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为确保春节期间我项目各项工作安定有序,保证施工现场安全事故和农民工维权事件等各项突发事件发生时,能够及时迅速地进行组织抢救,应急救援,最大限度地防止和降低各类安全事故与杜绝维权事件的发生,现根据《安全生产法》、我公司有关规定及项目部《安全生产事故预防措施和应急救援预案》等要求,特制定本工程项目春节期间突发事件应急预案。
鉴于年前施工任务已全部完成,故春节期间不安排施工计划。项目部和项目分包队伍除值班人员外,绝大多数将在2月5日(含)前结清工资安排返乡返程。因此春节期间项目可能存在的突发事件主要有:
1、社会人员在标段内发生的社会治安事件;
2、值班人员在施工现场发生的安全事故和偷盗事件等;
3、农民工因工资发放不到位而发生的讨薪上访等维权事件。
其中第三项发生的可能性较小。
(一)项目部春节期间值班表
(二)项目部春节期间突发事件应急机构
1、应急领导小组
组长:
副组长:
组员:
项目应急机构:春节期间应急领导小组、安全生产部、项目带班领导。
2、应急领导小组职责
(1)组长职责:
a、负责对项目部突发事件的全权处理,全面管理应急领导小组和外协施工班组值班人员的运作。发生重大突发事件后,保证第一时间到达事故现场,及时向上级领导汇报各种情况,协调处理相关事务。指挥现场救援工作,带领各级应急抢险队进行救援工作,工作中实施确保人员安全第一的原则,积极抢救受伤人员,减少财产损失、保护现场等,防止事故进一步扩大,批准救援措施。事件处理完成后,负责恢复现场。
b、全面负责农民工维权突发事件的应急处置工作。
(2)副组长职责
a、服从组长调动,协助组长或在获得组长授权后对突发事件的处理,负责春节期间项目部的各项工作。发生突发事件后,立即赶赴现场,协助组长组织协调各方面关系,随时掌握事故事件的发展情况。指挥各级应急机构的救援工作,收集事件相关信息,传达组长的决定及救援指示。
b、协助组长处理农民工维权突发事件的应急工作;密切关注项目部是否有拖欠克扣劳动者工资情况,是否有上访事件动态,做到及时发同、及时上报,迅速到位及时地阻止以防事态的进一步扩大。
(3)组员职责:
服从组长、副组长的调动,负责对突发事件处理工作的具体实施,做到纪律严明、行动迅速、信息通畅。
组员必须熟悉公司工地情况,掌握对突发事件处理的各项措施、标准和文件精神,有一定的组织协调能力。
在做好自我保护的情况下,积极进行救援抢险工作,在以最大的力量抢救伤员的前提下,抢救财产,保护现场。
施工现场一旦发生事故时,应急救援小组应根据当时的情况立即启动应急预案,处置措施或进行现场抢救,同时要以最快的速度进行报警,应急指挥领导小组接到报告后,要立即赶赴事故现场,组织、指挥抢救排险,并根据规定向上级有关部门报告,尽量把事故控制在最小范围内,并最大限度地减少人员伤亡和财产损失。
(一)报告
1、流程:当事故发生时、按以下工作流程迅速报告:事故发现人→项目部应急救援队→公司事故应急救援指挥部副指挥长→指挥部总指挥长→上级主管部门
2、报告内容
现场伤害事故发生时间、地点、伤亡和财产损失基本情况,可能产生的后果、性质、当前现场状况初步减少伤亡损失的应急措施。
(二)联络
1、医疗救护组(负责)与医院急救中心取得联系,报告事故地点人员伤亡情况,联系医务人员及救护车辆。
2、抢救疏散组(负责)随时与急救中心保持联系,指挥疏散,小组派专人在路口引导救护车辆,以便顺利准确到达指定地点。
(三)疏散
1、疏散组首先了解事故现场有无被困地点和抢救通道是否畅通。
2、疏散组在极易造成拥挤疏散通道布置专人看护。
3、疏散组派专人引导疏散至安全地带,并确认是否有人员未能脱离危险区,如存在立即进行施救。
4、指挥组(负责)调派现场安全值班车辆到达事故现场待令,并联系施救所需设备、器具。
(四)现场保护
1、安全警戒组划定安全警戒区域并组织相关人员认真保护事故现场,凡与事故有关的物体、痕迹、状态均不得破坏,为抢救伤员需要移动现场某些物体时,必须做好现场标志。
2、成立由项目部总经理牵头、由施工部、技术部、安全等部门人员及工会组织成员的事故调查组、配合有关部门收集相关证据分析事故原因。充分辩识恢复过程中存在的危险,当安全隐患彻底清除,方可恢复正常工作状态。
(五)信息汇报
项目部办公室为项目部各信息收集和发布的组织机构,办公室届时将对事故的处理、控制、进展、升级等情况进行信息收集,并对事故轻重情况进行删减,有针对性定期和不定期的向外界和内部如实的报道,向内部报道主要是向项目部内部各工区、总公司的报道等,外部报道主要是向建设单位、监理、设计等单位的报道。
(一)信息报告
发生拖欠克扣劳动者工资突发事件后,在最短的时间内报告公司人力资源部。报告内容为:
1、突发事件发生的基本情况,包括时间、地点、规模、涉及人员、破坏程度以及时伤亡等情况。
2、突发事件发生的起因分析、性质判断和影响程度预测。
3、突发事件发生的协作队伍和项目部有关部门已做工作和采取的措施及处理情况。
(二)启动预案
拖欠克扣劳动者工资突发事件发生后,应急处理小组要在20分钟内做出案情初步判断,向上级领导小组报告,由领导小组下令启动应急预案。
(三)应急处置
应急处理小组在接到预案启动指令的10分钟内,根据案情通知有关部门投入应急处理工作。有关部门在接到通知后,应快速赶赴现场,在小组负责人统一指挥下,了解情况,进行初步分析研究,按各自职责果断处置。如案情扩大或可能会造成重大社会影响的,及时请求上一级领导小组给予指导和帮助。
1、处理突发事件时要注意运用国家法律、法规、政策,认真听取群众诉求,稳定群众的情绪,避免矛盾的进一步激化;要通过开展耐心细致的宣传解释和思想政治工作,控制事态的发展。
2、现场协商和调解不成的,各有关部门应在摸清情况的基础上提出切实可行的处理意见。
3、当出现暴力破坏活动苗头时,及时报案,交付公安机关处理。
(四)后期处置
1、处理小组做好预案的后期处置、协调、监督,尽快恢复生产秩序,完善劳动用工管理,及时向上级领导小组报告后期处置工作进展情况。
2、对不能当场协调处理的欠薪案件,及时完成调查核实欠薪事实及数额,及时上报。
常备常备急救箱1个、担架2个、对讲机8部、固定电话1部、小型车辆2部。(附页1)
一、政府主导、全面落实农机安全责任制
1、今年落实农机安全责任制,突出一个“早”字,在1月14日,《x镇岁末年初安全生产工作会》上,镇长朱加智、镇党委书记毕卫东就对《x镇道路交通及农机安全责任书》的签订和春节、两会期间的道路及农机生产安全做了统一的部署安排。和镇属10个村民委员会签订了《x镇20xx年道路交通及农机安全目标管理责任书》。
2、深刻吸取周边省、市发生的安全生产事故教训,进一步增强紧迫感和责任感,牢固树立安全责任意识,加强源头管理,以提高我镇人民群众的出行、生产安全意识为前提。
3、出台了《x镇岁末年初安全生产隐患大检查大排查综合整治方案》、《x镇道路交通及农机生产安全隐患大检查大排查实施方案》、《x镇人民政府20xx年春运期间道路交通及农机管理工作实施方案》。进一步细化工作程序,明确工作职责。
1、成立了以党委副书记王浏祥为组长的“x镇道路交通及农机生产安全隐患排查领导小组。”印发了《x镇道路交通及农机生产安全隐患大检查大排查实施方案》,确保整个安全隐患排查工作的顺利开展。
2、明确了排查整治的道路交通及农机生产安全隐患的背景(1)春节前夕节庆多和吃杀猪饭高峰。(2)春运期间出行和客运高峰。(3)有安全隐患的路段;大雾天气、雨雪天气、道路结冰气候路段容易发生道路交通及农机生产安全的情况。
3、明确农机道路整治重点是:(1)酒后驾车(2)拖拉机、低速货运汽车、微耕机违法载人。(3)不具备行驶安全及生产安全技术条件的农业机械(4)无证驾驶。(5)未成年人驾驶农业机械等违法行为。
4、强化源头治理,加强各自然村开展广播道路交通及农机安全生产宣传,提高人民群众的出行及安全生产意识,提高群众自觉抵制道路交通违法行为,杜绝道路交通及农机生产安全事故。
5、我镇分别以1月8日、2月2日、2月13日对各村委会道路交通及农机安全生产情况督促检查,认真查找各村存在的农机安全隐患,深层次挖掘隐患根源,对查找出来的问题及时督促整改。
三、营造浓厚的农机安全宣传氛围
结合我镇农机数量大,村寨分散,管理难度高的特点,所以农机工作要惩教结合,主要首抓人的因素,提高群众出行、生产安全意识,确保人员安全。
1、利用拖拉机驾驶员培训机会、成功举办了两期拖拉机驾驶员安全集中教育培训,培训人员达210人。
2、营造浓厚的春节、两会农机安全氛围。分别以1月8日、2月2日、2月13日对各村委会开展道路交通及农机安全生产广播宣传情况进行检查,同时以自然村为单位,印发县交警对下发的道路交通广播宣传材料1-4期,县农林局下发的《爱惜生命 安全操作》和打油诗《驾车十忌》用各村开展广播宣传。
3、x镇针对当前春节前夕,吃杀猪饭高峰,酒后驾驶、拖拉机、微耕机违法载人,摩托车、微型车、普通客运汽车、大型货运汽车超员、超速行驶突出实际情况,在镇属主要公路、人员集中场所、村小组待客处开展喷涂道路交通及农机安全警示提示语,提醒驾驶员、外出群众注意道路安全及生产安全。目前已经完成主要路段、村委会所在村的喷涂30余条,余下自然村在今后一段时间已将陆续喷涂完成。
4、2月16日,开展了由镇人民政府镇长朱加智、镇党委副书记王浏祥主持参加的春节前夕道路交通及农机安全生产宣传活动,受教育人数达200多人。
5、完成了10个村委会和镇政府签订的“道路交通及农机安全目标管理责任书的签订”、完成了9个村委会和所属村民小组的目标管理责任书签订,完成了村小组和农户签订的《x镇道路交通及农机安全责任书》签订(祖莫村委会有部分没有收齐)
四、深化拖拉机安全源头管理
结合“打非治违”农机专项整治工作,我镇农机工作人员主动和村委会对接,深入各自然村对农机进行全面摸底排查,进一步完善拖拉机及驾驶员“户籍化管理”,摸清底数,积极开展农机安全教育,提高农机操作人员遵守法律意识和自我保护意识,提高拖拉机驾驶的责任意识和行车安全意识。
五、加强农机安全监理执法工作
镇农业综合服务中心针对岁末年初和春节、春运期间各种农机违法行为突出的实际,及时调整工作思路,在加强农机安全生产宣传的同时,加强农机监理道路安全执法,惩教并举,认真履行农机安全监管职责,重点开展严禁拖拉机、微耕机违法载人、严禁酒后驾驶农业机械、严禁未成年人驾驶农业机械的专项整治工作,确保春节、两会和春运期间农机运输及生产安全,同时加强对农机维修点的检查。上路督促检查9次,共检查农业机械72辆,查处拖拉机违法载人一起,受教育人数187日。
目的:
春节将至,为了切实做好节日期间的施工现场稳定和安全生产工作,确保项目部渡过一个安定、祥和的节日,结合我们项目部的实际情况,特制定如下应急预案:
灾害预防:
一、烟花爆竹安全管理:
1.施工现场及外围显著位置张贴烟花爆竹禁放标识。
2.保持施工现场消防管道水流畅通,确保消防器材完好,储备充足。
3.临近施工现场的居民区在烟花爆竹燃放期间,项目部人员对周边及现场内的施工道路﹑材料堆放场地等进行喷水湿润,尽可能的降低可燃性,并且对施工现场内的可燃物采用不燃材料进行遮挡。指派专人在施工现场有可燃物的地段进行不间断巡逻,以便及时发现火情并及时制止。
二、春节期间防火安全保证措施:
1.在施工现场要严格遵守防火规定和现场的防火制度。在工作中要认真执行个人的防火责任制。
2.一旦发生火情要按消防组织的分工进行自救,不能自救时要及时打119电话报警。
3.值班室取暖用电暖气时有专人负责看管。不准用电炉子取暖。人走电源断,春节期间为防止火灾事故,不准在堆放易燃、易爆材料的地方用火、吸烟;不准在库房生火取暖做饭,不准私自乱拉乱搭电线等。如不按上述规定执行,造成火灾事故的,要分别按照“谁违章谁负责”及“三不放过”的原则给予责任处罚,赔偿经济损失,追究事故责任。
4.在施工现场木料存放场及各号楼楼梯间入口处、办公室、配电房、门卫值班室等重点部位布置消防灭火器,以便迅速控制火势。
三、春节期间施工现场用电安全措施:
春节期间施工现现场的用电:施工用电、生活用电除值班室照明电以外其余用电均断电。确保春节期的用电安全。春节期间定期检查电路是否有雨水打湿而导电的情况、配电箱是否进水、现场机械设备电机用采取防雨防风措施。
四、春节期间的岗位巡检工作:
春节期间施工现场值班工作,实行24小时值班制度,有规律的在施工现场巡查,对施工现场防火、防盗进行重点巡查,遇到紧急情况要及时赶赴事故现场,组织抢救和处置,并及时、如实上报。落实好春节期间安全保证应急救援组织机构等应急资源,加强应急准备情况的检查,完善应急救援机制,达到有效防范和应对突发事故的发生。现已排出春节假期值班人员表,安排好专人值班,公布值班电话,严肃值班纪律,值班人员一定要坚守岗位,尽职尽责,做好上情下达,下情上报工作,保证24小时值班信息畅通,明确负责人。并已将值班表张贴在施工现场,向甲方、监理提交值班表,已完善信息沟通机制。
五﹑春节假期施工现场防盗:
外来闲杂人员、无关车辆严禁进入施工现场,春节期间严禁外来闲杂人员进入现场。任何材料一律不得出现场,对偷盗现场料具等物品者,值班门卫扣留交值班总负责人处理,情节严重者送交公安部门处理。
六、值班领导小组人员名单及联系电话
领导小组:
组长: 赵xx 电话:13621xxxxxx
副组长:徐xx 电话:13671xxxxxx
成 员:吴xx、杨xx、杨x、刘xx
急救:120 匪警:110 火警:119
附:20xx年春节值班人员名单
xx水安建设集团股份有限公司
xx工业园区公共租赁房项目部
20xx年x月x日
为加强“春节”期间安全生产工作,防止各类重、特大安全生产事故的发生,认真做好节日期间突发事件的应急救援与善后处置工作,最大限度减少损失,根据《中华人民共和国安全生产法》规定,特制定本预案。
一、基本原则和要求
本预案在“以人为本”的前提下,按照“集中领导,统一指挥,反应灵敏,运转高效”的方针,以统一指挥、分级负责、区域为主、单位自救与社会救援相结合为原则,强化和规范灾害事故应急处置工作,提高应对安全事故和风险的能力。
发生紧急情况后,事故发生所在单位立即按所制定的安全生产事故应急救援预案,迅速采取有效措施组织抢救,防止事故扩大。并按照国家有关规定立即如实报告当地负有安全监督管理职责的部门,不得隐瞒不报、谎报或者迟报,不得故意破坏事故现场、毁灭有关证据。
镇领导接到报告后,应当按照生产安全事故应急救援预案的要求立即赶到事故现场,组织事故抢救。参与事故抢救的部门和单位应当服从统一指挥,加强协同联动,采取有效的应急救援措施,并根据事故救援的需要采取警戒、疏散等措施,防止事故扩大和次生灾害的发生,减少人员伤亡和财产损失。事故抢救过程中应当采取必要措施,避免或者减少对环境造成的危害。任何单位和个人都应当支持、配合事故抢救,并提供一切便利条件。
二、组织机构
略
领导小组下设办公室,办公室地点设在镇安监所,负责日常工作,主任:杨光生(兼),值班电话:55xxx8。
三、事故报告
事故发生所在的行政村或有关单位、部门应立即将事故发生的时间、地点(单位)、伤亡情况和初步估计损失情况向110、119、120报警求救,并如实报镇政府值班室(电话:5xxx88)。要求第一时间报镇党政主要领导和分管领导,随后必须在1小时内书面上报镇政府,并由镇政府报市委、市政府、市安监局。
四、设立事故现场指挥部
发生事故时,在事故现场设立指挥部,事故现场紧急救援总指挥由领导小组指定人员担任负责组织指挥救援队伍,实施救援行动,汇报和通报事故有关情况,组织事故现场取证调查,总结应急救援经验教训。
五、设立事故应急专业队伍
1、抢险组:由事故单位人员、镇政府和所在单位工作者组成,配合消防部门,做好在紧急状态下的现场抢险作业。
2、伤员救护组:由事故单位人员、镇政府和所在社区工作者组成,配合医疗部门,做好伤员救护工作。
3、现场秩序维护组:由台头镇派出所民警负责安全警戒治安保卫,事故单位配合台头镇派出所维护现场秩序。
4、侦察追捕组:由台头镇派出所责任区负责对事故责任人的控制,事故取证。
5、善后处理:由事故单位和镇民政部门、所在社区组成,负责妥善处理伤亡及善后工作。
6、事故调查组:由台头镇安监所配合各有关部门对事故进行调处。
六、工作要求
1、各相关单位、部门及各行动小组要本着对人民生命财产高度负责的精神,认真按照工作预案,进入角色。
2、要对工作高度的政治责任感,闻警必动,服从指挥,听从调动,围绕一个总目标,最大限度减少人民生命和财产损失。
3、要确保通讯畅通,信息上传下达报告及时。
4、各种应急保障器材,平时完好无损,应急时接得出,用得上。
5、在处置安全生产事故期间, 责任制落实情况以及人员在岗履职的效能督查工作由寇增林(镇纪工委书记)负责。
20xx年春节即将临近,随着社会市场经济的发展,现车辆的迅速增多,而xx镇xx过境场公路,历年来在过年过节期间都存在交通阻塞的情况,为确保春节期间交通畅通,保证群众及驾驶员人身安全,防止发生重特大交通事故,特制定本工作方案。
xx镇党委政府成立周明海镇长为组长,副书记张焱、艾斌任副组长,xx派出所、交警得胜中队、xx消防四中队、镇交管办、镇村建中心、xx社区居委会、伏鱼村委会等相关部门主要负责人为成员的安全保卫领导组。办公室设在xx社区居委会办公室,由派出所李茂兼任办公室主任负责组织协调。
从20xx年2月x日至2月x日结束。
(一)交通秩序维护组
组长:
副组长:
成员由xx派出所、交警得胜中队、xx消防四中队、镇交管办、镇村建中心、xx社区、伏鱼村委会人员组成。主要负责xxxx镇xx场过境公路沿线交通秩序的整治和维护,适时在必要区域、路段实行临时交通管制或单面通行;确定车辆停放地点,提前清理乱停乱放车辆,指挥车辆有序停放,确保各类车辆有序通行,保持春节期间交通畅通。各小组具体执勤点位置、职责如下:
第一小组(执勤地点:xx加油站、xx高速公路交叉路出入口)。小组长:何国友,成员由交管办2名人员组成。
第二小组(执勤地点:邝德君酒厂出口处、伏鱼村办公室旁,以及前后段临时公路段)。小组长:张书莲,成员由伏鱼村村干部3名人员组成。1名安排在邝德君酒厂出口处,2名安排在伏鱼村新农村建设路口和村办公室临时公路段。
第三小组(执勤地点:xx医院、丁字路口),小组长:何茂林,成员xx社区2人组成。1名在xx医院,1名在丁字路口。
第四小组(执勤地点:xx双xx—xx社区办公室—xx场到天才岔路口),小组长:宋国庆,成员由xx消防四中队3队员组成。1名在双xx,1名在xx社区办公室路段,1名在xx场到天才岔路口。
各小组职责:负责沿线过境公路、沿街街道和停车场的交通秩序,禁止车辆在街上停留、停放,处置突发事件,适时在必要区域、路段实行临时交通管制或单面通行,确保道路畅通。
(二)机动巡逻组(执勤地点:整个xx场及周围,xx镇辖区),小组长:李茂、许程、张健,成员由xx派出所2-3名、交警得胜中队1民警组成。负责整个xx场及xx镇辖区沿线公路和停车场的交通秩序,处置突发事件以及交通事故现场勘查,适时在必要区域、路段实行临时交通管制或单面通行,确保桥梁、路段上不发生拥堵,确保道路畅通,处置突发事件,切实保障过往群众及驾驶员安全。
(三)街道摊位整治组。组长:程乾柱,成员由镇城建中心人员组成,负责在xx、xx逢场天对过境公路两边占到经营的摊位进行,劝走和取缔,确保公路沿下,无占到经营现象发生,确保道路畅通。
(四)应急备勤组。组长:xx镇党委政府值班领导,成员由xx镇政府值班人员和镇民兵组成,负责接到领导组指令后,立即组织值班人员、民兵到达指定地点,听从指挥,处置突发事件。
(一)所有执勤人员于20xx年2月10日8时开始到达指定位置开展交通执勤工作,逢赶xx场天,提前到7时达到指定位置开展交通执勤工作。
(二)参加安全保卫人员要服从指挥,做到分工合作、配合协调、文明执勤,要坚守岗位,恪尽职守,发现重大紧急情况及时报告,果断处置。
(三)落实责任制,定人、定岗、定时、定责。执勤人员和各组长必须随时保持通讯畅通。
切实做好了元旦、春节期间安全生产工作,保证人民群众度过一个欢乐、祥和的节日后,我们都要对其进行总结。下面是小编搜集整理的元旦春节期间安全生产大检查
,欢迎阅读。2019年元旦、春节期间,为认真贯彻临泽县政府办公室《关于切实做好2019年元旦春节期间安全生产工作的通知》(临政办发〔201x〕164号)精神,切实做好了元旦、春节期间安全生产工作,保证人民群众度过一个欢乐、祥和的节日。
根据县安委会的统一安排,我局高度重视,局长组织召开机关及下属单位负责人参加的会议,学习传达市、县会议精神和文件要求,安排分管领导和各下属单位负责人,要切实加强组织领导,全面落实安全生产监管责任,下属单位负责人要切实担负起本单位安全生产第一监管责任人的责任,亲自检查,亲自部署,亲自督查落实;做到职责明晰、任务明确、责任到人、措施落实、工作到位,严防各类事故发生,确保节日期间安全稳定。各单位根据通知要求,结合各自实际,针对薄弱环节,制定行之有效的检查
工作方案
,周密安排,细化任务,突出重点,落实责任,强化措施,扎实开展。并要求执法大队对全县文化娱乐场所全面深入开展安全大检查,要集中力量,集中时间,深入市场经营单位,逐场所、逐项目、逐设施、逐安全指标进行检查,一个环节一个环节认真排查,确保检查面达到100%,绝不能敷衍了事、留下隐患,确保元旦春节期间全县文化市场和下属单位安全形势平稳。从20xx年12月24日起到2019年1月20日,县文化市场执法大队组织开展了文化经营场所安全生产专项检查和集中整治行动,并联系县公安、消防、电力、工商等部门开展联合执法,重点排查歌舞娱乐、图书门店、印刷企业、网吧等文化经营场所、图书馆等公共文化服务场所存在的突出问题和安全隐患,注重防范火灾隐患,在元旦、春节期间我局检查整治各类场所68家(次),出动执法人员136人(次),查缴盗版音像制品106张(盒),非法出版物5册。签订《安全
》20份。着重检查消防通道是否畅通、消防器材是否齐全、应急设施、疏散标志是否明显等方面的问题,坚决堵塞安全死角和漏洞。严格落实国家有关规定,严把审批关,对于安全设施不过关、没有取得消防部门安全检查同意函件的文化经营场所,不予发放文化经营许可证,更不允许以试营业而变相营业。一是落实经营单位安全生产自查制度。要求文化市场经营单位开展自查自纠,做到不留死角,不留盲区。同时,采取抽查、互检等方式,对市场经营单位安全生产工作进行督促检查,确保工作实效。二是落实文化市场安全生产集中检查制度。围绕监管范围和重点监管领域,对辖区内文化市场经营单位和文化产品生产单位的安全生产工作情况进行全面检查;对重点经营单位和重点环节开展重点检查,做到点面结合,整体推进。三是落实市场经营单位安全隐患集中整改制度。坚持边检查边整改,以检查促整改,对能够现场整改的,督促经营单位立即进行整改;不能现场整改的,要制定防范措施,落实整改责任,按规定时限限期整改;对排查出的无证经营单位一律建议工商行政管理部门予以取缔,重大隐患单位一律停业整顿。要将检查中发现的重大问题实行项目挂项责任制,明确到人,直至问题解决,并及时报告县安委会办公室和市文广新局,并做好整改情况的跟踪督导。四是落实节假日期间文化市场管理值班制度。节假日期间,制定假期文化市场《值班表》,每天安排2名以上工作人员负责文化市场安全管理值班,并有1名领导带班,节日期间实行零报告制度,每日下午16:00时向市文广新局值班员报告辖区文化市场情况。相关领导和文化市场管理人员原则上不得请假外出,手机保持24小时开机。按照“属地管理”的原则,对文化市场监管工作实行安全责任制,严格执行领导带班和文化市场重大事件报告制度,发现问题,及时报告。
一是集中整治网吧。针对网吧非法接纳未成年人、超时营业等问题,持续不断的组织开展了集中整治活动,采取明察与暗访相结合,常规检查与集中整治相结合的方式,强化网吧的技术监管措施,积极动员“绿色动力”网吧连锁经营活动,着力为上网消费者提供放心网吧。5家网吧均安装了“网络净化器”和“净网先锋”管理系统,均配置了 “请出示有效身份证件登记上网”和“网吧内禁止吸烟”的民警提示牌。对网吧的疏散通道、应急灯、消防器材的使用期限、数量、疏散标志坚决要求经营业主按照国家有关规定配置,并督促经营业主定期对室内电源、配电盘、消火栓系统、消防器材、电线、网线等进行检查维护,场所内不用明火照明、取暖,制止吸烟并悬挂禁止吸烟标志,不让消费者带入和存放易燃、易爆危险物品,营业期间不封堵或锁闭门窗,保障疏散通道,安全出口畅通,决不擅自停止实施安全技术措施。
二是集中整治出版物市场。针对出版物市场存在的书报刊及音像制品经营门点营销非法出版物等问题,深入开展音像制品市场集中整治活动。清查了以个体私营出版物销售为重点的各类出版物市场,重点查缴传播政治谣言,制造思想混乱,造成社会不稳定,煽动民族分裂以及传播“邪教”等邪教的各类政治性非法出版物、淫秽光盘和以青少年学生为读者对象的有害卡通画册及淫秽“口袋书”图书,盗版教材和教学辅导读物、盗版工具书、盗版著名书刊和影视作品等,进一步规范了出版物市场的经营秩序。
三是集中整治歌舞娱乐场所。把全县娱乐场所的消防安全作为整治的重点工作来抓,我们在整顿和规范娱乐场所经营秩序时以加强监督管理,完善管理机制为目标,结合场所管理规定,定期进行检查,对每个场所进行建章立制,以场所特点建立安全管理制度,并逐个和各场所签定安全责任保证书。要责成各文化经营场所制定和完善详细的应急疏散预案、灭火预案等安全
应急预案
,并组织演练,提高安全生产事故应急处置能力。责成歌舞娱乐制定详细的消防安全管理制度并严格执行。要严格控制明火、严防吸烟引起火灾;营业期间,严禁将门上锁,严禁堵塞消防通道,保证紧急情况下人员能迅速疏散;按要求配备消防器材、应急照明设施和安全疏散指示标志,并保证完好有效,县文化市场执法大队12318举报电话实行24小时人工接听。四是集中整治印刷企业及打字复印场所。本次对13家打字复印部及4家印刷企业进行了清理整顿,出动执法人员34人(次),和印刷企业签定了4份《安全保证书》,进一步规范了印刷经营秩序。
五是按照省市要求,联合工商、公安等部门开展非法销售地面卫星接收设施专项检查行动,起草印发了文广新局《关于开展集中清理整治非法卫星地面接收设施专项行动的实施方案》和《通告》,联合执法检查城乡非法销售门点20多家,收缴销售卫星地面接收设施23台,集中清理城区非法安装使用卫星地面接收设施400多户,有力的打击了非法销售、安装、使用卫星地面接收设施蔓延的趋势。
1、及时研究部署节前安全生产工作。为了切实做好节日期间的安全生产工作,市安委会于12月23日专门组织各县(市、区)、市安委会成员单位和市属及以上企业有关负责人在旌湖宾馆召开了四季度安委会例会暨“百安活动”动员会,认真分析研究我市重点行业、辖区安全生产工作情况,统一安排部署节前安全大检查工作,分析安全生产考核指标,进一步提高了各级、各部门和生产经营单位对做好节日期间安全生产工作重要性的认识,增强做好安全生产工作的责任感。市政府副市长李思清出席会议并对元旦期间做好安全生产工作有关情况提出要求。
2、组织安全生产综合大检查。为切实加强安全生产工作,有效防范和坚决遏制重特大事故发生,按照《国务院安委会关于开展全国安全生产综合检查督查的通知》(安委明电3号)要求,市安委会于12月13至24日,分组赴各地开展综合督查。此次检查督查工作以全面检查,重点督查为主要方式,明确了工作任务、督查重点,发现问题,立即整改。
3、认真部署“百日安全生产活动”。为切实抓好今冬明春安全生产工作,深入贯彻落实《国务院关于进一步加强企业安全生产工作的通知》(国发23号)、《四川政府关于进一步加强企业安全生产工作的实施意见》(川府发电59号)和《四川政府安全生产委员会关于深入开展“百日安全生产活动”切实抓好今冬明春安全生产工作的通知》(川安委24号),巩固打击非法违法生产经营建设行为专项行动成果,确保各项安全生产目标顺利实现,市安委会印发《市“百日安全生产活动”通知》及实施方案,明确了指导思想、活动主题、活动目标和责任单位,并就三个阶段工作提出总体要求。
4、在市安委会的统一安排下,12月31日上午,市长陈新有、副市长李思清率市公安局、市安监局、市交通运输局、市国资委、质监局、市旅游局、市商务局、市公安交警支队、市公安消防支队等部门先后到马鞍山交警执勤点、四川文化娱乐城、裕兴公交公司、新洋洋百货商场进行节前安全生产检查。每到一处,陈市长认真听取情况汇报,现场了解安全工作的落实情况,查阅相关安全检查记录,检查安全防范应急设施设备运行情况,并就节日期间的安全生产工作提出具体要求。
5、坚持制度,及时汇报。我局严格执行节日安全生产工作日报告和零报告制度,均安排责任心强、熟悉业务的同志在岗值班,领导干部在岗带班,确保了每天情况及时上报省安监局、市委、市政府,值班人员坚守岗位,尽职尽责,没有发生误时误事现象。
春节期间,我局将按照市委、市政府的总体安排部署,深入贯彻近期安全生产电视电话会议和全市安全生产工作会议精神,全面开展安全生产综合督查和专项督查,全力促进安全生产工作,确保全市安全生产形势的平稳。
一是高度重视,全面部署节日安全工作。认真贯彻全国、全省安全生产工作会议精神,认真落实我市百日安全生产活动各项内容,忠实履行职责,全面部署春节期间全市安全生产工作,做到早部署、细安排,完善应急预案,严格落实值班制度。
二是强化措施,认真开展安全大检查活动。市安办将组织督查组,在节前和节中,对各县(市、区)不间断地开展安全生产大检查。安监、公安、交通、建设、质监、旅游、文化、铁路、民航等部门也针对节日安全特点,不定期抽查各地和各行业节日安全值守情况,有力地促进了节日期间的安全生产工作,切实加大监管力度。
三是全面落实企业安全生产责任制,突出企业主体责任。狠抓安全生产责任制落实,进一步强化企业安全生产承诺、约谈、事故企业“黑名单”、事故现场分析会、企业领导班子成员作业现场带班等制度,认真
内江威远县八田煤矿坚持矿长带班制带给企业和社会的巨大效应。严格要求各生产经营单位主要负责人亲自部署,强化企业各级各类人员的安全责任管理,把安全责任层层落实到每个环节、每个岗位和每个职工。患排查,切实推动重大隐患和事故查处挂牌督办制度、工伤事故死亡职工一次性赔偿标准等落实到位。
五是切实做好重点时段的安全监管。采取有力措施,加大对元旦、春节、节后复产和明年全国“会议”等重点时段和关键节点的安全监管力度,做到工作早部署、隐患早治理、事故早防范。要求各县(市、区)、各单位、各企业及时组织开展好重点时段安全生产检查和督查工作,强化措施,督促各生产经营单位做好节日放假、停产复产的安全检修和保障工作,严格执行复产验收制度,严防各类事故反弹,坚决遏制重特大事故发生。
六是大力做好安全生产宣传教育工作。充分利用电视、网络、电台、杂志等多种媒介,采取群众喜闻乐见的方式,开展宣传教育活动,让“百安活动”深入到企业、乡村、学校,不断强化一线岗位员工的安全责任意识,提高安全素质,培育安全文化,全力落实今冬明春安全生产措施,确保人民群众在元旦、春节期间的安全。
七是强化纪律,严格春节期间应急值守工作。按照市委、市政府的要求,坚持24小时安全值班制度,认真做好安全生产调度和值班记录。各级各部门坚持24小时干部值班和领导带班制度,并确定专人每日向市安办报送节日期间的安全生产工作情况。市安办每天对各地、市安委会成员单位的值班情况和安全生产情况进行调度。
根据上级自然灾害防治方案的要求,结合我社区实际,制定本预案。
xx社区位于xx街道办事入东 2公里,辖区有企事业单位8个,4个家属院落,2个物业小区及1个城中村,另有学校1所,辖区共有常驻居民2187户,4000余人。
1、应急领导小组:负责我社区自然灾害防治和应急工作指挥、组织、协调、监管。
组 长:xx(社区主任)
副组长:xx(社区党支部书记)
成 员:xx(副主任) xx(委员) xx(委员) xx(委员)xx
下设办公室,负责社区自然灾害防治和应急工作日常管理工作,办公室主任由xx兼任。
2、职责分工:
(1)组长:分管组织、指挥、协调本辖区自然灾害群测群防和突发性自然灾害各项应急处置工作;负责自然灾害灾情报告,在强降雨期间执行“零报告制度”,并负责向社区居民公布本预案。
(2)副组长负责组织抢险小分队及其人员分工;组织自然灾害临灾抢险、排险。
(3)小组成员负责发布本辖区地质灾害气象预警信息;负责地质灾害监测资料和地质灾害易发地段巡查资料的整理、汇总和上报工作。
(4)小组组长:负责组织本辖区居民小组范围自然灾害点监测和自然灾害易发地段巡查;负责临灾时组织受威胁群众撤离;负责及时向应急工作组组长报告自然灾害灾情。
(5)应急工作组其他小组成员:负责物质保障、灾民安置、救护和汛期值班等项工作。
2、社区巡查小组:社区两委会、社区居民小组、社区志愿者组成社区巡查小组。
1、自然灾害点监测、易发地段巡查防灾避险。
2、预警及抢险救灾措施。
当遇强降雨和上级自然灾害预警预报,立即加强自然灾害点监测、加强地质灾害易发地段巡查。发现险情征兆,立即组织受影响群众撤离,并及时上报。疏散安置地点必须在汛期前实际调查选点,确保安全。划定临时危险区,在危险区边界设置境界,同时明确具体监测人。在强降雨过后,根据自然灾害点具体情况,采取修建地表排水沟、埋实裂缝等简易治理措施。
3、监测、巡查要求
旱季每月监测、巡查一次。汛期8月1日—10月15日每15天巡查一次,若发现监测自然灾害点有异常变化和暴雨天气前后,应增加观测次数,每日观测次数不少于3次,灾害体处快速异变状态的,应每1-2小时监测一次;易发地质灾害地段巡查不少于2次,并通知受影响社区居民加强观察、巡查,发现险情立即报告。监测、巡查必须做好数据记录、归档。
4、灾后处理
灾情发生后,社区应急工作组将与上级部门一道做好灾区群众的思想工作,安定群众情绪,并妥善安置受灾群众,及时组织灾区群众开展自救。
1、组织到位。做到机构落实、组织落实、人员落实,不断把社区自然灾害防治工作纳入规范化、制度化的管理轨道。应急领导小组、应急工作组小组成员、抢险小分队小组成员、社区巡查小组小组成员于每年3月底前完成调查补充,修改本预案,并向社区居民公布。
2、宣传到位。向社区居民宣传自然灾害防治的基本知识,公布本预案,充分认识防御自然灾害工作的艰巨性、重要性,提高社区民有自我防范意识。
3、措施到位。自然灾害点监测到位、易发自然灾害地段巡查到位;汛期前组织对避险路线、临时安置点进行勘查,并向社区居民公布。
4、物质到位。每个社区居民小组购雨衣、手电、应急灯(具体数量由社区组具体实际确定)等必备物质设备,并由俞厚祥保管。
xx社区
20xx年8月11日
为积极防范重、特大事故发生,确保全镇春节期间社会稳定和安全生产,让全镇人民度过欢乐、祥和的节日,根据《中华人民共和国安全生产法》相关规定,结合我镇实际情况,特制定全镇春节期间安全生产应急救援预案。
总指挥:
副指挥:
成员:
应急救援指挥部下设办公室,其组成人员如下:
主任:三套班子当日值班领导
成员:派出所全体联防队队员及镇政府当日值班人员
建立包括各部门、各单位在内的全镇安全生产应急救援网络,确保指挥系统迅速调度、有效运作、信息畅通,及时处理事故。
为保证春节期间安全生产应急救援工作有效开展,在救援工作和处理事故上应做到现场指挥及时果断,事故报告及时准确,事故处理认真负责。
1.现场指挥。24小时内必须保证信息畅通,接到报告后按照实际情况和有关规定要求果断处置,及时上报。在应急救援中,公安、交通、卫生等部门要全力支持,相互配合,服从指挥部统一指挥、调派。
2.事故报告。各部门、各单位在春节期间发生事故要及时上报派出所,对发生事故而未及时上报的,将追究有关责任人的责任。
3.事故应急措施。
(1)重、特大事故发生后,应急处理指挥部有关负责人应迅速到位履行职责。及时担保实施相应事故应急预案,并随时将事故应急处理情况上报镇政府。
(2)派出所要加强安全保卫、治安管理和交通疏导工作,维护社会治安。
(3)卫生院应立即组织急救队伍,利用好各种药品。
(4)事故发生初期,事故单位或现场人员应积极采取自救措施,防止事故扩大。
4.事故处理。发生事故后要立即保护现场,并迅速采取必要措施抢救人员和财产,严防事故的扩大和蔓延。涉及到各部门各包点人员,都应该亲临现场处理,不得相互推诿,而延误最佳救护时间,要确保现场抢救和事故处理的及时、有效、果断、正确。
加强安全生产的组织领导,层层落实责任制。县安委办的要求,成立了由局长任组长、分管领导任副组长,有关股室人员为组员的安全生产领导小组。落实安全生产主体责任,按照“谁主管、谁负责”原则,中心主任、公司经理及粮所所长是安全生产责任人,对本单位的安全生产负全责,全面落实了安全生产责任制。
安全生产工作事关重大,特别是在春节放假期间,安全生产更不能掉以经心。
1、在仓储粮食保管安全工作方面,我们主要检查仓库周围是否存在乱搭乱盖现象,检查仓库周是否堆放各种易燃物品,检查仓库用电线路是否安全,检查仓门仓窗是否牢固,检查消防器材的配备问题,并在检查过程中边检查边整改,经检查,粮食仓库周围基本没有乱搭乱盖现象和堆放各种易燃物品,用电线路也得到检修和部分更换,仓库门窗基本都达到防盗功能,确保用电安全和做好防火防盗工作,对地处低洼的粮仓我们采取时常保持排水沟畅通,加高仓门,防止由于排水不畅引发内涝,潮水入浸粮仓浸泡粮食,储粮仓库都配有消防设施,如灭火器等,在粮食储存安全方面,督促保化人员做到三天一小查,七天一大查,对储粮过程中出现的虫粮、热粮采取有效措施趁早及时处理,防止粮食霉坏事故,确保全县了储粮安全稳定。
2、在危险化学药品的管理使用安全方面,我县按照上级要求做到集中县级统一管理,单仓存放,并做到双门、双窗、双人、专账,安放排气扇、报警具等,规范管理,目前药品库存75公斤,目前库存的药品系20xx年购入的药品,没有存在超期存药现象,对药品的管理领用我县严格按照《危险化学药品管理条例》和《粮油储备藏技术规范要求》进行。专车运送,熟悉药品性能人员才能领取和使用,确保药品保管没有丢失被盗和使用过程中不发生中毒及其他安全事故。
3、在春节期间值班问题。20xx年春节值班问题,我局已做好安排值班人员并上报县政府,每天值班都安排有带班领导一名和干部职工一名,并要求值班人员通讯电话保持畅通。
4、在储备库迁建项目建设安全方面,我局要求施工单位做好施工安全保护工作,在施工过程做好手脚架的安全搭建,拉防护安全网,节日期间做好工地的值班守护工作,做好工地用电、防火、防盗等工作,同时做好施工场地的其他安全工作。
经过排查全系统各单位目前安全生产总体状况还好,但通过排查也还存在一些隐患和问题,如个别粮所消防设施不足,电线乱拉,存在安全隐患、灭火器时间过久等。今后我们将按照县政府、县安监部门的布暑和要求,继续做好安全生产工作,落实防范措施,一是筹措资金,配齐配足各乡镇仓储企业的消防设施,更换灭火器,二是对一些用电线路混乱复杂的企业要重新拉线整理,三是对60、70年代以前建造的生砖泥墙或主体结构受损确定报废的仓库、房屋拆除推倒,消除安全隐患。四是开展经常性的自查工作,发现发现薄弱环节和隐患,及时治理,确保本系统的生产安全。
20xx年元旦、春节期间,为认真贯彻临泽县人民政府办公室《关于切实做好20xx年元旦春节期间安全生产工作的通知》(临政办发〔201x〕164号)精神,切实做好了元旦、春节期间安全生产工作,保证人民群众度过一个欢乐、祥和的节日。
一、高度重视,加强组织领导
根据县安委会的统一安排,我局高度重视,局长组织召开机关及下属单位负责人参加的会议,学习传达市、县会议精神和文件要求,安排分管领导和各下属单位负责人,要切实加强组织领导,全面落实安全生产监管责任,下属单位负责人要切实担负起本单位安全生产第一监管责任人的责任,亲自检查,亲自部署,亲自督查落实;做到职责明晰、任务明确、责任到人、措施落实、工作到位,严防各类事故发生,确保节日期间安全稳定。各单位根据通知要求,结合各自实际,针对薄弱环节,制定行之有效的检查工作方案,周密安排,细化任务,突出重点,落实责任,强化措施,扎实开展。并要求执法大队对全县文化娱乐场所全面深入开展安全大检查,要集中力量,集中时间,深入市场经营单位,逐场所、逐项目、逐设施、逐安全指标进行检查,一个环节一个环节认真排查,确保检查面达到100%,绝不能敷衍了事、留下隐患,确保元旦春节期间全县文化市场和下属单位安全形势平稳。
二、突出重点,强化安全检查
从20xx年12月24日起到20xx年1月20日,县文化市场执法大队组织开展了文化经营场所安全生产专项检查和集中整治行动,并联系县公安、消防、电力、工商等部门开展联合执法,重点排查歌舞娱乐、图书门店、印刷企业、网吧等文化经营场所、图书馆等公共文化服务场所存在的突出问题和安全隐患,注重防范火灾隐患,在元旦、春节期间我局检查整治各类场所68家(次),出动执法人员136人(次),查缴盗版音像制品106张(盒),非法出版物5册。签订《安全保证书》20份。着重检查消防通道是否畅通、消防器材是否齐全、应急设施、疏散标志是否明显等方面的问题,坚决堵塞安全死角和漏洞。严格落实国家有关规定,严把审批关,对于安全设施不过关、没有取得消防部门安全检查同意函件的文化经营场所,不予发放文化经营许可证,更不允许以试营业而变相营业。一是落实经营单位安全生产自查制度。要求文化市场经营单位开展自查自纠,做到不留死角,不留盲区。同时,采取抽查、互检等方式,对市场经营单位安全生产工作进行督促检查,确保工作实效。二是落实文化市场安全生产集中检查制度。围绕监管范围和重点监管领域,对辖区内文化市场经营单位和文化产品生产单位的安全生产工作情况进行全面检查;对重点经营单位和重点环节开展重点检查,做到点面结合,整体推进。三是落实市场经营单位安全隐患集中整改制度。坚持边检查边整改,以检查促整改,对能够现场整改的,督促经营单位立即进行整改;不能现场整改的,要制定防范措施,落实整改责任,按规定时限限期整改;对排查出的无证经营单位一律建议工商行政管理部门予以取缔,重大隐患单位一律停业整顿。要将检查中发现的重大问题实行项目挂项责任制,明确到人,直至问题解决,并及时报告县安委会办公室和市文广新局,并做好整改情况的跟踪督导。四是落实节假日期间文化市场管理值班制度。节假日期间,制定假期文化市场《值班表》,每天安排2名以上工作人员负责文化市场安全管理值班,并有1名领导带班,节日期间实行零报告制度,每日下午16:00时向市文广新局值班员报告辖区文化市场情况。相关领导和文化市场管理人员原则上不得请假外出,手机保持24小时开机。
三、开展整治,净化文化市场环境
按照属地管理的原则,对文化市场监管工作实行安全责任制,严格执行领导带班和文化市场重大事件报告制度,发现问题,及时报告。
一是集中整治网吧。针对网吧非法接纳未成年人、超时营业等问题,持续不断的组织开展了集中整治活动,采取明察与暗访相结合,常规检查与集中整治相结合的方式,强化网吧的技术监管措施,积极动员绿色动力网吧连锁经营活动,着力为上网消费者提供放心网吧。5家网吧均安装了网络净化器和净网先锋管理系统,均配置了请出示有效身份证件登记上网和网吧内禁止吸烟的民警提示牌。对网吧的疏散通道、应急灯、消防器材的使用期限、数量、疏散标志坚决要求经营业主按照国家有关规定配置,并督促经营业主定期对室内电源、配电盘、消火栓系统、消防器材、电线、网线等进行检查维护,场所内不用明火照明、取暖,制止吸烟并悬挂禁止吸烟标志,不让消费者带入和存放易燃、易爆危险物品,营业期间不封堵或锁闭门窗,保障疏散通道,安全出口畅通,决不擅自停止实施安全技术措施。
二是集中整治出版物市场。针对出版物市场存在的书报刊及音像制品经营门点营销非法出版物等问题,深入开展音像制品市场集中整治活动。清查了以个体私营出版物销售为重点的各类出版物市场,重点查缴传播政治谣言,制造思想混乱,造成社会不稳定,煽动民族分裂以及传播*等邪教的各类政治性非法出版物、淫秽光盘和以青少年学生为读者对象的有害卡通画册及淫秽口袋书图书,盗版教材和教学辅导读物、盗版工具书、盗版书刊和影视作品等,进一步规范了出版物市场的经营秩序。
三是集中整治歌舞娱乐场所。把全县娱乐场所的消防安全作为整治的重点工作来抓,我们在整顿和规范娱乐场所经营秩序时以加强监督管理,完善管理机制为目标,结合场所管理规定,定期进行检查,对每个场所进行建章立制,以场所特点建立安全管理制度,并逐个和各场所签定安全责任保证书。要责成各文化经营场所制定和完善详细的应急疏散预案、灭火预案等安全应急预案,并组织演练,提高安全生产事故应急处置能力。责成歌舞娱乐制定详细的消防安全管理制度并严格执行。要严格控制明火、严防吸烟引起火灾;营业期间,严禁将门上锁,严禁堵塞消防通道,保证紧急情况下人员能迅速疏散;按要求配备消防器材、应急照明设施和安全疏散指示标志,并保证完好有效,县文化市场执法大队12318举报电话实行24小时人工接听。
四是集中整治印刷企业及打字复印场所。本次对13家打字复印部及4家印刷企业进行了清理整顿,出动执法人员34人(次),和印刷企业签定了4份《安全保证书》,进一步规范了印刷经营秩序。
五是按照省市要求,联合工商、公安等部门开展非法销售地面卫星接收设施专项检查行动,起草印发了文广新局《关于开展集中清理整治非法卫星地面接收设施专项行动的实施方案》和《通告》,联合执法检查城乡非法销售门点20多家,收缴销售卫星地面接收设施23台,集中清理城区非法安装使用卫星地面接收设施400多户,有力的打击了非法销售、安装、使用卫星地面接收设施蔓延的趋势。
为加强森林火灾防范,提高扑火应急处置效率,确保20xx年春节期间全镇森林防火安全,特制订本预案。
一、适用时间
20xx年2月1日至20xx年3月1日
二、预防措施
(一)火源管理
1、深入开展森林防火宣传活动,遇晴天镇干部要深入村组开展宣传,护林员要全部上山巡查。
2、严禁一切野外用火。
3、全面停止炼山等特殊野外用火审批,所有单位和个人不得以任何形式进行野外用火。
(二)应急准备
1、镇森林防火指挥部对物资储备进行一次检查,及时添置扑火物资,确保扑火需要。
2、专业、半专业队全面进入高度战备状态,24小时待命。
3、半专业扑火队必须坚守岗位,不得外出,并确保24小时开机。
4、各村实行火灾零报告制度,一旦发现火情,必须及时上报,严禁瞒报、迟报火灾,贻误扑火时机。
5、镇防火指挥部每天下午16:30向县森林防火指挥部报告,有火报火情,无火报平安。
三、应急处置
(一)森林火灾处置机构
成立2个工作组:
1、综合调度组
镇政府每天由1名班子带班,安排5名值班人员24小时值班,负责对全镇森林火情进行综合调度,全面掌握火情信息,及时了解火场天气状况和扑救进展情况。协调组织扑火力量、通信联络、火场监测及部门间的协调等各项具体应急处置措施的落实工作。
发生森林火灾后,村委会必须立即报告镇防火指挥部,镇防火指挥部立即报告县防火办,并要求每小时报送一次火情。
2、火场指导组
对12小时尚未扑灭明火或威胁居民区、重点区域和重要设施的森林火灾,县防火办派出火场指导组,深入火场一线,协助和指导地方扑火前线指挥部开展扑火救灾工作。
火场指导一组:
略
火场指导二组:
略
火场指导组携带应急通信设备,及时将火场扑救情况向镇森林防火指挥部报告。
根据火场态势和扑救进展情况,镇森林防火指挥部可增加派往火场的带队领导和工作人员。调派专业、其它半专业森林消防队和应急扑火队等力量到达火场进行增援扑救,
(二)扑火原则
发生森林火灾后,镇森林防火指挥部必须立即调派半专业森林扑火队等力量到达火场进行扑救,需县专业森林消防队或其它扑火队增援扑救的,向县森林防火指挥部报告。镇主要领导或包片、分管领导必须立即赶赴现场,成立扑火前线指挥部,靠前指挥。扑救森林火灾由镇森林防火指挥部统一组织,参加扑火的所有单位和个人必须服从扑火前线指挥部的统一指挥。
1、在扑火过程中,要坚持以人为本,首先要保护群众生命财产、扑火人员和居民点、重要设施的安全。
2、在扑火战略上,立足于“快、狠”,快速出击,一次性调足力量,集中优势兵力打歼灭战,确保“打早、打小、打了”。
3、在扑火战术上,因地制宜,采取“阻、打、清”相结合,整体围控、各个歼灭,重兵扑救、彻底清除等多种战术进行扑救,减少森林资源损失。
4、在扑火力量使用上,坚持以专业、半专业森林消防队等专业力量为主,其他经过训练的应急扑火队为辅的原则。
5、在落实责任上,采取分段包干、划区包片、任务到人的办法,建立扑火、清理、看守火场、后勤保障、火案查处和责任追究的责任制。
(三)扑火力量的组成
1、扑火力量的组成
扑救森林火灾以火灾发生的当地村级应急扑火队为第一梯队,以火灾发生乡镇的其余村级应急扑火队为第二梯队。
2、县内跨乡镇增援机动力量的组成
如扑火力量不足时,向县森林防火指挥部提出申请,请求县专业森林消防队参加扑救及火灾发生地周边的乡镇半专业森林消防队参加扑救。
四、从严查处,依法追究火灾责任
火灾扑灭后,由镇政府和森林派出所、林业工作站对火灾发生情况进行全面调查,将火灾肇事人、起火原因、火灾面积及森林损失情况一一查清,对火灾肇事者进行经济处罚赔偿,情节严重的依法追究法律责任,相关责任人要按照《龙安镇森林防火领导责任追究规定》进行责任追究。
为加强“春节”期间安全生产工作,防止各类重、特大安全生产事故的发生,认真做好节日期间突发事件的应急救援与善后处置工作,最大限度减少损失,根据《中华人民共和国安全生产法》规定,特制定本预案。
本预案在“以人为本”的前提下,按照“集中领导,统一指挥,反应灵敏,运转高效”的方针,以统一指挥、分级负责、区域为主、单位自救与社会救援相结合为原则,强化和规范灾害事故应急处置工作,提高应对安全事故和风险的能力。
发生紧急情况后,事故发生所在单位立即按所制定的安全生产事故应急救援预案,迅速采取有效措施组织抢救,防止事故扩大。并按照国家有关规定立即如实报告当地负有安全监督管理职责的部门,不得隐瞒不报、谎报或者迟报,不得故意破坏事故现场、毁灭有关证据。
镇领导接到报告后,应当按照生产安全事故应急救援预案的要求立即赶到事故现场,组织事故抢救。参与事故抢救的部门和单位应当服从统一指挥,加强协同联动,采取有效的应急救援措施,并根据事故救援的需要采取警戒、疏散等措施,防止事故扩大和次生灾害的发生,减少人员伤亡和财产损失。事故抢救过程中应当采取必要措施,避免或者减少对环境造成的危害。任何单位和个人都应当支持、配合事故抢救,并提供一切便利条件。
略
领导小组下设办公室,办公室地点设在镇安监所,负责日常工作,主任:杨光生(兼),值班电话:55xxx8。
事故发生所在的行政村或有关单位、部门应立即将事故发生的时间、地点(单位)、伤亡情况和初步估计损失情况向110、119、120报警求救,并如实报镇政府值班室(电话:5xxx88)。要求第一时间报镇党政主要领导和分管领导,随后必须在1小时内书面上报镇政府,并由镇政府报市委、市政府、市安监局。
发生事故时,在事故现场设立指挥部,事故现场紧急救援总指挥由领导小组指定人员担任负责组织指挥救援队伍,实施救援行动,汇报和通报事故有关情况,组织事故现场取证调查,总结应急救援经验教训。
1、抢险组:由事故单位人员、镇政府和所在单位工作者组成,配合消防部门,做好在紧急状态下的现场抢险作业。
2、伤员救护组:由事故单位人员、镇政府和所在社区工作者组成,配合医疗部门,做好伤员救护工作。
3、现场秩序维护组:由台头镇派出所民警负责安全警戒治安保卫,事故单位配合台头镇派出所维护现场秩序。
4、侦察追捕组:由台头镇派出所责任区负责对事故责任人的控制,事故取证。
5、善后处理:由事故单位和镇民政部门、所在社区组成,负责妥善处理伤亡及善后工作。
6、事故调查组:由台头镇安监所配合各有关部门对事故进行调处。
1、各相关单位、部门及各行动小组要本着对人民生命财产高度负责的精神,认真按照工作预案,进入角色。
2、要对工作高度的政治责任感,闻警必动,服从指挥,听从调动,围绕一个总目标,最大限度减少人民生命和财产损失。
3、要确保通讯畅通,信息上传下达报告及时。
4、各种应急保障器材,平时完好无损,应急时接得出,用得上。
5、在处置安全生产事故期间,责任制落实情况以及人员在岗履职的效能督查工作由寇增林(镇纪工委书记)负责。
通过开展春节前安全生产大检查,进一步强化安全生产红线意识,全面深入细致的进行拉网式安全生产检查,严查安全隐患,堵塞监管漏洞,杜绝各类安全事故发生,为20xx年春节营造出安全、稳定、祥和的良好环境。
所有在建项目。
即日起至春节前。
1.各施工、监理责任主体岗位职责落实情况,包括施工现场管理机构和岗位责任制的落实、总分包安全管理、安全考核和追责情况。
2.重大安全危险源的管控,包括施工现场大型机械设备(塔吊、人货电梯、龙门架、吊篮等)、深基坑、地下顶管、高大模板及脚手架、农民工宿舍等部位的消防安全、易造成重大安全隐患的重点部位和施工环节。
3.冬期施工措施的落实,包括方案的编制审批和落实、雨雪冰冻天气的安全防范、各项应对措施等。
4.施工现场的扬尘防治管控,包括扬尘防治的各项措施落实、专款专用情况等。
1.压实主体责任。各施工、监理单位要认真落实安全生产责任,迅速组织开展安全生产自查自纠。查找和整改各个项目安全生产中存在的问题,对隐患和问题要采取“零容忍”的态度,不可有丝毫懈怠,切实防范各类安全事故的发生。
2.落实隐患整改。各责任单位对检查中发现的隐患和问题,必须立即落实措施整改到位,对暂不具备条件整改的重大安全隐患,立即暂停施工,责令企业制订整改方案,限期整改到位,隐患及整改情况须责任到人,并留存相关记录。
3.强化检查督办。市重点局将组织第三方巡查单位开展专项督查,对于未按要求落实整改或整改不到位的施工、监理单位及责任人将进行通报,并纳入信用评价系统。