项目自查报告范文(精选30篇)
为贯彻落实__届中纪委六次全会关于“加强对中央重大决策部署执行情况监督检查”的要求,切实加强内外贸专项资金的管理使用,确保资金使用安全及项目质量和效果,根据省商务厅《关于印发开展内外贸专项资金管理使用情况监督检查工作方案的通知》(黔商发【20xx】64号)要求和20xx年3月24日省商务厅召开的工作会议精神,我局高度重视内外贸专项资金管理使用情况监督检查工作,精心组织,认真落实,开展了全区范围的监督检查工作。现将我局自查情况报告如下:
一、高度重视内外贸专项资金管理使用情况监督检查工作
我局高度重视此次检查工作,要求从讲政治的高度,把内外贸专项资金管理使用情况监督检查工作作为当前的重要工作,专门召开会议传达相关文件及会议精神,成立了由党组书记、局长任组长、党组成员任副组长,相关科室负责人为成员的内外贸专项资金管理使用情况监督检查工作领导小组,下设办公室具体负责日常事务,明确专人负责此项工作。根据省商务厅的统一安排和布置,结合我区实际,制定并下发了《毕节地区商务局开展内外贸专项资金管理使用情况监督检查工作方案》,对开展监督检查工作的总体要求、内容目的、方法步骤进行安排部署。
二、自查范围和方式
本次自查范围为20xx年至20xx年内外贸专项资金管理使用及扶持项目情况。外贸专项资金主要包括:中小企业国际市场开拓资金和外经贸区域协调发展专项资金、农产品专项扶持资金。内贸专项资金主要包括:万村千乡市场工程建设项目资金、“双百市场工程”建设项目资金、中央财政市场监测项目资金、家电下乡补贴资金、农产品“农超对接”项目资金、标准化菜市场示范工程项目资金、“家政服务工程”项目资金、市场监管公共服务体系建设项目资金等。地区商务局组成检查组到各县(市、区)对内外贸专项资金使用及项目实施情况进行检查,主要采取听取各县(市、区)商务主管部门及项目实施单位汇报、查阅项目资料(包括有关文件、财务账簿、会议纪要等)与实地检查相结合的方式,对资金的管理、使用、拨付、项目实施情况、项目完成后的效果等进行检查评估。
三、内贸专项资金使用情况
内贸专项资金使用严格按照商务部、财政部《关于印发20xx年度农村物流服务体系发展专项资金使用管理有关问题的通知》(财办建[20xx]71号)、《财政部关于下达20xx年第一批支持商贸流通服务业发展有关资金的通知》(财建[20xx]430号)、《贵州省促进服务业、农村物流服务体系、中小商贸企业发展专项资金管理办法》(黔商发[20xx]120号)和《贵州省“万村千乡市场工程”资金管理暂行办法》等文件精神,要求项目单位严肃财经纪律,严格执行财务制度,加强项目资金的管理。经自查,各项目单位对项目资金的使用符合专项资金的使用方向及管理规定。
(一)、“万村千乡市场工程”建设项目资金使用情况
1、“万村千乡”市场工程“农家店”实施情况。自20xx年启动“万村千乡”市场工程到20xx年,我区已在毕节市、大方县、黔西县、金沙县、织金县、纳雍县、威宁县和赫章实施“万村千乡”市场工程工作,全区建设或改造农家店1755个。20xx年55个,20xx年350个,20xx年600个,20xx年750个),获得国家补助资金999。10万元,其中:乡(镇)级农家店186个,获得补助资95。48万元,占全区乡镇74。4%;村级农家店1569个,获得国家补助资金903。62万元,占全区村级43%。20xx年,在地委、行署的高度重视下,对9县(市、区)省、地社会主义新农村建设试点村和黔西县“万村千乡”市场工程实施整县推进建设农家店的村共计200个,每个农家店配套资金0。3万元,行署拨付配套资金60万元。另外,黔西县为抓好“万村千乡”市场工程工作,由县财政对该县172个贵毕路线的农家店配套资金34。4万元,全区对建设或改造的1755个农家店共投入资金1093。5万元。各县(市)区“万村千乡”市场工程建设或改造农家店的情况:毕节市完成农家店483个,获国家补助资金276。5万元,其中:乡(镇)级店58个,获补助资金29。96万元,村级店425个,获补助资金246。54万元;大方县完成农家店324个,获补助资金182。9万元,其中:乡(镇)级店15个,获补助资金7。8万元,村级店309个,获补助资金175。10万元;黔西县完成农家店372个,获补助资金209万元,其中:乡(镇)级店24个,获补助资金10万元,村级店348个,获补助资金199万元;金沙县完成农家店35个,获补助资金14。6万元,其中:乡(镇)级店9个,获补助资金2。52万元,村级店26个,获补助资金12。08万元;织金县完成农家店229个,获得补助资金133。3万元,其中:乡(镇)级51个,获补助资金28。6万元,村级店178个,获补助资金104。7万元;纳雍县完成农家店117个,获补助资金70。2万元,其中:乡(镇)级17个,获补助资金10。2万元,村级店100个,获补助资金60万元;威宁县完成农家店13个,获补助资金7。8万元(村级店);赫章县完成农家店124个,获得补助资金70万元,其中:乡(镇)级店8个,获补助资金4万元,村级店116个,获补助资金66万元;百管委完成农家店58个,获补助资金34。8万元,其中:乡(镇)级店4个,获补助资金2。4万元,村级店54个,获补助资金32。4万元。销售总额37500万元,带动社会投资4670万元,带动社会就业3560人。
认真开展“回头看”工作,多次召开专题会议,先后下发了《关于进一步规范“万村千乡市场工程”农家店的通知》、《关于开展“万村千乡市场工程”农家店质量“回头看”检查的通知》、专题会议纪要等文件,要求各县(市)商务主管部门严格按照省商务厅、省财政厅制定的《贵州省“万村千乡市场工程”资金管理暂行办法》(黔商发[20xx]85号)文件执行,确保各县(市)“农家店”补贴资金足额落实到位,并对资金使用情况认真复查,做到发票齐全、帐目清楚、领取手续齐备等,并上报自查报告和资金落实情况佐证材料。督促承办企业必须将每个农家店实际投入情况签字依据,并加盖乡(镇)政府公章予以确认。
组织开展了明查暗访和网上抽查等形式的农家店质量检查,检查的内容:一是农家店是否与承办企业继续保持加盟合同关系,是否按连锁经营要求做到了统一管理。二是商品配送率是否达标。三是店牌及标识牌是否继续悬挂。四是农家店是否参加过承办企业组织的业务培训。五是农家店是否有一套完整的管理制度,商品是否做到了明码标价,是否建立了统一的进货台帐。以便更好地指导和监督“万村千乡市场工程”的实施,为今后抓好“万村千乡市场工程”打下坚实的基础。
2、“万村千乡市场工程”农村商品配送中心项目2个,一是毕节地区民族贸易公司新建和改造仓库及附属设施1000余平方米,项目总投资108。582万元。争取国家补助资金53。5万元;二是贵州省百汇超市有限责任公司修建和改造仓储及附属设施1000余平方米,投资额60万元;购置运输配送车辆8辆,投资额50万元,项目总投资110万元,全部资金由企业自筹。争取农村商品配送中心建设或改造项目资金53。5万元。以上两个项目经省“农村商品配送中心建设与改造项目”验收小组于20xx年4月8日验收通过,争取农村商品配送中心建设或改造2个项目补助资金107万元。“万村千乡市场工程”是造福农民的民心工程,通过对“农家店”和配送中心的建设,带动社会投资100多万元,带动社会就业500余人,为国家创税60多万元。
3、农资流通体系配送中心项目。根据省商务厅、省财政厅《关于报送农资流通体系配送中心建设与改造项目的通知》(黔商发[20xx]105号)文件精神,培育我区大型农资流通企业,逐步建立布局合理、经营规范、运作高效的农资流通体系,结合我区情况,主要由3家企业具体实施,其中:
(1)、贵州毕节灵丰复肥有限公司。该项目总投资117。8568万元,建筑面积600平方米。
(2)、毕节地区农业生产资料公司。该项目总投资51万元,主要进行仓库改造和维修,建筑面积700平方米;
(3)、毕节地区农产品公司,该项目总投资50万元,建筑面积718。75平方米,主用于因特大凝冻坍塌的化肥、农药仓库的维修改造。以上3个项目于20xx年1月27日经地区商务局、地区商务局纪检组和地区财政局组成验收组进行验收,验收合格,每个项目争取补助资金25万元,共计获得国家补助资金75万元。“农资流通体系配送中心建设与改造项目”建成并投入使用后,带动当地投资220万元,新增就业人员100人,新增销售额5000万元,降低流通成本260万元,帮助农户节省100余万元,拉动了当地餐饮、交通等服务行业的发展。
4、20xx年,根据省商务厅《关于印发〈贵州省20xx年“万村千乡”市场工程组织实施方案〉的通知》(黔商发[20xx]148号)文件要求,威宁县政府建设或改造农家店600个指标,补助资金300万元,项目正在实施中。根据省商务厅《关于印发贵州省20xx年“万村千乡市场工程”建设项目实施企业的通知》(黔商发[20xx]203号)文件精神,我区日用品配送中心(70万元)项目有金沙县益民农资专业有限公司、下乡产品配送中心项目(每个43。29万元)有大方县宏运电器贸易中心和织金县黔东家电有限公司。以上三个配送中心项目正在实施中。
庆阳市烟草专卖局(公司):
根据省局甘烟财[20xx]57号《甘肃省烟草专卖局(公司)关于开展全省行业20xx-20__年度全部专项资金自查工作的通知》及市局《关于开展专项资金自查工作的紧急通知》文件精神,我局(营销部)高度重视,召开专题办公会议,认真安排部署,成立了以局长(主任)尚永宁同志为组长,副局长李仲荃、副主任刘军锋同志为副组长,杨智强、高立华、安博为成员的专项资金检查工作领导小组,对20xx-20__年度全部专项资金收支情况进行全面检查,现就自查情况报告如下:
一、 收到的专项资金情况
1、网点补助资金
20xx年市局拨付网点补助资金64.50万元,其中:20xx年2月50号凭证28.50万元,20xx年12月49号凭证30.00万元,20xx年12月216号凭证6.00万元,全部做实收资本。
2、政府奖励补贴资金 20xx年7月101号凭证,县财政局拨付政府奖励资金10.00万元,做补贴收入。
3、专卖罚没款返还资金
20xx年收到财政返还款3.28万元,20xx年收到财政返还款9.53万元,20xx年收到县财政返还款3.53万元,全部做补贴收入。
4、省局、分局拨付专卖打假经费
20xx年省局下拨专卖打假经费20.00万元。
20xx年分局下拨打假经费30.00万元,20xx年分局下拨打假经费0.85万元,全部做补贴收入。
二、专卖罚没收缴情况
1、20xx年度专卖罚没收缴情况
20xx年财政返还专卖罚没资金3.28万元(此返还款为20xx年上缴财政专卖罚没收入4.1万元,县财政按照80%的比率进行返还)。
20xx年涉及到专卖打假案件40起,收缴罚没款1.98万元,于20xx年2月份上缴县财政局,县财政局在当年5月份按照100%比率进行返还。
2、20xx年度专卖罚没收缴情况
20xx年涉及到专卖打假案件19起,收缴专卖罚没款11.04万元,经与专卖案卷核实,与其相互印证的专卖打假案件17起,收缴专卖罚没款0.22万元,而收缴的10.82万元专卖罚没款无相应的专卖案卷。
20xx年4月份上缴财政专卖罚没收入7.55万元,县财政局于同年5月份按照100%比率随同20xx年上缴的专卖罚
没款一并返还,返还金额为9.53万元(20xx年县财政未返还完当年上缴的全部专卖罚没款额,下剩3.49万元于20xx年1月份随同20xx年上缴的专卖罚没款一并返还)。
3、20xx年度专卖罚没收缴情况
20xx年收缴专卖罚没款0.046万元,涉及专卖案件15起,实际上缴财政专卖罚没收入3.53万元(包括20xx年未上缴罚没款3.49万元),县财政局于年20xx年1月份按照100%比率进行全部返还。
4、20xx年并账前专卖罚没收缴情况
20xx年并账前收缴专卖罚没款0.808万元,涉及专卖打假案件2起, 20xx年5月份全部上缴财政,县财政当年年底全额返还。
三、专卖打假经费收支情况
20xx年省局、分局拨付专卖打假经费共计50万元;20xx年共查获假冒卷烟1837条(36.74万支),支付专卖打假经费/举报费1.14万元。
20xx年查获假冒卷烟555.8条(11.12万支),支付县法院协同办案费1万元,专卖打假人员差旅费0.01万元。
20xx年分局拨付专卖打假经费共计0.85万元;20xx年查获假冒卷烟524.7条(10.49万支),支付专卖打假经费/举报费0.012万元。
四、 制度建设的完整性
为了维护消费者利益,保证国家财政收入,严厉打击烟草违法行为,我局严格依照有关烟草专卖管理实施条例及《烟草打假经费管理办法》,不断建立健全各项专卖管理制度,对上级部门拨付的各项专项资金严格依据相关制度进行收支,打假经费的开支按照分局下发的有关规定严格执行,但对于打假成果的补贴标准或打假经费的分配使用标准,还未制定相关行之有效的使用标准,相应的管理制度、审批程序还有待于进一步完善。
五、账务处理的合规性
1、专卖罚没收入账务处理的不合规性
多年来,在专卖收购卷烟与罚没收入账务处理过程中,未严格按照财务管理制度 “收支两条线” 要求进行账务处理,我们在实际账务处理中将应付收购烟款直接抵顶罚没款,使罚没收入不能存入收入账户,具体账务处理方式:借方:应付账款/专卖收购烟,贷方:其他应付款/罚没收入、贷方:现金(银行存款)。
2、罚没收入收缴的不合规性
20xx年10月238号、239号会计凭证,其他应付款/罚没收入41,140.00元和67,028.00元,凭证附件不全,无罚没收款收据及相关处罚决定书,且业务入账无相关没收商品验收清单,财务入账无销售清单,经核查相关专卖案卷,发现20xx年的环烟专[20xx]年度处字第8号案件,没收卷烟
翻盖白沙1249条和芙蓉王300条,案值为107,786.50元,与此两笔款项合计金额108,168.00元相近,但专卖部门无没收票据,且该案卷很不规范,据当时相关人员回忆,估计此两笔收入为上述没收卷烟的变卖款。
3、账务处理发票不合规
(1)20xx年12月102号凭证,支付打假经费/举报费11,382.50元,凭证附件不全,且无相关的专卖案卷。据当时举报费领取人李仲荃同志回忆: 20xx年我县局在秦团庄乡设立卷烟直销点,聘用张世明代理经营,在其工作期间将销售的卷烟货款携走,经核查对账发现短缺卷烟货款11,382.50元,由于当时业务经理是李仲荃同志,公司就从李仲荃同志工资中扣回短缺卷烟货款。事后,李仲荃同志多次找领导沟通,虽然其当时是业务经理,但具体负责的是专卖工作,应与此事无关,最后有关领导决定以打假经费/举报费进行账务处理,支付其所扣工资11,382.50元。
(2)20xx年10月90号凭证,支付县法院打假经费/协同办案费10,000.00元,凭证附件不全,且专卖案卷中无相关印证资料。由于当时环县卷烟专卖市场比较混乱,20xx年至20xx年期间,环县人民法院一直协助环县烟草专卖局进行开展专卖管理工作,20xx年10月,环县人民法院要求支付其协助办案经费10,000.00元,便以打假经费/协同办案费进行账务处理,支付其协助办案经费10,000.00元。
为了认真落实《教育部办公厅财政部办公厅关于开展“教学点数字教育资源全覆盖》及开县教委相关文件精神,结合我校实际,学校高度重视,充分认识实施“教学点数字教育资源全覆盖”项目的重要意义。原定于安设于光芒村校的设备,因并校,安装到丰乐滴水村校处,在设备安装、调试、运行后成立项目工作组:
组长:彭中荣校长支部书记主持学校全面工作副组长:徐玲常务蹲点村校工作
雷丽清村校负责人
成员:张菡等同志具体负责教学点数字教育资源全覆盖项目工作,共同努力,打好这场硬仗。
一、教学点基本情况
我校地处开县丰乐街道滴水村,距丰乐街道中心小学仅2公里路程。学校现有一至六年级6个班共计131位学生,教师数为9人,学校占地面积1000多㎡。学校清静幽雅、交通便利,是教书育人的理想之地。
二、设备配置情况
“教学点数字教育资源全覆盖”项目是教育部等九部门关于加强推进教育信息化当前几项重点工作之一。实施“教学点数字教育资源全覆盖”项目是贯彻落实党的十八大精神和全国教育信息化工作电视电话会议精神,促进义务教育均衡发展,帮助各教学点开好国家规定课程,为农村边远地区适龄儿童就近接受良好教育的重大举措;所有设备配置满足于当前教育教学的需要。主要有卫星天线、高频头、卫星数据接收卡、PC计算机、电视机、稳压电源等设备配置情况。
三、资源建设情况
按照《教育部办公厅财政部办公厅关于开展“教学点数字教育资源全覆盖”项目验收工作的通知》(教技厅函〔20xx〕29号),结合我校的实际,按项目实施要求,主要做了以下工作:
(一)前期准备工作
1、合理选择项目安装位置,严格按照上级文件精神,使用布线安装图,安装好强弱电的布线,规范安全用电设施。同时做好防尘、防盗措施。
2、选择一间教室,作为数字资源接收室和教学应用专用教室。
(二)项目使用管理及使用
1、项目设备属于国有资产,应严格执行《事业单位国有资产管理暂行办法》。学校建立了完善项目设备购置、验收入库、维护保管、资产处置等内部管理制度并具体实施,做到帐、物相符。同时,学校充分发挥学校管理人员的作用,妥善保管项目设施设备,帮助项目教学点做好技术维护工作。
2、加强项目使用,我校对“教学点数字教育资源全覆盖项目”进行了的合理的布局、规范的施工,认真的实施。对设备进行了财产登记,制定制度,配备专门教师进行管理,并对教师进行了使用培训。让全体教师懂得了“教学点数字资源全覆盖”项目的政策背景和积极意义,感受到国家对农村教学点的政策关怀和良苦用心,初步掌握了教学点操作系统的使用和维护方法,对设备的组成、结构也有了大致了解;基本懂得了如何在语文、数学、音乐、美术特别是英语等学科教学中应用教学点数字资源。学校坚持每天利用数字资源进行教学,充分发挥资源优势,并做好上课记录。
四、教师培训开展
教学点数字资源项目设备安装到位后,开县教委电教馆组织对教学点教师开展应用能力全员培训,确保做到安装、教师培训与教学应用同步进行。积极引导教学点的教师积极探索数字教育资源的课堂教学模式变革,切实提高教学效益。同时,积极开展针对教学点的专项教学活动,引导、鼓励教师应用资源。我校积极响应开发区远教办精神,把学校教师应用教学点数字资源落到实处,组织并开展了3次校级教学点数字资源应用全员培训。
1、20xx年10月11日,第一次在云阳开展县级级指导各教学点开展教师应用全员培训。
2、20xx年11月7日,第二次开展校级指导各教学点开展教师应用全员培训。
3、20xx年7月10日,第三次开展全国培训各教学点教师网络培训。
3、督促、检查、评估各教学点应用情况。
五、教学组织应用
根据上级文件要求,要把信息技术作为教育教学应用的主战场,特别要把信息技术应用作为提高边远学校教育教学质量的有力手段和途径。学校为了让优质数字教育资源“面向学生,走进课堂,用于教学”,学校明确要求:
1、任课教师在每一堂课中尽量使用项目,发挥它的优势。
2、教师每上一节课认真填写使用记录。
3、实行“教学点数字资源全覆盖”资源共享,一至六年级任课教师把所下资源运用到多媒体教学上,丰富课堂。
六、保障措施
1、制定和完善学校管理制度。
2、加大督查力度。我校安排徐玲校长加强对各位教师备课、作业批改、教研活动、家访等工作的督查,定期督查与随访督查相结合,对督查情况予以及时通报,并作为教师考核依据。
3、加强师德师风建设。坚持师德为先,坚决打击违背职业道德的行为,克服工作懒惰、不思进取的现象;树教师良好形象。
七、项目实施典型经验
1、加大硬件投入,为我校的“教学点数字资源全覆盖”奠定基础。
2、整合教学资源,推动教育信息化工作的发展,即:整合IP教学资源(依托一种基于网际协议的数据广播,即IP数据广播,通过卫星接收所获得的教学资源)和录制中国教育电视台“空中课堂”电视节目和教育部网站信息广播节目。通过刻录或拷贝等方式下发到有需要的班主任手中。
3、典型带路。学校通过培养典型,以点带面开展活动。青年教师,大都渴望学习、应用现代教育技术。这些教师可以很快成长为应用现代教育技术的骨干,通过他们的样板作用带动其他教师的进步。
4、政策激励。通过业务考核等措施,促使教师学习、应用现代教育技术。业务考核成绩记录在教师业务档案表中,作为评优、聘任依据。
5、每周要求教师至少上一堂运用现代教育技术手段的课,以课堂作为演练的舞台强化实际操作技能,并择优上公开评比课,以检验教师整合教育技术于实际教学中的水平。
八、目前存在的问题及建议
1、我校教师趋于老龄化,对这种高科技操作技术学习较为困难,因此多数时候是把这些教学点数字资源设备作为摆设,不能充分发挥其功效,只为了应付上级检查而消极使用。
2、技能生疏。对运用教学点数字资源心有余而力不足,以至于敬而远之,望而生畏。这些上了年纪的教师接触电脑的时间少,平时嫌麻烦,课堂教学几乎不使用课件之类,只会点最基本的开机、关机操作,更不要说下载资源,制作课件了。
3、教学任务重,不能投入很多的精力、时间,系统学习现代教育理论与技能。一般是学校促一促,教师学一学,培训多少学多少。
4、教学点数字资源相关设施的有限配置,制约了教师充分利用教学点数字资源资源开展教学工作的积极性。
“教学点数字教育资源全覆盖”项目是党中央、国务院、教育部关注农村教育,关心农村教师和学生的一项民心工程、实事工程,在党中央的正确领导下,在开县教委的关心下,在开县电教馆的帮助下,我们有信心、有决心把项目建设好,应用好,努力促进义务教育均衡发展,不断提高我校教育教学质量和水平,为农村孩子的健康成长,茁壮成才添砖加瓦。
一、我县专业合作社专项资金拨入的基本情况
我县供销合作社是一个边远县社,自20xx年企业改制解体后,领办发展农民专业合作社成为供销社打造为农服务体系的重要载体,牵头发展中蜂特色产业成为供销社的中心工作。20xx~20xx年拨入农业综合开发、“两社两化”、品牌认证等中央、市级、县级专业合作社项目资金244.032万元;用于中药材、中蜂等产业发展。
二、专业合作社项目资金使用情况
㈠中央财政资金使用情况
20xx年至20xx年我社通过考察组织申报了重庆市20xx年至20xx年综合农业开发、农业产业化补助等工程项目二个,资金50万元。其中
⑴:20xx年原生态中蜂养殖5000箱建设农业综合开发项目35万元(渝财农〔20xx〕169号下拨专项资金52万元,其中:中央财政资金35万元。由城口县大巴山蜂蜜专业合作社承建。主要支持合作社引种、技术培训和种繁基地管理用房、仓库、生产道路等投入及购置蜂箱、蜂具、蜂药等。同时,对蜂场蜂箱放置地点进行土地平整,建立配送网点3个。建成城口县原生态中蜂养殖基地1个)。
⑵:20xx年中蜂养殖基地建设15万元(渝财农〔20xx〕134号文件下拨项目资金:中蜂养殖基地建设15万元,由城口县厚坪乡云龙中蜂养殖农民专业合作社承担,
主要支持中蜂养殖基地、引种、新技术引进、试验和推广等环节。以上项目建设内容全部完成,供销社已监督验收。
㈡市级财政资金使用情况
20xx~20xx年市级拨入专业合作社专项资金共186.6万元。其中:⑴“两社两化”62万元,其中:20xx年20万元,主要用于城口县大巴山蜂蜜专业合作社中蜂种繁基地、人员培训、品牌包装、市场开发等建设项目(渝供发〔20xx〕88号、渝财农〔20xx〕266号等下拨20万元)、20xx年10万元,主要用于城口县箭竹药材专业合作社建设地道药材基地建设项目(渝供发〔20xx〕70号下拨10万元)、20xx年32万元,主要用于城口县高阳养猪专业合作社城口县老腊肉深加工厂房及配套设施建设、城口县巴山镇友仁养蜂专业合作社中蜂养殖基地建设(渝财农〔20xx〕53号下拨10万元)、城口县岚溪干果专业合作社3000亩板栗基地改造等项目(渝财农〔20xx〕53号下拨10万元);⑵农业综合开发项目资金16.8万元(渝财农〔20xx〕169号下拨专项资金52万元,其中:市级财政资金16.8万元。由城口县大巴山蜂蜜专业合作社承担,主要用于发展原生态中蜂养殖5000箱建设项目,支持合作社引种、技术培训和种繁基地管理用房、仓库、生产道路等等建设内容);⑶20xx年拨入品牌认证强农惠农资金0.3万元,主要用于城口县大巴山蜂蜜专业合作社申报品牌认证工作;⑷20xx年拨入“万元增收”专项资金40万元,由城口县青河药材专业合作社承担,主要支持药材种苗基地建设(渝财农〔20xx〕160号);⑸20xx年度农民专业合作社商标注册与农产品认证以奖代补项目资金下拨2.5万元(渝供发〔20xx〕107号)。
㈢县级财政资金使用情况
20xx~20xx年共拨入专业合作社专项资金7.432万元,主要用于城口县大巴山蜂蜜专业合作社中蜂养殖补助(城办201111号)。县供销社补助专业合作社18.01万元(城供办201068号、城供办201118号),主要支持比较规范的'专业合作社。
三、专业合作社专项资金的分配管理
供销社强农惠农专项资金由我社实行全程监管,整个专项资金由县社统一监督使用,专户管理,专人负责,做到专款专用。
四、专业合作社专项资金扶持项目的验收情况
㈠验收的基本概况。
20xx-20xx年各级所拨入专业合作社专项资金共261.532万元,其中:20xx年各级拨入20.3万元;20xx年各级拨入102万元;20xx年各级拨入资金121.732万元。资金已于当年全部兑现完毕,无拖欠和截留资金。
㈡动态监管。
县供销合作社坚持专项资金专项管理,对补助资金、救灾资金实施追踪监督,按照强农惠农专项资金使用办法的规定,通过各乡镇规划发展,农民或专业合作社具体实施,将专项资金和配套资金纳入监督管理,实行财务公开、公正、透明,严格资金使用,接受财政监督。
㈢加强技术指导。
结合我县种、养殖气候特点,及时组织专业技术培训,印发资料,聘请技术人员、专家、教授进行种、养殖技术讲座,传授相关技术知识。
㈣积极争取多方投入。
按照强农惠农专项资金使用办法,积极筹措配套资金,争取多方投入,推进产业发展,带动和示范农户规模生产。
根据贺州市教育局《关于开展全市义务教育薄弱学校改造计划教育装备类项目专项检查的通知》(贺教装备【20xx】6号)文,依据教育部《等四个教育行业标准的通知》要求。我校对本校功能室管理等工作进行了专项检查。现将检查情况作如下汇报:
一、领导重视,积极安排资金做好各项配套设施。
1、自我校接到上级有关文件以来,校长立即召集领导班子研究有关接受国家薄改项目工程的工作,安排好负责领导、教师。
成立功能室管理小组:
组长:蔡文清(副校长)
副组长:梁建平(副教务主任)
成员:闭建利(生地仪器室、实验室管理人员兼职)
王建中(物理仪器室、实验室管理人员兼职)
孟标兴(化学仪器室、实验室管理人员兼职)
甘有新(图书室、阅览室管理人员兼职)
2、严格按照上级文件精神,积极安排资金做好各项配套设施。
20xx年6月到20xx年,我校投入资金3.5万元,对学校线路、功能室进行安装改造,使学校的线路更加安全规范,更符合安装薄改项目设备的要求。接着更新改装各个教室功能室的锁头,各功能室配置灭火器安装校园监控设备等,积极做好了项目设备的安全保障和防潮防晒工作。定期做好功能室的安全检查工作。
3、严密验收项目设备货物。
20xx年5月上旬以来,区电教站陆续将项目设备货物运送到我校,项目组长验收项目设备货物,接收货物时,按配发清单逐一验货,做到不漏验一件货物。
二、严格安装和调试
1、在安装期间,项目负责人都到场进行安装监督,要求安装人员严格按照设备安装要求进行规范化安装,不得随意改变安装要求,发现不按照要求安装的立即限其整改。设备基本安装完毕,经学校班子进行自查,未发现有设备乱装的现象。
2、认真调试,确保每一项目设备都能运行。
工程完毕后,设备安装工作人员对项目已进行初步调试,学校也派出负责人员进行验查,大部分设备均能运转。对运转不正常设备,我们也能及时做好登记造册、上报更换等工作,确保每一项目设备都能运行。
三、制定制度,加强管理
1、结合我校实际,制定了各功能室管理制度,严格按制度管理和使用教学仪器。
2、做到使用前先申请登记,使用后有记载。
3、组成领导检查小组对功能室的管理(仪器的入账、入库、使用、固定资产登记、制度建立、卫生、消防、用电、防盗、化学药品、废物排放、用水等方面)进行检查:
四、人人参与,积极做好校本培训。
在会议室对全校教师进行了薄改项目设备的使用培训。培训的内容主要有:电子白板的功能与应用;教学资源的应用与案例分析;常用办公、教学软件的使用技巧等。总之,我们不仅要在硬件上做好义务教育阶段均衡发展工作,还要在管理应用软件上做好义务教育阶段均衡发展工作。薄弱学校改造计划项目工程为我校教育装备打下了坚实基础,今后我们继续加强教育技术装备,做好器材补充更新工作,提高器材使用率,为我校的教育事业做好坚强后盾,争创辉煌。
伊通满族自治县实验小学校创办于1953年,是一所有着悠久历史和辉煌业绩的学校。
学校占地面积17482平方米,拥有9800平方米的沥青操场。20xx年在维修完善老教学楼的基础上又新建了1200平方米的办公楼。教学楼、办公楼总建筑面积约5916平方米,硬件条件基本能满足教育教学需要。学校现有37个标准化教学班,在校学生2267人。
20xx年,教育局装备科共为我校配置了2个科学实验室,多媒体教学设备四套,音体美卫生室设备共计138件。图书及设备一套。我校科学实验室、多媒体教室、音体美卫教室条件基本符合标准。室内电源设施齐备,给排水系统正常,暖气片取暖,地面为瓷砖,整体设施安全环保。科学实验室面积56平方米,科学仪器室面积24平方米,多媒体大教室面积117平方米,另一个面积156平方米,多媒体教室面积56。28平方米,音乐教室56。28平方米,体育器材库24平方米、美术教室56。28平方米、卫生室教室面积21。2平方米。图书室面积56。28平方米。
以上仪器设备于20xx年7月配置到位,20xx年9月安装、调试完毕,按照教育局要求,经学校检查验收,设备无缺损,现已投入使用。
经检验,我校各项配置的仪器设备均按照进货单要求,标识价格,设备完好正确,无调换现象,仪器设备数量正确,达到项目要求。无不符合标准、破损、安装错误等质量问题。现各项仪器设备已按照固定资产入账。
按照标准,我校科学实验室配备了仪器储存柜;图书室配备了书架和图书阅览桌椅。实验室装备符合《吉林省义务教育学校教育技术装备标准(试行)》小学科学室/科学活动室装备的基本配置要求。采购的图书是从《吉林省义务教育学校图书配置指导目录》中选取的图书分类、比例符合《小学图书室规程(修订)》的要求。图书的复本率符合要求。图书的选取保证从必配选择,图书种类的选择考虑到师生的合理比例。选取了三种必配书目。
在实验室的建设和管理方面,我们做了一定工作。但我们深刻地认识到,随着时代的发展,实验室的建设和管理是一项细致、长期和艰巨的工作。肯定会存在不足之处,敬请领导指导,我们将会努力使实验室工作不断实现新的突破。
一、收费项目和依据
1、公路路产损坏、占用补偿费;收费依据川发改价格811号文件。
2、道路运输经营许可证、车辆营运证工本费;收费依据川发改价格110号文件。
二、收费政策执行
收费项目立项完全按照国家相关法律法规和有关政策立项,按照规定程序报批和办理收费许可证,公路路产损坏、占用补偿费收费许可证正本由区公路路政管理所财务室统一保管,副本在旌阳区政务中心窗口进行公示;道路运输许可证、道路运输证工本费收费许可证正本、副本由区公路运输管理档案室统一保管。每年按照要求进行年审。
三、收费公示情况
收费项目和标准在局楼道公示栏、旌阳区政务网、市电子政务大厅(在线咨询)、纸质告知单进行了公示。
四、票据使用情况
票据严格按照票据管理制度执行。公路路产损坏、占用补偿费使用的《省政府非税收入通用定额》票据是在区财政局购买,《省政府非税收入一般缴款书》票据是在区交通局财务室领取;道路运输许可证、道路运输证工本费使用的《省政府非税收入一般缴款书》票据是在区财政局购买,我局的收费工作做到了及时收取、及时存入、及时核销。无私印票据、使用白条、转让、转借、代开、买卖、销毁、涂改、以及互相串用各种财政票据等违规现象。
五、收支管理情况
公路路产损坏、占用补偿费;道路运输许可证、道路运输证工本费按照要求及时存入财政非税指定专户,无截留和挪用情况发生,严格执行收支两条线。
通过自查,我局的收费工作一直按照区委、区政府和上级主管部门的要求,根据相关财务管理制度严格执行,票据保管妥善,收费收入及时进入非税专用账户,无任何违规违纪问题发生。
根据x市农业局、财政局《关于开展农作物良种补贴项目检查整治的通知》要求,结合实际,我乡及时开展良种补贴项目专项自查工作,现将工作情况汇报如下:
一、加强领导,明确责任
农作物良种补贴工作是国家一项重要的扶农强农惠农政策,为切实做好我乡农作物良种补贴项目专项自查工作,乡党委、政府高度重视,精心组织,及时成立了以乡分管领导为组长,乡纪委书记为副组长,乡财政所、农业服务中心等部门负责人为成员的自查领导小组。
二、自查情况
(一)按照印发的实施方案,加强政策宣传力度
我乡对良种补贴资金的安排使用遵循公平、公正、公开原则,实行“有种有补、没种不补、多种多补、谁种补谁”的分配办法。充分利用广播、发放宣传单、张贴公告等多种形式宣传良种补贴各项政策,使广大农民群众及时准确了解补贴标准、计算依据和补贴金额,明确玉米每亩补贴10元,水稻每亩补贴15元的补贴标准,提高农民群众种粮的积极性。
1、村委会组织申报、登记、公示、汇总、上报
以村民小组为基础,以土地承包户为单位申报,村民小组长组织村民根据实际种粮情况填写《良种推广补贴项目实施面积申报登记表》,农户签字后向村民委员会申报。村两委按照“公开、公平、公正”原则,在各村民小组中公示,公示时间不少于7天,确认无异议后,以村民小组为基础,由村委会统一收集汇总据实上报乡农业服务中心审核。
2、乡农业报务中心汇总上报、建立补贴台账
乡农业服务中心对各村上报种植面积和品种,依据各村各品种用种量实际情况对各村组农户上报后种植面积进行审核,经乡人民政府核定同意,据实汇总上报,同时做好补贴台账的归档工作,不存在漏报、错报、虚报、瞒报现象。
(三)对良种补贴资金实行专账管理
对良种补贴资金的管理,乡财政所设立良种补贴资金专账,实行专账管理,严格做到专款专用。
(四)农户补贴资金实行实名制管理
农户补贴资金全部通过信用社“一折通”发放发放到种粮农民手中,实行实名制管理,严格做到存入农户账户的金额与补贴清册所列的金额一致,补贴标准与有关文件标准相符。我乡20xx年实际完成农作物良种补贴面积8661.15亩,补贴资金90849.25元,补贴资金已全部发放到农户手中。
(五)强化监督检查
我乡加强对良种补贴资金的监督检查,严禁任何组织、任何个人以任何形式和理由,挪用、挤占和截留良种补贴资金。由于我乡良种补贴资金是通过信用社“一折通”发放发放到种粮农民手中,并强化了良种补贴项目公示,在制度和程序上严格要求,此次农作物良种补贴项目自查自纠未发现违规违纪问题。
三、存在问题:有些村材料归档还不够完善规范。
下一步,我们将继续完善规范各村材料归档工作,继续抓好良种补贴各项工作,确保良种补贴政策不走样、农民实惠不减少,促进粮食增产、农业增效和农民增收目标的实现。
根据县纪委《关于对扶贫领域项目专项资金、物资使用情况迅速开展核查的紧急通知》的文件要求,结合我局的实际情况,迅速抽调人员成立专项工作组,对近年来的省贫困归侨扶贫救助补助资金和精准扶贫资金开展了专项检查工作,现将自查自纠工作报告如下:
一、基本情况
我局收到市财政下拨20xx年度贫困归侨扶贫救助专项补助资金7.6万元;收到市财政下拨20xx年贫困归侨扶贫救助一般性转移支付补助资金第一批5.926万元,第二批1.75万元,两批共7.676万元;收到省财政下拨20xx年省贫困归侨扶贫救助专项补助资金扶持资金第一批0.34万元,第二批0.95万元,两批共1.29万元;收到省财政下拨20xx年省贫困归侨扶贫救助补助资金第一批1.55万元。
(一)20xx年度
20xx年发放特困归侨生活补助2人,6000元;发放困难归侨临时救助金35人,70000元;两项共37人76000元,均已发放到位,没有结余资金。我局已于20xx年7月30日完成20xx年度贫困归侨扶贫救助专项补助资金的发放工作。
(二)20xx年度
20xx年第一批发放特困归侨生活补助2人,6760元;困难归侨临时救助金35人,52500元;两项共35人592600元。第二批发放困难归侨临时救助金35人,17500元。目前我局共发放特困归侨生活补助2人6760元,困难归侨临时救助金70人70000元,两项共发放72人次76760元,没有结余资金。第一批扶贫资金发放工作已于20xx年7月30日完成,第二批扶贫资金已于20xx年10月30日发放完毕。
(三)20xx年度
20xx年度第一批发放特困归侨生活补助2人,3400元;第二批发放困难归侨临时救助金15人,9500元;两批共发放17人次12900元,没有结余资金。第一批扶贫资金发放工作已于20xx年3月15日完成,第二批扶贫资金已于20xx年9月21日发放完毕。
(四)20xx年度
20xx年度第一批发放特困归侨生活补助2人,6000元;发放困难归侨临时救助金13人,9500元;两项共发放15人次15500元,没有结余资金。该项扶贫资金已于20xx年7月13日发放完毕。
二、省贫困归侨扶贫资金使用和项目管理情况
由于扶持贫困归侨的专项资金是关系到群众的切身利益的民生大事,所以我们局非常重视该项工作的开展,务求
将有限的资金用到刀刃上,不能浪费一分一毫。在该笔资金的报批和使用过程中,我局严格按照工作流程的规定,严格按照专项资金的使用范围上报使用计划,核实贫困归侨情况,对资金发放名单进行5天公示,通过银行转账的方式,依法依规把专项资金全部发放到所有已申请的符合使用条件的贫困归侨手里,没有截留、挪用和挤占专项资金,没有以实物形式发放,也没有其他违规使用资金的情况。经过入户走访,贫困归侨们纷纷表示,该项资金改善了他们的生产生活,真正起到了雪中送炭的作用,获得了群众的一致好评。
三、精准扶贫资金使用情况
我局负责江屯镇石坳村委会的精准扶贫挂钩工作,实行分户包扶方案,落实驻村联户帮扶机制,按照每个干部结对帮扶要求,对扶贫工作责任进行了分解,让帮扶干部一对一制定帮扶计划。按照扶贫户的实际情况及意愿,制定好每一户的精准扶贫工作计划,落实扶贫项目资金。根据20xx年8月20日在江屯镇府召开的挂钩单位领导的联席会议要求,由9个帮扶挂钩单位筹集20.8万元,用于江屯镇精准扶贫工作经费。我局于20xx年11月8日转账划拨给江屯镇人民政府1万元。截止20xx年8月15日,挂钩单位筹集的20.8万元经费,已使用12.05万元,剩下8.75万元。该项资金主要用于扶贫挂钩单位驻镇工作人员日常办公经费开支,购买节日扶贫慰问品等。
20xx年9月9日到江屯镇石坳村对我局结对帮扶的9户精准扶贫户开展中秋节慰问活动,发放月饼、大米、花生油慰问品共1746元,慰问金900元。所有慰问品、慰问金由我局工作人员送到扶贫户家里发放。
20xx年1月12日到江屯镇石坳村对我局结对帮扶的9户精准扶贫户开展春节慰问活动,发放大米、花生油慰问品一批(由江屯镇人民镇府负责统一购买),慰问金1800元。所有慰问品、慰问金由我局工作人员送到扶贫户家里发放。
四、下一步工作
通过自查,我局扶贫专项资金严格按照相关专项资金管理办法进行管理,无违规使用扶贫资金。在今后的工作中,继续完善管理制度,强化公示和公开工作,以保障省贫困归侨扶贫救助补助资金效益的最大发挥。
一、投资完成情况
8个乡镇卫生院总共完成投资864.05万元,其中:中央第一批扩大内需资金5万元;“8.30”地震灾后中央补助资金110万元;争取社会援建资金0万元;业主自筹资金45.05万元。各卫生院投资完成情况:前进镇卫生院43.3万元;中坝乡卫生院8.3万元;乡卫生院163.1万元;大田医院153.57万元;镇卫生院187.5万元;太平乡卫生院46.18万元;平地镇卫生院102.2万元;啊喇乡卫生院159.9万元。
二、工程进度及建设规模
8个乡镇卫生院于年6月前开工建设。截至年12月31日,8个项目全部竣工。建设总规模:8107.56㎡。
其中:前进镇卫生院改扩建501㎡;中坝乡卫生院改扩建600㎡;乡卫生院新建1166.4㎡;大田医院新建1318.5㎡;镇卫生院新建1846.8㎡;太平乡卫生院新建472.66㎡;平地镇卫生院新建940.97㎡;啊喇乡卫生院新建1261.23㎡。
三、采取的工作措施及取得的成效
(一)加强组织领导
分管领导任副组长的建设项目领导小组,并下设项目建设办公室,抽调专人负责项目建设的相关工作,并聘请了1名具有资质和工程经验的工程师指导各项目单位开展建设工作,确保项目的顺利实施。
(二)规范工程招投标、比选程序
各项目均由发改部门立项审批后,依法依规按程序开展工作,各项目的设计、地勘、工程建设、监理均按《中华人民共和国招投标法》、《省比选管理办法》(试行)的规定进行招投标、比选或邀请议标,招投标项目(镇卫生院建设工程)由发改部门备案审批,招投标和必须全过程接受监察、发改部门的监督。无弄虚作假和暗箱操作等违法违规行为。
(三)严格审核建设方案
各项目单位按程序积极办理建设工程立项、选址、规划、环评等前期手续,所有项目的设计方案在前期经过仔细研究、反复论证,并按要求上报各相关部门审核并通过。在建设规模、功能布局和医疗流程上均符合国家建设标准和医疗规范要求。
(四)安全运行建设资金
建设资金全部存入卫生局基建专户,实行专人、专帐管理,专款专用,按工程进度直接由卫生局专户向施工单位拨付建设资金,做到资金封闭运行。各建设项目资金拨付严格按照施工合同,先由施工单位提出申请,经过项目监理、建设单位负责人、卫生局现场代表审核后,再报经卫生局分管领导审签、最后由局长复核审签后方能拨款。建设过程中,无截留、挪用建设资金的现象发生。区财政局、区审计局对总投资实行全面管理、监督及跟踪审计。
(五)按程序进行概算控制
本次建设项目均委托具有相应资质的预算机构负责各项目的.投资预算,预算结果报经区投资评审中心评审后的价格,方作为该项目的控制价。所有项目均不存在超规模建设和超规模投资的情况。
(六)严把工程质量关及安全关
为加强对各项目的监管,我局聘请了1名具有资质和工程经验的工程师指导和落实建设工作。同时,每个项目都按要求聘请了工程监理,委托区质安站对工程的重点环节、重点部位进行全程监督、检查。在建设过程中严格实行项目法人责任制、合同管理制、工程监理制和质量责任终身制,确保人员安全、资金安全、工程安全。严把建筑材料质量关、工程施工质量关。工程施工过程中未发生安全事故,未发现安全隐患。
四、关于区人民医院迁建项目的情况说明
(一)基本情况
区人民医院迁建项目总占地面积43.43亩,工程分两期建设,一期项目规划建设用地22.4亩,拟建规模34015㎡。包括新建门诊医技楼、住院楼和保障系统用房。
1、门诊医技大楼:总建筑面积16000平方米。其中:地上6层,建筑面积14500平方米,包括门诊用房12300平方米,医技用房3700平方米;地下1层,建筑面积1500平方米。
2、住院楼和保障系统用房:总建筑面积18015平方米。其中:住院楼150㎡(地上10层,地下1层);地下室65㎡(人防工程);保障系统用房750㎡(主要用于设置供应室、污水处理站、医疗垃圾存放点、维修室、配电、仓储、太平间、中心供氧室等)。
(二)建设资金情况
本项目计划总投资1.56亿元,用于新建门诊医技楼、住院楼和保障系统用房。
门诊医技楼计划投资4800万元,资金来源包括:
1、争取国家扩大内需资金50万元;
2、争取政府配套50万元,其中900万元用于土地整理及拆迁安置工作;
3、自筹资金700万元。
住院楼和保障系统用房计划投资1.08亿元,资金来源包括:
1、沙特基金会贷款灾后重建项目1000万美元(计值人民币6800万元);
2、政府配套3356万元,其中1800万元用于土地整理及拆迁安置工作;
3、自筹资金654万元,用于开展项目前期工作购置医疗设备及办公用品。
(三)建设进展情况
1、门诊医技楼建设进展情况
根据省发改委《关于市区人民医院门诊医技楼可行性研究报告的批复》(发改社会589号)精神,建设前期工作规范有序进行,进展情况如下:
(1)、建设项目一期用地征地拆迁、安置工作已顺利完成;
(2)、省建设厅已出具工程建设《选址意见书》及《用地规划许可证》,一期工程建设已办结设计红线图;
(3)、建设设计方案及初设方案已经市、省建设主管部门审查通过,目前正在进行施工图设计;
(4)、已完成现场地勘并取得地勘报告。
(5)、已完成现场水网改造,电力部门正在做电网改造方案。
2、住院楼和保障系统用房进展情况
已完成项目可行性研究报告、立项,相关资料已上报国家财政部,项目资金争取工作由国家财政部与沙特政府进行洽谈,已确定中仪国际招标公司联合体为该工程招标代理机构。设计招标工作即将进行。
(四)影响工程进度的原因
区委、区政府将区人民医院迁建工程列入建设计划后,我局及时编报了项目的可研报告,并不断与省、市、区建设相关部门协调、沟通,千方百计筹集建设资金,但由于种种实际困难,该项目在年完成了征地拆迁安置工作及部分建设手续的办理,未能在去年开工建设,主要存在以下客观原因:
(一)建设资金未落实到位。
该项目的建设资金主要来源于沙特政府基金会贷款及中央扩大内需资金,而贷款项目的前置条件要求较高、程序较复杂,截至年底,贷款资金和扩大内需资金均未落实到位。
(二)建设手续办理繁琐。
由于该项目是在省发改委立项,大多数建设手续必须通过省级相关部门办理,并且投资规模和投资量相对较大,迁建手续的办理相对繁琐,故在办理建设手续上时间相对较长,对建设进度有一定影响(年6月16日:省发展和改革委员会批复市区人民医院门诊医技楼可行性研究报告;年8月28日:省环境保护局批复市区人民医院迁建项目环境影响报告书;年12月28日:办结建设项目选址意见书;年2月10日:办结建设工程设计方案审查;年2月21日:办结建设用地规划许可证和项目一期用地红线;目前正进行施工图设计及建设用地批准书的办理)。
(三)征地拆迁工作过程复杂。
由于该工程属迁建项目,所涉及的征地拆迁、安置工作耗费了大量的时间和财力,由此也影响了项目的整体进度。
(四)考核建议
结合区人民医院迁建项目的实际情况,建议将启动项目建设的时间要求由“年内启动建设”调整为“年内启动建设”。同时希望贵办能够考虑我局年投资任务完成的实际困难,结合我局今年建设项目的实际情况,下调固定资产投资任务。
为进一步加强对我县中小学、幼儿园建设项目的监督检查力度,确保工程建设质量安全高效,依照国家有关法律法规,教育局严格按上级部门要求,高度重视,加强领导,精心部署,组织专人对教育工程项目建设情况进行自查,现将具体自查情况汇报如下:
一、自查内容
主要包括20xx—20xx年中小学、幼儿园建设项目实施情况。包括项目选址、可行性研究方案、立项、招投标、勘察、设计、施工、监理、质量监督、竣工验收等。
⒈项目选址均符合国家、自治区的有关规定。
⒉项目可行性研究报告报批程序符合有关规定,审批符合权限、规范、及时。
⒊工程建设严格执行招投标制,做到公平、公正、公开、透明。依照《中华人民共和国招标投标法》实行公开招标,并在媒体上发布招标公告,招标公告发布后,要立即报相关部门备案。
⒋工程建设要严格执行准入制度。承担我局教育工程的勘察、设计、施工和监理任务的单位,必须具有相应的资质。其中,设计、监理单位资质要达到乙级以上,施工单位资质要达到三级以上。
⒌进度月报制度。每月向县发改委和地区计财科报告一次项目进展情况及相关数据。
⒍监督教案查制度。自治区、 地区、县级对教育工程实施组织工作检查,教育局经常进行自查。层层建立监督机制,一级抓一级,一直落实到每一个具体项目。
⒎我局组织项目办相关人员查看学校基建项目工程现场,对工程资料档案进行整理和归档。
二、存在的问题
⒈个别项目资料不完整。
⒉个别项目施工现场环境不佳。
三、整改方案
⒈继续加大对工程的监督管理,确保工程质量。
⒉收集所缺资料,规范项目档案。
麦盖提县教育局
20xx年xx月xx日
为促进水利建设项目安全、规范、有序运行,确保水利工程建设健康发展,推进水利系统惩治和预防腐败体系建设,使已经实施的XX项目切实发挥效益,更好造福人民群众,根据水利厅《关于开展“水利资金管理提高年”专项资金管理使用情况检查的的通知》文件精神,我局对20xx年小型农田水利设施建设补助资金、自治区高效节水工程补助资金、从土地出让收益中计提的农田水利建设资金、国家水土保持重点建设工程补助资金、特大防汛抗旱补助费、中央水利建设基金、全国山洪灾害防治经费、中西部地区贫困地区公益性水利工程维修养护补助资金、中央分成资源费等重点项目资金的使用管理情况进行了认真的自查和排查工作,现将XX县20xx年相关项目资金的使用管理情况自查工作开展情况汇报如下:
一、水利项目实施总体情况
20xx年我县实施的水利项目主要有以下几项:
1、XX县XX乡 20xx年中央财政追加拨付小型农田水利设施建设补助专项资金项目工程;
2、闸维修养护项目;
3、自治区小型农田水利补助资金(自治区农业高效节水工程补助资金);
4、XX县山洪灾害防治县级非工程措施项目。
二、XX县X乡 20xx年中央财政追加拨付小型农田水利设施建设补助专项资金项目工程自查情况
20xx年中央财政追加拨付小型农田水利设施建设补助专项资金项目工程总投资为XX万元。项目区位于XX县XX乡英XX村、XX村、XX村,按照整乡推进、集中连片、的原则,规划实施棉花滴灌面积XX亩,项目区分7个大首部、22个独立系统,受益XX户XX人。工程主要建设内容是:实施滴灌面积为X亩,修建7个大系统,22个小系统;铺设PVC管道总长度198公里,PE管道总长度111.57公里;滴管带总长度XX公里。砼镇墩座,闸阀井座,排水井320座。
工程于X年X月开工建设,X年X月完工。
20xx年X月X日,自治区水利厅和自治区财政厅以“新水农水20xx号文,对项目实施方案进行了批复。批复工程总投资XX万元,其中中央补助资金X万元,地方自筹X万元。
20xx年X月X日,XX县水利局以XX字【20xx】号文,报请巴州水利局《关于XX县X乡20xx年中央财政追加拨付小型农田水利设施建设补助专项资金项目招标方案的请示》。20xx年X月X日,在新疆经济报发布了工程的招标公告。20xx年X月X日进行了工程的招投标工作。本工程共分5个施工标和1个监理标。第一(施工)标段: X公司; 第二(输变电)标段:X公司; 第三(管网)标段:X公司;第四(管网)标段:X公司;第五(管网)标段:X公司;监理标:X公司。
20xx年X月X日,巴州财政局以巴财农 【20xx】号《关于拨付20xx年中央财政追加小型农田水利设施专项补助资金的通知》, 2 下达了本工程的投资计划。
目前工程已完成全部建设内容。
根据有关财务管理制度的'规定,业主单位实按照专款专用的原则,建立健全财会管理制度。工程自开工以来就对工程建设资金进行严格管理,建立了工程结算制度,严格控制资金支付,对日常开支的每一张单据和发票都必须有经手人签名和财务部门的审核。
工程价款的结算方式根据合同约定,通过监理单位确认工程量、工程单价和总价,经项目法人复核无误后按签证工程量按照进度付款,并在付款总额中扣除5%的质量保证金、5%的资料整理保证金和10%的民工工资保证金。工程结算做到及时、准确,保证了工程建设的连续性,使工程建设按计划进行。
三、闸维修养护项目自查情况
加强生态系统以及工程的建设,通过分水闸有的方矢地向沿河林区以及灌区输水,有效的保证了下游灌区农业的灌溉和生态环境的恢复。
闸设计流量为36.4立方米/秒,位于河口以上约30公里,将塔里木河来水向北分往河,向河两岸生态供水和XX县XX乡、XX乡农业灌溉供水。闸经过多年的运行,上下游防护设施破损严重,为了使工程能够正常运行,结合公益性工程维修养护补助资金的时机,XX县水管总站于20xx年3月-4月对该分水闸进行了维修加固,维修加固的主要内容为:维修闸后两侧护坡100米。
为了保证工程正常运行,按时完成维修养护项目的建设内容:维修闸后两侧护坡100米。
由于维修资金只有XX万元,故没有进行招投标工作,直接委托有资质的施工单位进行维修养护。
该项目资金筹措为国家补助和地方自筹的形式进行,为保证工程顺利实施,做到补助资金专款专用,对项目资金严格管理,做到专款专用。对资金的支付,严格按照工程建设程序和进度以及财务管理制度进行。通过严格的管理和控制,没有发生挤占和挪用维修项目资金的现象。
四、自治区小型农田水利补助资金(自治区农业高效节水工程补助资金)自查情况
20xx年高效节水灌溉面积万亩,投资XX万元,其中自治区高效节水补助资金XX万元,农民自筹资金和折劳筹资XX万元。资金使用情况:管材和过滤器经州水利局统一招投标,自治区高效节水补助资金给万亩的农户发放管材和过滤器共计XX万元,剩余XX万元待发放给农户。每笔资金均上报经水利主管部门负责领导及财政系统主管领导和主管财政县长层层审批后方可支出,所以不存在超出规定的范围、标准和进度支出,无擅自扩大专项资金开支范围和将专项资金用于人员经费、公用经费、差旅费、会议费等的支出。
五、XX县山洪灾害防治县级非工程措施项目自查情况 XX县山洪灾害防治县级非工程措施项目,于20xx年X月完成批 4 复工作,总投资XX万元 (其中气象部分XX万元) 。建设内容:建X个自动雨量站、X个简易雨量站、X个简易水位站,通信方式采用GPRS/GSM组网,组建县山洪灾害监测预警平台、县级监测预警平台硬件系统,县、乡、村三级预警发布设备。县、乡、村三级山洪灾害防御预案方案和群测群防组织体系;宣传、培训体系的建设等。工程于20xx年12月25日,在会议室完成招标,由中标,中标价XX万元。X年X月X日和X月X日分别签订了施工和监理合同。X年X月X日我单位在州质量监督站办理了工程质量监督书,X月X日向州建管科申办开工手续,X月X日工程正式开工。目前工程已完工,X月X、X日进行了分部工程验收,X月X日进行了单位工程完工验收。
3月完成工程资料核备及质量监督核查,7月完成工程结算审核及工程审计,8月初申请工程初步验收。
目前工程主体已基本完工,由于自治区在上月底才确定的视频会商终端型号,所以此项实施内容在本月初才开展有所滞后。目前商室内视频终端施工方正与厂家正在协商价格,下一步计划本月完成视频会商终端安装调试,
我县山洪灾害防治经费严格按照项目概算表对应的子项内容上报经过水利主管部门负责领导及财政系统主管领导和主管财政县长层层审批后,我水利局方可支出,所以不存在超出规定的范围、标准和进度支出,无擅自扩大专项资金开支范围,将专项资金用于人 5 员经费、公用经费、差旅费、会议费等的支出。
山洪灾害防治经费概算表内没有房屋建筑物构建、交通工具购置等项目所以检查内容中此项费用支出不存在违规之处。
我单位山洪灾害防治经费都是由专职会计负责,会计在支出每一笔资金时都是反复核实凭证是否真实、合法,支完资金做好帐后每月底都会对帐表进行反复核实,可以做到账表相符、账实相符,而且不存在遗漏及人为调整等情况。
XX县水利局
X年X月X日
根据敖汉旗住房和城乡建设局紧急通知精神,为进一步有效预防和控制建筑安全生产事故,明确安全责任,结合我乡在建筑工程的实际情况,在乡党委政府的统一安排下,对全乡在建工程进行了全面自查,对存在的安全隐患进行了及时纠正和处理,现对自查结果报告如下:
一、加强领导,健全组织
成立由政府乡长为组长,分管乡长为副组长,由村建、国土、安监、公安、司法、水利等部门组成的建筑施工安全生产领导小组,按属地管理的原则,对辖区的六个专业施工队和农村建房的20个业余施工队的建筑施工工地安全隐患进行排查,特别是对在建的校园工程的机械起重机等重点部位和环节的建筑安全专项治理,消除安全生产各类隐患、防止事故发生,对事故的发生易发领域和重点部位进行动态管控,有效预防施工现场存在的安全隐患,督促建筑施工企业负责人履行安全生产责任,规范施工现场管理,完善安全生产设施,使建筑工地工人牢记安全第一,质量过硬的宗旨,切实落实施工企业安全生产主体责任,强化法定代表人安全生产第一责任者的责任,落实领导现场带班制度,建立健全安全生产责任制,及时解决建筑安全生产遇到的问题,确保安全投入,安全管理,教育培训等各项措施落实到位。
二、统一协调,加强管理
为确保在建施工安全,与农电、气象部门通力合作,加强企业值班值守,根据灾害预警,天气变化等情况,合理安排工期,遇有特殊天气及时采取停止施工,撤离人员,拉闸停电等措施,并使各企业与医院建立应急救援制度,以确保发生险情及时实施救援,对自查中存在安全隐患的企业,就地整改,严防安全生产事故的发生,我乡校园工程建筑面积二万多平方米,共有三家企业施工作业,乡建筑施工领导小组在三家企业中实行安全生产六块竞赛活动,对安全生产无事故的企业给予安全奖励。以此树立在建工人安全第一的意识,五千多平米沿街建筑工程共三个施工队,乡建筑安全领导小组确定每个建筑单位指定专人,每天进行安全生产和事故隐患排查,发现问题及时纠正,杜绝安全事故的发生。200多户农村建房户面大分布零散,乡抽专人进行逐户与施工队签定安全生产施工责任状,使零散施工队安全生产意识明显增强,杜绝了各类伤亡事故的发生,保障了人民生命财产的安全。
三、存在问题
1、部分施工单位资金短缺,施工期长。
2、汛期施工管理难度大。
3、个别施工队安全生产意识不强。
4、个别施工单位组织制度不健全。
5、个别单位或个人规划设计图纸不规范。
根据四川省农业农村厅《关于做好20xx年农村人居环境重点县和农村“厕所革命”示范村建设项目实施工作的通知》川农〔20xx〕75号和《阆中市农村人居环境整治三年行动方案》等文件的要求,现结合我乡示范村的实际情况,特制定本方案。
一、目标任务
20xx年,主要完成天宫院村示范村户用厕所改造共235户,其中,新建三格化粪池6户,改建厕所+三格化粪池229户,无害化卫生厕所普及率达90%以上。
二、建设内容
重点建设农村户厕粪污管网、粪污池等无害化处理或资源化利用设施设备建设,粪污池主要建设三格化粪池(玻璃钢成品)或三联通沼气池对粪污进行无害化处理。
三、责任主体
天宫乡为责任主体,天宫乡天宫院村示范村为实施主体。
四、奖补标准
(一)补助要求
按照政府补助引导、群众投工投劳相结合的原则,多方筹集改厕资金,实行“先建后补、以奖代补”的方式,鼓励农户以自备砖、砂石、水泥建筑材料或以出工等形式参与改厕。重点支持示范村补助户厕粪污管网、粪污池等无害化处理或资源化利用设施设备,各村可根据实际情况确定具体内容。以下情形不列入补助范围:一是不按规定标准建设;二是验收不合格的户厕;三是本方案出台之前,已经建成的水冲式厕所和无害化处理厕所。
(二)补助标准
1.新建三格化粪池或沼改厕,达到无害化卫生厕所标准的,财政资金补助1500元/户。
2.改建厕所+三格化粪池或沼改厕,达到无害化卫生厕所标准的,财政资金补助2500元/户。
(三)统筹补助资金
乡根据示范村农户厕所改造任务量,对到户补助资金全村统筹调配。示范村严格执行建设标准、补助标准,全面完成整治任务及无害化卫生厕所普及率达标。
五、进度安排
1.8月30日前,完成示范村户厕基本情况摸底调查;完成示范村宣传动员、农户自愿申请、户厕改造清单、乡镇村审核、公开公示、示范村实施方案、组建管理队伍、建设方式确定等工作。
2.9月1-11月30日,完成示范村户厕改造任务,乡统筹推进,示范村组织实施。在实施的过程中,每月20日前向市农业农村局报送建设进度,11月15日前上报本年度农村改厕工作总结报告。
3.12月1日-12月15日,完成示范村自查及初验工作,形成自查报告报市农业农村局。
4.12月15日-20xx年1月,完成市级考核验收,兑现补助政策,准备迎接省、南充市及阆中市的考核工作。
六、考核验收
(一)验收程序
1.村级自验。由村民委员会成立验收组,以户为单位,组织开展验收,按改造清单逐户填写验收表,上报乡镇申请初验。
2.乡镇初验。由乡成立验收组,以村为单位,逐村逐组逐户进行验收。
3.公开公示。在完成初验的基础上,对初验结果在本村进行公开公示,公示期不得少于7个工作日,接受群众监督。
4.申报验收。乡在公开公示无异议后,形成验收报告,提请本级(阆中市)联合验收组验收。
(二)验收标准
1.卫生厕所标准。独立式厕屋,建筑面积不小于1.2㎡,达到人畜分离,有墙、有顶、有门,贮粪池不渗、不漏、密闭有盖,厕所清洁、无蝇蛆、基本无臭,粪便按规定清出。
2.无害化厕所室内标准。厕屋整体结构完整(有墙、有顶、有门),建筑面积不小于1.2㎡,室内有标准便器、厕所清洁、无蝇蛆、基本无臭,贮粪池不渗、不漏、密闭有盖。
3.无害化厕所粪污处理标准。具备有效降低粪便中生物性致病因子传染性的设施,建三格式化粪池(统一使用玻璃钢成品1.5-2立方)或三联通沼气池,处理后的粪污应达到无害化卫生要求,能够直接用于农业施肥等资源化利用。
七、组织保障
(一)加强组织领导。乡成立由乡主要领导任组长,分管领导任副组长,示范村书记,驻村工作队及相关工作人员为成员的领导小组,负责项目组织、协调、管理和监督,确保顺利推进。
(二)强化项目管理。示范村在保证质量前提下,狠抓项目进度,在规定时间内完成项目目标任务。加强农村改厕档案资料管理,做好改厕前、中、后的影像保存(由各工作片负责照相并报镇项目办存档),改厕农户要进行统一编号。
(三)搞好技术培训。我乡将集中组织开展农村改厕业务培训,对项目镇村干部和施工人员系统培训农村三格式化粪池改建技术规范,保证改厕管理人员和施工人员掌握技术,按规范施工。
(四)加强督查督办。加强现场督导检查和技术指导,及时协调解决工作中出现的新问题、新情况,确保工程进度和质量。
根据《关于####生产检查情况的通报》,又结合公司通知要求,结合当前施工实际情况,本着实事求的态度,我项目部认真研究布置并扎实地开展安全、质量自查自纠的各项工作。组织检查小组全面进行检查,认真分析总结,现将有关自查自纠工作汇报如下:
一、建立健全组织机构,制定和进一步完善各项管理措施。
1、建立健全了安全管理组织机构、安全生产保证体系和安全生产监督体系,设置专(兼)职安全员对现场进行管理,实现了横向到边、竖向到底,不留死角的安全管理网络。
2、同时制定安全工作计划和工作要点,明确了指导思想和工作目标。
3、层层签订安全生产责任书,使安全责任落实到每个作业人员身上,以此增强每个作业人员的安全生产责任感,使安全责任落到实处。
4、为保证安全施工生产秩序的进一步技术化、规范化,先后完善了各项管理规定制度措施及各项应急救援预案,使项目部安全管理工作进一步规范化、制度化。
5、建立健全了质量管理组织机构,设置专职质量管理员,深入现场管理。
6、完善了各项质量管理制度,包括质量责任制度、质量追究制度、质量监督检查制度等。
二、加强各项日常管理工作的扎实开展,发现问题,及时整改
1、及时传达学习上级部门有关安全、质量的通知。
认真贯彻学习相关部门安全生产工作会议精神,对口检查,制定措施履行建设项目全面管理责任。
2、定期安全检查,及时消除事故隐患
积极开展预防性的安全监督检查工作,安全工作做到警钟长鸣、常抓不懈。项目部由分管安全经理定期带队组织进行安全隐患排查活动,发现重大安全隐患制定专项治理措施、专人负责落实整改,保证了各项安全规章制度的.落实和施工生产的顺利进行。
3、项目部专职安全员和各协作队专职或兼职安全员进行日常巡视、监督,对检查中发现的安全隐患、事故苗头,及时制定纠正和预防措施,把各类安全隐患消灭在萌芽状态,有效遏制了各类安全事故的发生。
4、加强施工现场的安全文明管理
项目部及时检查、督促各工点的安全文明施工,做到材料堆放整齐,设备放置有序,废物废渣及时清理。加大投入,购买符合国家标准或行业标准的照明灯具、完善施工现场各类安全防护设施及警示标志。道路平整畅通,给作业人员创造了一个安全、良好的工作环境,对保证安全生产起到了很大的促进作用。
5、项目部每月组织开展质量大检查活动,排除质量隐患,保证工程质量满足设计规范要求。
6、项目部制定了班组长及员工培训计划并严格落实,定期对各班组进行安全质量教育提高员工安全质量意识
三、存在问题
1、对工人教育内容不够全面,部分制度、措施不够完善。
2、一些质量归档资料不够完善,细分不到位,缺少部分资料。部分工点资料完成不及时,未与现场施工同步,且填写内容不太准确。
3、现场存有不正确佩戴安全帽现象。
四、整改措施
1、增加管理人员业务培训,提升业务水平,完善相应制度、措施,完善人员配备。
2、资料员要及时整理归档资料,督促现场工程师按时完成归档资料,做好分类台账,补齐欠缺部分,及时整理归档入盒,以便查阅。
3、加强教育和指导,引导工人明白安全帽正确佩戴重要性,同时加大现场管理力度,严查安全帽佩戴使用。
五、下一步工作计划
1、进一步完善各类安全、质量制度,施工中严格按各制度执行。
2、增加管理人员业务培训,提高管理人员业务水平。
3、继续进行“打非治违”行动,遏制施工中的违法违章行为。
4、继续加强对工人的安全教育,并不断丰富教育内容。
5、建立健全完整的、具有可操作性的长效的安全质量控制机制。
在《关于开展安全生产大检查的通知》的文件精神及相关要求下,我项目部对此次安全生产大检查工作高度重视,积极组织,立即成立了领导小组,负责安全生产大检查工作的组织、传达、布置等工作,并根据具体要求进行了全面的安全生产大检查,现将电站安全大检查工作情况汇报如下:
一、成立安全生产大检查工作小组,从组织上保证安全生产工作深入开展
针对本次文件的精髓及要求,项目部高度重视,特成立以项目经理赵先锋为组长、安全总监汪玉良为副组长,各部门负责人为成员的的安全生产大检查小组,加强本次安全生产活动的组织与领导,并责令安全环境监察部负责本次安全大检查活动的实施、检查、监督及整改落实,以此次安全生产大检查工作为契机,消除存在的安全隐患,严格整改,在电站工区打造安全文明的品牌形象。
二、检查内容
以项目经理为组长的安全生产检查小组在每周六组长亲自带领组员,深入施工现场各作业面,进行安全生产大检查。主要排查施工现场人员、机械、用电、孔内安全隐患及文明施工情况。
三、检查结果及整改措施
1、氧气、乙炔瓶摆放不规范。
2、个别机组集装箱存在有长明灯现象。
3、施工现场个别作业人员不正确穿戴工作服及安全帽。
4、个别机组电焊机接地线搭接不规范,以铁轨或钻机部位做地线。
5、部分电焊机接地线有破损、*露线芯现象。
6、个别机组水管关不严,后平台有积水现象。
在对施工区和生活区安全情况进行了逐一排查后,对上述存在的安全隐患立即进行了整改,并制定了整改措施,具体内容如下:
1、组织专职安全员深入施工作业场所加强巡视并督促相关部门进行整改,以确保施工安全。对检查出的隐患、问题,建立事故报告制度,使用“两书”(事故隐患报告书和事故隐患限期整改通知书)及时上报并整改。
2、健全安全培训教育制度、保证经费,加强对施工人员(包括农民工)安全培训教育并考核,加强施工人员岗前培训,使操作工熟练掌握操作规程。负责人、安全管理人员及特种作业人员坚决执行持证上岗。
3、规定生活取暖用电每间房不得超过3KW,并为生活区按配备了消防器材。
4、司机工作时间不得饮酒,不得酒后驾驶、疲劳驾驶。
5、对施工机组强化安全教育,强化现场监管;加强对机组人员的管理、监控、指导、培训。层层落实各级安全生产责任,狠抓制度的落实,严格执法,严明奖惩。
6、加强现场日常安全检查力度,及时排除隐患。
7、不得私自接、拆电线、电气开关等用电设备,一切用电问题由电工处理。
8、吸取好的工作成果和经验教训,健全重大危险排查、治理及重大危险源监控制度,认真做好各种安全隐患排查治理工作。
9、检查机械设备使用状况、电器设备是否有漏保开关,孔内施工是否安全。
10、现场施工设备机具摆放整齐,分类存放,创造整洁的施工环境。
四、进一步建立健全安全的生产体系和制定完善可行的安全防范预案
在本次安全生产大检查工作中,项目部将结合工程施工特点及项目部自身实际情况,进一步完善和健全先前制定的诸如环境保护管理措施、施工现场安全文明管理办法、安全生产管理制度、施工用电安全规程、重大危险源监控管理规定、防洪度汛应急预案、施工现场安全管理奖惩制度、安全生产事故应急救援预案、消防安全管理制度等规章制度,把安全生产责任制落实到实处。
1、加强安全生产教育,提高员工安全意识
在完善安全规章制度的同时,项目部仍将不定期开展形式多样的各种安全教育,从而增加员工的安全意识,做到安全教育工作善始善终。
牢固树立“安全第一,预防为主“的思想方针。项目部将在施工过程中继续抓好施工现场的安全管理工作,严格落实“三级教育”,牢固树立“三不伤害”原则,实现从“要我安全”到“我要安全”意识的转变,从而提高施工队伍的整体安全素质,形成“人人关注安全、人人重视安全”的良好的安全生产局面。
2、划分整改区域,明确防范预案
2.1施工现场安全管理
根据地形地貌,合理进行安全施工总平面布置,并采取必要的防护措施。
凡进入现场施工的作业人员,必须认真执行和遵守安全技术操作规程。各种机具设备、材料、物件、临时设施等,必须按安全施工平面图布置,保证现场道路畅通。按照安全施工组织设计的安排,形成良好的施工环境和协调的施工顺序。用电线路和防火设施遵照有关规定,做到设施完整可靠、使用方便。施工区域高边坡防护工作,采取防护措施,避免滚石伤事故的发生。
2.2机械施工安全管理
机械施工中人身安全伤害事故如碰撞、夹入、卷入、触电等。机械施工人员必须严格遵守机械安全操作规程。所有机械的传动部位都必须设置防护装置,并按规定佩戴防护用具,各种起重设备,根据需要配备安全限位装置、连锁开关等安全装置,起重机指挥人员和司机要严格遵守操作规定,不得违章作业,禁止操作速度过快、作业动作幅度过大,操作员对作业前进方向全方位加以注意,特别是回转半径内无人走动。所有机械设备、起重机具都要经常检查、保养和维修,保证其灵敏可靠。
2.3车辆行驶安全管理
本项目场内严格遵守车辆道路安全操作规程,加强交通安全法规的学习,对车辆勤检查、勤保养、确保车辆安全运行,严禁疲劳驾驶、超速行驶、酒后驾驶。
2.4施工用电安全管理
用电事故主要指触电、电器设备的超负荷运行,用电不当引起的火灾和爆炸等。制定施工现场电气设施、电线电缆的.定期安全检查制度,合理布置供电线路,做好电器设备的漏保防护措施,严格要求电工经常检查施工现场的电气设备、开关,发现隐患及时排除。加强用电安全管理,严格遵守电工安全操作规程,严禁无证人员从事电气作业。
2.5作业劳动保护
作业基本防护进入施工现场的工作人员必须正确佩带安全防护用品:安全帽、安全鞋、工作服:
安全帽:
①禁止使用无使用期限或寿期超过30个月的安全帽;
②禁止敲打安全帽、坐在安全帽上;
③禁止卸掉下颌带或不系下颌带;
工作服:
④禁止将工作服敞开,敞胸露背;
⑤禁止穿破损严重的工作服或剪掉袖子、裤腿或在工作服上开口;
2.6生活营地安全管理
①负责生活营地的安全保卫、消防工作,配备足够的消防器材。
②负责食堂卫生,食品安全工作,随着气温的逐渐升高,加大食品卫生检查力度。
③加大宿舍用电的检查力度,避免超负荷运转,杜绝火灾事故的发生。
五、下一步工作计划
为落实安全生产的管理,检查各项安全管理制度与措施的执行情况,项目部将进行每周定期安全大检查和日常巡查相结合,检查范围包括施工现场、生活营地等任何一个可能存在安全隐患的地方,不留死角。如发现安全隐患,要求进行及时进行整改及限期整改,跟踪检查落实整改结果。每月底对当月的安全整治工作进行总结,总结经验,查找不足,全面完善。
六、结语
安全工作任重而道远,XX项目部将本次安全生产大检查工作视作一个提高生产、管理等水平的新契机,将安全工作深入地开展下去,使项目部在安全工作上登上一个新台阶,确保项目部的施工生产安全高效的进行,为公司和谐健康发展做出不懈的努力和应有的贡献。
根据《中华人民共和国审计法》和《XX市建设项目审计条例》的规定,按照市政府安排,市审计局于20xx年对政府投资的宜阳、栾川、偃师、洛宁、汝阳、孟津、伊川、嵩县污水处理厂及市廛东污水处理厂、王城大道共计十个建设项目进行了审计。现将情况汇报如下:
一、审计情况
市审计局于20xx年9月8日一12月15日组成10个审计组,对八县、市廛东污水处理厂建设项目进行了竣工决算宙计,对王城大道建设项目进行了专项审计调查。十个建设项目总投资112000万元,查出违规金额l871.3万元,有三家建设单位的部分工程项目未按国家规定进行招投标3850万元,核减工程额1419.8万元,核减率为1.86%。为政府及各建设法人单位节约了建设资金,促进项目建设单位加强了对政府投资建设项目的管理,取得了较好的审计效果。
二、审计查出的主要问题
(一)建设单位违反国家有关基本建设程序问题
1.部分项目应招标未招标3850万元
按照《中华人民共和国招投标法》的规定,项目应全部招标。审计查出存在部分项目主体工程、设计未招标现象。有三家建设单位的部分工程项目未按国家规定进行招投标。其中宜阳县污水 处理工程项目总投资额为4178万元,仅对641万元进行了公开招标,且招投标的资料不完备。其他3537万元(厂区土建、设备及安装、办公楼、管网、勘察、监理等)均未进行招投标。XX市王城大道建设项目道路工程的设计项目合同金额为172万元,未进行公开招投标直接委托XX市城市建设勘察设计研究院设计。
2.前期报批手续不合规按照国家的有关规定,工程项目前期报批手续不齐全的不得开工建设。在建设中,有两家建设单位前期报批手续不齐全就开工。XX市王城大道建设工程概算总投资为43000万元,应当经国家发展改革委员会和省发改委批复,但本工程只经过了XX市发改委的批复。跨陇海铁路立交桥工程无施工许可证,王城大道建设工程无开工报告。
3.未按代理合同规定进行招标
XX市王城大道建设工程在进行公开招投标时于20xx年10月17日XX市建设委员会与XX市东虹廷设工程招标代理有限公司签订合同,委托其代为招标,但在实际招投标过程中,却未履行合同,业主实行自行招标。
4.应作未作环境影响评价报告XX市王城大道建设项目应作未作环境影响评价报告。
5.未经批准擅自变更监理单位。
按照《中华人民共和国招投标法》的规定,中标人应按照合同约定履行义务,完成中标项目。中标人不得向他人转让中标项目,也不得将中标项目肢解后分别向他人转让。XX市廛东污水处理厂工程建设单位对监理工程进行了招投标,结果为上海建通工程建设有限公司和河南卓越工程管理有限公司联合体共同中标,标的55万元。但中标签订合同后,双方自行协议变更监理三体为河南卓越工程管理有限公司。
6.建设项目施工设计图纸文件未经审查批准擅自施工
按照《建设工程质量管理条例》的规定,建设单位应当将施工图设计文件报县级以上人民政府行政主管部门或者其他有关部门审查。施工图设计文件未经审查批准的,不得使用。宜阳县污水处理厂建设项目设计图纸文件未经有关部门审查批准擅自施工。
(二)违反国家财政财务规定的问题
1.业务招待费超支20万元。项目建设中,业务招待费支出数额较大,与国家规定的标准有较大悬殊。截至20xx年11月30日,宜阳县污水处理厂建设项目共发生业务招待费25万元。在项目概算中规定应发生管理费50万元,按管理费的10%计算。应列支招待费5万元,超支20万元。
2.管理费超支93万元。项目建设中,有2家建设单位管理费支出数额较大,与法律规定的标准有较大悬殊。如XX市廛东污水处理厂建设项目建设单位管理费概算为215万元,截止20xx年8月31日实际开支259万元,超支44万元。
3.违规列支工程费用105万元。廛东污水处理工程在20xx年底已进入试运营,达到了预定可使用状态,但在20xx年及20xx年该项目的借款产生的利息85万元仍在本工程的建设成本中列 支是不合规,应计入运营期间的费用。
4.未按规定大额使用现金212万元。有两家建设单位未按规定大额使用观金。如截至20xx年11月30日,宜阳县污水处理厂工程建设单位以大额现金支付宜阳县污水处理厂建设项目费用22 笔记153万元。
5.未按规定预留工程质量保证金41.5万元。
汝阳县污水处理厂工程未按规定预留工程质量保证金41.5万元,未经决算直接支付全部合同工程款830万元。
6.虚列工程投资1419.8万元
八县及廛东污水处理工程项目、王城大道共计10个项目,批复总概算112000万元。经审核实际完成投资额中多列工程成本1419.8万元,造成投资完成额不实。其中孟津县污水处理厂工程 项目二程造价送审金额为2142万元,审定金额20xx万元,审减金额为89万元。汝阳县污水处理工程造价送审金额为1374万元,审定金额为1226万元,审减金额为148元。
存在以上问题的.主要原因:
一是建设单位为了抢时间、抓工期,忽视国家有关基本建设程序规定,部分工程项目在工程概算未经国家和省发展改革委员会批准,且无开工许可证、施工许可证等情况下开工建设,如王城大道建设项目。二是建设项目资金用量大,筹措困难,但项目办理拆迁及环境影响评价等手续需大量资金,因而违反了国家有关基建程序规定。三是为招商引资,建设项目用地以租用形式使用土地,违反了国家建设用地的有关规定。四是多数建设项目均由项目法人成立了建设指挥部,人员组成多为临时抽调,易造成违规等情况的发生。五是政府投、融资建设项目监督不规范、不到位,未按《中华人民共和国审计法》和《XX市建设项目审计条例》的规定实施审计监督。
三、问题处理
对审计查出的问题,依据国家《中华人民共和国审计法》、《中华人民共和国招投标法》、《XX市建设项目审计条例》等有关财经法规规定做出了相应的处理,并对问题分别提出了针对性的审计建议。相关单位根据审计意见正在进行整改,并表示在今后进行的所有政府投资建设项目不再出现类似问题,严格按照国家有关规定进行建设,为以后政府投资建设项目的管理奠定了良好的基础。
(一)对建设单位违反匡家有关基本建设程序问题的处理
1.部分项目应招标未招标3850万元、未按代理合同规定进行招标问题,审计处理按照国家规定追究相关责任人的责任。
2.前期报批手续不合规问题,审计处理按照国家规定补办手续。王城大道等两家建设单位正在补办手续。
3.未经审批擅自变更土地用途、应作未作环境影响评价报告问题,审计处理按照国家规定补办手续。王城大道建设单位同意审计意见补办手续。
4.未经批准擅自变更监理单位问题,审计建议严格执行《中华人民共和国招投标法》规定,以后不再发生类似问题。
5.建设项目施工设计图纸文件未经审查批准擅自施工问题,审计处理按照国家规定补办手续,宜阳县污水处理厂工程建设单位正在补办手续。
(二)对违反国家财政财务规定问题的处理
1.业务招待费超支20万元、管理费超支93万元问题,审计建议今后严格执行国家有关财经法规规定,控制支出范围。
2.违规列支工程费用240万元、虚列工程投资1419.8万元问题,审计予以调账处理,并建议今后严格执行国家有关财经法规规定列支工程费用。
3.未按规定大额使用现金212万元,审计建议严格执行国家有关规定,以后不再发生类似问题。
4.未按规定预留工程质量保证金41.5万元,审计建议财政在拨付所欠工程资金时予以扣除。
四、整改措施
(一)成立专职监管机构,加大监管力度,明确监管范围
从审计情况看,政府投资建设项目在建设程序上不完善,将影响工程质量及造成资金管理上的漏洞,为此市政府成立以主管副市长任组长,市政府办公室、纪检委、监察局、审计局、财政局、建委、发改委等相关单位负责人为成员的XX市政府投资建设项目资金监管
工作
领导小组,下设办公室,负责日常工作。进一步加强对政府投资建设项目资金监管工作的领导,领导小组实行项目资金监管部门联席会议制度,定期听取各部门关于项目进度及监督情况的汇报,协调解决资金监管过程中发现的各种问题。
《XX市建设项目审计条例》规定,凡是政府投、融资的建设项目,应列入监督范畴,项目资金的管理使用要接受市政府投资建设项目资金监管工作领导小组及审计机关的全程监督。
(二)严格工程预算,规范合同内容
有关部门要严格按照国家定额和我市实际,编制政府投资项目的预(概)算。
对政府投资建设项目,建设单位与施工企业签订合同条款时要按照《XX市建设项目审计条例》的规定,单列条款注明:须经审计机关进行竣工决算审计后,方可办理工程结算或竣工决算,工程结算或竣工决算应当以审计机关的审计报告作为投资项目竣工后财务结算的依据;合同书副本要及时送市审计局备案,以减少审计风险和规避
一、基本情况
(一)学校基本情况。
XX办学历史悠久,创建于1910年。学校坐落在县城东南角——XX镇振兴路7号,占地面积30亩,建筑面积19998平方米,绿化面积1000平方米。是全国红旗大队,云南省一级示范学校、普及实验教学先进学校、绿色学校、文明学校、平安校园;德宏州文明单位、优秀家长学校、红领巾示范学校、常规管理先进学校、“两基”工作先进集体、平安校园创建学校、创先争优活动“百强支部”;XX县办学水平先进学校、无邪教校园、书香校园、平安校园示范点。
辖区学校有、弄么小学、浩龙小学、分水岭小学和水箐小学,共有48个教学班,学生1741名,住校生380名。教职工147人。附设班学前3个,学前儿童39名。其中,有教学班40个,在校学生1600名,教职工136人。学校有较为完备的教学设施,校园环境优美。学校的办学宗旨是:“为每一个孩子提供一生值得回忆的小学教育”;校训是“自信、向上、阳光”; 校风是“和谐、探究、发展”;教风是“爱生、敬业、创新”,学风是“文明、快乐、勤奋”; 校歌为《我们是祖国明天的栋梁》。学校坚持内涵式发展,自20xx年以来,入学率、巩固率和升学率均为100%,教育教学质量一直稳居县第一、州前列。
(二)多媒体教学设备基本情况
我校目前共有多媒体辅助教学设置10套,6套安排在六年级使用,其中5套为20xx年项目,1套为20xx年项目;1套安排在科学实验室(20xx年项目)。1套安排在音乐室使用(学校自购);2套安排在两个多媒体报告厅使用(其中一套为20xx年远程教育项目,1套为学校自购)。
二、主要做法
(一)分工明确,健全制度,班子把关抓落实
一是设置专门组织机构。结合我校实际,成立以校长为组长,常务副校长为副组长的电化教育领导小组,选拔出具有专长和富有工作热情的教师成立信息办公室,主抓电教设备管理、电教培训及电教设备的维护与使用。二是建立健全制度。一方面是学校建立了多媒体辅助教学工作制度,要求信息组牵头制订多媒辅助教学工作计划,组织教师开展多媒体教学研究,撰写学校多媒体教学工作总结,保证各项相关工作的开展有章可循,促进教学经验不断提高。三是建立监督、考评电教工作制度。对多媒体辅助教育工作从质与量两方面进行考核。并把这些制度有机地和学校其他规章相互渗透,从而形成了学校电教工作责任分明、要求明确的管理体系。在严明的制度保证下,在有效地实施中,我校的多媒体的使用率高速上升。
(二)、分层培训,以点带面,全员参与共提高
1、多次动员,转变理念
学校通过校本全员培训,让全体教师充分认识到多媒体辅助教学在当前形势下、教育工作中的重要性,增强他们参与教学研究、使用多媒体教学手段、提高多媒体教学水平的.紧迫感、自觉性,从思想上武装我们的教师,使全校教师教学理念有一个较彻底的转变。
2、分层培训,提高针对性
我们目前采取的培训方式主要为校本培训。校本培训主要以校内信息骨干组成培训队伍为主,培训组确定教师每学期的培训目标,制定具体的培训计划,学校教师都参加了培训。在培训中我们针对基础不同的教师制定不同的目标,选择不同的培训内容,采用不同的培训方法,分配在不同的班次进行有针对性的培训,教师多媒体辅助教学能力全面提高。我们的培训目标分为三个层次:45岁以上教师能使用制作好的课件;35岁至45岁教师熟练制作使用PPT课件;35岁以下教师能制作Flash课件。培训内容有:计算机基础知识、多媒体教学辅助系统的认识与使用、常用教学软件的使用方法、多媒体课件的制作与素材的获取、互联网资源在辅助教学中的应用。培训方式有机房现场培训,回家看现场培训录像方式,学校QQ群交流经验,各年级骨干教师指导,信息技术骨干24小时电话答疑等方式。培训班次有计算机基础应用班,网络资源整合利用班,素材处理课件制作班等班次。
3、骨干示范以点带面。
为促进电教骨干教师进一步提高自身水平,让更多的教师参与到电教课研活动中来,我校每个级组确定一名多媒体辅助教学骨干教师,给骨干教师创机会,压担子,并对骨干进行一些专门的培训,使他们更快地成熟起来,带动辅导级组其他使用多媒体辅助教学。
(三)、“电”、“教”相促,共同提高
1、活动促进,实战提升。
为调动教师使用多媒体进行辅助,学校每学期组织一次多媒体课件制作比赛,对获奖者给予一定奖励和绩效加分。每学期的中青年教师课堂竞赛中要求教师必须使用多媒体进行辅助教学,让教师的多媒体辅助教学水平在实战中快速提高,每年还组织教师参加上级组织的多媒体课件制作比赛。
2、整合研究,积累经验。
在多媒体设备投入班级使用后,信息办经常到班级中收集使用的经验和问题,整理研究后再把一些使用建意反馈到级组中,级组在教学实践中再进行偿试,成功后总结成经验,并把这些经验带到教师的再次培训中去。
3、资源共享,充实资源库。
搜集教师日常上课使用的课件,在校内提供给其他教师共享,减少了教师准备课件所花的时间。大家在使用过程中针对不足再进行一些改进,不断提高课件的实用性和质量,有效充实了学校教学资源库。
三、一些工作体会
(一)领导关心和帮助是我们进步的关键。
近年来在各级领导的关心和帮助下,我校的电教设备从无到有,从少到多,逐步在我校推开,离不开上级领导的关心和帮助,特别是州电教站和县电教室的领导和专家们,在设置配发到位后,多次到我校给予我们指导和帮助,让我们少走了很多弯路。
(二)要多鼓励教师使用多媒体。
多媒体辅助教学进班级是件新鲜事,教师既兴奋也会有些担心。
兴奋的是使用多媒体进行教学不用都要到报告厅,在班里就可以使用,方便了很多。担心的是一是如长期使用会让学生的对多媒体的新鲜感减少,不能有效提高教学效率;二是担心使用过程中出现设备损坏要负责任;三是因使用多媒体要花更多的时间做课前准备。针对这些问题,学校的一些激励就显得很重要。我们通过在大会上多次动员,制定一些激励措施扫清了教师使用多媒体辅助教学的思想障碍。
根据区财政局、区委组织部、区农业农村局《关于做好20xx—20xx年扶持村级集体经济发展项目自查工作的通知》的要求,街道组成检查组,对20xx年度扶持村项目运行情况进行了自查,现将自查情况报告如下:
一、绩效目标完成情况
20xx年,街道新开村和立新村年初谋划的项目是与公司共同进行中草药种植。由于财政扶持村级集体经济资金拨到我街道已是年末,公司在20xx年春天就进行了中草药种植,到了秋天,中草药种植收效不理想,为了使财政扶持村级集体经济资金保值增值,经向区委组织部请示同意后,项目变更为温室种植软枣猕猴桃,并于20xx年春天开始正式实施。截止目前,项目资金已用于改良土壤15。2万,引进苗木18。25万,水电铺设18万,棚膜棉被35万,网架1万,人工费6万,给付土地租金34。8万元,总计支出资金128。25万元,完成了年度绩效目标。
二、资金落实情况
20xx年财政扶持村级集体经济资金下拨到街道财政账户后,财政所根据新开村和立新村于公司签订的协议,第一时间将扶持资金100万元转入公司账户,用于温室种植软枣猕猴桃项目建设。
三、项目运行情况
目前,项目建设已建成十栋温室大棚,其中6个温室大棚完成土壤改良,4个温室大棚种植早熟软枣猕猴桃五年苗“长江一号”500棵,2个温室大棚种植冰果三年生苗20xx棵。现苗木生长情况良好,预计明年“长江一号”可以少量挂果,产生收益。
四、村集体增收情况
因该项目为农业种植项目,当年无收益,为了使财政扶持村级集体经济资金保值增值,两村在与企业签订协议时约定,采取固定分红形式,即从20xx年开始,企业每年分别向新开村和立新村提供收益分红5万元。
五、下一步打算
进一步加强对财政扶持村级集体经济资金的监管,督促企业加大对温室软枣猕猴桃种植和管理的投入,确保管理到位,尽早产生收益。
石漠化综合治理工程项目,农业局负责组织实施了20xx年度乡村机耕道建设任务。
一、工程建设内容
根据省发展和改革委员会、省农业厅、省林业厅、省水利厅和省畜牧食品局《关于县20xx年岩溶地区石漠化综合治理试点工程初步设计的批复》,20xx年岩溶区石漠化综合治理工程农业项目修建机耕道项目总投资62.68万元,其中中央投资62.68万元,治理石漠化面积0.5平方公里。
工程建设任务实施基本农田工程建设规格为3.5米的机耕道2.5千米,分为4条线路:1号线540米,2号线757米,3号线606米,4号线597米,在夯实的路床上填筑15cm砾石路基,路面为15cm的泥结石路面,两边各设高0.2米,宽0.3米的路肩。路基内侧设0.4×0.4米排水沟。项目区涉及乡村。
二、工程完成情况
岩溶区石漠化综合治理工程农业项目启动之前,农业局就成立领导小组,下设项目管理办公室,负责项目日常工作,并制定了相关管理制度。
(二)乡村机耕道建设
农业局根据按凉发改农经〔20xx〕1077号文件批复的20xx年设计方案,结合项目区的实际情况制定《县20xx年石漠化综合治理工程实施方案》。按照实施方案全面完成了机耕道(带沟渠)20xx米,机耕道(不带沟渠)461。其中:一号线机耕道(带沟渠)433米,机耕道(不带沟渠)461米,安装涵30φ1处3根,50φ7处20根;二号线机耕道543米,单独沟渠17米,安装涵30φ4处8根;三号线机耕道465米,安装涵30φ3处6根,80φ1处1根;四号线机耕道622米,安装涵40φ1处2根,50φ2处7根。工程质量达到了设计标准。完成投资为61.7544万元。
以上项目均实行县级报账和专账核算、入账手续及凭证完整、支出结构合理、付款方式按3331支付。材料、设备购置款项使用及其他各项支出合理;前期工作经费及管理费用支出合规;并按规定编制完成了工程竣工决算;资金账目健全,并符合财经制度,资金监管体系健全,运行方式符合要求,自查验收按要求健全规范。工程建设地点、建设内容、建设规模、建设标准、建设质量等未发生变更,设施设备的规格、型号、质量及主要技术指标等符合设计要求,运行正常。工程建后移交村委会,并建立了管护制度,管护责任、人员等已落实,并报农业局存档。年度实施方案及批复文件,项目投资计划下达文件,工程招投标文件、工程承包合同,财务档案、工程审计报告,工程实施前、中、后的影像资料,工程实施情况报告,工程建后管理规章制度等档案资料收集整理,经自查符合要求。
三、项目存在的问题
1、未实行工程监理。
2、财务管理不够规范。
3、规避招投标程序。
四、整改情况
1、岩溶区石漠化综合治理工程农业项目修建机耕道项目建设未实行工程监理,县农业局要在以后的项目实施中要严格执行项目监理制。
2、财务管理不够规范,县农业局严格按照《省岩溶地区石漠化综合治理试点工程项目管理实施细则》加强项目资金管理,严格审查各项支出,不得改变资金用途,建立专帐核算项目资金,确保资金安全。
3、规避招投标程序,州发展改革委已对县农业局进行了6000元处罚。在今后的工程项目建设中严格按照省发展改革委核准依法进行公开招标或比选。
天德乡卫生院位于舒兰市区北约10公里,辖区服务人口16440人,下辖6个村卫生室,3个村卫生室分室。卫生院占地面积约20xx平方米,建筑面积710平方米,核定床位20张,核定编制17个,实际在岗16人,其中外聘1人,卫生专业技术人员12人。
近三年来,按照市政府的要求和安排部置,我们深刻领会基层医疗卫生机构综合改革精神,结合本院实际,积极探索,锐意创新,努力实践,大胆改革,取得初步成效。
一、基本做法:
(一)认真学习,找准症结,统一思想认识。20xx年6月,我市召开全市“医改”动员大会,正式启动了以基本药物制度和开展公共卫生均等化工作为核心的基层医疗卫生机构综合改革。我院先后组织召开了不同层次的会议,认真学习医改相关文件,解读政策,领会精神,统一思想,凝聚共识。抓住改革的重点和关键环节。一是召开院领导班子扩大会议,学习讨论政策,分析卫生院存在的困境;二是召开职工大会,把思想和行动统一到医改政策和市政府的要求上来,解决认识上的误区和理解上的差距,争取医务人员的理解、支持和参与。三是卫生院成立医改政策研究小组,由院长带领相关人员,做好医改前各种基础数据的测算工作,重点对单位的药品库存、人事、财务运行等情况进行认真核查分析,归纳梳理出突出问题:
1、存在“以药补医”,导致医生开大处方,过度用药现象;
2、人才匮乏,卫生专业技术人员比例低;
3、面对新形势,原有的经营方式、核算办法已经不能适应改革需要;
4、原有的管理机制、考评体系不健全。这些严重制约着我院卫生事业的健康发展。面对新形势,新任务,只有转变工作理念,坚持医疗卫生的公益性,明确卫生院新的功能定位,建立基本医疗保障制度,创新管理机制,促进基层医疗卫生机构发展,才能满足人们群众日益增长的健康需求。
(二)创新机制,完善制度,着力提升基层卫生管理水平。
一是推进实施基本药物制度。以实施基本药物制度为切入点推进医药综合改革。我们积极开展合理用药知识培训,规范医生用药行为,采取发放宣传单和面对面咨询等方式广泛宣传国家基本药物政策,逐步引导患者的用药习惯。在规定的时限内完成了药品库存清理。同时,配备一名责任心强、业务熟练的基本药物网上采购操作人员,现已全部配备使用国家基本药物和省增补药品。每月制定1-2次基本药品采购计划,实行了网上集中采购、零差率销售,并执行了省平台网上结算。截止到20xx年5月末,我院销售基本药物总金额达到25万元,为群众让利10万余元。
二是推进实施补偿机制改革。按照市政府的要求,卫生院建立“收入汇缴户”和“基本支出户”,从20xx年10月份开始对医疗的各项收入和支出进行专户核算管理。医疗收入全额上缴市财政,所需的经常性支出由市财政按照预算计划核定安排,离退休人员工资财政予以全额补助。市财政采取先预拨后结算序时拨付,并安排部分资金由于医院业务周转使用。卫生院实行成本核算,加强公务费、业务费、招待费等支出管理以及低值易耗品的管理,保证医疗费应收、尽收。
三是推进实施人事制度改革。核定编制、科学设岗。制定了《舒兰市天德乡人事制度改革方案》。以市编办核定的`编制数为基础,参照卫生院科室设置的基本要求,结合卫生院工作特点和实际需要,在核定的编制内科学合理设置岗位数量和构成比例;严格准入,竞聘上岗。认真执行准入资格制度,实行医疗卫生人员从业准入。首先院长是由市卫生局采取组织考核、民主测评方式选聘,与市卫生局签订聘用合同,履行任期目标责任制。其次职工采取竞聘上岗,按照资格审查、考试、考核、民主评议等程序依次进行,全面实行人员聘用制。并及时通知在外自谋职业、停薪留职的正式在编职工回院参加竞聘上岗。竞聘上岗的在编人员签订事业单位聘用合同。竞聘上岗被聘用的非在编人员签订劳动聘用合同;妥善清退临时聘用人员。清理了4名临时聘用人员,没用出现上访事件。现在卫生专业技术人员占编制总数的70%。根据卫生院实际工作岗位需要,按政府规划编制完成了两年内人才招聘计划,已经报到市编办,准备统一面向社会公开招聘,配齐空编。
四是推进实施绩效考核工资制度。绩效考核工作是我们医改中遇到的最大的难题。为充分调动职工的积极性和主动性,我们坚持效率优先、兼顾公平,工资分配向业绩突出、贡献大、风险高的岗位倾斜,拉开收入距离,做到奖优罚劣,奖勤罚懒。真正发挥绩效工资的激励作用。
1、总额预算,实行单位、个人两级绩效考核管理。市卫生局在摸清卫生院人员、资产、管理、经济运行状况等情况的基础上,对卫生院实行绩效工资总额预算管理。卫生局负责对乡镇卫生院绩效考核,考核结果与财政补助挂钩,同时作为医院评先奖优和医院正副职领导绩效工资的主要依据。卫生院负责对本单位工作人员考核,考核结果与职工收入挂钩。医院岗位绩效工资包括基本工资、绩效工资两个部分。将原工资构成中艰苦边远津贴、剩余补贴、房补、取暖费等部分定为基本工资;原工资构成中岗位工资、薪级工资、卫生专业技术人员浮动工资、阳光工资、绝对额和护士10%津贴做为绩效工资。绩效工资分为基础性绩效工资和奖励性绩效工资,其中50%为基础性绩效工资,另50%为奖励性绩效工资。第13个月工资做为年终一次性奖金。基础性绩效工资的考核分配根据每月考勤、医德医风等情况按月发放,事假、旷工扣除标准,按照卫生院管理制度执行。扣除的基础性绩效工资纳入单位每月考核的奖励性绩效工资总量再分配。奖励性绩效工资的分配采取每月提取全院参与奖励性绩效工资分配的资金总额的5%作为单位奖励基金,剩余部分统一发放。奖励性基金总额的50%用于奖励综合考评优秀、有突出贡献的人员,30%用于奖励工作量大的人员,20%用于奖励部分特殊岗位人员,但获得奖励性基金的人数要不超过职工总数的40%。按季度发放;责任院长、副院长个人的基础性绩效工资和奖励性绩效工资的40%统一发放。若单位年末绩效考核得分≥80份,为合格,可全部兑现院长、副院长个人部分的60%奖励性绩效工作;若单位考核得分<79份的,为不合格,不予兑现责任院长、副院长个人部分的60%奖励性绩效工资。
2、明细分类,得分实行“月清月结,月终考评”。医院按岗位设置考核得分明细表,按照工作时间、工作强度、工作质量三个内容进行计分,工作时间为法定工作日,工作强度为公共卫生、临床、护理、医技、后勤、院长、副院长等七个岗位设置。工作质量包括医疗文件书写、医德医风、群众满意度等,实行百分制考核。如果一项未完成,扣除相应分值。
3、科学合理,严格绩效工资考核监管机制。为建立科学、规范、公正、有序的竞争激励机制,根据市医改办的指导性意见,在深入开展调查研究和测算分析,广泛征求职工意见,并在符合劳动部门相关政策文件规定的前提下,制定了《舒兰市天德乡绩效工资考核分配实施方案》,经单位职工大会审议表决通过,并报市卫生局批准后实施。卫生院成立了绩效考核领导小组,成员由院班子成员和一名普通职工组成,负责全院职工的绩效考核工作。绩效考核中实行考核成员回避制度,绩效考核结果做为绩效工资分配的主要依据。并及时公示考核结果,自觉接受职工监督。
二、取得的成效
(一)促进了医疗机构的长足发展
改革前,我院的收入主要靠药品加价获得,改革后,我院全部使用国家基本药物和省增补药品,且全部实行零利润销售,同时,又增加了基本公共卫生服务。对此,政府加大投入,财政经费补偿力度逐步增长。卫生院的业务收入、门诊量、住院量逐年增长。为我院的发展提供了有力保障。财政补助20xx年为45.2万元,20xx年为70.4万元,20xx年为115万元。业务收入20xx年31万元,20xx年44.6万元,20xx年75.9万元,20xx年前5个月12万元(不含基本药物收入)。20xx年门诊量4681、住院量68例;20xx年门诊量5096人次、住院量44例;20xx年门诊量12888人次、住院量121例。
(二)激发职工工作热情
改革前,职工平均月工资为1210元,改革后平均月工资为3607元,提高了2397元,增幅66%,且已经全部兑现到个人。职工受到激励,工作的主动性、积极性明显提高。
(三)群众得到实惠
综合配套改革后,由于实行了药品零差率销售和收支两条线管理,卫生院经营有了财政保障,医务人员可以将主要精力投入到开展基本公共卫生服务和提高预防保健水平中来,卫生院的公益性体现得越来越明显,医疗费用显著下降,减轻了患者和家庭的负担,医院在广大农民群众中的口碑越来越好。
三、存在的问题和建议
尽管我院在医改工作中取得一定成绩,但与医改的要求和人民群众的期盼相比还存在着差距。
一是乡镇卫生院卫生技术人员缺乏,发展动力不足,无法满足群众就医需求。另外公共卫生服务项目多、工作量大,而公共卫生人员偏少,素质不高,服务能力低。致使卫生院的整体功能得不到充分发挥。二是各级财政补助资金分担比例不明确,地方财政压力大,编制内外聘临时人员工资财政没有给予核算,仍需要靠卫生院自己创收来进行补偿,在我们创收能力有限的情况下,工作运转和工资发放出现了较大的困难。
结合我院实际,提出建议如下:
一是加大人才引进和培养力度。通过公开招考配齐编制,同时推进全科医师规范化培训,发展壮大全科医师队伍。
二是继续加大各级财政支持力度,改善提高乡镇卫生院与村卫生室的房舍、基础设施和设备的标准,才能加强基层医疗卫生服务体系规范化建设,更好推进农村卫生工作,惠及百姓。
三是建议适当增补药物品种,为对一些常用药、廉价药,在确保疗效的前提下,尊重群众意愿和基础医务人员用药习惯,尽可能纳入新农合目录。
水务涉农项目资金自查自纠报告
为认真落实反腐倡廉的工作部署,认真查究专项资金使用的问题,建立健全专项资金监管机制,确保专项资金使用的有效性、规范性和安全性,根据上级有关文件精神,我乡对20xx-20xx年农村安全饮水资金进行了全面清查,自查如下:
一、农村安全饮水资金使用情况
1、20xx年长河村25万元。该项目已全面竣工验收,已向县水务局报账完毕,工程材料自行采购,部分资金112500元拨入乡政府账户,已全部兑现到供应商。
2、20xx年县财政安排农村饮水资金80万元。其中村10万元、村10万元、村20万元、村40万元。、村饮水工程已全面竣工。、村饮水工程主体工程及管线工程已完成,已进入扫尾阶段。村已全部报账,其中工程材料自行采购部分及人工费拨入乡会记核算中心账户:元,已兑现到承包人。村已拨入自行采购材料费10万元,已全部兑现到材料供应商,剩余资金尚未与县水务局结算报账。、村也未与水务局报账。
二、项目管理情况
1、严格专款专用。在农村安全饮水资金管理使用上,严格按照专项资金的使用范围,专款专用、专户储存、专人负责,确保专项经费的使用效益和安全。
2、工程质量合格,项目实施真实。从项目申报、立项、实施等各个环节,严格按水务局的规划、资金预算、工程质量要求,有序地按计划执行。无弄虚作假、套取和骗取项目资金情况。工程材料采购严格执行实物验收入库、出库制度,工程质量各村成立专门的质量监督小组,跟班作业,现场监督,无“半粒子”工程。
通过自查,我乡农村安全饮水工程,在资金使用范围和投资上都是严格按专项资金的要求管理,没有截留、挤占、挪用、贪污和骗取资金的现象。
一、计划执行情况
1、项目实施的内容与批复的可行性研究报告和初步设计的内容做对比,变更部分需说明原因。
2、环评等手续的办理情况,批复的建设期存在的差距等。
二、资金使用和管理情况
1、财务支出情况,包括执行国家财经法规、制度和建设资金管理规定的情况,执行概预算管理规定的情况,按照合同支付工程款的情况,按规定使用管理费、提留质量保证金的情况,待摊投资和往来账目的情况等。
2、工程价款支付情况,包括项目建设单位工程价款结算方式,结算手续完备程度,支付审批程序的规范性,支付金额的真实性,核算内容的正确性和合规性,建设期间利息收入的情况,工程投资完成情况等。
3、基建收入及工程结余资金情况。
4、项目竣工财务决算情况。
5、其他费用使用和管理情况,概算执行情况等。
三、建设任务完成情况
1.场情况,调试、使用运行、管理和规章制度制订情况,项目运行管理制度制订、执行情况等。
2、招标采购情况,按照《农业基本建设项目招标投标管理规定》的要求和批复的招标方案进行的招标情况。
3、合同管理情况,包括合同签订情况和合同执行情况。
根据市扶贫办《2019年扶贫开发工作考核细则 》的要求,我们对2019年的扶贫开发工作进行了认真自查,现将自查情况报告如下:
一、关于领导重视情况
今年以来,县委、县政府非常重视扶贫开发工作,年初,调整充实了全县扶贫开发工作领导小组,加强了工作力量。并把扶贫开发工作摆上了政府的工作日程,做到定期研究部署,帮助解决实际问题。县政府两次召开常务会议和县长协调会议,对2019年扶贫开发工作进行研究部署。为做好扶贫开发工作,确定成立了扶贫办,扶贫办为正科级单位,编制4人,按照要求,县里匹配资金5万元已拨到专户上。
二、关于贫困人口减少情况
我县2019年贫困人口18969人,到2019年11月15日,贫困人口为17069人,比上年下降10.2%。
三、关于整村推进战略实施情况
为推进整村战略的实施,共帮助两个重点村协调信用社小额扶贫贷款132万元。在项目立项上,严格按照省市要求,充分尊重群众意愿,做到了立项准确,没有项目变更的情况。同时,我们积极推进项目实施,目前,已购进黄牛266头,占应购进的50.8%。畜牧综合服务站实行房屋置换,现已达到使用状态。
四、关于资金管理情况
我们与县财政局密切配合,对扶贫资金严格按财政扶贫资金管理要求,做到了专户管理,封闭运行,全年财政扶贫资金86.6万元全部到位,没有出现滞拨、挤占和挪用现象。
五、关于帮扶工作情况
我县成立了扶贫帮扶工作领导小组,组织社会力量做好帮扶工作。县主管领导先后两次到省直帮扶单位汇报情况,争取到支持。与市直各帮扶部门经常保持联系,主动沟通情况,共同做好帮扶工作。组织县直部门积极开展帮扶工作。到2019年12月15日统计,省、市、县各项帮扶共折合人民币296万元。
六、关于扶贫办工作情况
扶贫办自成立以来,我们组织全办人员积极学习扶贫业务,努力做好扶贫工作,积极为县委、县政府当好参谋和助手,全年共提出建议6条,被采纳4条,得到县领导的好评。在情况反馈上,做到了与市扶贫办勤请示、勤汇报,主动争取指导,并做到报表及时,汇报准确无误。我们对扶贫工作档案进行了全面归档立卷,档案管理规范有序。
七、其它工作
我们对2019年重点村收尾工作进行了督促落实,现已完成全部工作。全年没有发生因扶贫工作造成上访。同时,对两批重点村全面开展了村屯规划工作,达到了街道拓宽,道路平整,街道树木整齐划一。
根据省扶贫办《关于对全省20xx年度财政扶贫资金管理使用情况进行检查的安排意见》(陕扶办发[20xx]48号)要求,我市高度重视,及时研究贯彻意见,并印发了《关于对20xx年度财政扶贫项目资金计划执行和管理使用情况检查的通知》,对全市20xx年度财政扶贫资金管理使用自查工作进行了安排部署。在县区完成自查自纠的基础上,市办组成4个检查组,分别由办领导带队,于8月20日-29日,对全市20xx年度扶贫项目资金管理使用情况进行了专项检查。检查以听取县区工作汇报、实地查看建设项目、查阅档案资料和帐务、走访贫困户等方式进行,对检查中发现的问题及时进行了纠正和整改。现将有关情况报告如下:
一、20xx年度财政扶贫资金计划下达情况
20xx年省上共下达我市财政扶贫资金计划项目192个,财政扶贫资金18610.955万元,其中:整村推进连片开发项目村55个,财政扶贫资金5300万元;贫困村基础设施建设项目21个,财政扶贫资金365万元;扶贫移民搬迁9790户36273人,财政扶贫资金6280万元;移民基础设施项目49个,财政扶贫资金835万元;产业直补项目6个,财政扶贫资金480万元;灾后重建项目3个,财政扶贫资金84万元;互助资金项目34个,财政扶贫资金585万元;绩效考评奖励项目5个,财政扶贫资金270万元;实用技术培训项目12个,财政扶贫资金278万元;残疾人扶贫项目6个,财政扶贫资金12万元;洋县公益彩票项目1个,财政扶贫资金1500万元;小额贷款贴息资金530万元,项目贷款贴息资金596.925万元;雨露计划培训经费771.53万元,洋县试点49万元;贫困大学生资助819人,财政扶贫资金343.5万元;两项制度衔接经费104万元(市县62万元,西乡试点42万元);扶贫项目管理费227万元。全市20xx年度财政扶贫项目资金计划按照中省要求在规定时限内全部下达到县区。
二、资金使用及报帐情况
截止今年7月底,全市共拨付使用财政扶贫资金15781.3万元,占资金计划总额的84.8%,完成报帐12301.12万元,占资金计划总额的66.1%。其中:整村推进连片开发项目使用资金3864万元,占72.9%,报帐2830.29万元,占53.4%;贫困村基础设施项目使用资金334万元,占91.5%,报帐324万元,占88.8%;移民搬迁使用资金6280万元,占100%,报帐4365.5万元,占69.5%;移民基础设施项目使用资金618万元,占74%,报帐410万元,占49.1%;产业直补到户443.73万元,占92.4%,报帐443.73万元,占92.4%;灾后重建项目使用资金84万元,报帐84万元,分别占100%;互助资金项目到村585万元,占100%,报帐455万元,占77.8%;绩效考评奖励项目使用资金226万元,占83.7%,报帐215万元,占79.6%;实用技术培训使用资金245.21万元,占88.2%,报帐242.91万元,占87.4%;小额贷款贴息511.75万元,占96.6%,报帐511.75万元,占96.6%;项目贷款贴息556.73万元,占93.3%,报帐556.73万元,占93.3%;残疾人项目使用资金10万元,占83.3%,报帐10万元,占83.3%;洋县公益彩票项目使用资金715万元,占47.7%,报帐560万元,占37.3%;雨露计划培训费使用612.12万元,报账612.12万元,分别占79.3%;洋县试点使用、报帐49万元,分别占100%;贫困大学生资助343.5万元,报帐343.5万元,分别占100%;两项制度衔接使用资金98万元(市县56万元,西乡试点42万元),报帐98万元,分别占94.2%;扶贫项目管理费使用205.3万元,占90.4%,报帐189.6万元,占83.5%。
三、项目建设成效
全市20xx年度扶贫开发项目,共新修和改扩建村组道路233.46公里,其中硬化水泥路105.8公里,建桥68座,建人畜饮水工程31处,解决安全饮水7856人,改造农电线路93.5公里,解决用电困难3350人,新修基本农田491亩,建河堤4586米;实施农户改厨2222户,改厕1822户,改圈1404户,粉刷房屋3452户,硬化庭院1892户,建沼气池593口,建村两委活动室11个,卫生室15个,文化广场7个;建集中移民安置点182个,实施扶贫移民搬迁10022万户37203人,新建房屋31341间;扶持农产品加工企业25个,项目覆盖农户4.99万户,小额信贷扶持贫困户6685户;建村级互助资金协会34个,发展会员2735户;产业开发扶持贫困户新建产业大棚47个,发展经济园林6789亩,干鲜果10411亩,蔬菜2470亩,中药材5107亩,食用菌287万袋,牲畜1.95万头;实施农村科技实用技术培训13.2万人次,雨露计划培训就业3406人,资助贫困大学生人819人。20xx年,全市实现贫困人口脱贫8.12万人。
四、主要措施
1、严格扶贫项目资金管理。一年来,我市认真贯彻《国家财政扶贫资金管理办法》和《陕西省财政扶贫资金报帐制实施细则》,严格执行财政扶贫资金专户储存、专帐管理、专款专用和县级报帐制管理制度。在实施扶贫开发项目中,严格按照省市批准下达的扶贫项目计划拨付使用资金,坚决杜绝随意改变资金用途、扣减项目资金等现象发生。
2、认真抓好资金安全教育。有效利用全市扶贫开发工作会议、县区扶贫办主任会议和市县各类扶贫项目资金检查、项目验收等时机,广泛宣传中省扶贫政策,加强扶贫资金安全使用及监管教育,明确扶贫资金用途和使用管理办法,要求任何组织和个人都不得以任何理由截留、挪用、浪费扶贫资金,牢固树立扶贫资金高压线意识,认真管好用好扶贫项目资金。
3、坚持扶贫项目择优选定。在确定年度扶贫开发项目中,市县严格按照中省有关政策及要求,坚持瞄准贫困原则,广泛征求群众意见,按照参与式方法,严把项目审定、申报关。在项目村确定上,通过公平、公开竞选,择优选定村级班子战斗力强、群众积极性高、开发条件相对成熟的村,并优先启动建设,坚决杜绝人情关系定项目或优亲厚友等问题发生,确保扶贫项目符合村情民意,资金投向合理,有效调动了项目村和广大干部群众积极参与扶贫开发项目建设的积极性。
4、落实项目资金公开公示制度。要求县区及项目镇村在项目实施前后,必须将项目名称、扶持对象、资金来源、补助标准、资金使用等情况,通过市县政府信息网站、扶贫信息网站及镇村政务公开栏、村务公开栏或召开村民大会进行公开、公示。所有扶贫项目的实施及资金使用必须有群众代表参与规划、参与决策、参与管理,项目知晓率达到90%以上,确保了农村基层民主管理与决策管理等各项制度的落实。
5、严格扶贫项目资金检查和审计。认真落实扶贫项目资金报帐制、审计制和跟踪检查等管理制度,要求县、镇、村必须严格项目资金管理,报帐必须持有正规票据,由项目镇严格把关审核,报县扶贫办审定签字后,再报县财政局进行报帐核销。市县扶贫办和财政局,定期对项目建设和资金使用情况进行跟踪检查,发现问题及时纠正。今年7-8月,市审计局用1个多月时间,对全市20xx、20xx两个年度财政扶贫资金管理使用情况进行了专项审计,市县财政扶贫资金管理使用顺利通过了市级专项审计。同时,坚持每年邀请市县人大代表、政协委员对扶贫项目资金使用情况进行视察监督;市县纪检、监察、财政等部门每年对扶贫资金使用情况进行一次联合执法监察,严肃查处违法违纪行为,有效防止了扶贫资金被挤占、挪用等违纪违规问题的发生,确保了财政扶贫资金的安全高效运行。
五、存在的主要问题
一是省上下达年度扶贫项目资金计划时间较晚,加之个别县区扶贫办与财政局沟通联系不紧密,特别是扶贫部门缺乏工作主动性,致使部分扶贫项目资金拨付到位不及时;二是个别县在申报项目计划时,对项目可行性调查不够,造成上级项目计划下达后难以实施而被动调整和重新报批计划,直接影响了项目建设进度;三是个别县区对整村推进等项目建设指导督促力度不够,项目进度迟缓,已建成项目资金结算报帐进度慢,项目管护责任不到位,总结不及时,档案资料管理不规范、不完善;四是个别县区、镇对互助资金项目村监管不够,政策宣传不到位,致使项目村入会率、借款率低,个别协会对群众借款把关不严,将互助资金用于建房、子女上学等,违背了互助资金用于扶持农户发展产业的政策要求;五是个别镇村对扶贫专项资金使用情况公开公示制度落实的还不够好,群众知晓率尚待进一步提高;六是个别县镇扶贫办财务人员变动频繁,经办人员业务能力有限,加之培训工作跟不上,使县镇财务资料管理尚不太规范。
六、整改措施
1.认真搞好整改工作。结合这次扶贫专项资金检查,针对存在问题,市办检查组采取发现问题,及时指出,限期纠正的办法,对项目实施单位提出严格要求,并分别在县区检查反馈会议上提出了整改意见。8月31日,李彦海主任组织召开主任办公会议,对县区及项目单位在扶贫项目资金管理使用中存在的问题进行了分析研究,并以市办名义下发了《通报》,要求县区针对问题逐项进行整改。同时要求各级扶贫部门,特别是扶贫办主要领导要进一步强化责任意识,认真履行指导、监督、监管责任,不断完善和健全扶贫项目资金管理制度,规范运作程序,确保扶贫项目资金安全运行,发挥效益。
2.加快项目实施进度。一是要加强对扶贫开发项目的指导和监管,督促县区和项目单位严格执行项目计划,加快整村推进等项目实施进度,确保年底前全面完成整村推进项目计划任务。二是督促县区不断完善和规范项目资金报账资料,加快项目资金核销、拨付和报账进度,确保项目建设有续推进。三是加大互助资金政策宣传,做好干部群众的思想发动工作,规范资金用途及运作程序,强化管理措施,努力提高项目村的入会率和借款率。
3.强化项目资金管理。一是建立健全扶贫项目资金公开公示制度,广泛接受社会和群众的监督;二是不断完善项目资金管理制度,把扶贫项目资金管理工作作为年度目标考核的重要指标,纳入对县区扶贫目标考评范围。三是加强对扶贫项目资金管理使用的监管,坚持定期或不定期对扶贫项目资金进行全面检查和重点抽查,及时发现和解决财政资金管理中存在的问题。四是有效发挥财政、纪检、监察、审计部门的监督作用,把扶贫项目资金管理使用与绩效考评、反腐倡廉及部门任务、责任、权力有机结合,强化资金检查、监督和审计,确保扶贫资金安全运行。
4.严格项目资金管理责任追究制。认真落实一把手负责制,在扶贫规划的制定、资金的落实、项目的实施、完工项目检查验收等每一个环节负起责任。按照谁审批,谁负责的原则,实行责任追究制度。同时加大对违纪违规使用扶贫资金问题的查处力度,对违反规定挤占挪用、损失浪费、报x发票,骗取、套取扶贫资金的行为,依法追究有关单位和责任人员的责任,以严肃财经法纪,确保扶贫资金封闭管理,安全使用。
5.加强思想教育和队伍建设。要以这次检查为契机,进一步加大扶贫开发方针政策、扶贫项目资金使用管理的宣传力度,强化干部思想教育,抓好管理人员业务培训,严格按照国家《财政扶贫资金管理办法》和《陕西省财政专项扶贫资金报帐制实施细则》,规范全市扶贫项目资金使用管理工作,切实加强和改进扶贫系统内部管理,进一步转变作风,端正行风,努力提高项目资金管理水平,为提升扶贫开发效益,加快脱贫步伐做出贡献。
项目名称:介质
立项代码: 项目承担单位:*科技有限公司 项目起止日期:20xx-1——20xx-12
为加强财政专项资金使用监督,促进专项资金规范管理,提高专项资金的使用效益,根据 财发[20xx]125号文件精神,我公司对20xx年财政拨付企业的财政专项资金使用、管理进行了自查, 现将自查情况报告如下:
一、20xx年至20xx年专项资金的收支基本情况
20xx年度共收到财政拨付项目资金 20 万元,其中: 20 万元列入递延资产科目,分项细化支出,购置设备支出 3.9 万元,用于项目研发购原料16.1万元。
通过自查的情况来看,单位领导负总责,能认真组织实施项目规划设计编制工作,并用好管好规划专项资金的使用。专项资金的投入对企业的挖潜改造建设提供了资金支持,为企业的发展做出了积极的贡献。专项资金管理和使用逐步规范,规划项目得到实施,资金效益日益体现。
二、项目经费自查内容及情况如下
1、对专项资金我公司认真执行财经法规及各项科技资金管理制度,针对我公司的财务制度及流程制定了符合我公司实际情况的研究开发经费管理办法及内部控制制度。
2、按照财经法规和公司的“研究开发经费管理办法”和内部控制相应制度对研发经费的使用进行了专项的会计核算,专项资金单独核算,设置了研发支出科目,核算内容确保了其真实、准确和完整性。对于用于专项研发的资金我公司实行先审批后付款,完善的审批程度能保证资金了手续的完备性,相关档案资料定期存档专人保管。
3、我们严格按照项目申报时的预算和支出范围,实行以项目负责人审批专款,项目负责人不审批不付款的制度。没有出现超值、超范围、挪用、占用、自行分解和擅自转拨科技专项资金的情况。
4、购入的用于研发项目的设备单独核算单独登记,如出现生产研发其他科技项目共享的情况单独核算摊销设备折旧。
5、我公司由会计人员和项目研发人员组成内部审计小组按项目预算进度实行季度审计,对不符合该项目的研发费用作出调整,没有出现拖延财务结账、长期挂账的问题。
为进一步加强财政专项资金使用监督,促进专项资金规范管理,提高专项资金的使用效益,我公司将继续严格管控项目专项资金的使用情况。
*公司
三峡初中“普九”工作通过全镇人民的共同努力,1998年12月顺利通过了省政府的验收,20__年通过了国家验收。近几年来,我们继续攻坚不停步,加大领导力度,强化管理效度,增加投入额度,各项工作达到了较高水平,正在向高水平高质量普及九年义务教育迈进。通过自评,全校普及九年义务教育各项指标均达到或超过国家规定标准,现将自查情况报告如下:
一、基本情况:
三斗坪镇位于美丽的长江西陵峡畔,是举世瞩目的三峡工程所在地,现有人口3万5千多人,下辖19个行政村和一个社区居委会。全镇目前只有1所初中,在职教职工90人,在校学生659人。
二、六项指标达到情况。
1、普及程度情况:
全镇20xx-20xx学年度共有12-14周岁正常适龄少年678人,已入学678人,入学率100%。
全镇20xx-20xx学年度初中应在校学生659人,实在校学生659人,巩固率100%。
20xx年9月学校自查,初中学生无辍学,辍学率为零。全镇17周岁445人,其中残疾2人,完成初级中学义务教育443人,实际义务教育完成率100%。15—50周岁人口中,除1人残疾外,无文盲半文盲。
2、师资水平情况:
全校共有教职工90人,专任教师85人,专任教师学历达标率97%。近三年分配到本校的3名教师为本科学历。2名校长均参加了市、区组织的校长岗位培训,持证上岗率为100%。
3、办学条件情况:
全校校园总面积13650平方米,生均20.7平方米。校舍建筑总面积7794平方米,生均11.8平方米,教学用房均为框架或砖混结构,砖预结构达100%,图书生均19.1册,教学仪器均达二类以上标准,文体设施设备得到改善,安装现代远程教育卫星接收系统,建成了高标准微机室和班班通教室。
4、教育经费情况:
几年来,教育经费管理体制上收到区财政,加大了对教育投入,做到三个增长,财政对教育的拨款20xx年为479.69万元,20__年为529.32万元,20xx年为578.72万元,20xx年为830.85万元。20xx年中学生均预算内公用经费为315元,20__年公用经费为415元,20xx年中学生生均公用经费为515元,20xx年中学生生均公用经费为615元。教师工资按月足额发放。
5、教育质量情况:
全镇教育坚持社会主义办学方向,严格执行部颁计划,在开齐课程、开足课时上动真格,教师队伍素质不断提升,教研教改深入人心,学生思想政治工作,取得新进展,教育教学质量得到全社会的广泛认同。20xx-20xx年度,中学生按时毕业率达100%,中小学生体育合格率和行为规范合格率达100%,教师培训力度不断加大,全校教师参与课改培训,课改培训上岗率达95%以上,教师自觉参加“课内比教学、课外访万家”蔚然成风,一批教书育人能手和师德模范脱颖而出。
6、扫除青壮年文盲情况:
全镇青壮年人口总数1200人,青壮年人口中非文盲1200人,青壮年人口中非文盲率100%(残疾除外),乡镇农民文化技术学校1所,村农民文化技术学校19所,办学面达到100%
三、主要成绩及经验:
近几年来,我校狠抓基础教育,教育质量稳步提高,继秦世薇、朱清荣等五名学子被北大清华录取之后,20__年高考庄永鹏同学又被中国人民大学录取。20xx年20__年连续两年三峡初重中考上重点高中人数位居全区乡镇初中第一。20xx年上峡高45人,20xx年上峡高39人,连续多年被区教育局表彰为“教育质量先进单位”。我们认真分析这些成绩的取得,主要是以下原因:
1、尊师重教的氛围更加浓厚。三斗坪镇委镇政府一直坚持“管理权限上收,支持教育工作不松”的思想,坚持为全镇教育办实事、办好事,在全镇营造尊师重教的氛围,每年政府都拿出资金,对中考取得优异成绩、教育教学、学校管理等方面出色的学校和个人予以奖励。还组织专班开展校园周边环境整治行动,为学校创造良好的育人环境。
2、教育管理更加到位。各校加大管理力度,建立健全了各项规章制度,加大了发展性目标评价力度,激励教师争创佳绩,促进学校全面工作又好又快发展。
3、教师队伍素质不断提高。全镇各校积极组织教师参与课改和岗位培训、校本培训、农村教师素质提高培训、非学历远程培训、教研教改活动等,极大提高了教师队伍素质。
4、教师自觉开展“课内比教学、课外访万家”活动。
四、存在的问题及努力方向:
1、教育技术装备亟待改善。目前我校现代教育技术装备与其他学校比较显得落后,教师缺办公电脑和电子备课室。
2、学生无运动场,男生没有标准的住宿楼,教师无周转房。
2、教师队伍结构不尽合理。由于近几年我镇教师只出不进,教师队伍老化现象严重,同时学科专任教师结构不合理。
今后,我们将进一步明确工作思路,调整工作部署,强化教育科研,加强队伍建设,改善办学条件,抢抓机遇,开拓进取,全面实施素质教育,全面提高教育质量,办人民满意教育,为开创三斗坪镇教育工作新局面而努力奋斗。
一、投资完成情况
8个乡镇卫生院总共完成投资864.05万元,其中:中央第一批扩大内需资金5万元;“8.30”地震灾后中央补助资金110万元;争取社会援建资金0万元;业主自筹资金45.05万元。各卫生院投资完成情况:前进镇卫生院43.3万元;中坝乡卫生院8.3万元;乡卫生院163.1万元;大田医院153.57万元;镇卫生院187.5万元;太平乡卫生院46.18万元;平地镇卫生院102.2万元;啊喇乡卫生院159.9万元
二、工程进度及建设规模
8个乡镇卫生院于年6月前开工建设。截至年12月31日,8个项目全部竣工。建设总规模:8107.56㎡。
其中:前进镇卫生院改扩建501㎡;中坝乡卫生院改扩建600㎡;乡卫生院新建1166.4㎡;大田医院新建1318.5㎡;镇卫生院新建1846.8㎡;太平乡卫生院新建472.66㎡;平地镇卫生院新建940.97㎡;啊喇乡卫生院新建1261.23㎡。
三、采取的工作措施及取得的成效
(一)加强组织领导
分管领导任副组长的建设项目领导小组,并下设项目建设办公室,抽调专人负责项目建设的相关工作,并聘请了1名具有资质和工程经验的工程师指导各项目单位开展建设工作,确保项目的顺利实施。
(二)规范工程招投标、比选程序
各项目均由发改部门立项审批后,依法依规按程序开展工作,各项目的设计、地勘、工程建设、监理均按《中华人民共和国招投标法》、《省比选管理办法》(试行)的规定进行招投标、比选或邀请议标,招投标项目(镇卫生院建设工程)由发改部门备案审批,招投标和必须全过程接受监察、发改部门的监督。无弄虚作假和暗箱操作等违法违规行为。
(三)严格审核建设方案
各项目单位按程序积极办理建设工程立项、选址、规划、环评等前期手续,所有项目的设计方案在前期经过仔细研究、反复论证,并按要求上报各相关部门审核并通过。在建设规模、功能布局和医疗流程上均符合国家建设标准和医疗规范要求。
(四)安全运行建设资金
建设资金全部存入卫生局基建专户,实行专人、专帐管理,专款专用,按工程进度直接由卫生局专户向施工单位拨付建设资金,做到资金封闭运行。各建设项目资金拨付严格按照施工合同,先由施工单位提出申请,经过项目监理、建设单位负责人、卫生局现场代表审核后,再报经卫生局分管领导审签、最后由局长复核审签后方能拨款。建设过程中,无截留、挪用建设资金的现象发生。区财政局、区审计局对总投资实行全面管理、监督及跟踪审计。
(五)按程序进行概算控制
本次建设项目均委托具有相应资质的预算机构负责各项目的投资预算,预算结果报经区投资评审中心评审后的价格,方作为该项目的控制价。所有项目均不存在超规模建设和超规模投资的情况。
(六)严把工程质量关及安全关
为加强对各项目的监管,我局聘请了1名具有资质和工程经验的工程师指导和落实建设工作。同时,每个项目都按要求聘请了工程监理,委托区质安站对工程的重点环节、重点部位进行全程监督、检查。在建设过程中严格实行项目法人责任制、合同管理制、工程监理制和质量责任终身制,确保人员安全、资金安全、工程安全。严把建筑材料质量关、工程施工质量关。工程施工过程中未发生安全事故,未发现安全隐患。
四、关于区人民医院迁建项目的情况说明
(一)基本情况
区人民医院迁建项目总占地面积43.43亩,工程分两期建设,一期项目规划建设用地22.4亩,拟建规模34015㎡。包括新建门诊医技楼、住院楼和保障系统用房。
1、门诊医技大楼:总建筑面积16000平方米。其中:地上6层,建筑面积14500平方米,包括门诊用房12300平方米,医技用房3700平方米;地下1层,建筑面积1500平方米。
2、住院楼和保障系统用房:总建筑面积18015平方米。其中:住院楼150㎡(地上10层,地下1层);地下室65㎡(人防工程);保障系统用房750㎡(主要用于设置供应室、污水处理站、医疗垃圾存放点、维修室、配电、仓储、太平间、中心供氧室等)。
(二)建设资金情况
本项目计划总投资1.56亿元,用于新建门诊医技楼、住院楼和保障系统用房。
1、门诊医技楼计划投资4800万元,资金来源包括:1、争取国家扩大内需资金50万元;2、争取政府配套50万元,其中900万元用于土地整理及拆迁安置工作;3、自筹资金700万元。
2、住院楼和保障系统用房计划投资1.08亿元,资金来源包括:1、沙特基金会贷款灾后重建项目1000万美元(计值人民币6800万元);2、政府配套3356万元,其中1800万元用于土地整理及拆迁安置工作;3、自筹资金654万元,用于开展项目前期工作购置医疗设备及办公用品。
(三)建设进展情况
1、门诊医技楼建设进展情况
根据省发改委《关于市区人民医院门诊医技楼可行性研究报告的批复》(发改社会589号)精神,建设前期工作规范有序进行,进展情况如下:
(1)、建设项目一期用地征地拆迁、安置工作已顺利完成;
(2)、省建设厅已出具工程建设《选址意见书》及《用地规划许可证》,一期工程建设已办结设计红线图;
(3)、建设设计方案及初设方案已经市、省建设主管部门审查通过,目前正在进行施工图设计;
(4)、已完成现场地勘并取得地勘报告。
(5)、已完成现场水网改造,电力部门正在做电网改造方案。
2、住院楼和保障系统用房进展情况
已完成项目可行性研究报告、立项,相关资料已上报国家财政部,项目资金争取工作由国家财政部与沙特政府进行洽谈,已确定中仪国际招标公司联合体为该工程招标代理机构。设计招标工作即将进行。
(四)影响工程进度的原因
区委、区政府将区人民医院迁建工程列入建设计划后,我局及时编报了项目的可研报告,并不断与省、市、区建设相关部门协调、沟通,千方百计筹集建设资金,但由于种种实际困难,该项目在年完成了征地拆迁安置工作及部分建设手续的办理,未能在去年开工建设,主要存在以下客观原因:
(一)建设资金未落实到位。
该项目的建设资金主要来源于沙特政府基金会贷款及中央扩大内需资金,而贷款项目的前置条件要求较高、程序较复杂,截至年底,贷款资金和扩大内需资金均未落实到位。
(二)建设手续办理繁琐。
由于该项目是在省发改委立项,大多数建设手续必须通过省级相关部门办理,并且投资规模和投资量相对较大,迁建手续的办理相对繁琐,故在办理建设手续上时间相对较长,对建设进度有一定影响(年6月16日:省发展和改革委员会批复市区人民医院门诊医技楼可行性研究报告;年8月28日:省环境保护局批复市区人民医院迁建项目环境影响报告书;年12月28日:办结建设项目选址意见书;年2月10日:办结建设工程设计方案审查;年2月21日:办结建设用地规划许可证和项目一期用地红线;目前正进行施工图设计及建设用地批准书的办理)。
(三)征地拆迁工作过程复杂。
由于该工程属迁建项目,所涉及的征地拆迁、安置工作耗费了大量的时间和财力,由此也影响了项目的整体进度。
(四)考核建议
结合区人民医院迁建项目的实际情况,建议将启动项目建设的时间要求由“年内启动建设”调整为“年内启动建设”。同时希望贵办能够考虑我局年投资任务完成的实际困难,结合我局今年建设项目的实际情况,下调固定资产投资任务。
一、建设项目:
白螺小学学生食堂、教师周转房。
二、建设基本情况:
白螺小学学生食堂开工建设于20xx年8月2日,建设总面积为894.58平方米,工程总投资1009406.71元,项目性质是新建,属校安工程,资金来源为国家财政拨款,该工程于20xx年12月2日竣工。
项目勘察单位:监利县建筑设计院项目设计单位:监利县建筑设计院项目监理单位:监利县监理公司项目施工单位:天门市天跃建筑公司。
白螺小学教师周转房建设于20xx年4月28日,建设总面积为299.6平方米,工程总投资296600元,项目性质是新建,属校安工程,资金来源为国家财政拨款,该工程于20xx年9月22日竣工。
三、学生食堂、教师周转房建设工程实施情况
1、工程进度:
A、教师周转房该工程于20xx年9月22日竣工,20xx年9月底交付学校使用,目前正进行竣工验收阶段(备案中),同时校安办抓紧时间办理各种验收。
B、学生食堂该工程于20xx年12月2日竣工,目前基础工程已接受县监理公司验收(备案中),同时学校校安办督促加紧时间进行施工。
2、信息数据采集:为使我校的校安工程信息系统数据采集客观、真实、准确,20xx年8月初,学校派专人负责学校校安工程数据的采集、上报工作,并做好数据的整理、归档工作。目前已录好基本信息、总投资、拆除信息、可研信息、立项信息、勘察信息、设计信息、施工图纸审核、施工信息、监理信息、质量监督、行政责任人、实施后单体建筑物情况等14个模块的信息。
四、加强组织领导,确保校安工程质量。
工程自批准建设以来,我校领导把校安工程建设列入学校的一项重要工作。为此,为了确保校安工程建设项目的顺利实施,我校成立了校安工程领导小组,校长担任组长,各成员分工明确,并安排专人办理工程事宜。自始至终,我们严格按照上级各有关部门的要求办理各项手续。工程办理了立项、报建、规划、用地、方案审查、施工图设计、施工图审查、防雷设计审查、环境评审、施工许可证等手续。工程开工前与施工单位、监理单位签订了合同。工程开工后与监理单位工程师一道,督促施工单位严格按照施工图纸、施工工序施工。
五、存在的问题及整改情况:
通过自查,我校校安工程——学生食堂、教师周转房存在的主要问题是:
1、两项工程施工进度略慢。
2、相关附属设施有待完善。
整改情况:
1、学校将抓紧时间督促施工方抓紧时间施工
2、完善附属设施。
20xx按照市政府北政发〔20xx〕11号和北政发〔20xx〕13号文件的安排,20xx年我区牵头负责的重点工作1项,是北海出口加工区b区征地拆迁工作;我区作为牵头责任单位推进的重点项目共16个。现将20xx年上半年重点工作和重点项目“四定”任务完成情况报告如下:
一、重点工作完成情况
我区牵头负责1项重点工作,北海出口加工区b区征地拆迁工作。
1.“四定”目标任务:完成征地补偿工作,配合做好北海出口加工区b区施工秩序。
2.实际完成情况:封关区(一期)征地任务20xx.3亩(含原北暮盐场620亩国有土地),已全部签订征地协议,完成任务100%;现还剩下230多亩虾塘未完成补偿;房屋搬迁任务111户,已签订搬迁协议并拆除房屋107户,剩下4户群众未签订搬迁协议,占总搬迁任3.6%。回建区(一期)征地任务136.2亩,已经全部征地协议的签订,土地补偿费兑付到村民小组,青苗及地上附着物补偿工作也完成兑付。目前,项目用地清表平整工作已全面铺开,施工单位已经进场施工。自我评价:目标基本完成。
3.存在问题:剩下虾塘的补偿费业主要求过高。
4.下一步工作计划:
一是继续加大工作力度,日夜加班加点,尽快完成剩下虾塘等地上附着物的补偿工作;
二是全力配合项目土地平整施工和建设。
二、重点项目完成情况
重点项目共16项,上半年完成“四定”目标任务的有10项,未完成的有6项,建设内容调整的项目1项。具体情况如下:
(一)按“四定”完成的项目
1.铁山港金港国际大酒店:
(1)“四定”目标任务:完成投资800万元,开工。
(2)实际完成情况:已完成投资3000万元。20xx年5月份通过招拍挂拍下土地,至今已完成项目三通一平及办公用房、施工用房、围墙建设。现正进行图纸设计。因拍下土地时间靠后,之前所计划6月份开工建设未能按计划进行,待相关前期工作完成后,争取尽快开工。自我评价:目标完成。
2.南康至彬塘(社内至小码头)联网公路:
(1)“四定”目标任务:完成投资295万元,完成工程量至29%。
(2)实际完成情况:已完成投资470万元。完成全部涵洞工程基础开挖、路基开挖6.8公里,完成路面基层4.5公里。自我评价:目标完成。
3.铁山港工业区排水明渠工程(一期):
(1)“四定”目标任务:完成投资1400万元,渠道施工。
(2)实际完成情况:已完成投资2170万元。完成d2400混凝土管道铺设660m,盖板涵浇注73m,片石混凝土挡墙4800m,浆砌片石挡墙3840m,渠底c20混凝土浇筑1367m,m7.5浆砌石渠底200m,粉喷桩施工8140m,混凝土预制块铺设1221.6m,一、二号跨渠桥梁及一号跨渠便桥完成桥面板浇筑。自我评价:目标完成。
(3)存在问题:北暮村三个虾塘因要价过高未补偿。
(4)下一步工作措施:一是加大征地搬迁力度,做好群众思想工作;二是做好维护施工的工作。
4.营盘镇新农村建设项目滨江小区基础设施建设:
(1)“四定”目标任务:完成投资8000万元,完成45%道路及雨污水管道网铺设等基础设施。
(2)实际完成情况:已完成投资8000万元。正在建设道路给及给排水工程,工程形象进度达68%,其中完成了506亩用地的基础设施建设,已陆续交付了500户宅基地给群众建房。自我评价:目标完成。
5.兴港镇新农村建设项目兴港小区基础设施建设:
(1)“四定”目标任务:完成投资2100万元,完成小区全部道路及雨污水管道网铺设工作,十四号路及五号路完成50%工程量。
(2)实际完成情况:已完成投资2100万元。正在建设道路给及排水工程,工程形象进度达93%,其中完成了520亩用地的基础设施建设,已陆续交付了520户宅基地给群众建房。自我评价:目标完成。
6.xx市xx区火禄港堤围标准化建设(一期)工程:
(1)“四定”目标任务:完成投资1200万元,进行基础开挖浇筑,护坡浆砌及堤防填筑。
(2)实际完成情况:已完成堤砍树、清理表土工作,现正在进行堤防身土方填筑,基础浇筑和水闸建设。自我评价:目标完成。
7.xx市xx区司法业务用房:
(1)“四定”目标任务:竣工。
(2)实际完成情况:完工。自我评价:目标完成。
8.xx区营盘卫生院:
(1)“四定”目标任务:竣工
(2)实际完成情况:完工。自我评价:目标完成。
9.铁山港石化产业园区配套路网(纬七路):
(1)“四定”目标任务:完成投资1100万元,路基、排水施工。
(2)实际完成情况:规划选址、用地预审、水保、环境影响评价、可研、初步设计已批复,施工图设计和预算已经完成编制,20xx年5月18日已完成230米清表工作,施工单位已于20xx年5月20日开始土方开挖。工程规划许可证已批。自我评价:目标未完成。
(3)存在问题:市财政投资评审中心尚未审定施工图预算,bt投资人无法按程序确定施工单位,导致未能报监报建,现属于无施工许可证施工。已提供的230米场地中的土方需调配至其他路段才能开工建设。
(4)下一步工作措施:请市政府协调财政局尽快出具施工图预算控制价。请市政府召集市发改委、市住建局、市财政局、市监察局、市审计局召开协调会,请各单位同意项目先开工,同时补办各类手续。请市质监局提前介入项目质量监督工作。
10.铁山港三号路a段:
(1)“四定”目标任务:完成初步设计批复,施工图设计。
(2)实际完成情况:已完成可研批复,初步设计已经完成评审,现设计单位根据审查意见进行修改;已完成bt招标工作,bt投资人为xx市政工程集团有限公司,已签订合同。自我评价:目标完成。
(3)存在问题:规划设计方案待批,未能完成初设批复。
(4)下一步工作措施:请市政府协调市规划局尽快批复规划设计方案。
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(二)未按“四定”完成的项目
1.营盘道路:
(1)“四定”目标任务:完成投资600万元,完成规划方案的批复,完成可研报告批复。当月完成500万元征地拆迁量。
(2)实际完成情况:完成立项、可研、水保、环评等批复,规划方案已报规划局。自我评价:目标未完成。
(3)存在问题:20xx年3月1日根据评审会修改后的规划方案已报市规划局,6月18日根据市规划局意见修改后重新上报市规划局,6月24日市规划局提出口头意见,6月25日根据市规划局意见提供给市规划局。因拆迁量大,费用增加,20xx年5月16日业主拟文报市发改委申请调整建设规模,市发改委经与自治区区发改委沟通,需先征得市政府同意。业主又于5月23日拟文上报市政府申请调整规,6月20日市政府已回复同意调整。已与自治区发改委对接,根据调整规模编制可研上报自治区发改委。
(4)下一步工作措施:请业主单位协调市规划局尽快审批规划方案。
(5)建议:由于今年时间已过半,规划目前还没有确定,建议项目征地拆迁工作不再列入考核内容。
2.营盘中心渔港工程:
(1)“四定”目标任务:完成投资600万元,完成工程量的10%。
(2)实际完成情况:正在开通项目的施工进场道路,已签订施工合同。自我评价:目标未完成。
(3)存在问题:营盘中心渔港的规划至今未获批复,渔港项目临时施工道路的用海手续上报后至今未得到批复,由于营盘中心渔港项目是在原有的基础上进行改造和扩建,涉及的单位及当地群众较多,协调起来需要一定的时间。
(4)下一步工作措施:尽快协调审批好项目规划和临时施工道路的用海手续。
3.滨海大道(港口段)工程:
(1)“四定”目标任务:完成可研报告审批。完成勘察报告。当月完成20xx万元征地拆迁量。
(2)实际完成情况:规划选址、立项批复、水保环评批复;可研及方案编制中;bt投资人落实,已签订投资建设合同,目前已编制完成规划方案,正在上报规划局。自我评价:目标未完成。
(3)存在问题:一是由于出口加工区规划的调整于20xx年4月8日才基本确定,本项目于4月9日才根据调整后的条件重新编制规划方案,20xx年5月16日规划方案已上报规划局,目前待批;二是道路红线为70m,超过了限制用地50m要求,也不符合土地利用规划,无法批复用地预审;三是未收到征地公告、勘测定界图等征地手续。
(4)下一步工作措施:请业主协调市规划局尽快批复规划设计方案。
(5)建议:由于规划方案未批,我区也未收到征地公告、勘测定界图等征地手续,征地工作无法实施,建议暂时不把征地拆迁工作列入考核内容,待项目征地征地公告、勘测定界图等征地手续出台后再研究。
4.铁山港工业区5号明渠:
(1)“四定”目标任务:完成投资500万元。完成征地拆迁,完成施工图设计审查和审查报告书备案,完成监理招标,开工建设。
(2)实际完成情况:规划选址、用地预审、水保、环境影响评价、可研已批复,初步设计已经完成编制,20xx年6月21日已经将修改后的方案设计文件报规划局审批。自我评价:目标未完成。
(3)存在问题:一是规划局以前出具项目红线图范围的时候没有考虑以后周边项目用地的放坡用地问题,现要求市路港公司考虑该问题并重新编制项目用地范围的方案再报规划局审批出具红线图;由于广西液化天然气管道路线未确定,项目业主不提供管道与明渠交叉方案的意见,因为没有该意见,规划局不批复方案设计也不出具最新的项目用地红线图;二是未收到征地公告、勘测定界图等征地手续。
(4)下一步工作措施:请业主单位协调市规划局尽快批复规划方案。
(5)建议:由于规划方案未批,我区也未收到征地公告、勘测定界图等征地手续,征地工作无法实施,建议暂时不把征地拆迁工作列入考核内容,待项目征地征地公告、勘测定界图等征地手续出台后再研究。
5.铁山港工业区6号明渠:
(1)“四定”目标任务:完成投资600万元,完成征地拆迁,完成施工图设计审查和审查报告书备案,完成监理招标,开工建设。
(2)实际完成情况:规划选址、用地预审、水保、环境影响评价、可研已批复,初步设计已经完成编制,20xx年6月21日已经将修改后的方案设计文件报规划局审批。自我评价:目标未完成。
(3)存在问题:一是规划局以前出具项目红线图范围的时候没有考虑以后周边项目用地的放坡用地问题,现在要求路港公司考虑该问题并重新编制项目用地范围的方案再报规划局审批出具红线图;由于广西液化天然气管道路线未确定,项目业主不提供管道与明渠交叉方案的意见,因为没有该意见,规划局不批复方案设计也不出具最新的项目用地红线图;二是未收到征地公告、勘测定界图等征地手续。
(4)下一步工作措施:请业主协调市规划局尽快批复规划方案。
(5)建议:由于规划方案未批,我区也未收到征地公告、勘测定界图等征地手续,征地工作无法实施,建议暂时不把征地拆迁工作列入考核内容,待项目征地征地公告、勘测定界图等征地手续出台后再研究。
6.110千伏大龙扩建工程:
(1)“四定”目标任务:设备定标。
(2)实际完成情况:完成立项批复,可研已批复,初设完成并已报广西电网公司,尚未批复。自我评价:目标未完成。
(3)存在问题:广西电网公司未批复初步设计。
(4)下一步工作措施:协调广西电网公司,尽快批复初步设计。
(5)建议:由于广西电网公司未批复初步设计,且该项目选址并不在我区范围,建议该项目不再列入我区今年“四定”重点项目。
种植专业合作社是20xx年国家首批农民专业合作社示范社和陕西省命名的第二批百强示范社,也是农业产业化重点龙头企业。遵照财政局农[20xx]5号文件和办农[20xx]2号文件精神,我社承担了组织建设补助项目。按照市、县财政部门的周密部署,以提升合作社组织建设为核心,充分利用特有的生态条件和自然资源,开展有机椴木香菇种植,有效整合优势资源,积极引导市场要素,提升了我社组织建设水平。目前,项目已实施完成,取得较大成效。现将情况报告如下,请予验收。
一、项目建设的目前情况
种植专业合作社是建设的以提升组织建设为着力点,以先进技术为依托,认真开展标准化生产,推进了合作社组织能力的提升和经济效益、社会效益的整体提高。项目建设中,主要抓好了以下几点:
1、“品牌的注册;
2、新外包装的设计印制;
3、开展了有机香菇木耳认证的延续;
4、开展了有机香菇、木耳栽培技术的人员培训;
5、开展了“、木耳的营销宣传。
二、项目资金使用情况
种植专业合作社组织建设项目建设预算投资总额30万元,目前实际完成30万元。投资构成为申请市级财政补助20万元,合作社自筹10万元。实际执行情况是:10万元自筹资金计划全部落实到位,市级财政补助资金20万元,尚未拨付。
市级财政补助资金的用途主要是:
(1)、印制有机香菇包装盒2万个,木耳包装盒1万个,每个6元,共18万元;
(2)、有机香菇、木耳生产技能培训资金2万元,用于对合作社社员和带动农户5000人次的有机产品生产技术、包装规范培训,包括聘请专家、印制培训资料、发放培训补助等。
自筹资金10万元主要用于:
(1)注册商标4万元;
(2)有机香菇、木耳认证费3万元;
(3)营销宣传费用3万元。
项目资金做到了专款专用、认真核支、杜绝浪费等,充分发挥项目资金的作用。
三、合作社发展现状
种植专业合作社建设以来,充分利用独有的生态条件和自然资源优势,以本地天生生产的优质椴木为基料,引进应用优良品种,引进自动化设备,按照有机生产标准和操作技术及工艺规程生产,探索出了生产牌椴木有机香菇、木耳的生产技术,20xx年通过了国家有机产品认证,同时获得了第__届杨凌农业高新科技成果博览会“后稷奖”,收到了社会各界的肯定和市场青睐。
合作社20xx年被人民政府认定为县级农业产业化重点龙头企业;20xx年被陕西省农业厅命名为第二批陕西省农民专业合作社百强示范社;20xx年被评为第一批国家级示范农民专业合作社,并带动了近千名农户脱贫致富。目前,已经成为食用菌产业的领头羊。合作社理事长,也成为食用菌产业中的专家、女企业家、女能人。
种植专业合作社香菇产量提升项目,在各级领导关注和扶持下,按照规划目标顺利实施,实现了带动农民增收致富,使合作社不断做大做强,带动县域经济不断发展,真正发挥了农民专业合作社的引领作用。
请予验收。