考察报告范文(通用29篇)
根据公司计划,材料部、工程部及预算部于xx年7月4日对2家桩基施工单位进行了如下考察工作:
1、考察单位资格要求:
(1)投标企业应具备一级基础施工资质的独立法人单位。
(2)拟派项目经理须具有房屋建筑专业注册一级建造工程师证,具备中级以上职称,年龄35-50岁之间,能够长驻工地,xx年1月1日以来有类似大型项目施工业绩。
(3)人员配备齐全,公司管理制度各项健全。
2、考查内容:
(1)企业资质情况、营业执照、业绩、荣誉,组织机构、项目经理资格原件审核;
(2)项目经理经验及业绩、以往质量情况了解;
3、桩基施工单位:
(1)河南省汇城基础建设有限公司地址:郑州市金水路99号建达大厦605室
电话: 总经理: 拟派项目经理:
(2)山西岩土工程勘察总公司河南分公司地址:郑州市鑫苑路鑫苑名家11栋8楼
电话: 经理: 拟派项目经理:
朝阳中心小学 叶慧茹 摘要:参观了两所学校,感受颇深,受益匪浅。“业务立校”的指导思想,从小处做起,做出实效。引领学校内涵发展必须走“特色办学”之路。我们从实际情况出发,积极发掘、提炼、建设、发展、凸显本校办学特色,科学设计和规划学校发展蓝图,使我们孟津县的学校也有各自的特色,优化学校教育资源,追求精致发展,提高学校特色品位。
关键词:特色 感悟 业务立校 实效
暑假前不久,我参加了孟津县教育局组织的校长培训班,去新安、栾川参观了两所学校,感受颇深,受益匪浅,现整理如下。
一、“业务立校”的指导思想。
参观的两处小学,都是后来居上的名校。之所以成名,主要是业务工作抓出了实效。他们这种以业务立校、以业务扬名的指导思想,值得我们学习和借鉴。参观很多地方的很多名校,立校立名的花样繁多,真正铺下身子研究业务、以业务立校的较少。学校是教学的场所,是为国家民族培养人才的地方,作为一校之长,在制定学校发展战略时,切不可忘了自己的本质工作所在。
二、从小处做起,做出实效。
有一所学校,扎扎实实抓业务,也确实抓出了成效,让参观学习的各位校长由衷的感佩。他们的成效从哪里来?我们和他们的差距在哪里?我觉得很重要的一点,也是我们没有做到的一点,就是他们对教学管理中的“小事”的关注。他们的业务管理,不搞形式主义,不浮于表面,而是不断发现问题,然后不断的解决问题。在这个“不断”的过程中,他们逐渐逼近了问题的实质,实效也就显现出来。比如后六中学,他们发现晨读20分钟的利用率很低,于是将晨读作为校本课题立项,实实在在地进行了研究,探索出了一套行之有效的办法:语文和英语两门课的老师下午放学时把第二天晨读的内容、要求、任务写在黑板上。教师不只是笼统规定预习什么,必须细化为一个个句子、一个个单词,而且更重要的是要有落实,有检查。晨读下课前的五分钟,老师会予以检查,不合格的学生要在下午第四节自习课上继续补习。要想在五分钟内检查全班的晨读效果有困难,经过研究学校决定,每次抽查几名成绩不太好的学生,督促他们学习。从小事做起,在晨读“读什么”、“如何检查”上体现得最为深刻。当“读什么”、“如何检查”真正落实到位后,即使教师不在教室里盯着,学生也会自觉地读书。这样做的结果,是教师的工作负担减轻了,同时还激发了学生学习的内驱力,培养了他们良好的学习习惯。从这一个例子可以看出新安新城小学管理注重细节的功夫。他们没有新奇的做法,只不过是把教学中的问题凸现出来,认真分析研究,找出解决问题的思路,然后进行认真的落实。这样的教学管理,是真正帮助教师解决问题的,而不是给老师增添麻烦的,所以更能得到老师的拥护,更好的得到落实,也才能真正得到实效。
感悟:
特色办学是任何一个学校发展的核心和根本,一个没有特色的学校是没有发展潜力和持续发展动力的,所以特色始终是该校的一个办学的宗旨。没有规范,没有质量,就没有特色学校。引领学校内涵发展必须走“特色办学”之路。当然我们
也应清晰地认识到:“特色学校”绝不等同于“特色项目学校”或“特长学校”,绝不只是简单地教学生写一手好字或习得某种技能,它更多地应着眼于文化层面和精神层面的发展,最深层地追求人的发展。“特色项目”也不等同于“体育艺术”,可以是课程特色建设、特色德育资源开发、特色教育改革、特色师资队伍建设等,学校必须结合自身发展实际,找准特色定位和突破口,确定优先发展特色项目。特色教育的着眼点在学生,只有服务于学生,服从于学生的认知需求,特色建设才有成效,特色品牌才能够真正树立起来。特色教育如常态教育一样,也是一门艺术,特色建设需要遵循一定的科学规律,遵循学生的认知结构。违背特色教育的规律最终必然走向没落。“一个班的特色不是一个年级的特色,一个年级的特色也成就不了全校的特色!”一所学校,特色项目需要全员参与。只有全员的认可和参与,才有全员的拥戴和支持,有了全员的参与和支持,学校特色也就成了学校的一种自觉的行为习惯,这种习惯就是一种文化,一种品牌。
特色学校建设是学校生存与发展的需要,学校特色发展是教育改革与发展的必然诉求。让我们从实际情况出发,积极发掘、提炼、建设、发展、凸显本校办学特色,科学设计和规划学校发展蓝图,使我们孟津县的学校也有各自的特色,优化学校教育资源,追求精致发展,提高学校特色品位。
努力方向:
实事求是地认识自己,研究自己,定好位,彰显办学特色。我们将着重抓好以下几个方面:
一、加大教师培训的力度
(一)、抓教师基本功的培训。争取人人有能力,人人有特长。例如:书写、绘画、朗读、演讲等等。
(二)加大教研力度。继续坚持走出、请进来。本着“四多”的原则;多给教师学习的机会;多给教师锻炼的机会;多给教师研讨的机会;多给教师展示的机会。不断优化课堂教学。
二、办特色学校
(一)独特性。指学校在具有一般学校共性的基础上,又有着与众不同的个性与风格,即所谓的“人无我有,人有我优,人优我精”,而我们西关学校目前的办学特色还没有完全形成,或者说特色还不鲜明,没有自身的独特性。所以首要的办学思路是形成我们学校办学的独特性。
(二)整体性。即特色表现在某一项目、某一方面、某些地方还不够,这仅仅是“亮点”而已,它表现出一所学校的全局优化和整体效能,体现在独特风格的整体风貌和显著的育人效益上。
(三)稳定性。就是指办学独特风格的形成、学校成果的取得能够长期显示、保持和发展,能够经得起时间和实践的检验,并在校内外产生深远的影响。我们学校的核心理念早已形成,办学特色正在形成,它标志着学校教育个性和管理个性的成熟。所以,我们要保持这种办学独特风格的稳定性。要清楚的认识到稳定并非一成不变,创办特色学校是个不断积累、完善的过程,是不断继承发展的结果。体现了学校群体在办学理念和主观追求上达到完美的统一,并且日趋成熟,形成相对稳定的趋势才是我们的最终目标。
(四)科学性。特色学校按照现代化学校发展的规律和趋势,把学校的发展建立在科学的,具有持久生命力,从根本上、全局上谋划,使学校达到不断超越、不断创新的发展目标,形成较为完整的办学思想和经验,并为人们所接受,具有推广价值。
三、借拆迁东风,科学规划,建高规格、高标准的学校。
总之,这次外出考察感受颇深。所参观的学校的完善的管理制度、优美的校容校貌、深厚的校园文化底蕴、精细的管理模式、务实的工作作风、博大的创新精神,令人赞叹不已,让人大开眼界。不仅开阔了办学视野,而且拓宽了我的工作思路,对今后进一步做好我校的教育教学工作将有很大的帮助。我将把学到的先进经验落实到工作中,让我校的教育教学工作做得有声有色、丰富多彩。
一、四川成都等地畜禽养殖及畜禽产品加工的基本情况
四川成都等地被誉为天府之国,经过20多年的改革和发展,经济和各项社会事业取得了可喜的成绩,特别是食品加工业走在全国的前列,成为四川省经济发展的支柱产业。XX市各级党委政府历来高度重视各种养殖及食品的加工。把区域经济发展和农民的增收有机结合,为促进当地养殖业和食品加工业发展,发挥养殖和食品加工业的特色优势,经过他们认真调查研究、方案比较、反复论证,委托国家有关部门对本地养殖产业、食品加工业发展进行了总体规划,把XX市、什邡、宜宾等地规划为高品质无公害猪肉的生产、加工基地,把养殖产业列为城市和农村经济的主要支柱和帮助广大农民脱贫致富的首选项目,并据此提出建设100万头以上生猪屠宰加工厂,以此为龙头,联动、带动成都生猪产业化发展项目,确定由德阳、什邡知名企业四川省什邡高金元一食品有限公司、得益绿色食品有限公司的美好火腿肠生产线、泓阳养殖公司等承担项目实施。
整个项目通过良种繁育、商品猪生产、饲料加工、生猪屠宰加工、流通体系及防疫检疫监督等五个工程体系的建设,完善了生猪产业链,推进生猪产业化和食品加工进程,通过打造绿色品牌,提高产品质量,繁荣地方经济,增加农民收入,促进各地区及周边养殖业、食品加工业和地方经济持续稳定发展,使养殖业和食品加工业成为本地乃至全国经济发展的支柱产业和富民强市的一项重要战略工程。在考察中我们还了解到,四川高金食品有限公司是以遂宁高金为母体,整合“高金”射洪公司、宜宾“高金”、广元“高金”、泸州“高金罐头公司”、“高金”牧业、“高金元一”组建而成的以生猪繁育、养殖、屠宰、分割、鲜销连锁经营、罐头食品生产及猪肉食品精深加工、销售为一体的四川的出口型肉类综合加工企业。该公司年生猪养殖能力达100余万头,加工能力达250万头,销售收入达18亿元。xx年被认定为农业产业化重点龙头企业。目前,该公司投资3.3亿元,引进丹麦、德国、法国等世界一流的屠宰、精深加工设备和工艺技术,按“欧共体”、美国农业部等国际质量标准,建成以冷鲜肉、高低温西式肉制品,对日出口的“蒸煮肉”、“熏烤肉”制作及生物科技开发为一体的大型、现代花园式的高金食品科技园。高金公司强大的实力与良好的发展势头赢得了社会的广泛赞誉。目前,新组建后的高金元一公司拥有按“殴共体”卫生检疫加工工艺设计的年屠宰60万头生猪的自动化生产线,年产分割肉、白条肉、冷鲜肉、大小包装肉制品及副产品100余个品种、3万余吨,其中“元一牌冷冻猪分割肉”获得国家“a级绿色食品”认证,公司从生猪原料的采购到市场销售,经过了29道工序质量控制,确保产品质量,先后通过了iso9000和haccp产品质量控制体系的认证,并获得四川省无公害生猪生产基地认证和无公害畜产品认证。产品在成都、德阳等城市的各大超市深受消费者信赖,冻产品主销北京、上海、东北、广东、湖南等全国十多个省市,并对香港、澳门和俄罗斯进行了出口注册。公司还被盛市、县三级确定为xx年至xx年农业产业化重点龙头企业。
二、我县开展养殖和畜禽产品精深加工的基础和条件
1、近几年来,全县保持了畜牧业的持续、健康发展。以产业结构调整和产业化经营为契机,通过种、料、管、防、训五大体系建设,推进了畜牧业产业化进程,每年全县生猪出栏可达20万头以上。
2、搞好协调服务,为企业发展营造良好的社会氛围。全县各级要树立全局意识,切实转变作风,为养殖和肉类企业加工户提供优质高效的服务;对食品工业、养殖户需要解决的问题,有关职能部门要真心实意地帮助,耐心周到的协调,竭尽全力地解决;对危害群众的假冒伪劣、违法侵权、危害生命安全的非法厂家,执法部门要严格执法,坚决取缔;要为吸引省内外食品加工企业创造环境和条件,通过企业招技术、招人才、嫁接改造传统产业,利用省内外的品牌优势,拉动传统产业步入现代食品加工业,为全县的食品加工业发展创造良好的环境和条件。
于×年×月被××村党支部确定为入党积极分子。经过一年的考察培养后,×年××月××日××村党支部党员大会讨论通过,×年×月×日××乡党委会议研究决定,接受其为中共预备党员,预备期从×年××月××日算起。
受乡党委委派,考察组于×年××月××日在××村对进行了考察。考察认为:该同志政治上能够积极要求进步,注重对党章及党的理论、方针、政策和法律法规的学习,坚持把“三个代表”重要思想作为自己的行动指南,思想和行动始终与党组织保持高度一致;工作上兢兢业业,任劳任怨。
不足:工作经验不够丰富,工作方法有待进一步改进。
民主测评及征求意见情况:××村党支部共有党员人
参加测评正式党员人,全部同意接受其为中共预备党员。个别征求意见11人,11人均同意接受其为中共预备党员。
综上,思想觉悟较高,工作表现突出,有一定的群众基础,基本符合了共产党员的标准,符合入党条件,材料完备,考察组建议批准接受其为中共预备党员。
考察组成员:、
xx月号是我们国培班去xx区机关幼儿园考察的日子,早上六点半全体学员坐上了前往大巴车,出发了,一路上大家对这个发达城市的知名幼儿园充满的想象与期待。
一进园首先受到了他们区领导和园领导的热情招待,并和我们一起照了合影留念,然后邀请我们去会议室座谈,进入他们教学楼的第一眼让我印象最深的是他们楼下大厅里又一个影墙,上面孩是孩子富有天真笑容的照片,几个让孩子度过快乐有意义的每一天几个鲜红的大字映入眼帘,这恐怕就是他们的'教育理念了吧,在会议室我们聆听了他们区研究员关于如何提高幼教素质,促进幼儿发展的讲座,在他们区有着一套完整合理的教师培训模式,这是值得我们学习的一点,他们有严格的研训教一体的体制,由原区教育局教研室,原区教师的自学自研,原区电教馆,最后到保安教科研中心,宝安区先进,严密的体制赢得一片掌声,然后他又向我们阐述了宝安区多样性的教师培训模式:
1、五段互动式培训。
2、半日观摩集体教研。
3、名师工作坊。
4、特色讲座。
5、网络互动式。
6、教坛三人行。
7、一课一席谈。
他们利用这多样式培训模式先后培养出了一大批优秀的园长,中层干部,和骨干教师等,教研员主要让我们讲述了他们的五段式培训,和半日观摩集体教研。
“五段式培训”开始听到这个新名词我一头雾水经过教研员的分析明白了,五段式就是主题讲座,课例实践,辨课互动,点评提升,研修反思,这样环环相扣,逐步提升,教研员又讲到半日观摩,观摩的整个流程都有严密的安排,从观摩通知到观摩要求,再到按指定的班级入班观察都有详细的规定,从中让我领悟到了一日活动皆教育,生活活动转换环节也是幼儿园教育的自称部分,和教学活动同样的重要,安全,温馨,有序的一日生活带给孩子的教育价值要远远大于一节“课”的价值,观摩一个班完整的半日活动而获得的系统经验,要比四处游荡,东拍西拍而获取的零散经验有用得多,明白了这些,在以后教学中多组织教师进行半日活动的观摩,已取得更大的经验。
研讨结束后,走出会议室进行的我们本次前来的第二个环节,实地考察他们幼儿园的环境布置,及一些生活常规的设计等,他们幼儿园让我感受最深的是美工在他们这里得到了发扬光大,充分的利用,到了每一个教室都是一个艺术的殿堂,小班的温馨舒适,中班的合理布局,大班富有特色情调高层次的区角游戏,都让我耳目一新。
“让我们一起为孩子撑起一片纯净的蓝天,为孩子开辟一块快乐的土地,”“用心对待每位孩子,用诚对待每位家长,”使他们教师的格言,让我体会到他们对自己孩子的热爱,对家长的承诺,对自己从事的责任。
这次的考察很幸运的赶上了他们20xx年新课改研究成果展示,看了一个个亮丽的教师和活泼的孩子在操场上轻松愉快完成教学活动的全过程。他们就用一个体育活动木箱,二十五分钟的时间完成了孩子,走,跑,跳,跨投,等一系列基本动作的训练,让孩子在玩中得到了锻炼。
在这次考察活动中我收获很大,也很受启发,不仅是视觉的大餐,也是精神的食粮,更拥有了提升自己的材料,真是不虚此行!
20xx年6月10日我县畜牧食品局局长与畜牧中心副主任、高级畜牧师随县考察组到市对奶牛养殖业进行了考察,先后对奶牛养殖场和成都伊利集团有限公司牛奶加工厂进行了考察并听取农发局的情况介绍,现将该市奶源建设考察情况报告如下:
一、市奶牛发展基本情况
5.6万人,乡村人口573170人,有农户184985户,全市幅员面积1384平方公里,辖24个乡镇,264个村(社区),3689个组。20xx年,全市畜牧业总产值达24.35亿元,占农业总产值的44.6%,农民人均纯收入达到8400元。从20xx年开始,成功引进奶牛业巨头伊利集团到该市投资,带动了当地奶牛业的迅猛发展。于20xx年制定了《20xx-20xx年市奶牛养殖发展规划》,“要求力争到20xx年,建成5万头良种奶牛养殖基地和15万亩牧草基地。采用千头标准养殖场+百头养殖小区的发展模式。拟规划修建10个千头良种奶牛示范场,200-400个存栏百头以上的养殖小区”。实际到现在全市现存栏奶牛9000余头,有存栏100头以上的奶牛场(小区)17个,其中伊利集团建养殖场3个,存栏奶牛5000头左右。全市日产牛奶120吨,年产4.3万吨。伊利集团年产值达13亿元,创造税收7400万元。
二、奶牛业发展过程
20xx年市奶牛业基本上为空白,仅存栏奶牛100头左右。在成功引进伊利集团后,政府大力发展基地,引导农户进行规模养殖奶牛,为企业建立“第一车间”。20xx年就发展到存栏奶牛2500余头,但由于农户养殖技术缺乏、防疫意识差,饲草饲料不到位,价格低,造成养殖户全面亏损,同时发生了人畜共患的“布氏杆菌病”,当地的农发局局长被职,分管局长受到刑事处分,一度奶牛业发展停滞不前。20xx年市委、政府改变策略,要求公司建基地,发展奶牛业,为企业自身解决奶源,经过几年努力,公司建立了三个规模养殖场,存栏奶牛5000余头,这样使公司自身得到了壮大,同时也带动了当地奶农的发展。使公司与农户都受益,现全市奶牛存栏量达9000余头。
三、政策措施到位
1、市政府成立了奶牛发展领导小组,由市委书记任组长,市长任副组长,各成员部门主要责任人为成员,严格工作措施,斗硬奖惩,切实把各项措施落实到位。
2、筹措资金,落实扶持政策。20xx年开始的几年内,筹措资金近1亿元(其中地方本级财政支持7000万元,争取到成都市1000万元的财政支持,同时也积极向中省申请项目资金近20xx万元)支持奶牛业的发展。主要用由圈舍、引进奶牛、种植牧草、奶牛配种和奶价补助。在20xx年12月31日前购进良种奶牛,经验收合格后市政府补助800元;凡在市境内修建100头以上规模的养殖小区或养殖场,由市政府将路、电、迅配套进场;常年存栏量在100-299头的补助10万元;常年存栏量在300-499头的补助20万元;常年存栏量在500-999头的补助30万元;常年存栏量在1000头以上的补助100万元;养殖小区(场)现代化程度较高的,还可以增加补助。从而形成多个百头养殖小区基地发展格局。同时也对伊利集团公司的加工基地进行补助,政府补助4000万元,但由于政府财力原因,只兑现了20xx万元。
3、该市由政府出资成立了农兴奶牛发展公司。主要任务是为当地建设奶牛养殖小区,同时为奶农担保贷款。几年内修建了存栏奶牛100头的养殖单元40个,可存栏奶牛4000头,建设完成后,提供给农户饲养奶牛,公司只收取圈舍租金。同时收购经营差的养殖场。
四、建议
1、尽努力争取伊利集团到我县开设乳制品加工厂,建立养殖基地。但前提是首先要建立加工厂,才能建养殖基地。这样既可带动地方经济发展,同时也培植地方税源。
2、制定落实优惠政策。建议我县在财政支农资金中连续5年每年安排500万元以上支持企业及农户发展养殖基地。县畜牧部门在“国家现代农业发展资金”、“国家奶牛标准化小区建设”、“省现代畜牧业深化试点”等项目中每年力争争取到400万元以上的资金用于发展奶牛业。指点鼓励伊利集团自建基地,同时带动有能力的养殖者参与基地建设。
3、县交通局要在农村公路项目上配套养殖小区或加工厂区的道路建设资金,县环保努力向上级争取环保项目资金,同时其它相关部门(如扶贫、能源等)也要积极安排项目资金用于奶牛业的发展。
4、县国土部门要根据奶牛养殖小区选址情况,及时调整农田建设规划。
5、建议公司首先建设养殖奶牛基地,带动和培训当地农民养殖奶牛。
6、由政府出资建立奶牛发展融资担保公司,为奶农提供流动资金贷款。
7、食品安全直接关系到人民身体健康,由于奶产品质量要求较高,应增加5名食品安全监督员的事业编制,全程监督奶产品质量安全。
8、县环保部门加强环境监测,确保生态平衡。
一、所见
1、孩子是环境的主人。
当车子停在了风景秀丽的宝石山下,北山幼儿园的蓝色不规则线条的镂空围墙深深吸引了我们的眼球,简约而不简单,在细节处渗透着设计者的别具匠心。走进园过道走廊舍内部,正如它的外观一样让人注目,宽敞的大厅也是菱形的、长长的过道走廊做上了可爱造型的宣传栏,记载了孩子们感恩节的足迹等等.还有富有创意的大型沙池、小农场、旱喷戏水设施、特别值提的是那个科技馆,不要说是孩子,就连我们看见了也想进去玩一玩.既体现了幼儿园培养目标的全面性、自主性、个性化,又让幼儿的才能、潜能得到了充分的发展,让参观者读懂:孩子是环境的主人。
走进教室,陈列独具匠心的墙饰、稚拙创意的幼儿作品、合理的区域设置、丰富的材料投放、立体多面的作品成列方式。一切的设计,所有的“别有用心”无不体现:一切为了孩子的教育目标。教室里,每一个角落都得到了利用,有孩子的一张画、一件手工作品、一个记录的表格,这里的老师特别注重孩子们的原创,那些孩子们乱涂鸦的绘画图也被老师们小心保存了下来。留下了成长的记忆、留下了教育的痕迹。每到一个教室我们都会驻足欣赏、探究,我们佩服为师者的用心、创新,惊叹孩子们的不拘一格的想象力。在北山幼儿园,让我们再次读懂:孩子是这里的主人。
2、注重家园有效互动。
在教室门口,可以看到很大一块家园互动版面。有教师向家长宣传科学的家教知识的家教信息,有针对一个话题进行双向交流的话题讨论,如:小班,针对孩子的吃饭问题的、孩子交往问题的等等,老师把较合理的方法集中张贴在一张纸上供家长学习交流。家长带孩子外出后记录的日记、照片等,老师提供专栏,供孩子们交流欣赏。除此之外,开设了针对孩子生活习惯方面的栏目,如:宝贝真棒,张贴了孩子的照片,充分肯定了每个孩子的优点,让家长直观地了解到孩子在幼儿园的表现和优缺点。还有一个小细节,引起了我的注意,在家园联系栏一角,有这样一些提示语:“我们在小农场” ,“我们在大型玩具处”等,给早晨晚到幼儿园的孩子和家长一个班级幼儿活动去向,以便更快地找到班级。一句小小的提示体现了老师工作的细心,体现了一心为幼儿、一心为家长服务态度,可见北山幼儿园家园工作的到位,为开展家长工作奠定了情感基础。
3、区域活动和主题活动有机整合。
据园长介绍,她们幼儿园一直在研究主题活动和区域活动的有效融合这个课题,经过多年的研究,整理出了一整套适合本园发展、促进幼儿发展的园本课程,因为我们没机会细看资料,所以在理论只能有一个大概的了解。可在教室里,我们也能看到、体会到,在班级的区域设置上,可以看出老师们的精心设计,有舍去、选择的过程,区域不多,但和主题紧紧结合,细看材料的投放都是为主题服务的。如:大班的主题:伟大的祖国。经过一个月的深入开展,呈现在孩子面前的主题墙面丰富多彩,包罗万象:有趣的京剧、龙的传人、各种方法做脸谱、中国结、刺绣、明间剪纸 、多变的汉字、我们的骄傲等等。区域内相应摆放着刺绣工具、剪纸材料、彩泥、文字转盘等,可以看出区域设置紧紧围绕主题。主题活动和区域活动有机整合,有利于活动开展得深入,课程实施得有效。
二、所思
1、园长是课程的管理者。
幼儿园课程管理,从广义上讲,是指有关人员对幼儿园课程活动、课程文本、人员管理;从狭义上讲,是指园长层面的幼儿园课程管理,即园长对幼儿园课程活动、课程文本、人员的管理。,园长作为幼儿园管理层面的人,应对课程起到引领的作用。
教师是课程的具体实施者,而园长是课程的管理者,课程发展大方向需要园长把握,作为管理者的园长,始终要把握手中好这个“以幼儿的发展为本”的舵,用发展的头脑,独特的领悟力,敢于创新的精神,描绘蓝图、预测前景、规划设计、综合力量,在课程发展中当好“领头羊”,这个角色谁也代替不了的。园长对课程管理要实行多级管理,各级统一目标,各司其职,分工合作。
2、适合自己的才是最好课程。
作为任教了十年的我来说,感受很深,上班头几年,只有一套老教材,一学期上的课书本上都有,按计划上就是了,不需要去思考去选择。四、五后,综合课程、能力课程相继推出,幼儿园管理人员开始对课程进行选择,但跟风的现象比较多。近几年,幼儿园课程指导、建构式课程成为主导课程,在长期的实践和尝试后,教师们又发现了教材本身的缺失和不足,因此各幼儿园都以这两套课程为蓝本,取百家之长,把经典的、幼儿感兴趣的,适合幼儿的的内容整合到课程作为补充。同时以本土文化为支撑,利用、挖掘本地本园资源,进行补充性和延伸性的课程开发,建构某一领域的园本课程。
课程发展既要紧跟教育改革的步伐,又要创出自己的特色,北山幼儿园对这句话做了深刻的诠释。在园长的带领下,幼儿园以省编的幼儿园课程指导为蓝本,吸收利用了课程中适合本园幼儿发展的主题内容,利用本地区的地域特点,设置形式多样的区域活动,把区域活动和集体活动进行有机整合,形成自己独有的“自然教育课程”,在省内享有较高的声望,打响幼儿园的知名度,更重要的是,该课程适合本园幼儿的发展,课程走上了良性的发展势头。
3、课程需要整理,以文本的形式呈现。
课程的选择、整合、生成、开发,每个幼儿园都在做,不同的是北山幼儿园在课程方面做得好,他们注重反思、积累、整理、提升。成果靠积累,有积累才会在原有基础上提升。
园长设定课程框架、领域目标,比例分配后,在学期前就布置年段组长带领老师选定内容,并请上届实施的老师参与取舍意见,目的是在实践的基础上不断地完善。
4、一日生活即课程。
幼儿园的课程是生活化的,幼儿一日生活即课程,因此每一个生活环节都要体现新课程的理念。在北山幼儿园我深深体会到了这一点,有序的户外活动、小农场的蚕豆记录、乱涂鸦的绘画挂饰、幼儿的动漫水管小人像、“有家一样感觉”的家长会客室、处处体现了“自然教育课程”的痕迹,处处体现了教师的用心
近几年来,随着农村经济社会的发展及其生活水平的提高、生产方式的转变,农村生活垃圾呈批量化、毒害化的趋势,已凸显为新农村建设的软肋。为此,我乡根据县委、县政府工作安排,于X年XX月中旬结合“书记带头大走访”活动的开展,就全乡农村生活垃圾污染及其治理情况,深入全乡6个村进行了认真调查。
调查结果表明:我乡农村清洁工程建设如曙光初露。乡村治污仍刻不容缓、任重道远。现将具体情况与建议报告如下:
一、我乡整治农村生活垃圾的工作已经启动且初见成效近几年来,全乡各级围绕“加强农村清洁工程建设、治理农村生活垃圾污染”做了大量工作并取得了一定的成效。
1、乡党委、政府高度重视,着力加强对农村清洁工程建设的领导。近年来,乡党委、政府将农村清洁工程建设提到了重要的议事日程,成立了乡长任组长,主管副乡长任副组长,乡直单位主要负责人为成员的农村清洁工程建设领导小组,并定期召开会议认真研究农村清洁工程建设过程中出现的新情况、新问题。
2、部分村率先而起,带领村民整治生活垃圾。近两年,随着农村社区建设的推进,以社区为单位的农村生活垃圾污染综合整治的村相继出现。XX村中心社区20__年投资近2万元统一购臵20个垃圾桶,一部垃圾车,新建垃圾堆放点,聘请了一名垃圾清洁工,在XX区按照门面和住户由社区卫生监督站每月收取垃圾清理费,至今卫生保洁保持正常,受到群众一致好评;姚河村是乡政府所在地,20__年建立中心社区以来,姚河集镇卫生一直由社区卫生监督站来管理,投资近5万元购臵了40个垃圾桶和一部垃圾车,每月同样由社区向集镇住户和商业门面以及单位收取环卫费,采取每天清扫,定时搬运,卫生保洁正常,受到群众拥护;梯岭村社区20__年新建40座沼气,卫生环境得到很大改善,20__年投资34万元对社区住户环境卫生进行了综合整治,新建了公厕,拆除简易厕所28个,同时新建了绿化带,环境卫生进一步得到改善,脏乱差现象得到有效治理。
二、目前存在的问题及其原因
我乡在整治农村生活垃圾污染方面虽做了一些工作并取得了一定成效,但目前还存在一些不容忽视的问题。
1、垃圾处臵不当,乱丢乱倒的现象依然严重。据调查了解,农村垃圾大致分为四类:一是可回收垃圾,如金属、塑料、玻璃、废纸;二是有机质垃圾,如剩菜、菜根菜叶、杂草等;三是有毒害垃圾,如废旧电池、灯管等;四是其他垃圾,如砖瓦搪瓷、建筑垃圾等。我乡在调查时发现,大部分村和群众根本就没将垃圾分类,而是胡乱地堆放在一起。更有甚者,有的农户不将垃圾倒入垃圾圈里,竟将其乱倒在圈外。
2、“四无”村较多,村级生活垃圾处理体系还处于缺失状态。据调查,全乡还有3个村处于“四无”现状:无专职(或兼职)的环卫人员、无固定的垃圾收集点、无垃圾清运工具、无处理垃圾(或填埋或沤泡)的专用场地。有些村即使有垃圾池(圈),但缺乏清运垃圾的工具,所以垃圾清运不及时,致使很可观的垃圾池或垃圾圈形同虚设。
3、柴草与杂物堆放无序,焚烧现象严重。据调查,不少农户堆放柴草、杂物呈杂乱无序的状态。大部分农户柴草、杂物随意堆放在沟渠旁,严重影响了村容村貌。另外,农民焚烧垃圾、秸杆现象也比较普遍。农户在办完红白喜事后均将烟花鞭炮的残留物化为灰烬,大部分农户对破旧衣物、鞋及部分橡胶、塑料制品均选择焚烧,对大气造成严重的污染。特别是每年XX月底至XX月初收获茭白后,农户秸杆均要焚烧,不仅严重污染当地的空气,且严重影响到周围地区,并对森林防火造成威胁。
4、大部分农户尚未改厕,粪污较为突出。随着农民居住条件的改善,少数农户已用上卫生厕所,实现了“即冲即净”,但污水大多随下水道流入沟渠,导致水污染。尤其是大部分未改厕的农户,其粪便污染更加突出。据调查,全乡多农户还有50%以上仍在使用过去的简易厕所,成为了蚊虫的繁殖与聚集地,加速了疾病的传播,有害于农民的身体健康。
5、畜禽粪便治污仍未到位,污染比较严重。据调查,我乡仍有一部分养猪户没进行粪污整治,对周边的水源、土壤、空气和作物等造成严重污染,成为牲畜疫病、寄生虫病和人畜共患病的传染源,对当地农民生存环境和身心健康造成较大威胁。同时,大部分农户家禽均是散养,禽粪房前屋后到处都是,严重影响居住环境和村容村貌。目前,我乡大部分农民烧沼气的积极性也不高,故全乡建设、使用沼气池的农户不多。据统计,全乡多户农户,已建成的沼气池只座,仅占2%。沼气池的冷落,从而对畜禽粪便及废弃物的无害处理率极为低下。
导致上述问题产生的原因是多方面的,既有主观的,又有客观的。
一是农民认识不足,部分村引导不力。调查时发现,一些村干部认为,治理农村生活垃圾污染是家庭琐事,村管不过来。还有一些基层干部群众哼着一句顺口溜:“垃圾靠风刮,污水靠蒸发”。这其中既有无奈,也有无所谓。所以大多数地方呈现出“屋内现代化,屋外脏乱差”的状况。调查中还了解到,许多村民还没有定点投放垃圾的观念,也没有垃圾池(圈)的习惯,更没有为垃圾分拣的意识。这为乡村整治生活垃圾污染造成了很大难度。
二是经费投入不足,环卫设施建设滞后。由于农村生活垃圾治理长期被视为一项公益性事业,其经费主要来源于国家及地方财政。在资金来源渠道单一,农村经济还相对比较困难的情况下,垃圾处理经费的投入严重不足,环卫设施建设也随之滞后,这已成为制约农村生活垃圾有效治理的。主要瓶颈。
三是垃圾呈批量化、毒害化趋势,增加了整治垃圾污染的难度。随着农村生活水平的提高与生产方式的转变,农村垃圾在数量上呈现了批量化、在构成上呈现了毒害化的趋势,越来越接近城市生活垃圾的形态。过去,农村垃圾主要是一些容易腐烂的菜叶瓜皮,现在的农村垃圾却成了塑料袋、废电池、农膜、农药瓶、工业废品、腐败植物的混合体,特别是由于大量使用塑料,导致垃圾中不可降解物所占比例迅速增加。据专业人士介绍,其中塑料制品就占1/3。随着无法降解的垃圾越积越多,农村垃圾正呈现出毒害化发展的趋势,大大地增加了农村整治垃圾污染的难度。同时,由于农村养殖业的发展,批量产生的禽畜粪便以及宰杀后的废弃物无法消化,也成了有害垃圾,对农村环境造成极大危害,更加增添了乡村治理垃圾污染的难度。
四是管理机制建设滞后,农村整治垃圾缺乏刚性。对于城市生活垃圾的处理,我国已有多部法律法规提出了具体要求,但对农村垃圾的处理几乎没有一部法律法规硬性规定,农村生活垃圾污染环境防治缺乏管理办法和机制。
三、几点建议
社会主义新农村建设是一个生产发展、生活宽裕、村容整洁、管理民主的有机统一体。农村垃圾处理作为村容整洁的一个方面,关系到整个新农村建设的和谐程度,解决好农村垃圾处理问题已成为改善农村环境面貌、社会主义新农村建设的当务之急。因此,应以搞好农村垃圾处理和清洁卫生为突破口和切入点,以加强农村基础设施建设为重点,以改善村容村貌、提高农民生活质量为目的,加快推进新农村清洁工程,提高农村人居环境,建设和谐美好家园。
1、要广泛宣传,提高思想认识。群众是农村垃圾等环境污染的制造者,也是受害者,更是环境治理的受益者。他们对环境卫生的认识程度,直接关系到我们的工作成效。因此,要加强对农村垃圾处理问题等农村环境情况的宣传教育,利用农村人口学校及广播、宣传栏等开展多种形式的宣教活动,不断提高广大群众的环保意识。要进一步广泛宣传农村环境污染问题的严重性和治理污染的紧迫性,倡导移风易俗,树立“讲卫生光荣,不讲卫生可耻”的新风尚,保证农村环境卫生整治工作的顺利进行。同时,对农村环保工作,要实行村民门前三包、村干部分片包干制度,由村委会定期组织检查评比,好的表扬奖励,对违反环保规定有损村容村貌的行为,要进行批评教育,并限期纠正和改进。
2、要建立垃圾收集、清运、处理制度。小垃圾、大文章。处理农村垃圾决不是一件小事情,更不是一件容易的事情。因此要建立垃圾收集、清运、处理制度,这是治理农村脏乱问题最简单易行又立竿见影的方法。要尽快形成“户集、村收、乡运和处理”的垃圾处理系统和以县为主、乡村为辅的污水处理机制。建立完善的垃圾收运网络体系,按照“村收集、乡镇运输和处理”的要求,在各村设立垃圾箱及垃圾收集点(中转站),配备清洁工,各乡镇建设垃圾焚烧炉或垃圾填埋场,负责收集垃圾到焚烧炉进行无害化处理或填埋。
3、要加大投入,落实农村环保和村容村貌建设资金。农村基础设施建设是政府公共服务的重要内容,要坚持政府主导的原则,不断加大对农村基础设施建设包括环境基础设施的投入。虽然近年来,随着旧村改造、村庄绿化、户户通等的不断深入,县委县政府在环境卫生整治方面投入了大量的资金,但由于资金项目比较分散,效果不明显。为此,建议政府将各项资金捆绑使用,把用于新农村建设的各类资金统筹列出一部分,建立农村环境治理专项资金,划拨到乡镇,专门用于农村垃圾、污水治理、户户通、改水改厕等工程,加强环卫基础设施建设,切实做到“每村有专(兼)职的环卫人员、有固定的垃圾收集点、有垃圾清运工具、有处理垃圾专用场地”,以确保整治生活垃圾污染的工作长期、有序进行。
4、要采取切实可行的措施,着力整治好农村生活垃圾污染。建议采取“因地制宜、因陋就简、全民参与、就地消化”的措施,对生活垃圾进行分类处理。在垃圾分拣后,对金属、纸、塑料等进行回收;对厨余垃圾、落叶杂草、瓜果等有机物垃圾,通过打热水凼进行生物降解形成肥效;对渣土、砖瓦、沙石等建筑垃圾,由村或乡(镇)就地集中填埋;对废旧电池、农药瓶等有害垃圾及不可回收、分解的垃圾,由乡镇运送到县环卫部门统一处理。各村与农户要将柴草、杂物统一、有序地堆放,努力做到村容整洁;同时,不要随意焚烧秸杆,以免造成空气污染;另外,各养猪大户与各农户要圈养好畜禽,并及时对畜禽粪便进行无害化处理,不得污染当地的水源与土壤。乡(镇)村要建立和完善指导、监督、奖惩的长效机制,引导和督促农户整治好房前屋后及责任区范围内的生活垃圾,确保乡(镇)村整洁、卫生。
5、要注重加强农村环境卫生管理长效机制建设。要加快农村环保地方立法进程,制定完善畜禽水产养殖污染控制、农村生活污染防治等法律法规及相关标准、技术规范和管理规章。各级党委、政府应把农村环境污染防治纳入节能减排和环境保护工作总体安排,加紧制定农村环境整治规划和农村清洁工程实施方案,将环境整治纳入市县政府目标责任考核体系。加强乡村环卫队伍建设,制定和完善环境卫生管理村规民约,加大对环境整治的宣传教育力度,不断提高群众的文明意识和环保意识,逐步建立适应农村环保工作需要的监管体系和环境卫生保洁运行管理的长效机制。
20xx年3月27---3月31日,在教研室李主任、王科长的带领下,全区中学分管教学的副校长、各学科骨干教师一行40余人赴江苏省南京十二中、扬州梅岭中学、扬州中学、洋思中学进行为期5天的考察学习,所到学校无不如沐春风,扑面而来的是江苏教育的厚重、严谨与活力。我们通过听课、评课、听校长作报告、看校园管理等形式获得了江苏考察的第一手资料,被这几所学校“以人为本”的办学理念,灵活、扎实的课堂教学、较高的教育教学质量所感动。每到一处学校都给我们留下了非常深刻的印象,使我们在学校管理、教育教学的认识上都得到了升华。下面我就这次学习考察情况,谈一下体会
南京十二中
南京十二中初中部建校六年来,以“人人成功,各得其所”的办学理念,无论校园文化还是教育教学质量均有大幅度提高,连续多年中考成绩位居XX区前茅,20xx年中考有180人达省重点资格线,而且有60人进入南京四大名校(金陵、南师、一中、29中);20xx年中考又上新台阶,中考六大学课有五门学科均分位于全区第一。
主要经验:
(1)化困难为资源,变思路为出路。邓可清校长在为难之机,顺利解决学校面临的十大难题,探索制定“安全、净、静、敬、进”的学校常规管理的基本要求。
(2)构建学校、家庭、社会三者的沟通平台。
(3)以“日有所进,日有所为,尽力而为,力所能及”激励师生,改进教法和学法,形成教与学的合力,改进教法,坚持科学教法和学法的结合是课堂教学改革研究的永恒主题,导学案应运而生。
(4)建立学校爱心班,引起社会轰动。爱心班43名学生,其中38名升入重点中学,个个品学兼优;在学生管理上始终坚持教书育人、管理育人、服务育人的管理理念。
(5)课改送机遇乘势而上,德育回课堂文道育新人。行为规范的训练是德育工作的基础,将育人工作归源于行为规范的训练。
XX市梅岭中学
XX市梅岭中学创建于1988年,学校遵循“尊重人、发展人、完善人”的办学宗旨,在教育上坚持“低起点、小坡度”的原则,致力于培养学生在行为习惯上的“与众不同”,努力实施“从文明到文雅”的过渡;在教学上以“高质量、轻负担”为目标,以“高起点、快节奏”为特征,致力于培养学生在学习习惯上的自主意识和终身教育所必须的良好思维品质及学习方法。学校形成了“校风正、教风严、学风实”的良好育人氛围。
主要经验:
(1)课程改革的关键问题是观念的更新问题。
更新“知识中心”的课程观,确立“能力中心”的课程观,以解决“教什么”的问题;
更新“教师中心”的教学观,确立“学生中心”的教学观,以解决“怎么教”的问题;
更新“考分至上”的评价观,确立“综合发展”的评价观,以解决“教得怎样”的问题。
(2)创建课堂教学的“三变四结合”模式。
将“备教材”、“备学生”、“用学生的眼光看教材”三者结合起来,以充分体现学生主体。
将“讲清重点”、“启发思维”、“教给学法”三者结合起来,以充分体现教师主导。
将“以听为主”、“以练为主”“师声互动”三者结合起来,以充分体现有效学习。
将“顺次作业”、“精选布置”“分层要求”三者结合起来,以体现实事求是减轻负担。
XX市洋思中学
洋思中学的办学堪称中国农村教育的奇迹,以“没有教不好的学生”为办学理念,相信每个学生都能学好,改革传统的教育教学模式,以三个“三流”创造了一个“一流”,以严明的责任、科学的管理,开拓了素质教育的探索之路。
主要经验:
(1)坚强的信念:“没有教不好的学生”。
在洋思这句话不仅仅是写在墙上,而是印在了校长的心里,老师的心里,甚至已深深印在了每一个学生的心里。他们的常用语是“没有教不好的学生,只有不会教的老师”,要求是:“让每一位家长满意”。他们所做的一切无不体现着“面向全体”、“从最后一名抓起”。具有先进教育理念的蔡林森校长说得好:“推动社会进步的力量是人民,推动洋思发展的动力是家长,学校的产品是合格的学生,用户是家长和社会,教师一届学生未教好还有下一届,而家长只有一个孩子,把孩子交给你就希望你百分之百的成功,所以我们必须教好每一个学生”。在洋思校园里,最引人注目的标语是:“没有教不好的学生”、“使每个学生合格”、“让每一位家长满意”,这些话是洋思人经过多年艰苦奋斗迸发出的心声,是信念、是承诺、是行动、是对数千名学子的鼓舞,也是与众不同的洋思人高度的责任感和使命感的真实体现。
(2)创新的教学模式:“先学后教,当堂训练”。
“先学后教,当堂训练”这是洋思创立的一种教学模式,洋思人不仅长期坚持下来了,而且不断进行完善和发展,这种模式看似简单,有效运用不易,长期坚持更不易。它体现了一种前瞻性的教育思想。其实质是:课堂教学过程中都让学生先自学、探索、实践,而教师当“向导”、“路标”,起“引路”、“架桥”的'作用。教师从在课堂上“满堂灌”的第一线退到第二线为学生在自学、思考、讨论、答疑中当“参谋”和“顾问”。“后教”就是学生在先学过程中教师通过巡视准确掌握学习情况,启发学生交流,解决“先学”中的问题,达到“兵教兵”的目的。“当堂训练”就是达标检测,让学生在课堂上独立地、快节奏地完成作业。在洋思的课堂上,学生活动贯穿整个教学过程的始终,充分体现了学生的主体地位。学生不仅仅是学“会”,而是逐步养成了会学,再辅以“堂堂清、天天清、周周清”的有效实施,洋思教学质量何以得不到充分的提高。
(3)管理的不断创新:“用责任制治校”。
洋思现在56个班3700多名学生,2700多学生住校,管理是一件大事。“用责任制治校”是他们的重要手段。班级多了,住宿生多了,洋思人对管理体制进行创新,设立了分校制,搞了“校中校”的特色,引入竞争机制。把每个年级分为两个分校设六个分校校长,六个分校副校长,由他们负责管理分校的一切常规,同时六个分校进行竞争。分阶段评选“最佳分校”,予以表彰奖励。总校校长们分别蹲点一个年级,管理一个班级,随时指导协助分校校长工作,这种小集团管理效应立即显现出来,在突增20个班级50多名教师的情况下,学校如期开学,各项工作十分稳定。校园竞争日趋激烈,分校间的校长在比,教师在比,学生在比,比活动中分校的得奖多,比一日常规扣分少,比进步学生多,比工作拖拉马虎现象少。责任制更加明确,管理严、细、实到位,各项工作落实快、效果好、起色大。用蔡校长的话说:“用责任制治校,把‘包’字请来了,教师积极调动起来,工作就上去了。”
(4)学生自学能减轻他们的课下负担。
多年来我们就提出要减轻学生过重的课业负担,这种负担主要是课外作业。洋思中学1983年开始搞教学改革,首先是从当堂布置作业开始的,要求老师当堂布置当堂批改,课后不留作业。并且规定每堂课的作业时间不能少于20分钟。这样就逼着教师少讲。一开始学生自学中遇到问题是由老师解决,到后来则由老师引导学生讨论来解决。每堂课都是自习课,教师只讲4分钟。另外,每堂课的作业练习就是考试,这样有利于学生处于紧张的学习状态,也培养了学生的考试能力。学生在课堂上紧张地学习,课后轻松,没有作业,可以更好地发展自己的爱好特长,培养各方面的素质。
学习体会:
(1)一个好校长就是一所好学校。
所参观学习的几处学校之所以有很高的教育教学水平,这与学校校长有着直接的关系,校长的思想就是学校的办学思想,就是学校的灵魂。正如南京十二中邓可清校长所讲:校长要唱三支歌《国际歌》没有救世主,只有靠自己;《爱的奉献》解决好各种特困生;《敢问路在何方》不断克服困难,开拓前进。
(2)积极转变教育观念,大胆进行课堂教学改革。
树立先进的教育观念,才有先进的教育行动。学校教育的困境都来自于旧的教育观念的束缚。学习洋思的真经,要从转变校长、教师的教育观念入手,我们农村学校要从提高民族素质的高度和素质教育的要求上来思考问题,研究工作,要从培养数以亿计的劳动者的目标出发,树立“以人为本”的教育观,确立“尊重主体、面向全体”的教育理念,实现教育思想的转变。
我们农村学校也应认认真真学洋思中学“先学后教,当堂训练”的教学模式,要理解其本质,把握其精髓,结合我们学生的特点,无论是课堂教学还是实践教学都要认真领会好这八个字的要领。要下决心解决“满堂灌”的教学方式。让学生“学会”,让学生“会学”都是我们的责任。尤其要在培养学生“会学”、“会做”上下功夫。
(3)塑造坚强有力的教师队伍,狠抓青年教师的培养,
我们常说:管理是学校的生命线。参观的每一处学校,给我们的普遍印象就是学校管理的科学化和实效化。例如,在南京十二中,校长和中层干部,狠抓各项工作的落实,抓理念先行,参加各学科组备课,年级组、教研组的具体管理,带头当班主任。组织教师的学习培训,把教师的教学观念统一到新课程思想和学校的教育宗旨上来。洋思中学特别注重新分配教师的培养工作,据学校秦校长介绍:学校利用节假日,星期天对老师进行各种培训,来提高教师的教育教学水平。一位刚毕业的新教师一个暑假听课能达到105节,短短几十天业务水平有了迅速的提高,怪不得省教育督导组检查,说这位老师的教龄至少有五年。
(4)建立竞争机制,强化责任意识。
洋思中学有一套完善的管理体制,使得学校处处有竞争,人人有危机,我们学习洋思,就要借鉴洋思的经验做法,研究建立学校教育教学管理的有效机制,还要重抓落实到位,要营造优胜劣汰的竞争氛围,充分调动广大教职员工的积极性。真正落实了竞争机制,我们的工作开展就有成效了,学校就会发展。
(5)坚持走学习、借鉴、创新之路。
洋思中学是全省素质教育的典范,参观学习不是走形式、要真学,要学观念、学精神、学实质,要见诸于行动。要敢于与洋思比教育理念新,比教学方法好,比常规工作管理到位,比多年来学校的发展,比教师培养,比学生素质,只有敢于比,才能看出差距和问题,才能真学,才能促学,才能推动学的效果。学则思变,学则思改,学则思进。学洋思,我们的教育理念就有新突破;学洋思,我们的管理工作就有新思路;学洋思,我们的课堂教学、教育科研就会有所创新。
总之,本次外出学习感触深、收获大,作为一名教育工作者要把教育作为事业,而事业的责任在于奉献。在今后的工作中要不断学习,努力创新,完善自己,把学校工作做的更好。
一、绪论
xx年底通车里程已超过四万五千公里,总里程世界第二,xx年年还将建设五千公里,许多省市的高速公路网已经形成,从省会到地级市都通高速公路,高速公路对发展经济、促进物资、人员交流起到了极大的作用。在高速公路成网的情况下,如何充分运用交通监控系统的技术手段保证各条路的畅通,使路网整体通行能力达到最大,是摆在我们公路管理者面前的一个重大课题。 交通量迅猛增长,服务水平显著降低;交通事故、伤亡人数不断增加,人们对安全性更为关注,对交通监控系统也提出更高的要求,监控系统的功能、性能逐渐完善和提高交通监控系统,逐步摆脱一路一监控、讲究门面等初期想法,朝着提供安全、实用、畅通、服务的成熟理念发展。同时,随着联网收费系统的不断成熟与完善,人们也开始有更多的时间、财力和经历重点关注联网监控系统。
二、高速公路区域化管理的必要性
随着高速公路网的逐渐形成,交通流量的不断增长,监控系统的规模和功能也将进一步发展,原先仅为一个路段服务的单一的监控系统正在朝为多条路径的路网服务转化,监控系统联网势在必行,交通异常自动判断、交通信息查询、紧急救援、路线诱导等监控核心功能将会得到充分发挥,本着服务于社会的原则,监控系统的作用将日益明显。
由于高速公路的设计、建设时间前后不同,如果采用的标准不同,预留接口不清,将会对以后实行统一管理带来困难。
如何在路网数据收集和融合的基础上,实现路网内的统一监控、相互联动、资源共享,以及进一步为社会提供综合服务,充分发挥路网功能,就需要对高速公路联网监控系统建设进行统一规定,以规范高速公路监控系统的技术标准和建设管理,对已建和在建项目提出合理建议,对待建项目做出指导。
三、联网监控系统的基本模式
高速公路联网运行监控系统的建设应按照“统一规划、分期实施、分级管理、逐步联网、逐步完善”的指导思想进行。
1、区域监控中心/省监控中心目标
加强主管部门对路网运营的监控管理,提高对路网规划建设的宏观决策能力;
统一协调解决路网内的交通事件和交通事务;
各路段之间实现交通资源和交通信息共享互补,充分发挥路网营运经济效力;
开拓交通信息服务系统,为社会公众、各路段管理机构、交通主管部门等不同的需求主体提供及时有效良好的服务。
2、监控中心基本功能
信息收集功能:收集路网信息,完善联网运行监控模式,积累管理经验,初步具备协调各路段的交通运营的能力;
数据统计分析功能:负责制定需要上传数据的类型、数据交换格式、数据通讯协议规范、监控系统统一编码等,完成数据的采集、分类、存储,以及简单的统计和分析功能;
数据统计分析功能:负责制定需要上传数据的类型、数据交换格式、数据通讯协议规范、监控系统统一编码等,完成数据的采集、分类、存储,以及简单的统计和分析功能。
信息发布功能:根据路段(网)交通、道路状况及实际需要利用可变信息标志发布路段(网)运营管理信息;
宏观管理控制功能:分析片区/省域高速公路路网交通运行规律,优化路网内交通机电设施的布设;完善路网的宏观管理与控制;决策重大交通事件下路网的交通组织调度方案。
协调管理高速公路与城市道路交通:获取城市道路的运行状况信息,对由高速公路即将进入市内的车辆及时引导、疏散,避免城市局部区域的拥堵;为刚进入高速公路的出行者提供高速公路的交通状况信息;
数据融合处理平台:对交通数据进行二次汲取和挖掘,为实现路网调度、及时分流、保证道路通畅、提高运营效率等提供数据支持。
为积极探索和推进我县养老服务体系建设,根据政协年初工作安排,我们就此项工作进行了专题调研。先后到有关村镇,了解敬老院、农村互助幸福院、日间照料中心的运行现状,并到阎良区德瑞养老中心、安康市康复托养中心、汉阴县城关镇、涧池镇等相关机构进行考察。现将考察情况汇报如下:
一、全县社会养老服务体系建设现状
(一)老年人状况
截至20__年底,全县总人口342141人,96819户,户均3.5人,其中:60岁及以上老年人口53698人,占全县总人口的15.7%,超过全国15.5%和全省15.48%的老龄化水平。其中,65岁及以上有34100人,占全县总人口的9.6%,70岁及以上有24000人,占全县总人口的7%,百岁老人8人,有留守老人8110人,享受农村五保供养对象5401人。总体情况是全县老龄人口规模大、增速快,日趋高龄化的特点。
(二)养老服务体系建设现状
县委、政府坚持“党委领导、政府主导、社会参与、全民行动”的工作方针,把养老服务体系建设纳入社会经济发展规划,把加快养老服务业发展作为改善民生、构建和谐社会的重要着力点,稳步推进我县“以居家养老为基础、社区养老为依托、机构养老为支撑”的社会养老服务体系建设。
1、落实政策,有序推进社会养老服务工作。
围绕“老有所养、老有所医、老有所教、老有所学、老有所乐、老有所为”工作目标,积极落实惠老优待政策,先后出台了《关于加快养老事业发展的意见》、《紫阳县老龄事业发展“十三五”规划》、《关于进一步加强敬老院工作的通知》等文件。县、镇两级设置了养老工作机构,制度、机制健全。将供养经费纳入财政预算,全县“五保”老人集中供养经费增加到5800元/年/人,分散供养经费增加到5300元/年/人。在有条件的10个集镇设立“一站式”医疗救助业务,对“五保”老人实行全免费医疗。结合城乡低保及医疗救助、高龄补贴等制度,对特困老人予以优先救助,老年人的基本生活得到保障。
2、加大投入,逐步改善社会养老服务机构设施建设。
全县累计投入资金5000万元,修改扩建了22所农村敬老院、34所农村互助幸福院、3个日间照料中心。配备床位2676张,集中供养农村五保老人2499人。投资1500万元、建筑面积4000平方米的养老公寓项目,已完成项目选址、征地、规划设计等工作。吸纳社会资本进入养老领域,江南华阳医院项目的动工,标志我县“医养结合”模式的启动。
3、增加覆盖面,稳步推进社会养老保障制度建设。
全县城镇企业职工基本养老保险参保人数11574人,机关事业单位养老保险参保人数5810人。新型农村社会养老保险人数190300人,其中60周岁以上发放基础养老金人数49636人。低保标准和补助水平逐步提高,有4439名符合条件的老年人列入农村低保,“五保”供养全面落实,基本医疗保障体系初步形成。实现了城镇基本医疗保险的全覆盖,参保人数20158人。参加新型农村合作医疗人数269230人,参合率99.91%。
二、当前我县养老服务体系建设面临的困难和问题
全县养老服务体系建设虽然取得了一定成效,但与经济社会发展还不相适应,与广大老年人的需求还存在差距。主要表现在:
(一)家庭养老功能趋于弱化。长期以来,我国传统的以家庭养老为主的养老模式,随着家庭规模的小型化而弱化。目前,我县户均人口3.5人,老年人能够在家养老的比例在减少。随着社会的转型,竞争的激烈和生活节奏的加快,中青年人的工作和生活压力在增大,部分子女不可能留在父母身边,无暇也无力对老年人进行周全的照料,“空巢老人”日益增多。“养儿防老”的传统模式正面临瓦解,因此社会各界应更加关注社会养老问题。
(二)养老机构不够完善。主要表现在:一是全县敬老院总体上规模小、床位少,功能不全,服务能力有限。目前,入住敬老院的主要是“三无”、“五保”老人等民政救助对象,覆盖面偏窄;敬老院主要为老人提供吃、住和看护等基本服务,休闲娱乐、医疗康复等服务缺失,难以满足日益增长的社会养老服务需求。二是社会力量参与养老机构运作难,市场运行机制尚未形成。三是农村互助幸福院缺乏项目支撑,建设资金不足,无法形成必要规模。四是社区居家养老服务水平较低。社区居家养老服务以居家养老的老人为服务对象,具有社区日间照料和居家养老双重功能,是解决家庭日间无人或者无力照护老年人的重要平台。目前,建成的3个日间照料中心,正常运转的只有1个(会仙桥)。医养结合尚未起步,所有养老机构都没有医疗人员。
(三)养老机构管理人员无编制,服务人员待遇落实不到位。在全县21所敬老院中,只有6所敬老院院长由镇干部兼任。按照省编办【20__】50号文件要求,县级中心敬老院管理人员按每百名设1名事业编制配置,镇敬老院管理人员按2名事业编制配置。聘用人员的工资(平均年收入约2.3万余元)与上级文件规定有一定差距(基本工资1300元/月、生活补贴1000元/月、年终一次性奖金加发一个月基本工资),工伤保险没有办理(由政府补助、农村五保供养服务机构代缴),敬老院的养老护理队伍人员不足、年龄偏大、收入偏低,存在招聘困难、队伍不稳定等问题。
(四)养老政策宣传不到位。参保单位对养老保险政策宣传工作缺乏主动性,对政策内容宣传不到位,参保对象对政策了解不够,影响了参保人员的主动性、积极性,而且参保的类型单一。
(五)监管责任不到位。目前已运营的21个敬老院,有15个敬老院的管理人员属于临聘人员,因部分镇对敬老院的监管工作不到位,管理水平低,公共设施维护不及时,生活环境和服务态度差。
三、建议
根据我县养老服务体系建设中存在的困难和问题,为积极探索适宜紫阳县情的养老服务体系建设。特提出如下建议:
(一)加大宣传教育活动,营造良好的社会养老氛围。一要通过各种宣传形式,广泛宣传老有所养、老有所医及社会化服务的重要性,增强全社会对养老事业的关注和支持。二要通过多种形式加大对新修订的《老年人权益保障法》等法规的宣传力度和执法监督力度,进一步提高全体公民维护老年人合法权益的自觉性和法律意识。三要扩大宣传面,增加宣传频率,让广大群众全面了解政策,积极参加养老保险。使养老保险走上规范化、法制化的轨道,力争达到应保尽保,多渠道,全覆盖的目标。四要开展评选“敬老好儿女”、“尊老孝亲模范”等活动,弘扬孝道文化,促进家庭和谐,营造浓厚的尊老敬老爱老助老的社会氛围。
(二)加强养老机构服务体系建设,积极探索和创新运营监管模式。我县公办敬老院承担着“三无”、五保以及低收入的高龄、独居、失能老年人的养护、康复、托管等任务,发挥着托底保障与基础支撑作用。因此,要进一步加强公办养老机构的基础设施建设步伐,加大农村敬老院维修和改扩建力度,完善配套设施,创造良好的养老环境,使分散供养的老年人能够自愿到敬老院安度晚年。创新管理机制,探索“公建民营”管理模式,鼓励社会力量参与运营,通过免租金、提供运营补贴、购买服务等方式,支持“公建民营”。同时加强监督管理,明晰权责关系,确保国有资产不流失,养老用途不改变,增强公办养老服务机构的生机与活力。引导和鼓励社会中介组织、家政服务等参与居家养老服务,为在家的老人提供生活照料、家政服务、文体娱乐、康复护理和精神慰藉等服务,使有限的资源发挥的效益,确保老年人在自己的社区和家庭安度晚年。建议在会仙桥社区日间照料中心抓点示范,总结经验,以期尽早在全县推广。住建、国土、民政、扶贫等部门,要结合迁移式扶贫集中安置房、城镇建设,将农村互助幸福院、日间照料中心建设纳入整体规划,同步建设。要积极开展养老服务平台建设,为老年人提供有效的求助和信息沟通等服务。
(三)坚持“公办”、“民办”两条腿走路,高起点建设好县养老公寓和江南华阳医院建设。建议以县养老公寓为突破口,在明晰产权的基础上,以承包、合资等方式,通过公开招标,鼓励有一定经济实力、有资质的社会组织、企业、个人来运营。县养老公寓和江南华阳医院从规划建设到管理服务都要高起点、高标准、高要求,完善配套服务体系。对两个示范点坚持“配套政策、加大扶持、加强监管、市场运作”,在地点选址、建设规划、配套设施等方面均需立足市场“创一流”,将县养老公寓、江南华阳医院建成省内外有影响力的养老服务机构,引领我县养老产业的发展。
(四)坚持标准化体系建设,抓好养老服务的规范提升。认真贯彻落实《养老护理员国家职业标准》,做好对管理服务人员的业务培训;根据入住老人的生活自理能力和护理等级,规范、科学地实施分级护理、分类管理,为老年人提供舒适、到位的服务;根据老人的心理特点,适时进行交流沟通,定期开展文体娱乐活动和心理咨询,为老年人提供必要的心理慰籍服务;加强对入住老年人的身体健康状况评估,做好各项紧急状态的告知、纪录和应对预案。完善自查自纠制度,加强督查,及时发现隐患,使纠错、整改常态化。市场监管、消防等部门要加大对安全、环境卫生、食品卫生的监督检查力度,为老年人提供安全、健康的生活环境。
(五)开展养老服务专业培训,加强专业养老服务队伍建设。一是强化从业人员专业化培训。将养老服务机构负责人、养老护理员及其他各类从业人员纳入政府培训规划,加强对老年服务从业人员的职业技能培训和职业道德教育,不断提高养老服务人员的综合素质和服务水平。二是积极引进人才。制定优惠政策,鼓励大专院校对口专业毕业生从事养老服务工作,重点引进医生、护士、康复医师、康复治疗师等具有执业或职业资格的专业技术人员。三是充分吸纳社会力量参与养老事业。在养老机构和社区设置必要的公益岗位。坚持“培养、选拔、使用、激励”并重的原则,在养老服务领域建设一支专兼结合,结构合理、素质过硬、以专业为主体,慈善义工、社工、志愿者广泛参与的人才队伍。积极开展老年文化娱乐活动、志愿者服务活动、老年法律援助。搭建平台,让志愿者有渠道、有路径,将爱心投入到养老服务中来。健全完善志愿者激励和培训机制,使志愿者在养老服务中发挥更大的作用。
(六)进一步加强组织领导,为社会养老服务体系建设提供更加有力的保障。一要完善领导机制。加强对养老服务体系建设的组织领导,把养老服务体系建设纳入经济社会发展的总体规划,纳入科学发展的考评体系。二要建立部门协调机制。要建立养老服务体系建设工作协调机构,制定协调工作制度,积极整合资源,加强衔接,形成工作合力。三要健全经费保障机制。进一步加大经费投入,逐步形成以政府投入为主、社会广泛参与的多渠道的经费投入保障机制。
养老工作事关广大老年人的切身利益,事关经济发展与社会和谐稳定。着力加强社会养老服务体系建设,是保障老年人合法权益和共享改革发展成果的必然要求。因此我们要进一步提高认识、统一思想,切实增强责任感和紧迫感,采取有力措施,在贯彻落实《老年人权益保障法》、《养老机构管理办法》的基础上,结合县情,查漏补缺,以高度的政治责任感,以时不我待的紧迫感,以“老吾老以及人之老”关爱情怀来全面推进我县社会养老服务体系建设。
20xx年10月20日—10月21日,在南通市小学教师培训中心王主任等领导的带领下,南通市20xx年市级小学骨干教师培训班的百余名学员,跨过长江来到了苏州工业园区新城花园小学和园区二实小进行了为期两天的考察学习,在这短短的两天里,我的收获很大。考察中,通过一看(看学校环境)、二听(听汇报课,听学校领导的介绍),我从中有所感想,有所体会,有所收获。
一、考察学校概况:
这次考察的两所学校是新城花园小学和工业园区第二实验小学,都是办学水准我们江苏一流、国内先进的学校。
新城花园小学是一所创建于1998年的新学校,是中新合作开发区内第一所公办小学。学校具有先进的教学设施,校园网全部建成,自动化办公系统、备课平台、多媒体教室一应俱全,在省内处于领先地位。学校创办之初,就将“教育为经济建设服务、为学生健康成长服务”确立为办学宗旨,倡导“师生人格平等”的教育理念,尊重关爱每一位学生。
新城花园小学坚持“坚韧不拔,追求卓越”的学校精神;坚持“赏识为主,鼓励为本,学生至上,发展第一”的教学理念;做到“对每一个学生都一视同仁,让每一个学生都享受成功,让每一个学生都获得进步,让每一个学生都学会发现”。
学校教师队伍实力雄厚,教学业务能力强,72%的教师为区、市级的教坛新秀、学科带头人,100%的教师具备从事现代信息教育的技术和能力。
学校依托园区的有利环境,走“开放教育”之路,与新加坡孺廊小学等结成姐妹学校,开展互访、交流,使师生有机会走出国门,接触国外先进的教育思想和理念,为培养“国际人”奠定扎实的基础。
学校目前获得的主要荣誉称号有:江苏省实验小学,江苏省首批“绿色学校”,江苏省示范家长学校,江苏省园林式单位,苏州市文明单位,苏州市常规管理示范小学,苏州市教育科研先进单位,苏州市德育先进小学,苏州市优秀教师群体,苏州市义务教育阶段德育整体改革先进学校,苏州市教师继续教育先进集体等。
苏州工业园区第二实验小学是苏州工业园区投资建设的全日制、半寄宿制(20%住宿)、小班化公办学校,作为一所新建的学校,它的硬件设施可以说是一流的,但给我印象更深的是它的一些先进的办学理念,管理模式。
学校以“全心享受品质教育,为人生奠基”的先进理念为指导,注重从根本上培育学生的素质,使学生懂得现代社会中为人、立业、处事之道等诸多内涵,使学生具有未来社会所需的基本知识和基本学力,关注孩子们个体生命的真实健康成长,视教育为充满生命活力的人的教育!它的校园文化、管理模式都强调以生为主,都是学生喜闻乐见而又寓教于乐的,学校的每个人每项工作都在朝着更高的方向努力,真正实践着“让孩子全心享受品质教育,为孩子竭力奠基精彩人生”。
学校管理也极具人性化,比如说它一改原先宿舍常见的军营式管理的划一范式,而是采用公寓式设计、家居式环境布置,集补习、陪读、食宿、培育为一体,一方面弥补了学校教育与家庭教育的缺憾,另一方面又安全方便、温馨轻快。
园区二实小的教育是一种以孩子发展为本的服务,是一种为孩子、为家长提供高品质的服务,我想这也是我们今后要努力的方向。
在这个重思考的学校,爱学习的群体中,教师们用童心拥抱童心,用爱心滋润爱心,用智慧涵养智慧,用人格感召人格,用心灵晤对心灵。全校师生在“志远、行近”中“广涉猎、善归整、勤践行、敢超越”。
学校凭借全新理念,依托现代设施、优良师资、开放策略,全新打造基础教育品牌,努力建成江苏一流、国内先进的健康校园、生态校园、人文校园、书香校园。
短短的两天考察中,两所学校为我们展示了四节语文课,老师们的课让我们感觉到“美丽而自然,朴实而高雅”的气息,表现出他们很强的教学业务能力,他们的教学简洁实在,丝毫没有作秀之嫌,代表了现代的一种教学方向,教师教得轻松,学生学得扎实,有利于学生的发展。
二、认识与思考
这次考察让我开阔了视野,让我见识了具有现代化水准的学校,这些学校先进的教学设施,前卫的教学理念及管理模式也是我们这些学校今后要努力的方向。置身于这两所学校里,时时处处都让我们感受到现代化的气息。
面对这两所学校,我不禁想起我们这些苏北的学校,由于苏南苏北经济发展上的差异,也使学校在硬件设施建设上产生了较大的差距,这是不可避免的现实,但是我们不应自暴自弃,我们应该看到我们自身的优势,充分发挥我们的优势。
我们办学的硬件设施虽然没有苏南先进,但我们的教育思想和教学理念还是全新的,丝毫不逊于苏南,我们南通的教育在江苏乃至在全国都非常有名,我们的教学质量跟苏南相比是有过之而无不及的,我们应该“取人之长,补己之短”,用我们南通自身的教育优势发展自我,壮大自我,为我们的南通教育不断向前发展,作出应有的贡献。20xx年11月
为了搞好我县农贸市场的建设、规划和发展,切实加强农贸市场的管理,进一步改善广大市民的生活条件,学习借鉴攸县建设和管理市场的先进经验,3月6日至8日,由县政府党组成员黄和平带队,组织商务、工商、市场服务中心、行政执法、卢峰镇等单位负责人对攸县的市场建设管理情况进行了学习考察。
一、攸县基本情况
攸县位于湖南东部,罗霄山脉中段武功山西南端,东邻江西萍乡市、莲花县,西连株洲县、衡东县;南达茶陵县、安仁县,北接醴陵市。辖20个乡镇、533个村社区,总面积2664平方公里,总人口76.9万,县域经济综合实力全省排名第8位。20__年,全县财政总收入18.5亿元。
攸县市场的建设、开发、招商招租及其日常管理由市场服务中心承担,近年来,该县以开发建设为总揽,以市场创建为抓手,着力推进农贸市场超市化、建设投入多元化、经营主体社会化、市场管理精细化,促进了市场的全面发展。通过出售、整合等办法做大、做强市场,20__年该市场服务中心管辖的市场17家,共有经营面积10万平方米、商户6000多家,全年交易总额达30多亿元,经营收入达3200多万元,上交税收1000多万元。其中农贸市场收入1200万元。
二、学习考察情况
3月6日,我县考察团先后参观了湘东大市场、攸州农贸市场、网岭农贸市场,认真查看了市场业态分布、亮照经营、上下水设施、活禽三分离等情况,并与市场经营户进行了现场交流。攸县市场摊位的合理分区,商品的有序摆放,通道的干净顺畅,市场周边的街道宽敞整洁及车辆停放有序,让我们深深感受到了攸县市场建设、管理、服务工作上的成效,并为我县如何进行市场提质改造和管理提供了良好的做法和经验的借鉴。
3月7日,我们认真听取了攸县相关部门对攸县近年来在市场建设与管理工作中所取得的成效及经验介绍。座谈会上,双方围绕农贸市场建设与管理工作,尤其是对精细化管理中的管理制度、考核评比奖罚、清扫保洁机制等问题进行了讨论和交流。
三、农贸市场建设的经验做法
(一)农贸市场超市化。20__年,该县县委、县政府审时度势,适时提出了城镇市场提质改造计划,计划用5年左右的时间,全面完成城镇农贸市场“超市化”改造。两年来,他们严格对照“超市”标准,着力在市场硬件设施和环境秩序上下功夫,先后投入3000多万元,完成了5个城镇农贸市场“农改超”任务,单一的农贸市场升级转型为“农加超”等多种业态的现代化新型农贸市场。购物环境的改善,促进了市场发展,增加了经营收入。改造后的网岭大市场成为全省一流的农村室内市场,改造后的攸州农贸市场年经营收入由30万元增加到200多万元,去年投入1600万元建成全中央空调、封闭式的黄丰桥大市场,每年可实现收入400万元。市场服务中心的经营收入由20__年的1200万元增加到20__年的3200万元。今年有望达到6000万元。
(二)建设投入多元化。市场建设需要大量的资金投入,必须解放思想,开动脑筋,创新思路。近年来,他们积极探索,逐步形成了多元化的投入机制。一是增加财政投入。该县明确,市场服务中心的经营收入原则上不上缴财政,并安排资金用于支持市场的建设和改造,目前正在建设的汽贸商城县政府除提供土地外,投入3000万元用于市场建设。二是融资举债投入。积极包装重大市场建设项目,利用项目招商引资和争取银行融资,并成立了宝悦市场开发建设有限公司,搭建了融资平台,成功引进苏宁电器、义乌小商品城等市场主体进入攸县,引入资金3000余万元。目前,他们正包装汽贸和家居城项目,计划引进资金4000万元,争取银行融资5000万元。三是激活社会投资。充分利用市场资源,通过营销运作,以短期借款的方式借用经营户的租金筹集建设资金,实现“以租保建”。
(三)经营主体社会化。他们在政府统筹市场建设的同时,积极探索物业租赁管理模式,基本形成了“政府建市、民营兴市、部门监管、群众受益”的经营机制。一是突出政府引导。市场建设具有一定的社会性和很强的公益性,必须将市场建设列为城镇主要的公益设施进行投资。近年来,该县新建市场原则上由政府统一规划建设管理,由市场服务中心作为实施主体,建成后产权国有。二是突出物业租赁。改变对市场门面、场地、摊位一年一租的单一招租模式,制定了《物业租赁管理办法》,大胆采用公开招标、优先选摊的招租办法,将市场所有门面、场地、摊位全部进行社会化租赁承包,由业主自行经营,既激活了经营主体,又确保了收入增效。三是突出市场经营。市场建成后,市场服务中心把重心转移到服务和经营上,实现了由“管理市场”到“经营市场”的转变。
(四)市场管理精细化。把市场作为产业发展来经营,做好规划,搞好市场调研,明确市场经营方向,做到建一个市场、兴一个产业、实一方群众。一是将市场管理作为城市管理的重要内容,严禁场外、马路边摆摊设点。二是管理制度化。该中心先后制定和出台了《市场精细化管理考核细则》、《零摊零担管理办法》、《物业租赁管理办法》等一系列市场管理制度,使市场管理有章可依、有规可循,逐步走向制度化、规范化。三是目标责任化。将市场管理中的各项工作任务,划分成一个个具体的指标,由单位到个人,逐级落实,把每一项具体任务落实到每一个部门、每一个环节、每一个人,严格落实工作预安销号及绩酬挂钩制度。四是工作常态化。逐步推行市场环卫保洁、物业服务市场化运作,对市场实行24小时动态保洁和动态管理,使管理成为一种工作常态。五是队伍专业化。该中心强化员工培训和人才引进,采用走出去挂职学习、请进来集中培训、内部轮岗交流等方式,让员工多方面、多岗位锻炼,打造专业化市场管理人才和管理团队。
采风时间:20xx年6月28日至7月1日
采风地点:河南(云台山、焦作影视城、开封府)。
正文:6月28日,凌晨四点,我们带上行李上了去河南的车。在漫长的旅途中,我们顶着一张隔夜的倦容在半梦半醒间发现黑眼圈晕染在了眼睛周围,到了焦作饭馆吃午饭却发现自己其实一点都不饿,无奈下午要登云台山,逼着自己吃下了些许小米粥与大白馒头,其实番茄炒蛋是好滋味的。
初到云台山脚下,立刻被它的模样深深的折服了,真美。原本我对云台山并不是很感兴趣,行前还在网上看过些它的照片,很普通,没有那种袭人的伟岸灵秀之气。但就在那时,在山门之外我已经开始感叹它的美了。或许我只是个不远游的井底之蛙吧,真觉得它很漂亮。抬头看大门前的温度指示牌——43℃,全班一阵惊呼……
在盘山公路上颠簸之时,看见美丽的子房湖,宽阔平静,子房湖因西汉名臣张良张子房在此隐居而得名,是云台山__区最大的湖泊水体景观。全长4000米,最深处约65米,湖面波光潋滟,湖水清澈幽静,湖周峰峦起伏,20__年6月,湖内首次发现了桃花水母,桃花水母与野马、大熊猫共同被列入国家濒危野生动物红色名录。它是地球上最原始、最低等的无脊椎动物之一,最早诞生於5.5亿年前,因形状如桃花花瓣而得名,桃花水母对水环境要求极高,它的发现对景区生态环境保护工作无疑是一个最有力的肯定。
约莫十分钟左右,我们终于到了云台山最著名经典——红石峡,果然石头都是赤色的。游览所需要的大致时间:一个半小时左右,全长1500米,单行线景点,峡谷极品红石峡,集秀、幽、雄、险于一身,容泉、瀑、溪、潭于一谷,素来享有“盆景峡谷”的美誉。峡谷深68米,外旷内幽,奇景深藏,两岸峭壁山石秀丽,仿佛鬼斧神工雕凿而成的一个巨大盆景,又似名山大川的浓缩,园林专家称之为“自然山水精品廊”。红石峡的地层结构,从上到下分别是4亿年前奥陶系石灰岩,4.7-5.1亿年前寒武系的石灰岩,10到14亿年年前中元古代紫红色石英砂岩。另外在红石峡的白龙潭,地质专家还发现了34亿年前的锆石,是目前地球上发现的最古老的岩石。峡谷内留存有角度不整合、波痕石、丹崖断墙、龟背石、角度不整合等地质遗迹。联合国教科文组织地学部主任伊德博士实地考察景区后,感叹到:“我不得不承认,云台山是一个独一无二、不可比拟的地质公园。它给我的印象是一部乐章,是一首贝多芬的交响乐,是一首最美妙的山水交响乐。”
然后我们又是颠簸的下了山,后来我才知道,那些长长短短的山洞其实叫叠彩洞,是当地人民发扬“愚公”精神,从1977年至1987年,历时十年,战天斗地的杰作,它由大小19个洞组成,隧洞全长4831米,上下落差912米,洞內均为180度的转弯,车辆在此每走百米,海拔平均上升5米。首尾相连、曲洞连环,说真的,知道它也属于一个景观,也不明白为什么会起这么梦幻的名字,因为我没有看见彩,叠也是勉强能算而已。 (说痴话了,我只是兀自的胡说罢了)。
第二天我们一行又去了潭瀑峡,游览所需要的大致时间:全长20__米,大约需要一个半小时左右。瀑峡是云台山峡谷极品的主要代表,谷内风光怡人,宛若江南。“三步一泉、五步一瀑、十步一潭”是潭瀑峡秀美风光的真实写照。景区内各种灵动的飞瀑走泉相互映衬,形色各异。多达几十处的瀑布景观更是争奇斗艳、引人入胜。在这里可以欣赏到耳鬓厮磨,切切私语的情人瀑;四季长流,珠帘高挂的水帘洞;浑然天成的丫字瀑,五谷丰登,六畜兴旺的丰收图;还有龙凤呈祥的龙凤壁;宛若仙子的蝴蝶石石砚磨穿的洗砚池。经专家考证,潭瀑峡内的不老泉集太行山夏雨冬雪,渗漏流动五十余公里,是不可多得的优质矿泉水。《__县志》载魏晋时期逸人王烈,渴饮此泉,饿食黄精,寿至338岁,仍然健步如飞。所以在不老泉处接水的那些游客们跟抢命似的拥堵在那里,令人生厌。我不躺着浑水与同座的友人接了些旁支的泉水润唇。潭瀑峡是子房湖的一个源头。沟长1270米,南北走向。沟东面,峭壁耸翠。沟西面,竞秀峰参差俏丽,峰群一字排列,峰峰直立,争奇斗异。在曲曲弯弯的沟槽内,潆洄着一条会唱歌、会跳舞的溪水,这条能歌善舞的溪水叫小龙溪。它的溪床,由一层层高低不一、色彩有别、宽窄不同、曲折有致、形态各异的自然山石台阶所组成。小龙溪则像一队美丽的歌舞明星,以层层台阶作舞台载歌载舞,翩翩历阶而下。并在每个石阶舞台上,表演出精彩的节目,奉献出妙不可言的美景。或碧波荡漾,或为溪布,或分水涓涓细流,或汇合湍湍激流,或倾泻、或跌落成为银光闪闪的瀑布,瀑下积水,成为彩潭。色泽悦目,清音悦耳。在去蝴蝶潭的路上有一瀑,名曰:情人瀑,是群瀑自高岩跌落,瀑分三层,且每个断层都有两条瀑布相吸相融流入一个潭里,如情人耳鬓丝磨,窃窃私语。于是乎此处也成为了有客人景象留影的地方,堵住了上山的石阶,我久久不能从人流中走出,被夹其中生不如死。在最后登顶蝴蝶潭的地方有块巨大的方形石,一劈为二——试剑石,传说唐王李世民在讨伐 刘武周时,竹林七贤之一向秀的后代向李世民献宝剑,名曰:嵇康剑。李世民执此剑朝此青石连劈两下,至此石上仍留有剑痕。在蝴蝶潭稍事休息便走了下山的路,在蝴蝶潭我没看见蝴蝶,也没看见类似蝴蝶的东西,却见有垂髫小儿在潭中小解。出了潭瀑峡便想去旁的猕猴谷瞧瞧,听导游说游览所需要的大致时间:一小时左右,景点内还有免费猕猴表演,每天6场,说那些猴儿都是大眼睛双眼皮甚是讨人喜爱的,于是提起兴致前去,刚走几步见一个大铁笼子,里面几只强壮的猴儿懒散的闲踱,依我看和狗无异,听旁人说谷里有散养的猴不是这般光景的,却也了无兴趣,于是转回了停车场。
午饭后驱车茱萸峰,茱萸峰是历代文人墨客,僧道修行的圣地,这里植被茂密,古树参天,有千年名树红豆杉,五角枫,太行花,森林覆盖率高达93%,有天然氧吧之美誉。踏千阶的云梯栈道登上海拔1308米的茱萸峰顶,但见群山连绵、峰涌云动,使人顿生“会当凌绝顶,一览众山小”的豪迈气慨。唐代大诗人王维曾登临此峰写下“独在异乡为异客,每逢佳节倍思亲。遥知兄弟登高处,遍插茱萸少一人”的千古名句,峰顶的阳光晒得人皮肤疼,因为旅途劳顿登峰的人并无多少,而我却是登峰一行人中第一个登上茱萸峰的人。
第三天——青龙峡,青龙峡作为云台山的主要景点之一,有“云台山第一大峡谷”的美誉,这里瀑飞泉悬,潭幽溪清,山水含情,草木解意,自然的灵性和生命的灵动在这里演绎得生灵活现,狂然的心跳和怦然的心动在这里挥洒得淋漓尽致,堪称生态旅游、休闲避暑的好去处。景区距__市区33公里,面积约108平方公里,由7大游览区共计100多个景点组成,景区内峡长谷幽,山青水碧,群峰竞秀,层峦叠嶂,峰回路转,曲径通幽,植被繁茂,气候独特,峰、崖、岭、台、石各有千秋,泉、潭、瀑、溪、洞各具特色,秀色天成,堪称山水画廊。站在峡谷顶部俯瞰青龙峡,但见峡谷之上群峰对峙,错落有致,云萦雾绕,烟波浩淼,且能够听到悦耳的鸟鸣和涓涓的流水声,但无论站在哪个位置,无论从哪个角度,都无法看清峡谷的全部,无法看到水流的方向,看谷不见谷,闻水不见水,恍如梦境。青龙峡天然雕饰,富于意蕴。在长约7.5公里的峡谷底部,泉潭瀑溪放眼皆是,一泉一景,一潭一色,一瀑一姿,一溪一态,潭潭相映,瀑瀑相连,喷珠溅玉,色泽如绘:那波澜壮阔的望龙瀑,那神奇独特的倒流泉,那妙不可言的七彩潭,那堪称一绝的“石上春秋”,那独具特色的溶洞景观,再加上天然原始的植物群落,构成了一幅幅极富创意的山水画卷。“青山碧水饰青龙,雄峰流云扮长空”。山体的雄伟与险峻,深谷的迂回与奥妙,碧潭的清幽与静谧,瀑溪的秀丽与灵性,力与美在此完美结合,动与静在此巧妙融汇,天地人在此融为一体。可惜我们去时水少的可悲。
第四天——焦作影视城,我不喜欢。
第五天——我们游览开封府,品味大宋文化;拜包龙图,领略人间正气。开封府历史悠久,名扬中外,为北宋时期“天下首府”,规模庞大,气势宏伟。许多历史名人如寇准、范仲淹、包拯、欧阳修等都曾任“开封府”尹。特别是包拯任“开封府”尹时,铁面无私,执法如山,包龙图扶正祛邪、刚直不阿、美名传于古今。一曲“包龙图打坐在开封府”,令人荡气回肠,引起几多瑕思神往,被后世百姓所称道。许多人不惜跋山涉水,专程到开封拜谒包公,寻访“开封府”。开封府依北宋营造法式建造,以正厅(大堂),议事厅,梅花堂为中轴线,辅以天庆观,明礼院,潜龙宫,清心楼,牢狱,英武楼,寅宾馆等五十余座大小殿堂。作为主题景区,开封府坚持动静结合,雅俗共赏,历史与演义相映成趣的经营理念。进开封府,大家正巧遇上《铡美案》的表演。配音和表演者在这么热的天气里还是很卖力的。
短短五天的学习考察学习结束了,回想五天里听课、学习、研讨、交流、总结和反思,虽然很忙很累,但却收获颇丰,不虚此行。
一、 深切体会了xx教师的无私奉献精神。
走进校园,你会发现除了体育锻炼和活动课时间,整个校园总是静悄悄的。听不见学生的喧闹,更看不见教师在校园里随意走动。来到备课室,你会发现所有的教师都静静的坐在办公桌前认真的备课和批作业。如果说有教师在电脑前,他一定是在为上课准备着:查找资料、命制试题等。课间的教室里你常常会发现两三个老师发生“冲突”。课外活动时,你总会在活动地点发现班主任和任课教师的身影……
其实,xx教师的待遇并不高。带我的石老师已经五十多岁了,学科带头人,教学经验丰富,还只是中教一级。和她交流时,没有一丝抱怨,反而说的更多的是尽职尽责的做好自己的教学工作并着力培养年轻人。她说:教育教学是自己的本质工作,任何理由都不能动摇。我想教育今天的成就离不开一大批无私奉献的教师默默无闻的支撑。
作为伊滨区教育的一员,贡献自己的微薄力量我们责无旁贷。我们需要在日常教育教学工作中践行无私奉献精神。明星中学的赵校长说:无论你们学走多少东西,但教师的无私奉献精神是学不走的。我们不相信!
二、 真正感受到了教育的务实精神。
我总认为常态课最能看出老师的教学功底,常态课最能看出他们课堂的奥妙。事实上,在这二十余节课上,我看到了xx老师在常态下最真实的一面,课堂在常态下最本真的绽放。
老师在课堂上总是不紧不慢的,哪怕完不成任务,但保证把学到的东西非“闹”个清楚不可。一遍一遍的问,一个一个的过。给人的感觉就是我就不急。课堂上用的最多的是重述:两人组重述、四人组重述、派代表总结重述、大家齐读这个题目。。。。。。学生回答问题也是不慌不忙的,好像外国人刚学会汉语。看着一节课没有学到多少东西,可是能感觉到他们大多数人肯定掌握住了。我疑惑的问石老师:这样下去能完成教学任务吗?石老师说:如果只是为了赶进度,赶得越快学生退步的就越快。不如一节课让学生真正掌握一点东西。坚持下去就会有收获。毕竟完不成任务的节次还是有限的,因为平时我们掌握的扎实,所以考前基本不需要复习。我听了焕然大悟:这就是慢的艺术吧!
再看看xx老师的教案、作业、听课记录等简洁明了,实用有效,一本本字迹工整整洁。老师们说:为什么要应付哪?写就是为教学工作的,如果为了应付还不如不写。
当我们正每天疲于应付时,我们是否可以停下来想一想:我的工作有效吗?我能不能做到一切围绕高效课堂开展工作哪?我们有哪些琐事是不需要做的?我的时间都去哪儿了?
三, 切实了解了“二十四字教学模式”内涵。
明星中学现在的教学流程有六个环节:温故互查、新课导入、自学感悟、合作交流、展示点拨、拓展延伸。与我们所推崇的“阅读感悟、自学检测、合作交流、展示点拨、分层训练、拓展训练”是一致的。之所以会有这样的变化应当说是明星中学在不断深入课改,不断解决新问题中对二十四字教学模式的一种新认识、新提升。目前,明星中学课改的重点工作是展示点拨。目前的认识上取得成果是小组成员在展示讲解时有四境界:看书讲、半脱稿讲、脱稿讲、创新讲;在展示板书方面应着重突出关键词句,若是展写艺术化(如画图)就更能强化学生记忆。导学案的编写也由模式化转入个性化,电子版导学案也可,而且并不强求年级、教研组完全统一,而是以真正提高学生能力为最高目标。
通过与赵校长以及我们政治组的交流,还有深入课堂,我们发现。二十四字教学模式的六个环节,教师要灵活运用。要根据教学进度及学生接受的程度不一定一节课全部都有。有时候一节课只有两三个环节出现。与此相适应,评价一节课的标准也绝不是六个环节同时拥有,而应该是“有多少学生掌握了,学生掌握了多少”。
同时,自学感悟、合作交流和展示点拨也不是孤立存在的。经常是在一个问题上同时出现。小组活动也不是必须节节都有,有时一节课需要三四次,有时可能只需要一次,有时甚至一次都不需要。有效性才是是否需要小组活动的根本标准。
另外,关于课改有三个环节必不可少:一是落实备课研究,编制导学案。教研组的集体教研和合作提高是备好课、编号导学案的基础。二是落实上课模式,上好课。在明星中学的学习中,我们发现一门课无论是那一年级均是按照教研组确定的一种基本模式进行的。当然,由于教师个体的不同可能在处理上有所不同。比如说政治课堂基本上有两种模式:1、在材料分析中落实知识点。2、先通知识点,再分析材料。 三是落实评价,包括对一节优课的评价和对学生的评价。这是课改的关键。
我想,我们在落实“二十四字教学模式”的过程中,也要转变观念,因地制宜,决不能生搬硬套。而要根据在课改中出现的新问题、新动向不断改进提升。比如评价一节课的标准。
四, 真心体会到教育的本质在于创新。
在明星中学学习中,所有学科中最大的亮点估计就是语文学科了。明星中学的语文教材是晋教版实验教材。本身这套教材就有很大的创新:分别从家风家训、传统文化等六个方面选择范文。围绕新教材,语文组教师在教学活动也进行了创新。单从开发的综合实践作业来看就有四种:项目成果集、语文积累本、课外阅读本和书法练习本。就拿项目成果集来说:关于家风家训的小册子,每个学生都整理了一本。每一本都有全家福,本人写真、父母照片、我的家风、父母寄语等,图文并茂,书写认真漂亮。而且真的是家长自己写自己的寄语。试想学生们在制作的过程中,动手能力、编辑排版能力、写作能力、书写能力、审美能力,包括和家长的沟通,都得到了切切实实的提高。试想,这样的作业学生能不愿意完成?效果就自然就特别好。
但我们如果只是一心只是围绕成绩开展教学时,其实反而背离了教育的精神。教学和管理变得简单而功利。学生没有兴趣,教师也成了机器,效果自然不好,成绩也不可能达到预想的目标。我想这值得我们每一个教育工作者深思!
参加本次活动的幼儿130,教师22名。分两天进行,每天三辆校车。
一、活动目标:
1、 寻找春天的季节特征:天气、服装、植物等
2、 根据主题:《绿色家园》《花儿开了》《我的衣服》《小饭桌》在植物园的春游活动中,孩子们带着问题去观察和用相机等记录回来讨论。
3、 丰富孩子的自然知识
二、活动准备:
1、 大班的孩子可准备小型的傻瓜相机,孩子用照片记录绿色家园里的各种植物
2、 中、小班的孩子在老师的引导下观察植物并学习植物的名称;
3、 医生带户外活动的药箱
4、 幼儿园为孩子准备野餐的水果、水和小点心
5、 各班准备孩子野餐的桌布和游戏用的器械
6、 每班一块班级标识旗帜或牌
7、 校车编号
8、 每位老师的电话联系方式发给各班
9、 每班连同班级教师配置4—5人
12日:小小班胡玉玲 小一班曹珍 预备班芦青 医生张莹机动
16日:中大班rick 小二班医生张莹 芦青、胡玉玲机动
10、 哨子
三、活动日程安排:
因为外出要多配人员到班级,我园5个班分成两天外出:
1、4月12日星期五上午9:00——11:30 小小班、小一班和小三班
2、4月16日星期二上午9:00——11:30 中大班和小二班
四、活动程序:
1、9:00以班级为单位清点人数根据安排上车
2、到植物园后各班下车清点人数后自行安排路线(根据活动前的考察路线)观察和拍照。
3、10:30在中心草坪上游戏和野餐
小小班游戏:我爱晒太阳、丢手绢
小一班游戏:彩虹伞、炒黄豆
小二班游戏:看谁坐得快、青蛙跳
小三班游戏:滚球、找宝藏
中班大班游戏:迎面接力;贴面人
4、11:10清点人数上车回园
20xx年5月21日陵水法院第二组法院在院党组成员王传中带领下赴山东半岛学习考察。我们深知考察学习是增长见识和经验的好机会,所以团队的每一位成员都倍感珍惜这来之不易的学习机会,尤其从出行前的准备到旅行中的团队合作,无不体现了法院干警做事的严谨态度和和谐协作的精神面貌,以及好学上进的进取精神。这次的学习考察感触颇深,通过这次考察学习,感受到了山东省社会经济的高速发展,了解到了博大精深的孔子文化,见识了山东风土人情景观,在这为期6天的考察里,自己开了眼界,长了见识。现将心得体会汇报如下:
一、山东印象
山东地处山东半岛,齐鲁大地、孔孟之乡、礼仪之邦,文化底蕴深厚,按照人们常说的“一山一水一圣人”来评价半岛文化(也叫齐鲁文化)在中国传统文化里面的地位是绝不为过的。不难看出旅游资源是山东特色和优势的资源之一,所有旅游景点几乎是人文杰作与自然景观完美和谐地交融在一起,不仅为山东旅游曾色添彩,更使山东旅游得到了提升。“一山”是指泰山。从司马迁的名言:“人固有一死,或重于泰山,或轻于鸿毛”到“泰山压顶不弯腰”,从杜甫“会当凌绝顶,一览众山小”再到“为人民利益而死重于泰山。”……,都在不断加深着我们对泰山的向往。泰山在齐鲁文化中的地位,不仅仅是因为它的自然景观雄伟壮丽,还因为泰山本身是用中华文化堆积的一个文化的大山。穿过秦汉始建的岱庙、越中天门、逛天街、看玉皇极顶对联:“地到无边天做岸,山登绝顶人为峰!”一路攀登,体会风光,体会文化内涵,感受历史,感受一览众山小的雄伟壮观。真可谓人生如登山!“一水”是指黄河。黄河是中国的母亲河,是中华文明的摇篮,而身处黄河之岸感觉这里就像是黄河的归宿和依托。“一圣人”,是指孔子。尤其做足做大了“三孔”是山东旅游业中文化资源开发利用的典型。济宁曲阜的孔府、孔庙、孔林,统称“三孔”,是中国历代纪念孔子,推崇儒学的表征,以丰厚的文化积淀、悠久历史、宏大规模、丰富文物珍藏,以及科学艺术价值而著称。因其在中国历史和世界东方文化中的显著地位,而被联合国教科文组织列为世界文化遗产,被世人尊崇为世界三大圣城之一。三孔旅游区经国家旅游局正式批准为国家5A级旅游景区。
可见从烟台蓬莱阁到泰安的岱庙,从威海刘公岛到曲阜三孔领略孔孟文化的博大精深和齐鲁文化的独到特色,无不体现着文化与旅游业的完美交容。
济南市。济南是山东省省会,位于鲁中西部,是我国环渤海地区南翼和黄河中下游地区的中心城市,是国家批准的沿海开放城市和十五个副省级城市之一,是国务院公布的国家历史文化名城、中国软件名城、国家创新型城市之一。济南是山东的政治、经济、科技、文化、教育、旅游中心。我们参观了趵突泉公园,“天下第一泉”美誉的趵突泉分三股而淌,泉边有宋代建筑“泺源堂”,明代建筑“观澜亭”等众多古迹,公园外的泉城广场,“山、泉、湖、城、河”的特点十分明显,凸现了泉城特色和文化内涵。
泰安市。北依山东省会济南,南临儒家文化创始人孔子故里曲阜,是一座的文化旅游城市,境内的泰山是国家重点风景名胜区,海拔1545米,为“五岳之首”,自尧舜至秦汉,直至明清,延绵几千年,泰山都是历代帝王封禅祭天的神山,佛道两家、文人名士纷至沓来,给泰山与泰安留下了众多名胜古迹。
青岛市。青岛作为的海滨城市,拥有国家卫生城市、国家园林城市、全国文明城市、国家历史文化名城等多项荣誉称号,秉承“打造优美环境、构建宜人之居”的理念,城市个性突出、山海优美、环境整洁、功能完善,“山、海、城”浑然一体,人与自然和谐共处,所到之处,无不让我们叹为观止,难以用笔墨形容。青岛经济的快速发展,不仅仅是依靠其独特的地域、港口、海洋等天然优势,而主要得益于在经济社会发展路径的选择上。多年来,青岛市委、市政府通过实施“四大战略”,构建支柱产业与大工业体系;倾力服务,扶优促强;大力实施战略,促进经济结构的调整、优化和升级;注重职业企业家队伍建设,培养“长寿”企业家;通过建设企业文化
扩充城市文化内涵,树立青岛新形象等措施,走出了一条以产业立市、以“工业品牌”带动城市经济发展之路。在充分发挥市场对资源配置基础性作用的同时,政府这只“看得见的手”在经济发展过程中起到了十分重要的.引导与推动作用,政府的引导与推动,造就了企业与经济的大发展。把青岛建设成为:中国重要的经济中心城市和港口城市,国家历史文化名城和风景旅游胜地;中国十大经济活力城市和中国十佳商务城市,并获得“企业家满意奖”;首批全国文明城市;全国两个“中国品牌之都”之一;国家环境保护模范城市、国家卫生城市和国家园林城市,获得“中国人居环境奖”。
二、所受启发
古人说:“读万卷书不如行万里路”,边走边学边总结是我们此次考察学习的宗旨。考察学习虽然没有学术专家深入浅出的讲解,但是我们每位教师通过和不同地区的人们进行沟通,了解了当地的民风民俗民情,使我们开拓了视野,增长了知识。这次难得的考察学习机会,发人深思、催人奋进,确实给我留下了许多值得探讨的问题。这必将对于日后工作学习起到较大的推动作用。这次考察学习活动,也是重视和加强干部队伍建设的一次创新的作法,是新形势下倡导和建设学习型社会的一次大胆的尝试和有益的探索,是有利于提升司法队伍建设的一次新尝试。考察过程中心灵也受到很大的冲击,同时认识到自身的许多不足之处,知识量信息量的贫乏,视野的狭窄,认识事物的模糊肤浅,解决问题的教条刻板。我们将以这次考察学习为契机,用学到的新知识和新观点去指导工作实践,为党的法治事业努力创新,勤奋工作,再做新的更大的贡献。
一路走来我们目睹了青岛的海、烟台的仙、威海的岛、泰安的山,都无不让人拍案称绝。去繁华的大都市目睹大城市的时尚繁荣和人间百态。去自然风景区,直接面对自然界的奇异景观,陶冶情操增长了见闻。每到一处,我们通过看看名胜古迹,了解了解我们中华文化的博大精深,学到了更多的知识。并了解了山东省在旅游业中充分挖掘半岛历史文化积淀、半岛独特的民俗风情和临海特色和优势,以自然生态游、历史文化游、民俗风情游为主导的旅游业发展格局。提升我们对自然和生命的感悟以及社会的理解。
天刚蒙蒙亮,我就迎着清晨的凉风踏上了考察之旅。这一行,心里一路都忐忑着,心想:这次的外出考察不会再像去广州华南师范附属幼儿园考察一样带来失望而回吧。想着想着,在迷迷糊糊的两小时中,终于到达了目的地,a、b班共100多学员聚集在xx区机关幼儿园大门口合影了一张全家福。
紧接着,我们在领导的引领下开展了今天的考察活动。此行受益匪浅,真正感受到一座充满朝气的开放城市里,教育确实名符其实走在改革的前列,令人惊叹!
看,一走进校园,看到的是色彩斑斓的大堂,这浓浓的色彩能让孩子活在七彩斑斓的童话世界里。不对吗?看学员们刚跨入大堂就拿起了摄像机拼命地在每个角落搜寻着各方资源、各方宝物,一晃晃的灯光在不停地闪烁着,就像寻找那个童话故事的主角。
我们跟随着大队,走进了三楼音乐厅。大屏幕上显示一行醒目的字幕“热烈欢迎广东第二师院幼儿园国培班学员莅临我园参观交流”,简单的一句欢迎词,就深深体会到主人翁对活动的重视,客人的尊重,相比广州华南师范幼儿园真是一词代替“天渊之别”的感觉。
一、所听
在音乐厅,首先由xx区教育部周主任简单介绍了他们开展课改活动的一些情况。接着培训部秦义老师给学员们作了一个精彩的报告。主要内容:1、了解xx区课改的背景;2、了解研训教一体的机制;3、重点讲解了xx区教师培训模式。如:外培:大量投入经费,把园长、骨干送到高校继续进修学习。而内培:(1)五段互动式培训;(2)半日观摩集体教研;(3)明师工作坊;(4)特色讲座;(5)网络互动式;(6)教坛三人行;(7)一课一席谈。秦老师还详细解读了“五段互动式与半日观摩集体教研”的开展。
五段互动式:由主题讲座、课例实践、辩课互动、点评提升、研修反思五个阶段构成的,每个阶段都有各自的目标与要求,也有时间的规定,保证了活动有效地开展,而且做到人人有任务,个个能落实的教研效果。
半天观摩集体教研活动的操作:又由半日观摩联结经验、小组讨论形成意见、主题研讨交流经验、专业引领总结提升四个环节来组成的。它的主要特征:1、活动有指引;2、参观有要求;3、观摩有主线;4、观摩有重点;5、活动有延伸。教师们就对着这几个标准开展有效的教研活动。
聆听完报告后,让我深深体会到:深圳xx区的教育领头人在课改的新形势下,注重教师的专业发展,善用各方资源、采用有效的手段,打造了一批“幼教专业人才”
二、所看
随后,我们分成了两组,走进了班级,围绕“区域活动创设与环境布置”进行实地考察。人家说“百闻不如一见”确实如此。当走进教室,清雅而又富有色彩的墙面装饰到处展示着创意的幼儿作品,丰富的材料、立体多面的作品都合理的投放在区域里。每个区域的设计都“别有用心”,教室的每一个角落都得到了利用,有孩子的一张画、一件手工作品、一张记录的表格,孩子们日常在区域的绘画与手工都被老师们小心保存了下来。在这里到处找到孩子成长的记忆、留下了教育的痕迹。每到一个教室,我都敬佩老师“用心、创新、有效地进行环境的布置”。在xx区机关幼儿园,让我再次读懂:孩子就是这里的主人。
6月17日—19日,我局参加了由市商务局组织的到成都XX区、XX区以及XX市,学了解其电子商务楼宇建设、传统商贸市场提升及转型发展以及带动其区内企业发展电子商务工作方面的先进经验、创新举措和电子商务成功案例。
学考察期间,与XX市XX区商务局、XX区商务局以及XX市商务局进行了交流座谈,在XX区实地考察了3家电商企业:
1、成都量力钢材物流中心
以钢铁物联网中心、研发中心、博物展览中心、钢铁企业总部办公为一体的现代钢铁城);成都量力钢材物流中心成立于20xx年4月,现有员工400余人,建设总投资12.08亿元人民币,总占地面积1500余亩,总建筑面积100万平方米,容纳各类钢铁生产、经营加工企业1200余家,各类钢材年吞吐量400万吨以上,仓储能力50万吨,年仓储周转量300万吨,年加工能力100万吨,年钢材交易额可达150亿元,年上缴利税逾亿元人民币。
成都量力钢材物流中心立足成都,覆盖四川,服务西南,辐射全国。中心以“现代仓储、产品展示、电子商务、加工配送”为主体,集钢材信息发布、展示、交易、加工、物流配送、精品仓储、物流金融等功能与一体,构成“展示交易、现货交易、网上交易、期货交易、订单交易(写字楼交易)于一体”的立体交易模式、“以物流配送中心配送为主,商铺现货发货为辅”的现代物流模式,“钢材→粗加工→精加工→废料回收→成品→配送”的现代钢材物流产业链。中心还具备电子商务、融资、结算、需求预测、信息咨询、教育培训等服务功能。
结合物流中心区位物理特征和产业集群特点,公司坚持“服务、效率、网络”为核心要素的现代钢铁流通发展方向,以“产业升级,业态重组,功能整合,战略拓展”为核心内容,以“四流(商流,物流,资金流,信息流)合一,同步推进”“两业(制造业,流通业)联动发展,资源有效整合”“博物博览为桥梁,工业与市场互动”为核心内涵,始终坚持规划设计长远化、体系建设规范化、制度完善秩序化、技术应用标准化、管理手段信息化、商务运用网络化、资源整合集中化、作业流程精细化、客户服务个性化、未来发展规模化的“十大”建设理念,以服务战略升华为宗旨,以实施产业链管理为发展模式,全面致力于现代钢铁服务产业钢铁城的建设。实现了由单一销售平台向促进产业整合与发展的综合性、生产性、服务性聚集区的转变。中国目前最具品牌影响力、西部地区规模最大、人气聚集、商气最旺、交通便利的最具活力钢铁集散地的新型钢铁交易市场发展模式正在形成。20xx年,荣获“中国生产资料创新型市场”“中国钢材交易市场十强企业”称号,成为西部地区唯一获此荣誉的钢铁流通市场,在西部乃至在全国钢铁流通行业的影响力和导向作用日益凸显。
2、成都九正科技实业有限公司
九正建材网,目前国内建材行业最大的专业电子商务机构,每天的成交金额上千万元,年交易额达30多个亿家具行业第一门户网站——中国家具第一网、九正家居网为首的几十个九正系列网站,其地区性分支机构已达50多个,另设立了广州、佛山、重庆、南京、郑州、宁波、天津等直属分支机构;历时9年,截止20xx年底,中国建材第一网服务会员近50多万家,每天的成交金额上千万元,年交易额达30多个亿。)
3、第四城社区。创建于20xx年底,专注于为四川地区网友和家庭提供生活消费引导与交易服务。经过六年的潜心发展,第四城社区网站已经成为四川地区极具影响力的社区门户网站和交易平台。第四城业务涉及装修建材、婚庆、时尚购物、汽车及母婴等服务和交易。第四城坚持立足成都本土,辐射西部地区,为广大网友提供吃喝玩乐购信息分享平台,努力为高品质生活服务和导航,第四城的理念:让城市更温暖,让生活更精彩!
在成都XX区实地考察了2家企业:
1、中药材天地网中药材天地网于20xx年在北京成立,20xx年总部迁至中医药产业大省、西部信息高地——四川成都。公司是集中药材信息采集传播、中药材商品网上供需交易和网下物流服务、中药材行业咨询为一体的电子商务平台企业。中药材天地网是全球唯一集“中药材商品市场信息采集与分析、中药材信息资讯与咨询、中药材商品网上交易和线下撮合”为一体的最大的行业信息及电子商务平台,是成都天地网信息科技有限公司的旗下网站,目前,注册会员已突破30万人。20xx年全年撮合行业交易量500亿。目前承担的项目有⑴中药材产业监测预警平台建设项目(国家工信部“十二五”重大项目);⑵国家基本药物所需中药原料动态监测与信息服务平台建设项目(国家中医药管理局);⑶全国中药材信息服务及电子商务中心建设项目(国家发改委);⑷提升中药材第三方电子商务平台推进农村信息化建设研究项目(国家科技部星火计划项目)。
目前该公司具体服务为推广b2b电子商务平台,实现药农、药企及买卖双方的无缝对接,实现每天24小时的高效交易,并通过各地服务站为药农和药商提供交易培训服务等。获得1.国家商务部电子商务示范平台;2.国家工信部“十二五”重大项目中药材产业信息监测预警平台;3.国家农业部12316中药材中央平台等十多项荣誉称号。
2、四川省易网科技有限公司
易网(四川省易网科技有限公司)成立于20xx年2月,总部位于中国成都青羊工业园总部基地,是一家电子商务整体解决方案服务提供商,历经八年的发展,公司拥有近500名优秀员工,是中国西部发展最快、规模最大、实力最强的电子商务服务公司。易网是综合网络营销第一品牌、中国首家电子商务超市,曾荣获中国最具竞争力网络营销奖、最具潜力企业奖、电子商务协会副会长单位、多家高校指定实单位等。四川省易网科技有限公司的业务包括,一站式电子商务整体解决方案:为企业提供电子商务一站式解决方案,包括策划方案、培训服务、平台建设、维护更新、综合网络营销、托管运营、效果评估改进等。中国最大电子商务超市:为企业提供中国最具实力的电子商务产品,是阿里巴巴西南运营中心,腾讯企业qq西南总经销,中搜行业中国西南服务中心,商派店掌柜西部服务中心,人人网西南服务中心,赶集网、万网、新网互联等数十家国内外知名电子商务厂家重要渠道伙伴… 知名电子商务平台运营:是指易网旗下运营的电子商务平台,有网上太升路(西南最大的手机通讯商城)、农易商城(四川首家农产品交易平台)、联合一百企业到家庭电子商务(全球自愿连锁第一品牌)等。
三、在乐山实地考察了1家企业:淘乐山
淘乐山
由乐山广播电视台兴办的电子商务平台——“淘乐山”网于6月8日正式上线运营,采取直营模式,全力打造乐山本土第一电商。商品货丰价廉,“淘乐山”承诺全市最低价,网站经营项目包括日用洗化、休闲食品、数码家电等多个类别,拥有合作品牌300余个,单品超3万件。对于网站商品价格,“淘乐山”承诺将为全市最低价。物流配送快捷,实现城区2小时社区半小时,“淘乐山”拥有较完善的物流配送体系。在货物配送方面,不仅拥有自己的专业配送团队和配送车辆,也签约了第三方现代化物流企业——百汇通。网站购物配送将做到中心城区2小时送达,社区半小时送达。在上线当天的销售额达28万。多元化购物体验,网站热线服务店三选一,“淘乐山”以网站和app为中心,以便民服务店为依托,以快速物流配送为线条,建构从“采购——仓储——销售——配送——便民店——家庭”完整购物链条,以及网上订购、电话订购、货到付款、实体购买全渠道消费购物网络。市民在享受网络购物的同时,也可拨打其购物热线,实现简单操作,轻松购买。此外,还可以根据需要,就近到XX区十个便民服务店进行实体挑选。真正实现多元化购物体验。售后有保障,假一赔十,七天无理由退换。作为本土电商,淘乐山不仅致力为XX市民提供方便快捷的购物体验,也为消费者提供优质的售后服务保障,保证消费者享有全线正品,七天无理由退换,假一罚十等消费权利。
通过这次到成都XX区、XX区以及乐山学电子商务和总部经济,最大的感受是电子商务工作要因地制宜,打造适合自己发展的电子商务之路,依托特色产业、专业市场、优势资源和产品搞电商、与天猫、京东、1号店等大型综合性电商平台错位发展,真正实现地方特色与电子商务的有机结合,大力发展本土电子商务企业,加快我区电子商务建设进程。
4月28日下午至4月29日,第一考察学习小组一行9人在副校长李宏生同志的带领下,先后到淮安信息职业技术学院、徐州经贸高等职业技术学校、徐州财经高等职业技术学校等高职院校,就学校升格高职后在教育教学管理模式、机构设置、分配制度等方面所面临的诸多问题进行考察学习,并参观了相关高校的校园及实验实训基地。现将具体情况汇报如下:
一、总体感受
我校于上世纪90年代初实行校科二级管理模式,经过长期运行和不断改进后,我校在校科二级管理上已积累了较为丰富的经验,各处室、专业科的岗位职责明确,各项管理制度、考核制度齐全,各部门在党总支、校长室的直接领导下,紧紧围绕学校的中心工作开展部门工作,确保了整个学校教育教学工作高速高效运行,促进学校事业发展不断再上新台阶。
由中职升格高职校后,学校在办学理念、育人规格、管理模式等方面都必须发生质的变化;搬迁新校区后,学校的办学规模急速扩大,原有的管理模式已不能适应学校的实际,为此,对学校的机构设置、分配制度、管理模式进行改革已成为我们全体学习成员的共识。
二、具体建议
1、建立健全完善系部岗位职责、考核制度等系列规章制度。
这是一项政策性、原则性较强,工作量较大,工作过程繁杂的系统工程。学校于今年已组织人员多次到外地的高职院校考察学习,对校内机构设置、岗位职数等框架也已基本明了,因而可以组织一班人马,结合学校实际对现有管理手册修订完善,明确各系部的岗位职责,健全教育教学管理规章,完善各项考核制度。学校搬迁新校区后,就可立即向高职校系部管理模式过渡,在以后运行过程中逐步发现问题,根据学校实际再加以修改,使之日臻完善。
2、对职能处室和系部负责人配备要精干。
实行系部二级管理,学校要给予各系部一定程度上的权利,包括人、财、物;但各系部不得单独设立帐户,所有收入必须交入学校大帐,统一支出。系部负责人的权限相对大了,而相应承担的责任也应加大,必须全面负责系部的教育教学、学生管理等工作。系部负责人的能力要强,工作方法要灵活,凝聚力要高,但大局意识、服从意识更要强;各职能部门负责人的服务、协调、监督作用要进一步发挥。这样,在校长室的领导下,职能处室与各系部相互配合,相互促进,推动学校工作快速发展。
3、进一步加强班主任队伍建设。
4、进一步引入竞争机制,深化分配制度改革。
要坚持“优质优酬、合理分配”的分配制度,实行个人收入与岗位职责、工作实绩挂钩,要逐步形成向突出人才、特殊和关键岗位倾斜的分配激励机制,奖勤罚懒,重实绩、重贡献,合理拉开差距,充分调动全体教职工的工作积极性。
加入中国*是我国珍藏多年的强烈愿望。在少儿时期,从歌中我就记住了'党是我们亲爱的母亲','党的光辉像太阳',却不理解其中的涵义。进入少年,通过教科书和影视等途径,我开始逐渐明白:中国是世界四大文明古国之一,经济和文化曾经长期处在世界各国的前面。可是从1840年鸦片战争开始,中国遭受了资本主义列强一次又一次的侵略,陷入严重的民族危机。于是,洪秀全、康有为、孙中山等一批能人志士领导和发动了一系列革命斗争,企图挽救中华民族于危亡之中,结果却都失败了,中国人民陷入了更深的黑暗。1921年,中国*诞生了,它就象黎明中升起的太阳,给中国人民带来了光明,指引着中国人民进行不屈不挠的斗争,最终*了帝国主义、封建主义、官僚资本主义三座大山,翻身做了主人,建立起了新中国。所以党是创造人民新生的母亲和太阳。我渴望这创造新生的母亲拥抱我,呼唤这新生的太阳照耀我。
20xx年,在校领导和朋友的支持鼓励下,我终于向党组织递交了入党申请书,接受党对我的考察。在三年的考察期内,我严格以党员的标准要求自己,努力提高思想政治素养,首先利用在高校学习机会进一步了解党的光辉历程,其次,通过多种途径学习党在新时期的重要指导理论——*理论和'三个代表'重要思想,坚定共产主义信念。我还认真做好本职工作。我是一名教师。花工作中,我除工作认真贯彻党和国家教育方针政策,落实政府教育工作会议精神,努力推进素质教育,把学生培养成为具有创新精神和实践能力的四有新人,还坚持学习教育教学理论,开展教科研活动,及时给自己充电,与时俱进。
最后,我恳请党组织在经过3年严格考察后,批准我转为预备党员。中学教师入党考察报告一文由搜集整理,版权归作者所有,转载请注明出处!
他们游离在城市和乡村的边缘,60%的人月收入500元以下;用工单位为他们缴纳失业保险金和工伤医疗保险的寥寥无几;他们缺乏自己的文化和教育活动阵地,他们的孩子入学不得不“打游击”;在烈日下挥汗如雨干着重体力活的他们,希望靠自己的劳动和智慧创造价值,成为被人尊重的独立的人,能够像“城市人那样”活着……共青团**省委近日公布的一项调查表明——百万外来务工者活得好辛苦。
时下正值酷暑难当的季节,大多数市民呆在空调房里享受清凉,而那些在烈日下露天干着重体力活的民工兄弟日子却极难过。他们游离在城市和乡村的边缘,他们的生存状况如何?他们跟农民和市民相比有哪些特征?他们有什么烦恼?我们该如何正确对待他们?记者日前对他们的生活状况进行了较全面的了解。
在长江路拆迁工地,记者看到了不少年轻民工,与城市同龄人相比,酷暑下他们的日子要艰难得多。他们几十个人睡在用木板拼起来的床上,不少人没有蚊帐和电扇,更没有卫生间,要洗澡只得避开其他人对着水龙头的水冲,内急了只得跑到离工地数百米的公厕去。晚上10点多钟,记者经常看到他们三三两两地睡在马路边上,他们告诉记者,几十个人睡在一起太热了,出来起码透点风。
境况类似这样的年轻民工数不胜数。宾馆饭店的服务员、小区保洁员、建筑工地的工人、理发店的理发师……这些在千千万万城市居民生活中扮演重要角色的“小人物”,大部分来自外地,干着绝大多数城市人不愿干的活。团**省委近日公布的一项调查表明,有120万外来人口,他们绝大多数从事建筑、饮食、美发、保洁、经商、收旧等行业,其中80%以上是35岁以下的青年人。
据了解,在XX100多万外来务工青年中,30岁以下的占了82.2%,他们中初中以上文化程度的达55.7%,未婚青年占了61.5%,60%的人每月收入在500元以下。37%的人到过3个以上城市打工,只有不到20%的人是通过职介所介绍找到工作的,大部分是通过亲朋好友来到打工的。
他们在城市中是怎样生活的呢?跟5个老乡租住在江东门一带的小袁今年20岁,来自盐城,初中毕业后在家乡学了点裁缝手艺,跟随家乡某私营老板来到做服装。常常是每天干14个小时才拿15元钱,饭菜每天几乎都一样,小袁干了一年实在觉得辛苦,就“跳槽”到了一家个体小饭店。饭店跟服装店差不多,也是早晨七八点钟工作,晚上11点左右睡觉。不过,收入稍高点,每月能拿到600元。这样,小袁已经感到很满足了。她说,以前每月除了要寄300元给家里弟弟上学外,自己只有150元的生活费,交了80元的房租后,可以自由花费的只有70元。因此,她很少买衣服,要买也是在金桥市场、玉桥市场等,新街口、湖南路也逛过,但从未买过衣服。问起现在可自由支配的钱怎么用,小袁腼腆地笑笑:攒起来做嫁妆。在,像小袁这样的外来务工青年十分常见,他们早出晚归,工作辛苦,收入低下。调查显示,外来务工青年每天工作时间超过8小时的达75%,其中8%的人工作时间超过12小时。但他们中却有76%的人每月用在教育、文化、娱乐等方面的开支低于50元以下,来外地找工作期间身上带够一个月花费的仅占12.9%,一旦找不到工作,他们的生活就将陷于极困难的境地。一旦有了工作,他们还要将收入的一大部分用来支持家里。
工余时间只能打牌聊天
外来务工青年的精神生活跟同龄的城市青年相比有较大的差距,他们缺乏务工青年自己的文化和教育活动阵地。记者所了解到的务工青年一般把大部分时间用在工作上,其余的一般就是聚在一起聊天、打牌、看电视,他们一般不关心时事新闻。虽然很多人都想去看些文学、技能介绍等方面的书,但苦于没钱或没时间,只得去买些地摊上的书,或者干脆趁休息时间跑到书店看免费的书。
在成贤街一施工工地,每逢下雨无法施工的日子或者晚上休息时间,这些年轻的外来建筑工人就三五成群地聚在8人一间的宿舍里打牌聊天或是看些武侠类的电视连续剧。一名去年高中毕业来自淮安的20岁打工者小黄说,自己其实挺想继续学习的,但家里没钱,考分相差又太多。为了减轻家里的经济压力,他出来当了建筑工人,但一看到东大学生去教室和图书馆学习,自己就感到心酸。好不容易把老板发的零用钱凑了200元,就跑到南图办了张图书证,在别人睡觉或打牌的时候去看看书,感觉自己还有点追求。
据小黄透露,周围的打工者闲着无事不乏光顾黄色录像厅的,有的甚至把挣的血汗钱花在街头洗头店等不正当场所。言谈间,小黄显得很担心。他告诉记者,自己的理想是挣点钱帮助家里弟妹上学,自己再学点技术到苏南找个好工作,比这样单纯卖力气好多了。他非常希望在能有为务工青年服务的培训职介机构,他认为,大城市的信息和技术比农村好多了。团省委的一项调查反映,67.1%的进城务工青年认为业余文化生活枯燥无味,同时没有人关心他们,他们感觉像四处漂泊的浮萍。
绝大多数没签用工合同
一项调查中,当被问及“您希望团组织对您提供哪些帮助”时,有30.1%的务工青年希望能保障他们的合法权益。同时,据省劳动保障厅有关负责人介绍,外来务工青年中75%的人工作不稳定,56%的人未签劳动合同,52%的人加班后没有劳动报酬。
然而,务工青年的法制观念和法律知识也很薄弱,省劳动保障厅有关负责人介绍,仅有3.6%的人了解《劳动法》,仅有不到9%的人知道应与用工方签订用工合同。XX市玄武区对外来务工青年的调查显示,绝大多数务工青年通常与用工单位或老板口头协商工资待遇,只有不到44%的人与用工单位签订了用工合同。用工单位为他们缴纳失业保险金和工伤医疗保险的寥寥无几。当他们的合法权益受到侵害时,有33.2%的人感到孤立无助,只有13.3%的人想到去找工、青、妇组织。
在安德门民工市场,有很多外来务工青年被私营业主看中,双方口头谈一下工资、食宿条件就算找好工作了,根本没有任何书面合同。由于缺钱,务工青年6成以上是通过这种面对面的方式找到工作的,通过正规职介找工作的少之又少。某纺织私营企业在37℃高温条件下依然没有基本的防暑设施,经常有职工中暑晕倒在车间,这些职工中大多数是外来人员和下岗女工。
在务工青年工作的单位中很少有提供条件尚可的宿舍的,雨润食品有限公司对1000多名外来务工青年建了宿舍楼,对他们实行公寓式管理。但,像这样的公司目前只有极少数。大部分务工青年是跟同伴五六个甚至10多个租住在城市接近农郊的边远处。外来务工青年的子女上学也成了大问题,由于工作不稳定,他们的孩子入学不得不“打游击”,很多务工青年子女就读的外来务工子弟学校,既无法跟城市学校相比,又无法跟他们家乡的学校相比。尽管务工青年总体法制意识不强,但大部分人都懂得培训和学习一门技术的重要,他们反映,找工作时,没有技术只能出卖劳力。一般用工单位很少会对他们进行培训,都要有现成的技术才会录用他们。希望像城市人那样活着务工青年在我们生活的城市发挥着越来越大的作用,尽管他们目前还存在着这样那样的问题,他们总体文化素质不高,他们的法制意识不够。他们的生活充满艰辛,他们还是游离在城市角落的“边缘人”,但他们正代表了和整个中国未来农民的发展趋势。越来越多的务工青年希望像“城市人那样”活着,成为被人尊重的独立的人,能够靠自己的劳动和智慧创造价值,有个志同道合的对象和温馨的家庭。这样的希望并不是遥不可及的。
令人欣慰的是,外来务工青年群体正引起政府有关部门的重视,共青团**省委员会和地方各级团委正在着手实施“千校百万”计划,为进城务工青年的就业、户口变迁、子女入学、生活居所等方面提供帮助,为他们的劳动安全、工资发放、权益维护摇旗呐喊。进城务工青年中的团组织正逐步建立,鼓励务工青年回乡创业的政策也逐步出台,各种各样的“打工之家”、打工者读书俱乐部、棋牌协会、青年文化广场等正一批批涌现……
我们有理由相信,外来务工青年将引领占中国人口绝大多数的农民走向市民化道路。
x中学近年来积极探索教育教学改革,构建多元课程体系,在课程设置多元化、国家课程校本化、校本课程标准化方面都走在全国前列。
一、多元课程体系,一校三体
xx中学实行部分科目走班制。课堂包括文学、体育、艺术、技术四类二十几种课程,每班选课人数不等。只要有十个以上的学生就可成班,还会聘请专职教师和编写相关的校本教材。除了普通高中一些常规选修内容,xx中学还与国内外著名大学合作开设大学先修课程。如微积分、计算机算法编程给学有余力的学生选修。学生通过考核达到一定分数还可以获得大学自主招生的名额。汽车驾驶、烹饪、戏剧表演、FLASH动画设计和3D打印这些在技校才有的课程,在xx中学也提供给学生选修。学生根据自己的兴趣,结合自身能力进行选修,在形式内容各异的选修课堂中,每位学生都十分专注,乐在其中。
二、竞赛领先,专人专职
xx中学除了以《密卷》等教辅资料闻名全国,还有就是其高考质量和奥赛成绩。该校是较早开始奥赛训练并取得优秀成绩的学校,出了很多国际与国家级的奥赛选手。这迅速提升了xx中学的社会声誉。在学科竞赛方面,实行的是主教练制度,教练团由学校选拔的各学科最优秀的教师组成,还有高薪聘请的专职教练专家。教练团的'老师搜集整理了整套的竞赛试题,并根据学生实际改编题目,按照难度系数编辑成卷,加以训练。学校对竞赛班的课程设置和师资配也不同于普通班级,为竞赛取得好成绩提供了一定的保障。
三、高效课堂,高效质量
xx中学十分注重课堂教学的质量,对教师课堂教学的要求比较严格。xx中学“三课”制:即年轻教师汇报课,青年教师优质课,中年教师示范课。教龄五年以下的年轻教师,每学期面向全校教师上一节汇报课;教龄5年以上,35岁以下的教师,每年开设一节优质课;35岁以上的中老年教师每年开设一节示范课。青年教师的优质课比赛还包括教学论文、粉笔字、普通话等相关比赛,这对年轻教师的成长起到了非常积极的作用。对教学质量不佳的老师,学校通过每学年减少其教学课时与班数的形式加以提示与督促,促使所有教师都不断提高自身素养与教学能力。
感悟
这次之行我是带着问题意识多方面取经。此行开阔了我的视野和思路,也学到了很多实用的班主任工作技能。希望通过这次学习考察,把三中和xx中学的教育教学理念、班主任管理模式以及学生小组学习方面的经验带回来,在今后的教育教学中,活学活用,逐步形成自己的教育教学特色与风格。
5月9日至11日,我们和公司其他部分部门负责人一起参加了公司组织的龙湖地产重庆项目考察。短短两天多的时间,我们参观了龙湖地产在重庆的多个项目,并与龙湖地产北京地区公司各业务对口部门进行了顺畅的沟通。通过本次交流,我对龙湖地产,尤其是对他们的人力资源管理工作有了更加深入的了解。
大致归纳起来,有以下心得:
一、追求效率的组织机构。
龙湖总部框架经过多次调整,最终形成投资及运营发展部、人力资源部、客户及公司品牌部、财务部四大高效运作的部门。集团集权管控各地区公司,地区公司设立完备的采购、研发、工程、营销等部门,但重要节点通过项目管控体系由集团总部管控。职能部门与项目之间的关系为:职能部门为项目提供专业工具、管理工具和组织形式,对项目起到引领和支持作用;反过来,项目则对职能部门进行评价和驱动。
这种平衡的集分权体系带来运营的高效率、低风险。分散式组织架构带来高效率,分权于地区管理层,因为地区公司更贴近客户,熟悉当地亚文化,对当地市场变化快速反应;
一体化运营平台则加强了控制,总部控制质量、服务、投融资,依靠强有力的IT系统,分公司管理透明度高,大大加强内控能力。
在龙湖项目上,部门经理要对两个方向负责,不仅要接受来自项目公司的考核,同时还要接受来自地区公司职能部门的考核。这样做加强对项目公司的管控,能保障公司制度和指令的落实高效、不走样。
龙湖北京公司人力资源部一共只有4名工作人员,他们将业务进行了划分,事务性的工作都做了外包,由人力资源服务公司来帮助完成,自己则能专注于公司内部管理的实施与提升。例如他们的社会保险、档案管理等工作委托中智公司处理;招聘量比较大时也是委托猎头公司进行。这样做的最明显作用是把人力资源部从日常琐碎的事务中解脱处理,能集中精力去思考新的工作思路、探索新的管理办法,从而使得管理水平持续提高。
二、有前瞻性的人力资源管理。
重视人力资源规划工作。龙湖的人力资源规划主要采用“自上而下”的方式进行,紧紧围绕企业发展战略目标来实施。人力资源针对企业战略、经营及日常业务的人员需求开展一系列前瞻性的人力资源规划流程。针对2-3年人力资源战略,由人力资源部发起,根据企业战略需求,制定招聘、薪酬、考核标准、培训目的等。针对年度人力资源需求,由
各职能部门发起,人力资源部统筹管理,制定招聘、培训预算和计划,由地区公司落实,集团审核,保证各部门所需的人才。
以寻找企业“同路人”为目标开展招聘工作。龙湖的人员招聘思路为:要求明确,注重企业文化,寻找企业“同路人”。在招聘阶段,主要通过通用素质模型和核心价值观体系遴选“同路人”。除针对校园招聘的“仕官生、绽放和点将”计划外,大量使用不同档次的猎头公司,事实证明效率高,准确度高。
重视员工职业发展。例如职业发展规划和咨询、职业发展方向测评、职业发展指导面谈,并策划和实施了“关键岗位人员替代计划”、“潜在骨干员工培养计划”、内部岗位招聘、内部轮岗等专业的人才测评和发展方案,并最终落实到各种调动、晋升、培训等人事举措上,让员工看到了自己未来发展的希望和方向,明确了发展目标和改进要点,让带大家坚信在龙湖长期发展的空间,对于那些工龄较长的老员工的稳定和进取,起到了关键作用。
重视人才管理。除上面所说的重视人才职业发展外,尤其重视对大学毕业生的培养和使用。把大学毕业生当作重要的人才资源,若这类人离职,要对其所在单位和领导问责。
龙湖区域公司的人力资源管理人员分工和大多数公司做法不同。虽然他们总部人力资源管理是按照职能模块来分工,但在区域公司却不是如此。区域公司人力资源管理人员按项目分工,每人负责几个项目,对所负责的项目,所以涉及到人力资源管理的工作都由同一人完成。这种做法能实现高效管理,同时也对工作人员业务综合素质提出了更高的要求。
三、坚韧踏实的企业文化。
龙湖建立的核心价值观为“志存高远,坚韧踏实”,其企业文化的关键词为“有纪律的投入型文化”。在我们和龙湖员工的交流过程中,强烈地感受到他们的企业文化深刻地影响着每一名员工。他们将不同层面的企业文化都具体化,落在行动上,而且从高管团队开始以身作则,最终让各种理念的遵循成为习惯,又反过来让企业文化得到强化。
例如,龙湖的企业文化中强调“低权力距离”,具体化包括任何人都可以直接和高层沟通,内部员工之间能不叫“总”就不叫“总”,反对下级给上级提包、开车门、扶电梯、点头哈腰,等等。这就是把口号具体化,而且坚持贯彻。龙湖的员工之间一般就是称呼名字的,对吴亚军女士他们一般的称呼是吴老师,哪怕是和老总出差大家也都是各自提包。我们几天的交流过程中他们所展示出来的也是这样一种状态,没有丝毫矫揉造作,说明这种企业文化已经深入人心,真正成为一种习惯。
以上考察内容,只是我们对龙湖人力资源管理的粗浅认识。我部门今后将结合公司的实际,将龙湖人力资源管理的先进经验,运用到公司的管理中,努力改进和提升公司人力资源管理水平。
今年十月中、下旬,某办事处分别由副主任某x、综合处处长某x带队,赴某、某两地学习考察。现将此次学习考察的情况报告如下:
一、考察的主要目的
某办事处这次赴某市和某市学习考察的主要目的是:学习和借鉴某、某办事处的管理和经营经验,进一步提高某办事处的工作水平。某和某办事处地处我国经济发展前沿阵地。近几年来,他们利用驻地优势,紧紧围绕全市工作大局,充分发挥“窗口”和“桥梁”作用,切实履行接待服务、信息交流、经济协作等工作职能,在许多方面做出了成就、做出了特色。其中,某办事处以人为本,从转变某宾馆用人观点、建立用人制度入手,打破大锅饭,实行全员合同制,通过辞职补偿、下岗分流、竞争上岗等方式,解决了宾馆长期以来形成的只能进,不能出的用人机制,使宾馆人员得以精简,素质得以提高,管理体制得以理顺,运营成本得以降低,保持了较好的良好的`发展态势。上海办事处努力实现办事处能由职政府“驻外窗口”向汉沪合作“服务平台”转变,他们大力提升办事处经济功能开发水平,紧紧围绕经济发展的重点,以重大项目为载体,将服务环节贯穿两地经济协作的全过程,得到了市政府的肯定。这些经验值得我办事处学习和借鉴。
在学习考察过程中,我们与某、某办事处进行了对口交流,听取了他们的经验介绍,观看了计算机管理的现场演示,参观了广州、上海等城市的市容市貌,探讨了搞好办事处工作及宾馆经营管理的方式方法,在许多问题上达成了共识。这次学习考察,我办事处受益匪浅,达到了预期的目的。
二、几点体会
通过到某、某市办事处的学习考察,与他们的对口交流,我们深深地感到,要做好新形势下的政府驻外办事处的工作,必须做好如下工作:
一是信息工作必须贴近市政府中心工作和决策目标的需要,及时、准确地提供驻地及周边地区的政治、经济、社会发展信息。在高科技突飞猛进的21世纪,电子网络的迅速发展,既为信息工作提供了便利的条件,也在某种意义上加大了信息工作的难度。信息工作只有适应时代的需要,将网络技术与原始的“嘴勤、手勤、腿勤”相结合,增强信息的前瞻性、针对性、时效性,才能做到我市要什么,缺什么,报什么,不断为领导提供科学决策依据,为某市的经济和社会发展服务。
二是要提高接待工作水平。在市场经济快速发展的今天,随着交通和服务业的快速发展,接待工作面临新的挑战。接待工作只有做到位,做得体,将生活接待和工作接待有机结合,才能较好地满足市领导和有关方面的需要。首先,要按照市领导的要求,按规矩、程序办事,在生活上做到周到、热情、简朴、得体。其次,要围绕市领导考察活动的目的,认真做好协调服务,要根据市领导的工作意图,积极与当地领导机关或有关部门取得联系,将每一个考察、参观的项目选择好,确保考察活动的顺利进行。最后要做到科学计划,合理安排。市领导在某市的时间有限,如何最科学地安排时间、线路,安排生活和工作,是每次市领导来京的必修课。接待工作无小事,市领导来x活动的每一个环节都应事先计划好,决不能因小误大。
三是要切实抓好办事处的内部建设。政府驻外办事处是某市人民政府驻外地的窗口,代表着某的形象,只有从树立某良好形象这个大局着眼,高标准、严要求,切实抓好内部建设,才能培养一支高素质的干部队伍,才能树立某市良好形象。办事处必须抓好制度的建立、完善和实施,做到有章可循、遵章必严、违章必究。要加大实行工作目标责任制的力度,强化目标任务的严肃性,目标任务必须分解,做到责任到人,要确保市政府各项目标的落实。
职业培训和技能竞赛学习考察团一行20人,赴韩进行为期两周学习考察。主要内容分为韩国职业培训制度和韩国职业技能竞赛制度两部分。学习方式是以讲学为主,并组织参观了现代汽车、三星电子和浦项制铁等现代企业。
韩方对这次学习考察做了周到而细致的安排,老师的讲座都有充分的准备,讲课效果比较好。学员们认为,通过两周的学习考察,都有不少收获。同时,通过学习交流,也加深了中韩双方的相互了解,增进了友谊。特别是通过业务学习,对每位同志今后的工作会带来一定的帮助。总之,由于韩方周到而热情的接待,加之学员们充满了生活乐趣和学习热情,整个活动充满了团结、友谊、共勉的气氛,使学习考察任务比较圆满地结束。为了使领导更好地了解我们的学习情况,现将学习情况整理为书面材料呈上,请验收。
学习报告分两部分。一是职业培训方面。这一部分讲座内容同前次的讲座内容基本相同,已提交报告,并比较全面地介绍了韩国的职业培训制度。本报告尽可能避免同上次报告的重复,挖掘某些新的东西,但比较困难。现在的报告角度,不是完整系统介绍韩国的职业培训制度,而是从几个不同侧面分析了他们的做法,以示突出重点。二是职业技能竞赛方面。这一方面讲座内容,由于是首次安排,内容是全新的,报告将系统地介绍韩国职业技能竞赛的制度,做法以及运行,并对我国职业技能竞赛工作提出建议。
一、韩国职业培训体系及其运行
韩国比较正规、重视建立职业培训制度,始于1967年。经过三十多年的运行实践,其体系和运行机制不断健全完善,形成了具有自己特色的职业培训体系和运行机制。这一体系的建立和运行,为发展韩国经济发挥了重要的作用。
(一)韩国职业培训体系
韩国职业培训体系,有其自己的发展变化过程,在此所讲的体系是现行的,或者是将要推行的新的体系,将演变过程舍去。
1、职业培训法规子系统
韩国重视职业培训,首先体现在职业培训立法方面。从1967年的《职业训练法》制定开始,到1999年将要实行的《劳动者职业训练促进法》止,三十多年共制定实行了十几部法规。如为了规范技术技能资格鉴定,出台了《国家技术资格法》,为了规范职业训练,出台了《职业训练基本法》,为了规范职业培训费用,出台了《职业训练促进基金法》和《雇佣保险法》,为规范学校行为,出台了《技能大学法》。完整健全的法规体系,是韩国职业培训体系的核心支柱,有力支持和保障了职业培训事业的发展。韩国发展职业培训,不仅充分重视立法和用法,而且特别重视在实践运行中对法律的修改、补充和完善,使法规的立足点、支持点,更切合经济发展、人才培养实际。即将出台运行的《劳动者职业训练促进法》,就是在国内外新的经济发展形式下制定的,它将从各方面更大限度地开发、发挥劳动者的能力,创造终身学习的环境和气氛,促进企业向上和社会、经济的共同发展。
2、职业培训、训练子系统
职业培训、训练子系统是韩国职业培训体系的主体,包括培训实体-学校、培训中心;培训形态(办学形式);技术技能水平等级,就业信息与职业介绍;培训评估等。
(1)、技术、技能水平等级
韩国现行8个技术、技能水平等级,明年将改为5个,(见下图)改革的主要原因,一是现实需要。由于失业者增多,出现了单技能、技术工就业困难,而更多的岗位职务需要多技能、多技术者(我们称复合工种);二是有利于对劳动者进行评价。
现行体系 革新后体系
(2)、职业培训形态
韩国讲的职业培训形态,我们可从办学主体的角度理解为办学形式。如图所示:
①公共培训 a、公共团体机构办学(主要是韩国产业公团、大韩商工会议所、障碍雇佣促进公团。承担的工种为通用工种、 尖端技术工种、输出战略工种和新工种)
b、政府机构
c、地方自治团体(地域性工种、就业容易的工种)
②企业内培训(企业内需要,而又容易操作的工种技能)
③认定培训(指经主管部门批准的私人办学,主要是投资少,见效快的工种技能)
(3)、职业培训实体(学校、中心)
韩国的职业培训学校、中心,有其明确的分工和责任任务,比较系统规范。如图所示,培训形式、管理机关、下属院校,一目了然。
(4)、师资教材
师资教材,是培训体系中的决定因素。韩国有专门的职业技能教师培训院,对教师进行资格取证培训和能力提高培训。确保教师资格和知识技能的不断补充和更新。教材由劳动部门统筹,全国统一编发,不在社会上公开发行。确保岗位职务分析、教材编写,培训实施的统一性。
(5)、职业培训信息与职业介绍
韩国职业培训信息的搜集、分析、加工很有特色,工作细致、扎实,重点突出。如岗位职务需求的调查分析(专文讲),加大了培训与使用的结合力度。发布就业岗位需求信息,回收劳动者岗位职务选择信息。对有从岗就业愿望而能力不适应者(主要是失业者),先进行免费培训,再输送到岗位。学生从业跟踪信息搜集,分析学生岗位职务、环境等适应能力,以利于职业培训本身的提高和完善。韩国发布岗位职务需求信息,搜集就业者择业信息,将信息互递与加工同培训和职业介绍有机结合起来,并通过计算机联网进行操作完成。
(6)、职业培训评估
职业培训评估,是保证培训质量的手段。根据办学条件要求,韩国每年将所有的培训实体全部评估一遍,以确保通过培训计划和培训条件的落实,实现培训质量的目标。以防为主,控制并堵住出现质量问题的漏洞。
3、职业技能竞赛子系统
韩国职业技能竞赛,对于促进技能人才成长,发展职业培训事业,功效显著,有许多成功的经验。一是宣传力度大,推开范围广,年年开展。每年四月份地方选拔赛,九、十月份全国大赛。全国赛的尖子,经专门训练参加国际赛;二是重奖,如领导会见、颁发奖金、提供各种学习机会等;三是国家保证资金的投入。
4、职业技能鉴定子系统
韩国职业技能鉴定制度是在发现培训质量不能保证之后,为促进和提高培训质量,确保人员素质提高而设立的一项重要制度。近几年,全国每年有200万人参加技能鉴定,1998年可达到300万人(失业人员、大学生为了就业都在学习技能,并获取证书)。鉴定通过率一般为 19%(鉴定机构,非盈利性单位,不是靠发证谋生)。质量是通过率的唯一尺度,证书内涵必须同岗位需求相一致。必须通过鉴定把握培训质量,促进培训质量提高。为此韩国职业技能鉴定基本上是全国统一调控。具体调控办法为:由劳动行政部门委托国家级事业单位主管具体鉴定事项,如统一命题、统一考务管理、统一证书发放管理等。总的看,韩国职业技能鉴定正在发展完善中,持证上岗力度有待强化。
上述职业培训立法、职业培训实施、职业技能竞赛和职业技能鉴定构成韩国职业培训框架体系。立法是框架体系中的柱石,培训是框架体系中的主体结构,竞赛和鉴定是促使框架主体完整性和完美性的手段,在框架体系中各得其所,发挥作用。
(二)韩国职业培训运行
如果说立法和制度的建立是战略问题,那么其运行就是战术问题。在运行方面,韩国特别注意管理功能的行为界定和职责任务的定位,注意运行基础工作和运行过程的监督检查,在注意过程质量的前提下保证运行成果的质量,因而职业培训质量高、效果好。他们在依法运行的前提下,建立了自己行之有效的运行机制,并使之不断健全完善。
1、培训机构
韩国劳动部、韩国产业人力公团、地方劳动事务所和鉴定事务所,加之不同层次的培训学校、中心,构成韩国职业培训运行载体。在机构设立和职责分工方面,特别强调决策、协调和具体实施中的制约、协作和统一。上述不同层次的职业培训运行载体,按其各自的功能、职责发挥作用。如劳动部,主要是决策和综合协调管理,包括法规的制定和发布,制定人力开发、资格鉴定计划,运用资金调控人力发展对策、监督职业培训质量实施情况。产业人力公团是落实劳动部决策的具体实施管理部门。也就是说劳动部提出年度工作目标和计划,产业人力公团将目标和计划落到实处。
学校(中心)是职业培训运作的主体。韩国学校等级分类和人才培养分类是相一致的。如不同技术等级类别和技能类型分别由不同类型学校承担培训任务,界定明确,确保培养目标和培训结果的一致性。
2、运行中的基础工作与行为规范
涉及到职业培训中的基础工作,主要有信息搜集、课程设计、教材开发、设备配备、教师培训等。并根据实际情况,确定其行为规范。具体做法是,从岗位职务分析调查论证开始,然后编制培训基准(标准)、开发课程、教材、提出设备配备要求、教师选配与培训,教学评估、就业后跟踪调查等。各项工作,井井有条,是职业培训运行的基础。
3、创造良好的运行环境
在职业培训运转中,韩国也出现了人们愿意上普通学校,不情愿上技能职业学校的倾向。为解决技能人才成长发展中的问题,韩国下大力气并采取措施加以解决,取得了一定成效。具体做法是:一是完善教学条件和设施,增强学员的就业适应能力。据讲,在高失业率的今天,这一做法非常有效,许多普通院校毕业生就业非常困难(不足50%),已有部分大学生自觉到职业培训学校进行技能技术取证培训(技能大学毕业生100%就业,有些专业就业需求是供给的几倍多)。二是开展竞赛活动,提高技能人才的社会地位。三是采取经济措施,鼓励重视技能人才的单位和提高技能人才本人的经济地位。对单位除采取低息贷款(主要指企业和认定培训)外,对重视技能人才培养和使用的企业,给予企业重视技术人才奖,由国家颁发奖牌,并规定在税收方面给予减征的优惠。对个人设有技能竞赛奖,企业工人技术奖。如规定在企业连续工作20年工龄者,劳动部出证明,减少其工资所得税。对高技能获得者,给予一次性一千万元韩币奖金,并且由接见。设优秀技能教师劳动部部长奖。获此殊荣,一次性奖励500万韩元,还要免费送国外进修学习。四是坚持持证上岗制度。这项工作虽然还没有全面推开,但某些工种岗位必须持证上岗。如某些经营生产单位,国家规定某些岗位必须持证上岗,否则,劳动部门不给予开业经营许可证,该单位就无法开业经营。国家采取的这些措施,对开展职业培训和技能人才的成长发挥了作用,创造了良好的环境。
4、监督检查和评估
监督检查和评估,是运行中的保证措施,从职业培训发达的国家看,这一条,是职业培训运行工作不可少的重要环节。韩国每年对所有的培训实体评估一次,有效地促进和保证了培训实体本身的健康运行。
5、经费对运行的支持
经费是职业培训运行的食粮,没有经费,运行是不可能的。韩国职业培训经费的筹措支付与管理,曾得到国际劳工培训专家的认同。它的最大特点是,经费筹措与支付,由国家行为统筹协调。主要来源是以雇佣保险金和就业促进基金的形式征集,征集后再由主管部门支付到培训方面。另外,企业培训自办学校,企业本身投入也是非常可观的。
总的讲,韩国职业培训体系的健全和运行机制的完善,使韩国职业培训事业不断发展,并在经济建设中发挥了重要的作用。所以,在经济危机、失业严重的今天,他们仍抓住促进经济发展的法宝-职业培训,毫不放松。他们讲,职业培训的今天,是韩国经济复苏、发展的明天,要使韩国经济健康步入21世纪,首先必须有其健康发展的职业培训事业。这些应该给我一个很好的启示。
二、韩国职业培训与职务分析
通过职务分析,将培训科目同岗位需要结合起来,促使提高培训效益,强化培训的贴切性和有效性。这是韩国职业培训的显著特点。
职务分析的关键,就是根据现实社会的经济发展,产业结构变化和企业发展实际,选择需求岗位,并通过岗位职务所涉及到的条件分析,确定实现职务分析的三个目的:一是为培训大纲、教材、鉴定命题提供详实的信息资料;二是为企业用工管理(用人与招聘)提供科学规范的依据;三是为劳动部门工种分类、工种调整及标准制定提供资料。由于岗位职务分析的目的明确,第一手资料又是来源于社会和企业需求实际,加大了培训与使用结合的力度,使培训事业充满了生机和活力。
之后,是按照职务分析的目标选择确定工种的框架范围。工种选择的框架范围,直接关系到职务分析的有效价值,关系到培训同就业结合的实现程度。因而工种岗位对象的选择确定,必须是在主管部门确定的框架原则内进行。韩国现行的工种岗位对象的选择确定框架有五项具体原则。一是已经开发运行的工种,原职务分析仍不能为培训提供充分资料者;二是即将确定的新工种(指已在企业运行,但未经劳动部门正式批准);三是通过现实调查,由经济、企业发展过程中提出的工种;四是产业结构变化需要调整的工种;五是已进行分析过的工种,但由于新的变化需要进一步分析的工种。这五条原则,要充分体现为岗位需求和适应经济发展、产业结构调整服务的宗旨。
职务分析的程序,是职务分析质量的保证措施,总计有12个阶段或步骤:
1、审核分析工种;
2、确定工种对象;
3、制定具体工作计划书;
4、开发职务分析表格;
5、职务分析准备(对工作人员培训、搜集有关资料、研究并确定岗位同培训的关系等);
6、拟定职业工种和职务分析方案计划书(包括职业工种、岗位、企业,及企业类型,每一职务必须通过大中、小三类企业的分析);
7、计划书的现场实施操作,即下到企业进行具体职务分析(专家和企业人员协助完成);
8、处理分析结果(同一职务需有三个企业说明),制定结果分析报告书;
9、对具体工作现场进行分析,提出该职务涉及到的工作环境和条件;
10、分析结果的综合整理和加工、分别填写《职业明细表》、《职务明细表》、《操作明细表》和《职务概要》等表格;
11、职业、工种职务分析材料宣传,公布工种职务、培训及鉴定内容等有关信息;
12、编印成果报告书,分别送发企业、学校、图书馆等有关单位。
上述几个工作程序,是职务分析的系统工程,由韩国产业公团具体承办。但具体工作方案和工种对象的确定,必须由劳动行政部门批准。具体工作由工种专家会同企业共同完成。
在职务分析的几个工作阶段中,《职业明细表》等四个表格是工作成果的具体体现,为便于大家学习借鉴,再给予进一步说明。
职务概要,内容包括职务名称、工作领域、工种特点和特殊要求等。
职业明细表,主要由五方面的内容构成:一是基本情况,包括职业(工种)名称、工种序号、工种要求的职务水准等级、资格证等级。二是职务条件,包括性别、年龄、学历、资格等级、身体(包括心理素质要求)条件。三是培训要求,包括培训单位(公共培训、企业培训、认定培训)、培训时间、见习时间。四是特别说明,包括职业行为领域(可能在什么地方、什么性质的单位就业、上岗)、可能晋升的阶梯(如班长、组长、厂长等)。相关职业、工种关系的说明,可以从事相同工种的临近工种转职职务的责任要求(如安全、产业合格率、生产效率等)。五是工作条件和环境,包括工作姿式(站、坐)、室内外、安全卫生(如高空、有毒、有害作业),自然条件(照明、温度、湿度、噪音)以及机械、电工和化学作业条件等。
职务明细表。主要有五方面的内容构成:一是职务名称及职务定义;二是岗位职务工作过程步骤分解或动作分解,以利于培训单元的确定;三是特殊事项注明(如设备型号、功能的特别要求);四是工具需求及工具数量和名称,注明主要设备、辅助设备、消耗性设备、非消耗性设备;五是相关知识技能的说明。
岗位操作明细表,是职务分析的核心表格,主要有三方面的内容:一是生产现场的作业标准,注明本职务工作者的基本条件,从技术方面提出劳动者的基本操作技术条件,如产品精密度、合格率、单位产品时间要求、使用工具等;二是作业程序(即第一步做什么,第二步做什么),并用难、较难、易三个难度等级标注岗位职务的难度,有什么特殊要求和特殊事项,也要标注清楚;三是相关知识、技能要求;四是生产所需要材料和工具设备,并标注主要工具和设备、辅助工具和设备,以及消耗性工具、非消耗性工具。
职务分析是职业培训的基础,是培训同就业、使用结合的有效方式。它对推动韩国职业培训发展发挥了重要的作用。对我们有一定的`学习借鉴作用。当然,学习借鉴,并不是照搬他的具体做法,如职务分析表格的制作与内容,职务分析的步骤等。但他们的工作模式、工作思路以及通过培训的针对性、克服培训的盲目性,从而提高培训的贴切性、效益性,实现培训为就业服务的目的。这些值得我们深思。
三、韩国的职业培训与职业培训基准
为了做到职业培训的规范化、标准化,在岗位职务分析的基础上,制定了职业培训基本准则(标准),韩国称之为职业培训基准。这个基准从训练目标、教学内容、学时、培训设施、教职员工等诸多方面,规定了职业培训最低限度条件标准,在全国统一执行,形成了具有韩国特色的职业培训标准。
(一)职业培训基准(标准)的内容与功能
韩国的职业培训基准,类似我国的培训大纲,但感到它更具详实可操作性强的特点。如在培训目标中,明确规定了达标的知识、技能水平尺度,而且还明确规定上岗后产品质量达到的水平及合格率。在教学内容上,不仅规定理论、操作的内容和比例,还对基础知识、专业知识和基本训练、专业训练、应用训练分别提出具体要求。特别规定教养教育(思想、社会基本生活方面的)不得少于理论课时的3%,一般常规性社会基本训练(如电脑、安全保健)不得少于操作课时的10%。培训实施从理论、实操两个方面规定匹配比例,如人均教室、活动场地、实习场地面积和操作训练设备等,提出了底线数量、质量要求,型号也做了严格规定。对教师,按职务要求分别提出培训时间和达标上岗条件。培训基准(标准)内容的详实和可操作性,充分发挥了其基准特有的功能:一是能够实现培训单位的培训目标,做到高效高质;二是保证全国职业培训水平的统一性和协调性,统一尺度和标准指导全国职业培训计划和组织管理;三是确保从国家的角度保证劳动者技能的提高,维护劳动者获取基本经济地位的能力。通过职业培训基准的实施,真正实现国家目标(全面开发人的能力)、培训单位目标(从数量、质量两方面实现培训计划)、企业目标(有适合生产岗位需求的劳动者)、学生目标(有更强的就业能力和技能)。目标的四位一体,均在培训基准中加以体现,从而保证了职业培训的高效发展。
(二)确定职业培训基准的基本原则
如前所述,职业培训基准的功效,在整个职业培训过程中,发挥着重要的作用。可见,职业培训基准的质量成了决定职业培训质量的前提条件。多年来,韩国已将制定职业培训基准,作为开展职业培训工作的重要内容,抓得准(内容选定准确),抓得牢(工作抓住不放)、抓得细(工作过程细致),对保证和不断提高培训效益,发挥了重要的作用。
韩国确定职业培训基准,有几条重要的原则,以确保职业培训基准的质量。
1、按照职务分析需求确定教学内容和教学设备。教学内容课程的设定,首先考虑全国技术水平的发展和培训目标,维持工种发展的均衡性。不是为完成教学计划。取证任务而设计教学内容和课程,而是为实现就业目标开发教学内容和课程。
2、以企业发展、产业调整作为制定职业培训基准的唯一宗旨。这不仅体现在以企业调查为基础确定职业培训基准方面,而且通常是根据企业发展、产业变化,不断调整修改培训基准(一般2-3年修改一次)。这样做的目的,就是为了不断提高培训为企业服务的有效性。因而,培训方面必须随着企业的变化而调整其服务目标和服务方式。
3、统一性与灵活性相结合的原则
为了保证职业培训质量的基本一致性,韩国绝大部分培训要素均有全国统一的尺度。但考虑到工种、区域和信息搜集、分析整理的不充分性(失真性),以分散自主,弥补统一的不足。因而规定教学内容的开发,70%全国统一,30%留有区域或学校自主。又如教养教育(占理论总课时的3%),通用实操课(占操作总课时10%)训练,必须全国一致,不允许有任何删改。教学设备、师资配备全国统一尺度,不能低于低线,高者不限。对于正规培训(一年以上),由劳动部长官发布培训标准,培训者必须严格执行;一年以下的培训(非正规的培训),由劳动部提供参考标准,起示范作用。
(三)职业培训基准开发程序
职业培训基准开发是在岗位职务分析的基础上进行的系统工程,共分四个阶段,12项工作内容。
1、职业培训基准开发的准备。包括调查与工种选择、制定工作计划书,拟定工作人员培训计划书,送审并批准计划书等。
2、职业培训基准工作方案的确定。包括原有资料的搜集整理、确定专家名单、执笔人以及对其业务人员进行业务培训等,同时还要确定工作所涉及的区域及协助人名册,提交完整的工作方案草案。
3、职业培训基准的开发。包括职业培训基准草案的起草复审和审批。
4、职业培训基准的实施。包括最后文件的制定、印刷、发布和宣传。
职业培训基准(大纲),是韩国制定具体培训计划,开展职业培训工作的基本准则。它的制定,由决策部门(韩国劳动部)、事业单位(韩国产业人力公团)和工种内容专家共同承担完成。它的工作基础是建立在广泛的企业调查之上。职业培训基准的推行与实施,既有权威性(政府颁布,国家水准),又有可靠性(内容专家参与),更有可操作性(企业需求为宗旨),从而大大提高了培训的效果和效益。研究韩国职业培训基准的内容及其制作过程,很受启发。一是制定职业培训标准,首先应注意职业培训标准的实践性,也就是在确定企业岗位职务需求的基础上,确定职业培训标准,既考虑到国家技术进步的需要,又不能脱离企业当前需要的实际。二是充分体现统一与灵活的原则。全国统一的标准必须执行,充分体现统一的权威性和严肃性。在灵活方面,又充分体现了其自主性。统一与灵活互补、相得益彰。三是动态管理,根据需求变化补充或调整培训标准,保持其适应性。四是工作程序的严谨性,以确保工作质量和效果。
四、韩国职业培训评估内容与方法
韩国职业培训评估,从教育培训总体、学生管理、研究开发、企业培训支持和运行协调五个方面,构成系统化、规范化的评估评价体系,指导对职业培训进行全面系统地评估、评价。详细内容为:
教育培训总体评估、评价:内容包括学校方案计划的制定;教学内容的针对性、教学活动和学习气氛;教学设备装备及利用,以及同企业联系的程度等。
学生管理评估、评价:内容包括对学生指导计划的落实情况;学生身体、生活的关心和困难的解决;奖惩制度的建立及实施;安全、卫生、保健的执行效果;成绩通过率、资格取证率、就业率、就业后跟踪管理等。
研究开发评估、评价:内容包括研究开发活动的次数和效果;论文发布的数量、质量,对教学的指导意义及产生的效果,有无新的研究开发成果。
企业培训支持:内容包括支持对象,是否是最需要支持的企业;设备、技术的指导、支援及其课程的开发,是否符合岗位技术发展要求;资金支持是否及时到位,特别是在资金运转困难时,有何克服困难的办法。
运行管理评估评价:内容包括经费运用与财会管理的恰当性;校领导积极推动学校发展的办法措施,以及周边事务的处理和协调;员工的工作态度、热情,及其教师进修比例,设备的维护管理等。
评估、评价方式是:学校根据国家颁布的评估评价标准,拟定评估、评价报告和填写有关表格上报。主管部门组织评估、评价人员,对其报告进行审核,然后到实地考评。
考评实行打分制。对于优秀学校给予产业公团理事长奖,并发给一定奖金,以资鼓励。
推介韩国职业培训评估、评价的内容和做法,有这么几点思考:一是韩国职业培训评估评价的内容全面,特别是注重效果方面的评估,如就业率,同企业挂钩的情况。二是他的经常性、全方位。做到年年评估,每校不漏。三是注意考评的规范性,并充分体现在考评工作中的专家行为。四是评估同奖励结合,产生互动效益。
五、韩国失业者对策介绍
由于金融危机影响,韩国出现了严重的失业问题。目前,失业人数达到160万,失业率约7.3%。有史以来最高失业率的出现,给韩国社会和政府带来极大的压力。解决失业问题,已作为近期劳动工作的重点,也是韩国经济发展中的头等大事。主要政策措施为:
(一)发展公共劳动事业,创造就业岗位
政府对社会已有的企业或经营单位进行挖掘,找出其中亟需开展的临时性工作,将失业者组织起来进行补充。如国家图书馆资料整理,树木修伐等岗位。这些临时性工作,一般工作期三个月左右。不能当作正式就业。待遇也比较低,每天约27000韩元,免费提供一顿午餐。还有的企业需要开拓发展,但有风险,政府对类似企业给予资金支持,扩大就业岗位,输送失业人员就业。
(二)强化雇佣安定工作,稳定现有工作岗位
对于需要发展,但遇到资金困难处于破产危机的企业,为避免企业以解除职工的办法度过危机,政府经调查论证,对这类企业给予资金支持,以维护职工现有的岗位职务。如对建筑业就业采取了这种办法。
(三)积极推进职业培训,提高失业者的竞争能力
一边出现失业问题,一边出现新的职务需求。但失业者的原有能力不能适应新的需求。将这一部分人(主要是大学生和高中生)组织起来进行新技术和新技能培训。97年接受这种培训的达30万人之多。培训费全部由国家承担,并根据家庭瞻养,由政府对受训者发给不同水平的培训期间的生活津贴。
(四)保证生活安定,给予失业者最低生活保障
凡失业者,并缴纳了个人失业保险金的(占个人工资的0.3%),失业后给予6个月失业生活补助。如果有意创业,还要从雇佣保险金中给予贷款。子女上学如有困难的,给予学费支持(一般不超过两个子女)。
韩国出台上述四个方面的政策,就是想利用多种办法,缓解就业压力,对失业者再就业,及其家庭生活给予大力支持。他们规定,每个失业者必须能够享受到上述的一条政策,如果接受三次免费培训仍不能就业者,才视为最终失业。推行上述办法,对解决失业和社会安定,起到了很好的作用。据统计,失业再就业率达50%,如果不推行上述办法,失业率将会达10%以上,是非常可怕的。1999年,韩国政府继续推行这些行之有效的办法。目前正在积极筹措资金,即通过政府发行债券、财政预算和雇佣金节余等几个渠道解决资金方面的压力。另外,动员大家尽一切能力开展职业培训工作,力求通过多方面努力,使就业压力进一步缓解。
应澳中文化教育交流中心和昆士兰开放大学的邀请,由省电大副校长梁赵清、襄樊电大校长苏兵民和仙桃电大校长马德芳组成的湖北电大远程开放教育考察团于1999年8月5日至21日对澳大利亚的远程开放教育进行了考察。
此次考察的目的,是为了了解世界经济发展对现代教育的需求及国际现代远程教育的发展趋势,了解澳大利亚大专层次教育的教育体制、教学模式、动作方式,同时也探讨与澳洲有关院校合作办学的意向与方式。
一、考察情况概述
为了达到考察目的,代表团一行三人采取参观、座谈、收集资料、调查访问等方式,行后访问了悉尼肯德学院、南悉尼理工学院、新南威尔士开放学院、理德克姆技术学院和昆士兰开放大学。所到之处,受到各院校诚恳而热情的接待。肯德学院院长瑞博士、南悉尼理工学院国际部主任迪克先生、新南威尔士开放学院副院戴维先生、理德克姆技术学院教务长戴薇迪女士、昆士兰开放大学国际部经理艾博思先生向我们介绍了澳大利亚的教育体制、澳洲开放教育现状及发展趋势,并陪同我们参观了各自学校的教育教学机构和教学设施。南悉尼理工学院院长福林·翰博士、新南威尔士开放学院院长哈密顿先生、昆士兰开放大学校长罗德·亚瑟博士分别同我们就开放教育领域的合作问题进行了会谈。代表团最后同南悉尼理工学院和新南威尔士开放学院签订了三方合作办学意向书,并同昆士兰开放大学就联合办学的广阔前景达成了共识。襄樊电大校长苏兵民、仙桃电大校长马德芳还分别就本地区可能与澳洲开展的合作同有关院校进行了探讨。
在访问过程中,我们还结识了澳洲华人社会的一批知名人士,他们是:澳中文化教育交流中心董事长、澳洲中国电大校友联谊会会长、英联邦太平绅士蒋帆博士、澳洲工程院院士彭公炳先生、中国国际人才交流协会驻澳大利亚代表高鹏飞先生、澳洲国际翻译局高级专业翻译官员洪丕柱先生。蒋帆博士对我们的访问给予了大力运行和积极帮助。
二、澳大利亚的教育体制
澳洲的教育分为基础教育和高等教育两大部分,高等教育又分为技术与继续教育和普通高等教育两部分。技术与继续教育学院(又称为TAEF,相当于我国的职业技术学院)是澳洲大专层次教育的主体,培养专科层次的高级应用型技术人才,普通大学培养本科及以上层次的理论性科研人才。澳洲没有象我国这种独立设置的普通专科学校。澳洲的大专教育就是TAEF教育,即我国的高等职业技术教育。澳洲的中小学和普通大学由教育部管理,TAEF由劳动就业与劳资协调部管理。
澳洲青少年接12年强制性基础教育后,大多数都要先后接受高等教育。其中70%进入TAEF,30%进入普通大学。也有部分青少年接受十年基础教育后,进入TAEF读TAEF高中部的初级证书(相当于我国的中等职业教育)。
TAEF的学制分为一年、二年、三年、四年四种,一年制颁发TAEF证书,二年制颁发TAEF高级证书,三年制颁发TAEF文凭,四年制颁发TAEF高级文凭。TAEF同时单独举办或企业联办各种类型的短期培训和继续教育,取得TAFF证书、文凭或高级文凭的学生,可继续到普通大学学习,其在TAFF学习的学分计入普通大学学分。
澳洲全国由政府兴办的高等学校有16所普通大学和36所TAFF,这36所TAFF分由各州的中心TAFF管理,州属各区(地方政府)一般有一所TAEF,地区TAEF一般又设若干分院。我们访问的南悉尼理工学院就是新南威尔士州悉尼南区的一所TAEF,理德克姆技术学院则是南悉尼理工学院的五所分院之一。
三、澳洲TAEF(职业技术与继续教育学院)的基本特征
澳洲TAEF是能过对学员实施职前教育(职业技术教育)和职后培训(继续教育),帮助他们掌握最新的知识与技术,重点培养他们就用这些知识与技术的能力,从而为社会经济发展培养高级应用型专业人才。TAEF的教育工作者认为,一个国家如果全力培养高级科研型人才,这个国家将会没有前途,因此,他们把学用结合,确保实效,尽可能缩小学与用的差距,作为办学的最基本要求。
为达到这一基本要求,TAEF把教材开发和教学方法的设计放在重要位置。我们访问的五所学院,凡是没有上课的'教师,均是在编教材,而且是以学科组的形式在编教材,编出的教材要经过专门的设计组根据教育学、心理学和实际应用原理进行教法设计后,再由学校印刷厂制版付印,成为学校的教材。在那里没有统编教材之类的说法。有些教学模块还是针对几个学生甚至某个学生设计的。这些教学模块的最基本的特点是针对学生已有的基础,鼓励其富有创造性地学习自己所选课程的最新知识与技术。TAEF的每个教学模块最长使用年限是五年,投入使用了五年的教学模块必须淘汰。因此,他们必须不断开发教学模块以保证其教学内容的领先地位。为了保证教材的针对性和实效性,TAEF聘任的教师必须有五年以上的本专业实践工作经验,因此,TAEF的教学人员,不但有经验的教育家,还是有多年专业实践的专业人员。
TAEF实行小课堂上课老师基本上是以座谈和讨论的方式与学生围座在一起上课,也经常使用计算机辅助教学系统上课。TAEF的教学活动更多的是在实验室和实验中心进行。TAEF自建或与大公司联建了许多在行业中处于领先地位的技术实验中心,这些中心既可给自己的学员上课,也可为大公司培训职员。如我们访问的理德克姆学院就有该院自建的现代生产技术中心,用于培训现代制造技术、工厂管理等方面的人才。由该院出土地,奥博特斯——澳洲电讯服务公司出资金建成的通讯技术培训中心,耗资1000万澳元(5290万人民币),包括移动电话、卫星通讯、网络管理与工程、光纤电缆和微波传输系统,就是用于培训电讯方面的技术人才的。此外,南悉尼理工学院的信息技术中心和航空技术中心、理德克姆学院的服装设计中心,均是耗资巨大的大型实习实践中心,
TAEF对学生学习质量要求是十分严格的,对很多课程的成绩评定只有及格和不及格两种。据向我们介绍情况的工作人员说,在实际技术应用的考试中,99分也不能算及格。如航空技术、财务报表等,该掌握的知识可能会引起全面的错误。正因这种严格的质量要求,南悉尼理工学院和昆士兰开放大学均获得AS/NZ/IS09001—9004国际质量认证。
澳洲TAEF虽是由政府兴办,其经费来源主要来自政府拨款,其管理人员被列入政府公务员系列,但TAEF的运作方式已完全产生化,教育产业已成为澳洲社会发展的一个新的经济增长点。为了适应教育产业化的要求,TAEF的教学及管理体系做到了精干、高效、专业化。学校一般分四大块进行运行,他们称为四大组。第一组是市场开发营销组,负责国内、国际的市场调查,开发国内外教育培训市场,了解培训需求及行业发展趋势,进行行情分析,认识学用差距,提供咨询服务,进行信息反馈和生源组织。他们将学生称为“顾客”,将与之合作的机构和服务对象称为“客户”,体现了其强烈的市场意识。第二组是学科组,学科组的人员被称为学校的生产人员,负责向客户提供品种繁多、品质优良、经济效益卓着的教育培训产品和服务,针对不同的客户进行课程设计、教材开发、教学方法设计,组织实施教学与实践训练。第三组是高科组,负责教学、设备的管理与维护,实验室和实验中心的管理与运作。吸收世界先进技术,以最先进的教育和管理技术,为教育教学与学校管理提供技术支持。第四组是支援组,他们负责人事管理与考核,财务管理与经费组织,校产物资及教辅设施管理,对学校教育工作的运作提供支持与援助。正是这四个部分的有机配合,保证了TAEF教育的优质高效。
四、澳洲TAEF的开放教育
澳洲各州所设的若干所TAEF中(如新南威尔士州的11所TAEF、昆士兰诈的16所TAEF),有一所是专门从事远程开放教育,并为其他TAEF、其他普通高校乃至有关中学的远程教育提供技术支持的,该TAEF被称为该州的开放学院或大学,如新南威尔士开放学院,昆士兰开放大学分别为新南威尔士州和昆士兰州的开放教育专设院校。政府的开放教育投资,重点投在这所学校。开放教育院校具有一般TAEF的基本特征,但大多没有校内学生,而是运用卫星电视系统、网上教学系统、双向电视教学系统、电话教学咨询系统、教学包发送邮寄系统和电脑网络管理系统,让学生在最方便的地方以最快捷的方式获取教学信息。要支持这些系统的运行并掌握管理好学生的学习,TAEF的教学工作实行全电脑管理并实现全国联网,每名教师和工作人员的工作台上都配有电话和电话,各课程组都配有复印机与传真机。这些现代化的教学系统与设备,保证了学生从咨询报名到考试发证,均可以准确无误地远距离进行,这就使澳洲的远距离教育实行了真正意义的全开放,这种全开放表现在以下四个方面:
第一是招生全开放。学生通过各种信息渠道随时进行咨询并选择确定自己要学的课程后,即可报名、缴费、注册。学校每一个工作日都可接受学生报名注册。第二是教学全开放。学生可以在任何时间,以任何方式,在任何地点学习自己注册的课程。第三是考试全开放。学生学完规定的内容,完成了规定的作业后,可么选择任何工作日参加考试,试卷由电脑生成,试卷的传递可以通过多种途径。第四是发证全开放,学生完成了规定的学分,即可领取证书,证书编码进入全国教育证书电脑管理系统和国家人才库。昆士兰开放大学认为,这四个全开放是他们的首创,他们是灵便传援教育这一领域富有生气的领袖,因此他们引以为荣。
澳洲其他TAEF和普通大学也开展远程教育,但他们都需要开放大学提供技术支持,所以各州的开放大学与其他院校均有合作关系。此次我省电大原准备与南悉尼理工学院签订合作办学意向书,后来变成了与南悉尼理工学院及新南威尔士开放学院三方合作办学意向书。到昆士兰后,我们就仅与昆士兰开放大学进行了合作办学谈判。
五、澳洲TAEF的国际合作
由于澳洲政府已把教育作为一项世界性的产业来开发,澳洲TAEF以其技术先进性、经济实用性和效益快速性的优势,利用全球性的技术和本校良好的知识产权,以灵活便捷的方式积极开拓世界市场,竞相占领国际教育市场,以使自己成为世界级的学府,从而嫌取教育利润。因此,他们都在积极寻求国际合作伙伴,开拓国际教育项目。我们访问的几所院校,均已在新、马、泰、港、台、韩、日、印度、印尼、菲济等国建立了教学点,或由其在校本部培训学员。在我国,昆士兰开放大学已在上海、南京、河北、广西建了联合办学点。上海电大已在昆士兰开放大学建立了分校,江苏金陵职业大学学习两年后再到昆士兰学习一年,毕业发两校的文凭,江苏省政府对此给予了积极的支持,我们在昆士兰访问时,尚有几十名江苏学生正在那里学习。
澳洲大学与我国合作办学的方式大致有以下几种:
一是国内招生,赴澳洲学习,这是资金成本最贵的一种。二是国内招生,国内学习一段时间,澳洲学习一段时间,如南京的金陵职大学生。三是国内招生,国内学习,澳方提供教材资料和部分教师。如上海电大与澳洲在国内合办的教学班。四是国内招生,澳方提供教材资料,并负责培训中方教师,中方教师回国再教学生,此种方式既获取了澳方的教育资料,又培养了自己的队伍,较为经济。五是澳方为中方培训师资,进行技术交流。六是为中方新建职业教育学院,提供咨询建议和管理帮助,为已有的职业教育学院开发课程,制定教学计划和提供TAEF学院专利课程、教学课件和教育技术。七是为中方各类企事业单位提供各种类型的短期培训和建立长期合作培训的伙伴关系。八是帮助中方院校获取澳洲着名大学的教育资源和争取国际援助。
六、认识与感受
此次考察虽然时间较短,但我们确实学到了不少新东西,开扩了眼界,拓宽了思路。代表团一行三人中,有的曾到德国考察过职业教育,有的曾到美国考察过综合教育,但这次赴澳考察,我们看到了具有世界领先水平的职业技术教育、继续教育与开放教育相结合的新模式,看到了现代教育技术在教学中的综合运用而产生的巨大的社会效益和经济效益,看到了技术与继续教育产业化和国际化的发展大趋势,看到了真正意义的开放教育。看到了经过强化训练,掌握了高新技术与专业知识的专科层次应用型人才的培养过程及其在社会发展和经济建设中的重要作用。
通过考察,我们进一步体会到第三次全教会提出的要积极发展高等职业技术教育的深远意义,深刻认识到我国的高等专科教育要积极从重理论向重实践转轨,从普通专科教育向高等职业技术教育转轨。澳洲TAEF独立自主开发教学内容,不断更新教学内容,认真设计教学方法,保证教学内容与社会实际紧密结合、学与用紧密结合的作法,是其受到社会欢迎和广泛重视的重要原因。
通过考察,我们感到,加大教育投入,配备现代化的教学设备,实现教育资源的相对集中,优化配置,规模经营,是使教育产业化和推动教育机构自我发展、自我完善、走向市场、走向世界并最后取得丰厚回报的重要方式。教育投入除了政府投入外,还要广泛争取社会投入,发展校企合作,企业和社会集团对教育的投入,除了经济形式之外,还应有技术形式和其他形式。
通过考察,我们对开放教育的含义有了进一步的认识,我国现有的开放教育,其管理体制,仍然是计划经济的模式,其办学方式,仍然半封闭式的。要实行真正意义的全开放,澳洲开放教育为我们提供了一种可借鉴的模式。我国的经济要对外开放,教育,特别是职业技术教育必须进一步向社会各个阶层全开放,教育形式的开放可以促进教育思想的开放,教育思想的开放将促进教育事业的进一步发展,推动社会经济的地进一步对外开放。
高等职业技术教育、继续教育和开放教育需要掌握现代科学技术和高素质的教师队伍、教育技术队伍和教育管理人员,新建高等职业技术院校更应站在现代教育的高起点,要加大教育教学及管理人员的培训力度。要学习国外的先进教育技术和管理经济,与国外院校合作办学不失为一种有效的办法,这不仅能引进外国的教育资源,而且能促进我们积极学习外国的办学经验,拓宽我们的办学思路,使我们大专层次的教育,尽快达到国际先进水平。
11月29日至12月17日赴法国进行培训考察。现将培训考察情况报告如下:
培训考察团在法国巴黎先后走访了法国劳工部社会保险部、法国建筑业联合会、法国职业培训协会和法国成人职业培训中心,受到有关方面友好热情地接待。有关方面的官员详细介绍了职业培训和社会保障方面的情况、政策法规、组织机构、运作机制、资金来源与筹集方式和管理经验,并实地参观考察了巴黎成人职业培训中心,参观了一些建筑工地和城市规划建设以及古建筑保护等。培训考察团全体同志,不仅了解到很多情况,学到了一些较先进管理知识,同时也亲自感受到了法国在社会保障制度、职业培训制度方面以及在市场管理、人的管理方面完备的法律体系和法律意识。团员们深感开阔了眼界,拓宽了视野,触动了传统的封闭式的思维模式,拓展了与时俱进、开拓创新的思维观念,感到收获很大。
法国是目前世界上社会保障体系和职业培训体系比较完善的国家之一,也是世界上最早实行社会保障的国家。学习借鉴国外的经验,对推动我国建设事业的发展,搞好职业技能培训,促进建筑业劳动保险工作的发展,提高管理水平和从业人员素质,全面建设小康社会,开创各项工作的新局面都具有积极的借鉴指导作用。
一 、法国基本概况
法国的建筑业十分发达,实力比较雄厚,在欧州10大建筑集团中,法国占了4家,20xx年这四家的营业额达到316亿美元,建筑业真正成为法国的支柱产业之一。在建筑业中,拉法热一科佩公司是世界上最大的水泥生产企业之一,波利埃和绍松公司是法国最大的建筑材料批发商之一。
二、法国社会保障体系
(一)社会保障制度的演变与发展。西方发达国家的社会保障制度形成的比较早,十九世纪中叶,法国、德国、英国从美国等西方国家对产业工人就实行了不同形式的保险制度享受保险工人的年龄定为55岁,有的为60岁:有的享受基本工资30%,有的50%不等,总之,各国的社会保障制度是随着工业革命发展而形成的,社会保障是工业革命的产物。
1889年,巴黎国际会议制定了一个公共救济原则,即个人、企业、国家、社会等共同承担保险费问题。社会保险的广义是,职业的安全感和消除失业;劳动者的收入安全感和家庭负担的补偿:通过得到治疗和预防职工疾病和工伤事故对工作能力的保证;在疾病、生育、残疾、工伤事故情况下和劳动者达到某一年龄时,给予一定的补偿和救助。随着工业革命的成功,经济的不断发展和产业队伍的扩大,1910年,法国建立了强制性的养老保险制度 。1995年,法国政府进行了社会保障组织机构的改革,制定了医疗费偿付法律以及三个相关条列,使法国社会保障体系更加趋于完善。
(二)社会保障制度的内容。法国社会保险分为:养老保险、医疗保险、失业保险、工伤险、家庭补助保险和其它保险(生育保险、残疾人保险等)。开展社会保险的同时还进行社会救助。养老保险分为不同的体制,比如有普通体制、特殊体制、非受薪者体制、特殊津贴体制和全国团结基金的补充津贴体制等5种体制,不同体制对不同的人群。比如非受薪者体制主要是农业经营者、农民在家庭补助金体制中包括生育补助、不受收入条件限制的时期性补助、受收入条件限制的补助、住房补助、支付给孤儿和单亲父(母)的时期性补贴和残疾人补贴等。
(三)社会保险的组织管理。目前,法国的社会保险制度的建立并没有改变以往的经营原则,社会保险机构仍保留了二战前的私营性质,地区社会管理局仍根据1898年关于互助法律规定组织运转,但他们只有为公众服务的职能。社会保险部面向全国,为国会负责。社会保险部主要负责起草保护公民抵抗社会风险的立法和有关规定,监督对法律的执行实施和解释,确保为民众服务职能的正常运行。
(1)普通体制。普通体制的行政组织是公立性质的。国家保险基金管理局把地方保险基金管理局业务活动集中统—起来,1967年分别建立了医疗保险、养老保险和家庭外助三个国家社会保险基金管理局。主要职能:
一是建立统一的透明的帐目;
二是机制的运转保持财务平衡;
另外有—个社会保险机构的中心管理局,同属国家级机构,主要负责整个社会保险金的收支平衡。
这四个保险局是公众机构。在地方一级的有129个地区医疗保险金管理局,16个大区医疗保险金管理局,1个大区养老保险管理局和4个家庭补助金管理局等,共同组成了法国社会保障体系。社会分摊金的征收由105个征收联盟进行。
(2)农业体制。农业体制的行政组织,国家一级的有三个农业社会互助金中心管理局组成,分别是农业互助中心管理局(负责受薪者的社会保险和工伤事故);家庭补助金中心管理局和农业互助全国养老保险金管理局(负责非受薪人员)。
(3)特殊体制的行政组织,是依据于普通体制的保险金管理局或公立部门本身,他具有互助性质的保险管理局,拥有与行政和财政自主权的部门,如矿业体制包括全国矿业社会保险自主管理局;国营铁路公司也有自己的疾病和生育保险自主互助基金和一个养老部门及一个本行业的医疗保险组织等。
(4)非受薪者及非农业体制。非受薪者、非农业体制的组织分为:手工业者养老保险由全国自主管理局负责:工业主和商人由全国自主补偿金管理局负责;在自由职业体制里每一个职业有一个自主管理局,称之为“行业局”。同时在手工业者、商人和自由职业人的医疗保险体制分为3级管理:即全国保险金管理局、大区互助保险管理局和合约机构。另外有自由保险和个人保险由社会保险机构经营。
(四)社会保障管理监督机制。法国社会保障的管理监督机制比较健全。在法国所有社会保险机构受制于严格的行政监督之下,目的在于维护国家及参保者的总体利益,保证数额巨大的社会分摊金的合理使用。这项行政监督由负责社会保险的有关部委及有关部门具体进行,中央行政和大区卫生社会事务部和工业、交通、建筑、商业和手工业涉及到的部委,农业体制由农业部来监督。另外,则政和社会事务总监察处等对保险金管理局及其部门履行监督。在实施社会保险工作中,若发生纠纷,则通过过法律诉讼予以解决。诉讼包括法院及社会保险事务法庭(称一审委员会)。
法国设有国家审计委员会,每年对社会保险的收支进行一次审计。
一是审查社会保险各体制的账目;
二是了解由法院强制性质的补充养老保险体制的帐目,
三是普通体制与其他机构进行的金融活动等等。
目前,在法国除了以上形式社会保障和组织体制外,还有其他形式的社会保障体制,比如失业保险、互助会、私营保险、行业保险等。法国实行的补充养老保险体制属于私法范围的自由采用的体制,在行业或跨行业方面,通过雇主机构和受薪者机构间的集体合同或协议,或通过雇主和他的职员间的协议,这些体
xx年8月17日至19日,XX市城管局主管环卫工作的领导和环卫处相关人员组成考察团,考察香港垃圾收集站及设备,重点针对香港兰桂坊、正街街市、兴民街、广富坊、仁兴街、侧鱼涌太古坊停车场、大埔等设在繁华街区、城镇中心区、乡村的7个垃圾收集站和沙田等1个垃圾转运站的选用设备、建设和管理情况进行了考察,通过考察全面了解香港垃圾收集站投资、建设、管理、选用设备以及发展历史和趋势。
一、总体概况
二、垃圾收集站基本情况
三、垃圾收集站规划原则及建设标准
香港垃圾收集站的规划原则与建设标准是根据《香港规划标准与准则》确定:①繁华街区每2万名人口或在直径500米范围内设置一个离街垃圾收集站。②乡郊或人口较少及分散的偏远地方,每1000名人口设置一个乡村式垃圾收集站。③大型地区发展或重建计划时需预先考虑垃圾收集站的规划,以解决垃圾收集站选址困难问题。④新规划的垃圾收集站尽可能容许垃圾收集车辆使用车头进出,以确保道路安全。⑤兴建垃圾收集站的选址必须对市民日常生活及工作的滋扰减至最低程度。⑥垃圾收集站必须配备空气及废气净化设施、高压水喉、排放渗滤污水明渠及处理设施。⑦垃圾收集站的建筑设计尽可能美化环境,例如在垃圾收集站入口加上景观屏障等。⑧兴建标准型垃圾收集站应符合最低用地标准。
四、考察垃圾收集站情况
本次考察广富坊垃圾收集站、侧鱼涌太古坊停车场垃圾站属于较简单的垃圾收集站,完全敞开式,没有临时贮存垃圾功能。广福坊垃圾收集站为栅格型钢棚架墙,玻璃钢顶结构。侧鱼涌太古坊停车场垃圾站则是在停车场上放置了一个连体式垃圾压缩机,仅地面设有钢轨,以保护地面及定位。因为垃圾袋装实行的较好,从收集到压缩整个过程没有散落、外露现象,垃圾可即时放入车内压缩,不需等候,基本上没有臭气外溢。地面上也没有污水横溢现象。
本次考察大浦乡村型垃圾收集站基本上都是若干个塑胶垃圾桶放置在一起就形成了收集站,主要靠后装压缩车收集。
五、垃圾收集运输设备基本情况
香港垃圾收集、运输设备有三种:第一种是钩臂车配套连体垃圾压缩箱,主要用于繁华闹市区、标准垃圾收集站及私人屋苑的垃圾房,约有钩臂车150辆,连体压缩箱160个;第二种是后装压缩车,主要用于乡村及偏远地区的垃圾收集站,约有650辆;第三种是吊装车,辅助垃圾收集设施,主要用于收集大件垃圾,约有100辆。据了解,香港以前收运垃圾是以后装式压缩车为主,后来也采用过分体式垃圾压缩设备,因为运输过程中的滴漏问题无法解决,已在几年前全部淘汰,目前逐渐以钩臂车配套连体垃圾压缩箱为主。
六、垃圾收集运输设备型号、供应商和设备优缺点
其主要选用的垃圾收集车型号为:
①
后装压缩车
罗尔巴hk130/hk180(norba
hk130/hk180)(6吨及12吨):约200辆(占30%)
②钩臂车(拖头及拖尾)及连体垃圾压缩箱
底盘基本上采用凤凰拖车(phoenix
trailer)及罗尔巴拖车(norba
trailer),钩臂系统主要采用法国吉马(占80%以上)。
连体垃圾压缩箱主要采用荷兰kiggen的pd系列,约131个(占80%),其主要技术参数见(左页表二)。
在所考察的设备中,侧鱼涌太古坊停车场垃圾站的pd731连体式垃圾压缩机已投入使用3年,但车厢无变形、表面没有掉漆脱色、压缩过程顺畅、噪音小,走近压缩机才能感觉出压缩机的运作声音。外观整洁与普通集装箱相差不大,在停放、运输过程中不易引起周围居民的反感。
目前食环署及其承办商的垃圾收集模式大致可分为传统垃圾车收集(包括后装压缩车及吊装车)及挂接式垃圾车收集(即钩臂车及连体垃圾压缩箱)。两种收集模式各有优缺点,
后装压缩车的优点为:灵活性较高;可收集大件垃圾;垃圾收集站不需要加装额外供电装置。其缺点为:成本及每年运行费用(燃油及保养维修)相对较高(见表3);在等候垃圾收集车到站前,垃圾需暂存于站内的垃圾桶,影响环境卫生;
运作时所产生的噪音相对较高。
连体垃圾压缩箱的优点为:运作时所产生的噪音相对较低;垃圾可即时放入拖斗内压缩,不需等候,从而减低对环境卫生的滋扰;成本、每年运行费用(燃油及保养维修)相对较低。其缺点为:灵活性低,不适合大件垃圾的收集;需较大面积放置电动拖斗;垃圾收集站需要加装额外电力装置供拖斗使用。
七、环保措施
食环署对辖下的垃圾收集站采取多种有效措施以防止污染。
在控制噪音方面:规定垃圾收集车辆需定时进行维修及保养;进行垃圾收集时要求垃圾收集站所有窗户关上及将大门卷闸放下至地面,减少噪音外泄;尽量在合适的垃圾收集站内使用电动拖斗收集垃圾,以减少噪音的产生。