专项资金绩效评价整改报告(精选3篇)
根据省、市局有关文件精神,我局对民政专项资金使用情况开展了全面细致的自查,发现了一些问题,针对自查出的问题,我局采取了有效措施进行整改,确保民政专项资金高效、安全运行,具体情况汇报如下:
一、自查出的主要问题:
1、部分已故民政补助对象仍在领取补助。主要原因是民政部门信息获取机制不健全,导致信息更新不及时,无法及时退出已故对象的补助发放程序,造成发生少数补助对象死亡后继续领取补助金的情况。
2、农村低保有拆户分保情况。
3、医疗救助标准过高、范围过大,专项资金年度余额逼近警戒线。
二、整改情况:
1、关于补助对象超期领取补助款问题,我局于5月份组织三个核查小组,由局领导带队,下到各乡镇、有关部门核实补助对象信息,查出共查出171人超期领取补助款,其中城市低保26人,五保对象21人,精简退职12人,高龄补贴106人,重点优抚对象6人。目前,已停发这些人的补助款。下一步,我局将联合相关部门建立健全信息核查机制,动态掌握补助对象信息,尽量减少超期发放补助款现象。
2、关于农村低保拆户分保问题。加强对各乡镇上报的低保户审核,对部分拆户严重的乡镇或村退回相关资料,重新申报。
3、关于医疗救助资金发放问题。一是严格控制救助病种范围,严禁随意扩大范围。二是严格控制一般对象的救助起付线(5000元),研究制定提高起付线标准。三是执行市局发文规定的统一救助标准。
一、项目基本情况
(一)项目概况
1、项目背景
国土空间规划是国家空间发展的指南、可持续发展的空间蓝图,是各类开发保护建设活动的基本依据。建立国土空间规划体系并监督实施,将主体功能区规划、土地利用规划、城乡规划等空间规划融合为统一的国土空间规划,实现“多规合一”,强化国土空间规划对各项规划的指导约束作用,是党中央、国务院作出的重大部署。
按照中共中央国务院《关于建立国土空间规划体系并监督实施的若干意见》(中发〔20xx〕18号)文件精神,为建立我市“多规合一”的国土空间规划体系并监督实施,整体谋划新时代国土空间开发保护格局,根据国家、省有关法律、法规、规范和标准,结合我市实际,全面启动国土空间规划及相关专项规划编制工作。
2、主要内容及实施情况
根据20xx年5月8日铜陵市自然资源和规划委员会《关于印发铜陵市20xx年度国土空间规划编制项目计划的通知》(铜自然资规委〔20xx〕1号)安排,全市20xx年国土空间规划编制计划共计17项,其中,由我局负责的规划编制计划7项,具体为:
(1)铜陵市市级国土空间总体规划(20xx-20xx年);
(2)铜陵市矿产资源规划(20xx-20xx);
(3)铜陵市地质灾害防治规划(20xx-20xx);
(4)铜陵市“十四五”土地整治规划(20xx-20xx);
(5)铜陵市生态保护红线评估;
(6)铜陵市国土空间开发保护现状评估;
(7)市委、市政府、上级部门临时交办的规划编制和研究任务。
截至20xx年末,我局7项规划编制均完成了20xx年年度任务目标,具体完成情况如下:
(1)铜陵市市级国土空间总体规划(20xx-20xx年)
初步方案已上报省自然资源厅。
完成了资源环境承载能力和国土空间开发适宜性评价研究、国土空间类规划实施评估研究、规划分区与空间控制线研究、拥江发展战略下的城市空间格局研究等4项重大专题研究。
(2)铜陵市矿产资源规划(20xx-20xx)
完成初稿编制,已上报省自然资源厅。
(3)铜陵市地质灾害防治规划(20xx-20xx)
省自然资源厅未下达任务计划,项目暂缓实施,视同完成年度目标。
(4)铜陵市“十四五”土地整治规划(20xx-20xx)
自然资源部取消了土地整治规划,视同完成年度目标。
(5)铜陵市生态保护红线评估
评估成果已上报省自然资源厅。20xx年5月20日省厅下发了最新数据,正式评估成果文件待批复。
(6)铜陵市国土空间开发保护现状评估
评估成果已审查通过,完成了国土空间规划“一张图”实施监督信息系统在线填报工作,符合评估要求。
(7)市委、市政府、上级部门临时交办的规划编制和研究任务
20xx年市委、市政府、上级部门未临时交办规划编制和研究任务,视同完成年度目标。
3、资金投入和使用情况。
指令性空间规划、城乡规划编制费项目年初预算安排637万元,实际到位637万元,项目资金到位率100%,其中:11.64万元下达市商务局、29.94万元下达市文旅局、13.5万元下达执法局,581.92万元下达我局。
截至20xx年末,我局指令性空间规划、城乡规划编制费项目资金支出合计581.92万元,预算执行率100%。
(二)项目绩效目标
1、总体目标
建立我市国土空间规划体系并监督实施,全面提升国土空间治理体系和治理能力现代化水平,基本形成生产空间集约高效、生活空间宜居适度、生态空间山清水秀,安全和谐、富有竞争力和可持续发展的国土空间格局。
2、年度目标
完成20xx年度规划编制任务。
二、绩效评价工作开展情况
(一)绩效评价目的、对象和范围
1、绩效评价目的
为贯彻落实全面实施预算绩效管理,将绩效理念和方法深度融入预算编制、执行、监督全过程,实现预算和绩效管理一体化,不断提高财政资金使用效益。
2、评价对象和范围
本次评价对象为我局负责实施的指令性空间规划、城乡规划编制费项目,具体范围为铜陵市市级国土空间总体规划(20xx-2035年)、铜陵市矿产资源规划(20xx-20__)等7项规划编制项目。
(二)绩效评价原则、指标体系、评价标准和方法
1、绩效评价原则
遵循实事求是、客观公正、公开透明的原则。
2、指标体系
从决策、过程、产出、效益四个方面进行评价,具体包括项目立项、绩效目标、资金投入、资金管理、组织实施、产出数量、产出质量、产出时效、产出成本、项目效益等10项二级指标(详见附表)。
3、评价方法
采用定性描述、定量分析法,客观确定项目预期绩效目标的实现程度。采用比较法,对比实际成效与绩效目标的偏差,进行效益分析。
4、评价标准
主要为计划标准、行业标准、历史标准,以预先制定的目标、计划、预算、定额等作为评价标准。
(三)绩效评价工作过程。
1、前期准备。按照市财政局《关于做好20xx年部门预算支出绩效评价工作的通知》(财绩效函〔20xx〕8号)要求,我局高度重视,迅速安排部署,成立评价工作小组,明确了评价对象、内容、方法和工作步骤,确保绩效自评工作按时完成。
2、组织实施。3月末召开专题会议,安排部署评价工作,要求各相关业务科室对分管的项目认真组织、开展绩效自评工作。要求本着实事求是的原则,客观评价,认真填写自评表和撰写自评报告。
3、分析评价。一是合理设置评价指标体系。从决策、过程、产出、效益四个方面对项目支出总体实施成效情况进行评价。二是采取定性描述和定量分析的方法,对各项规划编制进行单一评价,评价组对自评表相关数据进行分析,对资金的投入与产出的'效果进行对比,得出项目实施绩效结论。
三、综合评价情况及评价结论
我局本着实事求是的原则,按照既定的评价指标和评价方法,从决策、过程、产出、效益四方面对20xx年指令性空间规划、城乡规划编制费项目进行绩效评价,最终确定绩效评价评价得分98分,等级为“优秀”(评价说明:得分≥90分为优秀;80≤得分的通知》(财文〔20xx〕178 号)、《浙江省文化和旅游专项资金管理办法》(浙财文〔20xx〕54号)、《浙江省文化遗产保护专项资金管理办法》(浙财教〔20xx〕2号)等文件的学习和执行,进一步建立健全项目管理制度,加强项目管理制度的落实与监督,提高工作人员业务能力,同时在项目开展中,提高专项资金的预算执行率。
我县民政项目有两个,分别是20__年10月开工的镇敬老院和20__年6月开工的县综合福利院建设项目。目前,县综合福利院已完成选址,镇敬老院建设进展情况如下:
一、基本情况
1、县发改委已于20__年7月25日批准立项。
2、项目选址在镇村下山排组。
3、用地25亩,正在办理征地和相关手续。
4、由县规划设计院正在进行初步设计。
二、项目进展较慢的原因
1、镇敬老院系临时调整项目,时间紧,而镇处我县城区,又是工业园区,临时选址涉及规划、用地等问题,所以在选址上花费了很长时间,影响了项目的前期工作进程,如用地落实、图纸设计、招投标等。
2、征地较困难。项目选址临城区,受大环境的影响,被征地农户利益纠缠多,征地进展不快,也导致项目进展较慢。
3、基于以上原因,今年10月底无法开工,经综合考虑征地、项目实施相关程序等因素,定于今年11月底前开工。
三、确保项目如期开工完工的措施建议
1、加强领导,成立由县分管领导为组长的中央彩票专项公益金项目建设领导小组,协调各部门密切配合项目建设,统筹各方力量推进项目进程。
2、项目列入县重点工程,统筹相关部门、人员组织征地、规划设计,不定期调度工程进度。
3、加快征地拆迁进度,尽早完成征地,否则,项目无地可用。建议成立由镇政府力量为主的专门征迁小组负责征地。
4、项目实施采取边征地、边规划设计、边招标准备、分期建设等方式,尽量简化或减少相关程序,于今年11月开工。