村信用社工作的实际，重点是要加快建设员工培训及考试的网络平台，提高网络综合利用率，采取远程教育、职工夜校等各种形式，加强对员工特别是基层网点负责人、一线员工的教育培训，以工促学，以考促学，全面提高员工综合素质。三是进一步加强工会工作。要以换届选举为契机，进一步建立和完善工会组织，以工会为纽带，开展形式多样、内容丰富的各种活动，推动企业文化建设跃上新台阶，推动遵义农信在新时期实现更加和谐的发展。
(三)深化改革激活力
1、按照省联社的总体部署和安排做好农村信用社的体制改革工作。
我们将按照银监会对农村信用社改革的要求，高度关注新一轮农村信用社改革的政策动向，做好相关的准备工作。重点是按照省联社《换届选举指导意见》，切实做好几项工作。一是增扩股金，优化股权结构，进一步明晰产权关系，增强抗风险能力。二是做好社员代表和理事会、监事会外部成员的换届选举准备工作。众所周知，在统一法人改革试点过程中，由于种种原因，这一部分人员素质参差不齐，特别是外部理、监事会成员的文化水平、金融知识等方面都明显不能适应新形势下农村信用社改革发展的要求，因此，要借助新一轮的换届选举，优化这一部分人员的年龄结构、知识结构，同时和监管部门加强协作，有计划地开展培训，提高他们对农村信用社的参政议政能力和水平，从根本上改善农村信用社的法人治理结构。三是各联社要按照刘乃云理事长在遵义调研时提出的要求，切实制定好三年发展规划，在 四是要正确处理好改革、发展与稳定的关系。在换届选举过程中，要努力争得广大社员的理解和支持；要进一步强化内部管理，严明组织纪律，稳定队伍，防范违规和金融案件发生；要切实做好宣传工作，把握正确的舆论导向，为顺利完成今年的换届选举工作创造良好环境。
2、切实做好机制转换工作，推动新时期农村信用社又好又快发展。
一是进一步优化选人用人机制。在今年的换届选举过程中，要按照中央书记处书记、中组部长李源潮提出的要求，在省联社的指导下，把那些真正想干事、能干事、会干事、干成事、不出事的人选拔到农村信用社的管理岗位上来；在这个过程中，要重视关心老实人、正派人、不巴结领导的人。通过改革，选好一个当家人，配备一个好班子，造福一个县联社，激活农村信用社新一轮干事创业的最大活力；对于各联社的中层干部，要进一步推行公开竞争，切实加强基层干部的领导能力、执行能力；要全面实施员工双向选择和竞争上岗制度，提高全体员工的危机意识、竞争意识，增强员工的紧迫感和责任感。在不违背省联社总体原则的基础上，做好“三定”工作，逐步探索打通农村信用社进人用人的进口和出口，畅通渠道，建立灵活、高效的农村信用社进人用人机制。二是进一步完善薪酬激励机制。刘乃云理事长在工作报告中明确提出了省联社将尽快出台全省农信社薪酬激励指导意见，我们将积极配合省联社做好此项工作，并在此基础上，结合我市各联社的实际，加强调研，认真总结原工资分配办法实施几年来的全面效果，指导辖内联社进一步细化分配办法，完善考核制度，真正做到基本工资保吃饭、绩效工资靠实干、奖励工资凭贡献，真正发挥薪酬分配的正向激励作用。在这个问题上，我希望各联社高管层要进一步统一思想，提高认识，建立起薪酬分配向下倾斜的考核激励机制，充分调动广大员工的工作积极性和主动性。三是进一步完善业绩评价机制。目前，干部员工业绩评价机制的普遍缺失，已经明显不适应新时期农村信用社改革发展的需要。今年，随着我省农信社系统企业年金制度和员工职业操守基金的推行，我们将在这方面加强指导，鼓励辖内各联社在这项工作上进行积极探索和尝试。比如凤冈联社去年以来推行的员� 除客户经理外，我们还将选择部分联社，试点推行稽核审计、财务会计、风险管理等业务条线的员工等级管理办法，多渠道设计员工的职业生涯，建立和完善层次多样、内容丰富、路径明确的正向激励机制，努力改变目前出现的高薪养懒以及千军万马挤独木桥的现状，为建立健全农村信用社干部员工业绩评价机制打下扎实的基础。
(四)求真务实抓落实。
1、大兴求真务实之风。这是在中纪委第三次全体会议上提出来的要求。农村信用社要实现科学发展，就必须真正树立起求真务实的理念，坚持实事求是，做到真抓实干，讲实话、办实事、务实效、求实绩。要围绕一个“实”字，抓好员工队伍建设。在分配各项任务、出台各项举措、研究人事任免、发布决策信息等各个方面，要因地制宜、因人制宜，不能以主观意志为转移，不能搞随意性操作。个别联社在经营管理中一些反复无常、推倒重来的现象，在行业系统和社会各界会产生了不良影响，广大员工无所适从，甚至悲观失望，不利于务实型员工队伍建设。管理干部特别是高管人员要善于自我批评，自我揭短，自醒自悟，不能自高自大、自欺欺人，要善于总结成败得失，借鉴先进经验；要尊重知识、尊重人才、尊重实践、尊重员工观点和意见，照顾好员工情绪，维护好员工利益；要沉下身子，静下心来，在支农服务、组织资金、抓降增效和内部管理等方面，扎扎实实做好一些基础性、根本性的工作，努力摒弃好高骜远，急功近利；要带头亲历亲为，不能停留于指手划脚，遥控指挥，当“甩手掌柜”。用正确的政绩业绩观和真抓实干的行动，引领全员树立求真务实精神，大兴求真务实之风，凝聚向心力、提高战斗力。
2、狠抓执行力建设。刘乃云理事长今年的工作报告再次强调了提高执行力的问题，同时今年也是遵义市委全会明确的“执行力建设年”。从我市农村信用社的情况看，就在联社高管这个层面，已经出现了拒不执行的现象。比如在今年的年度决算工作中，关于资产利润率、资产费用率、工资增幅，按照国家有关规定和银监部门的要求，省联社和办事处三令五申，但仍有部分联社我行我素，拒不执行。在经营管理中，虽然客观上还存在制度建设不完善的问题，不能否认，我们的很多问题并不是制度本身的问题，而是执行不到位出的问题。普遍存在的现象就是执行力“层层递减”、“贯彻走调”、“执行走样”、“监督走神”。要想在激烈的市场竞争中立于不败之地，实现可持续健康发展，就是要在第一时间转变观念，第一时间制定策略，第一时间抓好落实，第一时间防范风险。一是抓基层。基层是执行力建设的前沿，要从基层存在的自身管理不严、服务水平不高等薄弱环节入手，加强教育，狠抓整改；二是抓深入。就是要不断提高工作标准，延伸工作内容和要求，研究和解决农村信用社发展和管理中深层次问题，使工作更富有成效；三是抓具体。就是要善于抓具体事，抓具体人，细化目标，量化任务，明确时限，确保完成；四是抓落实。就是要强化责任，注重效果，拒绝借口，扎实推进，努力追求各项工作的高水平，实现工作目标的新跨越；五是抓监督。要在农村信用社各级部门建立起“责任明确，逐级督查，逐件销号，定期总结，动态管理”的落实执行机制；六是抓追究。从实行严格的责任追究制度入手，加大违规成本，维护各项决策和规章制度的严肃性。特别是对于联社高管层，从现在起，凡发生拒不执行行业管理要求的，将第一时间追究理事长的责任。
3、积极创建“四型机关”。从办事处到各联社机关，都要成立领导小组，制定方案，明确目标，分解任务，充分动员，制定年度推进计划和考核标准，积极创建学习型、服务型、效能型、廉洁型“四型机关”，推进一流办事处和一流联社机关建设，为促进农信和谐、推动科学发展提供坚强的组织保证。一是要创建学习型机关。从工作实际需求出发，把思想政治建设和新知识、新技术、新技能的学习结合起来，把学习和调研有机结合起来，形成学习工作化、工作学习化、在学习中调研、在调研中学习的良好风气；要多形式、多途径、多层次开展培训，使机关干部在思想上有新境界，在理念上有新突破，在素质上有新提高，全面提高驾驭全局科学发展的能力。二是要创建服务型机关。机关干部要切实增强服务意识，把基层社、基层员工当做我们的客户来对待。机关的一切工作都要围绕中心，服务大局，面向基层。要创造性地履行好机关职责，寓管理于服务之中，实现机关由管理型向服务型转变，真正做到服务在机关，满意在基层。通过创建服务型机关，引领全体干部员工工作作风的进一步转变。三是创建效能型机关。对基层的问题要切实推行首问负责制，对上级安排的工作事项，对基层和员工的具体问题，不许以任何借口推诿。要加强信贷、财务审批制度改革，加强社务公开，对基层上报的审批事项要推行限时办理、审批和回复制。今年，我们将比照省联社要求，建立对各联社机关工作效能目标的考核制度，同时进一步完善机关党建工作绩效管理年度考核制度，推动机关工作效率的提高。四是创建廉洁型机关。去年以来逐渐暴露出来的一些问题充分说明，当前农村信用社面临的反腐形势十分严峻，这不是危言耸听。从现在起，各联社都要认真组织干部员工深入学习中纪委xx届五次全会精神，大力开展反腐倡廉教育和警示诫勉工作；要对照中纪委关于下一阶段严肃查办商业贿赂的要求，认真抓好自查自纠；要落实反腐倡廉责任制，按照“谁主管、谁负责”和“一岗双责”的要求，层层落实领导责任和工作责任，主要领导要认真履行第一责任人的职责，班子其他成员要按照分工，抓好责任范围内的廉政建设工作。
同志们，20xx年战斗的号角已经吹响，催人的战鼓已经擂动。让我们在省联社的坚强领导下，坚定信心不动摇，加快发展不懈怠，务求实干不折腾，立足高起点，明确新要求，理出新思路，推出新举措，脚踏实地，与时俱进，就一定能够勇克难关，再攀高峰；就一定能够春华秋实，硕果盈枝；就一定能够圆满完成今年的各项目标任务，开创遵义农村信用社是更加辉煌灿烂的明天！
近年来，有了再就业资金的支持，使我县下岗失业人员和农村劳动力及时得到各项优惠政策的扶持，促进全县经济发展和社会稳定起到了关键性的作用。为使再就业资金更好的发挥作用和确保基金的安全运转，按照《广西壮族自治区劳动和社会保障厅关于开展就业补助资金专项检查的紧急通知》（桂劳社发[20xx]125号）文件要求，我单位根据文件要求，认真对20xx、11年就业资金使用情况进行了自查，现将自查情况汇报如下：
一、就业资金筹集和使用基本情况
1、20xx年度结余***万元。
2、20xx年收到财政拔入就业资金**万元。共计支出就业再就业资金**万元。其中社会保险补贴**万元，补贴人数为**人；职业培训补贴***万元，补贴人数为人；职业介绍补贴万元，补贴人数为人；公益性岗位补贴万元，补贴人数为人；劳动力市场建设资金万元；基本生活保障万元。年底滚存结余万元。
二、20xx年资金运转情况
11年就业资金支付预算情况：
1、公益性岗位工资补贴支出：人，每人每月元，预计支出万元，
2、社保补贴支出合计4万元（其中：（1）公益性岗位人员社保补贴预计支出万元。（2）灵活就业人员每月领取社保补贴人数平均人，预计支出万元）。
3、职业技能培训补贴人，预计支出万元；
4、职业介绍补贴人，预计支出万元；
5、人力资源市场建设预计支出0万元。2年预计需要再就业资金万元。
三、就业资金支出分析
（一）就业资金支出呈现上升趋势
近几年，国家促进再就业政策日益完善，各项支出也逐渐增大。增长较大的原因主要是一方面政策的陆续出台及政策面的放宽，比如：20xx年出台的促进再就业政策增加了农民工培训补贴，并扩大了《再就业优惠证》的申请范围，致使可享受优惠政策的人员大范围增加，特别灵活就业社保补贴人数增加。比如：社保补贴支出万元，占支出总数的%。
（二）资金支出增长全部为政策性增资
促进再就业工作从年以来得到中央的高度重要，并且出台了一系列政策。年国务院制定了第二轮促进再就业政策，发布了《关于进一步加强就业再就业工作的通知》。政策出台给资金支出增长主要有两个方面的特点，一是优惠政策的覆盖面较以前宽广很多，比如，外来务工人员也可享受职业介绍补贴及培训补贴。二是就业政策帮扶力度加大，比如，社保补贴政策相对放宽。近几年，国家对人力资源市场的“老三化”和“新三化”建设标准实施，我县也加快了就业服务机构建设，完善乡镇就业服务机构的办公设备，配送了电脑、打印机及以小型复印机等办公设施。
四、自查工作的情况
接到《广西壮族自治区劳动和社会保障厅关于开展就业补助资金专项检查的紧急通知》（桂劳社发[20]号）文件后，局领导高度重视，安排专人和时间，按文件要求从年起检查就业资金每一笔的支付方向，并对照相应文件规定，是否符合文件要求的使用范围、审批程序、金额标准以及原始材料归档管理。经过业务经办人员和财务管理人员检查核实，就业资金使用都是根据文件规定的范围、标准，并且都向财政部门申请，审核、批准后拔入就业资金支出专户才列支的。。检查过程中发现问题及分析原因如下：
1、原始材料存保不全。有的原件随培训材料存保，有的申请材料随财务原始材料保存。原因是在做材料时没有按一式多份的要求制作。没有收全所需材料，有的学员差身份证复习件，有的差失业证明材料等。
2、培训材料不够全，有的学员的没有留电话号码，有的留下的住址不全。原因是有的学员没有联系电话，有的学员在填表时不够认真，导致电话号码和住址不全的现象。
3、存在部分失业人员的培训材料丢失现象。由于当时没有档案柜，培训材料没有专人保管，整理保管不规范，年失业人员的培训材料及农村劳动力转移的技能培训材料和职介材料也曾几经搬移。年购买档案柜后，经整理发现年的部分材料不完整，后将不合格的培训材料进行过补齐，但至今仍有部分失业人员的培训材料无法补齐。
五、就业资金使用管理的做法及建议
就业资金的使用和管理，是按照自治区财政厅、劳动和社会保障厅《关于印发广西壮族自治区有关就业再就业若干配套实施办法的通知》（桂财社[20]号）等相关文件规定执行，确保资金列支手续齐全、程序规范，明确并公开各项就业资金的审核拨付程序，严格按照规定程序向财政部门申请就业资金，不擅自扩大支出范围和提高支出标准，不截留、不挤占、不挪用、不骗取就业资金，并自觉接受审计部门和社会的监督检查。
随着各项就业优惠政策不断完善，新政策的出台，就业资金的支出金额逐渐增大，对资金管理和监管工作是保证资金安全运转的重要环节。我县严格执行收支“两条线”管理，由财政部门直接拨付、管理就业资金， 加强就业资金使用的后续监督，加大检查力度，有利于从源头上制止各种弄虚作假行为。
建议今后在加强源头控制的同时，建立再就业资金使用监督的长效机制，设立专项检查经费，定期对就业资金的使用进行检查，并对接受转拨或下达就业资金的单位进行延伸检查，以进一步规范各单位对就业资金的账务处理和使用情况的监督，提高就业资金的使用效率，避免虚报骗取、挤占挪用就业资金，充分发挥资金的使用价值，将有限的资金用在刀刃上。
按照上级要求，镇党委、政府对退耕还林工程高度重视，认真组织研究制定了切实可行的管理办法，加强组织实施退耕还林地块后期管护工作，确保退耕农户补助资金的兑现，镇人民政府成立自查验收组，对我镇20xx年规划实施的退耕还林地进行全面自查验收。镇政府本着以人为本，对退耕农户负责的态度抓好退耕还林工程后期管护，及时采取措施，精心组织，加大宣传，督促各村做好退耕还林后期管护工作。在明确退耕还林地的基础上做到“谁退耕、谁造林、谁管护、谁受益”的原则，并对退耕还林后期管理实行分类指导，加强了生态脆弱、坡度大的造林地块管护力度，确保退耕还林面积不损失。严格按照通知要求对全镇退耕还林进行了自查，自查情况如下：
一、自查结果
我镇20xx年共实施退耕还林面积1630亩，涉及到7个村，26个组，45个小班，全部为生态林，主要树种有柳杉、桦木、喜树、香樟、桤木、杜仲，面积保存率和苗木存活率均达到国家标准。
二、工作措施和方法
（一）加强领导、健全队伍组织
镇党委、政府高度重视退耕还林工程，把此项工作纳入重要议事日程来抓，主要领导亲自抓，分管领导具体抓，并成立了检查组，主要领导为组长，分管领导为副组长，林业站及相关部门为检查组成员，办公室设在农办。具体负责检查验收及表格录制，整理文档。
（二）明确任务，强化职责强化退耕还林管理、加大巡山护林力度，确保工程健康有效的发展；明确管理，责任到人，分片包干；加大宣传力度，把退耕还林政策深入到群众心中，做到家喻户晓，人人皆知。
三、下一步打算
1、多措并举，加大宣传力度。认真检查研究辖区内退耕还林工程新特点、新问题，充分利用广播、会议、宣传资料等媒体，广泛深入地向群众宣传退耕还林的多种效益和功能，提高退耕还林农户爱林护林意识和法制观念。
2、齐抓共管，层层落实责任。以政府负总责，相关部门齐抓共管，群众广泛参与的局面，加大管理力度，确保全镇退耕还林工程顺利、有序开展。
3、对于缺窝少苗，林木长势差，管理不到位的退耕还林地，加强管理力度。
4、积极向上争取项目、经费，引进科技技术，利用退耕还林工程，科学经营林地，妥善解决退耕户生计、致富和发展问题。
根据××县鲁退字［20xx］4号文件《××县退耕还林领导组办公室关于切实做好当前退耕还林工作的紧急通知》，我乡4月19日接到通知认真组织安排部署，严格按照通知要求展开对各退耕项目村立进五天到地块的自查工作，报告如下：
一、工作成效
尽管退耕还林工作是涉及千家万户的生计和长远利益，但政策性强，技术要求高，操作难度大，也是一项复杂的社会系统工程，××乡政府干部职工一条心共同努力，共同奋斗齐抓共管，把退耕还林工程抓得更好，抓得更实在努力奋斗，为产业发展奠基础，带好产业老大哥，我们虽然以上做了不少的工作，也取得了一些成绩，但也存在着一些问题，在以后的工作中加以克服和改进。
二、工作措施和方法
（一）加强领导，健全队伍组织
乡党委、政府高度重视退耕还林工程，把此项工作纳入重要议事日程来抓，主要领导亲自抓，分管领导具体抓，并成立了检查组，主要领导组长、分领导及副组长、林业站及相关单位为检查组成员，办公室设在乡政府综合办由蔡飞负责办公室表格录制，整理文档。由林业站及相关人员及各项目村组成。
（二）明确任务，强化职责
1、层层落实责任制，林业站是实施退耕还林工作技术机构负责全乡技术指导工作。各村主任是退耕还林第一责任人、护林员、村民小组长为直接责任人。
2、强化护林人员的管理，加大巡山护林力度，确保工程健康有效的`发展；明确护林人员管理，责任到人、分片包干；加大宣传力度，把退耕还林政策深入群众心中，做到家喻户晓，人人皆知。
三、工作中存在的问题和建议
1、退耕农户的思想意识浅薄，造成只种不管，一部分退耕地块立地条件较差，严重干旱缺水，给林木成活造成严重影响，使群众年年造林不见林，只见草，不见树的情况。
2、科技含量技术跟不上稍，立地条件好的地方施肥，修剪技术管理不到位，援长了挂果的时期，影响了生产效益。
3、护林员责任心不强，拨一下动一下，监管力度不够，村、组干部责任心不到位，此项工作需要全民的关心支持，齐抓共管，没有谁种谁管谁受益的主见思想。
5、工作经费没有来源，造成下村干工作私车公用的原因，工作及其被动，希望各级领导慎重考虑以上几点，我们存在的问题和建议，让我们的工作更加腾飞速进，更加秀丽，家园更加美丽，群众更加实会。
今年（20××年）以来，中央对盘活财政存量资金提出要求。××财政各级各部门认真贯彻落实中央有关要求，从加快公共财政预算执行进度、清理消化财政结余结转资金、加强政府性基金预算执行管理、全面清理财政暂存款和暂付款、加强财政资金监管和监督检查等多方面入手，进一步盘活财政存量资金，提高财政资金使用效益。
一、高度重视，迅速开展部署落实工作。
20××年全国财政厅（局）长座谈会结束以后，××区财政厅在第一时间内行文向自治区人民政府汇报并请示了盘活财政存量资金等有关事宜，并获得自治区人民政府的大力支持。财政部《关于加强地方预算执行管理激活财政存量资金的通知》（财预〔20××〕285号）下发后，××区财政厅高度重视，由厅长亲自负责部署研究制定自治区本级盘活财政存量资金的工作方案，同时印发通知文件，要求各市、县认真贯彻落实。此外，××区财政厅在第四季度组织开展了全区财政调研检查工作，对区直部门和各市县盘活财政存量资金落实情况进行督导检查。
二、加快公共财政预算执行进度，提高资金使用效益。
对年初预算已确定的项目，进一步加快资金下达与拨付；对年初代编预算，分科目、分项目予以全面清理，及时做好资金分配方案的细化和指标下达工作；超过9月底仍未落实到部门和单位的，除据实结算项目外，原则上一律收回总预算用于其他急需项目。全面清理自治区本级预算已经安排、但无法在年内形成支出的项目并收回预算指标4.8亿元，统筹安排用于经济发展和民生改善。加强与部门、单位的沟通协调，下达预算指标后，及时跟踪后续执行进展，督促加快支出进度。按月通报区直部门和各市公共财政预算支出进度，并将支出进度作为财政管理综合考评的重要内容以及预算安排、资金调度的重要参考依据，对进度较慢的部门或市县进行约谈或督查等，调动各方的积极性，切实加快支出进度。
三、全面清理财政结余结转资金，盘活财政存量资金。
20××年，自治区人民政府印发了《自治区本级财政拨款结转结余资金管理办法》，从结余结转资金使用管理、处理要求、管理职责分工等方面作出了详细规定。按照管理办法要求，××全面清理了自治区本级公共财政预算安排的两年以上的。结余结转资金，20××-20××年分别收回历年结余结转资金1.5亿元和1.3亿元。同时，还在全面清理中央财政转移支付安排形成的结余结转资金，对资金管理办法未作具体规定且连续结转两年以上的，也将收回总预算后统筹安排。目前，××已对区直部门和各市县做好清理和压缩结转结余资金规模的工作作出全面部署，要求各级各部门进一步加大结余结转资金统筹安排使用力度，优先安排和清理消化历年结余结转资金，力争20××年底公共财政预算结余结转资金比上年下降20％以上。××财政在以后年度预算安排和资金测算分配时，将把压缩结余结转资金情况作为重要参考因素，以鼓励先进、激励后进。
四、完善基金预算管理，加快基金预算执行进度。
进一步细化政府性基金预算编制工作，减少预算执行中的二次分配规模。加大政府性基金预算和公共财政预算的统筹安排使用力度，在基金管理办法规定的用途和使用范围内，原则上优先使用政府性基金预算。对收支预算金额较大的基金，财政部门会同资金使用部门及时跟踪预算执行情况，采取有针对性的措施，及时下达预算和加快执行进度。对基金结转较多的预算单位，通过约谈等措施，分析查找原因，提出解决措施。
五、全面清理财政暂存款和暂付款，加强国库资金管理。
××各级财政部门和各预算单位进一步加大工作力度，对财政暂存款和暂付款进行全面清理，确保20××年底全区财政暂付款比上年压缩10％以上、财政暂存款规模比上年有下降。进一步清理规范财政借款，抓紧向借款单位催款，督促履行还款责任，并严格杜绝违规新增财政对外借款的行为。研究制定进一步加强自治区本级采用权责发生制核算的预算单位年终结转结余资金管理的通知文件，并全面清理权责发生制核算、单位实有资金账户结余结转等有关情况，该核销的按程序核销，该收回的及时收回，违规占用的及时清理。巩固清理整顿财政专户成果，进一步精简压缩专户数量，强化财政专户结余资金管理，实现财政资金的统筹安排使用。合理调度国库资金，保障各级各部门支出需求。探索开展国库现金管理，确保国库资金保值增值。
六、多管齐下，保障财政资金使用效益和安全。
加大财政专项资金清理整合力度，通过取消项目、整合项目、调整内容、修改完善资金分配办法等多种方式，全面清理和整合自治区本级专项资金，力争20××年自治区本级专项资金数量比上年有较大幅度下降。深入推进预算绩效管理，明确要求自治区本级各预算单位申请项目预算额度达到500万元以上时要一并编报绩效目标，并将绩效目标作为财政专项资金分配和项目遴选的一项重要评判因素，强化绩效优先观念，提高财政支出效益水平。不断完善预算执行动态监控系统及其预警规则，进一步强化财政资金监管和监督检查，确保财政资金使用效益和安全。
七、提前做好20××年预算编制工作，为做好20××年预算执行工作夯实基础。
进一步细化20××年预算编制，认真审核年初预算项目安排的合理性，确保20××年预算安排项目实施具备可行性并能在20××年尽快形成支出和发挥效益，有效减少新增结余结转资金的形成，确保20××年底公共财政预算结转结余资金比上年下降××％以上、政府性基金预算结余结转资金比上年有大幅下降。深入推进自治区本级预算编列方式改革，对自治区本级预算安排对市县转移支付资金，从20××年起不再纳入部门预算， 积极做好提前下达转移支付预算指标的工作，提高市县预算编制的完整性和科学性，为加快市县预算执行工作打好基础。
同志们：
今天这次会议主要议题是总结上半年的工作情况，安排部署下半年的工作任务。下面我根据党组研究的意见，讲几个方面的问题。 一、积极践行党的群众路线，履行服务监管职能，上半年各项工作迈上新台阶
(一)积极践行党的群众路线教育实践活动
我局在县委、县政府的正确领导下，乘着党的群众路线教育实践活动的春风，紧紧围绕保持党的先进性和纯洁性，以为民务实清廉为主要内容，以“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”为总要求，按照县委、县政府的工作部署要求及时动员部署、扎实开展学习教育、广泛征求广大干部群众和企业的意见和建议、全局上下深入查摆剖析问题，全系统广大党员干部更加牢固树立了群众观点，有效提升了群众工作能力，进一步彰显了红盾为民的良好队伍形象。
(二)服务经济发展，市场主体稳步增长
1、转变管理方式，贴心服务市场主体。20xx年我局全力服务市场主体发展，全县新发展企业261家，个体工商户724 户，有各类市场主体22115 户，较上年增长11 %;服务三农展现新貌，仅20xx年上半年累计培育农民专业合作社369家。
2、百家民营企业大走访。今年上半年，我局以开展“百家民营企业大走访”活动为契机，作为改进工作作风、密切联系群众的重要举措和开展群众路线教育实践活动的重要内容。通过开展“大走访”活动，了解各类民营企业经营状况、实际困难及下步打算，认真听取对政府部门的意见和建议，为政府决策提供依据，制定和实施更有针对性的帮扶措施，努力创造良好的营商环境，更好地推动我县民营经济又好又快发展。截至目前，共走访业户867家，为业户办实事23件。
3、转变思维方式，贴心服务消费维权。突出消费维权宣传引导，充分发挥消费维权法庭作用，注重消费维权网络建设，20xx年以来，全县消费维权网络共受理消费申诉举报51件，为消费者挽回经济损失8万元，为全县“大调解”工作格局作出了积极贡献。
(三)强化监管执法，整顿规范市场经济秩序
1、深入开展农资市场专项行动。以肥料、农药为重点开展红盾护农保春耕专项行动。在3-4月份集中组织开展红盾护农保春耕专项行动，加强对肥料、农药等农资市场的监管，特别是要加强对水溶肥、菌肥、有机肥等新型功能性肥料的监管。县委书记鲁志成对该项工作给与充分肯定，并提出了殷切希望和要求。
2、重拳出击整治砂石料场。副局长徐汝春带领组织精干力量摸清了非法经营沙石料厂的数量、规模和经营地点。下发了《责令改正通知书》，责令每个料厂立即停止无照经营行为，并清理料场内砂石料、拆除电子磅秤及其他附属经营设施。共取缔非法经营沙石料厂8家。目前，沙石料厂整治效果明显，群众十分满意。
3、加大专项整治力度。广泛深入地开展了打击侵犯知识产权和假冒伪劣商品专项行动，严厉打击商标侵权行为。查处了40家不合格成品油加油站，责令其整改或者暂停营业。查处了39家机动车辆交易所。共检查文化用品店37家，取缔无照经营户5家，电子游戏店1家，收缴无中文标识的儿童玩具21件。
二、凝心聚力，牢记使命，积极应对体制改革的新形势 下步工作中，我局将继续积极践行党的群众路线教育实践活动，按照县委、县政府的总体部署，立足本职岗位，不断增强监管服务效能，为确保系统和谐稳定和事业平稳健康发展作出新贡献。
(一)常抓不懈，巩固群众路线教育实践活动成果。
教育实践活动虽然有期限，但贯彻群众路线没有休止符，作风建设永远在路上。在反“四风”问题上，我局将时刻保持危机意识，以严格的责任制抓整改，强化问题导向抓落实，切实做到思想不疲、劲头不松、措施不软，一以贯之地坚持教育与实践的统一，不断提高干部职工适应改革和全面履职能力，为服务成武经济又好又快发展作出新的、更大的贡献。
(二) 齐心协力，大力抓好预算收入
在新一轮改革中，工商部门将减少食品监管职能，弱化证照审批职能。我们的收入锐减，全系统干部职工要加强协调合作，狠抓预算收入，确保完成全年收入任务。抓收入的形势十分严峻，千万不能松懈，这是关系到工商稳定、和谐、发展的大问题。如果收入上不去，我们就会面临发不了工资、打不起电话、穿不起制服、开不起车的窘境。各项工作就难于保障正常运转。我们继续加压鼓劲，全力以赴增加收入。各单位要继续发扬不怕酷暑疲劳、连续作战的精神，调动一切积极因素，采取一切行之有效的措施，确保预算目标圆满超额完成。各单位要高度重视预算收入，各分管局长要加强调度，分析原因，靠上指导，切实把预算收入工作当成大事来抓。目前，各科室的进度参差不齐，收入进度快的科室要追加经费，干得好的科所长在职责范围内转正、提拔要优先考虑，让干实事的干部得到重用，单位积极向组织推荐。现在正是考验干部的时刻，狠抓收入是工作的重中之重。
(三)提振精气神，弘扬正能量 1、加强队伍建设，营造人人比奉献的氛围
在工商体制改革的敏感时期，广大干部职工要要扎实开展党的群众路线教育实践活动，大力改进工作作风，以讲政治的高度，始终保持积极的工作态度，要有大局观念，关键时刻，要敢于担当。要继续加强学习，认真落实好各项责任、制度和措施。每个人都要把顺应改革作为根本性政治任务，积极配合体制改革，快速找准角色定位，努力争取更大作为。在解决群众关注的突出问题中进一步提升执法形象，在网络市场监管上进一步拓展监管阵地，在强化市场主体监管中进一步夯实监管基础，在查办案件中进一步树立执法权威。各科室争先创优出亮点，工作亮点被上级转发获表彰学习的科室，单位要评先树优，并且让干部职工精神上的实惠，政治待遇得到提高。
同志们，今年下半年将更加紧张忙碌。希望大家进一步发扬敢于争先、勇争一流的工作作风，以时不我待的危机感，切实担负起改革发展的重任，抓紧落实全年各项目标任务，全力开创工商事业发展的新局面！
根据市商务局《关于加强商务促进资金自查自纠工作的通知》(自商发[20xx]102号)，我局高度重视此项工作，制定了“商务促进资金自查自纠工作方案”(详见附件1)，并成立“商务促进资金自查自纠工作领导小组”(详见附件2)，现将我局20xx年度商务专项资金使用情况报告如下：
一、20xx年专项资金情况
1、家电下乡全年补贴资金741.43万元；
2、四川省城乡市场监测与储备应急体系建设项目资金2万元；
3、20xx年推进下乡产品流通网络建设项目补助资金23.5万元；
4、“万村千乡市场工程”农家店建设项目资金29.4万元；
5、预拨20xx年屠宰环节病害猪无害化处理财政补贴资金83万元；
6、“双百市场工程”农贸市场建设项目补助资金50万元。
以上专项资金合计929.33万元。
二、专项资金的使用情况
1、财政直接拨付资金：
(1)、家电下乡全年补贴资金741.43万元；
(2)、“万村千乡市场工程”农家店建设项目资金29.4万元；
(3)、预拨20xx年屠宰环节病害猪无害化处理财政补贴资金83万元；
(4)“双百市场工程”农贸市场建设项目补助资金50万元。
2、本单位直接拨付资金：20xx年推进下乡产品流通网络建设项目补助资金23.5万元。
3、本单位购买市场监测设备资金：四川省城乡市场监测与储备应急体系建设项目资金2万元。
以上由财政与我局拨付的专项资金，我局会同县财政局，按照专款专用的原则，根据相关文件要求，及时拨付到了专项资金使用单位，确保了钱用到了每一个项目上。
三、专项资金的监督管理情况
1、领导重视分工明确。对每一个项目，每一笔专项资金，我局都实行明确的负责制，有分管领导具体负责实施，并且确定了专门的管理人员。
2、加强监督管理指导。对每一项专项资金，有专人管理，随时掌握项目进展情况和资金使用情况。对项目建设及时进行指导和管理。对专项资金需要进行验收合格后才能拨付的`，确保验收符合要求后及时拨付。
3、确保专款专用原则。经常会同县财政局，加强对获得专项资金的企业进行检查，确保专项资金不挪着它用，不违反专项资金的使用要求。同时要求专项资金使用单位严格按照国家有关规定做好了相关财务处理，不得改变资金使用范围和标准，不得将资金转移、侵占和挪用，不得虚报冒领专项资金。
四、存在的问题和建议
1、建议降低获得商务扶持资金的门槛，让有成长潜力的中小商贸流通企业也有机会获得资金扶持，使企业尽快做强做大。
2、建议加强对县域经济的扶持，促进县域中小商贸流通企业的尽快发展壮大。
同志们：
很高兴参加这次会议。虽然来时间不长，但通过前一时期调研和来自各方面的信息，我对农商行有了一个大体了解，特别是刚才听了卢战国董事长的报告，对大家20xx年的发展成果和经营业� 大家在取得良好经济效益的同时，也为全市农业增产、农民增收和农村经济发展地方经济发展和社会建设做出了突出贡献，得到xx市委、市政府和社会各界的高度赞扬和充分肯定。在这里，我代表监管部门向大家表示热烈祝贺！
卢战国董事长在报告中对20xx年的发展蓝图进行了综述展望和详尽安排。这里，我简要讲几点监管意见。
一、立足自身定位，支持实体经济发展
农商行的业务触角和服务范围主要是县域经济和“三农”，与地方实体经济的同生共存关� 我们要提高思想认识，发挥自身优势，秉承“风险可控、商业可持续”原则，结合地方经济发展特征，明确经营方向，突出业务重点，把自身有限的信贷资金和金融服务资源用足、用好，不断满足地方经济社会建设的合理需求，助推城镇化建设和实体经济发展。
二、勇于面对挑战，积极推动发展转型
成绩来之不易，尤须倍加努力。近年来农商行改革发展成绩是过去努力的结果，如果我们稍有松懈，一时的竞争优势很快就会消失殆尽。衷心期望大家在今后的发展中既不夜郎自大、盲目扩张，也不小富即安、消极保守，一定要正确认识自己的长处、优势和发展潜力，清醒把握缺陷、劣势和风险困难，切实增强危机感和紧迫感，勇于接受挑战、大胆开拓创新，根据自身特点和发展实际积极主动采取措施，因地制宜、脚踏实地、精耕细作、砥砺前行，着力巩固既有优势，审慎拓展发展空间，努力培育新的竞争点和增长极。在今后的工作中，监管部门将积极响应地方政府，在鼓励大家抓紧“强身健体”、提高自身综合竞争水平的同时，主动“引狼入室”，通过新机构的引进推动良性竞争。
三、坚持持续深化，营筑合规常态机制
河南银监局提出20xx年以“合规长效机制建设年”为主题，推进和实现合规建设的常态化、长效化。制度的外在强制约束有利于银行合规经营，但毕竟单靠制度“管人管不住身，管身管不住心”，要积极落实监管要求，在狠抓制度落实的同时，努力探求有效方式，健全合规日常管理、激励约束长效机制，加快合规文化建设，努力实现把合规建设由监管的外在要求转化为自身的内生动力，变为全系统员工的一种文化主动、行为自觉，让合规意识在我们的员工中“融入血液”，“进入骨髓”，内化于心，外化于行。
四、突出细节管理，夯实发展质量根基
对各项业务发展、经营业绩和风险管理等指标既要看数量，也要看质量；既要看静态结果，也要看动态变化；既要看外部整体概况这个“面子”，也要深入洞悉内部结构这个“里子”，采取针对性的改进措施，持续提高经营发展水平和风险管理能力。各项工作对领导负责、对下属负责、对自己负责，决不能应付领导、糊弄群众、欺骗自己，“要用心做好而不仅仅是想方设法完成指标”，各项业绩做扎实做到位，而不能给自己创旗帜，给后任留包袱。与客户打交道要听得进不顺耳的话，容得下看不惯的事，用我们的诚恳态度和良好素养“拴住”客户的心，提高客户对我们的信任度和忠诚度。要加强公司治理长效机制和人才队伍梯次建设，为农商行健康发展的稳定性和可持续性提供制度保障、积聚人才储备。
五、加强内部管理，继续保持稳健经营
要警惕社会融资风险向银行业传染，杜绝员工参与民间融资现象。要加强思想政治教育，使员工真切认识到工作岗位的珍贵、自身责任的重大、工作带来的个人价值实现，使大家增强危机感、责任感、成就感。春节将至，要切实加强安全保卫工作，确保员工生命和金融财产安全。要加强正确的价值传导，引领大家远离不健康的生活习惯和不良嗜好，养成平和的心态、良好的习惯、健康的身体，学会正确休息、高效工作。
六、严格规范监管，提供优质高效服务
在今后工作中我们将进一步转变作风，准确定位、积极作为，既加强监管政策引领和风险预警提醒，更尊重大家改革发展和管控风险的主体地位，不干涉大家经营决策和内部管理的自主权。坚持原则性、体现灵活性，监管安排不打雷、不点火、不刮风、不折腾，严格依法规范监管，努力提供优质高效服务，为大家依法合规经营、大胆自主决策、健康持续发展提供严谨规范、清晰宽松的监管环境，让大家心情愉快、心无旁骛地抓经营、管风险、求发展。20xx年，我将适时到一线网点调研，向大家请教，也希望大家到时一定要多说真话、实话、心里话，一起相互学习，共同提高。
同志们，做好农村金融服务工作，责任重大、任务艰巨、使命光荣。大家要准确把握形势，紧密结合实际，扎实做好工作，为经济金融良性互动、同频共振做出新的贡献！
在春节来临之际，我给大家拜个早年——祝大家身体健康、心情愉快、阖家幸福、万事如意，期望大家在新的一年里开心工作、快乐生活。
谢谢大家！
同志们：
刚才，怀鹏总经理总结分析了20xx年公司整体运营情况，部署了20xx年集团发展目标。从总体来看，我们集团公司去年运营的不错，实现了预期目标，获得业绩凸显前三名的单位是友爱医院、健康家园、赵县仁济医院，为此我代表集团董事会向他们表示祝贺。20xx年集团总体发展框架已经确定，各单位发展目标也已明确，为确保目标任务的圆满完成，我想以“责任重于泰山”为题讲几点意见。
一要分清责任。“责任”：涵指应做分内之事，从大道理来讲，就是最基本的职业精神，从小的来说，即一个人做事的基本准则。作为董事长，我的责任就是谋划发展、科学决策、识人善任、宏观调控，带领董事会一班人为实现企业一个又一个的预期发展目标，不断营造职工快乐舒心的工作环境和有序改善提升员工生活幸福指数而尽心竭力；院长的责任是向出资人负责、向医务人员负责、向病人负责、向社会负责，认真研究和把握医院的内在发展规律，壮大人才团队，锻造特色品牌，不断提升经济和社会效益，为实现医院的健康持续发展而贡献其聪明才智和力量。科主任的责任主要体现在对院长负责，全面主持科室的医疗、教学、科研、学科建设、人才培养；对全科医护人员负责，圆满完成医院下达的科主任工作目标任务。医生的责任是救死扶伤。具体来说，医生的责任，要用良知感悟；医生的责任，要用信义衡量。多一份责任，患者就少一些痛苦；多一份责任，自己心里就多一些安慰；多一份责任，医患关系就多一些和谐；多一份责任，患者就会多一次生命的机会。护士的责任，南丁格尔形象地概括为“燃烧自己，照亮别人。”具体来说就是“呵护生命，服务健康”，用“四心”去对待每一位病人，为患者提供超越其期望值的服务。
我们在座的都是集团公司的中高层管理者，每个人的责任是否明确、站位是否清晰、目标是否远大，直接决定其事业成就、人生价值。社会历史发展中的无数事实已充分证明：一个人有多重要，人生价值如何，通常与他愿意肩负和能够承担的责任多少成正比，一个人愿意负载多大的责任，就会有多大成就。
二要勇于担当。我们大家是集团公司的中高层管理者，是平安集团这座大厦的顶梁柱，是实现全年发展目标的领军人物，因此说，勇于责任担当是对我们每个人素质、能力、水平的基本要求。
如何做一个勇于担当的管理者，首先要把责任落实作为一种境界、一种使命、一种品质，要在明确肩负责任中自觉提高担当素质和能力。“责重山岳，能者方可当之。”谁也不是天生的管理者，需要不断的学习，我一直强调平安集团是个学习的团队，我认为平安现在学习氛围不够浓，长此下去是会吃大亏的。只有强化学习、带头学习，掌握责任落实所需的专业知识和本领，才能跟上时代步伐，把握时代脉搏，提高开拓驾驭市场的能力。为此，我们需要把各种学习的方法和途径都利用起来，结合学与思，尽快提升自己的素质和能力。你的能力是上帝给你贡献社会的工具，如果不使用上帝就会收回。管理是一门实践性很强的学问，只有在艰苦奋斗、探索求新中得到提升。在中国改革创业环境下，前面行进的路都很难。只有信念坚定、胸怀抱负、志向高远的人，才能站在时代的潮头、拼搏的一线去奋力创造社会价值，发展实践已充分证明，不论环境多么恶劣、创业多么艰难，如果能坚持下来继续干的就都是好样的。十年前我们大部分人都没想到平安医院会建起15层病房大楼，集团能发展成现在这样的规模和水平。毫不夸张地说，我不但一直坚信这个目标会实现，而且我心目中的发展蓝图、目标梦想，更宏大、更辉煌。只有想不到的，没有做不到的，所以一定要把大家的智慧集合起来，经过集体讨论，出谋献策，凝心聚力，统一意志，共同进步，20xx年发展目标一定能实现。
另外，企业之间的盈利模式只能借鉴不能照搬，希望下一步不需要再催促去做什么，我们大家要发自内心的去计划自己的下一步，去认真谋划自己的未来。首先是自己多思考，然后是团队充分讨论。只要定下来的必须无条件服从，只要你做了，执行中如果出现什么问题，那责任是集体的。但是在执行中有什么问题，必须及时反馈，及时修正。
至于今后五年、十年集团公司如何发展？需要我们共同探索。医院的几个并购模式包括自建、兼并、托管。托管模式看来是不行的，自建的周期太长，兼并的发展较快。滦南医院最大的失误是平安医院没有去人，时好时坏，说明不是能力问题，是思想问题，是责任问题。如何建立三级医疗网，滦南中医院和赵县仁济医院作为试点要尽快拿出成熟的经验。作为二级医院如何对上和对下的对接，要摸索和建立出一套完整的实施办法和措施，可以让别人去复制。青岛和平安还要拿出一套医疗与托养相结合的管理经营模式。平安医院的血液和免疫科为什么20xx年发展的不好，就是因为有了自满情绪。现在这个发展机遇期，对任何人都是很好的机会，需要大家认真总结经验，分析得失。药厂20xx年增长慢的主要原因是什么？“认证”不是理由。我们一定要学会解剖自己，在困难的时候要看到光明，在光明的时候要想到危机，只有两者结合起来才能更稳步的向前发展，希望大家在自己的岗位上严于律己，不断提高。
三要抓住机遇。我们大家都知道，机遇既是稀缺的宝贵资源，又是稍纵即逝的不稳定资源，所以说，及时发现机遇、抓住机遇至关重要。纵观我国民营企业发展历程的经验教训，可以说，能不能抓住机遇，加快发展，是一个企业能不能赢得主动、赢得优势、赢得胜利的关键所在。历史一再表明，凡是在历史发展的关键时期，抓住了机遇，落后企业就有可能实现超越式、跨越式发展，成为时代发展的弄潮儿；而丧失了机遇，原本强盛的国营企业也 关于机遇、竞争、挑战和发展之间关系和角色变换，阿里巴巴董事长马云有一个形象的比喻：“今天很残酷，明天更残酷，后天会很美好，但绝大多数人都死在明天晚上。”如果作为一名企业高管思想意识中没有竞争意识，没有危机感，就不可能及时发现捕捉到机遇，其结果必然被竞争激流淘汰出局。那么作为一个企业高管怎样做才能抢抓到机遇呢？海尔集团的创始人张瑞敏经验之谈是：“企业家只有两只眼睛不行，必须要有三只眼睛。要用一只眼睛盯住内部管理，最大限度地调动员工积极性；另一只眼睛盯住市场变化，策划创新行为；第三只眼睛用来盯住国家宏观调控政策，以便抓住机遇，超前发展。”
大家知道，我们河北平安健康集团发展到现在不容易，目前，从整体规模到竞争实力我们仍处于全国同行业的第一团队序列，如何确保长久稳居第一团队并不断实现名次前移，就取决于我们在座诸位的责任意识、责任担当、开拓创新、努力工作。党的明确的宏伟发展目标和国务院加快促进健康服务业发展决策，定会给我们创造难得的发展机遇。如果因为我们责任心不到位，没有抓住机遇，使得公司落后了，那你我就是平安的罪人。现在机遇来了，但是危机和机会是并存的，就是看你如何去选择，如何去努力。在这个时候，决策对了的话那发展定会快于任何时期。华润兼并找1、2线城市，复星找能盈利的上市医院。我们是要建区域性的三级医疗网，目标能否实现，成败就在此三年，成功了证明大家付出了艰辛和汗水，如果这三年被落下的话，再想起来会很难。希望大家充分做好奋力拼搏三年的思想准备，人生能有几回搏，咱们就再博一回。只要大家振奋精神，勇挑重担，十年后我们一定会做到单体最强，整体最大。
总之，作为企业管理者一定要懂得责任越多，磨练就会越多，能力也就会越强；责任越重，压力就会越大，进步也就会越快的道理。责任就是机会，勇于承担，抓住机遇，拼搏进取，才是真聪明，真能干，真创举。
为贯彻落实十七届中纪委六次全会关于“加强对中央重大决策部署执行情况监督检查”的要求，切实加强内外贸专项资金的管理使用，确保资金使用安全及项目质量和效果，根据省商务厅《关于印发开展内外贸专项资金管理使用情况监督检查工作方案的通知》（黔商发【20xx】64号）要求和20xx年3月24日省商务厅召开的工作会议精神，我局高度重视内外贸专项资金管理使用情况监督检查工作，精心组织，认真落实，开展了全区范围的监督检查工作。现将我局自查情况报告如下：
一、高度重视内外贸专项资金管理使用情况监督检查工作
我局高度重视此次检查工作，要求从讲政治的高度，把内外贸专项资金管理使用情况监督检查工作作为当前的重要工作，专门召开会议传达相关文件及会议精神，成立了由党组书记、局长任组长、党组成员任副组长，相关科室负责人为成员的内外贸专项资金管理使用情况监督检查工作领导小组，下设办公室具体负责日常事务，明确专人负责此项工作。根据省商务厅的统一安排和布置，结合我区实际，制定并下发了《毕节地区商务局开展内外贸专项资金管理使用情况监督检查工作方案》，对开展监督检查工作的总体要求、内容目的、方法步骤进行安排部署。
二、自查范围和方式
本次自查范围为20xx年至20xx年内外贸专项资金管理使用及扶持项目情况。外贸专项资金主要包括：中小企业国际市场开拓资金和外经贸区域协调发展专项资金、农产品专项扶持资金。内贸专项资金主要包括：万村千乡市场工程建设项目资金、“双百市场工程”建设项目资金、中央财政市场监测项目资金、家电下乡补贴资金、农产品“农超对接”项目资金、标准化菜市场示范工程项目资金、“家政服务工程”项目资金、市场监管公共服务体系建设项目资金等。地区商务局组成检查组到各县（市、区）对内外贸专项资金使用及项目实施情况进行检查，主要采取听取各县（市、区）商务主管部门及项目实施单位汇报、查阅项目资料（包括有关文件、财务账簿、会议纪要等）与实地检查相结合的方式，对资金的管理、使用、拨付、项目实施情况、项目完成后的效果等进行检查评估。
三、内贸专项资金使用情况
内贸专项资金使用严格按照商务部、财政部《关于印发20xx年度农村物流服务体系发展专项资金使用管理有关问题的通知》（财办建[20xx]71号）、《财政部关于下达20xx年第一批支持商贸流通服务业发展有关资金的通知》（财建[20xx]430号）、《贵州省促进服务业、农村物流服务体系、中小商贸企业发展专项资金管理办法》（黔商发[20xx]120号）和《贵州省“万村千乡市场工程”资金管理暂行办法》等文件精神，要求项目单位严肃财经纪律，严格执行财务制度，加强项目资金的管理。经自查，各项目单位对项目资金的'使用符合专项资金的使用方向及管理规定。
（一）、“万村千乡市场工程”建设项目资金使用情况
1、“万村千乡”市场工程“农家店”实施情况。自20xx年启动“万村千乡”市场工程到20xx年，我区已在毕节市、大方县、黔西县、金沙县、织金县、纳雍县、威宁县和赫章实施“万村千乡”市场工程工作，全区建设或改造农家店1755个。20xx年55个，20xx年350个，20xx年600个，20xx年750个），获得国家补助资金999。10万元，其中：乡（镇）级农家店186个，获得补助资95。48万元，占全区乡镇74。4%；村级农家店1569个，获得国家补助资金903。62万元，占全区村级43%。20xx年，在地委、行署的高度重视下，对9县（市、区）省、地社会主义新农村建设试点村和黔西县“万村千乡”市场工程实施整县推进建设农家店的村共计200个，每个农家店配套资金0。3万元，行署拨付配套资金60万元。另外，黔西县为抓好“万村千乡”市场工程工作，由县财政对该县172个贵毕路线的农家店配套资金34。4万元，全区对建设或改造的1755个农家店共投入资金1093。5万元。各县（市）区“万村千乡”市场工程建设或改造农家店的情况：毕节市完成农家店483个，获国家补助资金276。5万元，其中：乡（镇）级店58个，获补助资金29。96万元，村级店425个，获补助资金246。54万元；大方县完成农家店324个，获补助资金182。9万元，其中：乡（镇）级店15个，获补助资金7。8万元，村级店309个，获补助资金175。10万元；黔西县完成农家店372个，获补助资金209万元，其中：乡（镇）级店24个，获补助资金10万元，村级店348个，获补助资金199万元；金沙县完成农家店35个，获补助资金14。6万元，其中：乡（镇）级店9个，获补助资金2。52万元，村级店26个，获补助资金12。08万元；织金县完成农家店229个，获得补助资金133。3万元，其中：乡（镇）级51个，获补助资金28。6万元，村级店178个，获补助资金104。7万元；纳雍县完成农家店117个，获补助资金70。2万元，其中：乡（镇）级17个，获补助资金10。2万元，村级店100个，获补助资金60万元；威宁县完成农家店13个，获补助资金7。8万元（村级店）；赫章县完成农家店124个，获得补助资金70万元，其中：乡（镇）级店8个，获补助资金4万元，村级店116个，获补助资金66万元；百管委完成农家店58个，获补助资金34。8万元，其中：乡（镇）级店4个，获补助资金2。4万元，村级店54个，获补助资金32。4万元。销售总额37500万元，带动社会投资4670万元，带动社会就业3560人。
认真开展“回头看”工作，多次召开专题会议，先后下发了《关于进一步规范“万村千乡市场工程”农家店的通知》、《关于开展“万村千乡市场工程”农家店质量“回头看”检查的通知》、专题会议纪要等文件，要求各县（市）商务主管部门严格按照省商务厅、省财政厅制定的《贵州省“万村千乡市场工程”资金管理暂行办法》（黔商发[20xx]85号）文件执行，确保各县（市）“农家店”补贴资金足额落实到位，并对资金使用情况认真复查，做到发票齐全、帐目清楚、领取手续齐备等，并上报自查报告和资金落实情况佐证材料。督促承办企业必须将每个农家店实际投入情况签字依据，并加盖乡（镇）政府公章予以确认。
组织开展了明查暗访和网上抽查等形式的农家店质量检查，检查的内容：一是农家店是否与承办企业继续保持加盟合同关系，是否按连锁经营要求做到了统一管理。二是商品配送率是否达标。三是店牌及标识牌是否继续悬挂。四是农家店是否参加过承办企业组织的业务培训。五是农家店是否有一套完整的管理制度，商品是否做到了明码标价，是否建立了统一的进货台帐。以便更好地指导和监督“万村千乡市场工程”的实施，为今后抓好“万村千乡市场工程”打下坚实的基础。
2、“万村千乡市场工程”农村商品配送中心项目2个，一是毕节地区民族贸易公司新建和改造仓库及附属设施1000余平方米，项目总投资108。582万元。争取国家补助资金53。5万元；二是贵州省百汇超市有限责任公司修建和改造仓储及附属设施1000余平方米，投资额60万元；购置运输配送车辆8辆，投资额50万元，项目总投资110万元，全部资金由企业自筹。争取农村商品配送中心建设或改造项目资金53。5万元。以上两个项目经省“农村商品配送中心建设与改造项目”验收小组于20xx年4月8日验收通过，争取农村商品配送中心建设或改造2个项目补助资金107万元。“万村千乡市场工程”是造福农民的民心工程，通过对“农家店”和配送中心的建设，带动社会投资100多万元，带动社会就业500余人，为国家创税60多万元。
3、农资流通体系配送中心项目。根据省商务厅、省财政厅《关于报送农资流通体系配送中心建设与改造项目的通知》（黔商发[20xx]105号）文件精神，培育我区大型农资流通企业，逐步建立布局合理、经营规范、运作高效的农资流通体系，结合我区情况，主要由3家企业具体实施，其中：
（1）、贵州毕节灵丰复肥有限公司。该项目总投资117。8568万元，建筑面积600平方米。
（2）、毕节地区农业生产资料公司。该项目总投资51万元，主要进行仓库改造和维修，建筑面积700平方米；
（3）、毕节地区农产品公司，该项目总投资50万元，建筑面积718。75平方米，主用于因特大凝冻坍塌的化肥、农药仓库的维修改造。以上3个项目于20xx年1月27日经地区商务局、地区商务局纪检组和地区财政局组成验收组进行验收，验收合格，每个项目争取补助资金25万元，共计获得国家补助资金75万元。“农资流通体系配送中心建设与改造项目”建成并投入使用后，带动当地投资220万元，新增就业人员100人，新增销售额5000万元，降低流通成本260万元，帮助农户节省100余万元，拉动了当地餐饮、交通等服务行业的发展。
4、20xx年，根据省商务厅《关于印发〈贵州省20xx年“万村千乡”市场工程组织实施方案〉的通知》（黔商发[20xx]148号）文件要求，威宁县政府建设或改造农家店600个指标，补助资金300万元，项目正在实施中。根据省商务厅《关于印发贵州省20xx年“万村千乡市场工程”建设项目实施企业的通知》（黔商发[20xx]203号）文件精神，我区日用品配送中心（70万元）项目有金沙县益民农资专业有限公司、下乡产品配送中心项目（每个43。29万元）有大方县宏运电器贸易中心和织金县黔东家电有限公司。以上三个配送中心项目正在实施中。
集团财务部：
按照集团财务部《关于开展“三查三保”资金安全检查的通知》的'文件要求，担保公司对该资金管理、资金风险防范进行了自查，现将情况报告如下：
该公司自20xx年9月成立至今尚未开始经营，且集团并未设置相关工作人员，财务事项暂由集团担保公司代管，仅发生年度审计、所得税汇算和纳税申报信息系统年审等费用。制度建设和内控方面均未到位，目前只有印鉴和票据管理、资金使用方及税务管理面参照担保公司相关规定执行。
xx有限公司
20xx年10月20日
各位领导、同志们：
今天集团公司隆重召开年工作会议，主要任务就是客观总结集团公司年工作，认真分析当前形势，研究部署今年各项工作任务，动员公司员工进一步认清形势、统一思想、坚定信念、规范经营、求实创新、开拓进取，为全面推进企业健康稳定快速发展而努力奋斗。
下面，我向大会做工作报告，请审议。
一、年工作回顾
年，是压力与动力同在、挑战与机遇并存的一年。回顾过去的一年，集团公司全体员工在董事会的正确领导下，妥善应对市场变幻的大环境，适时调整经营思路和方略，在电力体制改革逐步向纵深发展、工作头绪多、任务相当繁重的特殊情况下，通过曲折不懈的艰辛努力，较好地完成了年度主要工作任务，取得了一定成绩。
(一)经营指标完成情况
全年完成经营收入万元完成下达计划指标万元的%。需要说明矿业公司下达指标万元，其经营收入未列入集团公司统计；房地产公司因建房工程方案和时机不成熟，建房工程未启动无法完成下达指标万元；耀鑫工贸公司因先后两次停产影响收入多万元；综合上述客观因素，集团公司年的经营指标基本完成；全年在人员工资增幅达万元的情况下，实现利润万元，完成下达计划指标万元的%;并已为全局股东提前足额兑现了红利。总之年集团公司经济效益总体保持了平稳增长的发展态势。
(二)突出主营业务奋发拓展市场
突出主营业务、抓好客户工程。疏通理顺了客户工程管理渠道，印制完成客户服务宣传手册，建立宝鸡地区大客户通讯联系网络、建立信息平台，实现信息资源来源广泛化和资源共享。针对客户工程项目不定因素较多、客户要求不一的特点，结合实际工作中出现的沟通不及时、汇报不到位等问题，多方协调，积极想办法，督促做好企业间的沟通与联系，保证了项目的超前介入和超前管理。较好的实现了客户工程接洽、工程设计施工、工程验收投运一条龙服务。全年实施各类客户工程项目项，实现工程收入万元。
我们抓好客户工程的成功经验归结起来，核心就是高效优质服务。优质服务是我们拓展市场的法宝，是我们赖以生存和发展的生命线。施工企业引进采用先进技术和管理方法，加强工程组织管理，确保质量和周期，干一件工程就要成为一件精品工程、样板工程。象用户中心夜深人静、风雨兼程巡查排除卧龙寺油库专线故障，忙乎了一个通宵，“五一”、“国庆”，他们还奋战在施工工地这样的事例不胜枚举。信通公司完成四个家属区的宽带改造工程，网络的稳定性和速度有了质的提高，家园网用户已达多户；他们努力开拓外部市场，与市区五大电信运营商联系商洽，签订个协议合同、金额达万余元，并争取到由省信通公司投资，自己负责施工、管理、维护的宝鸡市区二期光纤环网工程。建安公司积极参与社会招投标，先后完成了社会水泥厂、东岭集团变电站土建工程和“七一七”地质总队住宅楼、陕送四号楼土建施工任务，坪头中学职教楼正在施工中。尤其是他们的“施工现场规范化管理的做法”在东岭集团所属施工单位广泛推广。
产品制造企业加强质量体系管理，在市场营销和售后服务上狠下功夫，提高回头率、巩固周边市场。并注意做好内部挖潜、节能降耗、降低成本工作。如天合水泥制品公司抓住农网工程“回头望”的有利时机，开足马力连轴转，销售额增加，经营局面有所改观；电力开关厂随着大规模城农网改造结束及时调整经营思路，把销售力量重点投入到中小客户上；斯通公司加强销售队伍建设，采取灵活多样的销售方式方法效果明显，如自主销售、代理销售、贴牌销售等营销手段齐头并用。鲁瑞公司的“增铁减铜”优化方案不仅保证了变压器产品质量性能，而且大大降低了生产成本，无形中增加了利润。
为了增强市场竞争能力，我们对祥泰宾馆进行设施改造，完成能源公司印刷厂厂区大修项目及天泉纯净水厂的改、扩建工程。对收购中庄水电站控股权项目进行了充分的调研和论证，形成了调研报告；为扩大水电经营规模，提出了整合三分局水电站的方案，将三分局的水电电量结算纳入水电公司统一管理，于年月开始试运行。房地产公司对大厦闲置厂房招租做了实质性的工作，对综合大厦高层建筑以及配合东开发区征地建房做了深入的调研论证。
(三)夯实基础工作深化细化财务经营管理
⒈检查督促分子公司履行委托经营协议，保证足额上缴上年度承包利润，在认真测算的基础上，广泛征求意见，剔除水份、实事求是分解下达经营指标，签订新年度委托经营协议进行了营业执照、施工资质年审和二级建造师申�
⒉按照安排扎实开展了集团公司清产核资工作，全面部署、明确任务、责任到人、各司其职，既严格分工又密切合作；对集团公司及其分子公司资产负债及所有者权益进行了清查。通过清查基本摸清了公司资产“家底”。
⒊认真开展审计整改。根据年月国家审计署驻西安特派办对我局年财务收支延伸审计中，指出集团公司存在的问题积极进行整改。按照政策规定、充分利用有利条件，主动做好年度税务稽查配合工作，最大程度维护公司利益。配合审计室对集团公司原总经理的经济责任进行离任审计对凤县温江寺铅锌选矿厂(含矿业公司)资产、产权、经营情况专项审计调查。
⒋针对鲁瑞电气公司经营方式的变动，指导配合顺利实现了帐务移交。抄表公司组建后，在建立健全基础资料的同时，积极拓展业务，并经多次反映协调，解决了抄表班人员定岗定级问题和工资奖金的开支渠道，并逐月专程到抄表公司代发人员工资。
⒌对全局名集体职工的医疗保险、工伤保险、养老金的缴费标准进行了测算认定，每月由专人负责统计、申报、核对、交纳并给集体工内部退养人员调整随企业效益浮动生活补贴。
⒍全力做好公司投资收益回收工作，全年共回收资金万元，收缴年度承包利润万元，为集团公司开展正常经营管理工作提供了有力的资金保障。
四加强和规范多种经营迈出坚实步伐
加强和规范多种经营是建立和完善现代企业制度的要求，是适应电力体制改革向纵深发展的要求，是一项政策性强、工作头绪多、错综复杂、涉及方方面面的综合性系统工程。局成立了以局长为组长、局领导分工负责的加强和规范多种经营领导小组，明确职责、印制下发文件、作出部署安排，并决定把加强和规范多种经营领导小组办公室调整设立在集团公司，由总经理担任办公室主任，我们高度重视，深感肩负使命责任之重大，当即召开总经理办公扩大会，研究制订具有可操作性的贯彻落实措施，从两个层面着手展开工作，一是首先查阅集团公司历年台帐表册资料、明细投资股金管理、债权债务、资产资金使用归属规整各分子公司会计报表，对虚报不实的予以剔除，对正常经营的予以纳入，使集团公司财务报表完整反映公司整体经营情况；抓住时机开展公司债权清理，为规范财务资金管理和年度财务决算打下良好基础。二是为了全面彻底摸清全局整个多经企业“家底”，核实多经企业资产拥有量，更好建立和完善产权结构及资本纽带，组织开展了多经企业资产清查，通过清查如实掌握了多经企业资产状况。
集团公司组成联合调查组对分子公司董事会、监事会建制、人员构成，企业经营者年薪制执行情况以及财务状况、经营状况详细调查了解，掌握第一手资料。巩固清产核资成果、理顺产权关系，全面实地核对普查资产，重点清查主业与多经之间在设备采购、委托承包工程、咨询服务等方面的关联交易情况，有无违规违纪；清查多经企业的投资项目管理，是否建立健全资产占用、投资、拆借和担保管理制度，规范资产资金隶属占用关系；清查工资管理，规范工资来源。集团公司领导先后到咸阳、渭南、宁夏等地学习取经、借鉴兄弟单位的经验，从中得到有益的启示启发，撰写出了具有实用价值的调研报告；并根据长期的多经工作实践、结合调研情况，修订补充了《固定资产管理办法》、《资金管理办法》等规章制度，切实把加强和规范多种经营落到实处。目前加强和规范多种经营管理的具体操作方案也正在深入酝酿讨论、分析论证。
五加强作风建设求真务实培育员工综合素质
加强作风建设是要从根本上培育员工的综合素质，共同维护企业和职工利益，激发工作热情和干劲，增强企业的凝聚力和向心力。去年集团公司员工学政治、学法律、学经济、学业务的自觉性普遍增强，学习内容广泛且有深度。中层管理人员还参加了党风廉政教育、拓展训练、“海尔成功之路公开课”的授课学习等。在开展作风建设活动中，大家踊跃发表见解、积极撰写稿件，稿件不拘形式，有论文、有调研报告、也有心得体会。通过作风建设，员工更注重自身素质素养的培养提高，增强了事业心和使命感，自觉做到立足本职、敬业爱岗，提高工作质量和办事效率。
加强作风建设是企业强化管理的必要手段，是促进各项工作顺利开展、圆满完成工作任务、提高企业整体经济实力的重要保障措施。加强作风建设既是日常性工作的重要内容，又是一项长期的战略性任务。我们注重作风建设和生产经营的有机结合，扎根基层、服务于基层，出主意、想办法，为企业帮困解困。一方面鼓励员工正确认识多经改革、发展的新形势，认真总结工作经验教训，勇于面对困难，振奋精神，发挥主观能动性和积极性创造性，通过狠抓内部管理和提高产品质量、服务质量，突出抓好客户工程，积极开拓市场，不断提高经济效益，促进企业的可持续发展。另一方面采取对企业进行设施改造、提供贷款、解决资金不足、协助招揽生意、人员分流、资产整体租赁可行性调研等方式方法，想法设法帮助企业走出困境、走出低谷，尽快扭转被动局面。这些非常措施对安定人心、稳定职工队伍起到了积极的重要作用。
六弘扬企业文化、树立企业良好形象。
全力协助局成功地协办了“鲁能杯”中国乒乓球超级联赛在宝鸡的两场赛事。集团公司把此项重大活动做为重要的政治任务和工作任务认真对待、积极参与。组成票务组、广告宣传组、后勤服务组三个小组历时一个多月忘我展开工作，“五一”黄金周亦未间断业务，观看比赛期间人阵容整齐的方阵队伍造出了声威和声势，显示了集团公司员工队伍的整体团队精神和企业的疑聚力、向心力，提高了公司社会知名度，树立了企业良好的公众形象。
公司还组织员工踊跃参加宝鸡市“创建全国卫生文明城市”和“森博会”等大型活动，去年集团公司(包括分子公司在内)分别获得局工会组织的安全生产和国庆文艺汇演最佳节目奖和优秀节目奖，以及宝鸡市桥牌协会举办的“电力杯”桥牌大赛优秀组织奖；电力电缆公司开展助学扶贫活动，为结对帮扶贫困学生赞助学费元，组织党员利用双休日义务为客户消除缺陷；能源物资公司结合“创建全国卫生文明城市”活动，投资万元完成办公楼美化亮化工程。通过这些活动陶冶情操，加强精神文明建设，倡导员工热爱宝鸡、热爱企业，争做文明市民、文明职工。
七持之以恒抓好安全管理
安全生产是一项涉及方方面面的综合性系统工程，是多经企业生存发展的基石，是我们从事各项工作的基础和前提。年，我们认真开展了春安大检查、安全生产警示月活动、安全停产整顿和安全生产月活动以及秋安大检查、百日车辆交通安全竞赛和安全生产迎峰过冬活动，教育员工切实处理好安全和效益、安全和效率的辩证统一关系，认真落实各级各类人员安全生产责任制，严格执行各项安全管理制度，工作中有针对性的努力做好安全组织技术措施和危险点预控措施，把“双控”、标准化、规范化作业落实在职工的具体行动中、落实在生产流程的各个环节中。集团公司和分子公司领导、安全监察人员都能严格执行安全到位规定，组织员工切实把握生产班组和施工现场两个重点，深入抓好民工、临时工管理，旗帜鲜明地查处违章，防患于未然。公司还注意结合多经企业实际、结合季节特点开展防车辆交通事故、防火防汛、防意外事故活动，重点部位重点防控，努力提升集团公司安全管理的整体水平巩固来之不易的安全成果。通过集团公司全体员工的辛勤努力，实现了全年安全生产无事故的目标。
在总结成绩的同时纵观全年的工作还存在一些问题和困难不容忽视：
一是安全的基础管理有待于进一步加强，由于经济基础相对薄弱，在劳动保护资金投入和必要的安全工器具配备上做的还欠缺；习惯性违章时有发生，有的企业还不同程度存在不安全因素甚至事故隐患。
二是正确理解国家财经政策水平不够。工作中准确把握应用政策能力不够，深入宣传贯彻政策不够，政策理解水平有待进一步提高。
三是集团公司的战略中心指导地位尚未确立，集团公司及其分子公司资本纽带关系尚未真正建立起来，更谈不上集团化、集约化、规模化经营，公司管理与现代企业制度要求尚有一定差距，有待进一步改进。
四是尚未真正牢固树立市场经济、“订单第一”的思想观念，有的企业陈旧观念根深蒂固，不能自身准确定位，还是一味依靠主业、“等、靠、要”、得过且过，面对风云变幻的市场大环境束手无策、无所适从，陷入被动。
五是委派各分子公司会计人员作用发挥不够，积极性未充分调动起来，监督不到位，对不符合规定程序事件不敢抵制，存在一定程度的弄虚作假现象。
六是项目信息渠道相对闭塞，未建立良好的、有效的项目输送渠道及项目资料库，缺乏项目储备。
七是企业流动资金普遍紧张，货币回笼不及时，久而久之形成不良循环。由于资金分散短缺，形不成合力，资金资本的运作效能难以充分发挥，对正常开展经营活动造成困难和影响。
对以上问题，我们必须高度重视，深入分析，认真加以研究解决。
二、目前面临的形势和任务
年前不久，国网公司、省公司相继提出了建设“电网坚强、资产优良、服务优质、业绩优秀的现代公司”的发展战略目标。紧接着我局也提出了建设“一强三优”的现代化学习型供电企业的发展战略目标。毫无疑问，电力发展战略目标的逐步实施和电力体制深化改革将联动互动、对电力多种经营产生深远的重大影响，从整体上带动多种经营的发展，同时也对加强和规范多种经营提出了更高的标准和深层次要求。
李生权局长兼集团公司董事长在全局中层干部大会上的讲话指出：要重点关注、重点研究、重点推进加强和规范多经管理工作，…要深入分析论证加强和规范多经管理的具体方案，细化措施、慎重操作。年工作要点也明确要求加强和规范多经管理，推动多经快速健康发展。很明显加强和规范多种经营是电力体制深化改革的重要内容和具体体现，是集团公司和所属分子公司年继续面临的事关生存发展的深层次重大课题。去年我们做了大量的调研和基础性工作，今年将按照董事会部署安排步入实质性操作，包括规范法人治理结构、理清产权关系、进行资源整合、推进产业结构调整；发挥财务结算中心、调配中心功能，建全财务内控机制等等。
当前国家产业结构政策处于逐步调整的过程，市场竟争日趋激烈，原材料价格大幅度上涨我们的产品企业、服务行业难免受到冲击。经营活动有一个潮起潮落、此消彼长的周期，一些企业由于长期超负荷运转，资金资源开始匮乏、设备陈旧老化，有的已危及到安全生产，设施革新改造、产品更新换代迫在眉睫。从集团公司整体来说人员负担相对沉重，缴纳“四金一险”、历年工资结构调整等使企业成本开支相应加大，而我们的投入和产出不成正比、开拓市场的视野不够宽、办法不够多，我们的经济基础相对还很薄弱，新的经济增长点和支柱型产业尚未真正形成。
认清形势的目的，是为了改造客观世界，明确目标任务。我们要坚持用科学求实的态度去认识分析困难因素，同时我们还有诸多有利因素，挑战与机遇并存，压力驱动会变成无穷的动力。西部大开发、“一线两带”、“一区七园”发展战略孕育着新的机遇；经济快速增长势必用电需求量巨增这将给我们出击市场、做大做强基础产业带来丰富的扩展空间；我们有董事会的坚强领导，有全体职工的强有力支持，有一支吃苦耐劳、勤奋学习、能打硬仗、勇于攻坚的多经干部员工队伍。因此，我们完全具备实现多经发展战略目标的物资基础和组织基础。归根结蒂道路是曲折的，前途是光明的，只有发展才是硬道理，元月日董事会已为我们指明了方向，构划了今后一个时期的发展蓝图，董事会强调今年的经营指标必须略高于去年计划指标区分内外部市场分解下达；集团公司要自身准确定位，把工作重心和着力点放在一方面要围绕电力生产经营充分发挥行业优势，突出主营业务，突出抓好客户工程项目和电力主导产品开发，突出抓好小水电开发和电力建筑安装，包括保质保量、保证工期、全力搞好职工住宅建设。另一方面要以高效优质服务为宗旨，奋勇拼搏、努力拓展市场，扩大市场占有份额，提高企业整体经济效益和综合经济实力，塑造企业良好形象，精心打造品牌。
同志们：
今天，镇委、镇政府隆重召开20xx年度工作总结表彰暨20xx年工作部署动员大会，主要是总结过去一年取得的成绩，表彰先进、鼓舞干劲，更重要的是动员广大党员干部进一步统一思想、明确任务，以“建设年”为总抓手，大干一年，扎扎实实做好20xx年的各项工作，努力在新的起点上实现新跨越。
刚才，冯海垣镇长在人大会上对去年我镇经济社会发展情况进行了全面客观的总结，我完全赞同。同时，我们还隆重表彰了去年我镇三个文明建设中涌现出来的一批先进集体，在此，我代表镇委、镇政府向受到表彰奖励的单位表示热烈的祝贺！向为全镇三个文明建设做出积极贡献的广大干部群众、企业家致以崇高的敬意和衷心的感谢！下面，根据镇委、镇政府研究的意见，我讲三个问题。
一、肯定成绩，振奋精神，进一步坚定加快发展的信心和决心
20xx年是新世纪以来经济形势最困难的一年。在市委、市政府的正确领导下，全镇上下团结奋斗、攻坚克难，积极应对国际金融危机，经受住了历史罕见的重大考验，全镇经济社会保持平稳较快发展。
一是发展空间在统筹兼顾中全面打开。镇委、镇政府根据20xx年形势的变化，确定了“推进三抓、实现三个确保”的年度总体工作思路。在经济社会方面，镇委、镇政府十分注意处理好眼前与长远的关系，既抓住当前人民群众最关心的热点问题，如村路建设、内河涌整治、社会保障体系建设等，做一些让老百姓直接受益的实事；又着眼未来，致力于解决一些影响发展的深层次矛盾，在城镇建设、产业优化、历史债务化解、处理信访积案等方面，倾注了非常大的精力，取得了明显成效。在工作力量摆布方面，围绕保增长，重点做好“提升服务和营造环境”这两篇文� 围绕增后劲，重点推进文化名镇、城镇规划、土地储备、村级统一核算改革、银行融资工作，激活了全镇跨越发展的潜力。围绕保障和改善民生，大力推进创业富民、就业惠民和社保安民，并重点推动农村基本养老保险，扩大了富民成效。
二是镇域经济在应对危机中稳步发展。镇委、镇政府把保持经济平稳较快增长作为20xx年工作的首要任务，与企业家携手共同应对金融危机，确保了经济社会平稳运行。全年全镇主要经济指标实现了两位数的增长，其中国内生产总值67.06亿元，比增 11.68%;工业总产值228.15亿元，比增11.3%,位居全市第五；第三产业固定资产投资增速高达92.05%，位居全市第二。国地两税收入 9.63亿元，位居全市第九；全社会用电虽仅增长0.2%，但总量居全市第七。
三是承载能力在科学发展中大幅增强。坚持着眼未来，打牢基础，聘请同济大学初步编制了城镇总体规划、产业发展规划以及综合交通规划等一系列专项规划。投资2亿多元完成了污水处理厂一期、高中三期工程、主干道路等一大批基础设施项目，城镇规模扩大到20多平方公里，东升作为中山北部区域性中心城镇的能级和影响力得到了有效提升。
四是民生保障在和-谐发展中日益扩大。“三保工程”见成效，目前农保参保人数达到43778 人，基本实现了全覆盖。成功举办了脆肉鲩美食节、首届文化艺术节及平安建设成果展暨大巡游活动，进一步提升了东升的形象和知名度，丰富了群众文化艺术生活。同时，建设镇综治信访维稳中心和村社区工作站，积极化解信访积案，没有发生到市政府、到省进京集体上访事件，社会大局保持稳定，群众的安全感和幸福感持续增强。
累累硕果，凝聚的是全镇广大党员干部群众以及企业家和衷共济、自强不息、艰苦创业的心血，展现的是全镇党员干部高点定位、求真务实、超越争先的精神。在此，我代表镇委、镇政府再次向各位表示衷心的感谢！
在充分肯定成绩的同时，我们还要清醒地看到存在的问题和困难，如企业用工紧缺，企业后续牵动性大项目不多，加速发展的基础有待进一步巩固；历史遗留问题还需化解，社会稳定的任务和压力较大；政府职能需要进一步转变等。对此，我们要采取更加有效的措施加以解决。
二、把握形势，增强信心，众志成城迎接新的挑战
今年是“”发展的收官之年，也是我镇巩固经济企稳向好态势、全面加快科学发展的关键一年。纵观国内外形势，虽然宏观环境不确定、不稳定因素依然很多，但总体上看，今年的发展形势要明显好于去年，机遇大于挑战，有利因素多于不利因素。
从国内外大环境来看，世界经济出现企稳回升的积极迹象，我国经济整体向好态势不断巩固，恢复性增长局面已经形成。特别是国家继续实施积极的财政政策和适度宽松的货币政策，鼓励自主创新，扩大民生投入，这些都有利于我们进一步发挥优势、抢抓加快发展的机遇。
从我镇形势来看，目前全镇处于天时、地利、人和的历史最好时期，全镇上下业已形成勇于创新、干事创业、加快崛起的浓厚发展氛围。经过多年的发展，我镇产业配套、基础配套和服务配套设施日趋完善，城镇发展平台全面强化，支撑经济社会持续快速发展的内生动力十分强劲，已处于新一轮经济增长周期的上升期。同时，我们在去年以来应对国际金融危机的实践中，锻炼了队伍、站稳了脚跟，积累了经验、增强了实力。20多亿元的历史债务得到全面化解，并获得了多笔银行信贷建设资金，迈上了轻装上阵、谋求新跨越的轨道。着眼未来增强后劲，集中力量储备土地资源，拥有了近4000亩的宝贵土地资源。通过开展先进性教育活动、学习实践科学发展观活动，党员干部服务意识不断增强，政务环境不断优化，党委政府在群众中得民心、威望高。大力化解矛盾，影响稳定的主要社会矛盾得到有效化解，社会风气明显优化，争相创业、追求进步、见义勇为的风气激荡乡间，人人行慈善的善举频频涌现，市十杰市民连续两年在我镇诞生，进一步扩大了东升的影响力。这一切，正在转化为推动科学发展的巨大精神和物质力量，成为我们实现“弯道超越”的强大动力。
总之，东升的发展正呈现出一种好的态势、好的氛围，各种有利因素正在聚集，各种优势正在整合，可以说正处于跨越发展的黄金期，我们有理由对东升的未来发展充满信心！对此，我们要倍加珍惜来之不易的发展机遇，团结一致，奋力拼搏，始终坚定信心不动摇，积极作为不懈怠，务实奋进不停步，把东升的各项事业不断推向前进。
三、突出重点，真抓实干，奋力推动经济社会更好更快发展
根据发展实际，镇委、镇政府将20xx年定为“建设年”，这既是我镇新一轮城镇建设高峰年，也是我镇推进工业化、农业化和城镇化进程大干快上的一年。今年工作的总体思路是：贯彻落实科学发展观，以“建设年”为总抓手，以调结构、增后劲、促发展、惠民生为重点，拿出“一年当三年甚至五年使用”的决战精神，大力推进宜居城镇建设，更加注重结构调整优化，更加注重加快自主创新，更加注重保障和改善民生，切实维护社会稳定，努力推动全镇经济社会发展再上一个新台阶。
经过充分论证，今年经济社会发展的具体目标是：力争全年实现地区生产总值比增10%，农业、工业、第三产业总产值分别增长1.5%、10%、15%，税收增长10%，可支配财政收入增长10%，固定资产投资增长20%，万元gdp综合电耗下降3.5%。为实现上述目标，必须做好以下几个方面工作。
(一)以“建设年”为总抓手，大干快上建设宜居东升
城镇化一头连着工业化，一头连着农业现代化。抓好城市建设，不仅能改变面貌、造福市民，而且能撬动经济社会发展，为发展工业、繁荣服务业提供载体。今年以及今后一个时期，我们将始终把城镇化战�
一是开通“两条道路”。即开通中心路和勤政路，打造高效道路网络。中心路即裕隆路的拆迁工作基本完成，部分路段已经动工，要加快进度，年内开通至xx区大洋电机处、北接小榄工业区；勤政路年内启动，明年建成通车。另外，轻轨可望11月开通，我镇要在轻轨开通前打通接驳轻轨车站的东升大道、朝阳路等道路，车站设计要借鉴武广高铁车站的先进理念，设计科学、布局合理、档次一流。二是建设“两个市场”。即建设鸡笼墟市场、门业市场等，壮大专业市场。鸡笼墟始建于1920xx年，历经多次重建，逐步繁荣起� 门业市场等专业市场的建设，政府主要负责引导，靠市场运作。三是扩建“两家医院”。即扩建东升医院和坦背医院，方便群众看病就医。目前，两所医院就地扩建方案等前期准备工作有序进行，东升医院可望上半年动工。四是扩建“两所学校”。即扩建东升高级中学和太平小学，全面改善办学条件。经研究，镇委、镇政府决定将东升高中与东升初中合并，使东升高中成为集初中和高中教学为一体的完整中学。目前东升高级中学四期工程以及太平小学原址扩建工程前期工作稳步推进。五是建设“两个公园”。即建设同福公园和江滨公园，为群众休闲、健身提供更多选择。目前已经进入了设计阶段，上半年可以动工。六是开展农田水利基本建设和危房改造“两个改造”。目前全镇农桥农路等农村基础设施建设完成了六七成左右，今年要重点搞好全镇农田水利基本建设的规划编制工作，宜种则种，宜养则养，提高农业园区的现代化水平，增加农民收入。危房改造是镇委、镇政府今年一项重点工作，目前全镇还有695间危房需要改造，约需投入1600万元，计划两年内全部改造完毕。
各位党员、各位老师：
大家好！
为了深入学习党的xx大会议精神，使党员干部树立正确的发展观和政绩观，努力增强发展意识，提高工作本领， 下面我讲三点要求和希望。
(一)、党员要在思想上起先锋模范作用。党员如何在思想上起先锋模范作用呢？首先要提高党员自身的素质。而党员的素质提高关键是通过不断的学习。学习是博才、培智、立德的重要途径。党员作为党的先进性建设的主体，面对时代的进步，形势的变化，要想做到思想不退化、观念不老化、能力不弱化，党员应当把学习当成一种政治责任、一种政治义务、一种事业追求、一种精神境界，时刻提醒自己要不断地学习，并把学 首先要把《党章》学好。《党章》是党的一切行动的指导纲领，是党员办事的标准。其次，党员还要学习专业的业务知识。精通业务，要拥有过硬的本领和专业技能。最后，还要加强对党的理论学习。理论是实践的基础，是办好事的依据。党员一定要深入学习马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想、以及一些重大会议报告的主旨所在。并要切实把这些理论运用到现实的工作中，让理论真正“活”起来。
(二)、党员要在工作上起先锋模范作用。要想在工作上起先锋模范作用，党员要有“吃苦在前，享乐在后”的觉悟，在工作中，要力争为群众办实事。党员还要创造性地开展各项工作。这种创新意识主要体现在能力创新、观念创新、思路创新、工作举措创新。这种创新的工作方法，将更� 要成就一番大事业，就必须从细小的事情上做起。从小事做起，从身边做起。其实许多干大事的人，都是些能把小事做得十分优秀、非常完美的人。我们不能“以恶小而为之，以善小而不为”。所以党员要善于做小事，特别是要从身边的一点一滴做起，从群众看得见、摸得着的平凡小事做起。 在我们日常的工作中，我们都不难发现身边还有许多优秀的共产党员都是十分善于做小事的。他们不一定有惊天动地的英雄壮举，但是他们对事业的热爱，对工作的专一，对群众的真诚是大家能感受到的。
(三)、党员要在生活上起先锋模范作用。在生活上党员要切实地做到关心群众，全心全意为人民服务。全心全意为人民服务是我们党的宗旨，是我们党一切行动的出发点。合乎群众意愿，温暖群众心扉，感动群众情怀，树立群众志气，凝聚群众力量，真正做到全心全意为人民服务。党员还要提倡勤俭节约，廉洁自律。党员要做遵守职业道德、社会公德、家庭美德的模范。
同志们，中国共产党的光辉历史，给我们留下了宝贵的精神财富和物质财富。新的形势和任务对我们提出了更高的要求，学校学生家长对我们寄予厚望。我们一定要按照“三个代表”的要求，以奋发有为的精神状态、良好的工作作风，率先垂范，真正做到为人民服务、为学生服务、为家长服务。希望通过今天的党课学习，让我们每一位党员掌握更多的党的知识，深刻铭记党的宗旨，不忘党的庄严使命。
谢谢大家！
tongzhi们：
农商银行的第一个年度工作会议今天在这里召开了。这次工作会议的主要任务是，学习贯彻全省农村信用社年度工作会议精神，总结20xx年度工作，分析当前形势，研究20xx年全行工作的总体要求、经营目标和主要工作任务，部署20xx年工作。
一、20xx年全行工作回顾
20xx年，是我行改革发展取得重大成效的一年，是深化改革发展具有里程碑意义的一年。过去的一年，我们在省、市zf及省联社的正确领导下，在人民银行、银监局的大力支持和帮助下，正确处理改革发展与社会舆情稳定、风险防范与业务发展、集中统一与调动基层积极性、短期利益与长远利益的关系，积极应对复杂多变的经济金融形势和深化改革面临的巨大挑战，狠抓统一思想、稳定队伍、鼓舞士气工作，调整并采取了一系列政策措施，以引进战略投资和增资扩股为突破口，积极稳妥推进原**市联社向股份制农村商业银行改革，全行上下以饱满的工作热情，以求真务实的工作态度，以奋发有为的精神状态，深化改革，开拓市场，强化管理，防控风险，降低不良，推进创新，改善服务，狠抓效益，全行上下人心齐、士气旺、干劲足，各项工作亮点频现，成效显著。
(一)稳步推进股份制改革，经营体制转换取得重大成果
党的xx届三中全会把建立现代农村金融制度作为农村体制改革突破的关键环节之一。银监会在20xx年提出，通过5年左右的时间，全面完成农村信用社体制改革。去年，按照国务院的统一部署，在原**市联社整体经营状况根本好转、各项经营指标持续明显改善，已经具备组建农商银行条件的基础上，全面推进了**市农村信用联社产权制度改革，组建了股份制农村商业银行，健全了企业法人制度和公司治理结构。这是深入落实科学发展观、转变发展方式的必然选择，是迈向现代农村金融企业的必由之路。
20xx年**月**日，是值得农商银行人永远铭记的日子。这一天，农商银行正式挂牌开业，标志着农商银行在公司治理结构的框架下实现了农
……(第一范文网省略1408字，正式会员可完整阅读)……
降”工作，扎实推进贷款五级分类管理，加强贷款质量真实性检查，严密监控，严格考核，完善奖惩机制和多种形式的责任制，加大对不良贷款存量的回收、盘活、处置力度，实现了不良贷款余额和不良贷款率的持续稳步下降。截止20xx年末，全行不良贷款余额为**万元，较上年下降**万元，不良贷款率为%，较上年下降**个百分点。
内部管理和内部控制进一步加强，是资产质量提高和“双降”工作取得明显成效的重要因素。总行在进一步调查研究的基础上，制定了一系列符合我行发展实际的内部控制制度和办法，形成《农商银行制度汇编》，全行风险管理的基础性建设进一步加强。同时在全行范围内加大对系统风险与内控管理的培训。借助我行经营体制改革，加大了对支行风险与内控管理情况的检查，进一步明确了不良贷款的清收责任。充分发挥总行内控部门和会计部门的管理监督职能，并按照省联社开展基础工作标准化管理活动的安排，认真开展标准化管理工作，对发现的问题进行了切实的整改，全行的内部控制文化已经初步形成。
(五)提升客户服务水平，网点布局和改造成效明显
全行上下坚持以客户为中心，努力改进服务，提高服务水平和质量。以开展“争先创优”活动为契机，把提高服务质量和客户满意度作为重要工作来抓，瞄准重点市场和目标客户群体，加强对重点客户的营销，通过做好客户调查与分析，积极开展多层次营销，有计划地对重点客户和重点产品实行重点营销。积极创新贷款品种、服务方式和手段，强化品牌意识，规范服务行为，改善服务环境，急客户所急，想客户所想，努力满足客户的各种金融服务需求，客户满意度进一步提高。在营销市场和客户服务过程中，全行整体协调联动能力进一步增强，部门间相互配合、通力协作的机制得到加强，农商银行的整体优势得到进一步发挥。值得一提的是，去年总行在新设立了3个营业网点，对大**3家危旧网点进行了改造搬迁，服务形象和服务功能得到进一步改善。同时，全面推行了综合柜员制，业务的办理效率得到了大幅提升。聘请专业机构组织实施了网点标准化建设试点，打造了两个服务标杆网点，并推行“客户的微笑高于一切”的服务理念，有效提升了员工队伍的综合素质。
(六)增资扩股取得显著成效，抗风险能力明显增强
做好增资扩股工作，直接关系到原**市联社向农商银行体制转型工作的成败。为使增资扩股工作落到实处，去年总行多方协调，等企业、个人投资入股我行，共组织投资者认购新增股份亿股，组织发起人认购、确认亿股，并按照成立农商银行的政策要求，组织全面清退了资格股，股本金余额达到亿元，比上年增加亿元，法人股占比达%，资本规模大幅增长，股权结构进一步优化，抵御风险能力明显增强。
(七)全方位扩大宣传，企业文化得到丰富和发展
在省联社的统一安排下，全面实施cis企业形象识别系统建设工程，统一了企业标识。完成了企业理念、企业形象设计，有序推进营业空间、服务规范设计，初步构建了符合我行实际的企业文化理念体系，初步树立了农商银行的品牌形象。同时，安排**万元资金通过新闻媒体、广场及繁华路段led彩屏、户外巨幅广告等形式，向全社会宣传、展示农商银行改革发展取得的新成果，金融服务呈现的新局面，并向全社会表明，农商银行已经站在了一个新的发展起点之上，社会形象得到大幅改观，使更多的农商银行声音、更多的农商银行形象，自信大方地踏入了zf、企事业单位和广大社会群众的舞台。
20xx年农商银行取得的成绩是来之不易的，是省、市zf和省联社党委正确领导的结果，是人行、银监局大力支持的结果，是总行认真贯彻落实党和zf推进农村信用社改革，面对复杂多变的市场环境和激烈的市场竞争正确决策的结果，是全行**名干部职工团结拼搏、真抓实干，克服各种不利因素和重重困难取得的结果。在此，我代表农商银行董事会，向战斗在全行各个领域和岗位上的广大员工，以及给予农商银行改革发展事业支持、关心的各单位、各部门，表示崇高的敬意和诚挚的感谢！
在充分肯定成绩的同时，我们必须清醒地看到存在的不足和问题。尽管在法人治理结构、发展战略决策、经营体制转换等方面做了大量工作，但还不同程度地存在一些突出问题，法人治理由“形似”向“形神兼备”转变还需要加大工作力度；市场定位、发展战略还不够细化，激励约束机制还不健全，内部控制和风险管理水平还不高，不同程度存在风险隐患；总体业务规模偏小，与农村商业银行自身的发展需要还存在一定差距；自然人股东数量过于分散、持股金额偏低，不利于保证公司治理结构的有效发挥；企业文化建设、员工队伍的素质还不能适应市场竞争的需要；营业网点布局不合理，辐射功能不强；工作效率还不高，紧迫感、责任感还不强，旧的习惯、惰性以及形式主义、官僚主义作风在个别部门、个别支行仍然严重存在。
对于这些问题，全行广大干部员工，尤其是总行经营层、各部门、各支行负责tongzhi要给予高度重视，采取切实有效措施，努力加以解决。
二、正确把握当前面临的形势和压力
当前，我国银行业正在步入一个加速变化的时代，而且变化的广度和深度超出想象。一是经济形势在变。国际经济形势仍然严峻复杂，主要发达国家经济复苏步履维艰，新兴经济体面临经济增速放缓和通货膨胀的双重压力，国际金融危机的影响短期内很难消除，银行业经营面临着很大的经营风险和利润压力。二是规则约束在变。从宏观调控到利率汇率市场化改革，从直接融资迅速扩容到资本约束不断加强，国内银行正经历着前所未有的金融政策与市场规则的剧变。三是客户需求在变。在全球化浪潮的推动下，企业经营日益呈现集团化、国际化、综合化、集中化特征，要求银行提供全方位、立体化、复合式的金融解决方案；零售客户对银行服务已经走出情感体验的初级阶段，更关心资产增值，对银行业的专业化服务水平要求越来越高。四是竞争格局在变。国有商业银行经营重心持续下移，交通银行大量布设自助银行，浦发银行、招商银行相继在青设立分支机构，民生银行、宁夏银行今年还将入驻，加之政策性银行商业化运作，村镇银行、贷款公司等各种新兴金融机构相继成立，大力进军和抢夺高端客户和零售业务市场，在产品、业务、人才、客户、技术乃至内部管理和品牌建设等方面展开全方位的较量，银行业市场竞争的激烈形势日益凸显。五是利益诉求在变。股东变得更加苛求，人才变得更加难得，客户变得更加挑剔，中介机构变得更加理性，各利益相关者对银行的诉求正在发生新的变化。
面对上述剧变，农商银行如果不能主动求变，就难以获得新的生存发展空间。从目前我行自身的经营管理现状看，仍然存在诸多不相适应的地方。首先，经营模式不适应。随着直接融资的快速发展，利率市场化的加速推进，以及监管政策“零容忍”的刚性要求，我们长期扶持的优质客户将因得不到充足资金需求而面临流失，存贷比大幅下降和以存贷利差为主要盈利来源的经营模式将难以为继。其次，人才科技不适应。熟悉现代银行新业务、新技术、新工具和新管理的高素质人才缺乏，风险管理和服务管理的量化和精细化水平有待提高。第三，产品创新不适应。我行提供的金融产品不够丰富，同质化现象十分突出，不能有效满足客户日趋个性化、专业化和综合化、差异化的金融服务需求。同时，基于全省农信社综合业务系统，我们还没有推出理财产品，竞争能力无法与其他商业银行抗衡。第四，激励约束机制不适应。目前的薪酬体系已不适应我行有效调动全员积极性、吸纳专业人才和提高整体战斗合力的需要，致使“大锅饭”、干与不干一个样、